第一篇：關(guān)于加大市控規(guī)內(nèi)違法建房控制力度的議案

關(guān)于加大市控規(guī)內(nèi)違法建房控制力度的議案

事由：

目前，由于部分群眾受利益驅(qū)使，在市控規(guī)區(qū)內(nèi)違法建房，且屢控屢建，屢拆屢建，衍生蔓延，給市區(qū)政府以后的建設(shè)增加了很大開發(fā)成本。

建議：

一、重組班子，保障經(jīng)費。

1、建議重新組建由相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨委直接領(lǐng)導的控制違法建筑聯(lián)合執(zhí)法大隊（以下簡稱控違大隊）。大隊長由相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨委副書記兼任（高配正科級），相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）城管大隊隊長任副隊長，成員由相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、國土所、派出所、城管大隊抽專人組成。所有人員專職專責，服從管理，依法行政。

2、以“控違不罰款、違規(guī)必拆除”為目標，充分保障控違大隊的各項經(jīng)費。少量的控違經(jīng)費與高昂的拆遷成本是無法比擬的。參與人員和經(jīng)費要由相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）統(tǒng)一考核管理。

二、明確目標，責任到位。

1、力爭新建違法建筑為零。對新發(fā)生的違法建筑一律實行零補償，強制拆除。實行日常巡查，當日立案，當日拆除。對重點違法建房戶重點執(zhí)行集中強制拆除。

2、統(tǒng)一違法建筑界定口徑。建議按：2009年10月1日之后的違章建筑鼓勵按勞務(wù)費（90—180元/平方米）、之前至1998年5月31日之間的違法建筑鼓勵按成本價（100—320元/平方米）限期自行拆除，逾期一律按違法建筑處理。

3、嚴厲獎罰，考核兌現(xiàn)。由相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）組織每季度對控違大隊考核一次，考核意見報各管理單位，并兌現(xiàn)政治和經(jīng)濟待遇。由相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和控違大隊每季度對村（社區(qū)）考核一次，并兌現(xiàn)責任制。

三、科學安置，堵疏并舉。

1、快速編制村莊（社區(qū)）規(guī)劃，確定村（居）民建房點。建議市、區(qū)組織專門班子深入村（社區(qū)）組，快速編制符合實際的村（社區(qū)）莊規(guī)劃并組織實施。

2、加強現(xiàn)有房屋管理，建立健全村（社區(qū)）民房屋檔案。對控規(guī)區(qū)內(nèi)的村（居）民住房要進行一次全面普查，逐一登記、拍照、測量繪圖、驗證，建立健全房屋檔案，統(tǒng)一實行管理。

3、疏導弱勢群體建房許可，限期辦理建房審批手續(xù)。對確需建房和危房改建、災(zāi)毀重建的村（居）民，實行限期辦理建房手續(xù)，以疏導弱勢群體安居建房需求。

控違工作情況復(fù)雜，涉及面廣，政策性強，因此以上建議如有不妥，敬請批評指正。