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      功能主義或精神氛圍關(guān)于新的建筑審美標(biāo)準(zhǔn)

      時間:2019-05-12 18:36:02下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《功能主義或精神氛圍關(guān)于新的建筑審美標(biāo)準(zhǔn)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《功能主義或精神氛圍關(guān)于新的建筑審美標(biāo)準(zhǔn)》。

      第一篇:功能主義或精神氛圍關(guān)于新的建筑審美標(biāo)準(zhǔn)

      功能主義或精神氛圍關(guān)于新的建筑審美標(biāo)準(zhǔn)

      功能主義思潮的興起是標(biāo)志整個現(xiàn)代藝術(shù)進(jìn)程的一個重要事件,以此為端點(diǎn),種種聞所未聞的技術(shù)力量開始急劇膨脹,進(jìn)而出現(xiàn)失控,藝術(shù)家變成了拋棄歷史的“實(shí)驗(yàn)主義”者,而工程師們則聯(lián)合醞釀了一場席卷全球的“國際風(fēng)格”,這股潮流來自于西方,它吞噬了西方人在十八世紀(jì)所精心培育的審美觀念,同時又像一場洶涌的海嘯迅速撲向那些非西方文化所宰治的國度。從某種意義上講,我們可以把這種以技術(shù)崇拜、自由競爭為特征的現(xiàn)代主義理解成一聲被長久壓抑的吶喊,但問題是,我們何時才能將這些刺耳的聲浪轉(zhuǎn)化成和諧的樂章?

      顯然,對功能主義建筑的懷疑會引出另外一些話,功能主義建筑所追求的生理舒適感并不是一幢建筑的最終目的,什么樣的建筑會給我們帶來愉悅感、舒適感,這本來就很難有固定的答案,再者,一幢建筑也不可能不考慮整個城市的建筑群所要求的那種視覺氛圍和文化氛圍。一座建筑是建筑,而兩座建筑就構(gòu)成了景觀。一幢建筑所要求的并不只是“技術(shù)-生物性質(zhì)的純功能的解決方法”,它所要面對的是一個如何在已有的建筑組群中取得和諧的問題:“在建筑領(lǐng)域,現(xiàn)代運(yùn)動的主要成就已經(jīng)使建筑設(shè)計(jì)與它們的服務(wù)的目的相互聯(lián)系,但在一座建筑物的設(shè)計(jì)中,還是有許多方面的關(guān)系不能由功能決定,它們?nèi)Q于設(shè)計(jì)者的趣味,或他工作于其中的傳統(tǒng),建筑物的美學(xué)特性或許就很好地依賴于此。到二十世紀(jì),功能主義已經(jīng)作為一切實(shí)用和功利藝術(shù)的美學(xué)基本原因之一而成為正統(tǒng)的信條。但是它已經(jīng)不再被空洞地吹捧為美的絕對的和唯一的原則?!?/p>

      英國批評家赫伯特。里德(Herbert Read)就表達(dá)了一種謹(jǐn)慎、保守的觀點(diǎn),他說:“可以承認(rèn)那種功能的效用與美常常一致……,但錯誤在于把功能的效用看作是美的原因;因?yàn)槭枪δ艿?,所以才是美的。這并不是事實(shí)的真正邏輯”[《藝術(shù)與工業(yè)》(Art and lndustry)].隨著歐洲后現(xiàn)代主義建筑思潮的興起,中國的學(xué)者也開始對自身的建筑傳統(tǒng)、文化傳統(tǒng)展開了深刻的反思,建筑的多元化、多樣化、民族化問題開始引起了人們的廣泛興趣。在西方,這類問題往往表現(xiàn)為現(xiàn)代主義建筑風(fēng)格、國際主義風(fēng)格的衰落,表現(xiàn)為對歐陸文化傳統(tǒng)的懷舊心理,也表現(xiàn)為資本主義世界在經(jīng)歷了高速發(fā)展之后對自身工業(yè)化歷史所作的深刻批判。在中國,這類問題既是對西方流行文化的一次回應(yīng),也是對民族文化心理的一次調(diào)整,對自身的現(xiàn)代建筑史和城市化歷史的一次反思。

      發(fā)生在中國的現(xiàn)代化運(yùn)動刺激出了一批新型的現(xiàn)代城市,也為現(xiàn)代建筑的發(fā)展提供了一個個天然的實(shí)驗(yàn)廠,而這樣一些城市往往具有一些共同的特點(diǎn):無歷史、無節(jié)制、無中心、無主題、無視覺節(jié)奏。新型的現(xiàn)代建筑更像是一件件可以隨時更換的外套,永遠(yuǎn)在追求著時興的花樣。而今,這樣一種趨勢正在向內(nèi)陸地區(qū)蔓延,我們已經(jīng)有了一個多樣化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),而我們的文化觀念卻依舊僵化、沉悶,缺少真正的品位、鑒賞力和批判精神。建筑中的時尚向流行病一樣四處播散,一波未平,一波又起。銀行、貿(mào)易大樓成了許多城市的標(biāo)志性建筑,而在無節(jié)制的商業(yè)冒險(xiǎn)沖動中,那些歷史性建筑正在以驚人的速度里我們遠(yuǎn)去。人們越來越意識到,一座城市的景觀是由多層的立體的因素交織而成,人文歷史遺跡、自然環(huán)境、設(shè)計(jì)上的獨(dú)特創(chuàng)意這三者不可或缺。一座沒有園林綠地的城市看起來更像一座沙漠,一個沒有歷史建筑的城市也是如此——文化上的沙漠。歷史記憶的缺失、損毀只能讓一個城市變得更加淺薄、蒼白,也許現(xiàn)代建筑中的任何一種奇思妙想都無法彌補(bǔ)這種遺憾。事實(shí)上,正如科學(xué)和技術(shù)是兩個截然不同的概念一樣,建筑師與工程師也有著不同的職責(zé)??茖W(xué)探索中蘊(yùn)含了技術(shù)上的無限可能性,而技術(shù)的泛濫卻未必意味著科學(xué)的繁榮。工程師那急于事功的功能主義思想往往會湮滅建筑設(shè)計(jì)師的靈感。然而,在二十世紀(jì)這個特殊的時代,在建筑社會化和功能化的浪潮中,工程師沖上了前臺,當(dāng)人們一廂情愿地用時代精神為某種特殊的建筑樣式辯解時,我們們也失去了鑒賞的品位,失去了感受文化的機(jī)會。佩夫斯納(Nikolaus Pevsner)在其《現(xiàn)代建筑與設(shè)計(jì)的源泉》中就一針見血地指出:

      19世紀(jì)最有創(chuàng)造力的人沒有選擇建筑師這個職業(yè)。這在一定程度上解釋了本世紀(jì)多年來審美價值崩潰的現(xiàn)象,也同樣解釋了為什么最具有超前意識的工作如此頻繁地出自行外人之手。為什么出自工程師之手的原因在于這個世紀(jì)是一個唯物主義的世紀(jì)和由此而來的科學(xué)技術(shù)的世紀(jì);以往任何一個世紀(jì)都未曾見過這些領(lǐng)域所取得的進(jìn)步。這種進(jìn)步以犧牲欣然接受印象派和后印象派的敏感人物的審美感受為條件。水晶宮取得了成功,而其中裝飾藝術(shù)的敗筆也功成名就。建筑師的建筑與沙龍或?qū)W院派藝術(shù)殊途同歸,而工程師和探索者的建筑與探索者的藝術(shù)則分道揚(yáng)鑣。1914年,穆特修斯在科隆一次著名的會議上說過:“建筑和制造聯(lián)盟在整個建筑領(lǐng)域內(nèi)的活動趨于標(biāo)準(zhǔn)化(Typisierung)……只有標(biāo)準(zhǔn)化能夠……再次引進(jìn)一種普遍有效的、自信的趣味?!狈?。德。維爾德回答道:“只要制造聯(lián)盟有藝術(shù)家……他們就會反對任何有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則的建議。藝術(shù)家就其本質(zhì)而言,是偏執(zhí)的個人主義者,是自由自在、恣意而行的創(chuàng)造者。他從來不會自愿遵從強(qiáng)加于他的任何原則、任何類型、任何準(zhǔn)則?!边@真是新藝術(shù)運(yùn)動的悲劇,當(dāng)藝術(shù)家們?nèi)娜獾赝渡淼叫滤囆g(shù)的創(chuàng)造活動中時,自己卻在不知不覺中又一次被淘汰出局。

      我們現(xiàn)在要談的是,現(xiàn)代藝術(shù)家在整個現(xiàn)代藝術(shù)史、現(xiàn)代建筑史中所扮演的角色多少顯得有點(diǎn)尷尬,他們的缺席或失職也許是現(xiàn)代建筑陷入危機(jī)的一個重要因素。回顧西方現(xiàn)代建筑所走過的歷史,我們看到現(xiàn)代主義的成功也許并不意味著一項(xiàng)了不起的成就,當(dāng)工程師、設(shè)計(jì)師們把功能定義為美時,藝術(shù)家們就已經(jīng)注定無處容身。早在本世紀(jì)初,這個裂痕就已出現(xiàn),而且日漸擴(kuò)大,最終無可挽回。這個問題一直延續(xù)到了今天。

      用今天的眼光來看,藝術(shù)家是一群特殊職業(yè)者,就像建筑師、工藝美術(shù)師一樣有著自己的“專業(yè)”,他們?nèi)匀焕^續(xù)著浪漫主義運(yùn)動所遺留的夢想,對現(xiàn)實(shí)滿腹牢騷。在強(qiáng)勢人物的眼中,他們不過是一群失意的個人主義者,是一群永遠(yuǎn)都不懂得合作的局外人,在商人的眼中,他們又是一群容易上當(dāng)受騙的“賺錢機(jī)器”,在攝影師、服裝設(shè)計(jì)師的眼中,他們也許是一些無害的合作伙伴,而在普通民眾的眼里,他們又變成了一群怪人或江湖騙子……。藝術(shù)家真的就是這樣一群游蕩于社會之外的精神流浪者嗎?藝術(shù)真的是這么重要嗎?為什么我們身邊的建筑卻總是難以沾上藝術(shù)的靈光?

      這樣的問題真令人感慨萬千,米開朗基羅是畫家、雕刻家,但同時也是一個出色的建筑設(shè)計(jì)師,同樣,清人石濤在“搜盡奇峰打草稿”之余,不是也構(gòu)思出了精巧奇絕的江南園林嗎?……

      如果追尋一下藝術(shù)一詞的古老含義,那我們會發(fā)現(xiàn)藝術(shù)一詞幾乎覆蓋了人類所有的技藝形式,覆蓋了所有的創(chuàng)造性活動。在今天,當(dāng)有關(guān)“公共藝術(shù)”的討論又開始變成一個時髦話題時,我們的建筑師和藝術(shù)家是不是該有所感悟呢?順著這個思路,讓我們留下最后一句詰問:建筑師,你們?yōu)槭裁床幌胱兂伤囆g(shù)家?或者:藝術(shù)家,你們?yōu)槭裁床皇墙ㄖ煟?/p>

      第二篇:新福說明書上不全或不清的一些功能

      新福說明書上不全或不清的一些功能

      以下是部分網(wǎng)友的問題和熱心網(wǎng)友的回答(希望熱心網(wǎng)友繼續(xù)挖掘新福的功能補(bǔ)充):

      1、儀表盤上的油耗怎么清零

      按方向鍵選擇平均油耗,然后按住OK鍵不動,屏幕上出現(xiàn)讀條狀態(tài),讀完條就清零了。

      2、反光鏡上一條線是干嘛的雙曲濾鏡...就是在靠近內(nèi)側(cè)的曲率比外側(cè)要小,這樣既能保證正確估算與正后方車輛的距離(防止追尾),又能兼顧外側(cè)后方的視角范圍(及早發(fā)現(xiàn)后方高速車輛欲超車的動機(jī))。

      靠近車身的一邊變形少,利于停車、卡位準(zhǔn)確定位;外側(cè)放大功能,增加可視范圍,消除視覺盲點(diǎn)!

      新??怂箂YNC問題

      3、能否使蘋果手機(jī)導(dǎo)航的聲音用SYNC車載音響播放出來,如果不行有其它辦法嗎? 按AUX按鈕

      就能無線播放手機(jī)上的音樂或?qū)Ш铰曇袅?/p>

      也可在手套箱接線播放

      需要按兩下AUX4、用s檔的注意事項(xiàng)

      1、用S檔,在輕踩油門的情況下和D檔的行車效果是相同的,都是2000轉(zhuǎn)左右換擋。但是在重踩油門的情況下,視你踩油門的程度換擋的轉(zhuǎn)速也不相同,例如踩下1/3的時候是2500-2800換擋。

      2、用S檔,在城市里堵車跟車的時候,直接按+-可以變?yōu)槭謩幽J?。跟車的時候需要不斷的踩油門和剎車,導(dǎo)致雙離合變速箱頻繁換擋,對變速箱并不是很好。這個時候改為手動控制,例如1檔跟車緩緩而行,變速箱不會自動換擋,對磨合尤其重要。

      3、去地下停車場停車的時候,如果是D檔,下坡需要踩著剎車,容易導(dǎo)致剎車片發(fā)熱而疲勞。所以我進(jìn)地下車庫的時候,直接手動控制在1檔,車被發(fā)動機(jī)拖住慢慢的滑下去,不會越來越快。同樣,從地下車庫上來的時候,如果是D檔或者S檔(沒有按+-的情況下),變速箱會頻繁的變換檔位,對變速箱很不好。我都是直接按到1檔上上坡,出了地庫后再加檔。

      4、行駛過程中,由于已經(jīng)按過+-檔變成純手動控制了,想變回自動控制怎么辦?簡單,推到D檔就行。

      5、純手動按+-檔控制車輛行駛的時候,車不會自動升檔,需要你手動按+來升檔,但是會自動降檔。例如3檔行駛,前方紅燈,松油門滑行減速,你會發(fā)現(xiàn)隨著車速的降低,變速箱自動從3檔降到2檔1檔。綠燈時起步你只用按+鍵就好了,方便很多。

      5、2.0尊貴除了駕駛位置車窗,其它三個窗怎么才能一次按鍵自動起降???

      鑰匙自定義,比如長按開鎖鍵三秒以上可以降下所有車窗,同理其它。

      如果不行,是因?yàn)檐嚧皼]有做記憶恢復(fù)功能。

      方法如下:

      1、兩只手,同時按住駕駛座門的4個車窗按鈕,讓四門車窗全部降到底,松手。

      2、兩只手,同時扳起駕駛座門的4個車窗按鈕,讓四門車窗全部升到最高,松手。此時,四門車窗記憶完成。

      這個時候可以實(shí)驗(yàn)一下了,先將車窗搖下,可以全部搖下也可以只打開一部分,包括天窗都行。

      走到車外,按遙控器鎖車鍵鎖車,松開鎖車鍵,再次按下鎖車鍵3秒不動,此時所有的門窗自動關(guān)閉。

      同理,按遙控器開鎖鍵,車門解鎖,再次按下開鎖鍵3秒,所有的門窗自動打開。

      6、關(guān)于新福的內(nèi)后視鏡手動防眩目

      感覺眩目你就撥一下即可,如果玻片當(dāng)前位置在前的,先后撥,撥片當(dāng)前位置在后的,向前撥。知道原理就很好理解了,它就是一片鏡子前加了一片透明玻璃。撥片控制的鏡片。撥動之后反射的是玻璃反光,亮度自然降低很多,但是到了白天會看不到后面,要撥回來。

      7、一個人開車情況下怎么設(shè)定只有駕駛位門開鎖

      把鑰匙的開鎖和鎖定鍵同時按住可以轉(zhuǎn)換車鎖的功能,即按開鎖鍵四個門可以全部開和按開鎖鍵只開駕駛室的門、按兩次才全部開(適合一個人開車的)

      內(nèi)循環(huán)是指鼓風(fēng)機(jī)吹出的風(fēng)只在車內(nèi)部循環(huán),由于沒有外部空氣參與,具有省油、制冷(制熱)快的優(yōu)點(diǎn),缺點(diǎn)是不利于車內(nèi)空氣的更新.外循環(huán)是指鼓風(fēng)機(jī)從車外部吸入空氣吹入車內(nèi)。優(yōu)點(diǎn)是保持車內(nèi)空氣的新鮮度,但費(fèi)油,制冷(制熱)速度慢。

      夏天,車輛暴曬后車內(nèi)溫度可達(dá)六七十?dāng)z氏度,如果馬上啟動AC制冷,空調(diào)系統(tǒng)難以承受這樣的熱負(fù)荷,發(fā)動機(jī)和三元催化器也會有不同程度的損傷。一般是啟動車子 打開車窗,用外循環(huán)把車內(nèi)空氣排出去 然后關(guān)窗戶 打開AC 制冷,并將空調(diào)循環(huán)改為內(nèi)循環(huán)。還有內(nèi)外循環(huán)要看情況使用 比如市區(qū)堵車 還是內(nèi)循環(huán)好.如果覺得空調(diào)效果不是很好了 別急著加氟 先清理下空調(diào)管道,5000公里清理一次 20000換個空調(diào)濾芯

      第三篇:基于新區(qū)域主義視角的我國地域主體功能區(qū)規(guī)劃解讀

      基于新區(qū)域主義視角的我國地域主體功能區(qū)規(guī)劃解讀

      2009-12-14

      摘 要:文章用新區(qū)域主義的發(fā)展理念和內(nèi)涵來解讀或考量我國的主體功能區(qū)規(guī)劃,通過探討新區(qū)域主義在區(qū)域發(fā)展、規(guī)劃以及治理方面的主導(dǎo)思想,旨在給我國主體功能區(qū)規(guī)劃的開展以及今后的治理提供相關(guān)的啟示和建議。

      關(guān)鍵詞:新區(qū)域主義,主體功能區(qū)規(guī)劃,政策啟示

      20世紀(jì)90年代以來,不斷加深的全球化進(jìn)程以及信息時代的來臨、技術(shù)的創(chuàng)新,使得全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個新的階段,同時隨之而來的是區(qū)域發(fā)展面臨的一系列問題,如區(qū)域增長、城市化、可持續(xù)性等。以強(qiáng)調(diào)區(qū)域的整合功能、政府管制的靈活性和制度創(chuàng)新為主的新區(qū)域主義無疑成為解決這一系列問題的良方益藥。經(jīng)過近20多年的發(fā)展,新區(qū)域主義逐漸成為西方國家區(qū)域發(fā)展和規(guī)劃的主流思想。

      隨著全球化和區(qū)域一體化發(fā)展的日趨深入,區(qū)域規(guī)劃已步入了一個全面復(fù)興的時代,并受到世界各國的普遍重視。在我國,區(qū)域矛盾的加劇使得傳統(tǒng)體制下形成的區(qū)域規(guī)劃理論難以解決當(dāng)前區(qū)域發(fā)展所面臨的一些重大問題。如何適應(yīng)全球化、市場化,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是新時期我國區(qū)域規(guī)劃理論革新必須解決的關(guān)鍵問題(李廣斌、王勇,2007)。為了解決我國區(qū)域發(fā)展中面臨的一系列矛盾,我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出,要推進(jìn)形成主體功能區(qū),即“根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局,將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū),按照主體功能定位,調(diào)整、完善區(qū)域政策和績效評價,規(guī)范空間開發(fā)秩序,形成合理的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)。”黨的十七大報(bào)告中再一次強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)國土規(guī)劃,按照形成主體功能區(qū)的要求,完善區(qū)域政策,調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。這是構(gòu)建我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路,是在資源環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展新背景下的區(qū)域發(fā)展新舉措,必將開創(chuàng)出我國國土空間開發(fā)的新格局,對今后很長時期內(nèi)我國國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和布局以及構(gòu)建全新的人地關(guān)系產(chǎn)生重大的影響(李劍閣等,2008)。

      用目前西方區(qū)域和城市規(guī)劃領(lǐng)域最主流的新區(qū)域主義的規(guī)劃和管制理念來解讀或考量我國當(dāng)下全國性的主體功能區(qū)規(guī)劃,嘗試探討主體功能區(qū)規(guī)劃的理念內(nèi)涵是否科學(xué),規(guī)劃的結(jié)果是否能在全球化的背景下增強(qiáng)我國區(qū)域的整體競爭力,達(dá)到公平、生態(tài)可持續(xù)、人地和諧的發(fā)展目標(biāo),將具有非常重要的意義。

      一、新區(qū)域主義的理念

      (一)新區(qū)域主義的產(chǎn)生

      新區(qū)域主義是相對于區(qū)域主義而提出的,區(qū)域主義興起于20世紀(jì)中葉。二戰(zhàn)后,為了復(fù)興傳統(tǒng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的合理布局以及解決日益突出的各種社會問題,許多西方國家的各級政府都制定了大量的區(qū)域或城市規(guī)劃。此時,西方國家在凱恩斯國家干預(yù)主義思想的影響下,普遍采取了由政府主導(dǎo)的,自上而下的區(qū)域規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃工作。如英國的“大倫敦規(guī)劃”,法國的大巴黎地區(qū)規(guī)劃以及日本的第三次全綜規(guī)劃都是這一時期規(guī)劃的典型代表。區(qū)域規(guī)劃受到了前所未有的重視,各個國家紛紛成立專門負(fù)責(zé)區(qū)域規(guī)劃的部門,如英國成立了統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃委員會,反映了中央政府負(fù)責(zé)區(qū)域規(guī)劃的各個部門的整體目標(biāo)和愿望。但是,這種完全自上而下的區(qū)域規(guī)劃和管理方式,忽視了各地方的自主發(fā)展需求,導(dǎo)致區(qū)域規(guī)劃和管理體系的僵化,越來越不適應(yīng)當(dāng)時經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。隨著20世紀(jì)70年代后期里根——撒切爾主義在西方社會的流行并逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位,自上而下的區(qū)域規(guī)劃和管理受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),取而代之的是完全的自由市場主義以及以其為主導(dǎo)的空間規(guī)劃思潮,強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)和自由競爭的作用,新自由主義開始占據(jù)英美等國的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)地位,并成為主導(dǎo)性的社會價值觀。無論是撒切爾主義,還是新自由主義,均反對國家干預(yù)經(jīng)濟(jì),認(rèn)為由國家來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配,破壞了經(jīng)濟(jì)自由,扼殺了“經(jīng)濟(jì)人”的積極性,只有讓市場自行其事才會產(chǎn)生最好的結(jié)果。在這種發(fā)展思想的影響下,西方各國進(jìn)入了區(qū)域規(guī)劃的停滯期。很多西方國家甚至解散了之前成立的區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)組織或部門。然而,這種過分強(qiáng)調(diào)“看不見的手”對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)導(dǎo)致了區(qū)域規(guī)劃的破碎以及社會和區(qū)域發(fā)展的不公平。在重視政府作用的凱恩斯主義和信奉市場至上的自由主義雙雙受挫以后,西方國家開始尋求“第三條道路”。20世紀(jì)90年代以來,在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化雙重作用下,對新產(chǎn)業(yè)區(qū)和區(qū)域競爭力的關(guān)注,使得區(qū)域成為主流社會科學(xué)的中心議題。西方各國對區(qū)域研究的興趣迅速提高,并將區(qū)域看作是協(xié)調(diào)當(dāng)今資本主義社會經(jīng)濟(jì)生活的一種最先進(jìn)形式和競爭優(yōu)勢的重要手段(Stoper M,1997;李廣斌、王勇,2007)。同時,隨著可持續(xù)發(fā)展的理念的提出、區(qū)域管治思想的興起,以及后福特主義和彈性專業(yè)化等概念的提出,并圍繞其進(jìn)行的爭論和各種有關(guān)產(chǎn)業(yè)區(qū)和新產(chǎn)業(yè)空間研究的出現(xiàn),在西方地理學(xué)和區(qū)域研究領(lǐng)域,出現(xiàn)了新區(qū)域主義的理論構(gòu)建運(yùn)動(苗長虹,2005)。從區(qū)域的整體利益出發(fā),強(qiáng)調(diào)區(qū)域全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展成為西方區(qū)域規(guī)劃的主流思想。這種以生產(chǎn)技術(shù)和組織變化為基礎(chǔ),以提高區(qū)域在全球經(jīng)濟(jì)中的競爭力為目標(biāo)而形成的區(qū)域發(fā)展理論、方法和政策導(dǎo)向,就是目前西方盛行的“新區(qū)域主義”(New Regionalism)(苗長虹等,2002)。

      (二)新區(qū)域主義的主要理論導(dǎo)向

      雖然新區(qū)域主義既不同于完全自上而下的國家干預(yù)過程,也不同于完全自下而上的市場調(diào)節(jié)過程,但新區(qū)域主義并不完全否認(rèn)“凱恩斯主義”和“新自由主義”政策在區(qū)域發(fā)展中的適度作用,只是對這兩類政策能否促進(jìn)劣勢區(qū)域自我持續(xù)發(fā)展而持強(qiáng)烈的懷疑態(tài)度(張孝德,2007)。新區(qū)域主義使得各個利益主體的權(quán)利在區(qū)域內(nèi)得到充分、合理的體現(xiàn)和合法保障,從而強(qiáng)化區(qū)域的整體實(shí)力。雖然無論是新區(qū)域主義還是舊區(qū)域主義其目的都是從區(qū)域的角度推動經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,但是新區(qū)域主義更強(qiáng)調(diào)不同部門在橫向協(xié)作中自發(fā)地、開放性地形成區(qū)域本身,而舊的區(qū)域主義更強(qiáng)調(diào)不同部門在縱向指令中直接干預(yù)形成區(qū)域(Amin A&Thrift N,1994)。

      縱觀國內(nèi)外學(xué)者對新區(qū)域主義的研究(Amin A,1999;Wilfred J Ethier,2001;李廣斌,王勇,2007;張京祥等,2008),大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,新區(qū)域主義的區(qū)域發(fā)展理念主要包括新區(qū)域主義強(qiáng)調(diào)區(qū)域不可或缺的價值,并認(rèn)為其應(yīng)該成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)政策關(guān)注的焦點(diǎn);各種區(qū)域政策的關(guān)鍵在于增強(qiáng)“合作網(wǎng)絡(luò)”和集體的認(rèn)知、行動與反應(yīng)能力,加強(qiáng)區(qū)域的社會包容性和認(rèn)同感;區(qū)域政策的重點(diǎn)應(yīng)該是積累“區(qū)域財(cái)富”,動員區(qū)域內(nèi)部力量,培育區(qū)域的競爭優(yōu)勢;改進(jìn)區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會與制度基礎(chǔ),培育區(qū)域的持續(xù)發(fā)展能力;新區(qū)域主義區(qū)域規(guī)劃所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是空間效益集約、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、社會公正、社會和文化網(wǎng)絡(luò)交流與平衡。簡而言之,新區(qū)域主義的區(qū)域發(fā)展目標(biāo)與和平、發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)的當(dāng)代全球命題密不可分(張孝德,2007)。

      二、國內(nèi)對主體功能區(qū)規(guī)劃的研究

      改革開放以來,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就,但也積累了一些矛盾和問題,最為突出的表現(xiàn)在空間開發(fā)失序,資源和要素空間配置效率低下,人與自然和諧共處的關(guān)系遭到破壞等。因此,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出了主體功能區(qū)戰(zhàn)略。主體功能區(qū)規(guī)劃的思想自提出以來,成為國內(nèi)學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn),研究成果逐漸增多,主要的研究內(nèi)容體現(xiàn)在三個方面。其一,探討主體功能區(qū)規(guī)劃的理論和實(shí)踐意義。如姜安?。?007)認(rèn)為,主體功能區(qū)對區(qū)域發(fā)展實(shí)踐的影響就是在空間結(jié)構(gòu)極化的情況下重構(gòu)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的空間秩序。鄧玲、杜黎明(2006)認(rèn)為,主體功能區(qū)建設(shè)能夠解決區(qū)域的不協(xié)調(diào)發(fā)展問題,并提出了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。馮德顯等(2008)結(jié)合河南人地關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀,以構(gòu)建和諧的人地關(guān)系為目標(biāo),對河南省主體功能區(qū)劃分的基本構(gòu)思進(jìn)行了研究。其二,對國外區(qū)域規(guī)劃實(shí)踐的研究與借鑒。袁朱(2007)通過研究美國、歐盟以及巴西的區(qū)域劃分案例,提出了我國主題功能區(qū)劃分與政策制定中應(yīng)該注意的問題。其三,探討主體功能區(qū)規(guī)劃方法和指標(biāo)。樊杰(2007)在分析地域功能基本屬性的基礎(chǔ)上,提出了區(qū)域發(fā)展的空間模型。朱傳耿等(2007)在對地域主體功能區(qū)劃的理論依據(jù)與原則等進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,提出通過生態(tài)敏感性等級分區(qū)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合潛力等級分區(qū)的空間疊置與地域聚類分析,進(jìn)行地域主體功能區(qū)劃的理論方法。趙永江、董建國等(2007)在全國主體功能區(qū)指標(biāo)體系確定的思路和15項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出了河南省的主體功能區(qū)規(guī)劃指標(biāo)體系。

      由于主體功能區(qū)規(guī)劃提出的時間短,國內(nèi)關(guān)于主體功能區(qū)的研究也處于探索和初步的實(shí)踐階段,研究的焦點(diǎn)大多放在了如何進(jìn)行實(shí)踐操作和指標(biāo)的建立上。對于這一區(qū)域發(fā)展理念是否科學(xué)、是否合乎全球化影響下的區(qū)域發(fā)展潮流,新區(qū)域主義和主體功能區(qū)規(guī)劃作為同一時代的不同意識形態(tài)下的產(chǎn)物,兩者有什么必然的聯(lián)系等涉及較少。因此,本文試圖用目前西方區(qū)域和城市規(guī)劃領(lǐng)域占主流的新區(qū)域主義思想去解讀或考量主體功能區(qū)規(guī)劃,探討其理念的科學(xué)性、前沿性和實(shí)用性。

      三、主體功能區(qū)規(guī)劃的內(nèi)涵及剖析

      隨著全球化和信息時代的到來,區(qū)域或空間規(guī)劃也被賦予新的歷史使命。即既要解決社會和環(huán)境方面的沖突和問題,也要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高公民的社會福利。國家、地區(qū)的競爭力愈來愈有賴于區(qū)域的競爭力。區(qū)域規(guī)劃作為促進(jìn)區(qū)域競爭力提升的一種積極、重要的措施,也因而被賦予了新的職能。

      主體功能區(qū)規(guī)劃是指依據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境功能和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向,將區(qū)域劃分為不同的具有特定主體功能定位類型的空間單元的過程。其目的是根據(jù)區(qū)域的資源環(huán)境承載力、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?,結(jié)合社會需求,協(xié)調(diào)整體與局部、短期和長期的關(guān)系,確定該區(qū)域的功能和/頃序,為指明區(qū)域發(fā)展方向、政策落實(shí)和區(qū)域管治工作提供科學(xué)依據(jù),為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供保障,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展(朱傳耿等,2008)。主體功能區(qū)規(guī)劃是我國在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的區(qū)域發(fā)展問題的重要舉措。受我國政治體制的影響,主體功能區(qū)規(guī)劃是一次自上而下的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略宣言。主體功能區(qū)的內(nèi)涵主要表現(xiàn)在:著眼于人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展;旨在促進(jìn)形成理想的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)的重要途徑和空間治理理念與模式;強(qiáng)調(diào)區(qū)域輔助功能服從區(qū)域主體功能;追求分工協(xié)作和整體區(qū)域功能最大化;具有相對穩(wěn)定性和動態(tài)可調(diào)整性;多層級和層級交錯并行(李劍閣等,2008)。

      主體功能區(qū)劃旨在把全國的土地進(jìn)行功能性的劃分,這在國際上尚無先例,功能區(qū)的劃分必然是以某一或某幾項(xiàng)功能為主,勢必導(dǎo)致在主體功能區(qū)規(guī)劃中存在目標(biāo)單一之嫌。而新區(qū)域主義正是放棄了舊區(qū)域主義在區(qū)域規(guī)劃中追求單

      一、狹隘的經(jīng)濟(jì)、政治或軍事目標(biāo)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容和目標(biāo)的多樣性和綜合性。此外,雖然主體功能區(qū)規(guī)劃和新區(qū)域主義均注重區(qū)域的生態(tài)可持續(xù)性,但是新區(qū)域主義更強(qiáng)調(diào)區(qū)域的社會公正、公平、交流和平衡。例如,在我國全國性的主體功能區(qū)規(guī)劃中,限制開發(fā)區(qū)今后的發(fā)展要求是“加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)和扶貧開發(fā),建設(shè)成為保障國家生態(tài)安全的重要區(qū)域”,這對于本來就經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、生產(chǎn)力水平低下的西部地區(qū)來說無疑是雪上加霜,而且對于上億處于限制開發(fā)區(qū)的人口的安置或遷移問題并未給出明確的安排,縮小區(qū)域發(fā)展差距和平衡發(fā)展的目標(biāo)仍然是困擾我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧的主要問題。因此,在主體功能區(qū)規(guī)劃和治理中,必須考慮新區(qū)域主義的發(fā)展理念,讓我國的新一輪的區(qū)域規(guī)劃和管制政策保持科學(xué)化、人本化的特點(diǎn)。

      四、新區(qū)域主義對我國主體功能區(qū)規(guī)劃及政策的啟示

      (一)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的多元化

      新區(qū)域主義放棄了以往的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃局限于單一的、狹隘的安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),其關(guān)注的內(nèi)容和目標(biāo)更具綜合性和多元化。空間效益集約、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、社會公正、社會和文化網(wǎng)絡(luò)交流與平衡等都是新區(qū)域主義關(guān)心的問題。盡管我國的主體功能區(qū)規(guī)劃更多的是從資源和環(huán)境的承載力、以及現(xiàn)有的開發(fā)密度出發(fā),但是要避免規(guī)劃目標(biāo)的單一性,在確定某個區(qū)域主體功能的基礎(chǔ)上,也要考慮區(qū)域的社會公平和文化的建設(shè)和交流。

      (二)重視自下而上的、動員內(nèi)生發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展模式

      新區(qū)域主義強(qiáng)調(diào)區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃中的社會多極化,強(qiáng)調(diào)自上而下與自下而上的結(jié)合互動,重視針對區(qū)域的、長期的和基于多元行動主體的、能夠動員內(nèi)生發(fā)展?jié)摿Φ恼咝袆?。由于受我國政治體制的影響,無論是全國性或地方性的規(guī)劃,都屬于政府自上而下的政策指引,這種規(guī)劃指導(dǎo)思想非常有利于中央政府從全局考慮,從整體出發(fā)統(tǒng)籌我國的區(qū)域發(fā)展和解決區(qū)域問題,但是也容易造成地方政府在區(qū)域發(fā)展和規(guī)劃上的主動性不夠、積極性不高的問題。同時,區(qū)域的發(fā)展應(yīng)該更多地依賴地方的內(nèi)生發(fā)展?jié)摿?,挖掘?/p>

      地的發(fā)展?jié)摿Γl(fā)揮地方優(yōu)勢,增強(qiáng)區(qū)域競爭力。在主體功能區(qū)規(guī)劃中,中央政府在做了宏觀性的調(diào)整和安排后,應(yīng)該多鼓勵地方政府從當(dāng)?shù)貙?shí)情出發(fā),積極參與到區(qū)域的發(fā)展和規(guī)劃當(dāng)中。

      (三)合作網(wǎng)絡(luò)的治理模式

      新區(qū)域主義政策的關(guān)鍵在于增強(qiáng)合作網(wǎng)絡(luò)和集體的認(rèn)知、行動與反應(yīng)能力。合作網(wǎng)絡(luò)治理模式是目前西方區(qū)域發(fā)展、規(guī)劃和治理的主要模式。合作網(wǎng)絡(luò)的治理理論認(rèn)為,在許多社會領(lǐng)域存在著政府和市場的同時失敗,只有將“第三只手”——民間社會組織引入公共管理領(lǐng)域,才是解決各種危機(jī)的根本出路(Neil Brenner,2002;王瑞華,2007)。因此,新區(qū)域主義的合作網(wǎng)絡(luò)治理模式認(rèn)為,隨著治理主體的多元化,多元主體之間的權(quán)利依賴和合作關(guān)系在運(yùn)行機(jī)制上必然最終形成一種自主自治的網(wǎng)絡(luò),各治理主體可以通過對話來增進(jìn)理解、提高對集體的認(rèn)知度,各自發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展、規(guī)劃和治理的良好合作。例如,新區(qū)域主義認(rèn)為,非政府組織(NGO)應(yīng)該成為影響區(qū)域發(fā)展的重要力量,區(qū)域發(fā)展不應(yīng)過于重視邊界和政府的作用。在主體功能區(qū)規(guī)劃以及管治中,必須注重合作網(wǎng)絡(luò)的治理模式,必須拋棄以前區(qū)域的發(fā)展和管治之屬于政府的事的思想,具體的公共事務(wù)必須向個人和其他組織開放,鼓勵個人或非政府組織參與區(qū)域發(fā)展和治理,通過協(xié)商合作的方式來實(shí)現(xiàn)共同管理。

      五、小結(jié)

      全球化競爭下的我國的主體功能區(qū)規(guī)劃應(yīng)該是符合新時期區(qū)域規(guī)劃和發(fā)展特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。目前,有關(guān)主體功能區(qū)規(guī)劃的理論基礎(chǔ)、實(shí)施和治理模式都尚在探討中,主體功能區(qū)規(guī)劃也相繼在各個省份展開,為了讓我國新一輪的區(qū)域規(guī)劃更具科學(xué)性、人本化和實(shí)用性,更合乎全球化背景下的區(qū)域發(fā)展潮流,在主體功能區(qū)規(guī)劃和治理中,充分考慮西方新區(qū)域主義區(qū)域規(guī)劃和發(fā)展的理念及思想精髓,無疑具有非常重要的意義。而我國的學(xué)者更應(yīng)該把握目前的全球化背景下新一輪區(qū)域規(guī)劃和發(fā)展的契機(jī),構(gòu)建具有中國特色的、適合我國國情的區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃理論。

      作者:西安外國語大學(xué)旅游學(xué)院人文地理研究所 孫鵬華 東師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系 曾剛 來源:《改

      革與戰(zhàn)略》2009年第11期

      責(zé)任編輯:葉凡

      第四篇:河北省建筑施工揚(yáng)塵防治新15條標(biāo)準(zhǔn)

      復(fù)工申請報(bào)告

      致:滄州市安檢站大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

      一、施工現(xiàn)場必須設(shè)置硬質(zhì)圍擋,嚴(yán)禁圍擋不嚴(yán)或敞開式施工。城區(qū)主干道兩側(cè)的圍擋高度不低于2.5米,一般路段高度不低于1.8米。我單位:施工現(xiàn)場及在建工程全部封閉及做圍擋,未敞開施工。二、施工現(xiàn)場出入口和場內(nèi)主要道路、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)必須混凝土硬化,硬化后的地面應(yīng)清掃整潔無浮土、積土,嚴(yán)禁使用其他軟質(zhì)材料鋪設(shè)。

      我單位:所施工道路及出入口都做硬化路面,沒有軟質(zhì)材料鋪設(shè)的地方。

      三、施工現(xiàn)場出入口必須配備車輛沖洗設(shè)施,建立沖洗制度并設(shè)專人管理,嚴(yán)禁車輛帶泥上路。

      我單位:配備洗車器及回填全部完成,沒有土方外運(yùn)。四、施工現(xiàn)場集中堆放的土方和裸露場地必須采取覆蓋、固化或綠化等降塵措施,嚴(yán)禁裸露。

      我單位:無土方堆放,局部空閑地塊已覆蓋,沒有裸露并及時做好現(xiàn)場灑水。

      五、施工現(xiàn)場運(yùn)送土方、渣土的車輛必須封閉或遮蓋嚴(yán)密,嚴(yán)禁使用未辦理相關(guān)手續(xù)的渣土等運(yùn)輸車輛,嚴(yán)禁沿路遺撒和隨意傾倒。我單位:無土方外運(yùn),只有建筑垃圾外運(yùn),且外運(yùn)車輛全部覆蓋。六、施工現(xiàn)場的建筑垃圾必須設(shè)置垃圾存放點(diǎn),集中堆放并嚴(yán)密覆蓋,及時清運(yùn)。生活垃圾應(yīng)用封閉式容器存放,日產(chǎn)日清,嚴(yán)禁隨意

      丟棄。

      我單位:已砌筑垃圾池,并安排專人及時做好覆蓋、清理,日日清完。

      七、施工現(xiàn)場易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料必須密閉存放或嚴(yán)密覆蓋,嚴(yán)禁露天放置;搬運(yùn)時應(yīng)有降塵措施,余料及時回收。

      我單位:施工現(xiàn)場采用商品砂漿,無易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒;砂漿罐已做封閉防護(hù),防止揚(yáng)塵。

      八、拆除建筑物、構(gòu)筑物時,必須采用圍擋隔離、噴淋、灑水、噴霧等降塵措施,及時清運(yùn)拆除的建筑垃圾。嚴(yán)禁敞開式拆除和長時間堆放建筑垃圾。

      我單位:施工工程為新建建筑物,不存在拆除垃圾。

      九、建筑物內(nèi)清掃垃圾時要灑水抑塵,施工層建筑垃圾必須采用封閉式管道或裝袋用垂直升降機(jī)械清運(yùn),嚴(yán)禁凌空拋擲和焚燒垃圾。我單位:嚴(yán)控凌空拋擲,建筑垃圾清運(yùn)之前灑水濕潤后采用升降機(jī)械清運(yùn)。

      十、遇有4級以上大風(fēng)或重度污染天氣時,必須采取揚(yáng)塵應(yīng)急措施,嚴(yán)禁土方開挖、土方回填、房屋拆除等作業(yè)。

      我單位:單體二次結(jié)構(gòu)已完成,個別單體周邊用密閉密目網(wǎng)圍擋防控?fù)P塵。

      十一 施工企業(yè)必須在施工現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),對施工揚(yáng)塵實(shí)時監(jiān)控。

      我單位:已安裝實(shí)時監(jiān)控。

      十二、施工現(xiàn)場必須建立灑水清掃抑塵制度,配備灑水設(shè)備。每天灑水不少于2次,并有專人負(fù)責(zé)。重污染天氣時相應(yīng)增加灑水頻次。我單位:每天由陳華英專門負(fù)責(zé)灑水管理,上下午各4次,并配有小型灑水車。

      十三、建筑工程臨邊防護(hù)應(yīng)用密目式安全立網(wǎng)全封閉,并保持整潔、牢固、無破損。

      我單位:臨邊防護(hù)已用密目式安全立網(wǎng)全封閉,且整潔、牢固、無破損。

      十四、施工現(xiàn)場必須使用商品混凝土、預(yù)拌砂漿,嚴(yán)禁現(xiàn)場攪拌。我單位:使用商品混凝土、預(yù)拌砂漿,無自行攪拌。

      十五、施工現(xiàn)場應(yīng)安裝空氣質(zhì)量檢測儀,現(xiàn)場的空氣質(zhì)量指數(shù)應(yīng)不高于本地域空氣質(zhì)量指數(shù)。

      我單位處于受控范圍,未對周邊環(huán)境帶來負(fù)面影響。我單位已具備復(fù)工條件,懇請領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收復(fù)工。

      施工單位監(jiān)理單位建設(shè)單位

      安宜建設(shè)集團(tuán)有限公司 香堤榮府項(xiàng)目部

      2016.06.02

      第五篇:建筑企業(yè)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)主要人員配置解讀

      建筑企業(yè)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)主要人員配置解讀

      2014年11月6日建設(shè)部頒發(fā)了最新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對于新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的人員也有所變動,對于新標(biāo)準(zhǔn)出臺后,舊標(biāo)準(zhǔn)將如何過渡到新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)呢?以下內(nèi)容主要解讀企業(yè)辦理資質(zhì)時,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的人員證書:

      第一:企業(yè)主要人員包括:注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員(包括技術(shù)負(fù)責(zé)人)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等4類人員。

      第二:《標(biāo)準(zhǔn)》中所稱中級及以上技術(shù)職稱,是指設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。

      第三:現(xiàn)場管理人員是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同,由企業(yè)依法為其繳納社會保險(xiǎn),并按規(guī)定取得省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員,以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員。

      相應(yīng)崗位證書包括:崗位培訓(xùn)考核合格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、職業(yè)資格證書等。

      第四:技術(shù)工人是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同,由企業(yè)依法為其繳納社會保險(xiǎn),并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。

      企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質(zhì)的,技術(shù)工人社會保險(xiǎn)應(yīng)由其全資或絕對控股的勞務(wù)企業(yè)繳納。

      第五:企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險(xiǎn)的要求。第六:企業(yè)主要人員在兩家及以上企業(yè)受聘或注冊的,不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效人員考核。

      第七:技術(shù)負(fù)責(zé)人的資歷、專業(yè)職稱、業(yè)績等方面按企業(yè)所申請資質(zhì)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行考核。企業(yè)應(yīng)按所申請資質(zhì)類別明確對應(yīng)的1名專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人。

      第八:中級及以上職稱人員的“相關(guān)專業(yè)”按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專業(yè)進(jìn)行考核。

      其中,結(jié)構(gòu)專業(yè)包括:土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè)。

      第九:企業(yè)申請某一類別資質(zhì),企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。一個人同時具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的,只能作為一人考核;但一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的,可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。

      第十:企業(yè)申請多個類別資質(zhì),企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求,每類人員數(shù)量不累加考核。如:企業(yè)同時申請建筑工程和市政公用工程施工總承包一級資質(zhì),企業(yè)只要擁有150名中級工以上技術(shù)工人即可分別滿足兩個類別的技術(shù)工人指標(biāo)要求。

      一個人具有兩個及以上技術(shù)職稱(注冊資格)或?qū)I(yè)工種的,可分別考核。如:一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書,可分別作為企業(yè)申請建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員考核。

      第十一:社會保險(xiǎn)證明是指社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門公章的單位繳費(fèi)明細(xì),以及企業(yè)繳費(fèi)憑證(社會保險(xiǎn)繳費(fèi)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明);社會保險(xiǎn)證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容:繳納保險(xiǎn)單位名稱、人員姓名、社會保障號(或身份證號)、險(xiǎn)種、繳費(fèi)期限等。社會保險(xiǎn)證明中繳費(fèi)單位應(yīng)與申報(bào)單位一致,上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個人繳納社會保險(xiǎn)均不予認(rèn)定,分公司繳納的社會保險(xiǎn)可以予以認(rèn)定。

      第十二:《標(biāo)準(zhǔn)》中要求×××專業(yè)、×××專業(yè)注冊建造師合計(jì)不少于××人,不要求所列專業(yè)必須齊全。

      第十三:《標(biāo)準(zhǔn)》中對職稱人員專業(yè)作了限定,且要求專業(yè)齊全的,是指申報(bào)人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱人員組成,且每個專業(yè)至少有1人。如:建筑工程施工總承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全”,是指30人應(yīng)當(dāng)由結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等4個專業(yè)中級以上有職稱人員組成,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣各專業(yè)至少有1人,其他專業(yè)人員不予認(rèn)可。

      第十四:《標(biāo)準(zhǔn)》未對技術(shù)職稱人員專業(yè)作限定,但要求部分專業(yè)齊全的,是指要求齊全的專業(yè)至少有1人,其余申報(bào)人員專業(yè)不作限定。如:防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“工程序列中級以上職稱和注冊建造師合計(jì)不少于15人,且結(jié)構(gòu)、材料或化工等專業(yè)齊全”,是指具有工程序列中級以上技術(shù)職稱人員或注冊建造師數(shù)量或兩者之和的數(shù)量為15人,但其中至少應(yīng)有1名結(jié)構(gòu)專業(yè)、1名材料或化工專業(yè)人員,其他人員專業(yè)不作要求。

      第十五:《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)職稱人員專業(yè)作了限定,且未要求專業(yè)齊全的,是指相應(yīng)專業(yè)的申報(bào)人員數(shù)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求即可,每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求。如:水利水電工程施工總承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱不少于60人”,指具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)人員總數(shù)滿足60人即可,每個專業(yè)人數(shù)不限,也不要求所有專業(yè)齊全。

      第十六:《標(biāo)準(zhǔn)》中現(xiàn)場管理人員崗位證書齊全是指企業(yè)申報(bào)人員中所要求崗位證書人員至少有1人,其他崗位證書人員數(shù)量不作要求。如:機(jī)場場道專業(yè)承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全”,是指持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員30人中至少有施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員各1人,其余人員可以是施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員、勞務(wù)員、造價員、測量員、試驗(yàn)員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員等任意一種人員。

      第十七:《標(biāo)準(zhǔn)》中未對技術(shù)工人的工種作出要求的,不對技術(shù)工人的工種進(jìn)行考核。

      第十八:《標(biāo)準(zhǔn)》中技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績是指作為施工項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成的工程項(xiàng)目。其中,《標(biāo)準(zhǔn)》中考核指標(biāo)為累計(jì)指標(biāo)的,技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績不做累計(jì)考核。如:公路工程施工總承包二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“近10年承擔(dān)過下列3類工程施工,工程質(zhì)量合格。(1)累計(jì)修建三級以上公路路基200公里以上……”,企業(yè)申請公路工程施工總承包三級資質(zhì)時,技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)提供的主持完成的個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是三級以上公路的路基工程項(xiàng)目即可,長度不作考核。

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