第一篇：企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案編制指南

企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案編制指南

一、基本情況

（一）單位的基本情況調(diào)查

1、單位名稱、詳細地址、地理位置、所處地形地貌、廠址的特殊狀況（如上坡地）等；

2、當?shù)貧夂颍庀螅┨卣?，降雨量及暴雨期等?/p>

3、救援力量及裝備；

4、其他。

（二）單位環(huán)境污染事故危險源基本情況的調(diào)查

1、主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程的中間體等名稱及日產(chǎn)量，原材料、燃料名稱及日用量，列出危險物質(zhì)的明細表等；

2、生產(chǎn)工藝流程說明，主要生產(chǎn)裝置說明，危險物質(zhì)儲存方式（槽、罐、池、堆放等）、最大容量及日常儲量，生產(chǎn)裝置及儲存設備的平面布置圖，雨水或污水收集管網(wǎng)圖等；

3、污染物的產(chǎn)生量、污染治理設施去除量及處理后廢物產(chǎn)生量，工藝流程說明及主要設備、構(gòu)筑物說明，企業(yè)其他環(huán)境保護措施等；

4、危險廢物的產(chǎn)生量，轉(zhuǎn)移、處置情況，危險廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場所的位置等；

5、危險化學品及危險廢物等運輸單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線等；

（三）周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標的調(diào)查

1、周邊區(qū)域50米、100米、500米，1公里、3公里、5公里等常在人數(shù)；居民點、自然村、學校、機關等社會關注區(qū)的名稱、聯(lián)系方式、與單位的距離和方位圖；周邊企業(yè)基本情況；

2、產(chǎn)生污水排放去向，排放到水體及執(zhí)行標準；區(qū)域地下水執(zhí)行標準；

3、周邊區(qū)域道路情況；

4、區(qū)域空氣質(zhì)量執(zhí)行標準；

5、其他周邊環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說明。

（四）環(huán)境保護目標潛在的危險性分析

基本方法可參照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》。

二、應急組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分

（一）應急組織機構(gòu)的設置

成立指揮中心。

（二）組成人員

1、主要負責人及有關管理人員；

2、現(xiàn)場指揮人。

（三）主要職責

1、組織制定應急預案；

2、負責人員、資源配置、應急隊伍調(diào)動；

3、確定現(xiàn)場指揮人員；

4、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作；

5、批準預案的啟動與終止；

6、確定事故狀態(tài)下各級人員的職責；

7、事故信息上報及有可能受影響區(qū)域的通報工作；

8、接受政府的指令和調(diào)動，協(xié)調(diào)事故的處理；

9、組織應急預案演練；

10、負責保護現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)；

11、負責組織預案的審批與更新；

12、負責組織外部評審。

三、事故報告與通報

（一）企業(yè)內(nèi)部報告程序；

（二）外部報告時限要求及程序；

（三）事故報告內(nèi)容；

（四）通報可能受影響的區(qū)域；

（五）被報告人及聯(lián)系方式的清單；

（六）24小時有效的報警裝置；

（七）24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段。

四、污染事故現(xiàn)場應急措施

（一）應急過程中使用的藥劑及工具；

（二）應急過程中采用的工程技術說明；

（三）應急過程中工藝生產(chǎn)過程中所采用應急方案及操作程序；工藝流程中可能出現(xiàn)問題的解決方案；應急時緊急停車停產(chǎn)的基本程序；基本控險、排險、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法；

（四）污染治理設施的應急方案；

（五）事故現(xiàn)場人員清點、撤離的方式、方法、地點；

（六）危險區(qū)的隔離；危險區(qū)、安全區(qū)的設定；事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；事故現(xiàn)場隔離方法；

（七）現(xiàn)場應急人員在撤離前、撤離后的報告；

（八）處置事故可能產(chǎn)生二次污染的處理措施；

五、搶險、救援及控制措施

（一）救援人員防護、監(jiān)護措施

（二）搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施；

（三）現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；

（四）應急救援隊伍的調(diào)度；

（五）控制事故擴大的措施；

（六）事故可能擴大后的應急措施；

（七）污染治理設施的運行和控制。

六、受傷人員現(xiàn)場救護、救治及醫(yī)院救治

人員出現(xiàn)受傷時，現(xiàn)場急救的有關方法；轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案；藥物、器材儲備信息。

七、現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消

（一）事故現(xiàn)場的保護措施；

（二）確定現(xiàn)場凈化方式、方法；

（三）明確事故現(xiàn)場洗消工作的負責人和專業(yè)隊伍；

（四）洗消后的二次污染的防治方案。

八、事故現(xiàn)場的恢復和善后

（一）撤點、撤離和交接程序

（二）受影響區(qū)域的連續(xù)環(huán)境監(jiān)測；

（三）應急終止的條件；

（四）事故后的生態(tài)環(huán)境措施；

（五）應急終止的程序。

九、應急終止后的行動

（一）通知本單位相關部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除；

（二）環(huán)境應急設備維護、保養(yǎng)；

（三）應急評價過程；

（四）事故原因的調(diào)查；

（五）環(huán)境應急總結(jié)報告的編制；

（六）環(huán)境污染事故應急預案修訂；

（七）事故損失調(diào)查和責任認定；

（八）善后處置和保險。

十、應急保障

主要指通訊、防護、消防和車輛等器材的維護和保養(yǎng)

十一、應急培訓計劃

（一）應急救援人員培訓；

（二）員工基本培訓、企業(yè)法人及管理人員外部培訓；

（三）運輸司機、監(jiān)測人員等特別培訓；

（四）外部公眾環(huán)境應急知識的宣傳及培訓；

（五）應急培訓內(nèi)容、方式、記錄表。

十二、演練計劃

（一）演練準備；

（二）演練范圍與頻次；

（三）演練組織；

（應急演練的評價、總結(jié)與追蹤。

十二、應急預案評審與發(fā)布

（一）內(nèi)部評審；

（二）外部評審；

（三）發(fā)布的時間、送抄部門、企業(yè)、居民區(qū)等。

第二篇：企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案編制指南(供參考)

企業(yè)突發(fā)環(huán)境應事件急預案編制指南（供參考）

一、基本情況

（一）單位的基本情況調(diào)查

1、單位名稱、詳細地址、地理位置、所處地形地貌、廠址的特殊狀況（如上坡地）等；

2、當?shù)貧夂颍庀螅┨卣?，降雨量及暴雨期等?/p>

3、救援力量及裝備；

4、其他。

（二）單位環(huán)境污染事故危險源基本情況的調(diào)查

1、主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程的中間體等名稱及日產(chǎn)量，原材料、燃料名稱及日用量，列出危險物質(zhì)的明細表等；

2、生產(chǎn)工藝流程說明，主要生產(chǎn)裝置說明，危險物質(zhì)儲存方式（槽、罐、池、堆放等）、最大容量及日常儲量，生產(chǎn)裝置及儲存設備的平面布置圖，雨水或污水收集管網(wǎng)圖等；

3、污染物的產(chǎn)生量、污染治理設施去除量及處理后廢物產(chǎn)生量，工藝流程說明及主要設備、構(gòu)筑物說明，企業(yè)其他環(huán)境保護措施等；

4、危險廢物的產(chǎn)生量，轉(zhuǎn)移、處置情況，危險廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場所的位置等；

5、危險化學品及危險廢物等運輸單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線等；

（三）周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標的調(diào)查

1、周邊區(qū)域50米、100米、500米，1公里、3公里、5公里等常在人數(shù)；居民點、自然村、學校、機關等社會關注區(qū)的名稱、聯(lián)系方式、與單位的距離和方位圖；周邊企業(yè)基本情況；

2、產(chǎn)生污水排放去向，排放到水體及執(zhí)行標準；區(qū)域地下水執(zhí)行標準；

3、周邊區(qū)域道路情況；

4、區(qū)域空氣質(zhì)量執(zhí)行標準；

5、其他周邊環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說明。

（四）環(huán)境保護目標潛在的危險性分析

基本方法可參照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》。

二、應急組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分

（一）應急組織機構(gòu)的設置 成立指揮中心。

（二）組成人員

1、主要負責人及有關管理人員；

2、現(xiàn)場指揮人。

（三）主要職責

1、組織制定應急預案；

2、負責人員、資源配置、應急隊伍調(diào)動；

3、確定現(xiàn)場指揮人員；

4、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作；

5、批準預案的啟動與終止；

6、確定事故狀態(tài)下各級人員的職責；

7、事故信息上報及有可能受影響區(qū)域的通報工作；

8、接受政府的指令和調(diào)動，協(xié)調(diào)事故的處理；

9、組織應急預案演練；

10、負責保護現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)；

11、負責組織預案的審批與更新；

12、負責組織外部評審。

三、事故報告與通報

（一）企業(yè)內(nèi)部報告程序；

（二）外部報告時限要求及程序；

（三）事故報告內(nèi)容；

（四）通報可能受影響的區(qū)域；

（五）被報告人及聯(lián)系方式的清單；

（六）24小時有效的報警裝置；

（七）24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段。

四、污染事故現(xiàn)場應急措施

（一）應急過程中使用的藥劑及工具；

（二）應急過程中采用的工程技術說明；

（三）應急過程中工藝生產(chǎn)過程中所采用應急方案及操作程序；工藝流程中可能出現(xiàn)問題的解決方案；應急時緊急停車停產(chǎn)的基本程序；基本控險、排險、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法；

（四）污染治理設施的應急方案；

（五）事故現(xiàn)場人員清點、撤離的方式、方法、地點；

（六）危險區(qū)的隔離；危險區(qū)、安全區(qū)的設定；事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；事故現(xiàn)場隔離方法；

（七）現(xiàn)場應急人員在撤離前、撤離后的報告；

（八）處置事故可能產(chǎn)生二次污染的處理措施；

五、搶險、救援及控制措施

（一）救援人員防護、監(jiān)護措施

（二）搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施；

（三）現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；

（四）應急救援隊伍的調(diào)度；

（五）控制事故擴大的措施；

（六）事故可能擴大后的應急措施；

（七）污染治理設施的運行和控制。

六、受傷人員現(xiàn)場救護、救治及醫(yī)院救治

人員出現(xiàn)受傷時，現(xiàn)場急救的有關方法；轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案；藥物、器材儲備信息。

七、現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消

（一）事故現(xiàn)場的保護措施；

（二）確定現(xiàn)場凈化方式、方法；

（三）明確事故現(xiàn)場洗消工作的負責人和專業(yè)隊伍；

（四）洗消后的二次污染的防治方案。

八、事故現(xiàn)場的恢復和善后

（一）撤點、撤離和交接程序

（二）受影響區(qū)域的連續(xù)環(huán)境監(jiān)測；

（三）應急終止的條件；

（四）事故后的生態(tài)環(huán)境措施；

（五）應急終止的程序。

九、應急終止后的行動

（一）通知本單位相關部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除；

（二）環(huán)境應急設備維護、保養(yǎng)；

（三）應急評價過程；

（四）事故原因的調(diào)查；

（五）環(huán)境應急總結(jié)報告的編制；

（六）環(huán)境污染事故應急預案修訂；

（七）事故損失調(diào)查和責任認定；

（八）善后處置和保險。

十、應急保障

主要指通訊、防護、消防和車輛等器材的維護和保養(yǎng)

十一、應急培訓計劃

（一）應急救援人員培訓；

（二）員工基本培訓、企業(yè)法人及管理人員外部培訓；

（三）運輸司機、監(jiān)測人員等特別培訓；

（四）外部公眾環(huán)境應急知識的宣傳及培訓；

（五）應急培訓內(nèi)容、方式、記錄表。

十二、演練計劃

（一）演練準備；

（二）演練范圍與頻次；

（三）演練組織；

（應急演練的評價、總結(jié)與追蹤。

十二、應急預案評審與發(fā)布

（一）內(nèi)部評審；

（二）外部評審；

（三）發(fā)布的時間、送抄部門、企業(yè)、居民區(qū)等。

報主管部門備案《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的組成要素：

一、XX企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案

二、突發(fā)環(huán)境事件應急預案評估意見表

《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》規(guī)定： 第十二條

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應急預案草案進行評估。

環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的政府部門工作人員、相關行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。

第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應急預案進行評估。

企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。

三、突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表

預案報備流程：

1、企業(yè)自行編制預案（或委托具備資質(zhì)單位編制）→

2、專家現(xiàn)場評審（或企業(yè)委托具備資質(zhì)單位組織專家現(xiàn)場評審）→

3、向政府主管部門報送預案備案申請（一式三份）→

4、政府主管部門組織審核→

5、預案備案登記

第三篇：突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案

突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案

1．總則 1．1目的

為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故，全面控制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，特指定本預案。1．2工作原則

1．2．1預防為主。通過宣傳教育，增強職工防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識；堅持不懈地做好應急準備工作，落實各項預防措施；對各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預測、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

1．2．2全面覆蓋。對項目部范圍內(nèi)的污染源、水系河流、水源保護區(qū)、特殊生態(tài)保護區(qū)，以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。1．2．3突出重點。對重點污染源、重點水域、重點區(qū)域內(nèi)的污染源實施重點監(jiān)控。

1．2．4公眾參與。建立環(huán)境公示、為員工參與創(chuàng)造條件；開展培訓教育，確保員工的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。1．3編制依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》 《中華人民共和國水污染防治實施細則》 1．4適用范圍

項目經(jīng)理部范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預案。

1．4．1因自然災害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故； 1．4．2危險化學品及其它有害物品在儲存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故； 1．4．3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故；

1．4．4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故； 1．4．5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。2．應急組織機構(gòu)與職責 2．1應急組織職責

2．1．1項目部突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部，由項目部領導和各部門成員組成，項目經(jīng)理負責項目部突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮。

應急救援指揮部下設辦公室于安全管理部，其主要責任是：組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預測、預警、監(jiān)測指導工作；制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案，指導組織預案演練；督促指導組織突發(fā)環(huán)境事故應急處置人員進行有關應急知識和處理技術的培訓；收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關信息，掌握動態(tài)，適時分析，為領導決策提供依據(jù)；對應急和預防控制措施落實情況進行督查，開展效果評價，統(tǒng)一調(diào)配應急資源，及時協(xié)調(diào)解決應急工作中的困難和問題。2．2項目應急組織職責

2．2．1項目部成立環(huán)境保護領導小組，其職責是組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預測、預警、監(jiān)測工作；組織制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應急和預防控制措施，制定和完善項目突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案，組織預案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應急處置人員進行有關應急知識和處理技術的培訓；組織實施各項預防控制措施。

現(xiàn)場指揮部下設應急防治、物資保障、信息宣傳、治安等四個工作組。各組按照以下職責分工開展突發(fā)環(huán)境事故應急處理工作。應急防治組：由安全管理部牽頭，組織制定和實施突發(fā)環(huán)境事故應急處理的預防控制措施，包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理等。物資保障組：由物設部牽頭，負責應急物資的儲備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應；負責應急設施的建設和應急設備的采購。

信息宣傳組：由辦公室牽頭，負責收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關信息，報道應急工作動態(tài)。

治安工作組：由工程部牽頭，及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作；負責交通管制、保障運輸；協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。

應急管理機構(gòu)（環(huán)保領導小組）

環(huán)保領導小組 辦公室

相關各部室 組織指揮體系結(jié)構(gòu)圖 3．預測、預警 3．1監(jiān)測與信息收集

安全管理部為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機構(gòu)，收集可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。3．2報送制度

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，各項目部應當按照職責范圍，做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作，及時、準確地向環(huán)保領導小組、上級部門、地方環(huán)保局報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。

在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置指揮部應當立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大，對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步判斷，并把情況1小時內(nèi)報送公司環(huán)保領導小組和地方環(huán)保行政主管部門。3．3報告方式與類型

3．3．1可采用：口頭、電話、傳真、電子郵件、書面等報告。3．3．2突發(fā)環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。

初報在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報?？刹捎秒娫捇騻髡嬷苯訄蟾?，主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報?？赏ㄟ^網(wǎng)絡或書面報告，視突發(fā)環(huán)境污染事故進展情況可一次或多次報告。在初報的基礎上報告突發(fā)環(huán)境污染事故有關確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。

處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報。采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結(jié)果報告應當在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報。3．4預測、預警支持系統(tǒng)

建立健全項目環(huán)境安全管理體系，定期對體系網(wǎng)絡進行維護，逐步實現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預測、預警。3．5突發(fā)環(huán)境污染事故分級標準 3．5．1特別重大環(huán)境事故（ⅰ級）

（1）死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；

（2）因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接造成經(jīng)濟損失1000萬元以上；

（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；（4）因環(huán)境污染事故使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；（5）利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；

（6）因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故；（7）因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；（8）造成跨界的環(huán)境污染事故。3．5．2重大環(huán)境污染事故（ⅱ級）

（1）造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；

（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；（3）因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上，5萬人以下；

（4）

1、2類放射源丟失、被盜或失控；

（5）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。3．5．3較大污染事故（ⅲ級）

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；

（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；

（3）3類放射源丟失、被盜或失控。3．5．4一般環(huán)境污染事故（ⅳ級）

（1）造成3人以下死亡、中毒（重傷）10人以下；

（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛，引起群體性影響的；（3）

4、5類放射源丟失、被盜或失控。4．響應程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容 4．1基本響應程序

發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實后，在尚未確定突發(fā)公共事件級別，實施分級響應之前，現(xiàn)場指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應對措施：

（1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應急處置資源用于應急處置；（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；（4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；（5）向社會發(fā)出危險或避險警告；（6）波及其他區(qū)域的，要及時相互通報；（7）其他必要的先期處置措施。

在采取先期處置的同時，現(xiàn)場應急處置指揮部要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，并及早向領導小組辦公室和地方環(huán)境保護行政主管部門報告，進入分級響應程序。4．2協(xié)調(diào)指揮的分類

4．2．1環(huán)保領導小組辦公室在接到發(fā)生較大污染（ⅲ級）（含）以上事故的報告后，立即向公司環(huán)保領導小組領導報告，并同時向上級主管部門報告。

根據(jù)項目環(huán)保領導小組指示，啟動應急救援預案。

項目應急救援指揮部成員接到通知后，立即按要求到達指定地點，并開展工作。項目環(huán)保領導小組辦公室負責及時傳達公司應急救援指揮部和上級主管部門的指示精神，做好傷員搶救、善后處理，并負責向上級主管部門報告事故應急處理的最新動態(tài)。各應急隊員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助搶險救援、經(jīng)費保障、信息綜合、涉外處置、損失評估等應急處置工作。并配合政府主管部門進行事故調(diào)查、處理。

4．2．2項目環(huán)保領導小組辦公室在接到發(fā)生一般環(huán)境污染事故（ⅳ級）事故的報告后，立即向公司環(huán)保領導小組領導報告，并同時向上級主管部門報告。

項目環(huán)保領導小組辦公室負責及時傳達公司應急救援指揮部和上級主管部門的指示精神，做好傷員搶救、善后處理，并負責向上級主管部門報告事故應急處理的最新動態(tài)。各應急隊員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助搶險救援、經(jīng)費保障、信息綜合、涉外處置、損失評估等應急處置工作。并配合政府主管部門進行事故調(diào)查、處理。

4．2．3現(xiàn)場指揮部設立若干專業(yè)工作組，完成現(xiàn)場搶險救援、物資保障、應急通信、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護、社會動員等工作。4．3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

（1）提出現(xiàn)場應急行動的原則要求；

（2）發(fā)布啟動突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案的指令；

（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量實施應急處置行動，指派有關人員參與、指導現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)的應急指揮工作；（4）及時向上級機關報告有關情況；（5）組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移；（6）組織現(xiàn)場警戒和道路、水域等交通管制；（7）組織對傷員的急救；（8）組織周邊危險源的監(jiān)控工作；

（9）組織應急救援通信、物資征調(diào)及其運輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ?；?0）采取有效措施控制污染源的擴散及滲透；（11）組織事故善后處理及恢復重建工作等。5．信息發(fā)布和后期處置 5．1信息通報

根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故情況，按照要求通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況；并及時由上級主管部門向毗鄰、可能波及或已經(jīng)波及的地區(qū)環(huán)保行政部門通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況。5．2應急結(jié)束

應急小組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報），直至事故污染影響，隱患或相關危險因素消失，警報解除。5．3后期評估

突發(fā)環(huán)境污染事故結(jié)束后，協(xié)助地方環(huán)保行政主管部門組織有關人員對突發(fā)環(huán)境污染事故的處理情況進行綜合評估，評估內(nèi)容主要包括：事故概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗，并將評估報告上報上級主管部門。6．保障措施

根據(jù)污染事故的級別，確立相應的保障。6．1技術保障

6．1．1環(huán)境安全管理體系的建設

建立健全環(huán)境安全管理體系，開展污染源現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，做到資源整合、信息共享，為預測、預警、決策提供依據(jù)。6．1．2應急隊伍的建設

建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理隊伍，應急隊伍根據(jù)突發(fā)污染事故種類和出動的先后順序進行分組，并配置相應裝備；定期開展應急處理相關知識和技能的培訓、演練。6．2通信與信息保障

建立涉及突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理的所有機構(gòu)及人員通訊錄，保障有關機構(gòu)及人員通信暢通。6．3物資保障

項目部根據(jù)本項目重要環(huán)境因素可能發(fā)生的環(huán)境事故應急工作需要，建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急物資儲備，保證應急所需技術裝備（器材）等物資的第一時間供應。7．應急通信

組 長：（項目經(jīng)理）電話： 副組長：（項目副經(jīng)理）電話：

以上人員在防汛抗洪期間必須24小時開機。確保出現(xiàn)險情及時進行搶險。防汛抗洪辦公室設在安質(zhì)部，值班電話：

第四篇：環(huán)境保護突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案

昆明市宇斯藥業(yè)有限責任公司

環(huán)境保護突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案

公司概況

我公司前身為國營東川制藥廠，于2002年12月31日改制為股份制私營企業(yè)；又于2007年被云南燃二化工收購。公司大、小容量注射劑生產(chǎn)基地位于東川區(qū)東郊尼拉姑村，南鄰東川高級中學，北方為農(nóng)田屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部。生產(chǎn)基地有污水排放，使用6噸鍋爐排放煙塵。

為更好發(fā)展生產(chǎn)，保護環(huán)境，把我公司污染源危害降至最低，特制定環(huán)境污染事故應急預案。

一、應急范圍

適用于我公司生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水排放，鍋爐煙塵、爐水排放以及鍋爐安全運行。確保對周圍環(huán)境無影響。

二、組織機構(gòu)及任務

本公司設立環(huán)境污染應急處理領導小組，負責污染事故的應急處理，協(xié)調(diào)相關部門搞好環(huán)境保護工作。

三、領導小組及成員

組長：鄧聲泰

總經(jīng)理助理

（電話***）

組員：何耿光

生產(chǎn)部工作人員

（電話***）

王業(yè)成（電話***）

1、組長負責領導處理應急小組的各項工作。

生產(chǎn)部工作人員

2、組員何耿光負責向當?shù)丨h(huán)保部門及時匯報聯(lián)系。

3、組員何耿光、王業(yè)成日常監(jiān)察污染源的排放情況。

四、應急小組的工作

調(diào)查、分析、落實污染源的性質(zhì)和發(fā)生經(jīng)過，協(xié)調(diào)處理污染事故，及時向相關部門報告。完成環(huán)保工作。

五、本公司可能發(fā)生的污染

1、生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水經(jīng)多級沉淀處理后排放。在正常情況下可以做到達標排放。如遇沉淀池污泥沉積過多未能到沉淀處理效果是，廢水可能未達標排放。

2、鍋爐排煙是經(jīng)過新型沖擊式脫硫除塵（經(jīng)2007年11月昆明市環(huán)保局、東川區(qū)環(huán)保局聯(lián)合驗收，已使用4年多，每次監(jiān)測均能達標排放）排放。如果煤質(zhì)量太差或除塵設備故障可能會有未達標排放。

鍋爐運行不安全時鍋爐缺水、鍋爐存在重大缺陷，需要降壓排污時所排爐水PH在11—12呈堿性，可能造成污染。

六、應急及預防措施

1、廢水超標排放：我們首先做到，停止生產(chǎn)，切斷污染排放。立即使用抽水泵清除沉淀池廢水，灑到廠區(qū)空閑地皮上，組織人員清除污泥，待沉淀池達到處理能力后再投入運行。預防措施：做到日常勤檢查，勤處理。雨季增加處理頻率。

2、煙塵超標排放：鍋爐停止運行，查看除塵設備是否完好，如有故障立即修復（由工程部修理人員負責維修），查看正在使用的煤含硫量是否達標。預防措施：杜絕使用含硫高的劣質(zhì)煤，做好除塵設備的日常維護、保養(yǎng)工作。

3、鍋爐降壓排放爐水時產(chǎn)生的堿性爐水，在污水池內(nèi)添加適量的工業(yè)酸進行中和或使用大量自來水進行稀釋。經(jīng)處理合格后排放。預防措施：切實做好鍋爐的日常維護，嚴格按照鍋爐安全操作規(guī)程進行操作。

七、應急用物質(zhì)的管理

應急物質(zhì)為專人管理，管理人員：丁宏（電話：2160507）。應備應急物質(zhì)為：潛水泵（11—13噸/h）2臺

工業(yè)硫酸0.5噸含量37%。

八、若我公司的污染源對周圍環(huán)境造成污染事故的我公司一定快速配合相關單位控制事態(tài)的惡化，積極進行協(xié)調(diào)處理，積極做好環(huán)境保護工作。

昆明市宇斯藥業(yè)有限責任公司

2011年7月15日

第五篇：我市突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案

文章標題：我市突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案

我市突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案（草案）

1．1總則

1．1．1目的為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故，全面控制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，保障人民身心健康，確保社會穩(wěn)定和

環(huán)境安全，特指定本預案。

1．1．2工作原則

1．1．2．1預防為主。通過宣傳教育，增強全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識；堅持不懈地做好應急準備工作，落實各項預防措施；對我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預測、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

1．1．2．2全面覆蓋。對區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點、水源保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護區(qū)，以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

1．1．2．3突出重點。對重點行業(yè)、重點污染源、重點水域、重點區(qū)域內(nèi)的污染源實施重點監(jiān)控。

1．1．2．4公眾參與。建立環(huán)境新聞發(fā)布機制，確定新聞發(fā)言人；建立環(huán)境公示、聽證機制，為公眾參與創(chuàng)造條件；建立舉報制度，健全“12369”投訴系統(tǒng)，確保公民的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。

1．1．3編制依據(jù)。

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治實施細則》

《四川省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》

《四川省飲用水源保護管理條理》

《成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》

1．1．4適用范圍。

凡屬我市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預案的規(guī)定。

1．1．4．1因自然災害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；

1．1．4．2危險化學品及其它有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故；

1．1．4．3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故；

1．1．4．4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故；

1．1．4．5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。

1．2應急組織機構(gòu)與職責

1．2．1應急領導小組與職責

在市委、市政府的領導下，成立我市人民政府突發(fā)環(huán)境事件應急處置指揮部，由市人民政府有關部門組成，市人民政府分管環(huán)保工作的副市長擔任總指揮，負責全市突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮。

市應急處置指揮部下設辦公室于市環(huán)保局，市環(huán)保局局長兼任辦公室主任，其主要責任是：組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預測、預警、監(jiān)測工作；制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案，組織預案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應急處置人員進行有關應急知識和處理技術的培訓；收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關信息，掌握動態(tài)，適時分析，為領導決策提供依據(jù)；組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應急策略和預防控制措施，開展效果評價；組織實施各項預防控制措施，對落實情況進行督查；統(tǒng)一調(diào)配應急資源，及時協(xié)調(diào)解決應急工作中的困難和問題。

指揮部辦公室下設應急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個工作組。各組按照以下職責分工開展突發(fā)環(huán)境事故應急處理工作。

應急防治組：由市環(huán)保局牽頭，組織制定和實施突發(fā)環(huán)境事故應急處理的預防控制措施，包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、監(jiān)督指導、環(huán)境監(jiān)測與評價等；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢和預防控制工作中出現(xiàn)的問題，及時提出調(diào)整全市策略和措施的建議。

物資保障組：由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，負責應急物資的儲備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應；負責應急設施的建設和應急設備的采購。

信息宣傳組：由市委宣傳部牽頭，負責收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關信息，報道應急工作動態(tài)。

治安工作組：由市公安局牽頭，及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作；負責交通管制、保障運輸；協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。

督查工作組：由市委、市政府目督辦牽頭，對有關部門和單位落實應急措施的情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)應急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正，對違法違紀和瀆職行為進行處理等。

1．2．2環(huán)境應急專家咨詢委員會

成立市突發(fā)環(huán)境污染事故應急專家咨詢小組，由聘請的水、氣、固廢、生態(tài)等方面的專家組成