第一篇：地方稅務(wù)局應(yīng)急管理自查總結(jié)報(bào)告

我局的應(yīng)急工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“抓基層、打基礎(chǔ)、求發(fā)展”的工作思路，做了大量扎實(shí)有成效的工作。200*年是深入推進(jìn)應(yīng)急管理工作關(guān)鍵的一年，為了做好應(yīng)急管理工作，我局在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)成都市**區(qū)200*年度應(yīng)急管理工作要點(diǎn)的通知》和《關(guān)于印發(fā)﹤應(yīng)急管理考核細(xì)則﹥的通知》的有關(guān)要求，進(jìn)行了自查

評(píng)分和總結(jié)，根據(jù)我局的實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作體系的建設(shè)

我局把應(yīng)急管理工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，把全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的突破口，有力的與和諧稅收有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。根據(jù)我局的實(shí)際，專(zhuān)門(mén)制定了應(yīng)急管理工作方案，并在局網(wǎng)上公布，要求各單位認(rèn)真執(zhí)行，特別是分散的鄉(xiāng)稅務(wù)所，要積極配合好各街辦的應(yīng)急管理工作。

根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求，應(yīng)急管理工作有領(lǐng)導(dǎo)分管，專(zhuān)門(mén)的科室和專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，如有人員變動(dòng)，作出相應(yīng)的應(yīng)急管理工作人員調(diào)整，與各科、室、所建立起了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)，有專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理，根據(jù)不同時(shí)間，進(jìn)行定期與不定期的修定完善相關(guān)預(yù)案。具體到從事前、事發(fā)、事中、事后做什么、怎么做、誰(shuí)負(fù)責(zé)等方面，對(duì)應(yīng)的預(yù)案進(jìn)行修訂可操作性。特別是在集會(huì)、節(jié)會(huì)、慶典、會(huì)展等活動(dòng)，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由組織承辦科、室、所進(jìn)行保障活動(dòng)安全的單項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)急管理工作的管理。建立建全了應(yīng)急資金保障制度，有日常工作經(jīng)費(fèi)和物資保障等經(jīng)費(fèi)，建立了應(yīng)急處置物質(zhì)儲(chǔ)備和專(zhuān)人管理、維護(hù)、保養(yǎng)，隨時(shí)補(bǔ)充、調(diào)整應(yīng)急物質(zhì)、資金儲(chǔ)備的機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的各種制度的落實(shí)。嚴(yán)格值班制度。無(wú)論是在平時(shí)和節(jié)假日，都有人員進(jìn)行應(yīng)急值守，特別是在節(jié)假日，有專(zhuān)門(mén)的值班室的值班電話，在規(guī)定時(shí)間有人值班，無(wú)脫崗、漏崗現(xiàn)象，確保了網(wǎng)絡(luò)和信息暢通。落實(shí)信息報(bào)送制度。有健全的應(yīng)急信息報(bào)送制度，有完善的信息報(bào)送程序，有應(yīng)急信息報(bào)送內(nèi)容和格式規(guī)范，報(bào)送信息及時(shí)準(zhǔn)確，無(wú)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。定期開(kāi)展隱患排查制度。建立了風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人和監(jiān)控人，有整改和應(yīng)對(duì)措施，我局全局干部職工都參與到此項(xiàng)工作中。預(yù)警機(jī)制。建立完善的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警體系，及時(shí)報(bào)送有關(guān)的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳、培訓(xùn)和演練工作

我局充分利有稅收宣傳的同時(shí)進(jìn)行了一系列的應(yīng)急宣傳，采取多種形式在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群有針對(duì)地開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳，每年不少于三次，努力形成群眾廣泛參與、全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)的良好局面，做到了年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，及時(shí)的向區(qū)應(yīng)急管理網(wǎng)站報(bào)送應(yīng)急管理信息。積極參加和配合上級(jí)部門(mén)對(duì)從事應(yīng)急管理的分管領(lǐng)導(dǎo)和人員的培訓(xùn)工作，適時(shí)組織人員外出學(xué)習(xí)、交流和考察。結(jié)合我局的實(shí)際，進(jìn)行有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。按照預(yù)案的要求，每個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)施到位，動(dòng)員全局人員都參加到應(yīng)急演練當(dāng)中，每一次演練都進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)。對(duì)突發(fā)事件處置及時(shí)措施得當(dāng)，有效的避免了公共事件的發(fā)生，進(jìn)一步完善了聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三、認(rèn)真做好信訪工作

認(rèn)真做好區(qū)長(zhǎng)電話交辦工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話交辦事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、妥善處理，按規(guī)定時(shí)間辦理完結(jié)，及進(jìn)行回復(fù)。

進(jìn)一步處理好其他信訪工作，我局嚴(yán)格按照《關(guān)于群眾到區(qū)機(jī)關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預(yù)案》和《關(guān)于群眾到區(qū)機(jī)關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪接待關(guān)于群眾到區(qū)機(jī)關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪補(bǔ)充規(guī)定》的要求，及時(shí)、妥善進(jìn)行處置。同時(shí)做好來(lái)信、來(lái)函、轉(zhuǎn)接信訪工作。

四、積極做好社區(qū)工作和應(yīng)急管理工作檢查考評(píng)工作

加強(qiáng)社區(qū)的應(yīng)急管理工作。我局與稅收服務(wù)進(jìn)社區(qū)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真抓好了社區(qū)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。與社區(qū)應(yīng)急管理的聯(lián)系有專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作，建立了群眾生活中可能遇到的各類(lèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案和方案，特別是稅收方面的工作。建立起了應(yīng)急知識(shí)教育宣傳欄，普及應(yīng)急知識(shí)，增喲群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，提高基層應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力。

加強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)急管理工作。我局與有關(guān)部門(mén)起加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，高度重視轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，特別是高危行業(yè)的企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。指導(dǎo)企業(yè)不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的能力，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施。

加強(qiáng)學(xué)校的應(yīng)急管理工作。我局在簇橋稅務(wù)所轄區(qū)的**高級(jí)中學(xué)開(kāi)展了以“依法誠(chéng)信納稅，共建和諧社會(huì)”和應(yīng)急管理工作為主題的有獎(jiǎng)?wù)魑母?jìng)賽頒獎(jiǎng)活動(dòng)。此次活動(dòng)全校有500多人參加，收到征文100余篇，經(jīng)過(guò)層層篩選，評(píng)選出了學(xué)校組織獎(jiǎng)1名，一等獎(jiǎng)1名，二

第二篇：地方稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)報(bào)告

XX年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作在九江市紀(jì)委、省局紀(jì)檢組和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和中紀(jì)委一次全會(huì)精神，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作服從和服務(wù)于地稅中心工作，全力落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著重在抓鞏固、抓落實(shí)、抓深入、抓提高上下功夫，努力構(gòu)建與地稅工作相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，推動(dòng)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)深入開(kāi)展。

——政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新佳績(jī)。自6月份以來(lái)，遵照省、市政府關(guān)于XX年年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的有關(guān)要求和省局的統(tǒng)一部署，全市地稅系統(tǒng)迅速行動(dòng)，將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作置于突出位置，緊緊圍繞地稅中心工作，集中全系統(tǒng)上下的力量和智慧，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，促進(jìn)全市地稅工作深入開(kāi)展。我局的行風(fēng)建設(shè)連續(xù)三年獲得市政府表彰后，今年更上一個(gè)臺(tái)階，受到省政府表彰。

——“兩權(quán)”監(jiān)督增添新內(nèi)容。在繼續(xù)深化財(cái)務(wù)管理改革，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)審計(jì)，進(jìn)一步落實(shí)選拔任用干部征求紀(jì)檢組意見(jiàn)的同時(shí)，抓好了稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督管理，率先在全系統(tǒng)推行了“一案雙查一案兩報(bào)告”制度，為“兩權(quán)”監(jiān)督增添了新內(nèi)容，不少兄弟單位向我們學(xué)習(xí)取經(jīng)，通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，有效地促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。

——預(yù)警機(jī)制開(kāi)始新探索。反腐倡廉是我黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，為增強(qiáng)反腐工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性,有效防范和遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生,保持地稅干部隊(duì)伍的純潔性，今年我們進(jìn)行了廉政預(yù)警工作的有益探索，選擇了四個(gè)縣局在不同行業(yè)、不同的執(zhí)法點(diǎn)、不同的管理部門(mén)進(jìn)行試點(diǎn)，目前有關(guān)方案已基本形成，試點(diǎn)工作正在進(jìn)行之中。

——查辦案件實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)行首訪責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法干部違紀(jì)違法案件，對(duì)群眾舉報(bào)案件，特別是實(shí)名舉報(bào)案件，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，一旦查實(shí)，嚴(yán)肅處理。XX年年開(kāi)除黨籍1人，1人被撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、撤銷(xiāo)行政職務(wù)，對(duì)所有舉報(bào)案件做到了件件有著落，事事有回音。

一、XX年年的主要工作和做法

（一）強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、明確責(zé)任分工，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。我局以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，立足抓早，及時(shí)印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》，分解落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)，將全年工作分解為20個(gè)工作項(xiàng)目，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)在全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)、工作要求，形成齊抓共管的良好局面。

2、切實(shí)加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一把手負(fù)總責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議期間，市局與各縣（市、區(qū)）局簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀，各縣（市、區(qū)）局與各基層分局（所）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

3、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加大對(duì)各縣（市、區(qū)）局的檢查、巡視工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制六項(xiàng)保障制度。一是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報(bào)告制度，突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政述職制度，全系統(tǒng)116名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都向市局提交了廉政述職報(bào)告。二是落實(shí)廉政談話制度，XX年年提拔和交流的副科以上干部全部都進(jìn)行了任前談話，對(duì)存在不良傾向的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡免談話。三是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生違法違紀(jì)案件，不隱瞞，不遮丑，嚴(yán)肅查處，決不姑息。四是落實(shí)選拔任用干部征求紀(jì)檢組意見(jiàn)制度，在選拔任用干部上，堅(jiān)持做到紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督參與任免的全過(guò)程，所有干部的提拔使用都必須按要求進(jìn)行公示，做到公開(kāi)、公正。9月，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式，有5名優(yōu)秀干部走上縣（市）局領(lǐng)導(dǎo)班子，10月通過(guò)公推公選又有5名優(yōu)秀干部走上基層分局長(zhǎng)崗位，今年提拔的副科級(jí)干部，事前都書(shū)面征求了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)。五是建立廉政檔案，把副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部納入廉政檔案的管理范圍，目前，僅市局“有檔可查”的領(lǐng)導(dǎo)干部近120余人。六是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查、考核，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列為目標(biāo)管理考核的主要內(nèi)容，從述廉匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、反饋和撰寫(xiě)考核報(bào)告、考核組評(píng)議等8個(gè)方面按照程序進(jìn)行考核。

（二）加強(qiáng)教育，增強(qiáng)稅務(wù)干部廉潔從稅意識(shí)

1、立足固本，全力抓好理想信念教育。單位“一把手”為干部上一堂廉政黨課，深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，教育大家樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績(jī)觀，增強(qiáng)做好稅收工作的使命感和責(zé)任感，努力提高黨員干部拒腐防變的能力，使廉潔從稅成為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。4月，組織機(jī)關(guān)及直屬單位部分干部到興國(guó)、瑞金學(xué)習(xí)蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)，通過(guò)實(shí)地學(xué)習(xí)，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)，召開(kāi)座談會(huì)等形式，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的建設(shè)，切實(shí)解決少數(shù)地稅人員愛(ài)崗不敬業(yè)，出工不出力，工作馬虎,效率低下，工作執(zhí)行力不強(qiáng)，勤儉節(jié)約意識(shí)淡薄和濫用職權(quán)，以權(quán)謀私等問(wèn)題，不斷樹(shù)立“依法治稅、廉潔高效、篤信好學(xué)、勇于創(chuàng)新”的地稅新形象。

同時(shí)，結(jié)合地稅文化建設(shè)，不斷強(qiáng)化“雙基”培訓(xùn)，推動(dòng)干部職工樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”、“創(chuàng)新學(xué)習(xí)”、“快樂(lè)學(xué)習(xí)”等學(xué)習(xí)理念，向干部職工推薦13本書(shū)，每季交流一次學(xué)習(xí)體會(huì)，每月通讀一文和寫(xiě)一篇心得體會(huì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)工作動(dòng)力。

2、樹(shù)立典型，認(rèn)真抓好警示教育。一方面進(jìn)行正面教育，在全系統(tǒng)開(kāi)展向任長(zhǎng)霞、牛玉儒同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物，引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政為民，立黨為公的意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)和處理奉獻(xiàn)和利益、黨的事業(yè)和個(gè)人價(jià)值、全局和局部的關(guān)系。在全系統(tǒng)開(kāi)展了評(píng)選“勤政廉政十佳標(biāo)兵”和“十佳廉內(nèi)助”活動(dòng)，樹(shù)立了一批具有說(shuō)服力、感召力的勤政廉政標(biāo)兵，讓身邊的人成為學(xué)習(xí)的榜樣，用典范的力量推進(jìn)勤政廉政建設(shè)。

另一方面以反面典型案例進(jìn)行警示教育，組織干部集體收看反腐警示教育專(zhuān)題片，進(jìn)行反思和討論，教育大家要算好“四筆賬”，做到警鐘長(zhǎng)鳴，提高政治覺(jué)悟，增強(qiáng)拒腐防變能力。

（三）糾風(fēng)治亂，堅(jiān)決治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

今年，根據(jù)省政府及省局、市政府部署要求，全市各級(jí)地稅部門(mén)將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作置于突出位置，緊緊圍繞地稅中心工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施，集中全系統(tǒng)上下的力量和智慧，切實(shí)抓好各階段工作的落實(shí)，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化了地稅政風(fēng)行風(fēng)，促進(jìn)全市地稅工作深入開(kāi)展。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，立足“先”。各級(jí)地稅部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部叫響“從我做起，向我看齊”口號(hào)，身先士卒，親力親為，主動(dòng)跟進(jìn)，做到“四個(gè)親自”：親自走訪征求意見(jiàn)、親自落實(shí)整改措施、親自深入督查督導(dǎo)、親自上門(mén)服務(wù)，有效發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部率先示范作用，引領(lǐng)地稅干部全員參與，形成“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)著干，干部爭(zhēng)著趕”的工作態(tài)勢(shì)。工作期間，僅市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員上門(mén)走訪黨政領(lǐng)導(dǎo)、納稅單位和個(gè)人410（戶）人，參加座談會(huì)25次，現(xiàn)場(chǎng)解決納稅人疑難問(wèn)題36個(gè)，先后20人（次）深入15個(gè)縣（市、區(qū)）64個(gè)基層單位進(jìn)行督導(dǎo)。

2、強(qiáng)化督查，立足“嚴(yán)”。一是建立《督查工作責(zé)任制》，強(qiáng)化暗訪為主、明查為輔、實(shí)時(shí)通報(bào)督查工作機(jī)制的落實(shí)。市、縣局分別成立班子領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的明查暗訪組，抽調(diào)原則性強(qiáng)的同志擔(dān)任督查員，不定期地深入基層單位、納稅人開(kāi)展明查暗訪；二是建立健全社會(huì)監(jiān)督體系。市局新聘請(qǐng)7位民主黨派人士為特約監(jiān)察員，制定和落實(shí)特約監(jiān)察員定期聯(lián)系制度及民主監(jiān)督、信息反饋機(jī)制，設(shè)立行風(fēng)舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)投訴電話、信箱，認(rèn)真落實(shí)局長(zhǎng)接待日制度，暢通社會(huì)民主評(píng)議通道。三是拓寬督查思路和內(nèi)容。圍繞“四查四看”（即查工作進(jìn)展情況，看是否深入貫徹省、市局各項(xiàng)工作部署；查文明服務(wù)情況，看是否抓住與納稅人直接打交道的部門(mén)、環(huán)節(jié)，優(yōu)化納稅服務(wù)；查服務(wù)創(chuàng)業(yè)措施，看是否真正兌現(xiàn)服務(wù)承諾；查工作機(jī)制運(yùn)行、責(zé)任追究落實(shí)，看是否建立長(zhǎng)效機(jī)制和是否存在糾風(fēng)不力、責(zé)任追究不嚴(yán)問(wèn)題）加強(qiáng)對(duì)基層單位的督促檢查和對(duì)辦稅服務(wù)廳的視頻監(jiān)控，及時(shí)編發(fā)《通報(bào)》，做到發(fā)現(xiàn)什么、記錄什么、通報(bào)什么，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層地稅部門(mén)抓好效能工作的執(zhí)行力、操作力和針對(duì)性。四是建立問(wèn)題反饋機(jī)制。對(duì)省局、市民評(píng)辦、市局工作督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足、納稅人反映的意見(jiàn)和建議，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，與整改責(zé)任單位面對(duì)面，不遮掩，不馬虎，不應(yīng)付，原汁原味地反饋問(wèn)題，逐條明確整改目標(biāo)，限期整改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市局先后派出4批（次）暗訪督導(dǎo)組，深入15個(gè)縣（市、區(qū)）局和直屬單位所有88個(gè)基層分局（所）進(jìn)行了明查暗訪，走訪280個(gè)納稅單位和個(gè)人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正評(píng)議工作中存在的稅負(fù)公開(kāi)不規(guī)范、干部著裝不整齊、整改不落實(shí)等現(xiàn)象107例。

3、強(qiáng)化溝通，立足“深”。一是發(fā)放征求意見(jiàn)表。全市、縣（區(qū)）局和基層分局三級(jí)共印制征求意見(jiàn)表8000余份（其中市局3000份），及時(shí)分送到黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、納稅人手中，接受社會(huì)各界的廣泛評(píng)議，已回收7872份，共收集意見(jiàn)、建議141條。二是上門(mén)走訪。各級(jí)地稅部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和干部分別深入走訪服務(wù)對(duì)象，及時(shí)幫助納稅人排憂解難。全系統(tǒng)共組織走訪納稅人13282戶（人），其中當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)392人，人大代表、政協(xié)委員390人，納稅戶12500人，對(duì)樣本框采集的納稅人做到一個(gè)不漏、戶戶見(jiàn)面、個(gè)個(gè)溝通，基本走訪兩次以上；三是廣泛座談。結(jié)合自身工作特點(diǎn)，廣泛組織召開(kāi)了由納稅人、行風(fēng)評(píng)議員、特邀監(jiān)察員、人大代表、政協(xié)委員、勞模等不同對(duì)象參加的座談會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了稅企之間的協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)了誠(chéng)信和諧征納關(guān)系的建立

第三篇：農(nóng)安縣地方稅務(wù)局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

農(nóng)安縣地方稅務(wù)局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為積極應(yīng)對(duì)全局突發(fā)事件，快速、及時(shí)、妥善地預(yù)防和處理各類(lèi)突發(fā)事件，根據(jù)市局的安排部署，按照市局的文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定《農(nóng)安縣地方稅務(wù)局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

一、建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制組織和協(xié)調(diào)執(zhí)行體系

成立地稅局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科（室）領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。應(yīng)對(duì)全局突發(fā)事件工作，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定和部署。在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，各位副局長(zhǎng)按照業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室，機(jī)構(gòu)設(shè)在辦公室。應(yīng)急處置辦公室履行綜合協(xié)調(diào)、信息匯總和督促落實(shí)工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

二、建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件快速反應(yīng)機(jī)制

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制由值守應(yīng)急、信息報(bào)告、決策落實(shí)．三方面組成。

值守應(yīng)急機(jī)制：負(fù)責(zé)及時(shí)接收、傳遞突發(fā)事件的緊急事項(xiàng)，督促落實(shí)縣局突發(fā)事件的工作部署。日常工作由辦公室科牽頭，各科室配合。其中，工作日內(nèi)的值守應(yīng)急白天值班工作由辦公室人員負(fù)責(zé)，晚間和節(jié)假日值班工作由各科室、基層單位值班值宿人員負(fù)責(zé)；承擔(dān)應(yīng)急值班工作的科室和人員，要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確接收傳遞突發(fā)事件緊急信息，并向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求，協(xié)調(diào)相關(guān)科室，做好應(yīng)急準(zhǔn)備落實(shí)工作。

信息報(bào)告機(jī)制：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向市局報(bào)送我局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作措施、防范措施和縣局決定的緊急事件落實(shí)情況。按照市局要求，依照突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，向市局報(bào)告工作落實(shí)情況信息。

決策落實(shí)機(jī)制：按照市局有關(guān)決定事項(xiàng)和我局應(yīng)對(duì)全局突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作部署，辦公室及時(shí)將突發(fā)事件和實(shí)施情況，向市局報(bào)告，并指導(dǎo)和協(xié)助各科（室）做好突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等工作，全力做好突發(fā)事件的預(yù)防工作。

三、嚴(yán)格工作責(zé)任制度

相關(guān)科室按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的具體要求，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、職責(zé)分工和相關(guān)政策做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

具體責(zé)任分工：辦公室負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告、交通事故、“四防”安全、衛(wèi)生安全、處理應(yīng)急事件的后勤保障工作，人事教育科負(fù)責(zé)群體上訪、干部職工教育培訓(xùn)、處理突發(fā)事件人力保障工作，計(jì)劃征收科負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件的資金保障、協(xié)調(diào)國(guó)庫(kù)銀行部門(mén)保證稅款及時(shí)安全入庫(kù)等工作，信息科負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處理工作，監(jiān)察科負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置過(guò)程中的違法違紀(jì)工作，派出所負(fù)責(zé)突發(fā)事件的秩序維護(hù)安全保障工作。

四、適用范圍 本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件，是指在全縣地稅系統(tǒng)范圍內(nèi)突然發(fā)生并可能造成或已經(jīng)造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或影響干部職工健康、生命安全及機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的緊急突發(fā)事件。主要包括：

(一)交通安全類(lèi)：1人以上(包括1人，下同)重傷或死亡的交通安全事件。(二)衛(wèi)生安全類(lèi)：發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的各類(lèi)傳染性疾病并有擴(kuò)散趨勢(shì)的公共衛(wèi)生安全事件；3人以上(包括3人)食物中毒的群體性食品衛(wèi)生安全事件。

(三)“四防"安全類(lèi)(防火、防盜、防破壞、防治安事件)：對(duì)人身或財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅，或已經(jīng)造成1人以上重傷、死亡或5萬(wàn)元以上(包括5萬(wàn)元)經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事件；直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上的公共財(cái)物失竊事件；5萬(wàn)元以上公共設(shè)施遭到破壞的事件；1人以上重傷或死亡的各類(lèi)治安事件。

(四)信訪安全類(lèi)：一次集體上訪1 O人以上(包括10人)的各類(lèi)越級(jí)上訪事件。

(五)網(wǎng)絡(luò)信息安全類(lèi)：由于重大電力故障、人為攻擊事件、自然災(zāi)害及關(guān)聯(lián)單位發(fā)生信息系統(tǒng)安全事件等原因，造成核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷4小時(shí)以上，以及數(shù)據(jù)破壞、信息失竊和泄密等重大信息安全事件。

五、應(yīng)急處理

（一）信息報(bào)告

一是建立突發(fā)事件報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即向縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。特別重大的突發(fā)事件，事發(fā)單位要直接向縣局報(bào)告，并采取抄送形式報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮部。縣局根據(jù)市局應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求，按照規(guī)定對(duì)系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行信息報(bào)告，對(duì)上級(jí)確定的重大以上的突發(fā)事件，向市局、縣政府報(bào)告時(shí)限最遲不能超過(guò)2小時(shí)。

二是信息報(bào)告內(nèi)容主要包括：接報(bào)時(shí)間（24小時(shí)報(bào)告時(shí)制，下同）、信息來(lái)源必須說(shuō)明報(bào)告單位名稱(chēng)或個(gè)人姓名、事發(fā)時(shí)間、事發(fā)地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、損失情況（包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況）、事件發(fā)展趨勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)到位情況和現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)采取的措施等。

三是各相關(guān)單位應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)控制及變化情況。對(duì)性質(zhì)復(fù)雜且處置時(shí)間長(zhǎng)的事件，要實(shí)行“日?qǐng)?bào)”制度，必要時(shí)隨時(shí)續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)一般不再?gòu)?fù)述事件的初始過(guò)程，只報(bào)告事態(tài)發(fā)展或處置的進(jìn)展情況。

四是信息報(bào)告可先電話報(bào)告，但要及時(shí)補(bǔ)報(bào)文字材料。各單位要配備必要的通信設(shè)施和設(shè)備，目前要指定1部固定電話，應(yīng)急指揮部組成部門(mén)相關(guān)人員要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通（手機(jī)開(kāi)機(jī)）。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

在突發(fā)事件發(fā)生后，要立即啟動(dòng)如下應(yīng)急響應(yīng)程序：

1、向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

2、進(jìn)一步調(diào)度相關(guān)情況；

3、對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行認(rèn)真研判；

4、迅速?zèng)Q定是否啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

5、核實(shí)情況向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并向同級(jí)黨委、政府部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況；

6、按照有關(guān)預(yù)案規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員到達(dá)指揮崗位；

7、協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行搶險(xiǎn)救助、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、交通管制、人員疏散等；

8、調(diào)度有關(guān)部門(mén)提供相關(guān)支持保障，包括交通、通訊、物資、資金、人力等。對(duì)納入系統(tǒng)預(yù)案的突發(fā)事件，各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，必要時(shí)主要或分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，確保應(yīng)急處理取得實(shí)效。對(duì)于先期處理未能有效控制事態(tài)，需要上級(jí)機(jī)關(guān)幫助解決的，要及時(shí)提出援助請(qǐng)求，上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）視情況決定是否需要派員參加或給予相應(yīng)支持，必要時(shí)縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可向市局、縣政府或有關(guān)單位提出應(yīng)急支援的請(qǐng)求，防止事態(tài)擴(kuò)大。在突發(fā)事件處置過(guò)程中，對(duì)涉及新聞媒體采訪的，須經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，指定專(zhuān)人統(tǒng)一接受采訪。

（三）應(yīng)急救援

根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，對(duì)不同類(lèi)別突發(fā)事件相應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施如下：

1、交通安全類(lèi)：

（1）事故發(fā)生后立即撥打120急救電話請(qǐng)求救援，并對(duì)傷員采取適當(dāng)搶救措施進(jìn)行簡(jiǎn)易處理，及時(shí)將受傷人員送往最近醫(yī)院進(jìn)行搶救，防止出現(xiàn)意外死亡。（2）立即撥打122交通事故處理電話，將事發(fā)地詳細(xì)地點(diǎn)及簡(jiǎn)要情況向交警部門(mén)報(bào)告，注意做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，協(xié)助交警部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故處理。

（3）及時(shí)將事故發(fā)生原因和人員傷亡等有關(guān)情況，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)部門(mén)主管人員報(bào)告，請(qǐng)求派人救援或請(qǐng)示下一步處理意見(jiàn)。

（4）涉及保險(xiǎn)賠償?shù)模皶r(shí)與相關(guān)保險(xiǎn)公司聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)和評(píng)估財(cái)物損失情況，協(xié)商索賠事宜。

（5）突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在了解相關(guān)情況后，立即決定是否向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

（6）如有人員傷亡，及時(shí)做好其家屬的接待、安撫等工作。

2、“四防”安全類(lèi)：

（1）事故發(fā)生后第一目擊人(值班干部、門(mén)衛(wèi)、更夫等)要立即撥打119或110進(jìn)行報(bào)警，說(shuō)明事發(fā)地詳細(xì)地點(diǎn)及簡(jiǎn)要情況，如有人員傷亡，要立即撥打120急救電話請(qǐng)求救援，并對(duì)傷員采取適當(dāng)搶救措施進(jìn)行簡(jiǎn)易處理，及時(shí)將受傷人員送往最近醫(yī)院進(jìn)行搶救，防止出現(xiàn)意外死亡。

（2）及時(shí)將突發(fā)事件及其發(fā)生原因和人員傷亡等有關(guān)情況，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)部門(mén)主管人員報(bào)告，請(qǐng)求派人救援或請(qǐng)示下一步處理意見(jiàn)。

（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要做好應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，立即決定是否需向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況，以便采取進(jìn)一步的應(yīng)急處理措施。（4）對(duì)火災(zāi)突發(fā)事件，在報(bào)警的同時(shí)要利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材及時(shí)撲救，盡快組織救人和疏散物資，以便在最短時(shí)間內(nèi)搶救被困人員和撲救初級(jí)火災(zāi)；對(duì)盜、搶等治安事件，盡可能地采取呼救等形式，請(qǐng)求群眾支援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（5）要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，避免造成不必要的損失。

（6）協(xié)助公安、急救中心等部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，涉及保險(xiǎn)賠償?shù)?，及時(shí)與相關(guān)保險(xiǎn)公司聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)和評(píng)估財(cái)物損失情況，協(xié)商索賠事宜。

（7）如有人員傷亡，要做好其家屬的思想工作。

3、衛(wèi)生安全類(lèi)：

（1）事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即撥打120急救電話，對(duì)傳染病患病人員進(jìn)行隔離，對(duì)中毒人員及時(shí)進(jìn)行搶救，并迅速將其送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療，同時(shí)將有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)部門(mén)主管人員報(bào)告。

（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要做好應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，立即決定是否需向上級(jí)機(jī)關(guān)和疾病預(yù)防控制中心報(bào)告有關(guān)情況，以便采取進(jìn)一步的應(yīng)急處理措施。

（3）對(duì)食物中毒事件，要妥善保存所有可能引發(fā)中毒的食品，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提取食品試樣進(jìn)行檢驗(yàn)；若懷疑有人故意投毒，要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，協(xié)助公安部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)勘察等工作；對(duì)各類(lèi)傳染性疾病，要協(xié)助疾病預(yù)防控制中心做好治療、隔離、醫(yī)療觀察等工作。（4）對(duì)中毒人員或傳染病患者近期曾經(jīng)接觸的物品、居住或辦公的房間及職工餐廳等要進(jìn)行全面地消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)驗(yàn)收合格后重新啟用。

（5）做好傳染病患者或中毒人員家屬的思想工作。

4、信訪安全類(lèi)：

（1）突發(fā)事件發(fā)生后，要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)部門(mén)主管人員報(bào)告，指派相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況，機(jī)關(guān)保衛(wèi)人員到場(chǎng)維持秩序。要有針對(duì)性地開(kāi)展疏導(dǎo)工作，勸解上訪人員到指定接待場(chǎng)所反映問(wèn)題；如難以勸離，可將上訪人員帶至指定分流處置場(chǎng)所進(jìn)行疏導(dǎo)；對(duì)群體性越級(jí)上訪的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志要迅速趕往上訪地，協(xié)助做好勸返工作。

（2）接待人員要耐心細(xì)致地做好上訪人員的說(shuō)服勸導(dǎo)工作，告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟(jì)渠道及正當(dāng)?shù)纳暝V方式，引導(dǎo)上訪人員通過(guò)合法手段和途徑表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身權(quán)益，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

（3）對(duì)上訪人員提出的要求，符合相關(guān)規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)表明解決問(wèn)題的態(tài)度；無(wú)法當(dāng)場(chǎng)明確表態(tài)解決的，責(zé)成有關(guān)職能部門(mén)限期研究解決；對(duì)確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，講明情況，承認(rèn)錯(cuò)誤；對(duì)不合理要求，講清道理，引導(dǎo)上訪人員知法、守法。

（4）在群體性上訪事件中，如勸阻、疏導(dǎo)和教育無(wú)效，并出現(xiàn)圍堵、沖擊地稅機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車(chē)輛，破壞公共財(cái)產(chǎn)，危害人身安全，毆打謾罵接待人員等過(guò)激行為或暴力傾向的，機(jī)關(guān)保衛(wèi)人員要及時(shí)采取通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行援助等果斷措施，盡快平息事態(tài)，避免造成更大的危害。

（5）縣局領(lǐng)導(dǎo)同志或縣局接訪交辦的群體性上訪事件，領(lǐng)導(dǎo)有明確時(shí)限要求的，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)；沒(méi)有明確時(shí)限要求的，承辦部門(mén)原則上要在兩個(gè)月內(nèi)將處理結(jié)果按程序上報(bào)。特殊情況下，經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限。

5、網(wǎng)絡(luò)信息安全類(lèi)：

（1）大面積、長(zhǎng)時(shí)間網(wǎng)絡(luò)癱瘓事件

各科（室）、所在網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全運(yùn)行過(guò)程中，如遇到網(wǎng)絡(luò)癱瘓事件，無(wú)法及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行，造成重要應(yīng)用系統(tǒng)中斷，要立即與以下單位協(xié)調(diào)并取得應(yīng)急支持。

與信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)聯(lián)系：主要協(xié)商電信管理局通過(guò)行政手段，組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)通訊，同時(shí)為地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)線路安全運(yùn)行提供臨時(shí)應(yīng)急傳輸通道。

與廣域網(wǎng)線路運(yùn)營(yíng)商聯(lián)系：主要協(xié)商由其組織協(xié)調(diào)主干與備份線路的切換和帶寬調(diào)整，在正常網(wǎng)絡(luò)通訊恢復(fù)之前確保核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行。

（2）重大電力故障 電力系統(tǒng)故障造成全市范圍核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓或長(zhǎng)時(shí)間中斷時(shí)，要立即與電網(wǎng)公司聯(lián)系并取得應(yīng)急支持，主要是由其組織協(xié)調(diào)相關(guān)電力部門(mén)盡快恢復(fù)地稅部門(mén)的供電線路，或提供發(fā)電機(jī)等應(yīng)急供電資源。

（3）人為攻擊類(lèi)事件

涉及地稅系統(tǒng)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)病毒爆發(fā)、多點(diǎn)攻擊事件，人為原因造成設(shè)備損壞、數(shù)據(jù)破壞等導(dǎo)致全縣范圍核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓或長(zhǎng)時(shí)間中斷的事件，人為原因造成涉密數(shù)據(jù)泄密的事件，要立即公安部門(mén)聯(lián)系并取得應(yīng)急支持，主要是由其負(fù)責(zé)提供有關(guān)病毒清除、防范網(wǎng)絡(luò)攻擊等必要的技術(shù)支持；對(duì)涉嫌犯罪的，開(kāi)展偵查和調(diào)查工作，依法打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。

（4）重大自然災(zāi)害

戰(zhàn)爭(zhēng)、地震、火災(zāi)、水災(zāi)、雷電等環(huán)境災(zāi)害造成的全市范圍核心業(yè)務(wù)癱瘓或長(zhǎng)時(shí)間中斷時(shí)，要立即與以下單位協(xié)調(diào)并取得應(yīng)急支持。

與財(cái)政部門(mén)聯(lián)系：爭(zhēng)取財(cái)力支持，以盡快恢復(fù)地稅網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)防范能力。

與信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)聯(lián)系：由其組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障災(zāi)害地區(qū)通信，結(jié)合實(shí)際情況，提供地稅網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)傳輸通道和資源。

與電網(wǎng)公司聯(lián)系：由其組織協(xié)調(diào)相關(guān)電力部門(mén)盡快恢復(fù)地稅部門(mén)的供電線路，或提供發(fā)電機(jī)等應(yīng)急供電資源。

（5）關(guān)聯(lián)單位發(fā)生重大信息系統(tǒng)安全事件 其它外部業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位發(fā)生重大信息安全事件，影響系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)應(yīng)用時(shí)，要立即與以下單位協(xié)調(diào)并取得應(yīng)急支持。

與各級(jí)政府辦公室聯(lián)系：由于政府辦公部門(mén)發(fā)生重大信息安全事件，造成公文、電子郵件等業(yè)務(wù)無(wú)法正常完成的，積極協(xié)調(diào)共同制定應(yīng)急工作程序并配合執(zhí)行。

與中國(guó)人民銀行農(nóng)安縣支行聯(lián)系：由于國(guó)庫(kù)或商業(yè)銀行發(fā)生重大信息安全事件，導(dǎo)致地稅系統(tǒng)稅款征收和入庫(kù)業(yè)務(wù)無(wú)法正常完成時(shí)，協(xié)調(diào)國(guó)庫(kù)、銀行與地稅共同制定應(yīng)急工作程序并配合執(zhí)行。

（四）善后處理

突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處理工作。對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處理人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照相關(guān)規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。對(duì)確屬突發(fā)事件造成的在保人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，要與保險(xiǎn)公司搞好協(xié)調(diào)，按照保險(xiǎn)合同辦理保險(xiǎn)理賠。同時(shí)，做好突發(fā)事件的調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。對(duì)重大突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任及改進(jìn)措施等，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并逐級(jí)向上級(jí)局報(bào)告。

六、建立責(zé)任追究制度

在突發(fā)事件處置過(guò)程中，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)在突發(fā)事件的處置過(guò)程中玩忽職守等違紀(jì)現(xiàn)象要追究直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，七、附則

（一）本預(yù)案由縣局制定并負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。

（二）縣局將根據(jù)實(shí)際情況變化，對(duì)預(yù)案進(jìn)行及時(shí)修訂

（三）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：特區(qū)地方稅務(wù)局整改落實(shí)自查辦法（定稿）

**特區(qū)地方稅務(wù)局

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)自查辦法

根據(jù)《**特區(qū)地方稅務(wù)局整改落實(shí)方案》的安排，特制定本自查辦法。

一、自查內(nèi)容及時(shí)間

（一）狠抓組織收入，提升保障能力

一是認(rèn)真貫徹組織收入原則，正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系，旗幟鮮明地貫徹落實(shí)依法征稅的組織收入原則，堅(jiān)決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，堅(jiān)決杜絕收過(guò)頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)。加強(qiáng)組織收入工作的宣傳和引導(dǎo)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)批準(zhǔn)減免稅和緩稅。嚴(yán)格控制新欠，大力清繳陳欠。

二是加強(qiáng)稅收收入質(zhì)量考核，逐步實(shí)現(xiàn)組織收入工作由計(jì)劃管理向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)稅收分析與預(yù)測(cè)。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問(wèn)題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

（二）狠抓依法治稅，提升法治水平

一是規(guī)范執(zhí)法，深入貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，繼續(xù)抓好依法行政各項(xiàng)工作，認(rèn)真組織實(shí)施并加強(qiáng)考核。

二是嚴(yán)格行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。三是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家深化稅制改革的各項(xiàng)措施，落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策。繼續(xù)深入整頓和規(guī)范稅收秩序。

四是加強(qiáng)稅收宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展好第18個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。整改時(shí)限：2009年12月

（三）不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系 一是進(jìn)一步完善納稅服務(wù)責(zé)任制、承諾制和責(zé)任追究制。

二是借助新MIS系統(tǒng)的啟動(dòng)加強(qiáng)納稅服務(wù)，在辦稅服務(wù)大廳變“一廳式”服務(wù)為“一窗式”服務(wù)，落實(shí)新修訂營(yíng)業(yè)稅條例修改后納稅申報(bào)期限調(diào)整的規(guī)定，防止出現(xiàn)辦稅服務(wù)大廳排隊(duì)擁擠問(wèn)題。

三是推行多種繳納方式，加強(qiáng)稅銀合作，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提高辦稅效率。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

（四）狠抓隊(duì)伍建設(shè)和管理，提升地稅部門(mén)整體形象

一是繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，培養(yǎng)和使用人才，建設(shè)高素質(zhì)的地稅人才隊(duì)伍。優(yōu)化選人用人機(jī)制，使想干事的人有平臺(tái)，能干事的人有機(jī)會(huì)，干成事的人有地位，調(diào)動(dòng)廣大地稅干部的積極性。

二是把教育培訓(xùn)工作擺在更加突出的位置來(lái)抓，落實(shí)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式和途徑，全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。

三是不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，狠抓政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和地稅文化建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，鞏固和進(jìn)一步擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)及機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓工作成果。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

二、自查方式

采取分內(nèi)容進(jìn)行自查。

三、責(zé)任追究

對(duì)整改措施不落實(shí)，將對(duì)相關(guān)責(zé)任牽頭單位進(jìn)行責(zé)任追究。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)**為組長(zhǎng)，其它局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的**特區(qū)地稅局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)自查小組，具體負(fù)責(zé)整改落實(shí)方案自查工作。

第五篇：信陽(yáng)市地方稅務(wù)局土地增值稅自查文件

信陽(yáng)市地方稅務(wù)局

開(kāi)展土地增值稅自查工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展土地增值稅清算工作的通知》（國(guó)稅函?2008?318號(hào)）精神，提高土地增值稅管理水平，強(qiáng)化稅源管理，堵塞征管漏洞，根據(jù)《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算自查的通知》（豫地稅函?2009?158號(hào)）的要求，市局決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展土地增值稅清算自查工作，為保證自查工作的順利進(jìn)行和有效開(kāi)展，制定本方案。

一、自查工作的目標(biāo)

（一）根據(jù)總局和省局的《通知》要求查找土地增值稅管理制度、工作機(jī)制方面的建設(shè)情況是否符合要求，摸清全市土地增值稅稅源基本情況，為稅收征管打牢基礎(chǔ)；

（二）完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅征收方式鑒定制度。

（三）及時(shí)查補(bǔ)土地增值稅稅收征管漏洞，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高征管水平。

二、自查工作的范圍

本次自查工作的范圍是全市2007年以來(lái)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和二手房交易管理情況。特殊情況可以追溯到以前。

三、自查工作內(nèi)容

自查工作的內(nèi)容包括以下方面：

（一）管理制度方面

1、土地增值稅清算管理情況。是否及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省市局關(guān)于土地增值稅清算管理工作的相關(guān)文件，并對(duì)相關(guān)工作做出安排。

2、土地增值稅日常管理情況。是否建立健全了土地增值稅的日常管理機(jī)制；是否落實(shí)了“先稅后證”、“一窗式”征收等房地產(chǎn)稅收一體化管理措施。

（二）貫徹落實(shí)征管制度方面

1、土地增值稅房地產(chǎn)項(xiàng)目登記情況。是否按照規(guī)定對(duì)每個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都進(jìn)行了登記，有無(wú)漏管項(xiàng)目。

2、土地增值稅的征收方式鑒定情況。是否對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分別進(jìn)行鑒定，鑒定資料是否齊全，查賬征收或者核定征收依據(jù)是否準(zhǔn)確。

3、土地增值稅預(yù)征率和核定征收率的執(zhí)行情況。是否按照規(guī)定的預(yù)征率和核定征收率征收了土地增值稅。

4、土地增值稅的清算工作開(kāi)展情況。是否對(duì)符合土地增值稅清算條件的項(xiàng)目進(jìn)行了稅源調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，并在本地區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展土地增值稅的清算工作；清算工作中存在哪些問(wèn)題。

5、二手房的土地增值稅征收情況。是否按照規(guī)定對(duì)應(yīng)予征稅的二手房轉(zhuǎn)讓征收了土地增值稅。

6、預(yù)售房款是否申報(bào)繳納土地增值稅。

7、是否有違法或越權(quán)減免土地增值稅的情況。

8、是否存在不按規(guī)定核定征收土地增值稅的問(wèn)題。

四、自查步驟

第一步 稅政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)管理制度方面進(jìn)行自查。

第二步 管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)貫徹落實(shí)征管制度方面的項(xiàng)目進(jìn)行自查。

（1）與房管、土地部門(mén)核對(duì)土地增值稅項(xiàng)目登記信息的準(zhǔn)確、齊全性。

（2）將征管系統(tǒng)中的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)基本信息，與項(xiàng)目登記信息進(jìn)行比對(duì)。

（3）將2007年至今的銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)營(yíng)業(yè)稅的入庫(kù)信息與土地增值稅入庫(kù)信息進(jìn)行比對(duì)。

（4）對(duì)土地增值稅管理中符合清算條件的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督查，督促開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快辦理清算手續(xù)。

通過(guò)自查，重點(diǎn)查找以下幾類(lèi)問(wèn)題：一是應(yīng)登記未登記、登記數(shù)據(jù)不實(shí)等問(wèn)題；二是核實(shí)應(yīng)繳稅未繳稅和未足額繳稅情況；三是核實(shí)未按規(guī)定核定征收和越權(quán)減免稅情況。四是應(yīng)清算未清算的情況。將有問(wèn)題企業(yè)列入待核查企業(yè)目錄，內(nèi)容包括企業(yè)名稱(chēng)、存在的問(wèn)題、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)等內(nèi)容。

第三步 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核實(shí)情況

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)待核查企業(yè)進(jìn)行逐戶核實(shí)，初步核查土地增值稅項(xiàng)目登記情況和預(yù)繳稅款情況。對(duì)事實(shí)清楚、問(wèn)題簡(jiǎn)單的企業(yè)，應(yīng)督促企業(yè)及時(shí)改正，盡快補(bǔ)充完善有關(guān)資料，補(bǔ)繳各項(xiàng)稅款，該清算的及時(shí)清算，并將結(jié)果反饋給稅政管理部門(mén)；問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)，移交稽查部門(mén)重點(diǎn)稽查。

第四步 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)完善管理登記

稅收管理員根據(jù)自查情況，對(duì)土地增值稅登記中的立項(xiàng)信息、土地信息、銷(xiāo)售許可信息、竣工驗(yàn)收信息等情況進(jìn)行修改完善，并及時(shí) 建立動(dòng)態(tài)的管理臺(tái)帳。

五、自查工作時(shí)間安排

1、準(zhǔn)備階段（7月16日——26日）：各縣（區(qū)）局、市直各單位根據(jù) 市局通知要求制定本轄區(qū)的自查工作方案（包括工作進(jìn)度安排），召開(kāi)自查動(dòng)員會(huì)。

2、實(shí)施階段（7月27——8月31日）：各縣（區(qū)）局、市直各單位按照自查內(nèi)容和方式的要求，本著“全面比對(duì)，全面自查”的工作原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的土地增值稅管理情況進(jìn)行自查。各單位在自查中也可以要求納稅人對(duì)土地增值稅的預(yù)繳申報(bào)、清算、二手房交易情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決。

3、總結(jié)階段（9月1日——9月30日）：各縣（區(qū)）局、市直各單位應(yīng)于2009年9月底前將工作總結(jié)上報(bào)市局。工作總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：一是自查工作的組織落實(shí)情況，包括全面自查情況、重點(diǎn)自查情況、存在的問(wèn)題、問(wèn)題歸類(lèi)總結(jié)； 二是自查工作中的問(wèn)題及工作建議，包括政策問(wèn)題、征管問(wèn)題、長(zhǎng)效機(jī)制建立等。三是下一步工作打算。同時(shí)填寫(xiě)《土地增值稅自查情況統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)市局。

4、抽查檢查階段（10月份）：市局將對(duì)各縣（區(qū)）局、市直各單位的工作采用抽查或區(qū)縣互查的方式，對(duì)各單位的自查工作完成情況和工作質(zhì)量進(jìn)行檢查。

六、自查工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各單位要充分領(lǐng)會(huì)此次土地增值稅自查工作的意義，要借此次自查工作，查找、彌補(bǔ)我市土地增值稅稅收征管漏洞，進(jìn)一步提高稅收征管水平。

（二）積極主動(dòng)

各單位要積極主動(dòng)地開(kāi)展自查工作。合理分工，明確責(zé)任，因地制宜地確定本地區(qū)的重點(diǎn)自查對(duì)象，尤其是達(dá)到清算條件的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，一定要及時(shí)清算。

（三）后續(xù)管理

此次自查工作結(jié)束后，各單位應(yīng)根據(jù)工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步做實(shí)土地增值稅項(xiàng)目登記等基礎(chǔ)性工作，準(zhǔn)確確定土地增值稅的征收方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管環(huán)節(jié)中的漏洞，有針對(duì)性的提出改進(jìn)措施，建立稅源管理的長(zhǎng)效機(jī)制。