第一篇：武漢城市化后遺癥嚴(yán)重 建筑垃圾處理登上社會(huì)舞臺(tái)1

武漢城市化后遺癥嚴(yán)重 建筑垃圾處理登上社會(huì)舞臺(tái)

近日，中央電視臺(tái)《新聞1+1》上關(guān)于“武漢沙湖遭開發(fā)商填湖建房，飽受建筑垃圾污染”的報(bào)道將綠色化城市發(fā)展提上了政府日程，一時(shí)間，關(guān)于處理建筑垃圾，整治城市污染成了武昌乃至武漢市的棘手工程。

據(jù)了解，武漢市武昌沙湖原先景色秀麗、環(huán)境優(yōu)美，是國(guó)家一級(jí)鳥類的棲息地，又加上其悠久的歷史，因此被當(dāng)?shù)厝朔Q為武昌最具標(biāo)志性的湖泊。但是這兩年，隨著城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，沙湖大橋、地鐵維修站、沙湖公園等一系列工程紛紛上馬，尤其是一些開發(fā)商非法填湖建房產(chǎn)生的建筑垃圾更是將原本風(fēng)景宜人、水波蕩漾的萬頃沙湖一步步蠶食。

其實(shí)，這幾年，不僅僅是武昌的沙湖，我國(guó)很多城市內(nèi)的水域已經(jīng)隨著城市化的建設(shè)消失殆盡。據(jù)有關(guān)專家介紹，湖泊、河流對(duì)一個(gè)城市的影響是非常巨大的，它能夠有效調(diào)節(jié)城市溫度和改善空氣質(zhì)量，但是現(xiàn)在，很多城市的河道已經(jīng)被現(xiàn)代化發(fā)展的遺留物——建筑垃圾所填充和污染。

如何保證城市大發(fā)展的同時(shí)又能將城市污染度降低到最小呢?我國(guó)首家從事城市建筑垃圾處理的企業(yè)鄭州鼎盛工程技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人盧洪波說道，通過國(guó)內(nèi)外環(huán)保專家和建筑垃圾處理設(shè)備企業(yè)的不懈研究，最終得出建筑垃圾是可以通過一種叫移動(dòng)破碎站的設(shè)備進(jìn)行回收，然后被制成人工磚等墻體材料和再生骨料，為建材行業(yè)在原料投入上節(jié)省了大量的成本。

去年，我國(guó)首善陳光標(biāo)進(jìn)軍建筑垃圾處理行業(yè)的消息讓更多人開始關(guān)注建筑垃圾處理問題。這幾年，陳光標(biāo)的一舉一動(dòng)都受到媒體、社會(huì)的廣泛關(guān)注，而此次他開始投身建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)就是看到了這是一個(gè)新型、朝陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)，極其符合當(dāng)前環(huán)保型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，而他的建筑垃圾處理事業(yè)最離不開的一個(gè)武器就是上面所提到的移動(dòng)破碎站。據(jù)盧洪波介紹，移動(dòng)破碎站根據(jù)破碎物料的不同分為反擊式移動(dòng)破碎機(jī)、圓錐式移動(dòng)破碎機(jī)、鄂式移動(dòng)破碎機(jī)等幾大類型，非常適合對(duì)各種建筑垃圾的處理。

建筑垃圾所產(chǎn)生的問題不僅困擾著中國(guó)，其實(shí)世界上很多國(guó)家都受到了很大影響，但是美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的處理技術(shù)為我們提供了很好的借鑒，我們也相信，通過移動(dòng)破碎站這種神奇的設(shè)備一定能為我國(guó)綠色城市的建設(shè)提供巨大支持。

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第二篇：基于武漢、長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的人口城市化對(duì)低碳管理體系影響研究

基于武漢、長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的人口城市化對(duì)低

碳管理體系影響研究

摘要：中國(guó)人口城市化呈上升趨勢(shì)，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)武漢、長(zhǎng)株潭兩城市圈進(jìn)行“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，必然要加快人口城市化進(jìn)程，然而人口城市化又使得生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是解決這一問題的有效途徑，本文針對(duì)人口城市化對(duì)低碳管理體系帶來的影響進(jìn)行了研究，提出了相應(yīng)的對(duì)策，并舉例加以說明。

關(guān)鍵詞：兩型社會(huì)；人口城市化；低碳

Abstract: The trend of China urbanization of the population assumes escalation.The State Council authorizes Wuhan, changsha-zhuzhou-xiangtan two city circle to carry on “two societies” the synthesis coordinated reforms pilot area construction, must speed up the urbanization of the population

advancement inevitably.However ,the urbanization of the population causes the ecological environment drop in quality.The low-carbon economy's development model was an efficient path to solve this

question.This article has conducted the research which the urbanization of the population has brought to the low-carbon management system, proposed the corresponding countermeasure, and gave examples to show.Keywords: two-oriented society;population urbanization;low carbon

十七大之后，武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市圈被國(guó)家確定為“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)并被賦予先行先試的政策創(chuàng)新權(quán)。這方面集工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)和交通優(yōu)勢(shì)于一體的武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群，無疑具有很高的試驗(yàn)價(jià)值，以“兩型社會(huì)”試驗(yàn)為突破口，將全面提高兩大城市圈的整體素質(zhì)。

一、積極建設(shè)兩型社會(huì)，加快城市化進(jìn)程

兩型社會(huì)指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。資源節(jié)約型社會(huì)是指整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建立在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的核心是節(jié)約資源，即在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，通過采取技術(shù)和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高資源利用效率，盡可能的減少資源消耗和環(huán)境代價(jià)滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的發(fā)展模式。環(huán)境友好型社會(huì)是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

城市化的一般概念是城市人口占總?cè)丝诒戎刂饾u增多的現(xiàn)象，但是以人為本的新型城市化決不僅僅是人口的簡(jiǎn)單移動(dòng)，它在實(shí)現(xiàn)路徑上包含了以下一些全新的內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)人口不斷地轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)以至變?yōu)槌鞘腥丝诘娜藗?，能夠在充分人性化的轉(zhuǎn)化過程中實(shí)現(xiàn)城市化；二是使城鄉(xiāng)勞動(dòng)者最大限度地實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，并且打破了人為的歧視，新增城市人口在形式和內(nèi)容上得到自然轉(zhuǎn)化，逐步獲得了經(jīng)濟(jì)上、政治上、法律上和社會(huì)上的認(rèn)同和保障。三是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的弱勢(shì)群體能夠被政府和公共管理部門充分關(guān)注，生存條件和生活質(zhì)量得到改善和提高，精神文化生活基本得到滿足。2006年，我國(guó)的城市化水平為43．9％，2010年為47％，仍處在一個(gè)較低的發(fā)展水平，東、中、西部城市化水平差距很大，中國(guó)城市化水平還很低，要加大力度推進(jìn)城市化進(jìn)程。

二、兩型社會(huì)建設(shè)中低碳管理體系的基本現(xiàn)狀及對(duì)策

（一）低碳管理體系的基本現(xiàn)狀

1重點(diǎn)已明晰，措施需完善

城市溫室氣體的高排放，決定了兩型社會(huì)建設(shè)低碳城市、節(jié)能減排的重要方向?！肮?jié)能減排指標(biāo)”已經(jīng)納入政府考核內(nèi)容，對(duì)能耗大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，成立專門部門建立嚴(yán)格的節(jié)能減排指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)體系，完善低碳管理體系。但是兩型社會(huì)建設(shè)離不開經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市發(fā)展又不得不呈現(xiàn)高耗能和高排放的特征，一定程度上制約著低碳城市的建

設(shè)。所以以節(jié)能減排為重點(diǎn)的低碳管理體系還需進(jìn)一步完善。

2建設(shè)低碳城市的管理實(shí)踐有序進(jìn)行，但政策有待配套

武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市圈已經(jīng)啟動(dòng)低碳城市交通；低碳城市建設(shè)也已經(jīng)先行先試；低碳合作項(xiàng)目也在有條不紊的進(jìn)行。但是，政府還缺乏完善的低碳 管理配套政策，沒有充分運(yùn)用公共財(cái)政、公共財(cái)稅和公共權(quán)力，來推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色建筑和綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)和扶持 “ 三低”企業(yè)和“ 三低”消費(fèi)，限制和懲罰 “ 三高”企業(yè)和 “ 三高”消費(fèi)，培育碳交易市場(chǎng)與碳金融的發(fā)展。

（二）長(zhǎng)株潭城市群完善低碳管理體系的具體對(duì)策

1制定低碳城市發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)方案

將“ 低碳城市”作為城市圈“ 十二五”期間經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手，引領(lǐng)城市圈政府把建設(shè)低碳城市的成效作為 “ 十二五”期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要 目標(biāo)與戰(zhàn)略措施。

2完善低碳城市建設(shè)決策管理體系，配套低碳城市建設(shè)政策杠桿。

成立城市圈低碳經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究一體化的低碳城市發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、投融資等手段，引導(dǎo)城市群建設(shè)低碳城市

強(qiáng)調(diào)局部利益服從整體利益，打破各 自為戰(zhàn)的利益分割，克服一些不合理機(jī)制的障礙，盡快將設(shè)想變方案、將方案變行動(dòng)，將項(xiàng)目進(jìn)籠子，將機(jī)制抓落實(shí)，仍然是武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市圈以建設(shè)“ 兩型社會(huì)”為契機(jī)，完善低碳管理體系需要突破的地方。

三、統(tǒng)籌解決人口城市化和低碳管理

與發(fā)達(dá)國(guó)家相同的是，中國(guó)必將經(jīng)歷城市化進(jìn)程，這一進(jìn)程具有高能源消費(fèi)、高排放的特征；中國(guó)的城市化仍未完成，城市化進(jìn)程將不可阻擋地向前推進(jìn)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)達(dá)國(guó)家在城市化過程中，即城市化率在20%～70%之間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從以農(nóng)業(yè)為主向以工業(yè)為主的轉(zhuǎn)變過程，人均耗能和能源強(qiáng)度在同時(shí)期快速上漲。

首先需要為新增城市人口提供足夠的住房，對(duì)交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、城市綠化等公共設(shè)施都提出了更高要求，這些城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)都需要消耗更多能源。

其次就是生活方式的改變。隨著城市化推進(jìn)和收入水平提高，能源消費(fèi)特征會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。農(nóng)村人口移居城市后，將以電力替代煤炭、木材等傳統(tǒng)能源，收入水平提高使人們更傾向于消費(fèi)清潔、方便的電力。最為顯著的是城市交通發(fā)展會(huì)導(dǎo)致更多化石燃料及電力消費(fèi)。中國(guó)私人轎車擁有量隨收入水平提高而快速增加，按照保守估計(jì)，到2010年，中國(guó)家用轎車保有總量將達(dá)到1466萬輛，其中，城鎮(zhèn)居民家用轎車保有量約1400萬輛。

武漢、長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)在人口城市化建設(shè)中切實(shí)加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究。圍繞低碳建筑、低碳交通、低碳消費(fèi)模式、低碳城市群建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成一批支撐兩型社會(huì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論體系，引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策保障體系：

1垃圾低碳處理

構(gòu)建城市生活垃圾循環(huán)利用體系。長(zhǎng)株潭在三市的建城區(qū)實(shí)施生活垃圾的分類收集和處理，基本建成生活垃圾減量化、資源化、無害化和產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。在城市邊沿區(qū)建設(shè)以城市生活垃圾和污水資源化熱電聯(lián)產(chǎn)的大型沼氣工程。

武漢城市圈通過分散式處理方式對(duì)生活污水、生活垃圾及其他固體廢棄物分別處理，循環(huán)利用，減少社區(qū)活動(dòng)造成的溫室氣體排放。同時(shí)，合理設(shè)計(jì)碳吸收綠地，打造碳中性社區(qū)，在園區(qū)社區(qū)內(nèi)設(shè)置“碳補(bǔ)償樹林”，鼓勵(lì)居民通過植樹進(jìn)行“碳補(bǔ)償”，打造碳中性社區(qū)。

2低碳城市群建設(shè)

長(zhǎng)株潭在三市已建成的以中央電空調(diào)供應(yīng)能源的大型建筑，實(shí)施廢熱循環(huán)利用的改造工程，為把長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市群，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

武漢城市圈在建筑方面，推廣安裝能效控制系統(tǒng)，依照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，在新建社區(qū)推廣

綠色建筑和節(jié)能裝置，使建筑能耗大幅度降低，實(shí)現(xiàn)建筑的低碳化。

3低碳交通出行

長(zhǎng)株潭實(shí)施城市群新能源公交車一體化的普及工程；實(shí)施城市群太陽(yáng)能熱利用的普及工程；實(shí)施城市群綠色照明普及工程；加大力度實(shí)施沼氣發(fā)展的普及工程；推行光伏發(fā)電，比如，長(zhǎng)沙市大河西先導(dǎo)區(qū)的梅溪湖，要建成高科技創(chuàng)新園區(qū)——湖南硅谷，準(zhǔn)備電熱供應(yīng)上完全使用太陽(yáng)能，建設(shè)成湖南的太陽(yáng)谷；同步推行生物能源工程，在長(zhǎng)株潭“3+5”城市群建設(shè)中國(guó)最大規(guī)模的生物質(zhì)能液體燃料的產(chǎn)業(yè)基地。

武漢大力發(fā)展以步行和自行車為主的慢速交通系統(tǒng)。推出了城市自行車租借系統(tǒng)，上萬輛自行車租借點(diǎn)遍布城市各個(gè)角落，在城市交通系統(tǒng)中設(shè)立自行車專用道；積極倡導(dǎo)發(fā)展混合燃料汽車、電動(dòng)汽車，大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)和快速軌道交通系統(tǒng)，如輕軌和地鐵系統(tǒng)。

4倡導(dǎo)綠色消費(fèi)方式，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)消費(fèi)體系。消費(fèi)行為和消費(fèi)取向?qū)ιa(chǎn)方式和內(nèi)容有著決定性的影響。“兩型社會(huì)”建設(shè)的重點(diǎn)是改變傳統(tǒng)的“重生產(chǎn)、輕消費(fèi)”現(xiàn)象，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)、公平消費(fèi)，通過對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)品的消費(fèi)選擇，向生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)出價(jià)格和需求的激勵(lì)信號(hào)，刺激生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用及生產(chǎn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型的技術(shù)和產(chǎn)品，建立可持續(xù)消費(fèi)體系。

四、其他低碳城市

1中國(guó)電谷，低碳保定

2008年初，世界自然基金會(huì)以上海和保定兩市為試點(diǎn)推出“低碳城市”發(fā)展示范項(xiàng)目。到2009底，保定市對(duì)近50萬平方米既有建筑進(jìn)行了太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)改造，累計(jì)完成了107個(gè)小區(qū)庭院照明太陽(yáng)能改造工程，僅此一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)了每年節(jié)約2900噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年節(jié)電約50萬度，每年減少二氧化硫、二氧化碳、粉塵等1900噸。上海市——打造低碳世博引領(lǐng)城市節(jié)能減排

未來幾年里，上海計(jì)劃通過一個(gè)系統(tǒng)的建筑節(jié)能計(jì)劃，有步驟地改善公共建筑的耗能情況。通過安裝用能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將上海大型建筑的能耗情況直接與房管局和電力公司的數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)合在一起，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)設(shè)置公共設(shè)備的用電定額，分階梯向公共建筑收取用電費(fèi)用，促進(jìn)節(jié)能。整個(gè)世博園區(qū)，從選址、規(guī)劃開始，到設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等全過程，上海始終貫徹“低碳”理念，從源頭上減少碳排放。另一方面，上海也積極落實(shí)“碳補(bǔ)償”措施，盡可能抵消世博會(huì)的額外碳排放。

以崇明為例，東灘生態(tài)城有望成為世界第一個(gè)二氧化碳零排放區(qū)域。在這座新城內(nèi)，八成以上的固體廢棄物將實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，熱能和電力將通過風(fēng)能、生物能和太陽(yáng)能光伏直接獲得，全國(guó)第一個(gè)氫能電網(wǎng)也將有望在此建立。

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