第一篇：電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作探討[推薦]

電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作探討

【摘要】隨著我國電力工業(yè)的發(fā)展，電力系統(tǒng)的復(fù)雜性明顯增加，加強(qiáng)電力系統(tǒng)的安全管理，提高穩(wěn)定運(yùn)行水平，顯得至關(guān)重要。本文分析了電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中的一些問題，探討了電力系統(tǒng)應(yīng)急搶險的原則以及具體措施。

【關(guān)鍵詞】電力；安全；應(yīng)急

前言

電力安全關(guān)系到國計民生、社會穩(wěn)定。目前，我國電力發(fā)展進(jìn)入大電網(wǎng)、大機(jī)組、高電壓、高自動化階段，電網(wǎng)規(guī)模以及社會用電總量在持續(xù)加大，人民對電力的需求增長很快，給電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和安全管理提出了更高的要求。大容量、超高壓、交直流混合、長距離輸電工程不斷投入運(yùn)行，電力系統(tǒng)的復(fù)雜性明顯增加，加強(qiáng)電力系統(tǒng)的安全管理以及應(yīng)急搶險能力就顯得尤為重要。我國電力系統(tǒng)的突出問題是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)比較薄弱，裝機(jī)容量不足，供電緊張，負(fù)荷高峰時段電力系統(tǒng)往往處于零備用運(yùn)行，電網(wǎng)安全受到極大威脅。

一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中的一些問題

1、安全職責(zé)不到位

雖然很多的電力企業(yè)都制定了比較細(xì)致的規(guī)章制度來保證安全生產(chǎn)，也明確了在安全生產(chǎn)事故中的一些責(zé)任追究，但是難以避免某些環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位的問題。很多企業(yè)只是將安全生產(chǎn)防止口頭上，進(jìn)行一般的動員與要求。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)往往忙于事務(wù)而不能深入到基層進(jìn)行調(diào)查，難于發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)工作中的主要

問題，更沒有制定相關(guān)的整改方案。時常有領(lǐng)導(dǎo)對事故通報書寫的不盡詳細(xì)，不能深刻挖掘分析導(dǎo)致事故發(fā)生的直接與間接因素，而且對于上級轉(zhuǎn)發(fā)的安全事故通報置若罔聞，沒有起到吸取教訓(xùn)、引以為戒的作用。

2、管理工作不到位

對于大多數(shù)的企業(yè)來說，總是把過多的精力與熱情放在企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)方面，很少有注重安全生產(chǎn)管理的細(xì)節(jié)工作?？紤]到部分領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)管理，沒有深入研究事物本身存在的客觀規(guī)律，難于通過事前控制來避免安全事故的發(fā)生。同時對于生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)備的不定時檢查、檢修記錄、檔案記錄等不能及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地進(jìn)行保管。

3、《安規(guī)》執(zhí)行不嚴(yán)格

經(jīng)常在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生習(xí)慣性的違章行為就是習(xí)慣性違章。違章包括了違章指揮、違章操作還有違反勞動紀(jì)律。企業(yè)中的一些臨時性工人，例如檢修工人、配電工人等經(jīng)常在未填寫修理票的前提下就進(jìn)行修理工作，從而導(dǎo)致安全事故；對于需要斷電而未斷電或者變壓器二次閘刀接觸不良的情況，進(jìn)行違章操作，也會釀成人身安全事故。

4、應(yīng)急體系不健全

某些企業(yè)的應(yīng)急指揮體系或者應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)等不健全，不能在安全事故發(fā)生后進(jìn)行有序、有力、高效的搶救工作，在平時的工作中也沒有建立應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急策劃，在事故發(fā)生時陷入不知所措的境

地，從而造成更大的損失。

5、應(yīng)急搶救人員能力不專業(yè)

電力企業(yè)時常有應(yīng)急搶救隊伍的專業(yè)知識培訓(xùn)不深刻，培養(yǎng)的應(yīng)急遷就人員工作不能滿足專業(yè)要求的現(xiàn)象。對于大多數(shù)電力企業(yè)來說，都需要建立起一支有足夠能力的專業(yè)應(yīng)急搶救團(tuán)隊，包括應(yīng)急指揮和應(yīng)急操作人員。在全體職工范圍內(nèi)也要進(jìn)行應(yīng)急處置工作的宣傳教育，切實提高職工的安全意識。

二、電力系統(tǒng)應(yīng)急搶險的原則

1、預(yù)防為主

堅持“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的原則，加強(qiáng)電力安全管理，突出對突發(fā)事件的預(yù)防和控制，定期進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；組織開展有針對性的反事故演習(xí)，提高國家電網(wǎng)對重特大突發(fā)事件處理、應(yīng)急搶險以及快速恢復(fù)電力生產(chǎn)正常秩序的能力。

2、統(tǒng)一指揮

對電網(wǎng)突發(fā)事件，實行“統(tǒng)一指揮、組織落實、措施得力”的原則，在各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，積極有效的開展對突發(fā)事件處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)電力生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。

3、分層分區(qū)

按照“分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)”的原則建立突發(fā)事件應(yīng)急處理體系。各個級別的供電部門應(yīng)針對本單位的具體情況，制定

防止和處置突發(fā)事件，維護(hù)電力生產(chǎn)正常秩序的應(yīng)急預(yù)案。

4、保證重點(diǎn)

遵循“統(tǒng)一調(diào)度、保主網(wǎng)、保重點(diǎn)”的原則，在突發(fā)事件的處理過程中，將保證大范圍區(qū)域電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制突發(fā)事件范圍擴(kuò)大。在恢復(fù)供電中，優(yōu)先恢復(fù)重要用戶的供電，盡快恢復(fù)社會正常供電秩序。

三、提升電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作質(zhì)效的措施

1、樹立正確的電網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置指導(dǎo)思想

首要任務(wù)是解決公共危機(jī)。明確電力搶修只是手段，化解公共危機(jī)才是目標(biāo)。當(dāng)災(zāi)害來臨時，各級政府首要任務(wù)是保民生、保安定；當(dāng)災(zāi)害緩解時，政府首要任務(wù)就是恢復(fù)生產(chǎn)。因此應(yīng)急供電、應(yīng)急照明的及時跟進(jìn)可在一定程度上緩解危急，讓群眾安心，讓政府放心，保持社會穩(wěn)定。

2、建立健全電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系

整合公司所有的應(yīng)急救援資源，實現(xiàn)應(yīng)急管理與生產(chǎn)經(jīng)營在更高層次、更大范圍、更深程度上的有機(jī)結(jié)合，在此基礎(chǔ)上建立事故應(yīng)急體系，包括1個快速反應(yīng)的應(yīng)急指揮中心和1個強(qiáng)大的應(yīng)急搶險隊伍：應(yīng)急物資儲備要兼顧物流調(diào)配，信息基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)貫徹應(yīng)急通信要求，宣傳和培訓(xùn)要滿足應(yīng)急需求，裝備技術(shù)的發(fā)展應(yīng)堅持為生產(chǎn)和應(yīng)急服務(wù)，依靠一線員工壯大應(yīng)急后備力量，利用社會資源充實應(yīng)急專家隊伍，發(fā)揮科技優(yōu)勢提高應(yīng)急效率。通過電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系的建設(shè)，實現(xiàn)應(yīng)急統(tǒng)一指揮、應(yīng)急組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急信息收集和匯總、應(yīng)急培訓(xùn)演練、應(yīng)急物資儲備與供給等功能，從而把公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系建設(shè)成為預(yù)防和抵御突發(fā)災(zāi)難的強(qiáng)有力的防災(zāi)減災(zāi)保證系統(tǒng)。

3、提高科學(xué)應(yīng)急處置的質(zhì)量和效果

當(dāng)事故或災(zāi)害不能避免時，充分發(fā)揮應(yīng)急體系作用，組織及時有效的應(yīng)急行動成為抵御事故災(zāi)害、控制事故災(zāi)害蔓延、降低事故災(zāi)害后果的關(guān)鍵甚至是唯一的手段。突發(fā)事故、災(zāi)難往往具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范罔廣等特點(diǎn)，因而應(yīng)急體系必須保證應(yīng)急響應(yīng)的迅速、準(zhǔn)確和有效。所謂迅速，就是要建立快速反應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，迅速傳遞災(zāi)難信息、召集應(yīng)急隊伍、調(diào)動應(yīng)急物資以及啟動統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)的應(yīng)急指揮體系。所謂準(zhǔn)確，就是要建立突發(fā)自然(事故)災(zāi)難的詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案，基于突發(fā)事件的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)等。根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案要求，準(zhǔn)確啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。所謂有效，是指應(yīng)急行動的有效性，這在很大程度上取決于應(yīng)急隊伍的人員素質(zhì)、訓(xùn)練情況以及應(yīng)急救援裝備的配置情況。因此，既要確保應(yīng)急反應(yīng)速度、處置效率，又要提高應(yīng)急處置質(zhì)效。特別是危機(jī)關(guān)頭，指揮決策要科學(xué)果決，做到指揮有序、隊伍有素、執(zhí)行有力，最大限度減少事故與災(zāi)難造成的影響與損失。

5、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的預(yù)測、預(yù)警管理

充分做好事故預(yù)想，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，優(yōu)化電力調(diào)度，加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施和重要輸電斷面的監(jiān)測，做好預(yù)測分析和供需平衡；進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，保證預(yù)案的實用性、有效性、可操作性；

定期組織開展迎峰度夏、迎峰過冬聯(lián)合反事故演習(xí)、電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急聯(lián)合演練；組織落實搶修隊伍、車輛工器具的準(zhǔn)備工作。針對性地加大應(yīng)急物資儲備：完善應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急的組織和協(xié)調(diào)能力：與地方應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)(政府應(yīng)急辦)構(gòu)筑常態(tài)聯(lián)動機(jī)制，開展聯(lián)合實兵演練，形成社會應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：加強(qiáng)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的預(yù)警，及時啟動應(yīng)急機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、應(yīng)急處置有效、保障措施有力。

四、結(jié)束語

安全生產(chǎn)是一個永遠(yuǎn)的主題，只有保證了安全生產(chǎn)，才能有經(jīng)濟(jì)效益，通過我們的努力，可以做到所有事故都是可以預(yù)防的，任何隱患都可以控制的。這就要求我們要有堅定的信念，不斷地在工作實踐中完善和提高技術(shù)水平和安全管理制度等，加強(qiáng)對事故的分析預(yù)測，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，確保電力企業(yè)安全生產(chǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]田世明,陳希,朱朝陽,謝迎軍.電力應(yīng)急管理理論與技術(shù)對策[J].電網(wǎng)技術(shù),2007,31(24).[2]李銳,完善停電事件的應(yīng)急處理機(jī)制[J].內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報.2008,14(4).

第二篇：安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度

為了加強(qiáng)對突發(fā)性重、特大安全事故應(yīng)急救援處置和綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平，確保發(fā)生安全事故后，立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大和滋生次生事故，最大限度的減少傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合公司實際工作，特定本制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司統(tǒng)一指揮、組織有序、分工明確、協(xié)調(diào)一致、保障有力、信息及時的原則，開展安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。

二、適用范圍

發(fā)生較大以上的安全事故或重大、特大的道路交通事故以及其他重大突發(fā)性群體傷亡事件時，啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置機(jī)制。

三、應(yīng)急處置措施

結(jié)合公司實際，制定各類突發(fā)性傷亡事件和重、特大道路交通事故應(yīng)急處置措施預(yù)案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任、資源調(diào)配和使用、處置責(zé)任，確保一旦發(fā)生突發(fā)性群體傷亡事件或安全生產(chǎn)事故時，能夠迅速、有效的組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門人員，依法妥善處置。

四、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組工作原則：

1、統(tǒng)一指揮原則：各小組成員必須接受統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、積極參加各類事故的應(yīng)急處置。

2、自動替補(bǔ)原則：領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在崗時、副組長自動替補(bǔ)、承擔(dān)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

3、自動停休原則：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員休假的一律停止休假，主動到公司參加應(yīng)急工作。

4、奉公盡責(zé)原則：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員盡職盡責(zé)、拒絕冷漠、傳遞溫暖、無私奉獻(xiàn)、不能麻痹大意、全心全意做好應(yīng)急工作。

五、工作流程

啟動預(yù)案：突發(fā)群體傷亡時間或重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)第一時間報告有關(guān)部門，通過各種途徑核實時間性質(zhì)、傷亡情況、事故地點(diǎn)、事故發(fā)生時間等信息，認(rèn)真研究、評估事故的危害程度，確定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

1、先期處置：應(yīng)急預(yù)案啟動后，要迅速派人趕赴現(xiàn)在，會同有關(guān)部門、人員，查實事件性質(zhì)、發(fā)生時間、發(fā)生原因、涉及范圍、人員財產(chǎn)損失等基本情況后及時向公司及有關(guān)部門報告。

2、信息發(fā)布：公司根據(jù)事態(tài)情況，通過電話發(fā)布事件信息，是做緊急疏散和撤離等警報。需要向社會和周邊發(fā)布警報時，由公司向政府及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時，通過公司直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)任，提出要求組織疏散或者請求援助，并隨時保持電話聯(lián)系。

3、現(xiàn)在處置：公司人員到達(dá)現(xiàn)場后，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時采取控制、救援、保全等措施，防止事態(tài)擴(kuò)大或次生事故的發(fā)生。并安排專人對事故傷亡人員進(jìn)行登記，包括姓名、年齡、工作單位、家庭住址、聯(lián)系電話等。

4、善后處理：應(yīng)急搶險救援行動結(jié)束后，由公司下達(dá)解除應(yīng)急

救援的命令，按照預(yù)案要求組建事故善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并組成以下小組按職責(zé)分工開展工作：

（1）事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展事故調(diào)查。（2）事故善后處理組：負(fù)責(zé)事故傷員轉(zhuǎn)院和賠付處理。（3）接待工作組：負(fù)責(zé)事故傷、亡人員親屬的接待、安撫工作。（4）事故經(jīng)費(fèi)保障組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急搶救和善后相關(guān)費(fèi)用的獎金保障工作。

六、保障措施

1、公司安排專人每天24小時輪流值班備勤，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)情況，遇重大突發(fā)事件必須迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、工作人員的電話必須24小時開機(jī)，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在24小時內(nèi)向公司報告。公司再向各小組成員和相關(guān)部門發(fā)布變更通知。

3、做好物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)和人才資源的儲備工作、保障應(yīng)急處置各項經(jīng)費(fèi)和物資。

七、事故調(diào)查與責(zé)任追究

按照《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度》和“四不放過”原則，組織開展事故原因調(diào)查、對事故責(zé)任人進(jìn)行處理、舉一反三開展事故警示教育，落實事故防范和整改措施

江西卓茵園林景觀工程有限公司

第三篇：安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度

為了加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)性重、特大安全事故應(yīng)急救援處置和綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平，確保發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大和滋生次生事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我司實際工作，特制定本制度。

一、成立事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：張 慧 副組長：盧 軍

成 員：鄧書林、張 鵬、張 瑜、朱興娥、龍 艷、龍麗瓊、張 萍、顏天浩、姜 波

小組辦公室設(shè)在公司辦公室，應(yīng)急電話：0857－3523407，應(yīng)急車輛：貴F01853、01869、06885

二、工作原則

1、統(tǒng)一指揮原則：事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須接受統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、積極參加各類事故的應(yīng)急處置。

2、自動遞補(bǔ)原則：工作小組領(lǐng)導(dǎo)不在崗時，第一成員自動遞補(bǔ)，承擔(dān)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

3、自動停休原則：事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員休假的一律停止休假，主動到公司參加應(yīng)急工作。

4、奉公盡責(zé)原則：事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要盡職盡責(zé)、拒絕冷漠、傳遞溫暖、無私奉獻(xiàn)，不能麻痹大意，全心全意做好應(yīng)急工作。

三、適用范圍

發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故或重特大道路交通事故以及其他重大突發(fā)性群體傷亡事件時，啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置機(jī)制。

四、應(yīng)急處置措施

結(jié)合本司實際，制訂各類突發(fā)傷亡事件和重特大道路交通事故應(yīng)急處置措施和預(yù)案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)、資源調(diào)配和使用、處置責(zé)任，確保一旦發(fā)生突發(fā)性群體傷亡事件或生產(chǎn)安全事故時，能夠迅速、有效組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門人員，依法妥善處置。

五、生產(chǎn)安全事故報告

發(fā)生行車安全事故后，客運(yùn)駕駛?cè)藨?yīng)及時向事發(fā)地的公安部門以及公司報告，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長應(yīng)按規(guī)定時間、程序、內(nèi)容向事故發(fā)生地和安監(jiān)、公安交警、運(yùn)管等相關(guān)職能部門報告事故情況。

六、處置流程

1、啟動預(yù)案：突發(fā)群體傷亡事件或重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，最先接報的部門或人員要第一時間向事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即通過各種途徑核實事件性質(zhì)、傷亡情況、事故地點(diǎn)、事故發(fā)生的時間等信息，并迅速召集工作小組所有成員，通報事故現(xiàn)場情況，認(rèn)真分析、研究、評估事故危害程度，要在20分鐘內(nèi)確定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

2、先期處置：應(yīng)急預(yù)案啟動后，要迅速派員趕赴現(xiàn)場，會同有關(guān)部門、人員、維護(hù)現(xiàn)場秩序，查實事件性質(zhì)、發(fā)生時間、發(fā)生原因、涉及范圍、人員財產(chǎn)損失等基本情況后，及時向工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

3、信息發(fā)布：工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)情況，通過電話發(fā)布事件信息，做出緊急疏散和撤離等警報。需要要向社會和周邊發(fā)布警報時，由小組組長向政府以及周邊交管部門發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時，通過組長直接聯(lián)系政府以及交管部門負(fù)責(zé)人，提出要求組織撤離疏散或者請求援助，并隨時保持電話聯(lián)系。

4、現(xiàn)場處置：處置人員到達(dá)現(xiàn)場后，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時采取控制、救援、保全等措施，防止事態(tài)擴(kuò)大或次生事故的發(fā)生。并安排專人對事故傷亡人員進(jìn)行登記，包括姓名、年齡、工作單位、家庭地址、聯(lián)系電話等。

5、善后處理：應(yīng)急搶險救援行動結(jié)束后，由小組組長下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令，按照預(yù)案要求組建事故善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并分設(shè)以下四個組按職責(zé)分工開展工作：

（1）事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展事故調(diào)查；（2）事故善后處理組：負(fù)責(zé)事故傷員轉(zhuǎn)院和賠付處理；（3）接待工作組：負(fù)責(zé)事故傷、亡人員親屬的接待，安撫工作；

（4）事故經(jīng)費(fèi)保障組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急搶救和善后相關(guān)費(fèi)用的經(jīng)費(fèi)保障工作。

七、保障措施

1、工作小組指定專人每天值班，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)情況，遇有重大突發(fā)事件必須迅速向領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、工作人員的電話必須24小時保持暢通，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在48小時內(nèi)向工作小組報告。

3、做好物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)和人才資源的儲備工作，保障應(yīng)急處置各項經(jīng)費(fèi)和物資。

八、按照《安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查制度》和“四不放過”原則，組織開展事故原因調(diào)查、對事故責(zé)任人進(jìn)行處理、舉一反三開展事故警示教育，落實事故防范和整改措施。

第四篇：安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置

應(yīng)急管理知識（5）——安全生產(chǎn)

文件作者 徐禮萬

●應(yīng)急管理知識●

重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置

1.重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防

（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理。各單位必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，并根據(jù)安全生產(chǎn)工作計劃，落實安全生產(chǎn)責(zé)任和考核指標(biāo)，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，規(guī)范安全生產(chǎn)警示和標(biāo)識，開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，不斷健全和完善安全生產(chǎn)事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案；制定完善安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)對重要設(shè)備的巡查和點(diǎn)檢，加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患的排查和

整改，教育員工正確使用和穿戴勞動防護(hù)用品，不斷改善員工的安全工作條件。

（2）加強(qiáng)危險源的控制。各單位應(yīng)對鍋爐房、壓力容器、高壓配電房、油庫、油漆庫、危險化學(xué)品庫、乙炔發(fā)生器、噴漆廠房、各種氣瓶保管庫（區(qū)）等容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登

記和評估，定期檢查、監(jiān)控，并按照有關(guān)規(guī)定采取安全防范措施。

（3）開展應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)。各單位應(yīng)通過廣播、電視、宣傳欄、班組園地、管理看板和舉辦培訓(xùn)講座等有效形式，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，有計劃地組織應(yīng)急救援人員

進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

（4）開展應(yīng)急演練。各單位要針對應(yīng)對重點(diǎn)，編寫演練預(yù)案，有計劃、有目的組織應(yīng)急救援人員和全體員工開展應(yīng)急演練，通過演練，學(xué)會應(yīng)急設(shè)備操作規(guī)程，掌握應(yīng)急工具使用要領(lǐng)，熟知應(yīng)急自救、互救辦

法。演練前要進(jìn)行培訓(xùn)，演練結(jié)束后要對預(yù)案進(jìn)行評審，并根據(jù)評審結(jié)果修改完善預(yù)案。

2.重大安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場救援措施

（1）立即采取妥善辦法救助受傷人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員和財產(chǎn)；

（2）迅速采取措施控制危險源，遏制事故擴(kuò)大，直至危險消除；

（3）封閉危險場所，劃定警戒區(qū)域，實行交通管制等控制措施；

（4）禁止或限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或限用有關(guān)場所，中止人員密集可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動；

（5）加強(qiáng)監(jiān)控防范，嚴(yán)防次生、衍生事故的發(fā)生。

第五篇：2016縣人民醫(yī)院安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案

西醫(yī)發(fā)【2015】 14 號

**縣人民醫(yī)院

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案

為了維護(hù)就醫(yī)人員和醫(yī)護(hù)人員、職工的生命、財產(chǎn)安全，保障醫(yī)院正常經(jīng)營，提高安全事故發(fā)生時的快速反應(yīng)能力，將事故損失減少到最低限度，使社會影響減少到最小范圍，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急工作原則

醫(yī)院應(yīng)急搶救工作在預(yù)防為主的前提下，遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援的原則。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任到人

成立醫(yī)療、后勤安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件

1、附件2)。醫(yī)院各樓層、各部位及區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要立即報告應(yīng)急指揮辦公室（設(shè)在醫(yī)院辦公室）；符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本

預(yù)案的指令；接到安全事故指令的樓層、各部位及區(qū)域啟動本樓層、本部位及本區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案，并通知各職能科室進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

三、處置措施

1、醫(yī)院各安全事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)科室及應(yīng)急救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險救護(hù)工作。

2、召集、調(diào)動搶救力量，各單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。

3、現(xiàn)場總指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急搶救力量進(jìn)行應(yīng)急救援，并且要與參加應(yīng)急搶救行動的科室保持通信暢通。

4、當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急搶救力量和資源不能滿足搶救行動要求時，及時向本地區(qū)應(yīng)急指揮中心和上級主管單位報告請求支援。

（一）火災(zāi)現(xiàn)場處置（1）報警

①火災(zāi)自動報警系統(tǒng)報警。消防防控人員接報警后，應(yīng)立即攜帶應(yīng)急包，趕往報警現(xiàn)場確認(rèn)火情。確認(rèn)火災(zāi)后，及時向上級匯報情況，本著“小火自救，大火報警”的原則處置。

②醫(yī)生、護(hù)士和員工報警。各崗位醫(yī)生、護(hù)士和員工當(dāng)發(fā)現(xiàn)火情或接到就醫(yī)人員報警時，應(yīng)迅速向119報警。講清起火部位，燃燒物質(zhì)，火勢大小。報警人報警后，應(yīng)及時就近取用輕便滅火器滅火，并采取其他相應(yīng)撲救措施。（2）滅火指揮

①接到火災(zāi)通知后，醫(yī)院應(yīng)迅速成立應(yīng)急指揮部，指揮部地點(diǎn)可根據(jù)火勢情況，設(shè)定在起火區(qū)域附近的安全地帶，由總負(fù)責(zé)人或在場最高管理人員擔(dān)任指揮。

②接警后，趕到火災(zāi)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場指揮，安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人到達(dá)前，由到場的消防中控室人員負(fù)責(zé)指揮滅火。（3）火災(zāi)撲救

①滅火力量。著火部位接到火情通知后，立即組織本科室醫(yī)生、護(hù)士和員工和義務(wù)消防隊員，就近取用消防器材趕到現(xiàn)場，與安全保衛(wèi)部共同組織滅火力量。撲救火災(zāi)：以安全保衛(wèi)部和著火科室義務(wù)消防隊員為主；搶救人員：以安全保衛(wèi)部和著火科室義務(wù)消防隊員為主；疏散就醫(yī)人員：以著火科室其他管理人員和在崗醫(yī)生、護(hù)士和員工為主。

②后勤保障。接到火警通知后，有關(guān)人員應(yīng)立即組成應(yīng)急小組，趕往火災(zāi)現(xiàn)場，做好斷電、停風(fēng)、排煙、現(xiàn)場照明燈工作。并做好受傷人員的現(xiàn)場急救及轉(zhuǎn)運(yùn)工作。（4）應(yīng)急疏散

①醫(yī)院所有醫(yī)生、護(hù)士和員工要牢記本工作區(qū)域安全通道、安全梯、安全門的所在位置。

當(dāng)醫(yī)院發(fā)生緊急情況需要進(jìn)行疏散時，總指揮員要果斷下達(dá)疏散命令。疏散時要本著“先近后遠(yuǎn)，先上后下”“先老幼儒，后青壯男子”按區(qū)域和線路有秩序的進(jìn)行，并根據(jù)具體情況，確定疏散集中地點(diǎn)；疏散集中地點(diǎn)要設(shè)明顯標(biāo)志。當(dāng)接到疏散病人命令時，要將所有安全門打開，按照“就近疏散”的原則，指導(dǎo)病人沿最近的安全出口、安全梯、安全通道進(jìn)行疏散。

②醫(yī)務(wù)人員在疏散前，要有明確分工，分別負(fù)責(zé)通知、引導(dǎo)、檢查等工作，病房護(hù)士在檢查完畢后，要在每間病房門加注記號，避免重復(fù)。前臺護(hù)士要迅速打出住院就醫(yī)人員名單，以便清點(diǎn)核對。

（二）供電系統(tǒng)異常情況處置

（1）當(dāng)電力系統(tǒng)發(fā)生故障時，現(xiàn)場值班員應(yīng)立即切斷輸入電源，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（2）迅速向上級回報請示，組成以電工為主的搶救小組，進(jìn)行搶救

工作，同時與上級供電單位聯(lián)系，查詢是否有外部原因。

（3）對發(fā)生事故的配電系統(tǒng)和用電科室進(jìn)行認(rèn)真檢查，找出事故原因，排除故障，及時恢復(fù)供電。

（4）啟動應(yīng)急電力系統(tǒng)或發(fā)電機(jī)組，為醫(yī)院提供緊急照明、供水及消防設(shè)施用電。

（5）在排險能力有限的情況下，應(yīng)迅速向供電搶險科室求援。（6）因事故受到停電影響的各崗位服務(wù)員應(yīng)堅守崗位，安撫病人，不要驚慌，提醒病人保管好個人物品，讓其耐心等待，如接到疏散命令時，有秩序的疏導(dǎo)病人離開。

（7）醫(yī)院總負(fù)責(zé)人或總值班員接到報警后，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，了解情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)科室，決定是否采取有關(guān)措施和疏散病人。

（8）事故排除恢復(fù)供電后，要對事故影響區(qū)域的所有用電設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修，是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

（9）為應(yīng)對電力系統(tǒng)故障，對各崗位均應(yīng)配備手電、應(yīng)急燈，在各安全通道安裝應(yīng)急照明，應(yīng)急指示燈箱。

（三）供氧系統(tǒng)異常情況處置

（1）當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤㈤y門脫落等事故時，立即切斷周圍電源，斷絕火種，迅速向上級匯報請示；匯報時應(yīng)注意要遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場。

（2）后勤部接到報警后，立即組織有關(guān)人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具到達(dá)現(xiàn)場查看；根據(jù)具體位置，關(guān)閉區(qū)域或總閥門；開展搶險工作。

（3）進(jìn)入事故現(xiàn)場的所有人員，關(guān)閉手機(jī)；如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開，再進(jìn)入現(xiàn)場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場。

（4）用防爆風(fēng)扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃?xì)庑孤怏w避免爆炸。

（5）在排險能力有限的情況下，迅速向119報警，請求協(xié)助排險。（6）醫(yī)院總負(fù)責(zé)人或總值班員接到報警后，應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，了解情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)科室，決定是否采取有關(guān)措施和疏散病人。

（四）壓力容器異常情況處置

（1）當(dāng)值班員發(fā)現(xiàn)鍋爐、高壓消毒鍋等發(fā)生異常現(xiàn)象或事故時，要根據(jù)異常現(xiàn)象和事故程度采取有效措施，妥善處理直至停爐和斷電，同時向上級匯報請示。

（2）后勤部接警后，要立即組織有關(guān)人員進(jìn)行排險搶修，做到以下幾點(diǎn)：

①檢查電源、氣源、水源是否關(guān)閉。②采取通風(fēng)措施，防止燃?xì)庑孤┰斐杀肌＂叟懦仩t、高壓消毒鍋內(nèi)壓力，防止人身傷害。

④了解鍋爐、高壓消毒鍋運(yùn)行情況，初步判斷事故性質(zhì)，進(jìn)行設(shè)備檢查，找出問題原因。

⑤排除故障，修復(fù)設(shè)備。

⑥按運(yùn)行操作程序啟動試運(yùn)行，檢查有無問題。⑦恢復(fù)運(yùn)行。

（3）安全保衛(wèi)部接警后，立即組織人員到現(xiàn)場，協(xié)助工作，做好現(xiàn)場警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

（4）總負(fù)責(zé)人接警后，要立即到場，了解情況，指揮開展排險工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展下達(dá)報告上級和有關(guān)科室的指令，同時協(xié)調(diào)好可能受影響的科室。

（5）可能受影響的科室接警后，要立即采取措施，減少因鍋爐、高壓消毒鍋等停運(yùn)帶來的損失。

（五）大面積感染及食物中毒

（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)大面積感染及就餐人員出現(xiàn)食物中毒癥狀后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)

立即向負(fù)責(zé)人及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報警。

（2）馬上進(jìn)行隔離、消毒、控制水源、停止餐廳的餐飲供應(yīng)，有負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員尋找感染源、毒物來源。

（3）對已經(jīng)已經(jīng)受到感染的人員和中毒人員實施救助工作。

（六）發(fā)生盜竊后現(xiàn)場處置

1、報警：

（1）案發(fā)部門發(fā)現(xiàn)部門被盜后，立即向醫(yī)院保衛(wèi)部門、后勤部門報告，并保護(hù)好現(xiàn)場。

（2）保衛(wèi)部門接到被盜報告后，立即趕到案發(fā)現(xiàn)場，根據(jù)案情性質(zhì)，向院領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向公安機(jī)關(guān)報案。

（3）報案時證明案發(fā)地點(diǎn)，及現(xiàn)場情況。

2、現(xiàn)場維護(hù)

（1）保衛(wèi)人員接到報告后，應(yīng)立即組織人員對案發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，等待院領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān)來人。

（2）維持案發(fā)現(xiàn)場的秩序，禁止無關(guān)人員進(jìn)入案發(fā)現(xiàn)場。

3、調(diào)查取證

（1）保衛(wèi)部門到達(dá)現(xiàn)場后，立即展開調(diào)查： A、詢問案發(fā)部門的工作人員有關(guān)情況； B、詢問報案人有關(guān)發(fā)現(xiàn)被盜的有關(guān)情況； C、詢問值班巡邏人員的有關(guān)情況； D、現(xiàn)場初步察看；

E、詢問案發(fā)現(xiàn)場周邊的有關(guān)情況。（2）配合公安機(jī)關(guān)的現(xiàn)場堪察和調(diào)查取證。（3）估計被盜財產(chǎn)損失情況。

4、善后處理：

公安部門堪察取證后，根據(jù)被盜案件的情況及時做好被盜人員的思想工作，清理被盜現(xiàn)場，保衛(wèi)部門根據(jù)案發(fā)的情況和調(diào)查的情況書面報告院領(lǐng)導(dǎo)，并提出整改措施。

四、保障措施

1、通訊與信息保障。

應(yīng)急工作相關(guān)人員及值班人員電話24小時開機(jī)。

2、應(yīng)急隊伍保障

義務(wù)消防由醫(yī)院后勤人員組成，由安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

3、其他保障

應(yīng)急指揮部應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。

應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品，如配置防傳病隔離服、口罩、消毒液、噴霧器等。每周對醫(yī)院的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，消防器材前及安全通道暢通。

五、應(yīng)急結(jié)束

經(jīng)應(yīng)急處置后，醫(yī)院應(yīng)急指揮中心確認(rèn)滿足專項預(yù)案終止條件時，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急搶救工作總結(jié)報告。

①按照國家有關(guān)規(guī)定，對事故發(fā)生的原因，經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，吸取教訓(xùn)、寫出事故報告。報送區(qū)安監(jiān)局，上級主管等相關(guān)科室。

②事故單位應(yīng)積極配合有關(guān)科室組成的事故調(diào)查組，對事故的調(diào)查分析、處理工作，向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場受傷人員及其他應(yīng)移交的資料。

③事故現(xiàn)場的清理，搶修受損設(shè)備，所有電力電器設(shè)備設(shè)施、消防系統(tǒng)恢復(fù)正常狀態(tài)，盡快恢復(fù)醫(yī)療秩序。

④寫出事故應(yīng)急搶救工作總結(jié)報告 ⑤做好受傷人員的慰問和善后處理工作。

六、事后工作處置

經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進(jìn)行醫(yī)療秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

1、清理現(xiàn)場，檢修設(shè)施，消除事故后的影響；

2、對于在救援處置中損耗的應(yīng)急搶救物資，更換補(bǔ)充。

3、穩(wěn)定病人情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。

4、如有病人家屬來醫(yī)院探視，做好家屬的思想工作和接待工作。

5、事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的醫(yī)療秩序和工作秩序，做好受傷人員的思想工作。

6、做好事故善后處理工作。

7、按照國家有關(guān)規(guī)定，對事故發(fā)生的原因、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，吸取教訓(xùn)，寫出事故報告。

七、培訓(xùn)及演練

1、培訓(xùn)

年初制定計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)方式包括：防火、疏散知識輔導(dǎo)、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護(hù)意識；會正確使用滅火器。

2、演練

各科室、樓層等每年開展一次事故應(yīng)急演練。醫(yī)院每年組織兩次全醫(yī)院范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練。各搶救組成員必須熟悉各

自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)，及時修正及彌補(bǔ)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

附件

1、附件

2、縣人民醫(yī)院安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 縣人民醫(yī)院安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組 二〇一五年三月三十日 ****