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      從“開(kāi)學(xué)第一課”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

      時(shí)間:2019-05-12 18:58:37下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:從“開(kāi)學(xué)第一課”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

      從“開(kāi)學(xué)第一課”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

      學(xué)院開(kāi)展2013-2014學(xué)年第二學(xué)期開(kāi)學(xué)第一天教學(xué)檢查聽(tīng)課

      【記者 林熙權(quán) 蔡晨馨】十五元宵剛過(guò)沒(méi)多久,我院師生即迎來(lái)了新春開(kāi)學(xué)第一堂課。2月17日上午,學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)前往各教學(xué)樓進(jìn)行了2013-2014學(xué)年第二學(xué)期開(kāi)學(xué)第一天的教學(xué)檢查聽(tīng)課,來(lái)獲得新學(xué)期開(kāi)學(xué)教學(xué)上的反饋信息。

      在18-208,教師楊尚昆對(duì)動(dòng)畫(huà)1201班、服裝設(shè)計(jì)與工程1201班和漢語(yǔ)言文學(xué)(廣播電視編導(dǎo))1201班進(jìn)行了第一堂《馬克思主義基本原理》課的教學(xué)。在簡(jiǎn)單介紹了他對(duì)該課程的考核要求后,即通過(guò)對(duì)馬克思的介紹引入教學(xué)主題。楊尚昆打趣地說(shuō):“在飽食了新年的大魚(yú)大肉后,同學(xué)們的狀態(tài)都顯得非常好?!?/p>

      而在7-310,教授《會(huì)計(jì)學(xué)原理》的老師張麗亞通過(guò)向會(huì)計(jì)學(xué)1305班的學(xué)生講解“會(huì)計(jì)”的產(chǎn)生、發(fā)展以及不同時(shí)期的不同標(biāo)志等問(wèn)題,向第一次接觸專(zhuān)業(yè)課的同學(xué)們闡述了“會(huì)計(jì)”的基本概念。該班的鄧同學(xué)在課后感慨:“這是我們的第一堂專(zhuān)業(yè)課,更是一個(gè)新的開(kāi)始。我感覺(jué)現(xiàn)在比以往更有方向感,也有了更明確的前進(jìn)目標(biāo)?!?/p>

      參與本次聽(tīng)課檢查的學(xué)院院長(zhǎng)、黨委書(shū)記梁深洪在檢查中發(fā)現(xiàn),絕大部分的學(xué)生雖能按時(shí)出勤,但積極性卻不是很高?!斑@可能是因?yàn)橛械耐瑢W(xué)認(rèn)為所學(xué)課程并不與自身專(zhuān)業(yè)直接掛鉤,從而消極對(duì)待。雖然不同的課程可能情況不同,但這也反映了一個(gè)問(wèn)題——當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何正確理解課程所學(xué)知識(shí),并將其應(yīng)用到就業(yè)當(dāng)中去?!绷荷詈檎f(shuō)道,“同時(shí)也可能存在另一個(gè)原因——那就是我們的教學(xué)內(nèi)容與安排設(shè)計(jì)上還有許多需要改革的地方。所以,我們的學(xué)生應(yīng)當(dāng)首先學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)自己,而教育工作者更多需要做的,則是深化改革?!?“‘開(kāi)學(xué)第一課’的聽(tīng)課檢查,是一種教學(xué)管理手段,有利于學(xué)校更好地了解學(xué)生返校率與教師的備課情況,從而提高教學(xué)質(zhì)量?!迸月?tīng)了《會(huì)計(jì)學(xué)原理》的學(xué)院黨委副書(shū)記陳瑞平在接受記者的采訪時(shí)說(shuō)道。她還表示,今天的學(xué)生整體情況都不錯(cuò),精神面貌良好,希望同學(xué)和老師們?cè)谛聦W(xué)期,能夠盡快克服假期綜合癥,適應(yīng)校園生活。

      第二篇:從自己生活中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

      從自己生活中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

      ——初一學(xué)生提出研究性學(xué)習(xí)課題的案例分析

      一.背景與分析

      在初中開(kāi)展研究性學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力,是基礎(chǔ)教育課程改革的一項(xiàng)重要舉措。但在開(kāi)展的過(guò)程中,會(huì)遇到不少的困難,首先就在提出研究問(wèn)題的環(huán)節(jié)。主要問(wèn)題是:

      1.初中學(xué)生剛接觸研究性學(xué)習(xí),本是熱情高漲,但是,卻難以持久。2.學(xué)生提出的研究性問(wèn)題主要集中在自然科學(xué)領(lǐng)域,范圍比較狹窄。分析其原因,主要為:

      1.初中生好奇心強(qiáng),求知欲旺盛。但容易受暗示,提課題首先想到的是教師提到過(guò)的,或別人考過(guò)自己的。學(xué)生對(duì)生活的體驗(yàn)不細(xì)致,不深刻,問(wèn)題的模仿性比較強(qiáng)。

      2.初中學(xué)生主要是形象思維,其興趣的發(fā)展與思維的發(fā)展一致。

      學(xué)生并不注重積累生活中的問(wèn)題。研究性學(xué)習(xí)脫離了生活,顯得空洞,學(xué)生的興趣當(dāng)然也就難以持久。

      針對(duì)此現(xiàn)象,學(xué)校改變指導(dǎo)方法,開(kāi)展專(zhuān)題(范疇)式課題研究。

      二.實(shí)施過(guò)程 1.學(xué)校布置暑假作業(yè)

      在學(xué)生放暑假之前,學(xué)校布置一份暑假作業(yè),要求學(xué)生把專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)遇到的問(wèn)題和突發(fā)的新思考做好記載,提出研究問(wèn)題。

      2.學(xué)生活動(dòng)

      ① 學(xué)生自主開(kāi)展或參加活動(dòng),如讀書(shū)、上網(wǎng),做家務(wù)勞動(dòng),參加集體活動(dòng)。② 學(xué)生根據(jù)活動(dòng),反思、體驗(yàn),提出研究問(wèn)題。

      ③ 學(xué)生在無(wú)教師指導(dǎo)的情況下設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單的方案,提出解決的方法。其間,教師適當(dāng)關(guān)注學(xué)生問(wèn)題提出的情況,對(duì)學(xué)生的思考予以鼓勵(lì)、肯定。3.學(xué)生作業(yè)分析、交流與展示(1)作業(yè)分析

      暑假后,學(xué)生交來(lái)作業(yè)。教師仔細(xì)分析了學(xué)生的作業(yè),情況好得讓人吃驚。比起以往,這次學(xué)生提出的問(wèn)題主要有三個(gè)方面的進(jìn)步:

      ① 來(lái)源

      學(xué)生所提出的研究問(wèn)題,是從實(shí)踐活動(dòng)中形成的,一改過(guò)去反映出的抄襲、模仿、直接等現(xiàn)象,體現(xiàn)了他們實(shí)踐體驗(yàn)后的思考和研究。

      ② 范圍

      學(xué)生提出的課題不限于自然科學(xué),有相當(dāng)多的關(guān)于社會(huì)、自我的問(wèn)題,還有相當(dāng)多的發(fā)明、創(chuàng)作的雛形。

      ③ 表述

      學(xué)生作業(yè)的表述不再空洞,而是生動(dòng)精彩。作業(yè)對(duì)自己實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程表述詳細(xì),記錄了自己的思考和感受,有的甚至有實(shí)踐之后的反思。

      (2)交流與展示

      學(xué)生的作業(yè)讓學(xué)校相當(dāng)受鼓舞。為強(qiáng)化學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)和探究興趣,學(xué)校采取了一些措施。

      教師肯定 對(duì)學(xué)生的作業(yè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),充分肯定。

      學(xué)生宣讀 請(qǐng)同學(xué)講述自己的問(wèn)題,講述自己的思考和實(shí)踐。部分張貼 在教室開(kāi)辟專(zhuān)欄,把學(xué)生的作業(yè)張貼、展示。

      推選課題 學(xué)生投票,選擇大家感興趣的問(wèn)題作為下一步研究的課題。

      三.效果與反思 1.效果

      ① 從作業(yè)的效果來(lái)看,學(xué)生的興趣不僅沒(méi)有減退,還有相當(dāng)程度的加強(qiáng)。② 學(xué)生提出的問(wèn)題是在實(shí)踐活動(dòng)中或活動(dòng)后萌發(fā)的新奇思想,含研究性、情境性、描述性,具有可讀性和啟發(fā)性。問(wèn)題意識(shí)得到鍛練和增強(qiáng)。

      ③ 活動(dòng)豐富了學(xué)生的體驗(yàn),為進(jìn)一步開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。不少學(xué)生的問(wèn)題非常有創(chuàng)意,可作為課程資源,推進(jìn)學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)。

      2.反思

      ① 初中與高中的不同

      初中生與高中生的心理發(fā)展水平和知識(shí)基礎(chǔ)都不同。初中生的思維發(fā)展水平以形象思維為主,對(duì)生活的感悟不夠細(xì)致、深刻,沒(méi)有積累問(wèn)題的習(xí)慣。提出的問(wèn)題往往不是與自己切身相關(guān)的,對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō),缺乏意義,顯得空洞。② 教師的指導(dǎo)作用

      教師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)有相當(dāng)重要的作用。學(xué)生容易受到老師的暗示,教師在舉例時(shí),應(yīng)多列舉現(xiàn)象,提出更多意見(jiàn),以避免學(xué)生模仿的單一性。

      ③ 突破小課堂,靈活指導(dǎo)

      初中學(xué)生的活動(dòng)往往表現(xiàn)出即時(shí)性、情境性和經(jīng)驗(yàn)性的特點(diǎn),指導(dǎo)時(shí)要重視研究性學(xué)習(xí)的開(kāi)放性,突破小課堂的界域。對(duì)于初中學(xué)生來(lái)說(shuō),可以多開(kāi)展小課題。其課題研究同期短、個(gè)人成份重、操作簡(jiǎn)易,更適合初中生的生理、心理特點(diǎn)。

      教師的指導(dǎo)方式應(yīng)靈活多樣,如:提出一個(gè)含有研究性的故事或問(wèn)題情境,讓學(xué)生提出課題,或反過(guò)來(lái),讓學(xué)生講述自己的思考和實(shí)踐,請(qǐng)教師提出一個(gè)有意義的課題等。

      第三篇:財(cái)務(wù)報(bào)表中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

      如何從企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?

      財(cái)務(wù)報(bào)表主要有資產(chǎn)負(fù)債表(反映企業(yè)一定日期所擁有的資產(chǎn)、需償還的債務(wù),以及投資者所擁有的凈資產(chǎn)的情況)

      損益表(反映企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果,及利潤(rùn)或虧損的情況,表明企業(yè)運(yùn)用所擁有的資產(chǎn)的獲利能力)

      現(xiàn)金流量表(反映企業(yè)一定期間內(nèi)現(xiàn)金的流入或流出,表明企業(yè)獲得現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物的能力)

      及其他附表。

      資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)總額=負(fù)債+所有者權(quán)益

      主要看:

      貨幣資金(含現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金)

      應(yīng)收帳款(應(yīng)收的貨款,應(yīng)看明細(xì)及時(shí)催收)

      其他應(yīng)收款(其他應(yīng)收往來(lái),應(yīng)看明細(xì)處理)

      存貨(含庫(kù)存商品、原材料等,看明細(xì)表可以了解實(shí)際庫(kù)存情況)

      短期投資(一年以內(nèi))、長(zhǎng)期投資(一年以上)

      固定資產(chǎn)(使用期限一年以上,價(jià)值2000元以上)

      短期借款(一年以內(nèi)銀行借款)、長(zhǎng)期借款(一年以上銀行借款)

      應(yīng)付帳款(應(yīng)付貨款,應(yīng)看明細(xì)安排支付)

      其他應(yīng)付款(其他應(yīng)付往來(lái),應(yīng)看明細(xì)及時(shí)處理)

      股本或?qū)嵤召Y本(基本上等于注冊(cè)資金)

      未分配利潤(rùn)(企業(yè)累計(jì)盈利或虧損)

      損益表:

      主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(主業(yè)收入)

      主營(yíng)業(yè)務(wù)成本(主業(yè)成本)

      稅金及附加

      營(yíng)業(yè)費(fèi)用(銷(xiāo)售部門(mén)費(fèi)用)

      管理費(fèi)用(管理部門(mén)費(fèi)用)

      財(cái)務(wù)費(fèi)用(主要是存貸款利息,負(fù)數(shù)為存款利息)

      其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)(非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-支出)

      補(bǔ)貼收入(國(guó)家撥入的虧損補(bǔ)貼,退還的增值稅等)

      營(yíng)業(yè)外收入(固定資產(chǎn)盤(pán)盈及處置收入、罰款收入等)

      營(yíng)業(yè)外支出(固定資產(chǎn)盤(pán)虧及損失、罰款支出、捐贈(zèng)支出等)

      利潤(rùn)總額=主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)+其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)-營(yíng)業(yè)、管理、財(cái)務(wù)費(fèi)用+投資收益(減投資損失)+補(bǔ)貼收入+營(yíng)業(yè)外收入-營(yíng)業(yè)外支出

      很多經(jīng)理人每天忙著開(kāi)拓業(yè)務(wù),處理員工問(wèn)題,但是在忙碌當(dāng)中,卻忘了注意一些公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)大問(wèn)題,以致于到最后問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重到病入膏盲,才猛然醒悟。

      財(cái)務(wù)專(zhuān)家麥勞維茲(Edward Mendlowitz)建議,其實(shí),經(jīng)理人只要養(yǎng)成習(xí)慣,定期注意一些簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)報(bào)表,就能夠掌握公司的發(fā)展趨勢(shì)。一旦出現(xiàn)輕微的警訊,就可以立刻處理。

      產(chǎn)品銷(xiāo)售量。如果你平日只看營(yíng)收?qǐng)?bào)表,這中間可能潛藏很多陷阱。例如,有家公司雖然營(yíng)業(yè)額和利潤(rùn)不斷提高,但銷(xiāo)售量其實(shí)在下跌,市場(chǎng)占有率在萎縮。營(yíng)收之所以成長(zhǎng),是因?yàn)楫a(chǎn)品調(diào)價(jià)的關(guān)系。因此,經(jīng)理人必須定期追蹤銷(xiāo)售量,才能清楚掌握公司業(yè)務(wù)狀況。

      損益平衡點(diǎn)。很多時(shí)候,每個(gè)月你都必須等到財(cái)務(wù)報(bào)表出來(lái)以后,才知道公司最近表現(xiàn)如何。但這個(gè)時(shí)間的落差,很可能影響你的決策速度。如果你可以請(qǐng)財(cái)務(wù)人員提供公司的損益平衡分析;也就是說(shuō),你的產(chǎn)品一個(gè)月要銷(xiāo)售多少才能平衡,心中隨時(shí)有這個(gè)數(shù)字,你立刻可以判斷這段時(shí)間究竟賺錢(qián),還是虧錢(qián)。

      原物料購(gòu)買(mǎi)比例。究竟你的公司花了多少比例的錢(qián),在紙張、塑膠等原物料上?把這個(gè)數(shù)字拿來(lái)和營(yíng)業(yè)額做比較。一般來(lái)說(shuō),這個(gè)比例應(yīng)該很穩(wěn)定,一兩個(gè)月有波動(dòng)還沒(méi)有關(guān)系,但如果有不斷增加、或下降的趨勢(shì),就要注意了。很可能你的存貨太多、成本沒(méi)有控制好,或者庫(kù)存太少,碰到突然增加的訂單,你可能消化不了。

      銀行對(duì)帳單。每個(gè)月銀行會(huì)寄給你對(duì)帳單,別以為會(huì)計(jì)人員一定會(huì)去核對(duì)。事實(shí)上,每個(gè)人每天忙著做很多事情,根本沒(méi)有人注意這件重要的工作。你知道嗎,很可能你的公司已經(jīng)有好幾年,沒(méi)有人查對(duì)過(guò)公司戶頭了。

      積壓的訂單。有些訂單進(jìn)來(lái)了,但是卻一直沒(méi)有處理,以致耽誤了交期。只要你要求看看那些積壓的訂單,就可以知道公司是否有問(wèn)題,問(wèn)題有多嚴(yán)重。每一張積壓的訂單就表示一個(gè)憤怒的顧客,看看你的公司正在累積多少憤怒顧客。一家公司發(fā)現(xiàn)常常有客戶反應(yīng)交貨延遲,深入檢討之后,才發(fā)現(xiàn)其實(shí)問(wèn)題是出在交通部門(mén)每次都從一疊訂單的上面開(kāi)始處理。結(jié)果是,每次最后進(jìn)來(lái)的訂單,反而最早完成,在下面的訂單,永遠(yuǎn)要被延擱幾天。知道你的公司積壓多少訂單,問(wèn)題出在哪里,要解決就容易了。

      退貨記錄。如果退貨的數(shù)量增加,表示內(nèi)部品管有問(wèn)題。因此,掌握退貨數(shù)量,是一個(gè)重要的關(guān)鍵,才不會(huì)到問(wèn)題不可收拾時(shí),才著手處理。

      員工人數(shù)。每個(gè)月算算員工有多少人。隨著業(yè)務(wù)增加,公司雇用的員工人數(shù),可能不知不覺(jué)地成長(zhǎng),甚至當(dāng)業(yè)務(wù)沒(méi)有成長(zhǎng)時(shí),員工人數(shù)仍然無(wú)聲無(wú)息地增加。例如,如果你的公司有二十五個(gè)人,再增加個(gè)五個(gè)人,的確是不算什么。要求部屬每個(gè)月給你一張統(tǒng)計(jì)表,讓你掌握員工人數(shù)以及成長(zhǎng)曲線。了解一下,公司是不是用人無(wú)度。

      在忙碌的工作中,抓住這幾個(gè)基本而重要的數(shù)字,可以讓你迅速掌握公司的營(yíng)運(yùn)狀況。這可以說(shuō)是另一種一分鐘管理。

      第四篇:從財(cái)務(wù)報(bào)表中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的方法 ------千年一遇的好東西

      從財(cái)務(wù)報(bào)表中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的方法

      財(cái)務(wù)報(bào)表亦稱(chēng)對(duì)外會(huì)計(jì)報(bào)表,是會(huì)計(jì)主體對(duì)外提供的反映會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表或財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、附表和附注。對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表可以從六個(gè)方面來(lái)看,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或作出判斷。

      一看財(cái)務(wù)報(bào)表中的現(xiàn)金流量表,是否能正常地反映資金的流向,注意今后現(xiàn)金注入和流出的原因和事項(xiàng)。

      二看財(cái)務(wù)報(bào)表中的長(zhǎng)期投資是否正常。有些企業(yè)在主營(yíng)業(yè)務(wù)之外會(huì)有一些其他投資,看這種投資是否與其主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián),如果不相關(guān)聯(lián),那么,這種投資的風(fēng)險(xiǎn)就很大。三看財(cái)務(wù)報(bào)表中的利潤(rùn)表,對(duì)比今年收入與去年收入的增長(zhǎng)是否在合理的范圍內(nèi)。像銀廣夏事件,利潤(rùn)表上今年的收入比去年增加幾百個(gè)百分點(diǎn),這就是不可信的,問(wèn)題非常明顯。那些增長(zhǎng)點(diǎn)在50%-100%之間的企業(yè),都要特別關(guān)注。

      四看是否有關(guān)聯(lián)交易,尤其注意年中大股東向上市公司借錢(qián),到年底再利用銀行借款還錢(qián),從而在年底財(cái)務(wù)報(bào)表上無(wú)法體現(xiàn)大股東借款的做法。

      五看財(cái)務(wù)報(bào)表中的企業(yè)的壞賬準(zhǔn)備。有些企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售出去,但款項(xiàng)收不回來(lái),但它在賬面上卻不計(jì)提或提取不足,這樣的收入和利潤(rùn)就是不實(shí)的。

      六看財(cái)務(wù)報(bào)表中的其他應(yīng)收款是否清晰。有些企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表上,其他應(yīng)收款很亂,許多陳年老賬都放在里面,有很多是收不回來(lái)的。

      第五篇:從稅務(wù)案件審理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的思考與總結(jié)

      從稅務(wù)案件審理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的思考與總結(jié)

      稅務(wù)違法案件審理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)檢查終結(jié)后,符合一定標(biāo)準(zhǔn)的案件進(jìn)行審核和做出處理決定的過(guò)程,是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分,是對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法行為的事中監(jiān)督。

      在重大稅務(wù)案件審理過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)許多例子諸如:納稅人不繳、少繳稅、納稅調(diào)整不到位、稅收政策執(zhí)行不到位等問(wèn)題,都是可以通過(guò)加強(qiáng)日常納稅輔導(dǎo)來(lái)避免的,也就反映出我們?nèi)粘6悇?wù)管理中的一些漏洞。例如:該局稽查局今年對(duì)XXXX汽車(chē)駕駛技術(shù)培訓(xùn)站XX年9月3日至XX年4月30日涉稅情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)幾年來(lái)一直不能正確核算收入、成本、費(fèi)用,本次稽查也是依據(jù)該納稅人提供的《駕駛申請(qǐng)人清單》等相關(guān)材料確定收入。該汽車(chē)駕駛技術(shù)培訓(xùn)站從開(kāi)業(yè)到我局稽查局實(shí)施檢查時(shí)一直存在少繳稅款行為,經(jīng)檢查共少繳應(yīng)納稅款205982.98元。又如:該局稽查局去年稽查的XXX使用假發(fā)票案,XXX購(gòu)買(mǎi)、使用假發(fā)票沖抵預(yù)付工程款少繳的稅費(fèi):營(yíng)業(yè)稅31500元、城建稅1575元、教育費(fèi)附加945元、地方教育附加630元、個(gè)人所得稅10500元、合計(jì)45150元;以及在日常管理中常見(jiàn)的利用往來(lái)帳戶結(jié)轉(zhuǎn)收入,部分營(yíng)業(yè)收入長(zhǎng)期掛往來(lái)帳少繳稅款、稅收政策不掌握,從而導(dǎo)致少繳稅款、多提費(fèi)用虛增成 本、虛增人員工資、免征的流轉(zhuǎn)稅未計(jì)入應(yīng)納稅所得額等案例都不難看出日常管理中的問(wèn)題。問(wèn)題的出現(xiàn)有的責(zé)任在納稅人自身,有的責(zé)任在稅務(wù)機(jī)關(guān)。納稅人自身的問(wèn)題是被處罰承當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,而稅務(wù)機(jī)關(guān)的問(wèn)題應(yīng)承當(dāng)什么?從以上幾個(gè)案例背后折射出的問(wèn)題不得不讓人深思,應(yīng)引起我們的重視。筆者認(rèn)為今后工作需從以下幾個(gè)方面不斷改進(jìn),進(jìn)而提高納稅人的納稅遵從度和稅務(wù)管理員的業(yè)務(wù)能力。

      一是不斷提升稅務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。稅務(wù)人員素質(zhì)不高,對(duì)稅收政策一知半解,使稅收政策宣傳、解釋不到位,也能造成納稅人不繳少繳稅款問(wèn)題。因此管理人員應(yīng)該加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、相關(guān)法律、法規(guī)及稅收政策規(guī)定,及時(shí)將稅收政策變化情況通知到納稅人。要全面提升管理人員的綜合素質(zhì),選撥業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)和工作責(zé)任心較強(qiáng)的人員從事稅收管理員工作。加大對(duì)稅務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使稅務(wù)管理員業(yè)務(wù)知識(shí)得到不斷更新。

      二是提高稅務(wù)管理人員責(zé)任心,做到在日常管理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。由于企業(yè)會(huì)計(jì)人員水平不同,對(duì)稅收政策的理解存在偏差,形成許多非主觀故意的不申報(bào)、不繳稅問(wèn)題,需要管理人員日常輔導(dǎo)工作做到位。每位管理人員應(yīng)對(duì)所管理的納稅戶申報(bào)納稅情況每個(gè)月或每個(gè)季度做一個(gè)查詢統(tǒng)計(jì),與上個(gè)月或者上個(gè)季度同期數(shù)進(jìn)行對(duì)比,掌握企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,加強(qiáng)納稅評(píng)估,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。管理人員掌握企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),與相關(guān)行業(yè)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比分析,就能及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)的計(jì)稅收入、成本費(fèi)用上是否存在少列或多列支的疑點(diǎn)問(wèn)題,把可能發(fā)生的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),把加強(qiáng)稅務(wù)管理落到實(shí)處。

      三是充分利用重大稅務(wù)案件審理優(yōu)勢(shì),保證執(zhí)法行為相對(duì)規(guī)范、統(tǒng)一。案審人員要較好地把握自由裁量權(quán)的正確運(yùn)用尺度。如:在沒(méi)有自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)前,審理人員按照《稅收征管法》的規(guī)定,在稅收處罰中,一個(gè)違法行為,依據(jù)違法輕重程度不同予以行政處罰的跨度很大,從0.5倍到5倍。在現(xiàn)實(shí)工作中存在著同一稅務(wù)案件,不同的人因其對(duì)適用法律的理解認(rèn)識(shí)深淺不一,案情輕重的理解判斷不一致,處罰結(jié)果會(huì)出現(xiàn)較大差異。對(duì)稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的行使由于缺乏一個(gè)比較可行的參照標(biāo)準(zhǔn),更多案審人員全憑工作經(jīng)驗(yàn)審案,不難看出整個(gè)稅務(wù)行政處罰缺乏層次千篇一律。通過(guò)重大案件審理制度,對(duì)一定數(shù)量案件的審理,以案例的形式為稽查部門(mén)在擬定稅收行政處罰時(shí)提供大概的參照體系,盡可能體現(xiàn)過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。根據(jù)違法事實(shí)及情節(jié),統(tǒng)一運(yùn)用自由裁量權(quán),對(duì)類(lèi)似的處理、處罰決定,保證執(zhí)法行為規(guī)范性、一致性。

      四、加強(qiáng)發(fā)票管理,嚴(yán)懲使用假發(fā)票行為。從該局目前查處的稅務(wù)違法案件中不難看出,發(fā)票違法案件所占比例還是相當(dāng)高,當(dāng)前社會(huì)上大量假發(fā)票的流通危害甚至堪比假 鈔,嚴(yán)重?cái)_亂稅收管理秩序和財(cái)經(jīng)秩序,威脅國(guó)家經(jīng)濟(jì)和稅收安全,其背后反映出的問(wèn)題是非常嚴(yán)重,應(yīng)該引起我們每部位稅務(wù)人員的重視和反思。因此,發(fā)票宣傳的內(nèi)容還應(yīng)擴(kuò)展,要加強(qiáng)假發(fā)票識(shí)別知識(shí)的宣傳。要把打擊制假、售假發(fā)票違法行為當(dāng)作長(zhǎng)期工作,堅(jiān)持不懈地深入、持久開(kāi)展下去,同時(shí)要采取一些積極有效的措施進(jìn)一步加大打擊力度,從重、從快、從嚴(yán)打擊使用假發(fā)票的違法行為,維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益和稅收法律的尊嚴(yán)。

      五、加強(qiáng)稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)工作,提高納稅人的納稅遵從度。以多種渠道和形式加強(qiáng)納稅服務(wù)宣傳,利用辦稅服務(wù)廳、納稅服務(wù)熱線、納稅咨詢臺(tái)、電子觸摸屏等平臺(tái),采取發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播放稅收政策等形式,將宣傳融入到日常工作中,切實(shí)保證稅法的貫徹落實(shí)。利用地稅網(wǎng)站和辦稅服務(wù)廳等公共服務(wù)平臺(tái),將稅收政策、執(zhí)法程序、行政許可、行政審批事項(xiàng)等向納稅人公開(kāi)。積極開(kāi)展對(duì)納稅人的政策引導(dǎo)和服務(wù),提升納稅人的稅法遵從度。

      六、加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),努力提高稅收管理員的自律能力。“規(guī)范執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為”是貫徹落實(shí)《行政處罰法》《行政許可法》和《稅收征管法》的客觀要求。依法治稅、依率計(jì)征是稅收工作的宗旨和核心,如果違背這個(gè)宗旨和偏離這個(gè)核心,將使稅收工作走入誤區(qū)。這就要求我們每一位稅務(wù)人員牢固樹(shù)立稅法至上的觀念,不折不扣的按 稅收法律法規(guī)規(guī)定的額度和程序辦事,自覺(jué)做到公正、公平執(zhí)法,依法、依率征稅。決不能憑借國(guó)家賦予的權(quán)力“濫用職權(quán)”,收“人情稅”或“模糊稅”。同時(shí)還要及時(shí)掌握新的稅收政策規(guī)定,了解熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處辦法。不斷充實(shí)自己,豐富自己,提高自己的稅收政策水平和業(yè)務(wù)能力。必須切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德和廉潔自律意識(shí),自覺(jué)從思想上牢固建立預(yù)防干部違法違紀(jì)問(wèn)題的堤壩,增強(qiáng)學(xué)法、守法、遵法意識(shí),努力提高自身免疫力。

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