第一篇：鎮(zhèn)政府工作報告

一、xxxx工作回顧

xxxx年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府堅持以科學發(fā)展觀為指導，突出“跨越趕超、科學崛起”主題，認真貫徹落實縣委xxxx屆三次全會精神，圍繞鎮(zhèn)委年初提出的突出夯實“二大基礎”，重點發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”，致力推進“五項工程”，打造生

態(tài)名鎮(zhèn)的工作思路，全力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，工作取得了明顯成效，較好地完成了鎮(zhèn)xxxx屆人大二次會議確定的目標任務，為建設幸福xxxx打下了堅實的基礎。

（一）綜合實力明顯提升。全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.39億元，比上年增長15.3%；全社會固定資產(chǎn)投資總額1.13億元，增長15.25%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到4.44億元，增長14.14%；其中工業(yè)總產(chǎn)值2.17億元，增長16.04%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.27億元，增長15.8%；共完成稅收575萬元，其中：國稅完成250萬元，地稅完成325萬元，超額完成了上級下達的稅收任務。農(nóng)民人均純收入8042元，增長12.08%。

（二）鎮(zhèn)域經(jīng)濟取得明顯成效。加大招商引資和項目建設力度，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。去年累計投資項目5個，總投資7600萬元，其中1000萬元以上投資項目4個。城南花園第一期工程已完工發(fā)售，第二期工程已動工；明珠花園一期工程已完成，第二期工程已動工；xxxx市場大福源超市建設完成并投入使用；都城加油站、富窩加油站的工程已全部完成；都城樂家軒家具城已投入使用。

（三）城鄉(xiāng)面貌明顯改變。突出基礎設施建設、城鎮(zhèn)建設和城鄉(xiāng)環(huán)境改善，狠抓當前謀長遠，發(fā)展基礎更加堅實。

基礎設施日臻完善。著力抓好村道建設。投入資金390萬元，完成了金版村石塘至擔川逕3.528公里、古羅村榃冰至高朗垌1.35公里、斯富村車仔至禾地1.3公里、聯(lián)平村高寨至大坑1.53公里、石大村葵塘環(huán)村路1.03公里、登心村塘尾至單竹坑1.52公里、登心榕木口至木胡4.02公里等12條村道約15公里的混凝土建設工程。

圩鎮(zhèn)建設加快推進。積極推進宜居鄉(xiāng)村建設。經(jīng)過努力，把均榮村的旱塘建成為名村，古羅村的柳華、均榮村的下寨等建成為宜居鄉(xiāng)村，古羅生態(tài)文明示范村建設正在加緊推進。

城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。抓好村鎮(zhèn)環(huán)境整治及綠化美化工作。加強村鎮(zhèn)衛(wèi)生整治力度，改善村鎮(zhèn)面貌。省道水長線、縣道千大線落實2名專職人員負責兩大主干線的衛(wèi)生保潔監(jiān)督工作；鎮(zhèn)政府在經(jīng)濟十分困難的情況下，投入資金10萬元，堵制了垃圾場入口路段，在圩鎮(zhèn)街道、十字路口等人流量大的地段新置了垃圾桶40個，新購置垃圾車5臺，提高了環(huán)境衛(wèi)生整治的效率。加強圩鎮(zhèn)秩序整治，提升街道形象。徹底整治街道亂擺亂賣、超范圍經(jīng)營、亂搭建等不良經(jīng)營行為。堅持全民綠化，美化人居環(huán)境。充分發(fā)動干部職工參與義務植樹積極性，大力開展義務植樹活動，成功創(chuàng)建xxxx鎮(zhèn)教育路綠化示范街；完成上級下達的造林任務，合計種植2450畝，其中：油菜100畝、肉桂1300畝、松800畝、闊葉樹100畝、義務植樹150畝（1.5萬株）；堅持嚴打勢頭，狠抓亂砍亂伐現(xiàn)象，對違法亂砍濫伐的行為及時處理。

（四）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯提速。農(nóng)業(yè)水利基礎設施不斷完善。積極協(xié)助縣農(nóng)業(yè)局做好農(nóng)田綜合整治掃尾工作，對金版村黎利垌新增整治工程700米，三邊硬底化排灌渠建設基本完成；完成古羅、云霄、上水農(nóng)田綜合整治。積極協(xié)助做好xxxx河綜合治理工作，協(xié)調(diào)沿河四個村委的作物清理，跟蹤落實土地使用，確保工程順利施工。完成了清下圳維修管護工作，xxxx郵政支局背至鎮(zhèn)中腳河道清淤工程已經(jīng)完成。加強農(nóng)業(yè)科技知識培訓。邀請上級有關專家，分別在鎮(zhèn)、村舉辦了生豬養(yǎng)殖、養(yǎng)雞、番石榴、沙糖桔、粉蕉等種植管理實用技術培訓班，共舉辦各類培訓班18期，參加人數(shù)達2000多人次；發(fā)放各種種養(yǎng)知識資料2500多份，同時，積極組織開展送科技下鄉(xiāng)等活動，給群眾送上最新的實用農(nóng)科知識，為農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)揮積極作用。抓好農(nóng)村沼氣建設，提高群眾生活質(zhì)量。去年完成28座，占任務的100%。

（五）農(nóng)村改革步伐明顯加快。按照市委推進“產(chǎn)業(yè)帶動、土地流轉(zhuǎn)、金融支撐、協(xié)同共治、生態(tài)文明”的“五位一體”農(nóng)村綜合改革要求，全面推進信用村創(chuàng)建工作。在總結(jié)2011年創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎上，去年繼續(xù)全面推進雙龍、水美、xxxx、蓮塘、斯富、朗濟、石大、云霄、大全、聯(lián)平、旺玖、登心、云額、葵旺等14個行政村的信用村創(chuàng)建,并已全面完成評級工作。符合評級總戶數(shù)5475戶，參加評級戶數(shù)4430戶，參評率80.91%。抓好農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作。積極配合上級作業(yè)單位按時按質(zhì)完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。積極開展“三級理事會”的創(chuàng)建工作。去年，我鎮(zhèn)規(guī)劃建立鄉(xiāng)賢理事會共92個，其中鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢理事會1個、社區(qū)鄉(xiāng)賢理事會21個、自然村小組鄉(xiāng)賢理事會70個。我鎮(zhèn)已全面順利完成了全部村（社區(qū)）級鄉(xiāng)賢理事會的組建，其中社區(qū)鄉(xiāng)賢理事會21個，選出理事498人，自然村小組鄉(xiāng)賢理事會70個，選出理事592人；初步形成了“政府管理、村民自治、縱向到底、橫向到邊”的社會服務管理體系。

（六）民生福祉明顯改善。始終堅持

把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞改善民生促和諧、謀發(fā)展。切實推進扶貧雙到工作。全面完成了扶貧開發(fā)“雙到”工作任務，4個貧困村、682戶貧困戶3024人全部脫貧。扎實推進新農(nóng)保及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。至目前，已發(fā)動7597人參加了新農(nóng)保、近40346居民參加了居民醫(yī)療保險，均完成上級分配的任務，基本實現(xiàn)了全覆蓋。新型城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到99.8%，受惠人數(shù)2869人次。基本完成“十件民生實事”。認真落實“以獎代補”項目，今年落實“一事一議”村級上報項目14個，爭取項目補助資金99.4萬元。嚴格落實種糧直補、農(nóng)村低保、“五保戶”生活費、家電下鄉(xiāng)補貼，農(nóng)村危房改造等各項強農(nóng)、惠農(nóng)資金的發(fā)放制度，確保資金及時足額發(fā)放。去年累計發(fā)放種糧直補資金182萬元，發(fā)放家電下鄉(xiāng)、摩托車及汽車下鄉(xiāng)補貼82萬元。完成危房改造45戶。

（七）社會大局明顯穩(wěn)定。強化社會維穩(wěn)工作。繼續(xù)堅持嚴打方針，從嚴從重打擊各類違法犯罪活動，社會治安形勢好轉(zhuǎn)，人民安居樂業(yè)，群眾的安全感得到加強。去年我鎮(zhèn)共立刑事案件33起,下降38.9%，破刑事案件10宗，對比上年下降23.1%；立治安案件106起，查處84起；查處吸毒案件16起，抓獲16名吸毒人員，查處賭博案件24起，抓獲賭博人員122名；積極開展“三打兩建”和 “三違三搶”行動，對3戶銷售不合格食品、1戶經(jīng)營超過保質(zhì)期食品、5戶農(nóng)資質(zhì)量不合格及1商戶的3宗商業(yè)賄賂進行了查處，依法拆除違法建筑2481平方米，有效地維護了法律的嚴肅性。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。去年，共調(diào)處各類矛盾糾紛120宗，辦理信訪案件20宗,其中：網(wǎng)上信件5件，上級交辦15件，答復率達100%，（八）各項事業(yè)明顯進步。加快實施教育強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，順利完成了千中與原鎮(zhèn)中撤并工作，教育資源得到進一步整合和優(yōu)化；xxxx中學新教師樓已動工建設，籌資30萬元新規(guī)劃建設的xxxx中學運動場已投入使用；大全學校新教學樓、教職工宿舍樓完成建設并投入使用，廁所、運動場、圍墻、校道建設正在加緊推進；葵旺小學廚房改建、登心小學和蓮塘小學衛(wèi)生間改建基本完成。繼續(xù)實施獎教獎學制度，去年又有86教師、383名中小學生受到表彰獎勵；積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。實施公共衛(wèi)生服務項目，切實執(zhí)行基本藥物制度，解決了群眾看病貴問題，大全衛(wèi)生分院經(jīng)過與上級有關部門的溝通，恢復了合醫(yī)住院保險賠付制度；文化體育工作有序推進，文體設施日趨完善，去年新建籃球場1個，羽毛球場1個，購置乒乓球臺8付；積極爭取上級大力支持，成功創(chuàng)建了3個村級文化室，配置了電腦、曲藝器材等，為當?shù)厝罕娞峁┪幕顒拥妮d體和平臺；切實抓好人口與計劃生育工作。落實計劃生育動態(tài)管理，人口計生服務管理水平不斷提升；全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，強化安全生產(chǎn)責任落實，杜絕了安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生。

（九）政府效能明顯增強。始終堅持創(chuàng)新管理、務實發(fā)展，行政效能日益提升，全面實施“六五”普法，自覺接受人大、群眾和輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表提出的議案建議，xxxx年共辦理28件，辦復率達100%，政府工作透明度和公信力進一步提高。深入開展機關效能建設，積極推行決策公開、辦事公開、信息公開；加強干部作風建設，增強干部的責任感和工作執(zhí)行力，切實改進工作作風，建設一支作風端正、紀律嚴明、充滿生機、履職盡現(xiàn)、誠實可信的干部隊伍；深化以“打造優(yōu)質(zhì)服務、建設高效xxxx”為主題的效能建設活動，狠抓機關作風建設，服務質(zhì)量和工作效能得到進一步提高。

此外，工會，共青團、婦女、武裝、民兵、民政、稅務、工商、通訊、供電等工作都得到長足的發(fā)展。

二、xxxx年工作安排

xxxx年是深入貫徹落實黨的十八大和總書記視察廣東重要講話精神的開局之年，也是為全面建設小康社會奠定堅實基礎的重要一年，做好今年政府工作,意義十分重大。今年政府工作的指導思想是：以黨的十八大和總書記視察廣東重要講話精神為動力，以科學發(fā)展觀為指導。全面貫徹落實縣委xxxx屆四次全會精神，緊緊圍繞“4331”和建設“全省綠色崛起示范縣”目標，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以生態(tài)文明建設為引領，以改進工作作風為抓手，立足和發(fā)揮自身地緣、人緣、生態(tài)資源等優(yōu)勢，凝聚各方合力，打造生態(tài)示范鎮(zhèn)，爭當全縣農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)排頭兵。

xxxx年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長15%以上，人均生產(chǎn)總值增長14%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長15%，其中工業(yè)總產(chǎn)值增長16%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長13%；全社會固定資產(chǎn)投資增長33%；社會消費品零售總額增長13.5%；地方公共財政預算收入增長8%；城鄉(xiāng)居民人均純收入增長15.5%；全面完成市縣下達的節(jié)能減排任務。

按照上述目標任務,xxxx年要做好以下六個方面工作。

（一）以提升城鎮(zhèn)品位為契機，統(tǒng)籌生態(tài)宜居環(huán)境建設，優(yōu)化科學發(fā)展環(huán)境。

強化城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。繼續(xù)擦亮xxxx小城鎮(zhèn)建設這個品牌，聘請資質(zhì)好的測量公司對城鎮(zhèn)進行測量，對xxxx鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行修編，爭取在xxxx年上半年完成。

強化城鎮(zhèn)配套設施建設。完善圩鎮(zhèn)市政配套設施建設，突出抓好自來水廠技改。加強對過境路、教育路、文明路等路段的綠化管護，改造官寧路、文明路、城中路的街燈（路燈）。抓緊建設xxxx村至古羅村的竹海綠道，規(guī)劃xxxx村往均榮村的休閑綠道，完善鎮(zhèn)文化廣場和體育公園的設備設施建設，為廣大群眾提供休閑、健身、娛樂的好去處。

強化圩鎮(zhèn)和農(nóng)村的衛(wèi)生清潔管理。穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)生活垃圾處理，繼續(xù)開展“大清潔、鄉(xiāng)村美”活動，加快農(nóng)村生活垃圾處理中轉(zhuǎn)站建設，發(fā)動群眾搞好鎮(zhèn)容村貌的整治，有效解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題。

扎實推進生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設。落實“共謀、共建、共管、共享”的理念，整合“一事一議”、“以獎代補”等項目資源，以“千干建千村”活動為載體，全面開展生態(tài)文明示范村建設，力爭年內(nèi)全鎮(zhèn)生態(tài)文明示范村覆蓋率達到30%以上，實現(xiàn)規(guī)劃布局合理化、村容村貌整潔化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良化、農(nóng)民生活小康化、村風民風文明化、社會秩序和諧化的“六化”目標，全面達到生態(tài)文明示范鎮(zhèn)標準。借助三級理事會發(fā)動外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持農(nóng)村基礎設施建設以及生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設等，使廣大群眾真正成為新農(nóng)村建設的參與者、推動者和受益者。

（二）以打破交通瓶頸為突破，統(tǒng)籌基礎設施建設，夯實科學發(fā)展基礎。

規(guī)劃發(fā)展新路，著力改善交通環(huán)境。著力抓好茶山至羅定四橋的公路規(guī)劃立項工作，力爭在xxxx五期末建成通車。

加強村道建設，著力改善出行條件。抓好村道管護，推進自然村道改造，逐步解決群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運輸難問題。

整治xxxx河道，著力提高排澇泄洪能力。抓好xxxx河古羅至均榮段河道整治掃尾工作；抓好均榮至清二段河道整治的規(guī)劃立項工作。

加強農(nóng)田水利建設，著力提高防災減災能力。抓好古羅、均榮、水美等村的農(nóng)田綜合整治掃尾工作，并向清

二、雙龍、大全、登心等村推進。抓好水利田間管理工程建設，改善農(nóng)田生產(chǎn)條件，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基本保障。

（三）以優(yōu)先發(fā)展教育為先導，統(tǒng)籌民生事業(yè)建設，提高群眾的幸福感

優(yōu)先發(fā)展教育。以創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)為目標，加快推進學校布局調(diào)整，加強學校基礎設施建設，把xxxx中學、xxxx小學、大全中心學校建設成為書香滿園、環(huán)境優(yōu)美、宜教宜學的好校園。教育整體水平和綜合實力保持在全縣前列。成立教育促進會。廣泛宣傳發(fā)動，凝聚鄉(xiāng)賢賢智、賢資、賢力，營造人人支持、重視教育的社會氛圍。抓好大全中心學校校慶的籌備工作，通過舉辦校慶來推動學校的發(fā)展。

打造文化強鎮(zhèn)。推進文化基礎設施建設。積極實施《xxxx鎮(zhèn)建設文化強鎮(zhèn)實施方案（2011-2020年）》，抓好文化綜合大樓建設，完善鎮(zhèn)文體廣場、綜合文化室、圖書館等配套設施建設，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長精神文化需求。積極宣傳、大力推動具有歷史傳統(tǒng)、地方特色的面人、剪紙、竹器編織、舞獅、山歌等文化藝術的傳承、發(fā)揚。

完善社會保障體系。繼續(xù)擴大社會保障覆蓋范圍，實現(xiàn)新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村醫(yī)療全覆蓋，打造比較完善的社會保障網(wǎng)絡。

積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。實施公共衛(wèi)生服務項目，切實執(zhí)行基本藥物制度，解決看病貴問題，抓好衛(wèi)生院門診部裝修和住院綜合大樓二期工程建設，改善醫(yī)療環(huán)境。

抓好新一輪扶貧開發(fā)工作。摸清貧困村、貧困戶的基本情況，規(guī)劃發(fā)展集體經(jīng)濟和村基礎設施建設等方面項目，夯實下階段扶貧工作基礎。

保護和發(fā)展生態(tài)。大力實施“森林圍城五年規(guī)劃”和“水資源保護十年規(guī)劃”，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，抓好生態(tài)林分改造工程，推進林業(yè)大發(fā)展。加強云霄水庫涵養(yǎng)林生態(tài)建設，綜合整治水土流失和網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治工作。加大對亂砍濫伐的整治力度，防止和減少森林火災的發(fā)生。

辦好民生實事。集中人力、物力、財力辦好十件民生實事，不斷提高人民群眾幸福指數(shù)。一是完成xxxx鎮(zhèn)自來水廠技改工程;二是成立xxxx教育促進會等教育強鎮(zhèn)工程；三是完成生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)建設工程；四是完成治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設工程；五是完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設工程；六是完成鎮(zhèn)文化綜合大樓建設工程；七是完成茶山小區(qū)建設工程；八是完成鄉(xiāng)村道路建設項目工程；九是完成圩鎮(zhèn)街道硬底化工程；十是完成農(nóng)村小水利建設項目工程。

（四）以打造特色產(chǎn)業(yè)為支撐，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快科學發(fā)展步伐。

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在抓好古羅150畝優(yōu)質(zhì)谷示范基地建設基礎上，因地制宜發(fā)展特色、規(guī)模、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，逐步形成一村一品的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推廣“公司+農(nóng)戶”模式，加強與溫氏公司的合作，重點在雙龍、清

二、斯富、蓮塘、金版等村發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬業(yè)。發(fā)展苗圃種植業(yè)。尋求與相關公司的合作，重點在雙龍、清二等村連片推廣種植花卉苗圃。發(fā)展竹器編織產(chǎn)業(yè)。通過搭建竹器產(chǎn)品展示廳、引進竹器產(chǎn)品交易市場、在報紙和網(wǎng)絡等媒體宣傳等形式推介xxxx竹器，增強群眾生產(chǎn)竹器的信心，提高竹器銷售價格和數(shù)量。

鞏固壯大現(xiàn)有企業(yè)，加強招商引資工作。特別是支持好翰美光電及佳利香料廠等企業(yè)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，協(xié)助企業(yè)做好招工工作、解決在生產(chǎn)等方面遇到的問題和困難，使企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。重新啟動金龜山礦泉水項目，使該項目盡快開工建設并產(chǎn)生效益。充分利用xxxx外出鄉(xiāng)賢的人脈關系，借助大灣環(huán)保工業(yè)園區(qū)的輻射帶動，適度發(fā)展環(huán)保型工業(yè)，主動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，夯實城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展基礎。

促進發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，著力壯大服務行業(yè)。抓好云霄水庫庫容范圍的開發(fā)利用，逐步將云霄水庫打造成為集旅游、休閑、娛樂于一體的生態(tài)旅游景點。在協(xié)助做好城南花園和明珠花園二期工程建設的同時，抓好茶山商住小區(qū)規(guī)劃建設。用好用活圩鎮(zhèn)出入口段舊家私廠的地塊，引資興建集商住、飲食、娛樂、服務業(yè)等四位一體的高尚住宅小區(qū)，全面提升xxxx城鎮(zhèn)品位。

（五）以信用xxxx建設為抓手，統(tǒng)籌創(chuàng)新社會管理，促進社會平安和諧。

加強信用建設，倡導誠信文化。強化激勵措施，提升信用戶地位。建立利益導向等激勵機制，在醫(yī)療、教育、公共設施便利、戶籍登記、房屋登記、土地權(quán)屬登記、農(nóng)村建房抵押貸款、農(nóng)資采購等方面為信用戶提供便利，以吸引眾多的農(nóng)戶參與信用村創(chuàng)建。強化社會效益，打造信用企業(yè)。探索建立信用懲戒和激勵機制，加大失信成本，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟健康發(fā)展。強化宣傳氛圍，共建誠信社會。落實信用“進學校、進醫(yī)院、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)”“五進”工作，營造誠實守信良好社會氛圍。

加強理事會建設，凝聚共建合力。創(chuàng)新社會管理模式，探索行政服務中心延伸到村，探索村民理事會參與村小組集體資產(chǎn)、資金、資源“三資”管理，村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補項目監(jiān)管；及早完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，統(tǒng)籌各方力量，凝聚共建合力，推動新農(nóng)村建設。

加強責任落實，推進三項工程。強化社會綜治信訪維穩(wěn)。完善綜治信訪維穩(wěn)三級平臺建設?；ù罅庾ズ么寮壘S穩(wěn)工作站建設，提高村級化解矛盾糾紛的能力和水平，為xxxx科學發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。深入推進“三打兩建”工作，嚴厲打擊“村霸”、“地霸”等各類違法犯罪行為。抓好人口計生工作。開展孕前型服務管理，落實避孕節(jié)育長效措施。提高人口計生工作管理和服務水平，切實提高出生人口素質(zhì)。抓好安全生產(chǎn)工作。落實“一崗雙責”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定；切實抓好各類安全隱患的排查治理，加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作。

（六）以轉(zhuǎn)變干部作風為重點，統(tǒng)籌廉潔政府建設，服務保障科學發(fā)展。

加強民主法制建設。深入開展社會主義核心價值體系學習教育，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，全面提高公民道德素質(zhì)。深入推進“陽光村務工程”，著力提高村組干部整體素質(zhì)，充分發(fā)揮村級組織模范帶頭作用，保障群眾民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利。深入開展“六五”普法，提升公民法律素質(zhì)，進一步推進依法行政工作，建設法治政府。

加強政府自身建設。堅持履行職責、依法行政、狠抓落實、服務于民，全面建成信用政府、實事政府、為民政府。以更加過硬的本領履行職責。要切實把重心放在工作上，把心思用在發(fā)展上，把精力用在為民上。加強公務員隊伍管理，深入開展學習型機關建設，增強準確把握政策、駕馭市場經(jīng)濟、處理復雜問題和服務人民群眾的能力，不斷提高公務員隊伍的整體素質(zhì)。以更加規(guī)范的行為依法行政，進一步健全完善各項規(guī)章制度，規(guī)范政府行為，形成規(guī)范有序、務實高效的政務運轉(zhuǎn)機制。自覺接受人大法律監(jiān)督，高效辦理人大代表建議和議案。扎實推進信息公開，促進行政權(quán)力透明運行，不斷提高政府公信力。以更加扎實的作風狠抓各項工作的落實，堅持實干富民、實干興鎮(zhèn)，敢于開拓、勇于擔當，多干讓人民群眾滿意的好事實事。不折不扣地落實黨中央的“八項規(guī)定”，扎實轉(zhuǎn)變工作作風。以更加廉潔的行為服務于民，認真貫徹執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，深入開展廉政風險防控，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

第二篇：鎮(zhèn)政府工作報告

政 府 工 作 報 告

2012年3月8日在角斜鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第一次會議上

角斜鎮(zhèn)籌備組組長

王懷

各位代表：

去年10月15日，按照市委對南通8個沿海重點中心鎮(zhèn)實行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的指導思想，順利完成兩鎮(zhèn)一區(qū)合并，由原先的老壩港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、原角斜鎮(zhèn)、原老壩港鎮(zhèn)三處區(qū)域重組，組建新的老壩港濱海新區(qū)（角斜鎮(zhèn)）。新區(qū)運行模式是：黨工委和管委會與新組建的角斜鎮(zhèn)兩塊牌子、一套班子，以區(qū)為主，區(qū)鎮(zhèn)融合的行政管理體制?，F(xiàn)在，我代表角斜鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

過去四年工作回顧

過去的四年，全鎮(zhèn)上下在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞既定目標，開拓前行，奮勇進取，全面并超額完成了各項目標任務，為全鎮(zhèn)今后五年的良性發(fā)展奠定了堅實基礎。四年成績主要體現(xiàn)在四個方面：

㈠致力于提速發(fā)展，經(jīng)濟實力在結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)中再上臺階 全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持高位運行，主要指標提速躍升。到2011年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值20億元,財政總收入7000萬元,一般預算收入2878萬元，工業(yè)開票銷售10.74億元，服務業(yè)

代農(nóng)業(yè)夯實、休閑農(nóng)業(yè)興起”的良好態(tài)勢。一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)固。截止2011年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)一產(chǎn)總產(chǎn)值10億元，農(nóng)戶參加各類合作經(jīng)濟組織，農(nóng)民純收入達12135元。農(nóng)業(yè)基礎投入不斷加大，進行了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、河道疏浚和土地整理項目建設，疏浚河道8條，全長10.95公里。做好糧食直補面積的核實上報及良種補貼工作，爭取國家補貼資金486萬元。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實。全鎮(zhèn)共新建農(nóng)業(yè)園區(qū)9個，新增土地流轉(zhuǎn)面積達3000畝，從事設施栽培種植項目達2000多畝。逐步建成了以顧陶為核心的千畝設施園區(qū)；特種獐養(yǎng)殖受到中央財經(jīng)頻道關注，在全國范圍內(nèi)初具影響；條斑紫菜于2010年順利通過國家級出口農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量示范基地驗收；蘭波公司紫菜育苗場建成國家級紫菜良種場，該公司也成功晉級為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是休閑農(nóng)業(yè)興起。依托我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，借鑒外地農(nóng)家樂發(fā)展模式，快速推進了瑞克斯旺高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、川港漁家樂等一批休閑農(nóng)業(yè)項目建設。

3、三產(chǎn)經(jīng)濟健康發(fā)展。從紅旗民兵團到河豚養(yǎng)殖基地，從開漁節(jié)到特色漁家樂，我鎮(zhèn)的旅游品牌打造出了一個又一個亮點，吸引大批游客。到2011年年底，實現(xiàn)服務業(yè)增加值8億元。

⑵致力于統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設在互動聯(lián)動中整體推進 策應江蘇沿海大開發(fā)戰(zhàn)略，緊扣生態(tài)宜居新定位，致力加快城鄉(xiāng)建設步伐，城鄉(xiāng)面貌得到較大改觀。突出表現(xiàn)在：四年來，全鎮(zhèn)積極爭取上級資金，用于農(nóng)村基礎設施投入，95%。計劃生育服務站被國家人口計生委授予“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務示范站”榮譽稱號；婦聯(lián)工作被授予“江蘇省婦聯(lián)基層組織建設示范單位”。此外，工會、共青團、統(tǒng)計、審計、商會、建管、環(huán)保、老干部、關心下一代等工作也都取得新的成績。

㈣致力于服務發(fā)展，政府建設在勤廉務實中提高效能 過去的四年，全鎮(zhèn)以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“創(chuàng)業(yè)服務年”活動為載體，積極轉(zhuǎn)變職能，全鎮(zhèn)行政效能持續(xù)提升。突出表現(xiàn)在：一是行政行為科學規(guī)范。二是機關效能高效廉潔。構(gòu)建了網(wǎng)上審批平臺，開通了重點項目綠色通道，推行了項目重點審批。三是社會管理平安穩(wěn)定。

與此同時，公安、邊防、稅務、工商、金融、供電、郵政、電信等方面的工作也取得了新的成績，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

各位代表，過去四年取得的這些成績來之不易，是鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向關心支持角斜建設發(fā)展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展的總體水平還不夠高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新興產(chǎn)業(yè)比重偏低，大企業(yè)、大項目偏少，支撐經(jīng)濟發(fā)展的增長點不多，利用外資工作尚未取得新的突破；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，現(xiàn)代服務業(yè)

確保實現(xiàn)“三大目標”，即：構(gòu)建沿海經(jīng)濟的增長極，打造沿海開發(fā)的大平臺，建成沿海城市的新亮點。

總體奮斗目標：用全省岸線最短的沿海資源，建成產(chǎn)業(yè)集聚度最高、單位開發(fā)效應最好的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

今后五年的指標體系是：到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元，年增幅50%；開票銷售突破160億元，年均增幅90%，服務業(yè)應稅銷售突破30億元，年均增幅77%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整到12：52：36；固定資產(chǎn)投資達80億元，年增幅50%，其中工業(yè)設備投入突破30億元，年增幅149%；財政收入達16億元，其中一般預算收入達8億元，年增幅131%；居民人均純收入達21000元；高新技術產(chǎn)值達100億元；基礎設施投入達25億元，累計投入達76億元；開發(fā)面積達40萬平方米，累計開發(fā)面積達100萬平方米；村營收入所有村都達到30萬元以上。

為了實現(xiàn)上述目標，今后五年鎮(zhèn)政府會以經(jīng)濟建設為中心，突出抓好以下六方面的工作。

一、主攻工業(yè)經(jīng)濟，加快產(chǎn)業(yè)升級，增添跨越發(fā)展新實力 一是圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在轉(zhuǎn)型升級上求突破。二是圍繞培大扶強，在擴張經(jīng)濟總量上求突破。力爭“十二五”期末，新增定報企業(yè)70家以上。三是圍繞招引項目，在增強發(fā)展后勁上求突破。四是圍繞園區(qū)建設，在推進產(chǎn)業(yè)集聚上求突破。到“十二五”期末億元企業(yè)力爭達30家以上。五是圍繞科技創(chuàng)新，在增強經(jīng)濟核心競爭力上求突破。到“十二五”期末，新培育高新技術企業(yè)10家以上，爭創(chuàng)市以上名牌產(chǎn)品和著名商標10個以上。六是圍繞優(yōu)化環(huán)境，在提升服務水平上

啟動人才公寓、職工公寓建設，至“十二五”末期，力爭建成人口達15萬人，占地10平方公里的新城區(qū)。人均住房面積35平方米，人均公共綠地面積20平方米，鎮(zhèn)區(qū)道路亮化率100%，交通運輸體系完善。

四、堅持統(tǒng)籌發(fā)展，推進富民強鎮(zhèn)，實現(xiàn)三農(nóng)工作新突破 一是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。傾力打造蘇臺農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園，加快推進高效農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、特色化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化發(fā)展，建設1個“休閑設施農(nóng)業(yè)觀光帶”。4家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。4個規(guī)?；?。5個“農(nóng)產(chǎn)品深加工板塊”。二是壯大海洋漁業(yè)經(jīng)濟。緊緊圍繞海洋捕撈、海水養(yǎng)殖這一板塊，以建設國家級中心漁港為載體建成省級漁業(yè)現(xiàn)代園區(qū)一個。確保海洋漁業(yè)增加值年遞增30%以上，到2015年底，實現(xiàn)海洋漁業(yè)人均純收入3.5萬元，全鎮(zhèn)實現(xiàn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值15.2億元。三是拓寬農(nóng)民增收渠道。深化村干部“雙帶”、“雙強”、能人返鄉(xiāng)和大學生村官創(chuàng)業(yè)等工程，推動全民創(chuàng)業(yè)上水平，大力發(fā)展“三大合作”，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動作用，確保三年內(nèi)被幫扶的經(jīng)濟薄弱村集體年收入達到20萬元以上。四是優(yōu)化農(nóng)村綜合環(huán)境。做美做靚農(nóng)村環(huán)境，扎實抓好農(nóng)田水利工程建設，河道疏浚整治工程，做好夏季防汛防旱工作，增強防洪抗災能力，提高造林綠化成果和秸稈綜合利用能力，確保秸稈全量還田率夏季達60%以上、秋季達30%以上，秸稈綜合利用率保持在95%以上。

五、新增財稅收入，實現(xiàn)高位增長，推動新區(qū)快速發(fā)展 一是理清增收思路，增強收入信心。進一步統(tǒng)一思想，步提高低保標準和五保戶供養(yǎng)標準，各項養(yǎng)老待遇按時足額發(fā)放，確保發(fā)放率100%，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋，同時加大醫(yī)療救助力度，實施重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障，發(fā)展社會慈善救助事業(yè)，切實保障婦女、兒童、殘疾人和社會弱勢群體的合法利益，努力維護社會公平與正義。在改造擴建現(xiàn)有農(nóng)村敬老院的基礎上，建成省級示范社會福利中心。三是全力維護社會穩(wěn)定。啟動“六五”普法工作，推進“法制新區(qū)”，加強人口服務管理和公共安全管理工作，重點抓好海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全的監(jiān)管，依法打擊各類違法犯罪活動。切實做好信訪維穩(wěn)工作。深入開展全民國防教育，認真做好人武、雙擁和優(yōu)撫工作，廣泛開展群眾性精神文明建設，爭創(chuàng)省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2012年主要工作

一、把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與推進項目建設緊密結(jié)合，著力提升工業(yè)經(jīng)濟運行

2012年是濱海新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的攻堅年。我們要深入貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為促進經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措，把該項活動與推進項目建設投資工作緊密結(jié)合，通過“黨組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀、廣大領導干部帶頭干”等系列主題活動，不斷完善項目建設工作機制，強化項目服務工作，進一步規(guī)范、有序、快速推進我區(qū)項目建設，著力提升工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行，確保工業(yè)開票銷售12.3億元，新增開票銷售超億元企業(yè)數(shù)

1-11

力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程

今年是蘇臺農(nóng)業(yè)合作園建設加快之年，全鎮(zhèn)上下要搶抓機遇，趁勢而上，科學發(fā)展，形成你追我趕的濃烈氛圍，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程緊密結(jié)合起來，在有機蔬菜發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升競爭能力。在示范園區(qū)建設中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升帶動能力。在生態(tài)養(yǎng)殖增效中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升生產(chǎn)能力。在農(nóng)民科技培訓中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升服務能力。在狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升監(jiān)管能力。在農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升宣傳能力，全力推進“融有臺灣特色，彰顯海安特點，體現(xiàn)國家一流”的科技綜合、產(chǎn)業(yè)集聚的富有沿海特色的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)基地。確保今年完成農(nóng)業(yè)億元大項目2個，全面完成村營收入20萬元。新增二、三產(chǎn)項目數(shù)45個，確保農(nóng)民人均收入13800元。一是抓農(nóng)民增收，完善“兩項工程”。即發(fā)展和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“三大”合作組織，實現(xiàn)社會化服務全覆蓋以及加大技能培訓，建立健全勞動力信息資源庫，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。二是抓農(nóng)業(yè)招商，做好“三篇文章”。堅持招商先行、項目帶動，要挑選精干力量專職從事農(nóng)業(yè)招商，同時做活農(nóng)產(chǎn)品加工、流通文章和做精海洋經(jīng)濟文章以及做優(yōu)精致農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)文章。三是抓科技創(chuàng)新，做好“四項工作”。加快技術改造步伐，重點做好新品種示范種植和測土配方施肥；標準化生產(chǎn)，不斷促科學養(yǎng)殖和機械還田；以及品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)省市級名牌產(chǎn)品3個和蘭波紫菜科研中心的帶動等工作。四是抓基礎設施建設，著力做到“五個加快”。加快水利工程建設，搞好

務業(yè)集聚區(qū)的培育支持力度，重點培育黃海國際生態(tài)旅游度假區(qū)、蘇臺農(nóng)業(yè)合作園、老壩港濱海新區(qū)現(xiàn)代物流中心、海產(chǎn)品美食一條街、江海源鄉(xiāng)村旅游部落等特色鮮明的服務業(yè)集聚區(qū)。二是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面推動旅游業(yè)發(fā)展。依托黃海之濱的自然生態(tài)資源、中洋河豚莊園特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地業(yè)已形成和盛和溫泉會都即將開工的大好局面，整合各種現(xiàn)有資源，大力發(fā)展濱海度假旅游。三是強化政策服務，培育重點企業(yè)。積極對接市、縣有關現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展政策意見，加大資源整合力度，引導服務業(yè)企業(yè)加強自主創(chuàng)新能力，加快培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和具有較強競爭力的服務業(yè)限上企業(yè)、品牌企業(yè)和龍頭企業(yè)。

四、把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與科學規(guī)劃緊密結(jié)合，著力提升城鄉(xiāng)建設步伐

堅持把基礎設施建設作為推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)的總抓手，大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風，堅持高起點定位、高標準要求、高速度落實，自覺做到“有先必爭、有旗必扛”，發(fā)揚事在人為、爭創(chuàng)一流、苦干實干、無私奉獻的精神，拿出最大干勁，在創(chuàng)先上求發(fā)展，在爭優(yōu)中得進步，促進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設事業(yè)快速健康發(fā)展。確保今年完成房屋征收300戶，基礎設施投入10億元，商品房開工建設面積3萬平方米，安置房開工建設面積3萬平方米15個村和1個社區(qū)完成環(huán)境整治，掛鉤拆舊復墾新增土地面積244畝，完成X205海安段道路、12座農(nóng)村橋梁拆遷清障交地和24公里農(nóng)村公路建設任務。一是圍繞項目抓規(guī)劃設計。進一步完善我區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細

成新增工商注冊外資800萬美元，注冊外資到賬400萬美元，引進市外民資注冊資本4.5 億元，現(xiàn)代服務業(yè)項目1000萬-1億元1個，投資1-5億元1個，5-10億元1個，10億元以上2個；工業(yè)項目2000-5000萬元14個，5000-1億元8個，1億元以上6個。一是強化隊伍建設。我們將加強思想的解放、觀念的更新，進一步增強招商引資工作的壓力感、危機感和緊迫感，做到全鎮(zhèn) “機關干部”向“招商員、服務員”轉(zhuǎn)變，調(diào)整充實、配優(yōu)配強招商隊伍。二是明確招引定位。今年招商主攻投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強的大項目，技術密集型、資源節(jié)約型、稅源貢獻大的優(yōu)質(zhì)項目，有利于擴大對外開放、增強外向帶動力的外資項目，緊盯上海、浙江、蘇南等地進行招商。三是創(chuàng)新招商方式。今年我區(qū)重點強化產(chǎn)業(yè)招商，充分發(fā)揮目前已經(jīng)形成的蘇臺農(nóng)業(yè)園區(qū)、針織園區(qū)、紫菜加工園區(qū)等幾大產(chǎn)業(yè)板塊的優(yōu)勢，主動嫁接改造、引進資本，實現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合。四是強化項目轉(zhuǎn)化集聚。今年我區(qū)將突出招引項目落戶新區(qū)主體地位，全面推行灘涂核心區(qū)和新221省道兩側(cè)聯(lián)動開發(fā)，快建招商大平臺。

六、把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與改善民生緊密結(jié)合，著力提升社會事業(yè)繁榮

2012年是我區(qū)打好新征程七大戰(zhàn)役、實現(xiàn)新時期七戰(zhàn)七捷的推進之年，也是我區(qū)各項社會事業(yè)加快發(fā)展的關鍵之年，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與促進社會和諧緊密結(jié)合，重點理順群眾情緒，著力化解社會矛盾，認真做好群眾工作，推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。確保暑期角斜初中教學樓開工，下

第三篇：鎮(zhèn)政府工作報告范本

鎮(zhèn)政府工作報告

——在2010年1月22日某某鎮(zhèn)第一屆

人民代表大會第六次會議上

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

把握機遇 華麗轉(zhuǎn)身

2009年是十分不平凡的一年，是我們搶抓機遇步入發(fā)展快車道的一年，是某某突圍而出開始華麗轉(zhuǎn)身的一年。面對全球金融危機帶來的種種困難，我們沒有退縮、沒有埋怨、沒有觀望、沒有放棄，圍繞“保重點促亮點、保穩(wěn)定促發(fā)展、保發(fā)展促增長、保民生促和諧”的工作思路，全鎮(zhèn)上下齊心，共克困難，把握機遇，充滿信心，主動出擊，積極應對，經(jīng)濟逆勢飄紅，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，環(huán)境從治理中得以提升，基礎設施更加完善，城市競爭力逐步提高，人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來越強，一個健康、和諧、宜商、宜居的生態(tài)新城初現(xiàn)。預計2009年我鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值185億元，同比增長16.4%；可支配財力收入18.6億元，同 比增長 44.3%；稅收22.3億元，同比增長23.4%；固定資產(chǎn)投資71.2億元，同比增長4.7%；農(nóng)民人均純收入11942元，同比增長11.05%；金融機構(gòu)各項存款余額152.3億元，同比增長19%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額110.3億元，同比增長13.5%；全鎮(zhèn)用電總量16.7億千瓦時，同比增長8.4%，其中工業(yè)用電量14.3億千瓦時，同比增長5.9%。

一、都市農(nóng)業(yè)取得突破。大膽探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，都市農(nóng)業(yè)取得突破性發(fā)展。成功引入“某某園藝世界”項目，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。重點扶持百合花項目，政企聯(lián)動共同出資3200萬元，新建百合花溫室大棚約600畝，打造“百合花之鄉(xiāng)”。精心培育龍頭，特色農(nóng)業(yè)示范效應愈加顯著，炳昊花卉、益源果場被認定為2009某某區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。著力整治農(nóng)田，投入500多萬元進行麻奢片區(qū)3000多畝農(nóng)田整治，不斷提高農(nóng)田耕作能力。

二、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極應對國際金融危機，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值514.2億元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值470.8億元。加強集聚發(fā)展，成立鋼管、模具、紡織等八個行業(yè)協(xié)會，促進同行企業(yè)資源共享，抱團應對危機。引進高端產(chǎn)業(yè)，旋翼飛機、世界500強企業(yè)德國巴斯夫公司等一批規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)前景好的優(yōu)質(zhì)項目進駐，加快產(chǎn)業(yè)升級。扶持企業(yè)上市融資，某某空調(diào)成功上市，一批“雄鷹”企業(yè)獲區(qū)中小企業(yè)專項資金政銀企合作項目資金和信用擔保貸款共7000多萬元。積極推動科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，某某空調(diào)獲“出口免驗”資格，全年新增中國馳名 商標1個，廣東省著名商標3個，廣東省企業(yè)技術中心2個，廣東省裝備制造業(yè)50強企業(yè)2個，申報專利426件，其中發(fā)明專利72件，同比增加100%。

三、第三產(chǎn)業(yè)異軍突起。憑借某某核心區(qū)位優(yōu)勢，房地產(chǎn)業(yè)勢頭迅猛，全鎮(zhèn)房地產(chǎn)銷售總面積超過55萬平方米?，F(xiàn)代物流業(yè)壯大發(fā)展，某某物流總部基地項目正式進駐，一期完成招商；東部現(xiàn)代物流園項目成功申報某某市可經(jīng)營性重點項目；傳統(tǒng)物流企業(yè)啟用物流信息交易平臺，提高物流電子商務化水平。專業(yè)市場興起，某某模具城一期招商完畢，與鎮(zhèn)內(nèi)模具產(chǎn)業(yè)形成配套；八達通國際商品貿(mào)易港正式對外營業(yè)，并成為國家“十二五”現(xiàn)代服務業(yè)示范點。星級酒店匯聚某某，珠江帝景五星級酒店正式奠基，中信五星級酒店正加緊建設，城市配套更加完善。

四、“改舊建新”初顯成效。集中力量，搶抓機遇，用足政策，三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式，全鎮(zhèn)累計列入某某區(qū)“三舊”改造項目172項，總占地面積近12000畝，完成改造面積51萬平方米，投入12億元。其中2009年新納入某某區(qū)“三舊”改造項目126項，占地9800多畝；啟動改造項目23個，拆遷改造面積11.6萬平方米，投入資金8.4億元。

五、基礎設施日益完善。加大投入，加快基礎設施“大建設”，大力營造優(yōu)美舒適的發(fā)展環(huán)境。加快推進19項道路基礎設施建設工程，其中某某一環(huán)北延線、中信大道、河村中心涌路二期正式開通，鹽南線一期拓寬工程完成改造；美 景大道二標主路建成通車，美景大橋主橋合攏，“兩路一橋”建設進入攻堅階段。積極推進約14公里天燃氣管網(wǎng)建設，官和路燃氣管網(wǎng)、某某一環(huán)北延線燃氣管網(wǎng)、美景大道燃氣管網(wǎng)、鹽南路某某段一期燃氣管網(wǎng)順利完工，美景大橋燃氣管網(wǎng)、里橫路段燃氣管網(wǎng)正加緊建設。順利推進各項電網(wǎng)建設工程，白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用，自來水轉(zhuǎn)供水工程全面完成，全鎮(zhèn)居民均用上某某第二水廠的自來水。

六、環(huán)境整治效果顯著。啟動“綠色美麗家園”建設計劃，大力推進節(jié)能減排、污水處理設施建設和內(nèi)河涌整治工程。關停某某水泥廠，每年削減二氧化硫排放量91.4噸，關停及整治52間小熔鑄企業(yè)，全年共削減二氧化硫179噸；運行8家印染企業(yè)中水回用設備，化學需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程，加快某某城區(qū)污水處理廠建設，新建截污管網(wǎng)約20公里。啟動“北水南調(diào)”工程，建設南圍、鶴峰、某某等大型電排站，實現(xiàn)南北水體的有機聯(lián)動。整治主干、支干河涌13條，總長31.3公里；治理支、毛涌133條，總長145公里。不斷提升綠化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程，全鎮(zhèn)新建及改造綠化面積達11萬平方米。

七、社會管治得到提升。實施“嚴防”與“嚴打”相結(jié)合，有效提高社會管治水平。構(gòu)建“嚴防”管理體系，大力推進綜治信訪維穩(wěn)中心建設，成立村居綜治工作中心，以解 決民生問題為切入點，有效化解基層矛盾；開發(fā)綜治信訪維穩(wěn)中心信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)綜治工作規(guī)范化和網(wǎng)絡化管理。啟動“平安村居”創(chuàng)建工作，視頻監(jiān)控全鎮(zhèn)累計安裝率達91.7%。設立某某城區(qū)、洲村城管工作站，不斷提升城市管理水平。大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作，試點引入安全生產(chǎn)中介幫扶管理，有效減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。開展“嚴打”整治行動，加強警治隊伍建設，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，刑事發(fā)案率不斷下降，破案率逐步提高，全年治安報警數(shù)同比下降14.2%，刑事報警數(shù)同比下降14.5%，群眾的安全感逐步增強。深入開展“兩無”專項整治行動，取締無證無照企業(yè)1381家，全鎮(zhèn)已補辦工商營業(yè)執(zhí)照1561戶，補辦國稅1063戶，補辦地稅1184戶。

八、民生服務惠及大眾。積極推進多項民生工程建設，社會服務更加優(yōu)質(zhì)。公交服務更加便利，某某新客運站正式動工建設，鎮(zhèn)巴3號線延伸至建星上朗村。健康服務覆蓋更加廣泛，創(chuàng)建健康村15個（已通過驗收6個），15家社區(qū)衛(wèi)生服務站投入使用，某某新醫(yī)院建設已完成征地工作。教育服務更加優(yōu)質(zhì)，開展“名校長”工程，不斷提升教育管理水平；積極探索課堂教育改革，教學質(zhì)量大大提高；引入伊頓國際雙語教學實驗幼兒園，廣東實驗中學某某學校正式奠基，優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富。社會保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套；大力推進農(nóng)村居民參加“大社?！焙汀靶罗r(nóng)?！惫ぷ鳎按笊绫！眳⒈Ｂ蕿?6%，2050名農(nóng)村居民領取“新農(nóng)?！别B(yǎng)老金；大力推動慈善事業(yè)發(fā)展，全年 發(fā)放各項救助資金817萬元。

九、各項事業(yè)和諧發(fā)展。精神文明建設上水平，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷提升科學發(fā)展水平；繼續(xù)開展“和諧文明村（小組）”創(chuàng)建活動，成功創(chuàng)建9個區(qū)級“和諧文明村”和72個鎮(zhèn)級“和諧文明村小組”。文體設施建設上檔次，開展“文體強鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，建成12個農(nóng)村文體社區(qū)示范點；建設某某健身體育公園，改造提升富壽公園，補貼農(nóng)村文體設施建設，群眾休閑健身場所覆蓋城鄉(xiāng)。計生工作上臺階，出色完成區(qū)政府下達的各項指標任務，順利創(chuàng)建“兩無”鎮(zhèn)，被評為市、區(qū)先進單位。此外，國防教育、武裝工作順利開展，高效完成征兵任務，政協(xié)、統(tǒng)計、檔案、保密、審計、僑務、工會、共青團、婦聯(lián)及老干等工作也取得了新的進展。

各位代表，過去的一年，某某的經(jīng)濟社會發(fā)展，在國際國內(nèi)形勢風云幻變中，仍能保持快而平穩(wěn)的發(fā)展，這都有賴于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領導，有賴于各位代表的大力支持，有賴于全鎮(zhèn)人民群眾、社會各界以及廣大外來務工者的共同努力。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧過去的發(fā)展，我們也清楚地看到，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨著一些矛盾和困難：一是發(fā)展規(guī)劃不盡完善，功能布局有待進一步優(yōu)化；二是支柱產(chǎn)業(yè)不強，龍頭企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)集聚性需進一步提升；三是城市配套不夠完善，環(huán)境競爭力有待進一步增強；四是社會不穩(wěn)定因素壓力 較大，一些歷史遺留問題有待進一步理順。這些問題都需要我們在新的一年進一步解放思想，落實科學發(fā)展觀，提高發(fā)展水平和處理問題的應變能力，在推動某某新一輪發(fā)展中加以改進和解決。

乘勢而上 再創(chuàng)佳績

2010年是我鎮(zhèn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化發(fā)展格局、提升發(fā)展環(huán)境的關鍵一年，為此，我們必須保持良好的發(fā)展勢頭，百尺竿頭更進一步，充分把握某某同城發(fā)展的機遇，凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加創(chuàng)新的舉措、更加扎實的作風，全力推動某某在科學發(fā)展的道路上再創(chuàng)佳績。

2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的總體要求是：緊緊把握某某同城發(fā)展機遇，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和十七屆四中全會精神為契機，更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，培育新興產(chǎn)業(yè)和科技企業(yè)，更加注重環(huán)境的治理和提升，更加注重生態(tài)新城、宜居城鎮(zhèn)的建設，更加注重民生的改善，更加注重隊伍的建設，提升政府的執(zhí)行力，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，推動經(jīng)濟較快發(fā)展，努力把某某打造成為一個充滿活力、更加開放的“某某生態(tài)新城”。

2010年全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標預期是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%；農(nóng)民人均純收入增長10%，確保如期實現(xiàn)某某“十一五”規(guī)劃目標。為此，今年要著力做好十項工作：

一、著力突破原有格局，實施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略

從戰(zhàn)略上謀劃發(fā)展，突破傳統(tǒng)模式束縛，突破傳統(tǒng)路徑依賴，突破現(xiàn)有發(fā)展格局，突破村居行政界限，實施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的新發(fā)展格局?！皟蓭А保骸耙画h(huán)”都市型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，主要發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、星級酒店、總部經(jīng)濟等都市型經(jīng)濟；鹽南線商住產(chǎn)業(yè)帶，主要發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)?！叭龍@”：某某都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造成集高檔花卉種植、展示研發(fā)、生產(chǎn)交易、農(nóng)業(yè)觀光、休閑體育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；文嶺科技產(chǎn)業(yè)園，開發(fā)文頭嶺以東板塊，打造新材料、新能源和科技型產(chǎn)業(yè)基地；某某物流產(chǎn)業(yè)園，以某某一環(huán)某某立交為中心，構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園?！八膮^(qū)”：某某新城區(qū)，打造成為某某商貿(mào)、休閑、消費核心；金草洲宜居新區(qū)，發(fā)展成為某某宜居新城；沙涌商貿(mào)新區(qū)，發(fā)展成為專業(yè)市場、現(xiàn)代物流、星級酒店匯聚的某某商貿(mào)旺地；中信山語湖休閑體育度假區(qū)，打造成為南中國知名的高檔休閑、旅游、度假新區(qū)。

二、著力調(diào)整發(fā)展定位，實施規(guī)劃帶動發(fā)展戰(zhàn)略

規(guī)劃先行，籌謀未來發(fā)展空間，通過科學規(guī)劃和資源整合，明晰發(fā)展定位，加快區(qū)域增值、產(chǎn)業(yè)升級和城市建設。重點做好以下幾大規(guī)劃的編制和實施：一是某某現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；二是某某 都市產(chǎn)業(yè)園和某某現(xiàn)代物流園兩大板塊建設規(guī)劃；三是金草洲片區(qū)、某某舊城區(qū)、沙步片區(qū)、某某一河兩岸以及鹽南路某某段沿線五大片區(qū)控制性詳細規(guī)劃；四是某某一環(huán)某某段沿線發(fā)展規(guī)劃研究，為未來開發(fā)建設提供指引；五是主干路網(wǎng)測量定位控制專項規(guī)劃，明晰道路定位及控制要求，協(xié)調(diào)市政工程管線綜合建設，制定主干路沿線項目規(guī)劃建設管理指引。

三、著力發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)

利用某某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、自然環(huán)境和交通、區(qū)位優(yōu)勢，實施“一園多區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展思路。借助“益源果場”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及無公害蔬菜品牌，大力發(fā)展綠色蔬菜、特色水果等精細農(nóng)業(yè)，同時推進農(nóng)業(yè)旅游觀光業(yè)發(fā)展；借助“炳昊花卉”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“某某香水百合花”品牌，大力發(fā)展百合等鮮切花的種植，重點培育“某某農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的建設，帶動更多農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，加強對種植農(nóng)戶的技術培訓和指導工作，擴大鮮切花基地，逐步形成與之配套的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、種子和鮮切花交易相結(jié)合的精品農(nóng)業(yè)區(qū)；借助“某某園藝世界”項目的引入，豐富該園的農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，大力發(fā)展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農(nóng)業(yè)，提升生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟效益。通過打造“百合花之鄉(xiāng)”，促使我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)農(nóng)民增收、土地增值、區(qū)域升值。

四、著力調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)

一是實施“1356”工程，力爭在3-5年內(nèi)培育1家年產(chǎn) 值100億元以上企業(yè)，3家年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)，5家年產(chǎn)值5億元以上企業(yè)，60家年產(chǎn)值1億元以上企業(yè)，同時培育2-3家企業(yè)上市。二是實施集約發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的帶動和集聚作用，推動優(yōu)勢制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是實施“星火計劃”，設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，成立拓展產(chǎn)業(yè)投資有限公司，扶持和引進一批新材料、新能源和科技型企業(yè)。四是實施人才促產(chǎn)，大力推進“校企合作”，積極與高校院所開展科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學研對接合作，積極推行“項目+人才+智力”引才機制，探索“一個人、一個項目、一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

五、著力提高檔次規(guī)模，大力發(fā)展高檔服務業(yè)

一是房地產(chǎn)精品化。合理布局房地產(chǎn)整體發(fā)展，按照“控總量、活存量、選精品”的思路，重點引進精品房地產(chǎn)項目，逐步提升我鎮(zhèn)房地產(chǎn)的檔次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地產(chǎn)項目及大型制造業(yè)項目的商業(yè)配套，做好酒店、餐飲、娛樂、商業(yè)等服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，配套一批休閑度假型酒店和商貿(mào)會展型酒店，引入大型餐飲企業(yè)、購物中心和商業(yè)廣場，有步驟建設集飲食、購物、休閑和文化功能的商業(yè)中心和商業(yè)帶。三是物流專業(yè)市場高端化。以某某現(xiàn)代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭，積極與國內(nèi)外物流企業(yè)共建全國性、全球化物流服務網(wǎng)絡，通過舉辦國際性、全國性和區(qū)域性的商品博覽會、訂貨會、質(zhì)量認證會等，做旺現(xiàn)有大型專業(yè)市場。同時，積極吸引境外企業(yè)在我鎮(zhèn)設立總經(jīng)銷、總代理點，吸引境外客商到場采購 商品，促進全鎮(zhèn)物流專業(yè)市場向高端化、專業(yè)化、信息化提升。

六、著力推進基礎設施建設，提升交通環(huán)境

2010年是我鎮(zhèn)道路基礎設施建設的提升年，以科學規(guī)劃和基礎設施建設開創(chuàng)發(fā)展新格局。投入近6億元，加快基礎設施建設，力爭年內(nèi)實現(xiàn)全鎮(zhèn)主干道路瀝青化。完成美景大橋、美景大道、環(huán)鎮(zhèn)南路河村段等主干道路建設，加快鹽南線二期拓寬工程，啟動西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程，改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路，努力構(gòu)建暢通便捷的交通網(wǎng)絡。同時，改造主干道路燈及兩旁景觀，加大主干道綠化改造力度，提升城鎮(zhèn)整體形象。

七、著力推進環(huán)境治理，提升環(huán)境競爭力

環(huán)境也是競爭力，以建設“綠色美麗家園”和創(chuàng)建“廣東省宜居城鎮(zhèn)”為著眼點，以環(huán)境治理和再造為抓手，不斷提升城市的競爭力。堅決推進節(jié)能減排治污工作，堅決嚴厲打擊偷排偷放行為，加快淘汰落后產(chǎn)能，堅決關停和整治小熔鑄、鋁型材行業(yè)，堅決整頓皮革行業(yè)，堅決淘汰廢舊塑料，提高環(huán)保準入門檻，從源頭控制新污染源的產(chǎn)生；確保某某城區(qū)二期、某某城區(qū)一期污水處理廠及管網(wǎng)如期投入使用，加快禹門污水處理廠及管網(wǎng)建設，啟動大石、沙涌兩個片區(qū)污水處理廠建設；今年是實現(xiàn)某某河“不黑不臭，河水變清”目標的最后一年，打好內(nèi)河涌整治“攻堅戰(zhàn)”，全面鋪開畜禽養(yǎng)殖污染整治行動，探索內(nèi)河涌綜合管理機制，建立“水上環(huán)衛(wèi)隊”，鞏固整治成效，實現(xiàn)整治目標；搶抓機遇，用 足政策，集中資源和力量，實施連片改造和板塊推進，實現(xiàn)“三舊”改造工作由點向面轉(zhuǎn)變，重點推進金草洲、某某舊城區(qū)、金溪舊區(qū)、沙涌、大沖等“五大片區(qū)”改造；開展城市化綜合管理試點工作，推進數(shù)字化城管；深化清理“兩無”專項整治行動，營造公平、公正的營商環(huán)境。

八、著力推進重點項目上馬，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁

落實重點項目跟蹤責任機制，加快重點項目上馬、投產(chǎn)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是力促旋翼飛機、福田汽車、華美達五星級酒店、珠江帝景五星級酒店、領地地產(chǎn)、東部總部經(jīng)濟等一批大項目、重點項目上馬；二是加快廣禾物流、海元物流、時代地產(chǎn)三期等項目建設進度；三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企業(yè)落戶某某，帶動工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；四是引入一批現(xiàn)代商服休閑消費項目，完善城市型配套服務。

九、著力實施十大惠民工程，提升群眾生活質(zhì)素

全力推進民生事業(yè)的發(fā)展，實施十大惠民工程，共享城市型優(yōu)質(zhì)服務。一是公交工程，加快某某新客運站建設，進一步完善鎮(zhèn)內(nèi)公交體系。二是暢通工程，投入3000萬元支持村道建設，提升農(nóng)村道路檔次和運力。三是市政工程，實施公共服務向農(nóng)村、向基層延伸，規(guī)范農(nóng)村保潔標準，農(nóng)村垃圾由鎮(zhèn)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理。四是水改工程，加大投入，啟動農(nóng)村自來水管網(wǎng)改造。五是醫(yī)療衛(wèi)生工程，啟動新某某醫(yī)院建設，完成社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。六是文化工程，改造某某影劇院，建設一個集培訓、游藝、影音、藝 術、購書等于一體的綜合文化中心；組建文體協(xié)會，帶動村居文化活動開展。七是教育工程，加大設施改造力度，投入近9000萬元推進各中小學校的信息化、運動場及校舍等教學設施改造提升工程；加大“課改工程”力度，積極推進素質(zhì)教育，努力打造一批特色學校、幼兒園；加大名校建設力度，繼續(xù)支持民辦名校的辦學。八是平安工程，加大對治安設施的投入，加強“人防、技防、物防”的有機聯(lián)動，全面鋪開“平安村居”建設。九是創(chuàng)建工程，推進“健康村”、“和諧文明村”、“民主法治村”、“生態(tài)示范村”、“六好社區(qū)”等創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)健康村9個，“生態(tài)示范村”2個，區(qū)級“和諧文明村”7個，農(nóng)村文體社區(qū)示范點10個。十是保障工程，全面推進“新農(nóng)?！惫ぷ?，有效解決“五保戶”、“低保戶”問題，不斷健全社會保障體系。

十、著力加強隊伍建設，提升政府施政能力

適應新形勢下社會對政府提出的新要求，不斷調(diào)整施政的方式與措施，通過政府機構(gòu)改革，整合部門資源，大力提升政府施政能力。一是提高經(jīng)濟發(fā)展引導能力，在培育產(chǎn)業(yè)集群、新興產(chǎn)業(yè)、科技型產(chǎn)業(yè)等方面，該扶持時就大力扶持，打造“有為”政府。二是提高社會管治能力，在清理“兩無”、打擊偷排偷放、治理畜禽養(yǎng)殖污染等方面，該出手時就果斷出手，打造“有力”政府。三是提高干部執(zhí)行能力，在干部選拔、任用、考核、培訓、交流等方面，該創(chuàng)新時就大膽創(chuàng)新，打造“有效”政府。

各位代表，回顧過去，倍感鼓舞；展望未來，責任重大。2010年，戰(zhàn)略和目標已定，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領導下，堅定目標不放松，鼓足干勁不松勁，一鼓作氣，力排困難，搶抓機遇，乘勢而上，相信某某今年的各項工作一定會再創(chuàng)佳績。

第四篇：鎮(zhèn)政府工作報告

政府工作報告

——在xXX鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第二次會議上

鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

X X（2012年3月20日）

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審議。

2011年政府工作回顧

2011年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)人民政府緊緊圍繞縣委、縣政府“推進試驗示范、建設魅力隆昌”的總體目標和“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、科學協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作主題，團結(jié)和帶領廣大干部群眾，按照“重工業(yè)、夯基礎、建新村、亮城鎮(zhèn)、活商貿(mào)、突旅游、惠民生、構(gòu)建和諧xXX”的發(fā)展思路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力保障和改善民生，銳意進取，攻堅克難，實現(xiàn)了xXX鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)快速健康的發(fā)展。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值4.9億元，同比增長13.1%；財政一般預算收入278.52萬元，同比增長26.3%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4.26億元，同比增長29.9%；招商引資1.7億元，同比增長49.1%；農(nóng)業(yè)增加值1.24億元，同比增長3.6%；農(nóng)民人均增收1131元，同比增長19.8%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1.86萬人，完成任務的103%。

一、以經(jīng)濟建設為中心，綜合實力持續(xù)增強

（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。2011年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量2.1萬噸，農(nóng)業(yè)增加值1.24億元，增長3.6%；出欄小家禽畜93.84萬只，增長7.9%；出欄生豬5.31萬頭，增長3.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量1606噸，增長5.7%。尤其是xXX村田園特種養(yǎng)殖園，成品南美白對蝦 產(chǎn)量達7萬多斤，填補了全市乃至全省空白。以永安村為核心，輻射大屋、壩上兩村，實施了新農(nóng)村示范片、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村綜合體的“四位一體”新村建設。通過整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目、小農(nóng)水項目，投入建設資金1500萬元，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻500畝、龍眼林220畝；新建村辦公室1個、修建水泥路9公里、磚砌化田坎2.3萬米、垃圾處理池12個，鋪設便民路10公里，完成農(nóng)房“四改”113戶，實施農(nóng)村天然氣安裝1800余戶，改造山坪塘46口，整治渠道4公里，新建渠道61.28公里。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1.86萬人，實現(xiàn)勞務收入7.42億元；及時全面兌現(xiàn)糧食直補、農(nóng)機綜合補貼等，增加了農(nóng)民的政策性收入，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6856元。

（二）工業(yè)經(jīng)濟速效并進。狠抓現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模發(fā)展，全面完成預定目標。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值4.26億元，增加值1.2億元；狠抓工業(yè)技改和工業(yè)技術創(chuàng)新，全年共投入技改資金6200萬元，企業(yè)經(jīng)濟效益明顯增長，工業(yè)發(fā)展后勁增強。狠抓招商引資工作力度，實現(xiàn)招商項目4個，引進資金1.7億元，鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量明顯增大。狠抓企業(yè)扶助力度，大力實施企業(yè)品牌發(fā)展，加大了企業(yè)的安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護等方面的服務力度和協(xié)調(diào)力度，為全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展營造了更加穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。

（三）城鎮(zhèn)建設再上臺階。按照“以舊城修繕保護改造為中心，以完善城鎮(zhèn)配套設施為落腳點，以場鎮(zhèn)兩個主干道入口為建設重點，以小區(qū)開發(fā)為依托”的工作思路，穩(wěn)步推進中心城鎮(zhèn)、XXX二級場鎮(zhèn)建設。全年共投入4260萬元建設資金，完成了碳園、洋房子街兩個片區(qū)90戶棚戶改造工程；完成了xXX九中教學樓、中心校綜合樓、中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓建設；全年共建成商住樓和居民 小區(qū)4.5萬平方米，場鎮(zhèn)建成區(qū)面積拓展到1.2平方公里。

（四）商貿(mào)旅游繁榮活躍。依托“萬村千鄉(xiāng)”工程，建成農(nóng)村農(nóng)家店31個，新進商貿(mào)規(guī)模企業(yè)1個，XX村、XX村村級集貿(mào)市場農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品流通活躍；充分利用“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等惠民政策，財政補貼資金149.64萬元，著力開拓農(nóng)村市場，社會消費品零售總額1.6億元。加強了對川主廟綜合文化活動中心的管理，對全鎮(zhèn)群眾公益性開放，每天有數(shù)百名群眾參與開展各類活動；解決了川東野生動物園用電難的問題，完善了配套設施建設，園區(qū)全年接待游客4萬余人次，有效拉動了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟消費；全力配合完成隆昌南部旅游環(huán)線xXX段建設；積極推動了塘灣民居國家級文物保護單位的爭創(chuàng)工作。

（五）財稅金融穩(wěn)中有升。堅持依法理財、依法治稅、依法管理、依法監(jiān)督，狠抓財政稅收的及時足額入庫和均衡入庫，強化稅收征管。全年實現(xiàn)財政一般預算收入278.52萬元，占預算的108.8%，同比增收58.07萬元，同口徑增長26.3%；財政一般預算支出1032.08萬元，占調(diào)整預算的100%，同比增支153.89萬元，同口徑增長17.5%。農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理、社會保障等重點支出持續(xù)增長，各類政府重點工程資金得到有效保障，全面實現(xiàn)了鎮(zhèn)級財政“保運轉(zhuǎn)、保工資、促發(fā)展”的目標。

二、以民生工作為抓手，不斷改善人民生活

（一）強力推進民生工程，促進共同發(fā)展。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)450人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)120人，其中，就業(yè)困難對象再就業(yè)56人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下；幫扶3名高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.85萬人。新型農(nóng)民 “陽光工程”培訓300人；農(nóng)民工技能提升培訓、農(nóng)民實用技術培訓共培訓 1.49萬人。

（二）落實社會保障措施，關心弱勢群體。繼續(xù)加大對弱勢群體的關心、關愛。全面落實五保戶、低保戶生活補助制度，全年共發(fā)放低保金200萬余元，五保金100萬余元。為12名符合建檔困難職工按每人300元/年的標準發(fā)放生活救助資金，資助了3名困難職工子女上學。積極開展新農(nóng)保工作，參保人數(shù)達1.5萬人，參保率達31 %。全年共為736名殘疾人建立臺帳，幫助解決就業(yè)、生活等問題；繼續(xù)實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，發(fā)放城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助金13萬余元，農(nóng)村醫(yī)療救助金23萬余元。

（三）著力開展環(huán)境整治，改善鎮(zhèn)域環(huán)境。全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作累計投入270萬元，深入開展了“除陋習、樹新風”集中治理“五亂”行動，重點推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“六大工程”，提高了群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的知曉率；投入160萬元修建處理能力2000方的污水處理廠1個；投入45萬元用于風貌塑造專項活動，著力打造示范街、示范村，大力開展了垃圾處理、生態(tài)綠化工程建設、新居建設和“一池四改”等工程，栽植小葉香樟3500株，修建水泥路2.4公里，預制板便民路3000米等，進一步提升了鎮(zhèn)村形象，切實解決了群眾反映的影響環(huán)境衛(wèi)生的熱點難點問題。

（四）積極開展平安創(chuàng)建，維護社會穩(wěn)定。始終堅持把維護穩(wěn)定作為第一責任，以創(chuàng)建第二輪“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機，明確目標任務，落實相關責任。嚴厲打擊各種違法犯罪行為，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大治安刑事案件和涉毒案件，公眾安全感進一步提高。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制，全力整治礦山企業(yè)、煙花爆竹等安全生產(chǎn)隱患，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)無重特大事故發(fā)生，保持了平穩(wěn)態(tài)勢，繼續(xù)保持了市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。鮮明“兩個到位”、“三個絕不讓”的信訪穩(wěn)定工作導向，建立健全群眾信訪工作、政法信訪聯(lián)系會議機制，及時化解各類矛盾糾紛，著重改善民生，化解社會不穩(wěn)定隱患，著重積怨化解，營造和諧的社會環(huán)境。

三、以服務優(yōu)先為理念，助推社會事業(yè)發(fā)展

（一）教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全力支持學?；A設施建設，增添教育設施，完成了教學樓改造3400平方米；深化教育體制改革，整合教育資源，提升義務教育質(zhì)量，xXX鎮(zhèn)中心校保持了省級“依法治校”示范校榮譽稱號，切實鞏固了“兩基”成果。

（二）衛(wèi)生事業(yè)快速推進。大力加強公共衛(wèi)生服務體系建設，中心衛(wèi)生院新建醫(yī)技樓2030平方米，新改建村級衛(wèi)生站29個；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步完善，提高了農(nóng)村居民醫(yī)療保障水平，落實2012年新農(nóng)合4.39萬人，參合率達到98%以上。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為全鎮(zhèn)衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物“零差率”銷售夯實基礎，群眾看病難、看病貴問題得到有效改善。

（三）文體事業(yè)生機盎然。以加強和改善文化民生為著力點，不斷推進“文化興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，依托鎮(zhèn)中心文化站，加強了老年協(xié)會、老年大學、村文化室、圖書室建設和管理，開展送電影下鄉(xiāng)171場，送文化下鄉(xiāng)7場，開展鄉(xiāng)村文化節(jié)活動22次，豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。

（四）計生、安全等工作成效顯著。加強了計劃生育孕前性管理和依法治育工作，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；認真貫徹落實計劃生育利益導向工程，全年共發(fā)放獎勵扶助金18.91萬元、獨生子女父母獎勵9.51萬元。加強食品藥品安全監(jiān)管，確保人民生命健康，重視環(huán)境保護與治理，解除飲用水源承包合同。強化企業(yè)監(jiān)管，實施節(jié)能減排，圓滿完成各 項目標任務。

四、以群眾滿意為標準，政府形象顯著提升

鎮(zhèn)政府班子認真學習文件精神和政策法規(guī)，不斷提高思想認識，努力查找存在的問題，積極落實整改措施，有序推動工作開展。堅持黨委統(tǒng)一領導，自覺接受人大監(jiān)督，重視代表的提案、意見和建議辦理，多次組織分管領導研究落實代表的意見和建議，采取有效措施認真解決。加強政務公開工作，每季度及時從重大事務、財政收支、社會事業(yè)、計劃生育、為民辦事等多個方面公開政府信息，自覺接受群眾監(jiān)督。堅持實行“一線工作法”，不定期組織機關干部深入基層一線了解情況，幫助基層解決熱點難點問題。建立健全廉政建設各項規(guī)章制度，全面落實廉政建設責任制，切實轉(zhuǎn)變干部作風。

在各項工作穩(wěn)步推進的同時，順利完成了2011年調(diào)查研究、信息、保密、武裝、民兵預備役建設、人事、檔案、殘聯(lián)、老齡、雙擁、統(tǒng)計、目標管理、婦女兒童、民族宗教及社區(qū)建設等工作任務。

各位代表，過去的一年，是xXX鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會事業(yè)全面進步、城鄉(xiāng)面貌不斷變化、人民生活日趨改善的一年。這一年，鎮(zhèn)政府始終把思想統(tǒng)一到“又好又快發(fā)展”的主旋律上，把力量凝聚到鎮(zhèn)六屆人大一次會議確定的工作目標上，克服了諸多的困難，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會各界有效監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級、各部門關心幫助的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)各級干部、黨員群眾共同努力辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向在座的各位人大代表、向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關心、支持xXX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的同志們、朋友們，表示 衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中的困難和工作中的不足：一是在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、項目建設等方面仍需要攻堅克難；二是在增加經(jīng)濟增長點，發(fā)展工業(yè)，促進農(nóng)民增收致富等方面還需要進一步探索；三是在交通、水利等涉及人民群眾切身利益的民生問題上還需要進一步改善；四是維護社會穩(wěn)定的壓力仍然很大等。對這些問題和困難，我們將高度重視，采取更有力、更有效的措施逐步加以解決。

2012年政府工作建議

2012年是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年。我們將堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊緊圍繞縣上的“一三五”工作思路，加快“建設宜居、生態(tài)、暢通、平安、幸福的魅力隆昌”的目標，立足“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)領先、城鎮(zhèn)特色、交通發(fā)達、旅游興盛”發(fā)展思路，堅持以項目為抓手，以產(chǎn)業(yè)為支撐，優(yōu)化區(qū)域布局，推進全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟全面發(fā)展。

2012年，鎮(zhèn)政府工作的主要目標任務建議安排為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長14%，地方財政一般預算收增長15%，規(guī)模工業(yè)增加值增長20%，固定資產(chǎn)投資增長20%，農(nóng)業(yè)增加值增長4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%，社會消費品零售總額增長18%，農(nóng)民人均純收入增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%，計劃生育率保持在85%以上，城鎮(zhèn)化水平達到36%以上。

圍繞上述目標，鎮(zhèn)政府將著力做好以下幾個方面的工作：

一、抓基礎，強產(chǎn)業(yè)，三農(nóng)工作力爭新亮點

夯實農(nóng)業(yè)基礎。繼續(xù)搞好水稻高產(chǎn)示范工程，完成田間生產(chǎn)路10.4公里、田型調(diào)整12.8萬立方米、硬化田坎2.94萬米、培 肥地力1萬畝的建設任務，繼續(xù)推進小農(nóng)水項目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，改善農(nóng)田水利設施條件，保收增產(chǎn)，確保完成46口山坪塘、43口蓄水池、64公里渠道、5座泵站、2道石河堰新建或整治任務。全力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和移民后扶項目，認真做好田間蓄水保水、沱灌渠道清淤和排灌工作，鞏固退耕還林4848畝，繼續(xù)抓好生態(tài)綠化工程建設；力爭糧食總產(chǎn)量在去年的基礎上增長10%。抓好農(nóng)村剩余勞動力“離鄉(xiāng)不離土”的就地轉(zhuǎn)移和“離土不離鄉(xiāng)”的異地轉(zhuǎn)移，打造勞務輸出品牌，力爭全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.9萬人。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞響胡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和xXX村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，大力開展“一村一品”活動，推廣優(yōu)良種養(yǎng)殖品種，繼續(xù)抓好“六大基地”（生豬基地、水禽基地、水產(chǎn)基地、蠶?；亍?yōu)質(zhì)水果基地、優(yōu)質(zhì)稻基地）建設，保生豬出欄量增長4%、家禽家畜增長10%以上，力爭實現(xiàn)特種水產(chǎn)品產(chǎn)量達10萬斤以上。2012年，計劃新扶持、培育養(yǎng)殖大戶3戶，繼續(xù)帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，助推全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。按照“高端定位、規(guī)劃引領、集中聚集、突出特色、方案細化”的工作思路，在xXX村強力推進新農(nóng)村綜合體建設，引導田園養(yǎng)殖業(yè)主進行規(guī)范化基礎設施建設改造，建設農(nóng)戶居住規(guī)模適度集中、產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展有力、基礎設施配套齊全、公共服務功能完善、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)風文明、組織機構(gòu)和社會管理健全、能初步體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化格局的農(nóng)村新型社區(qū)，力爭成為全市一流的新農(nóng)村綜合體。抓好在永安、大屋、小咀、鷹咀、壩上的新農(nóng)村示范片建設。

二、抓招商，強技改，工業(yè)經(jīng)濟力爭新成效

狠抓招商引資，促進工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新招 商引資方式，突出我鎮(zhèn)資源、環(huán)境和行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，大膽拓展行業(yè)招商、項目招商、鄉(xiāng)情招商，擴大招商引資領域；二是突出招商重點。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升，引進具體產(chǎn)業(yè)帶動效應的企業(yè)和項目，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動下游企業(yè)，壯大全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。三是加強招商引資基礎工作，搞好工業(yè)項目的收集、篩選、儲備、包裝，做好項目準備。四是加強對招商引資項目的跟蹤服務工作、及時解決申報與建設過程中存在的問題，使其盡快投產(chǎn)，成為新的經(jīng)濟增長點，突出招商實效。

抓好技術改造，推動企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。一是引導現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，通過技術創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，采用先進的工藝、技術、設備，形成批量生產(chǎn)能力。二是鼓勵和引導企業(yè)加大設備更新改造投入，完成技改投入7500萬元，創(chuàng)新投入700萬元，積極采用結(jié)構(gòu)更加合理、技術更加先進、生產(chǎn)效率更高、能耗更低的設備以降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。著力抓好節(jié)能減排技改，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。

三、抓城建，活政策，商貿(mào)旅游力爭新突破

強化措施抓城建。一是按照新型城鎮(zhèn)化要求，堅持科學發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行《土地管理法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和各級領導的指示和要求，進一步做好國土資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃工作；二是在總規(guī)的基礎上，力爭在2012年完成《xXX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設控制性詳細規(guī)劃》，并按照縣上的統(tǒng)一部署，按時完成全鎮(zhèn)各村的《新村（聚居點）建設規(guī)劃》編制；三是啟動印刷廠、蠶繭站和土地灣片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目；四是進一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳力度，繼續(xù)推進“五亂”治理工作，深入開展“八進活動”和“四大行 動”，不斷完善農(nóng)村生活垃圾處理基礎設施建設，科學合理地整合資源，提高我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理能力和水平；加大示范街、示范村風貌塑造示范引導力度和資金投入，力爭完成1個村和1條街道的塑造。

依托政策興商貿(mào)。依托“萬村千鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等惠民工程，進一步激活農(nóng)村消費，繼續(xù)深入加強房地產(chǎn)建設，適當加大土地投放力度；加快完善市場體系，重點推進鎮(zhèn)域農(nóng)貿(mào)市場的擴大再建；進一步完善川主廟文化活動中心的管理和使用，加大力度支持川東野生動物園的發(fā)展建設，增強園區(qū)游客接待能力。

四、抓民生，強保障，惠民工作力爭新改善

推進基礎設施建設。完善村級“一事一議”獎補政策，積極爭取項目，舉全鎮(zhèn)之力，推進村級公路升級改造35.4公里；完成場鎮(zhèn)生活污水處理廠建設項目。

完善社會保障體系。進一步加快農(nóng)村特殊困難群眾社會救助體系建設，積極落實救災救濟、城鄉(xiāng)低保政策、醫(yī)療救助等，特別解決好“五保戶”和特困戶的生活困難；進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，提高覆蓋率和服務質(zhì)量；落實好優(yōu)撫政策，加強老齡工作，積極推動幫扶殘疾事業(yè)發(fā)展；切實抓好農(nóng)村青年技能培訓工作，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)；大力開展促進農(nóng)民工就業(yè)工作，動態(tài)消除零就業(yè)家庭；全面落實特大自然災害應急預案，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

五、抓信訪，保安全，綜治維穩(wěn)力爭新跨越

高度重視群眾信訪。鞏固平安創(chuàng)建成果，維護社會穩(wěn)定，積極排查調(diào)處矛盾糾紛，完善各項調(diào)處機制，做好群眾來信來訪工作，暢通信訪渠道，積極預防和妥善處理群體性事件，加強社會 管理創(chuàng)新，推進和諧村鎮(zhèn)建設。

高度重視安全生產(chǎn)。進一步加強企業(yè)的安全主體責任，建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機制，落實政府的監(jiān)管責任，從嚴落實安全生產(chǎn)責任和責任追究制度，加大對違反規(guī)定的企業(yè)生產(chǎn)處罰力度，消除各種隱患，遏制重特大事故發(fā)生，確保穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。全年創(chuàng)建縣級安全社區(qū)1個。

六、抓特色，樹品牌，文化發(fā)展力爭新繁榮

抓好理想信念教育，深入開展現(xiàn)代公民教育、未成年人思想道德教育活動，不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)和社會文明程度，促進社會主義精神文明建設；加大依法治育力度，嚴格控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平；加大優(yōu)質(zhì)服務力度，轉(zhuǎn)變工作方式，認真落實優(yōu)生優(yōu)育獎扶政策；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等文化基礎設施建設，整合“五支”文化隊伍，開展豐富多彩的群眾性文化活動，營造良好的文化發(fā)展氛圍；加大塘灣民居國家級文物保護單位的爭創(chuàng)工作，結(jié)合“活字典”—古牌坊、古戲樓—川主廟等地方特色，打造獨具品牌效應的“文化xXX”。

七、抓作風，強服務，政府形象力爭新提升

建設為民政府。努力履行社會管理和公共服務職能，把政府工作的著力點更多地放在促進社會進步與和諧社會建設上，進一步加強對干部的教育和管理、做到內(nèi)強素質(zhì)外塑形象，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。

建設法治政府。深入貫徹《行政許可法》和《公務員法》，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制。認真執(zhí)行人大各項決定，自覺接受人大監(jiān)督，做好人大代表建議辦理工作。堅持廉潔從政，全面落實黨風廉政建設責任制，繼續(xù)開展 反腐斗爭，加強預防職務犯罪工作。嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度、質(zhì)詢制度和民主評議制度。

建設高效政府。堅持實施重大問題集體決策制度，建學習型政府。加大干部培訓管理力度，提高干部素質(zhì)，增強領導干部貫徹科學發(fā)展觀、駕馭工作全局、處理利益關系和務實創(chuàng)新的能力。大力推進政務公開，搞好電子政務建設，簡化辦事程序，不斷提高辦事效率。

建設責任政府。進一步提高政府執(zhí)行力，加強行政職能監(jiān)察，堅持賞罰分明，獎懲并重，實行責、權(quán)、利三統(tǒng)一，切實做到言必行、批必辦、辦必果、果必報，問責必嚴，失責必究，確保政令暢通。扎實開展干部作風整頓活動，轉(zhuǎn)變工作作風，促使干部職工“竭心想事、竭心謀事、竭心干事”。致力于加強誠信建設，倡導社會誠信，培育全社會誠實守信的價值取向，營造誠信的政務環(huán)境，樹立政府新形象。

各位代表！新的目標鼓舞人心，新的藍圖催人奮進。今天的xXX，蓄勢待發(fā)；明天的xXX，更加輝煌。讓我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一三五”工作思路，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，團結(jié)和帶領全鎮(zhèn)人民，解放思想，敢為人先，科學謀劃，乘勢而上，為打造實力xXX、和諧xXX、效率xXX而努力奮斗！

鎮(zhèn)六屆人大二次會議秘書組 二○一二年三月 日印

第五篇：2013鎮(zhèn)政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作報告，請代表審議。并請列席的同志提出意見。

一、關于XX年工作的簡要回顧

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，動員和組織全鎮(zhèn)人民，知難而進，開拓進取，努力推動社會主義物質(zhì)文明、*文明、精神文明與和諧社會建設全面發(fā)展，較好地完成了鎮(zhèn)第十二屆人大二次會議確定的各項目標任務。

（一）緊扣加快發(fā)展第一要務，鎮(zhèn)級經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

1、各項經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。XX年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值113821萬元，完成年計劃的100.6%，其中工業(yè)總產(chǎn)值96810萬元，完成年計劃的100.1%，規(guī)模以上8家，總產(chǎn)值20833萬元，完成年計劃的58.5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17011萬元，完成年計劃的101%。實現(xiàn)工商稅收1114萬元，完成年計劃101.2%；實現(xiàn)合同外資額176萬美元，完成年計劃的25.14%，外資實際到資額219萬美元，完成年計劃的102.1%；實現(xiàn)出*貨值18685萬元，完成年計劃的101%。

2、工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。認真落實“項目建設年”活動，突出項目建設、招商引資和載體建設，積極服務重點項目建設，企業(yè)發(fā)展更具活力。一是招商引資發(fā)展勢頭良好。全年共引進外引內(nèi)聯(lián)項目20個，其中投產(chǎn)項目6個，總投資額4910萬元，分別為宏盛金屬、建中藥業(yè)、明志商貿(mào)、康創(chuàng)凈化、三青三期、五羊農(nóng)場、億力鍋爐、浪花服裝；在建項目9個，總投資額11805萬元，分別為金億科工貿(mào)、泉誠輕工、江南石材、凱麗化工、嘉盛石藝、晨曦包袋、菁菁二期、鴻業(yè)二期、凱爾寵物；合同項目5個，總投資額5042萬元，分別為恒昂家私、新型材料、龍益服裝、漢銳公司、安興擴建。二是載體建設得到加強。加大前歐工業(yè)區(qū)建設力度，多方籌資200萬元，完成首期32畝土地的征用、平整及排水排污、擋土墻等配套建設，現(xiàn)已引進泉誠輕工制品公司入駐。三是中小加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展。主動承接周邊發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用農(nóng)村“三閑”，新創(chuàng)辦服裝、手套、雨傘、針織等來料加工企業(yè)8家，其中黃田、寨后、涂型等村創(chuàng)辦了4家小企業(yè)，實現(xiàn)了內(nèi)山企業(yè)發(fā)展“零”的突破。四是重點項目協(xié)調(diào)服務工作落到實處。今年以來，共完成了一體化龍頭嶺安置區(qū)二期擴征、三期、廢品市場用地104畝的土地征用和17座房屋的拆遷。同時，繼續(xù)做好垃圾填埋場的協(xié)調(diào)服務，做好壩頭溪整治的前期工作。

3、“三農(nóng)”地位繼續(xù)提升。認真貫徹中央1號文件精神，落實各項惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣，兌現(xiàn)良種補貼，提高良種覆蓋率和糧食單產(chǎn)率，充分調(diào)動農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，實現(xiàn)了零撂荒，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，有效促進了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程步伐加大。積極開展土地流轉(zhuǎn)機制的探索和試驗，溪西土地流轉(zhuǎn)試點工作取得成功。繼續(xù)鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的62家農(nóng)業(yè)開發(fā)基地，新建秀溪、寨后、小壩、黃田等村速生林基地300畝，新建名優(yōu)水果生產(chǎn)基地300畝，扶持、引導白潼村三峽移民建設大棚蔬菜生產(chǎn)基地6個。二是科教興農(nóng)戰(zhàn)略有效實施。一年來，共引進推廣新品種、新技術18項，全鎮(zhèn)農(nóng)作物良種覆蓋率達96%以上。積極發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，引進中綠公司在邱后、溪西發(fā)展大蔥、紅蘿卜、馬鈴薯等經(jīng)濟作物850畝。健全動植物病蟲害預測預報體系，加強疫情監(jiān)測報告，對家禽家畜實施強制性免疫接種。三是農(nóng)田水利設施建設得到加強。完成下爐、蘆樸、邱后等村小

（二）型水庫、攔水壩、引水渠的除險加固和部分溪流河床清淤，完成國家立項溪西中低產(chǎn)田改造工程的水利設施建設。四是林權(quán)制度改革工作落到實處。有序推進林權(quán)制度改革工作，依法完成16個村8.7萬畝林地的林權(quán)確定。五是農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。積極做好勞動力轉(zhuǎn)移工作，先后組織550名青壯年勞動力接受電平車、針織、電子等培訓，已有524個農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)。全面實施扶貧幫困工作，繼續(xù)鞏固推廣黃田、秀溪市幫扶項目的實效，完成蘆樸村13個市定幫扶項目建設。

（二）努力構(gòu)建和諧社會，精神文明建設和社會事業(yè)全面進步。

1、精神文明建設不斷加強。認真實施《公民道德建設實施綱要》和《泉港區(qū)社會主義精神文明建設規(guī)劃》，繼續(xù)深化各種精神文明創(chuàng)建活動，溪頭、路口、涂嶺等村通過區(qū)寬裕型小康村驗收，溪頭、路口等村通過市寬裕型文明村驗收。突出抓好誠信教育，深化“誠信涂嶺”建設活動，大力加強未成年人的思想道德教育，深入開展移易俗活動，推進殯葬改革工作，全面提高精神文明建設水平。

2、教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極推進新課程改革，鞏固“兩基”成果，順利通過市“雙高普九”督導檢查。認真執(zhí)行XX年危改計劃，白潼小學、路口小學在全區(qū)率行完成危改任務；溪西小學、泉港六中正加快建設之中，清美小學正進行征地；中心幼兒園新建工作正在籌備之中。教育信息化步伐加快，新建專用計算機室達7間。積極引導社會力量辦學，支持辦好泉港六中高中部、泉港工業(yè)技校，創(chuàng)辦“小靈童”、“小蓓蕾”幼兒園2所。

3、計生工作抓緊抓實。以推進村民自治、提高村自管理水平和提供優(yōu)質(zhì)服務為核心，扎實開展“婚育新風進萬家”、協(xié)會“雙創(chuàng)”活動等，努力提高計生服務水平，計生工作繼續(xù)位居全區(qū)前列。XX年，全鎮(zhèn)共出生416人，出生率為8.42‰，符合政策率為97.84%，總性別為108：110。在計生考評中被區(qū)委、區(qū)政府授予計生工作先進鎮(zhèn)稱號。

4、道路交通日趨完善。積極爭取各級幫扶資金，完成邱后村通村水泥路、蘆樸村通村水泥路、小壩通后頭、甘蔗園水泥路和小壩—洪厝坑公路、秀溪公路的配套設施建設，五社通村水泥路正在建設之中，至此，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)道路硬化村村通。

5、個人建房管理全面加強。認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關決策部署，深入開展“百日大整治”活動，從快從嚴從重打擊非法搶建行為，制止非法占地8宗，拆除違法建設13宗，制止違法建設45宗，制止搶栽搶種行為5起，整治活動取得顯著成效。堅持疏堵結(jié)合，規(guī)范管理，對農(nóng)村個人建房實行“村——土地所——工作片——黨政聯(lián)席會”四級審批制，進一步規(guī)范個人建房管理，有效遏制無序亂建行為。

6、衛(wèi)生、旅游、文化、體育和雙擁等工作成效顯著。加大改水改廁力度，新建清美、路口、世上等8個無害化公廁，涂嶺衛(wèi)生院新址已完成土地征用。投入18萬元，完善各旅游景點配套設施建設，有效保護和開發(fā)閩林始祖、虎巖寺、石山宮、燕山寺、筆架寺等旅游資源。新建黃田、松園、涂嶺等3個村籃球場。雙擁工作、國防教育、民兵預備役工作成效顯著，征兵工作被市政府、軍分區(qū)授予征兵工作先進單位稱號。

（三）扎實推進民主法制進程，社會環(huán)境保持安定穩(wěn)定。

1、積極開展創(chuàng)建“平安涂嶺”活動。從制定計劃、健全機構(gòu)、落實措施等方面入手，認真抓好市綜治委對我鎮(zhèn)綜治工作“一票否決”的整改工作。進一步推進社會治安綜合治理工作，深入開展“平安系列”活動，開展緝槍治爆和“反盜搶、破大案”專項行動，全鎮(zhèn)治安案件發(fā)案率同比下降30%，破案率上升80%，無發(fā)生重大交通安全事故；嚴厲打擊“*彩”違法犯罪活動，查處“*彩”案件2起，刑拘1人，勞教1人，治安罰款6人；發(fā)揮基層組織作用，調(diào)解糾紛，化解矛盾。一年來，共排查矛盾糾紛8起，成功調(diào)處4起，有效控制群體性事件發(fā)展，全鎮(zhèn)社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。普法工作得到加強，開展干部、群眾“學法懂法用法”活動，提高廣大干部、群眾的法律意識。

2、高度重視安全生產(chǎn)工作。依法有序地進行礦業(yè)秩序整頓，組織開展礦山、石仔場安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，對無證開采的礦山堅決予以關停，對有證但不規(guī)范開采的要求限期整改。加強森林防火工作，制定森林防火工作預案，落實森林防火責任制，組織專職巡山隊，強化野外用火管理，做好火情監(jiān)測和巡山護山工作。投入28萬元，新建小壩、涂嶺、蘆樸、樟腳等村防火隔離帶40公里，購置一批防火器械、用品。

（四）不斷改進和加強政府自身建設，全面提高執(zhí)政能力。

以加強和提升執(zhí)政能力為重點，堅持把學習貫徹“xxxx”重要思想和xx大、xx屆三中、四中全會精神放在工作的首位。進一步健全和完善集中學習制度、領導干部在職自學制度和理論學習考核制度。深入開展民主集中制教育，嚴格執(zhí)行《涂嶺鎮(zhèn)領導班子民主議事決策實施辦法》，建立民主科學的決策機制，樹立起團結(jié)務實、廉潔高效的政府新形象。深入開展黨性黨紀黨風教育和警示教育，落實黨員廉政建設責任制，教育、督促政府班子成員廉潔自律。積極推行政務公開及其延伸工作，強化民主監(jiān)督。

一年來，我鎮(zhèn)在發(fā)展經(jīng)濟、服務大眾、促進繁榮等方面做了大量的工作，也取得一定成績，但還存在著不少問題和困難。主要有：一是創(chuàng)業(yè)先天條件不足。我鎮(zhèn)地處泉港西北部山區(qū)，受泉港大開發(fā)大建設和城市基礎設施配套的輻射幾乎為空白；福廈路、高速公路以及即將建設的福廈高速鐵路跨鎮(zhèn)而過，由于受規(guī)劃控制區(qū)控制，雖交通便捷卻缺乏發(fā)展空間；有96%的土地為耕地保護區(qū)，且地形復雜，地面物繁多，發(fā)展載體極度匱乏。二是工業(yè)發(fā)展步伐緩慢。我鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小，配套設施不完善，規(guī)模檔次低，帶動作用不明顯，工業(yè)發(fā)展載體建設遠跟不上大工業(yè)發(fā)展步伐。另外，山區(qū)群眾的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進地區(qū)相比，更是相形見絀，差距明顯。

各位代表，一年來，我們深切地感受到，我們的工作每向前推進一步，都得益于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導；我們的事業(yè)每取得一項成功，都凝聚著全鎮(zhèn)人民的心血和智慧。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤勞作、默默奉獻的全鎮(zhèn)人民，向給予我們支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士，向大力支持我們工作的鎮(zhèn)直各單位、駐軍全體官兵，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、XX年工作的總體要求和具體措施

XX年是全面完成“十五”計劃的最后一年，是規(guī)劃“xxx”發(fā)展的關鍵之年。新的一年，我們要更加清晰地看到我鎮(zhèn)發(fā)展所面臨的諸多機遇，在泉港發(fā)展大局中找準定位，在應對競爭中自加壓力，在克服困難中拓展空間，在完善自我中謀求發(fā)展。

XX年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，全面落實區(qū)委一屆七次全會、區(qū)人大一屆六次全會、區(qū)經(jīng)濟工作會議的決策部署，按照科學發(fā)展觀的要求，自覺服從和服務于泉港開發(fā)建設大局，把握“發(fā)展、服務、責任”三個關鍵，遵循“負責盡責、務實唯實、親民愛民、勤政廉政”四個要求，扎實推進*、物質(zhì)、精神“三個文明”建設，努力構(gòu)建泉港后花園基本框架。

經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：

⑴完成工業(yè)總產(chǎn)值71370萬元，比XX年增長5%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24200萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15208萬元，比增1%。

⑵引進內(nèi)聯(lián)項目10個，外引項目8個，合同外資額700萬美元，實際利用外資額120萬美元。

⑶完成工商稅收1458萬元，比增31%。

⑷農(nóng)民人均純收入（扣除物價因素）達到4768元，增長4%。

⑸總?cè)丝诳刂圃?.96萬人，實現(xiàn)合格村16個，基本合格村2個，合格村協(xié)會16個，爭創(chuàng)計生優(yōu)質(zhì)服務先進鎮(zhèn)。

⑹完成區(qū)委、區(qū)政府下達的責任狀，保平安，早脫帽。

⑺開展好鎮(zhèn)區(qū)1條示范路、1個文明集市、1個教育基地、5個示范窗口、5個文明村的綜合創(chuàng)建工作；完成汶陽小學、前歐小學、蘆樸小學、涂型小學、寨后小學、泉港六中等危房改造項目；新建涂嶺衛(wèi)生院、涂嶺中心幼兒園、涂嶺老人活動中心；開展文明家庭、文明農(nóng)民、文明樓幢、文明企業(yè)、誠信農(nóng)戶評選及軍警民共建共創(chuàng)活動。

實現(xiàn)上述目標，重點要“做好三個加快、四個加強，實現(xiàn)七個突破”：

（一）加快推進工業(yè)化步伐，在工業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

1、發(fā)展載體要做大。工業(yè)載體是我鎮(zhèn)加快推進工業(yè)化步伐的重要依托。要積極拓展發(fā)展空間，向上爭取扶持涂嶺發(fā)展的優(yōu)惠政策，把握時機，加大建設用地清理工作，盤活存量土地，抓緊辦理一批工業(yè)用地土地使用證，為我鎮(zhèn)今后發(fā)展做好用地儲備。要進一步完善前歐工業(yè)區(qū)的基礎設施建設，采取多種籌資手段，做好工業(yè)區(qū)擴征工作，推進工業(yè)區(qū)向東、向南拓展、延伸，擴大工業(yè)區(qū)規(guī)模，增強工業(yè)區(qū)的聚集和輻射功能，吸引更多的企業(yè)入駐。

2、招商引資要做活。以“勞動密集型、輕污染、帶動力強”為招商引資的主攻方向，堅持“內(nèi)資外資一齊招，園區(qū)內(nèi)外一齊招”的方針，堅持“一把手抓項目，一切為項目讓路”的原則，利用親情、鄉(xiāng)情、友情抓招商，有選擇、有準備地開展和參與投資環(huán)境推介會、貿(mào)洽會等各類招商活動，兌現(xiàn)招商引資獎勵措施，切實提高招商活動的針對性和實效性。

3、服務企業(yè)要做優(yōu)。切實強化服務意識，著力打造“信用涂嶺”。建立和完善黨政領導包抓項目工作責任制，主動上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問題，及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛，消除不安定因素，為項目及企業(yè)發(fā)展大開“綠燈”，營造有利我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。繼續(xù)做好泉誠輕工、恒昂家私等在建項目和一體化項目安置地、垃圾填埋場、壩頭溪整治等重點建設項目的協(xié)調(diào)服務工作。

4、中小企業(yè)要做強。繼續(xù)扶持中小企業(yè)發(fā)展，認真落實好省、市關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，執(zhí)行區(qū)《扶持中小企業(yè)貸款貼息辦法》，幫助中小企業(yè)解決融資難、辦事難等問題，促進中小企業(yè)做大做強。合理引導、利用農(nóng)村“閑人、閑錢、閑房”，采取集資、土地（房屋）入股等形式，創(chuàng)辦一些鞋面、塑膠、繡花等新型來料加工小企業(yè)，解決富余勞動力出路，增加農(nóng)民收入。

5、安全生產(chǎn)要做實。層層落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設。切實加大對礦山開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度，做好“三合一”廠房整治工作，改善安全生產(chǎn)條件，消除安全隱患。精心組織安全生產(chǎn)大檢查，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生，加大對安全事故的處理和責任追究力度，做到勤檢查、勤督促。充分發(fā)揮廣播、標語、宣傳欄等媒介作用，廣泛深入開展安全教育，提高全社會安全意識，努力建設“政府統(tǒng)一領導、部分依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的良好格局。

（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在服務“三農(nóng)”工作上實現(xiàn)新突破。

1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)制度改革，完善和鞏固林權(quán)制度改革成果，實施山地開發(fā)利用報備制，全面理順、規(guī)范村集體林果場、山地的承包合同。做大做強建中、鴻業(yè)、爭艷等農(nóng)字號企業(yè)，使他們真正成為帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭。重點發(fā)展以溪西、邱后兩村為主的無公害蔬菜及高優(yōu)農(nóng)作物基地，發(fā)展以菱溪、泗洲、山外、紅星等水庫為主的淡水養(yǎng)殖基地，發(fā)展以西青養(yǎng)豬場、黃田、小壩、蘆樸黑山羊基地為主的畜牧業(yè)基地，積極發(fā)展速生林基地和萬畝無公害生態(tài)果園。加強政策導向和扶持力度，大力推行龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶，生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在更大范圍和更高層次上實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

2、推進農(nóng)業(yè)市場化。以市場為導向，突出規(guī)劃和項目實施，積極調(diào)整傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，嘗試發(fā)展大棚蔬菜、油菜籽、花卉、生姜、食用菌、毛竹等低投入、高效益的農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展茶葉、李子、余甘、生姜和蔬菜深加工，做亮園區(qū)農(nóng)業(yè)品牌，做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

3、實施農(nóng)業(yè)發(fā)展無險化。繼續(xù)加大對農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎建設的投入，抓好病險水庫、堤壩除險加固工程，完成國家立項溪西中低產(chǎn)田改造工程，抓好壩頭溪防洪排澇整治工程，繼續(xù)完善森林防火林帶建設，提高農(nóng)業(yè)基礎設施抵御自然災害的能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。強化服務功能，完善服務體系，加強病蟲害預測預報，提高糧食及果品生產(chǎn)標準化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和商品率，增強市場競爭力。

4、促進農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)化。在挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力的同時，要加快農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)化進程，拓展農(nóng)民增收渠道，突出抓好勞動力轉(zhuǎn)移工作。重點要依托泉港技校、陽光技校，加強對青壯年勞動力的就業(yè)培訓力度，提高就業(yè)技能。加強與企業(yè)、用工單位聯(lián)系，妥善解決勞動力就業(yè)。今年爭取實現(xiàn)500名勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移。

（三）加快推進城鎮(zhèn)化進程，在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。

1、改舊建新要有新成果。要按照城市綜合組團的定位，合理利用區(qū)委、區(qū)政府賦予我鎮(zhèn)改舊建新工作的相關優(yōu)惠政策，扎實推進鎮(zhèn)區(qū)建設，加快實施國道324線兩側(cè)的松園、溪頭、路口、涂嶺等村的改舊建新工作。認真實施《福建省農(nóng)村村民住宅建設用地管理辦法》，深入開展農(nóng)村違法搶建整治活動，全面規(guī)范農(nóng)村個人建房管理。配合做好福廈高速鐵路建設征拆安工作。

2、旅游業(yè)要有新發(fā)展。要制定涂嶺旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，重點做好菱溪、泗洲、山外等水庫群和筆架寺、閩林始祖、石山宮、虎巖寺、烏石宮、古驛道等旅游資源的規(guī)劃、整合、保護和開發(fā)。堅持“誰投資、誰受益”原則，鼓勵集體、個人、外資等參與旅游投資，進一步完善各旅游景點的配套設施建設。重視加大對外旅游宣傳，將涂嶺旅游業(yè)融入到泉港、泉州的大旅游network，形成具有地方特色的民俗旅游和生態(tài)旅游。

3、市場建設要新動作。努力建立以特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，批發(fā)與零售相配套的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，繼續(xù)扶持涂嶺農(nóng)貿(mào)市場，在驛峰路口建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，依托即將建設的龍頭嶺長途汽車站，規(guī)劃建設專業(yè)批發(fā)市場，推進二、三產(chǎn)品發(fā)展，促進消費市場繁榮。

4、加強社會保障工作。以農(nóng)村居民最低生活保障為基本內(nèi)容，積極完善社會保障體系，切實保障困難群眾的基本生活，著力解決好特困家庭的生活困難問題。認真抓好貧困村的幫扶工作，積極扶持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟。繼續(xù)推進殯葬改革，做好優(yōu)撫工作。

5、大力發(fā)展社會事業(yè)。加強衛(wèi)生工作，廣泛開展衛(wèi)生和健康教育活動，強化食品安全監(jiān)督管理，提高疾病預防控制能力，全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，積極籌建涂嶺衛(wèi)生院。深入開展愛國衛(wèi)生運動，組織農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境專項治理，深化改水、改廁工作，鞏固愛衛(wèi)成果。大力發(fā)展文體事業(yè)，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展國防教育，保質(zhì)保量完成征兵工作任務，關心支持駐軍部隊和民兵預備役建設。

（七）加強政府機關建設，在提升執(zhí)政能力上實現(xiàn)新突破。

要按照“高效、規(guī)范、務實、廉潔”要求，在政府自身建設上抓好“三轉(zhuǎn)變、一增強”：

1、進一步轉(zhuǎn)變觀念。按照培養(yǎng)新時期“學習型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型”干部要求，增強學習的主動性、緊迫性和系統(tǒng)性，努力提*部隊伍的綜合素質(zhì)。增強創(chuàng)新意識，按照“三個有利于”標準，敢闖、敢試，打破常規(guī)，沖破常態(tài)，在率先中領先，在爭強中當強。增強法制意識，提高法律素質(zhì)，做到依法行政，從嚴治政。

2、進一步轉(zhuǎn)變職能。采取有效措施，切實解決政府工作越位、缺位和錯位問題，把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應新形勢的需要，轉(zhuǎn)變工作方法，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優(yōu)良作風，堅持說實話、辦實事、求實效，切實做到負責盡責，把工作責任當作一種機遇，當作一個舞臺，時刻以強烈的責任意識約束和鞭策自己，力爭有所作為、有所建樹，切實做到“心為民想、利為民謀、權(quán)為民用”。

3、進一步轉(zhuǎn)變作風。認真踐行“xxxx”要求，深入開展保持*黨員先進性教育活動，堅決克服形式主義和官僚主義，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，體察

民情、為民解憂。大力倡導艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦一切事業(yè)，厲行節(jié)約，過緊日子。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴厲打擊和清除腐敗分子。堅決糾正部門和行業(yè)不正之風，標本兼治，努力從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。

4、進一步增強合力。充分發(fā)揮政府各部門的職能作用，建立健全工作人員行政過錯責任追究制，健全目標管理責任制，強化約束機制。堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節(jié)奏推進各項工作的落實。

各位代表！政府工作需要全體代表的幫助和支持，經(jīng)濟社會的發(fā)展需要全體代表和5萬人民的共同參與和努力。鎮(zhèn)政府將始終緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，以飽滿的*致力創(chuàng)新，以務實的作風促進發(fā)展，不負重托，不辱使命，為建設泉港后花園，實現(xiàn)寬裕型小康社會目標而努力奮斗！