第一篇：花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設實施方案

“花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，就是為全鄉(xiāng)建設社會主義新農村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來，我鄉(xiāng)農村發(fā)生了歷史性的深刻變化，經濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展，呈現出生機勃勃、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差、公共設施少，嚴重影響了農村的形象。建設花園趙廟，實現村容整潔，樹立嶄新形象，創(chuàng)造良好環(huán)境，也是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民

主”的具體體現，是全鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展的客觀要求，也是廣大農民的呼聲。因此，就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌、實施“花園趙廟”建設，進一步促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔。

一、因地制宜搞好規(guī)劃。

“凡事預則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設的首要任務，是建設工作的龍頭，沒有規(guī)矩，不成方圓，沒有規(guī)劃，不成建設。要聘請有資質的規(guī)劃設計單位根據趙廟鄉(xiāng)的經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況，制定出以“基礎設施治缺、村內建設治空、村容環(huán)境治臟、農戶住房治整齊”為主要內容，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設方案：一要對村級道路實施硬化。鋪設自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結合；企業(yè)、機關學校等單位，要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設村組織活動陣地，村口標志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”，即村內清垃圾、清污泥、清路障，農戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；村民家中改水、改廁、改圈、改風貌，建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設計住房模版，盡可能地促進村莊的整齊，建設新農村花園洋房景觀；結合農業(yè)結構調整，高標準、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經濟作物為主的生態(tài)農業(yè)基地，打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。

二、發(fā)動群眾搞好自治

堅持“以人為本”，按照“政府引導，農戶主體，政策激勵”的工作原則，一要廣泛宣傳，動員群眾。通過層層召開會議，懸掛宣傳標語、組織群眾外出參觀學習等形式，使全鄉(xiāng)群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等，廣泛營造“花園趙廟”建設的良好氛圍。二要動員和引導農民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮，露天廁所隨處見，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現象。力爭在村內無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面漂浮物，促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員，配置環(huán)衛(wèi)工具，由其負責全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生；設定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作，做到認真種植、細致管護、權責清晰、效益顯著，動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農村黨員干部群眾興辦農村社會公益事業(yè)，為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢，組織群眾加大農村道路改造力度，把路修到農民家門口，便利農民出行。加大農村改水力度，讓全鄉(xiāng)農民吃上衛(wèi)生清潔的自來水，促進農民身體健康，意氣風發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，促進村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農村社會公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。

三、建立機構健全機制

建立機構、健全機制是推進花園趙廟建設強有力的保障。一要健全機構，切實加強“花園趙廟”建設工作的領導。成立專項領導小組，下設辦公室及各下屬機構等，各組分別由鄉(xiāng)領導班子成員負責，做到事事有人抓，件件有落實，為新農村建設提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制，強化村民自治。村兩委要全力積極組織，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設議事組，討論實施本村建設的整治規(guī)劃及行動計劃，提高村民在建設中的“自我管理、自我教育、自我服務”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯系戶制度。聯系戶要做到“四個一”：即“進行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設工作同保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來，圍繞“花園趙廟”建設聯系農戶，并按照“四個一”要求開展工作，在建設中，黨員干部要與農戶做深入細致的交談，幫助農戶解決思想認識的問題、在風貌整治中的困難，推動“花園趙廟”建設順利進行。

五、統(tǒng)籌兼顧搞好協調

“花園趙廟”建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要多方協調、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關注，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學習、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設活動中來，為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量。二要引入市場機制，廣泛吸納社會資金，積極探索農村公共事業(yè)、公益設施

建設的市場化動作模式。三要結合能源綜合利用，引導動員群眾建設使用沼氣池，既緩解了農戶燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產業(yè)優(yōu)勢，通過多方協調，有效地降低建設成本。

四、引導群眾弘揚新風

“花園趙廟”建設的同時，還要注重弘揚農村文明新，全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農民綜合素質，實現物質文明、政治文明、精神文明協調發(fā)展。一要引導人們養(yǎng)成科學健康文明的生活方式。以重大節(jié)假日、紀念日活動為契機，組織數次一定規(guī)模的志愿者奉獻活動；將進一步加大農村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育，推動人們改變隨地吐痰、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習慣，養(yǎng)成科學健康文明的生活方式；加強農村的除陋習、樹新風活動，以村戶為基礎，集中整治農村的賭博迷信活動、大操大辦行為和一些社會丑惡現象，經常性地開展“清潔家園、清潔河道、清潔庭院”活動，大力倡導農村文明、健康、衛(wèi)生的生活習慣。二要積極開展職業(yè)技能培訓。邀請有關專家學者對民營企業(yè)職工和農村群眾進行法律法規(guī)、社交禮儀、管理服務、生產技術等基礎知識和專業(yè)技能培訓。三要深入開展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動，將庭院綠化、室內整潔、待人接物、四包情況納入了評比的內容，對評出的先進予以鼓勵；組織工會、共青團、婦聯等群團組織，在全鄉(xiāng)內建設“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動，順利地推進“花園趙廟”建設。

第二篇：花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設實施方案

花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設實施方案

花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設實施方案 “花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，就是為全鄉(xiāng)建設社會主義新農村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來，我鄉(xiāng)農村發(fā)生了歷史性的深刻變化，經濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展，呈現出生機勃勃、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差、公共設施少，嚴重影響了農村的形象。建設花園趙廟，實現村容整潔，樹立嶄新形象，創(chuàng)造良好環(huán)境，也是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的具體體現，是全鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展的客觀要求，也是廣大農民的呼聲。因此，就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌、實施“花園趙廟”建設，進一步促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔。

一、因地制宜搞好規(guī)劃。

“凡事預則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設的首要任務，是建設工作的龍頭，沒有規(guī)矩，不成方圓，沒有規(guī)劃，不成建設。要聘請有資質的規(guī)劃設計單位根據趙廟鄉(xiāng)的經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況，制定出以“基礎設施治缺、村內建設治空、村容環(huán)境治臟、農戶住房治整齊”為主要內容，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設方案：一要對村級道路實施硬化。鋪設自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結合；企業(yè)、機關學校等單位，要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設村組織活動陣地，村口標志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”，即村內清垃圾、清污泥、清路障，農戶門前包衛(wèi)生、包秩[那一世范文

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二、發(fā)動群眾搞好自治

堅持“以人為本”，按照“政府引導，農戶主體，政策激勵”的工作原則，一要廣泛宣傳，動員群眾。通過層層召開會議，懸掛宣傳標語、組織群眾外出參觀學習等形式，使全鄉(xiāng)群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等，廣泛營造“花園趙廟”建設的良好氛圍。二要動員和引導農民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮，露天廁所隨處

見，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現象。力爭在村內無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面漂浮物，促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員，配置環(huán)衛(wèi)工具，由其負責全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生；設定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作，做到認真種植、細致管護、權責清晰、效益顯著，動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農村黨員干部群眾興辦農村社會公益事業(yè)，為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢，組織群

眾加大農村道路改造力度，把路修到農民家門口，便利農民出行。加大農村改水力度，讓全鄉(xiāng)農民吃上衛(wèi)生清潔的自來水，促進農民身體健康，意氣風發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，促進村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農村社會公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。

三、建立機構健全機制 建立機構、健全機制是推進花園趙廟建設強有力的保障。一要健全機構，切實加強“花園趙廟”建設工作的領導。成立專項領導小組，下設辦公室及各下屬機構等，各組分別由鄉(xiāng)領導班子成員負責，做到事事有人抓，件件有落實，為新農村建設提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制，強化村民自治。村

兩委要全力積極組織，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設議事組，討論實施本村建設的整治規(guī)劃及行動計劃，提高村民在建設中的“自我管理、自我教育、自我服務”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯系戶制度。聯系戶要做到“四個一”：即“進行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設工作同保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來，圍繞“花園趙廟”建設聯系農戶，并按照“四個一”要求開展工作，在建設中，黨員干部要與農戶做深入細致的交談，幫助農戶解決思想認識的問題、在風貌整治中的困難，推動“花園趙廟”建設順利進行。

五、統(tǒng)籌兼顧搞好協調

“花園趙廟”建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要多方協調、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關注，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學習、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設活

動中來，為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量。二要引入市場機制，廣泛吸納社會資金，積極探索農村公共事業(yè)、公益設施建設的市場化動作模式。三要結合能源綜合利用，引導動員群眾建設使用沼氣池，既緩解了農戶燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產業(yè)優(yōu)勢，通過多方協調，有效地降低建設成本。

四、引導群眾弘揚新風 “花園趙廟”建設的同時，還要注重弘揚農村文明新，全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農民綜合素質，實現物質文明、政治文明、精神文明協調發(fā)展。一要引導人們養(yǎng)成科學健康文明的生活方式。以重大節(jié)假日、紀念日活動為契機，組織數次一定規(guī)模的志愿者奉獻活動；將進一步加大農村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育，推動人們改變隨地吐痰、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習慣，養(yǎng)成科學健康文明的生活方式；加強農村的除陋習、樹

新風活動，以村戶為基礎，集中整治農村的賭博迷信活動、大操大辦行為和一些社會丑惡現象，經常性地開展“清潔家園、清潔河道、清潔庭院”活動，大力倡導農村文明、健康、衛(wèi)生的生活習慣。二要積極開展職業(yè)技能培訓。邀請有關專家學者對民營企業(yè)職工和農村群眾進行法律法規(guī)、社交禮儀、管理服務、生產技術等基礎知識和專業(yè)技能培訓。三要深入開展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動，將庭院綠化、室內整潔、待人接物、四包情況納入了評比的內容，對評出的先進予以鼓勵；組織工會、共青團、婦聯等群團組織，在全鄉(xiāng)內建設“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動，順利地推進“花園趙廟”建設。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于新農村建設實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于新農村建設實施方案

**鎮(zhèn)委員會 楊葉鎮(zhèn)人民政府關于社會主義新農村建設實施方案

建設社會主義新農村是以創(chuàng)新為動力，以農村公用設施、公共事業(yè)、生產生活、生態(tài)環(huán)境、組織管理、素質教育、文明風尚等為主要建設內容，以勤勉、協作、自立為建設精神的一項綜合性系統(tǒng)工程，是改變農民生產、生活方式，提升整體素質的有效途徑，是農民步入現代社會，享受改革開放成果的平臺和載體。為了加快社會主義新農村建設，促進農村經濟社會快速、健康發(fā)展，構建和諧新楊葉，根據黨的十六屆五中全會和九屆全國人大五次會義精神，并結全我鎮(zhèn)實際情況，就我鎮(zhèn)社會主義新農村建設特制定以下實施方案：

一、社會主義新農村建設的指導思想、原則、目標

（一）指導思想

認真貫徹黨的十六屆五中全會和九屆全國人大五次會義精神，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改善農村生產生活環(huán)境、促進農村全面發(fā)展為目標，以村莊整治為切入點，通過改造農村環(huán)境、完善基礎設施、發(fā)展農村產業(yè)、創(chuàng)新村莊管理機制、改變農民精神風貌，促進農村向產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化轉變進程，努力完成文化建設、學校建設、衛(wèi)生系統(tǒng)建設、計劃生育機制建設、民主法制建設和基層自身建設六大工程，大力打造楊葉新經濟、新生活、新風尚、新村莊、新機制、新農民的新型農村，構建和諧社會。

（二）基本原則

——政府主導、農民主體。農民是新農村建設的主體，要堅持以人為本，走群眾路線，尊重群眾意愿，尊重群眾選擇，依靠群眾力量推進新農村建設；政府切實履行農村公共事務管理和服務職能，著力教育和引導農民，調動農民的積極性。不強迫命令，不大包大攬。

——實事求是、量力而行。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”，根據村莊區(qū)位和發(fā)展階段，尊重客觀規(guī)律，從現有經濟基礎出發(fā)，明確階段性目標，量力而行、循序漸進、先易后難、逐步升級，思想上不急于求成，行動上有緊迫感。不舉債、不攀比，不搞齊步走、不搞一刀切。

——因村制宜、科學指導。一切從實際出發(fā)，結合村莊發(fā)展水平，堅持“分類指導、一村一策”，采取整體建設、局部改造、環(huán)境整治等方式，建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型等特色鮮明、格調新穎、充滿時代氣息的社會主義新農村。不照搬照抄，不搞千篇一律。

——建章立制、規(guī)范操作。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，加強農村基層組織建設，健全社會事務管理機構，完善村民自治章程和各項管理制度，建立農民“自我管理、自我服務”的村莊管理長效機制。不流于形式，不建形象工程。

——整體推進、務求實效。堅持規(guī)劃先導，科學編制村莊經濟社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮農村基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、農民教育、農村管理等內容，使農村環(huán)境變化與產業(yè)發(fā)展同步，農民素質提升與塑造良好的民風民俗同步，實現農村可持續(xù)發(fā)展。不急功近利、不搞低水平分散建設。

（三）主要目標

在“十一五”期間基本形成功能齊備、空間布局合理、設施完善高效的村莊建設體系，把我鎮(zhèn)農村建設成為人居環(huán)境優(yōu)良、社會保障均衡、民主法制健全、鄰里誠信友好、農民富裕健康、社會安定和諧的社會主義新農村，實現農村經濟社會全面進步，社會協調發(fā)展。

——經濟實力明顯增強。農村集體經濟穩(wěn)步增長，農村勞動力充分就業(yè)，農民人均純收入有較快增長。

——基礎設施比較完善。農村路網全部硬化，農民住房、飲用水安全達標；農戶基本用上無害化廁所，農村污水、垃圾得到有效處理。

——公共服務設施健全。農村建有標準衛(wèi)生室，滿足農村初級衛(wèi)生保健需求，建立農民健康檔案；配有完善的商業(yè)網點、健身場所和文化中心。

——人居環(huán)境大為改觀。消除私搭亂建、人畜共處、柴草亂堆等影響環(huán)境的不文明行為；村莊、河道、宅旁院落實現綠化美化，綠化覆蓋率明顯提高?！鐣聵I(yè)較大發(fā)展。建立比較完善的社會保障體系，農村合作醫(yī)療、五保供養(yǎng)、特困救助等社會保障制度得到有效落實；農村初級教育、成人教育、科技推廣、科普宣傳體系進一步完善。

——文明程度顯著提高。村莊管理法制化、制度化、民主化；農民素質大幅度提高，養(yǎng)成健康、文明、積極向上的生活方式；尊老愛幼、鄰里和睦、誠實守信；農民安居樂業(yè)，公民道德水平顯著提高。

二、社會主義新農村建設重點

重點是培育基礎產業(yè)，增強農村發(fā)展動力；加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，營造良好的人居環(huán)境，初步建成經濟發(fā)展、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕的社會主義新農村。

（一）大力發(fā)展農村產業(yè)，著力提高農民收入

以循環(huán)農業(yè)為抓手，推廣高效型種養(yǎng)殖模式。成立行業(yè)協會，做好農產品的加工與銷售。加大技術培訓力度，打造新農民。改善水利設施等生產條件，加大對農業(yè)相關產業(yè)如旅游、休閑農業(yè)等的投入，凸現產業(yè)化成效。進一步壯大工業(yè)產業(yè)發(fā)展，以白沙民營經濟工業(yè)園和楊葉工業(yè)園為平臺，以機械冶煉、輕工紡織、食品加工、電子制造等勞動密集型產業(yè)為龍頭，促進工業(yè)化，形成特色，就近轉移農民，增加農民收入。

（二）加大綜合整治力度，優(yōu)化農村發(fā)展環(huán)境

以“治五亂剎三風四改四通”為重點，推進村莊整治，加大綜合整治力度?！拔鍋y”，即柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑；“三風”，即請客送禮風、抹牌賭博風、封建迷信風；四改四通，即改水、改廁、改圈、改廚，通水、通電、通路、通電信。以村內道路硬化、村莊環(huán)境美化、農戶廁所無害化以及治水、治亂、治污為主要內容，大力推進新村新風新貌建設，解決好人畜混雜的局面。建設與村莊規(guī)模、布局高度協調的農村路網體系，村莊主干路、支路和宅前路全部硬化。建設街頭綠地、環(huán)村林，見縫插綠。改造農村廁所，實現農村廁所無害化。實施農村改水工程，保證農村飲用水安全達標。拆除村莊內占用道路、河道、綠地等公共場所的違章建筑，實現村莊干凈整潔。采取“村收集、鎮(zhèn)處理”的模式，實現垃圾密閉收集、運輸和無害化處理。

（三）完善公共服務設施，發(fā)展農村公共事業(yè)

將廢棄宅基地收歸集體，做好公共活動場所興建工作，將自來水、路燈、沼氣池、道路硬化等建設納入新農村城鎮(zhèn)規(guī)劃之中，大力推進文化、學校、衛(wèi)生等農村公共事業(yè)。以“一戶（文化中心戶）、一室（衛(wèi)生室）、一店（連鎖便利店）、一場（體育健身場）”為主要內容，建設與村莊規(guī)模相適應的文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育、商業(yè)等公共服務設施，增強設施共享性，提高利用效率。建設文化中心戶，滿足農民議事、培訓、讀書、閱報等活動需求；建設衛(wèi)生室，配備專門醫(yī)務人員和急救聯絡系統(tǒng)，滿足農民初級醫(yī)療保健需求；建設聯村或者連片連鎖便利店，滿足農民日常購物需求；鼓勵利用太陽能熱水器、太陽能路燈，推廣沼氣等新型能源，倡導農村能源利用多樣化；積極推動農村信息化進程，重點推廣網絡、視頻、廣播、電視“四位一體”的信息網絡，滿足農民對科技、信息、文化、教育的需求。

（四）創(chuàng)新農村管理方式，建立建管長效機制

建設是基礎，管理是關鍵，堅持“硬件建設上水平，軟件建設上素質”，探索切實可行的農村管理長效機制。充分發(fā)揮農村黨支部、村委會、村民代表大會等組織的作用，創(chuàng)新農民參與機制，激發(fā)農民創(chuàng)造新生活的自主精神，動員和組織農民投資投勞建設新農村；建立農村管理服務接待站，處理村民生產生活、公共事務、社會治安、鄰里關系等事務，成為村民自我組織、自我管理、自我服務的載體；建立健全能充分體現新農村建設內容和要求的村民自治章程，實現村莊管理規(guī)范化、制度化。加強農村法制教育，提高農民的法制觀念和法律意識；加強農民思想道德教育，塑造遵紀守法、勤儉節(jié)約、移風易俗的新型農民。

三、實施步驟

我鎮(zhèn)社會主義新農村建設按三個階段來組織實施。

1、宣傳發(fā)動階段。從2006年3月開始，貫徹始終。一是會議宣傳。召開動員會，宣傳新農村建設的有關政策，傳達中央及省、市、區(qū)精神，學習外地先進經驗作法，安排部署我鎮(zhèn)新農村建設事宜。二是培訓骨干。聘請省委黨校劉啟明教授給鎮(zhèn)、村干部講座，培訓社會主義新農村建設的有關形勢、任務及作法，幫助鎮(zhèn)、村干部正確了解社會主義新農村建設的涵義，正確把握社會主義新農村建設的運作辦法。三是橫幅標語宣傳，通過懸掛橫幅、張貼標語，制作宣傳專欄，廣泛宣傳新農村建設的重要意義，具體內容和建設目標，讓全鎮(zhèn)人民群

眾了解新農村建設，投入到新農村建設中來，充分發(fā)揮主體作用，形成上下聯動，整體推進。

2、試點帶動階段。2006年4月開始，為期三個月。鎮(zhèn)政府已將三峽中心村納入全鎮(zhèn)新農村建設試點，以點帶面，總結推廣。重點搞好以下幾項工作：（1）配套設施建設。完成硬化路、居民樓外墻漆裝飾、下水道建設、自來水、化糞池、橋梁、綠化、路燈等工程。（2）村莊整治。對整個中心村村容村貌正在進行統(tǒng)一設計規(guī)劃，對違章建設進行整頓，對周邊環(huán)境進行整治。（3）村規(guī)民約建設。同時，各村也要選定一個自然塆進行前期試點，以便整體推進。

3、全面實施階段。2006年7月開始，為期五年。

四、具體措施。

建設新農村是全社會共同的責任，要創(chuàng)造有利于新農村建設的集聚機制和政策環(huán)境，保障新農村建設的順利進行。

（一）建立政策保障機制

加大公共財政投入。積極爭取中央及國家有關政策，搞好項目立項申報，爭取國家關于新農村建設的配套資金作為新農村建設的預算內資金，主要用于農村基礎設施和公共服務設施建設。

集成部門合力。鎮(zhèn)直各職能部門要按照“統(tǒng)一支持、分頭管理”的原則，都要積極向上爭取項目和資金，同時各單位也要安排專項資金支持新農村建設，或者向新農村建設提供新型建材、供水節(jié)水設備、垃圾污水處理設備、衛(wèi)生潔具、教育培訓設備、衛(wèi)生防疫設

愛民固邊”戰(zhàn)略從2006年開始，為期3年。愛民就是要訪民、知民、親民、助民、安民、富民；固邊就是要把好國門、守好邊界、護好海防，做到依靠黨政、贏得支持，依靠社會、聯動各方，依靠群眾、群防群治，全力 構筑邊防地區(qū)安全穩(wěn)定戰(zhàn)略屏障，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的邊防環(huán)境

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯新農村建設實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯新農村建設實施方案

為全面貫徹落實省市關于加強新農村建設的工作部署，按照郊區(qū)工委提出的“全面推進社會主義新農村建設”的總體思路，鎮(zhèn)婦聯結合我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃和我鎮(zhèn)婦女工作實際，特制定本《實施方案》。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，以推進

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農村全面建設小康社會為目標，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，原創(chuàng)：004km.cn以促進農村婦女增收致富為重點，以提高農村婦女綜合素質為根本，以“雙學雙比”和“美德在農家”活動為載體，團結帶領廣大婦女為社會主義新農村建設貢獻力量。

二、主要任務：建設社會主義新農村核心是發(fā)展農村經濟，農村經濟不發(fā)展，農民不富裕，社會主義新農村就無從談起，這也是我們的出發(fā)點和落腳點。

一是要結合開展“雙學雙比”活動大力培育主導產業(yè)，因地制宜，根據各村自然條件資源優(yōu)勢和特點發(fā)展壯大一村一品發(fā)漲格局，以幫助農村婦女增收致富為重點，全面參與社會主義新農村物質文明建設、以發(fā)展現代農業(yè)為著力點，引導廣大農村婦女積極參與農業(yè)產業(yè)結構調整。要緊緊圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整和增收致富的目標，引導、組織廣大農村婦女以泥溝村的養(yǎng)殖、中溝村的制種以及野麻灣西甜瓜新城洋蔥等主導產業(yè)為中心，發(fā)展一村一品比較優(yōu)勢的特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)及農副產品加工業(yè)，創(chuàng)建1個示范作用強、帶動效果好的示范基地，發(fā)展1個具有地方特色、婦女特點的“婦字號”生產經營項目，培養(yǎng)樹立一批依靠科技致富的女帶頭人。

二是以素質建設為重點，培育新女性。

建設社會主義新農村內涵豐富，任務繁重，推進社會主義新農村建設，農村婦女即使受益者，更是建設者，提高廣大婦女科技文化素質和致富能力，為增收和改變村容村貌提供有力保障。鎮(zhèn)婦聯把幫助農村婦女增收致富作為工作的重中之重，引導廣大農村婦女全面參與社會主義新農村建設。

1、以提高農村婦女素質為著力點，積極開展科技示范培訓。一是加強對農村女能人的示范培訓，引導女能人、女經紀人創(chuàng)辦民間科技服務組織、經濟協會和示范基地，發(fā)揮她們的“二傳手”作用，輻射更多的農村婦女參與新農村建設。二是加強對普通女農民的普及培訓，積極開展對農村婦女的文化教育和實用技術等普及型培訓，擴大培訓規(guī)模，提高培訓效率，促進科學種田，使婦女掌握先進的農業(yè)技術，增強她們建設社會主義新農村的本領，成為有文化、懂技術、會經營的新型女農民。三是抓好農村婦女的思想道德和社會主義公德教育。當前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)風民風總體看是好的，但各村還存在打牌、迷信、以及婆媳不和不贍待老人等丑惡現象，因此鎮(zhèn)婦聯加強對婦女的思想道德和社會公德教育，樹立和培養(yǎng)文明新風，利用三

八、春節(jié)等節(jié)日和動員冬訓期間，加大宣傳力度，并結合評選十星級文明戶和美德在農家活動，教育婦女，并積極開展各類群眾喜聞樂見的文體活動，豐富婦女的文化生活，陶藝俄婦女情操，把那些有不好惡習的婦女解救出來，促進社會風氣的好轉和農村文化的全面進步。每年鎮(zhèn)婦聯將要舉辦2次大型文體活動，并要求各村婦代會也要舉辦1-2次寓教于樂各種活動

2、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為著力點，全力推進農村婦女勞動力轉移工作。大力開展訂單培訓，提高勞動力培訓的針對性和實用性，增強農村勞動力的就業(yè)競爭力。把扶貧幫困與勞務輸出工作結合起來，開展對該村貧困戶實行免費技能培訓，提高其就業(yè)能力、增加收入能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時，通過配合農技部門舉辦科技培訓班、送文化下鄉(xiāng)等多種形式，開展農民知識培訓，提高農民的綜合素質，使他們成為自覺遵守各種文明公約和村規(guī)民約，有文化、懂技術、善經營的現代新型農民。努力用服務為婦女提供就業(yè)平臺，迎合發(fā)展趨勢，用維權促進公正公平，著力培訓農村婦女勞動力轉移帶頭人和勞務經紀人兩支隊伍，搞好崗前培訓、婦女權益維護二項服務，暢通就地轉移、就近轉移、跨省跨地區(qū)轉移等渠道，探索建立上下互動、城鄉(xiāng)互動、內外互動婦女勞務協作新機制，有效調動和保護農村婦女參與“打工經濟”的熱情，五年內力爭使50的農村富余婦女勞動力外出就業(yè)，或外地婦女勞動力來本地就業(yè)。

三是以“美德在農家”為載體，參與社會主義新農村精神文明建設

充分發(fā)揮家庭在社會主義新農村建設的基礎作用，在全鎮(zhèn)深入開展“美德在農家”活動，引導廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動，弘揚文明風尚，營造健康向上、文明和諧的社會環(huán)境。

1、抓好家庭美德建設主題活動，拓展文明家庭創(chuàng)建領域。緊緊圍繞新農村建設這一核心內容，廣泛開展“學習型家庭”、“綠色家庭”、“科技家庭”等精神文明創(chuàng)建活動，每組著力培植1個文化中心戶，組織全村婦女開展健康向上的文體活動，吸引家庭成員廣泛參與，引導家庭成員增強學習意識、環(huán)保意識、節(jié)約

意識、道德意識、人口意識，讓尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、科學致富、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科學的生活方式，推進農村經濟社會協調發(fā)展。

2、抓好“零家暴”示范村創(chuàng)建活動，原創(chuàng)：004km.cn共同預防和制止家庭暴力。在該村建立“零家庭暴力”示范村創(chuàng)建工作協調小組，完善工作機制，成立專門的反家庭暴力隊伍，及時介入調解有傾向性的家庭暴力事件，努力為婦女創(chuàng)造一個和平安寧、沒有暴力的世界。

3、抓好新農村、新家園、新女性創(chuàng)建活動，一道婦女積極參與創(chuàng)建活動，樹立科學、健康、文明的生活方式。

三、具體措施

（一）加強領導，科學考核。鎮(zhèn)婦聯成立了社會主義新農村建設工作領導小組，各村婦女主任為成員，婦代會小組長為具體實施檢查員，并制定切實可行的工作規(guī)劃，進一步明確工作目標、任務和措施，將工作任務日程化，實行目標管理、目標考核，確保婦聯組織參與新農村建設工作的健康有序進行。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要廣泛動員，精心部署，通過深入宣傳，層層發(fā)動，使新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，采取群眾所喜聞樂見的形式，及時報道工作進展情況和新農村建設的好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，引導和動員廣大婦女群眾自覺地投身到新農村建設中。

（三）創(chuàng)新載體，開展活動。開展農村婦女“雙學雙比”傳統(tǒng)競賽活動，創(chuàng)新活動載體，引導農村婦女挖掘內部增收潛力。開展評選表彰活動，認真總結推薦競賽中涌現出的先進典型，予以通報表彰，進一步激發(fā)廣大婦女投身新農村建設的積極性。

（四）實施“雙帶”，發(fā)揮作用。充分發(fā)揮村級婦代會組織和、女能手、女科技工作者在帶領婦女群眾共同致富、促進農村經濟發(fā)展中的作用，在婦代會組織和女能手、女科技工作者中開展“雙帶”活動，激發(fā)婦聯干部在新農村建設工作中的內在動力。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于新農村建設實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于新農村建設實施方案

**鎮(zhèn)委員會楊葉鎮(zhèn)人民政府關于社會主義新農村建設實施方案

建設社會主義新農村是以創(chuàng)新為動力，以農村公用設施、公共事業(yè)、生產生活、生態(tài)環(huán)境、組織管理、素質教育、文明風尚等為主要建設內容，以勤勉、協作、自立為建設精神的一項綜合性系統(tǒng)工程，是改變農民生產、生活方式，提升整體素質的有效途徑，是農民步入現代社會，享受改革開放成果的平臺

和載體。為了加快社會主義新農村建設，促進農村經濟社會快速、健康發(fā)展，構建和諧新楊葉，根據黨的十六屆五中全會和九屆全國人大五次會義精神，并結全我鎮(zhèn)實際情況，就我鎮(zhèn)社會主義新農村建設特制定以下實施方案：

一、社會主義新農村建設的指導思想、原則、目標

（一）指導思想

認真貫徹黨的十六屆五中全會和九屆全國人大五次會義精神，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改善農村生產生活環(huán)境、促進農村全面發(fā)展為目標，以村莊整治為切入點，通過改造農村環(huán)境、完善基礎設施、發(fā)展農村產業(yè)、創(chuàng)新村莊管理機制、改變農民精神風貌，促進農村向產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化轉變進程，努力完成文化建設、學校建設、衛(wèi)生系統(tǒng)建設、計劃生育機制建設、民主法制建設和基層自身建設六大工程，大力打造楊葉新經濟、新生活、新風尚、新村莊、新機制、新農民的新型農村，構建和諧社會。

（二）基本原則

——政府主導、農民主體。農民是新農村建設的主體，要堅持以人為本，走群眾路線，尊重群眾意愿，尊重群眾選擇，依靠群眾力量推進新農村建設；政府切實履行農村公共事務管理和服務職能，著力教育和引導農民，調動農民的積極性。不強迫命令，不大包大攬。

——實事求是、量力而行。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”，根據村莊區(qū)位和發(fā)展階段，尊重客觀規(guī)律，從現有經濟基礎出發(fā)，明確階段性目標，量力而行、循序漸進、先易后難、逐步升級，思想上不急于求成，行動上有緊迫感。不舉債、不攀比，不搞齊步走、不搞一刀切?！虼逯埔?、科學指導。一切從實際出發(fā)，結合村莊發(fā)展水平，堅持“分類指導、一村一策”，采取整體建設、局部改造、環(huán)境整治等方式，建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型等特色鮮明、格調新穎、充滿時代氣息的社會主義新農村。不照搬照抄，不搞千篇一律?！ㄕ铝⒅啤⒁?guī)范操作。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，加強農村基層組織建設，健全社會事務管理機構，完善村民自治章程和各項管理制度，建立農民“自我管理、自我服務”的村莊管理長效機制。不流于形式，不建形象工程。

——整體推進、務求實效。堅持規(guī)劃先導，科學編制村莊經濟社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮農村基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、農民教育、農村管理等內容，使農村環(huán)境變化與產業(yè)發(fā)展同步，農民素質提升與塑造良好的民風民俗同步，實現農村可持續(xù)發(fā)展。不急功近利、不搞低水平分散建設。

（三）主要目標

在“十一五”期間基本形成功能齊備、空間布局合理、設施完善高效的村莊建設體系，把我鎮(zhèn)農村建設成為人居環(huán)境優(yōu)良、社會保障均衡、民主法制健全、鄰里誠信友好、農民富裕健康、社會安定和諧的社會主義新農村，實現農村經濟社會全面進步，社會協調發(fā)展。

——經濟實力明顯增強。農村集體經濟穩(wěn)步增長，農村勞動力充分就業(yè)，農民人均純收入有較快增長。

——基礎設施比較完善。農村路網全部硬化，農民住房、飲用水安全達標；農戶基本用上無害化廁所，農村污水、垃圾得到有效處理?！卜赵O施健全。農村建有標準衛(wèi)生室，滿足農村初級衛(wèi)生保健需求，建立農民健康檔案；配有完善的商業(yè)網點、健身場所和文化中心。

——人居環(huán)境大為改觀。消除私搭亂建、人畜共處、柴草亂堆等影響環(huán)境的不文明行為；村莊、河道、宅旁院落實現綠化美化，綠化覆蓋率明顯提高。

——社會事業(yè)較大發(fā)展。建立比較完善的社會保障體系，農村合作醫(yī)療、五保供養(yǎng)、特困救助等社會保障制度得到有效落實；農村初級教育、成人教育、科技推廣、科普宣傳體系進一步完善。

——文明程度顯著提高。村莊管理法制化、制度化、民主化；農民素質大幅度提高，養(yǎng)成健康、文明、積極向上的生活方式；尊老愛幼、鄰里和睦、誠實守信；農民安居樂業(yè)，公民道德水平顯著提高。

二、社會主義新農村建設重點

重點是培育基礎產業(yè)，增強農村發(fā)展動力；加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，營造良好的人居環(huán)境，初步建成經濟發(fā)展、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕的社會主義新農村。

（一）大力發(fā)展農村產業(yè)，著力提高農民收入

以循環(huán)農業(yè)為抓手，推廣高效型種養(yǎng)殖模式。成立行業(yè)協會，做好農產品的加工與銷售。加大技術培訓力度，打造新農民。改善水利設施等生產條件，加大對農業(yè)相關產業(yè)如旅游、休閑農業(yè)等的投入，凸現產業(yè)化成效。進一步壯大工業(yè)產業(yè)發(fā)展，以白沙民營經濟工業(yè)園和楊葉工業(yè)園為平臺，以機械冶煉、輕工紡織、食品