第一篇:90多人系統(tǒng)地接受應(yīng)急管理培訓(xùn).doc
平頂山日?qǐng)?bào)/2009年/1月/7日/第002版
綜合新聞
市應(yīng)急管理第一期骨干培訓(xùn)班開(kāi)班
90多人系統(tǒng)地接受應(yīng)急管理培訓(xùn)
記者程穎
本報(bào)訊(記者程穎)昨日上午,為期3天的全市應(yīng)急管理第一期骨干培訓(xùn)班在市委黨校開(kāi)班。這標(biāo)志著我市應(yīng)急管理工作從傳統(tǒng)的確定性管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。
據(jù)介紹,我國(guó)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件每年造成非正常死亡超過(guò)20萬(wàn)人,傷殘超過(guò)200萬(wàn)人,經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)6000億人民幣。而廣大群眾的個(gè)人生活、行為習(xí)慣和自救互救能力與防災(zāi)減災(zāi)的要求相距甚遠(yuǎn)。根據(jù)國(guó)家、省應(yīng)急管理的有關(guān)要求,我市已成立了由38位來(lái)自各行業(yè)的業(yè)務(wù)權(quán)威或技術(shù)骨干組成的應(yīng)急管理專家組,為市委、市政府應(yīng)急管理工作提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論研究和技術(shù)支持。
基層組織和單位是隱患排查監(jiān)管工作的責(zé)任主體,基層應(yīng)急管理干部承擔(dān)著應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和參謀助手等重要職責(zé)。為了健全全市應(yīng)急管理隊(duì)伍,市政府辦公室啟動(dòng)了此次培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)省、市應(yīng)急管理專家組成員通過(guò)理論講解和典型案例分析對(duì)來(lái)自各縣(市、區(qū))、部分市直有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)等單位負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的90多名骨干人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
第二篇:銀行系統(tǒng)應(yīng)急管理培訓(xùn)方案
銀行系統(tǒng)應(yīng)急管理培訓(xùn)方案
為進(jìn)一步提高我區(qū)金融行業(yè)銀行系統(tǒng)安全意識(shí),增強(qiáng)銀行系統(tǒng)從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,維護(hù)我區(qū)的金融安全,提高從業(yè)人員規(guī)范操作的水平,預(yù)防銀行面臨的金融風(fēng)險(xiǎn),特制訂本方案。
一、培訓(xùn)目的
通過(guò)對(duì)金融行業(yè)銀行系統(tǒng)管理人員、業(yè)務(wù)人員等從業(yè)人員應(yīng)急管理方面全面系統(tǒng)的培訓(xùn),讓銀行從業(yè)人員掌握應(yīng)對(duì)金融行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)具備的常識(shí)、知識(shí)與能力,從而從容應(yīng)對(duì)金融詐騙、銀行搶劫、盜竊、火災(zāi)、恐怖等突發(fā)事件,預(yù)防業(yè)務(wù)人員操作風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防與減少銀行及從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)損失。
二、培訓(xùn)意義
當(dāng)前,應(yīng)急管理已經(jīng)被國(guó)家提升到議事日程上。國(guó)家高度重視應(yīng)急管理,已經(jīng)于2007年出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,從法律上確定了應(yīng)急管理的重大意義。中國(guó)人民銀行也于2005年頒發(fā)了《中國(guó)人民銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(銀發(fā)[2005]196號(hào))),其第二十七條規(guī)定:“各司局、分支行和企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,組織編寫(xiě)相關(guān)培訓(xùn)大綱、教材和應(yīng)急處置操作手冊(cè),編印突發(fā)事件通俗讀本,通過(guò)培訓(xùn),確保本單位工作人員熟練掌握必需的應(yīng)急處置知識(shí)和技能?!备鶕?jù)相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)銀行系統(tǒng)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),是法律賦予金融系統(tǒng)的義務(wù)。
通過(guò)培訓(xùn),使銀行從業(yè)人員掌握了必需的應(yīng)急處置知識(shí)核技能,能有效預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,確保銀行系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
通過(guò)培訓(xùn),能夠使銀行從業(yè)人員,在遇到突發(fā)事件時(shí),從容應(yīng)對(duì),冷靜處置,高效管理,使突發(fā)事件損失降低到最低程度,減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
只有通過(guò)應(yīng)急管理培訓(xùn)的銀行,才有可能在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),做到緊張有序、有條不紊、從容不迫地處置,才有可能最大限度地保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,才能合格地面對(duì)突發(fā)事件。
三、課程設(shè)置
(一)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范(授課時(shí)間:半天)
1、銀行卡被盜刷怎么辦?
2、網(wǎng)絡(luò)詐騙怎么防范?
3、如何面對(duì)電信詐騙?
(二)商業(yè)銀行柜面操作風(fēng)險(xiǎn)防范(半天)
1、什么是商業(yè)銀行的柜面操作風(fēng)險(xiǎn)
2、造成柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的種類和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
3、禁止:
(一)重要物品的保管及操作行為
(二)賬戶及相關(guān)操作管理
4、現(xiàn)金收付款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
5、印章、權(quán)限卡的使用要求
6、假幣沒(méi)收時(shí)的相關(guān)要求和注意事項(xiàng)
7、掛失受理中的風(fēng)險(xiǎn)(案例分析)
8、關(guān)于洗錢(qián)與反洗錢(qián)
9、身份證件的掌握
10、常見(jiàn)的屢查屢犯、屢禁不止的現(xiàn)象
11、收款業(yè)務(wù)操作流程
(三)金融安全和金融風(fēng)險(xiǎn)防范控制(半天)
1、金融與金融安全的概念
2、金融風(fēng)險(xiǎn)典型案例
3、金融風(fēng)險(xiǎn)的概念
4、金融風(fēng)險(xiǎn)的分類
5、金融機(jī)構(gòu)如何防范金融風(fēng)險(xiǎn)
6、個(gè)人如何防范金融詐騙
7、金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后如何有效應(yīng)對(duì)?
(四)銀行突發(fā)安全事件處理應(yīng)急預(yù)案(一天)
1、安全事件突發(fā)應(yīng)急處置原則
2、恐怖襲擊事件突發(fā)應(yīng)急處置
3、搶劫、盜竊事件突發(fā)應(yīng)急處置
4、詐騙事件突發(fā)應(yīng)急處置
5、消防事件突發(fā)應(yīng)急處置
6、報(bào)告機(jī)制。
(五)商業(yè)銀行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)與輿情應(yīng)對(duì)(半天)
1、輿論環(huán)境和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn) 2、2017年輿情分析
3、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的損失
4、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理與輿情應(yīng)對(duì)
5、輿情應(yīng)對(duì)技巧
四、培訓(xùn)時(shí)間:三天
五、培訓(xùn)方式:
專業(yè)講師授課與面對(duì)面交流相結(jié)合。由安平應(yīng)急管理培訓(xùn)中心聘請(qǐng)的博士級(jí)教授專業(yè)授課。
六、培訓(xùn)要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。金融安全應(yīng)急管理培訓(xùn)是提高金融從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件技能的重要途徑之一。各相關(guān)銀行、單位要從防范突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益、建設(shè)和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展金融應(yīng)急安全宣傳教育的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好金融安全應(yīng)急管理宣傳教育工作。
(二)完善工作機(jī)制。銀行從業(yè)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)由各市人民銀行統(tǒng)一組織實(shí)施,委托第三方進(jìn)行。各相關(guān)銀行、單位要嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)方案,市人民銀行將對(duì)各單位的培訓(xùn)組織情況及培訓(xùn)效果進(jìn)行督導(dǎo)抽查,抽查不合格的要重新進(jìn)行培訓(xùn),并向社會(huì)公布結(jié)果。
(三)狠抓落實(shí)。要把金融安全應(yīng)急管理教育培訓(xùn)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),集中人力、物力、財(cái)力,重點(diǎn)突破,全面推進(jìn),把一些行之有效的培訓(xùn)形式和方法制度化、經(jīng)?;鷮?shí)開(kāi)展好金融系統(tǒng)安全應(yīng)急培訓(xùn)工作,務(wù)求取得實(shí)效。
(四)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各級(jí)銀行相關(guān)科室要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的檢查指導(dǎo),及時(shí)研究解決金融安全應(yīng)急管理宣傳教育中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保培訓(xùn)工作有部署、有落實(shí)、有檢查。
七、培訓(xùn)效果考評(píng)
將在每次培訓(xùn)結(jié)束后,進(jìn)行統(tǒng)一的考試,關(guān)鍵考核應(yīng)急知識(shí)掌握的情況,以及關(guān)鍵點(diǎn)的掌握程度。對(duì)考試合格的學(xué)員將頒發(fā)合格證書(shū),對(duì)考試不合格的學(xué)員將進(jìn)行再次培訓(xùn)。
第三篇:應(yīng)急管理培訓(xùn)材料(本站推薦)
《總體國(guó)家安全觀》
★總書(shū)記在第四次亞信峰會(huì)上提出應(yīng)該積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,創(chuàng)新安全理念,搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu),努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。
★堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,就是要堅(jiān)持以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托,維護(hù)各國(guó)領(lǐng)域國(guó)家安全,構(gòu)建國(guó)家安全體系,走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。
★從構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的創(chuàng)新理論到建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的夯實(shí)舉措,從打造安全命運(yùn)共同體的價(jià)值宣示到捍衛(wèi)核心利益的立場(chǎng)表述,從中國(guó)特色現(xiàn)代化軍事力量體系的積極構(gòu)建到強(qiáng)有力的國(guó)家安全工作統(tǒng)籌平臺(tái)的穩(wěn)妥搭建,一直提到關(guān)于發(fā)展與安全并重、權(quán)利與義務(wù)并重、自主與協(xié)作并重、治標(biāo)與治本并重的新型安全觀。
★總體國(guó)家安全觀的理論創(chuàng)新并非偶然,它與我們黨的國(guó)家安全思想一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。從安全模式看,新安全觀強(qiáng)調(diào)以合作代替對(duì)抗,以共同安全代替單邊安全。
★“總體國(guó)家安全觀”是把現(xiàn)實(shí)中總體存在的國(guó)家安全作為一個(gè)整體來(lái)認(rèn)識(shí)的整體安全觀,這當(dāng)中涉及安全領(lǐng)域最多的是既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全,構(gòu)建了“集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全于一體的國(guó)家安全體系?!?/p>
★中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)決定設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì),強(qiáng)調(diào)在對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力下,國(guó)家安全委員會(huì)任務(wù)是“統(tǒng)籌國(guó)家安全工作,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定和實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略,推進(jìn)國(guó)家安全法治建設(shè),制定國(guó)家安全工作方針政策,研究解決國(guó)家安全工作中的重大問(wèn)題”。
★我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,公共安全面臨的主要威脅包括重特大自然災(zāi)害、重特大事故災(zāi)害、重特大公共衛(wèi)生事件、重特大社會(huì)安全事件。
★在“冷戰(zhàn)”后期開(kāi)始的安全探索中,形成了各式各樣的安全觀,包括綜合安全觀、共同安全觀、合作安全觀,后來(lái)人們又開(kāi)始用“非傳統(tǒng)安全觀”來(lái)概括這些不同的安全觀。
★總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排,由縣級(jí)以上各級(jí)人民政府制定。
★我國(guó)的國(guó)家安全教育日是每年的4月15日。
★建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家安全體系具體包括:外部安全與內(nèi)部安全,國(guó)土安全與國(guó)民安全,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,發(fā)展問(wèn)題與安全問(wèn)題,自身安全與共同安全。
《應(yīng)急管理內(nèi)涵與發(fā)展》
★以綜合應(yīng)對(duì)突發(fā)事件為目的,應(yīng)急管理基本流程可分為:預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)4個(gè)階段。
★根據(jù)突發(fā)事件成因、機(jī)理、過(guò)程、性質(zhì)和危害的不同,我國(guó)將突發(fā)事件劃分為:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類。
★我國(guó)應(yīng)急管理發(fā)展趨勢(shì)主要包括:應(yīng)急管理專業(yè)化、應(yīng)急管理一體化、應(yīng)急管理全球化?!?015年12月,國(guó)務(wù)院成立了履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)為職責(zé)的應(yīng)急管理辦公室。
★《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》自2007年11月1日開(kāi)始施行。
★“一案三制”具體是指應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急體制、應(yīng)急法制。
★從合作主體上看,應(yīng)急管理國(guó)際合作可分為政府合作、企業(yè)合作、非政府組織合作。
★突發(fā)事件的共同特征是:突發(fā)性、復(fù)雜性、破壞性、關(guān)聯(lián)性、處置緊急性、影響滯后性,不含目標(biāo)廣泛性。
《應(yīng)急預(yù)案管理》
★編輯應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè),內(nèi)容一般包括:風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況等。
★應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)四個(gè)級(jí)別。
★應(yīng)急預(yù)案演練過(guò)程可劃分為五個(gè)階段:制定演練計(jì)劃、演練設(shè)計(jì)、演練實(shí)施、評(píng)估、改進(jìn)。
★應(yīng)急演練按照組織形式劃分,可分為:桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。
★一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急恢復(fù)全過(guò)程。
★《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的主要特點(diǎn)是:
1、堅(jiān)持效率優(yōu)先:賦予政府多項(xiàng)應(yīng)急權(quán)力。
2、八條高壓線:約束政府履行職責(zé)。
3、限制和保護(hù)相統(tǒng)一:最大限度保護(hù)公民權(quán)利。
4、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警:不得遲、謊、瞞、漏報(bào)突發(fā)事件信息。
5、應(yīng)急信息主動(dòng)公開(kāi):政府須統(tǒng)一準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
6、處罰虛假宣傳:編造傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應(yīng)急處置工作虛假信息將被處罰。
7、特別規(guī)定:宣布緊急狀態(tài)須由全國(guó)人大常委會(huì)或國(guó)務(wù)院決定。
★應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等重要內(nèi)容。
★應(yīng)急演練的評(píng)估主要采取組織評(píng)估會(huì)議、填寫(xiě)演練評(píng)價(jià)表、參演人員進(jìn)行訪談等方式。
★市縣級(jí)專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障及其調(diào)動(dòng)程序等內(nèi)容。
★《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定:“可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級(jí)別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別?!?/p>
《應(yīng)急管理體制、機(jī)制與法制》
★我國(guó)應(yīng)急管理體制的基本原則是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主。
★《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的立法宗旨在于預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序。
★國(guó)家應(yīng)急管理組織體系包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)、專家組?!锱c常規(guī)的法律運(yùn)行機(jī)制相比,應(yīng)急管理法制具有權(quán)力優(yōu)先性、緊急處置性、程序特殊性、社會(huì)配合性、救濟(jì)有限性等特點(diǎn)。
★應(yīng)急管理機(jī)制表現(xiàn)在通過(guò)對(duì)應(yīng)急管理流程和工作內(nèi)容的統(tǒng)一,從而實(shí)現(xiàn)在統(tǒng)一全國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方法和手段的基礎(chǔ)上,全方位調(diào)集與整合資源,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理行動(dòng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
從實(shí)質(zhì)內(nèi)涵來(lái)看,應(yīng)急管理機(jī)制是一組以相關(guān)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章為基礎(chǔ)的政府應(yīng)急管理工作流程,能展現(xiàn)出突發(fā)事件管理系統(tǒng)中組織之間及其內(nèi)部相互作用關(guān)系。
從外在形式來(lái)看,應(yīng)急管理機(jī)制體現(xiàn)為政府管理突發(fā)事件的職責(zé)與能力。
從運(yùn)作流程來(lái)看,應(yīng)急管理機(jī)制以應(yīng)急管理全過(guò)程為主線,涵蓋事前、事發(fā)、事中和事后各個(gè)階段,包括預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建等多個(gè)環(huán)節(jié)。
★應(yīng)急管理法制功能:規(guī)范行政緊急權(quán)力的行使,權(quán)衡政府權(quán)力和公民權(quán)利,保障公民的合法權(quán)利。
★應(yīng)急管理機(jī)制在預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備階段體現(xiàn)在社會(huì)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急準(zhǔn)備、宣傳教育培訓(xùn)、社會(huì)動(dòng)員。
《預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備》★《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》要求設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。
★社區(qū)群眾應(yīng)急培訓(xùn)的重點(diǎn)在報(bào)警、疏散、自救與互救。★縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的種類和特點(diǎn),建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域,確定監(jiān)測(cè)點(diǎn),明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,提供必要的設(shè)備、設(shè)施,配備專職或者兼職人員,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
★應(yīng)急物資可分為三類,分別是:救生類應(yīng)急物資、生活類應(yīng)急物資、醫(yī)療類應(yīng)急物資。
★危險(xiǎn)源防范應(yīng)注意: 定期、持久地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和薄弱評(píng)估工作,并使之成為政府的常規(guī)管理職能;設(shè)定并公開(kāi)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)信息的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息評(píng)估工作,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;明確政府責(zé)任,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,妥善轉(zhuǎn)移社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
★評(píng)審應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注重其基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性。
★應(yīng)急保障的主要內(nèi)容包括應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資保障、資金保障、應(yīng)急技術(shù)保障、應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障、應(yīng)急交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)與人員防護(hù)保障。
★各級(jí)一般公共預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)一般公共預(yù)算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預(yù)備費(fèi),用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見(jiàn)的開(kāi)支。
★應(yīng)急保障隊(duì)伍主要包括專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍建設(shè)、專家?guī)臁?/p>
《突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警》★如果有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除,發(fā)布警報(bào)的人民政府應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。★在監(jiān)測(cè)過(guò)程中對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析,以便更清晰地描述突發(fā)事件事前的變化規(guī)律,為調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的客觀條件而進(jìn)行的監(jiān)測(cè),這是屬于定量監(jiān)測(cè)。
★《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者確定本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息,并與上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,加強(qiáng)跨部門(mén)、跨地區(qū)的信息交流與情報(bào)合作。
★根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定,發(fā)布一級(jí)、二級(jí)警報(bào),宣布進(jìn)入預(yù)警期后,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府除采取本法第四十四條規(guī)定的措施外,還應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:
(一)責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;
(二)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用;
(三)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護(hù)社會(huì)治安秩序;
(四)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行;
(五)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;
(六)轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn);
(七)關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng);
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
★中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆三中全會(huì)第一次明確提出“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”的要求。
★一級(jí)(紅色)、二級(jí)(橙色)預(yù)警信息,由市人民政府或者市人民政府授權(quán)發(fā)布;跨市行政區(qū)域,由省人民政府或者省人民政府授權(quán)發(fā)布。三級(jí)(黃色)、四級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警信息,發(fā)生在縣域內(nèi),由縣(市、區(qū))人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府授權(quán)發(fā)布;在市區(qū)內(nèi)或跨縣行政區(qū)域,由市人民政府或者市人民政府授權(quán)發(fā)布。
★《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定,發(fā)布三級(jí)、四級(jí)警報(bào),宣布進(jìn)入預(yù)警期后,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害,采取下列措施:
(一)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
(二)責(zé)令有關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,向社會(huì)公布反映突發(fā)事件信息的渠道,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作;
(三)組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者,隨時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估,預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別;
(四)定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果,并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理;
(五)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告,宣傳避免、減輕危害的常識(shí),公布咨詢電話。
《應(yīng)急處置》★突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部必須:迅速設(shè)立事件應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)地,指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域和安全措施;向上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和通報(bào)事件有關(guān)情況;根據(jù)實(shí)際情況指揮救援隊(duì)伍施救;負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。
★在災(zāi)害鏈中,最早發(fā)生并起主導(dǎo)作用的是原生災(zāi)害。
★非專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)的特點(diǎn)有:常態(tài)組織與臨時(shí)動(dòng)員相結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、處置靈活,不包括:非營(yíng)利性。
★發(fā)生大規(guī)??植酪u擊事件后,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)反恐怖的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的處置措施。
★《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)迅速控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,劃定警戒區(qū),實(shí)行交通管制以及其他控制措施。
★突發(fā)事件先期處置主體是發(fā)生地縣級(jí)人民政府。
★中國(guó)參與應(yīng)急救援的主要武裝力量是:中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵預(yù)備役?!镒匀粸?zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,政府可以采取的保障性措施包括:立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施,向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品,實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施;保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng)。
《事后恢復(fù)與重建》★安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的“四不放過(guò)”具體是指:事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)、群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防患措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
★突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止執(zhí)行依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定采取的應(yīng)急處置措施。
★救援物資分配包括推動(dòng)式分配和拉動(dòng)式分配兩種情形,其中推動(dòng)式分配適用于突發(fā)事件發(fā)生初期。
★自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估的內(nèi)容包括:
1、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村受損程度和數(shù)量;
2、人員傷亡情況,房屋破壞程度和數(shù)量,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施與商貿(mào)流通設(shè)施受損程度和數(shù)量,農(nóng)用地毀損程度和數(shù)量等;
3、需要安置人口的數(shù)量,需要救助的傷殘人員數(shù)量,需要幫助的孤寡老人及未成年人的數(shù)量,需要提供的房屋數(shù)量,需要恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,需要恢復(fù)重建的生產(chǎn)設(shè)施,需要整理和復(fù)墾的農(nóng)用地等;
4、環(huán)境污染、生態(tài)損害以及自然和歷史文化遺產(chǎn)毀損等情況;
5、資源環(huán)境承載能力以及地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害和隱患等情況;
6、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地形地貌以及河勢(shì)和水文情勢(shì)、重大水利水電工程的受影響情況;
7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患;
8、編制受災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃需要調(diào)查評(píng)估的其他事項(xiàng)。
★突發(fā)事件善后處理工作中,不屬于秩序恢復(fù)重建的是:成立事故調(diào)查小組,查明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失。
★恢復(fù)重建工作要做好人們生產(chǎn)和生活方面的各種設(shè)施的恢復(fù)重建,其基本內(nèi)容是:基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建、生命線工程恢復(fù)重建。
《突發(fā)事件信息管理》
★突發(fā)事件信息報(bào)送主體包括:各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén),專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或者其他組織?!锔=ㄊ∪嗣裾k公廳《關(guān)于建立突發(fā)事件信息速報(bào)機(jī)制的通知》,突發(fā)事件信息速報(bào)標(biāo)準(zhǔn):接到發(fā)生下列情形之一的突發(fā)事件,各級(jí)各部門(mén)應(yīng)在接報(bào)后15分鐘內(nèi)向上一級(jí)政府和主管部門(mén)報(bào)告,對(duì)發(fā)生的重大以上突發(fā)事件或研判可能造成重大人員傷亡的突發(fā)事件,應(yīng)越級(jí)向上報(bào)告。
(一)明確發(fā)生較大以上標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件;
(二)發(fā)生死傷人數(shù)一時(shí)不明和災(zāi)情一時(shí)無(wú)法核實(shí)的突發(fā)事件:
1.洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、森林火災(zāi)、海洋災(zāi)害等自然災(zāi)害。
2.核定7座以上車輛發(fā)生的道路交通事故;核定5人以上船只發(fā)生的沉船、觸礁、火災(zāi)等海(水)上安全事故;已建和在建建筑物發(fā)生的倒塌、坍塌、爆炸和火災(zāi)事故;煤礦發(fā)生冒頂、火災(zāi)、透水、瓦斯爆炸、坍塌等安全生產(chǎn)事故;非煤礦山發(fā)生爆炸、塌方等安全事故;企業(yè)、商場(chǎng)、飯店、?;愤\(yùn)輸車輛發(fā)生的有毒有害氣體泄漏、爆炸、中毒、火災(zāi)、核輻射泄漏事故;施工發(fā)生的安全生產(chǎn)事故;民用航空器發(fā)生的飛行事故;客運(yùn)列車發(fā)生的脫軌事故;公共場(chǎng)所發(fā)生的擁擠踩踏事件;飲用水源流域發(fā)生環(huán)境污染事件等事故災(zāi)難。
3.集體食物中毒事件,急性職業(yè)中毒事件,傳染病疫情,不明原因疾病、動(dòng)物疫情等公共衛(wèi)生事件。
4.沖擊、圍攻縣級(jí)以上黨政軍機(jī)關(guān)和要害部門(mén),打、砸、搶、燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政軍機(jī)關(guān)事件;打、砸、搶、燒等違法犯罪行為;大規(guī)模群體性械斗與沖突事件;涉外突發(fā)事件;縱火案、爆炸案等刑事案件;恐怖襲擊事件等社會(huì)安全事件。★在突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)過(guò)程中,政府部門(mén)與媒體溝通應(yīng)持有真誠(chéng)溝通,尊重媒體;正視輿論,換位思考;主動(dòng)溝通,回應(yīng)關(guān)切的態(tài)度。
★值守應(yīng)急部門(mén)不包括社區(qū)居民。
★在突發(fā)事件信息發(fā)布內(nèi)容中,以下說(shuō)法正確的是:在恢復(fù)重建階段,信息發(fā)布主要內(nèi)容是相關(guān)責(zé)任的調(diào)查處理,恢復(fù)重建的政策規(guī)劃,災(zāi)后損失的補(bǔ)償政策與措施,防災(zāi)、減災(zāi)新舉措等。
★關(guān)于突發(fā)事件信息發(fā)布要求,不妥當(dāng)?shù)氖牵涸谕话l(fā)事件信息發(fā)布的過(guò)程中,無(wú)論何種情況,堅(jiān)持以公眾知情需求為導(dǎo)向,向公眾發(fā)布信息。
★突發(fā)事件信息獲取渠道體現(xiàn)在:當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)、值班電話、傳真、公文等形式報(bào)告;各新聞媒體公開(kāi)報(bào)道和內(nèi)部刊物;110、119、120等應(yīng)急報(bào)警電話;政府短信平臺(tái)、微博、微信公眾號(hào)等。
★在突發(fā)事件輿論引導(dǎo)過(guò)程中,以下說(shuō)法不妥的是:在輿論引導(dǎo)中使用現(xiàn)代引擎搜索技術(shù)實(shí)質(zhì)是控制網(wǎng)民獲取信息的渠道和內(nèi)容。
★以下哪個(gè)不是值守應(yīng)急的工作職責(zé):應(yīng)急值守的工作人員的個(gè)人手機(jī)須向社會(huì)公布。
《應(yīng)急安全防護(hù)常識(shí)》
★進(jìn)行心肺復(fù)蘇時(shí),進(jìn)行心臟按壓的頻率為:100~120次/分鐘。
★如果不幸遇綁架,下面的哪種自救方法是非常有效的:D以上都是?!镌庥瞿嗍骱蜕襟w滑坡時(shí),以下做法正確的是:對(duì)于剛發(fā)生過(guò)泥石流的地區(qū),應(yīng)選擇盡快離開(kāi),不停留在低洼地區(qū)。遇到山體滑坡時(shí),要朝垂直于滾石前進(jìn)的方向跑。遇到山體滑坡,無(wú)法繼續(xù)逃離時(shí),可躲避在結(jié)實(shí)的障礙物下。
★當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),如果人正處于高樓,應(yīng)如何避震?快速審視環(huán)境,躲在桌子等堅(jiān)固家具的下面,房屋倒塌后能形成三角空間的地方。
★在樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)時(shí),安全疏散主要有三個(gè)方向,向下可以跑到地面,向上可以爬到屋頂,還可以向外逃到陽(yáng)臺(tái)。
★公共聚集場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件被踩倒不能站立時(shí),應(yīng)采取身體蜷縮成球狀,雙手抱頭。
★對(duì)于燒傷急救,以下說(shuō)法正確的是:用大量潔凈水清洗傷口,除非傷口燒黑、變白或太深;用干凈、無(wú)粘性的布蓋住傷口。
★當(dāng)發(fā)現(xiàn)洪水來(lái)臨時(shí),以下做法錯(cuò)誤的是:遇見(jiàn)落水者,從正面接近落水者,以仰游的方法將溺水者帶到安全地帶。
★對(duì)骨折、關(guān)節(jié)受傷的人員進(jìn)行固定時(shí),應(yīng):夾板與皮膚、關(guān)節(jié)、骨突出部位加襯墊;先固定骨折的上端(近心端),再固定下端(遠(yuǎn)心端);暴露指(趾)端,便于檢查末梢血液循環(huán)。
★遭遇電梯突然下墜時(shí),應(yīng):把每層樓的按鍵都按下;整個(gè)背部和頭部緊貼電梯內(nèi)墻;將兩臂展開(kāi)握住扶手或緊貼電梯墻壁;膝蓋呈彎曲姿勢(shì)。
第四篇:介紹信,實(shí)踐地接受證明
介紹信和接收證明(樣式)
編號(hào): 001
介紹信
:
現(xiàn)有我校(院)XXX赴泰順XX鄉(xiāng)XX 實(shí)踐隊(duì) XXX 等 XX 位同學(xué),希望能到貴單位進(jìn)行暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),具體實(shí)踐內(nèi)容由同學(xué)
和貴單位自行協(xié)商,望接洽為盼!
此致
敬禮!
(有效期 XX 天)
共青團(tuán)XX學(xué)院委員會(huì)(團(tuán)委公章)
二○一二年七月
實(shí) 踐 地 接 收 證 明
XX團(tuán)委:
我處將于今年7月X日到X月X日接待貴校XX實(shí)踐隊(duì)XX等同學(xué)來(lái)本
單位進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,并對(duì)他們相關(guān)活動(dòng)給予支持協(xié)助。特此復(fù)函。
此致
敬禮!
XXX(單位公章)
二○一二年七月
備注: 單位負(fù)責(zé)人:×××
聯(lián)系方式 : ×××
第五篇:2011年地災(zāi)應(yīng)急管理總結(jié)
關(guān)于2011年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作的總結(jié)報(bào)告
市政府辦:
按照平政辦發(fā)電?2011?245號(hào)文件《關(guān)于報(bào)送2011年應(yīng)急管理工作總結(jié)及2012年工作計(jì)劃的通知》,現(xiàn)就全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理情況報(bào)告如下:
一、基本情況
一年來(lái),全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作,在各級(jí)政府和國(guó)土資源主管部門(mén)的高度重視下,認(rèn)真貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》,通過(guò)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)工作責(zé)任制,認(rèn)真發(fā)放防災(zāi)工作明白卡、防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警等項(xiàng)工作,確保了全市未發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,防災(zāi)減災(zāi)工作取得明顯成效。
二、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
1、市、縣(區(qū))成立了以市、縣(區(qū))政府常務(wù)副市(縣、區(qū))長(zhǎng)為組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市、縣(區(qū))國(guó)土資源局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市(縣)公安、財(cái)政、建設(shè)、氣象、民政、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、水務(wù)局及武警支隊(duì)等為成員單位的市、縣(區(qū))汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市(縣)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作的落實(shí),為做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供組織保證。
2、建立了全市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng),成立了平?jīng)鍪袊?guó)土資源局地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急調(diào)查搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、災(zāi)情調(diào)查和物資供應(yīng)組、治安保衛(wèi)和疏散安置組,明確了各組職責(zé),隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、為提升全市地質(zhì)害防治工作組織領(lǐng)導(dǎo)力量,確定每名縣級(jí)干部聯(lián)系一個(gè)縣,掌握、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)系各縣(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
4、按照全市統(tǒng)一安排和要求,對(duì)崆峒區(qū)“群測(cè)群防十有縣”進(jìn)行了驗(yàn)收,并上報(bào)省廳進(jìn)行命名。
三、編制完善了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案
1、編制完善了2011地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,并上報(bào)市政府批轉(zhuǎn)下發(fā)執(zhí)行。預(yù)案共圈定全市地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)143處,預(yù)測(cè)受災(zāi)害威脅群眾4258戶20561人;制定預(yù)防要點(diǎn)29條。并對(duì)圈定的主要危險(xiǎn)點(diǎn)在平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)上進(jìn)行了公告。確定了全市地質(zhì)災(zāi)害防治各級(jí)防災(zāi)負(fù)責(zé)單位和責(zé)任人,明確了工作任務(wù),防治措施,防災(zāi)責(zé)任落到了實(shí)處。
2、依據(jù)預(yù)案圈定的主要危險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真發(fā)放兩卡。全市共發(fā)放防災(zāi)工作明白卡143份,防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡20561份。同時(shí),建立完善了兩卡檔案。
四、組織開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作
針對(duì)今年降雨量大的實(shí)際,在全市組織開(kāi)展了四次汛期 地質(zhì)災(zāi)害隱患排查行動(dòng)。全市共排查出新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)57處,其中,滑坡28處,地裂縫13處,崩塌8處,地面塌陷6處,泥石流2處。經(jīng)省煤田地質(zhì)局一四六隊(duì)專家現(xiàn)場(chǎng)踏勘、科學(xué)評(píng)估和認(rèn)定,急需治理和實(shí)施人員搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患共有15處,并分別提出了防治措施。
五、及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作
在做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、督促落實(shí)防范措施的基礎(chǔ)上,主動(dòng)與市氣象部門(mén)協(xié)作,做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多種途徑發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。同時(shí),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),加密預(yù)警預(yù)報(bào)的頻次,擴(kuò)大覆蓋面,確??赡苁艿降貫?zāi)威脅的群眾及相關(guān)責(zé)任人員及時(shí)收到預(yù)報(bào)信息,及時(shí)采取避災(zāi)減災(zāi)措施。與市氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)6次。
六、嚴(yán)格落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度
1、市、縣國(guó)土資源部門(mén)分別編排了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班表,由領(lǐng)導(dǎo)帶班,全體干部值班,從5月1日至10月31日實(shí)行24小時(shí)值班制,加大了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度,靠實(shí)了防災(zāi)工作責(zé)任。
2、市國(guó)土資源局從7月24日至8月11日,對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行全面巡查和檢查兩次。檢查工作結(jié)束后,向各縣(區(qū))局下發(fā)了檢查通報(bào),針對(duì)各縣(區(qū))在地質(zhì)環(huán)境管理、地質(zhì)災(zāi)害防治方面普遍存在問(wèn)題,對(duì)當(dāng)前和今 后工作提出了工作意見(jiàn),為確保全年工作任務(wù)圓滿完成奠定了基礎(chǔ)。
3、每月21日及時(shí)報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害月報(bào)表,按時(shí)報(bào)送年報(bào),從而掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況。
七、全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作
一是進(jìn)行了“4〃22”世界地球日宣傳紀(jì)念活動(dòng),懸掛橫幅120條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)8000條(幅),散發(fā)各種宣傳資料(傳單)30000多份,解答群眾咨詢3800余人(次),各宣傳點(diǎn)張貼展示地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)圖片50份;二是市國(guó)土局聯(lián)合崆峒分局在人民廣場(chǎng)進(jìn)行了“6〃25”全國(guó)土地日宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余份,制作了地災(zāi)防治展板30塊,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅5條,解答群眾咨詢150余人次,收到了較好的效果。三是結(jié)合“5〃12”全國(guó)減災(zāi)防災(zāi)日,與市科協(xié)、民政、氣象、建設(shè)等部門(mén)在廣場(chǎng)進(jìn)行了廣泛宣傳,向群眾發(fā)放宣傳資料、解答群眾疑問(wèn)。通過(guò)宣傳進(jìn)一步營(yíng)造了地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的社會(huì)氛圍,各級(jí)防災(zāi)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
八、存在問(wèn)題及下一年工作計(jì)劃
我市地處黃土高原丘陵溝壑區(qū),土層深厚疏松,地質(zhì)變化較大,加之華亭、崇信兩縣煤炭開(kāi)采強(qiáng)度不斷加大,煤炭采空區(qū)引發(fā)的地面塌陷、沉降問(wèn)題日益突出。遇暴雨極易形成崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害調(diào) 查和防災(zāi)工作情況預(yù)測(cè),全市地質(zhì)災(zāi)害主要有地面塌陷、地裂縫、山體滑坡、崩塌、泥石流等。重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槿A亭、崇信、涇川、靈臺(tái)縣,其余縣(區(qū))主要是滑坡、泥石流等災(zāi)害隱患。
一是全市地質(zhì)災(zāi)害防治缺乏專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,在一定程度上影響了監(jiān)測(cè)技術(shù)與監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性;
二是地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系不完善,基層防災(zāi)工作人員缺乏防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測(cè)手段落后;
三是籌措地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)渠道有限,大部分地質(zhì)災(zāi)害隱患治理都需要人員搬遷和工程治理,目前經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源靠地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金,缺口較大,影響了地質(zhì)災(zāi)害防治效果。
2012年全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作設(shè)想
一是學(xué)習(xí)貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》,增強(qiáng)各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。二是進(jìn)一步做好調(diào)查、論證、圈定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),編制好防災(zāi)預(yù)案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。三是根據(jù)預(yù)案圈定的重點(diǎn),及時(shí)發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡,做好“兩卡”建檔工作。四是開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查和氣象預(yù)報(bào)工作。五是充實(shí)完善全市防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)、檢查督導(dǎo)全市防災(zāi)預(yù)案的編制工作,加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害的防治。六是進(jìn)一步加強(qiáng)汛期值班、巡查,扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工 作。七是對(duì)基層防災(zāi)人員加大培訓(xùn)力度,每年舉辦1至2期汛期地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)培訓(xùn)班,以提高專業(yè)監(jiān)測(cè)技術(shù)水平,確保監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。
主題詞:國(guó)土資源
二0一一年十二月十九日
地質(zhì)災(zāi)害
應(yīng)急管理
總結(jié)報(bào)告