第一篇：初學(xué)“創(chuàng)強(qiáng)”教育均衡發(fā)展實(shí)施方案

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章 來(lái)源

初學(xué)“創(chuàng)強(qiáng)”教育均衡發(fā)展實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以辦好人民滿意的教育為宗旨，以義務(wù)教育均衡發(fā)展和“創(chuàng)建教育強(qiáng)縣”為目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面提高辦學(xué)效益和教育教學(xué)質(zhì)量，確保我校“創(chuàng)強(qiáng)”工作順利通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。

二、目標(biāo)任務(wù)

校舍建設(shè)（含附屬工程）、校園“三化”建設(shè)、各類部室設(shè)置屬“雙高普九”達(dá)標(biāo)的硬件建設(shè)?！皠?chuàng)強(qiáng)”檔案建設(shè)，圖片成果展示、學(xué)校常規(guī)管理、創(chuàng)強(qiáng)資料匯編等稱為“創(chuàng)強(qiáng)”軟件建設(shè)。硬件建設(shè)是“創(chuàng)強(qiáng)”達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)和保證。軟件建設(shè)是“創(chuàng)強(qiáng)”工作的書面體現(xiàn)，也是“創(chuàng)強(qiáng)”工作達(dá)標(biāo)的升華和關(guān)鍵。

根據(jù)xx省“創(chuàng)強(qiáng)”評(píng)估驗(yàn)收項(xiàng)目及指標(biāo)要求，硬件建設(shè)中各項(xiàng)目的省頒標(biāo)準(zhǔn)及我們面臨的任務(wù)是：

（一）“三化”建設(shè)。

1、省頒標(biāo)準(zhǔn)：

①學(xué)校必須有校標(biāo)、校徽、旗桿、花壇、閱報(bào)欄；做到道路硬化、校園美化、綠化、凈化。

②農(nóng)村初中綠化面積生均不少1平方米。

2、面臨任務(wù)：

①制定學(xué)?！叭苯ㄔO(shè)規(guī)劃方案，擴(kuò)大綠化面積。②整修現(xiàn)有的花壇。③購(gòu)置花木盆景，美化宿舍、教室、辦公室。④修建車庫(kù)，禁止車輛亂停亂放。

（二）部室建設(shè)

1、縣頒標(biāo)準(zhǔn)：

縣上要求達(dá)到二十五室一部。即物理實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、生物實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、儀器室4個(gè)，會(huì)議室、多媒體室2個(gè)、電子備課室、微機(jī)室、語(yǔ)音室、音樂(lè)室、美術(shù)室、科技活動(dòng)室、地理教室、圖書室、閱覽室、體育器材室、衛(wèi)生室、心語(yǔ)室、團(tuán)隊(duì)部各1個(gè)。

所有部室內(nèi)部設(shè)施建設(shè)必須符合省頒配備要求。

2、面臨任務(wù)：

①需要建立化學(xué)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、生物實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、多媒體教室1個(gè)。②需要再購(gòu)置圖書30000冊(cè)，報(bào)刊雜志至少80種。③給所有實(shí)驗(yàn)室安裝多媒體投影儀。④所增設(shè)的部室都需要配備相關(guān)的器械、器材設(shè)施或設(shè)備。⑤原有部室需要提升標(biāo)準(zhǔn)，如音樂(lè)教室鋪木地板，電腦教室更換電腦等。⑥進(jìn)一步完善各部室的制度。

根據(jù)xx省“創(chuàng)強(qiáng)”評(píng)估驗(yàn)收項(xiàng)目及指標(biāo)要求，軟件建設(shè)要做好義務(wù)教育“二十七表二十六冊(cè)”的填寫整理工作，續(xù)建好2009年9月以來(lái)的義務(wù)教育檔案，重點(diǎn)建好近3年的義務(wù)教育檔案。具體要求和面臨的任務(wù)是：

（三）檔案建設(shè)。

1、省頒要求：

①文字檔案：分年度建檔，續(xù)建好2009年9月以來(lái)，特別是近三年文字檔案。

②數(shù)表檔案：按照各表之間邏輯關(guān)系，各表與冊(cè)的內(nèi)在聯(lián)系，各表冊(cè)按年度先后的對(duì)應(yīng)關(guān)系，各年級(jí)段的對(duì)應(yīng)關(guān)系等，續(xù)建好2009年以來(lái)，特別是近三年教學(xué)檔案。

③音像檔案：a各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察“創(chuàng)強(qiáng)”工作圖片；b校園整體面貌，包括遠(yuǎn)景、中景、近景以及有代表性的建筑物；c社會(huì)各屆支持、關(guān)心“創(chuàng)強(qiáng)”的場(chǎng)面；d“創(chuàng)強(qiáng)”宣傳工作場(chǎng)景；e校建工程場(chǎng)面；f學(xué)校圖書、儀器、各類部室照片；g學(xué)校舉行各類提示講座研討活動(dòng)、文藝演出、素質(zhì)教育、現(xiàn)代信息技術(shù)教育、課程改革、職業(yè)技術(shù)教育、安全師德、教研教改等方面的圖片。

④檔案管理：建立檔案室或?qū)Ｈ藢９穹珠T類別管理。

2、面臨任務(wù)：

各類檔案需要整理、增補(bǔ)、填寫、裝訂。

（四）學(xué)校文化建設(shè)。

1、省頒要求：

①開(kāi)展校園環(huán)境整治工作，精心設(shè)計(jì)校園文化環(huán)境。

②培育文化認(rèn)同感，開(kāi)展校微校歌、校長(zhǎng)寄語(yǔ)征集活動(dòng)。

③開(kāi)展“四風(fēng)一訓(xùn)”建設(shè)。學(xué)校要有自己的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)。

④不斷豐富校園文化活動(dòng)。

2、面臨任務(wù)：

①突出文化主題；②加快校園文化建設(shè)，放大校微、校歌；③規(guī)范教室、辦公室布置。④開(kāi)展形式多樣的課外活動(dòng)，舉辦藝術(shù)節(jié)，舉行運(yùn)動(dòng)會(huì)，弘揚(yáng)“元中”文化。

（五）學(xué)校形象建設(shè)。

1、省頒要求：

校園環(huán)境衛(wèi)生、布局陳設(shè)合理，師生言行規(guī)范、校園設(shè)施完好。

2、面臨任務(wù)：

努力構(gòu)建綠色校園、生態(tài)校園、人文校園的目標(biāo)。

（六）學(xué)校特色建設(shè)。

1、省頒要求：

用科學(xué)發(fā)展觀規(guī)劃學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖，打造學(xué)校品牌。

2、面臨任務(wù)：

①制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，打造學(xué)校品牌。②突出質(zhì)量立校，讓家長(zhǎng)放心；③突出“關(guān)愛(ài)留守學(xué)生”，讓家長(zhǎng)舒心；④突出安全管理，讓家長(zhǎng)放心；⑤突出素質(zhì)教育，讓學(xué)生全面發(fā)展。

（七）圖片成果展示。

1、省頒要求：

學(xué)校有“創(chuàng)強(qiáng)”工作展板；有實(shí)施素質(zhì)教育開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)成果（含手工制作），要在科技活動(dòng)室里展示。

2、面臨任務(wù)：

設(shè)計(jì)并制作展板；制作收集各項(xiàng)成果，布置展室。

（八）學(xué)校常規(guī)管理。

1、省頒部分要求：

①教學(xué)樓要有校訓(xùn)，名人畫像、名人名言、安全衛(wèi)生警示牌等。

②教師要有胸牌，學(xué)生有校微。

③學(xué)生能背誦學(xué)生守則和日常行為規(guī)范。

④學(xué)校兩個(gè)常規(guī)管理過(guò)程檔案齊全。

2、面臨任務(wù)：

以上四項(xiàng)都需要進(jìn)一步補(bǔ)救和規(guī)范。

（九）“創(chuàng)強(qiáng)“資料匯編。

1、要求：形成《創(chuàng)強(qiáng)工作資料匯編》

①提交“創(chuàng)強(qiáng)”工作匯報(bào)材料。

②提交“創(chuàng)強(qiáng)”工作自查報(bào)告。

三、方法步驟。

“創(chuàng)強(qiáng)”工作本著統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分層負(fù)責(zé)，分工實(shí)施的原則，分階段逐步實(shí)施。

第一階段（3.10-3.31）籌備階段。召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)動(dòng)員。營(yíng)造氛圍，制定方案，籌措資金。

第二階段（4.1-8.31）實(shí)施階段。利用雙休日、節(jié)假日組織教師完成檔案建設(shè)、校園文化建設(shè)、學(xué)校形象建設(shè)、學(xué)校特色建設(shè)、常規(guī)建設(shè)；完成“創(chuàng)強(qiáng)”圖片成果展示及資料匯編。

第三階段（9.1-10.31）總結(jié)評(píng)估階段?？偨Y(jié)工作，自我評(píng)估，提請(qǐng)上級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員分工。

學(xué)校成立“兩創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：韓x

成 員：王x

張x

人員分工：

韓x同志負(fù)責(zé)：

（1）宣傳、策劃、部署本次“創(chuàng)強(qiáng)”工作，組織學(xué)習(xí)《xx省教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》，并分解安排任務(wù)。

（2）匯報(bào)材料

（3）解說(shuō)培訓(xùn)

（4）簡(jiǎn)介

（5）展板

周x同志負(fù)責(zé)：

《xx省教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》中教育管理（1——6項(xiàng)）、依法辦學(xué)（7——12項(xiàng)）的檔案建設(shè)任務(wù)。

成員：屈x

王x同志負(fù)責(zé)：

《xx省教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》中素質(zhì)教育（13——28項(xiàng)）的檔案建設(shè)任務(wù)。

成員：李x

王x同志負(fù)責(zé)：

《xx省教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》中普及程度（41——52項(xiàng)）的檔案建設(shè)任務(wù)。

成員：武x

閆x同志負(fù)責(zé)：

《xx省教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》中辦學(xué)條件（53——68項(xiàng)）的檔案建設(shè)任務(wù)。

成員：石x

史x同志負(fù)責(zé)：

《xx省教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》中協(xié)調(diào)發(fā)展（29——40項(xiàng)）、教師隊(duì)伍（69——87項(xiàng)）及榮譽(yù)成果（100項(xiàng)）的檔案建設(shè)任務(wù)。

成員：于x

張x同志負(fù)責(zé)：

《xx省教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》中教育投入（88——99項(xiàng)）的檔案建設(shè)任務(wù)。

任x同志負(fù)責(zé)：

鎮(zhèn)成技校、鎮(zhèn)農(nóng)科教服務(wù)中心的檔案建設(shè)任務(wù)。

成員:劉x

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第二篇：鞏固創(chuàng)強(qiáng)成果 促進(jìn)教育均衡

鞏固創(chuàng)強(qiáng)成果 促進(jìn)教育均衡

---梅州市梅縣區(qū)申報(bào)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣自評(píng)報(bào)告

一、基本情況

梅縣區(qū)位于廣東省東北部，下轄17個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)辦事處和1個(gè)高管會(huì)，人口60多萬(wàn)人。我區(qū)文化底蘊(yùn)深厚，人杰地靈，英才輩出，古代有進(jìn)士105名、翰林19名，現(xiàn)代有共和國(guó)元帥葉劍英、229名將軍、11名“兩院”院士和62名大學(xué)校長(zhǎng)；旅居海外華僑和港、澳、臺(tái)同胞有100多萬(wàn)人，是著名的“文化之鄉(xiāng)”、“足球之鄉(xiāng)”、“華僑之鄉(xiāng)”。近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較大成績(jī)，先后獲得“中國(guó)最具民俗文化特色旅游目的地”、“全國(guó)法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”、“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)；2010年提前一年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“廣東省教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）”目標(biāo)。

我區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）186 所，其中普通高中8所，職業(yè)高中6所，十二年一貫制學(xué)校1所（民辦），初級(jí)中學(xué)11所，九年一貫制學(xué)校7所，完全小學(xué)34所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)27個(gè)，特殊教學(xué)校1所，幼兒園91所；全區(qū)中小學(xué)專任教師5729人，在校學(xué)生（幼兒）80056人。

在各級(jí)各類學(xué)校中，我區(qū)有完小以上公辦義務(wù)教育階段學(xué)校59 所，專任教師3347人，在校學(xué)生43566人。其中初級(jí)中學(xué)11 所、九年一貫制學(xué)校7所、完全小學(xué)34所、另有7所完全中學(xué)附設(shè)初中部；完小以上公辦義務(wù)教育階段學(xué)校初中專任教師1506人，小學(xué)專任教師1841人，初中學(xué)生14772人，小學(xué)學(xué)生28794人。

在跨入“廣東省教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）”行列，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育強(qiáng)鎮(zhèn)全覆蓋以后，我區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力鞏固創(chuàng)強(qiáng)成果，進(jìn)一步促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二、縣級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況

（一）義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)情況

近年來(lái)，我區(qū)緊緊圍繞 “促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以優(yōu)化辦學(xué)條件為前提，以均衡師資配臵為關(guān)鍵，以推進(jìn)制度創(chuàng)新為保障，以提高教育質(zhì)量為核心，努力辦好每一所學(xué)校，保障每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)，全縣義務(wù)教育的公平度、優(yōu)質(zhì)度和群眾滿意度不斷提高，59所完小以上義務(wù)教育階段學(xué)校均順利通過(guò)了廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校的復(fù)核驗(yàn)收。

（二）區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校際間差異情況

我區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件綜合達(dá)標(biāo)率為100 %，校際綜合均衡差異系數(shù)小學(xué)為0.449，初中為0.469，義務(wù)教育均衡工作自評(píng)得分為94分，符合義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的各項(xiàng)指標(biāo)要求。

（三）主要做法和成效 1.統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)教育公平

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，必須為適齡兒童、少年，特別是進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、“三殘”兒童等提供平等的入學(xué)機(jī)會(huì)。近年來(lái)，我區(qū)把公平入學(xué)作為促進(jìn)教育公平，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要工作來(lái)抓。

一是切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)問(wèn)題。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，大量外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女進(jìn)

入我區(qū)城區(qū)，造成城區(qū)學(xué)位日益緊張。近年來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的意見(jiàn)》（粵府辦[2011]45號(hào)）文件精神，積極探索有序有效接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)的新途徑，制定出臺(tái)了《梅縣進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀的規(guī)定》，對(duì)符合條件的外來(lái)工子女全部納入我區(qū)義務(wù)教育體系，把進(jìn)城務(wù)工隨遷子女就學(xué)問(wèn)題納入教育發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

另一方面，我們切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)辦學(xué)和管理責(zé)任。發(fā)展改革、教育、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門職責(zé)明確，相互協(xié)調(diào)，完善保障機(jī)制，制訂配套政策，全力擴(kuò)建城區(qū)學(xué)校，解決城區(qū)學(xué)校學(xué)位不足問(wèn)題。2008年，區(qū)委區(qū)政府在繁華的縣城世紀(jì)大道黃金地段高價(jià)向群眾購(gòu)買土地21畝，投入 2000多萬(wàn)元擴(kuò)建新城中心小學(xué)新校區(qū)；2009年，在扶大高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)征地16.82畝的基礎(chǔ)上，又投入1170多萬(wàn)元新建扶大中心小學(xué)教學(xué)樓和標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，改造扶大中心幼兒園；2010年，在新縣城的商業(yè)旺地征地12畝的基礎(chǔ)上，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)與開(kāi)發(fā)商多次協(xié)商，用價(jià)值5000多萬(wàn)元的新城區(qū)黃金地段的政府儲(chǔ)備用地與開(kāi)發(fā)商臵換土地26.3畝，用于擴(kuò)建程江中心小學(xué)。近年來(lái)，我區(qū)城區(qū)學(xué)校增加學(xué)位5000多個(gè)，解決了我區(qū)城區(qū)小學(xué)學(xué)位緊缺問(wèn)題，使外來(lái)務(wù)工人員子女全部能在我區(qū)公辦學(xué)校就讀。2012、2013年我區(qū)中小學(xué)共接受外來(lái)工子女入學(xué)14553人，投入義務(wù)教育免費(fèi)資金1162萬(wàn)元。

二是建立留守兒童關(guān)愛(ài)體系。我區(qū)以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為契機(jī)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童的教育管理工作。制訂了《關(guān)于做好我區(qū)

留守兒童教育工作的意見(jiàn)》，建立了以政府為主導(dǎo)，社會(huì)各界廣泛參與的留守兒童關(guān)愛(ài)體系；重視加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的后勤設(shè)施建設(shè)，盡力滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求；教育部門和學(xué)校與婦聯(lián)等團(tuán)體密切配合，建立了家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)的特殊作用，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的氛圍，提高了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和服務(wù)水平。

三是全力解決“三殘”兒童的入學(xué)困難。我區(qū)認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步完善了殘疾人教育體系，提高殘疾兒童、少年的義務(wù)教育水平。近年來(lái)，我區(qū)在投入資金36.6萬(wàn)元，建成隨班就讀資源教室17間的基礎(chǔ)上，2012年又投入資金175萬(wàn)元，將程江鎮(zhèn)閑臵的大和小學(xué)改造成占地面積4100平方米，建筑面積1359平方米，設(shè)備設(shè)施齊全的特殊教育學(xué)校，為殘疾兒童少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造了條件。在保證義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校（班）生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，我們加大了資助貧困家庭殘疾兒童少年入學(xué)工作的力度，確保“三殘”適齡兒童少年不因家庭困難而失學(xué)。近三年，我區(qū)“三殘”兒童入學(xué)率均為100%。

2.完善機(jī)制，構(gòu)建教育均衡

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府重視和縣直各職能部門的配合。為此，我區(qū)不斷完善義務(wù)教育均衡發(fā)展政策保障機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制。

一是健全各鎮(zhèn)(辦事處、高管會(huì))、發(fā)改、財(cái)政、公安、人社、住建、規(guī)劃、國(guó)土等部門的教育發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制。我區(qū)先后出臺(tái)了《關(guān)

于推進(jìn)梅縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》、《梅縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校教育項(xiàng)目建設(shè)用地管理的意見(jiàn)》等一系列政策和措施，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了政策保障。

二是落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制。區(qū)政府與縣直各部門、鎮(zhèn)政府簽訂了《創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣責(zé)任書》，明確各單位“一把手”是推進(jìn)當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育均衡發(fā)展的第一責(zé)任人，并建立了責(zé)任追究制度，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

三是建立推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡責(zé)任考核制度。每年嚴(yán)格按照職責(zé)落實(shí)情況對(duì)各部門、各鎮(zhèn)（辦事處、高管會(huì)）進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為各單位獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)教育工作責(zé)任制度不健全、工作不落實(shí)、造成不良影響或一定后果的單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。使各鎮(zhèn)、各部門職責(zé)明確，目標(biāo)一致，構(gòu)建了義務(wù)教育均衡發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.均衡配臵，縮小城鄉(xiāng)差異

教師隊(duì)伍的優(yōu)質(zhì)均衡是實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育均衡的核心要素，只有教師素質(zhì)的整體提升，教育均衡發(fā)展才擁有真正的內(nèi)涵。近年來(lái)，我們十分重視教師隊(duì)伍建設(shè)，在均衡配臵城鄉(xiāng)教師的前提下，通過(guò)建立健全有效的激勵(lì)機(jī)制、合理的流動(dòng)機(jī)制和務(wù)實(shí)的培訓(xùn)機(jī)制，努力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)師資差距。

一是按規(guī)定足額配備專任教師。近年來(lái)，我區(qū)由于中小學(xué)布局調(diào)整力度的加大和計(jì)劃生育成效的顯現(xiàn)，農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校數(shù)量和學(xué)生人數(shù)逐年減少，全縣在編教師按學(xué)生比例數(shù)量足夠，但為了解決農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)老化和學(xué)科配套問(wèn)題，我區(qū)在財(cái)政較為困難的情況下，仍

逐年補(bǔ)充農(nóng)村教師，特別是補(bǔ)充英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等學(xué)科教師。近三年，我區(qū)共招錄義務(wù)教育階段教師149名，全部充實(shí)到農(nóng)村學(xué)校任教，使我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師數(shù)量充足，學(xué)科配套、專業(yè)對(duì)口率高。目前，我區(qū)小學(xué)專任教師師生比為1：15.6，初中專任教師師生比為1：9.8。

二是加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，提高教師綜合素質(zhì)。我區(qū)根據(jù)“立足自身、加強(qiáng)培訓(xùn)、擇優(yōu)補(bǔ)充、對(duì)口幫扶”的原則，健全了教師繼續(xù)教育工作機(jī)制，把抓好教師培訓(xùn)工作作為強(qiáng)師興教工程的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。通過(guò)舉辦學(xué)校校長(zhǎng)高級(jí)研修班、骨干教師培訓(xùn)班和邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)教育領(lǐng)域的知名學(xué)者、專家前來(lái)舉行專題講座等方式，提高教師理論水平和現(xiàn)代教育教學(xué)能力。近三年，我區(qū)2011至2013財(cái)政預(yù)算教師年培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占教師工資總額的比例分別為2.15%、6.35%、1.71%，累計(jì)投入資金21414萬(wàn)元，組織教師參加骨干教師培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)、校長(zhǎng)、教師崗位（職務(wù)）培訓(xùn)等。通過(guò)進(jìn)修、培訓(xùn)，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率大幅提高，現(xiàn)代教育教學(xué)能力明顯增強(qiáng)。目前，我區(qū)義務(wù)教育階段專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%，縣級(jí)以上學(xué)科帶頭人、骨干教師校際間配臵基本均衡。

三是建立義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)和教師的定期交流制度。為進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育資源配臵，解決農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)科不夠配套的問(wèn)題，我區(qū)制訂了《中小學(xué)校長(zhǎng)崗位交流實(shí)施意見(jiàn)》和《教育系統(tǒng)支教工作暫行管理辦法》，形成了科學(xué)的人才流動(dòng)機(jī)制。義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)原則上每屆任期為五年，在同一所學(xué)校任職一般不超過(guò)兩屆，任職滿兩屆，經(jīng)組織考核合格的，交流到其他學(xué)校任職；鼓

勵(lì)城區(qū)教師向農(nóng)村學(xué)校流動(dòng)，優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師向薄弱學(xué)校流動(dòng)，教師申請(qǐng)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)和申報(bào)參加“名師”評(píng)選，必須有在農(nóng)村學(xué)校工作或農(nóng)村支教一年以上的經(jīng)歷。2011至2013年，我區(qū)共有35位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪崗交流，55位教師到山區(qū)輪崗支教。

四是提高待遇，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。我區(qū)建立了教師工資發(fā)放保障機(jī)制，在全面實(shí)施績(jī)效工資的基礎(chǔ)上，發(fā)放農(nóng)村教師職務(wù)津貼；積極實(shí)施教師先進(jìn)評(píng)選、職稱評(píng)定、名師培養(yǎng)等向農(nóng)村學(xué)校傾斜的政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村教師立足農(nóng)村教育，服務(wù)農(nóng)村教育；同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行教師調(diào)城指標(biāo)控制，切實(shí)保障農(nóng)村教師隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。近年來(lái)，我區(qū)大幅度提高教師待遇，嚴(yán)格按省定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放農(nóng)村教師津貼，目前，我區(qū)教師平均工資高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資，農(nóng)村教師平均工資高于城區(qū)教師平均工資，調(diào)動(dòng)了教師工作積極性，穩(wěn)定了農(nóng)村教師隊(duì)伍。

4.多策并舉，提高教育水平

我們堅(jiān)持把學(xué)生的全面發(fā)展、成長(zhǎng)成才作為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，切實(shí)加大投入，健全“防流控輟”工作機(jī)制，深化課堂教學(xué)改革，提高了義務(wù)教育水平。

一是加大投入，提高義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)水平。在2008年至2010年教育創(chuàng)強(qiáng)過(guò)程中，我區(qū)累計(jì)投入4.3億元用于學(xué)校建設(shè)和添臵設(shè)備設(shè)施，其中大部分資金都用于義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育強(qiáng)鎮(zhèn)全覆蓋以后，各鎮(zhèn)根據(jù)督導(dǎo)驗(yàn)收組提出的意見(jiàn)建議，多方籌資，積極整改，2012年全縣又投入資金1900多萬(wàn)元完善辦學(xué)條件，緩解了農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后農(nóng)村中心校和城區(qū)中小學(xué)學(xué)位緊張的問(wèn)題，提高了義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)水平。

二是切實(shí)抓好“防流控輟”工作，提高義務(wù)教育普及水平。為進(jìn)一步鞏固“普九”成果，我區(qū)建立和完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府-村居委”“防流控輟 ”工作管理的長(zhǎng)效機(jī)制，把“防流控輟”工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作考核和干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容；建立和完善“控輟”工作的各項(xiàng)制度，實(shí)行“三層承包責(zé)任制”，教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師、教師與家長(zhǎng)層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)“防流控輟”責(zé)任。通過(guò)采取一系列行之有效的措施，取得了明顯的成效，近三年，我區(qū)九年義務(wù)教育鞏固率均達(dá)到93%以上。

三是深化課程改革，提高教學(xué)質(zhì)量。我們堅(jiān)持把課程改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳關(guān)于“減負(fù)”的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開(kāi)足開(kāi)齊各類課程，深入開(kāi)展學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)；積極探索“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的教育教學(xué)模式，縣教研室每學(xué)年安排一個(gè)月為“課改活動(dòng)月”，廣泛開(kāi)展分片課改活動(dòng)，開(kāi)展課改比賽、推薦課比賽，調(diào)動(dòng)了教師參與課改的積極性；開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，發(fā)揮城市學(xué)校在學(xué)科發(fā)展、師資水平上的優(yōu)勢(shì)，組織城區(qū)教師到農(nóng)村開(kāi)“示范課”，指導(dǎo)農(nóng)村教師積極開(kāi)展課堂教學(xué)改革，提高農(nóng)村師資水平，有效地縮小了城鄉(xiāng)中小學(xué)師資水平、教學(xué)水平的差距。

二、工作特色與亮點(diǎn)

（一）黨政重視，優(yōu)先發(fā)展教育

在實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育強(qiáng)鎮(zhèn)全覆蓋以后，我區(qū)的教育發(fā)展沒(méi)有就此停步。區(qū)委、區(qū)政府始終把加快教育事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育均衡作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略任務(wù)，作為強(qiáng)縣惠民的民生工程，作為推

動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支撐，做到“三個(gè)優(yōu)先”：

一是教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先討論解決。我區(qū)堅(jiān)持把教育工作作為一項(xiàng)民生大事和系統(tǒng)工程來(lái)抓，成立了梅縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了領(lǐng)導(dǎo)成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題，營(yíng)造了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的良好教育發(fā)展環(huán)境。

二是教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃。我區(qū)把教育發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，先后制定下發(fā)了《梅縣教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)梅縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》、《梅縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》等一系列政策文件，對(duì)教育發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先安排投資計(jì)劃，把教育用地規(guī)劃納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。2013年，我區(qū)計(jì)劃投入資金10.52億元，在城區(qū)黃金地段征地400畝，首期征地260畝，高標(biāo)準(zhǔn)新建一所5000人規(guī)模的梅縣外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，其中高中、初中、小學(xué)規(guī)模各1500人，幼兒園規(guī)模 500人。目前，建設(shè)工作正緊鑼密鼓地進(jìn)行，計(jì)劃2014年秋季初中部開(kāi)始招生。

三是財(cái)政資金優(yōu)先保障教育發(fā)展。我區(qū)嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列制度，義務(wù)教育補(bǔ)助資金每年由區(qū)人大會(huì)議審議通過(guò)后由財(cái)政局通過(guò)國(guó)庫(kù)直撥各學(xué)校專用賬戶。2011至2013年，預(yù)算內(nèi)教育財(cái)政撥款逐年增長(zhǎng)，增長(zhǎng)比例依次為6.26%、22.97%、19.37%；

生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出逐年提高。生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出小學(xué)分別為5502.13元、7013.74元和7568.02 元，初中分別為5115.51元、8670.5元、和11271.78 元；生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出小學(xué)分別為1773.68元、2852.1元和2910.95

元，初中分別為1620.45元、3435.14元和4625.45 元；財(cái)政對(duì)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到了“三個(gè)增長(zhǎng)”。新增教育經(jīng)費(fèi)投向農(nóng)村教育和薄弱學(xué)校的傾斜力度更加明顯，2010至2013年，我區(qū)新增教育經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校改造資金依次為558萬(wàn)元、637萬(wàn)元、797萬(wàn)元和813萬(wàn)元，總投入2805萬(wàn)元，占全區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出的60.18%；義務(wù)教育發(fā)展性專項(xiàng)資金有保障，農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金大部分用于義務(wù)教育階段學(xué)校的發(fā)展，2010至2013年，我區(qū)用于義務(wù)教育階段學(xué)校資金分別為1178萬(wàn)元、1058萬(wàn)元、1083萬(wàn)元和1100萬(wàn)元，分別占總額的74.24%、66.67%、68.25%和69.32 %。同時(shí)，我區(qū)足額撥付教師專業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證城鄉(xiāng)教師按規(guī)定學(xué)時(shí)完成培訓(xùn)任務(wù)。2011至2013財(cái)政預(yù)算教師年培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占教師工資總額的比例分別為2.15%、6.35%、1.71%，均超過(guò)1.5%。

（二）嚴(yán)格督查，規(guī)范辦學(xué)行為

在全面完成“創(chuàng)強(qiáng)”任務(wù)后，我們把工作重心轉(zhuǎn)移到督促學(xué)?！凹訌?qiáng)學(xué)校管理，推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展”方面，建立了嚴(yán)格的學(xué)校工作考評(píng)制度和辦學(xué)行為督查制度，進(jìn)一步了規(guī)范義務(wù)階段學(xué)校的辦學(xué)行為。

一是建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。為督促和引導(dǎo)中小學(xué)校（幼兒園）貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)和國(guó)家教育方針政策，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量，我區(qū)認(rèn)真落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（教督?2012?7號(hào)）精神，把全縣中小學(xué)校劃分為八個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，責(zé)任督學(xué)覆蓋至全區(qū)每一所中小學(xué)校、幼兒園，定期對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)行督查。

二是建立實(shí)行中小學(xué)校工作考評(píng)制度。我區(qū)制訂了《梅縣中小學(xué)校考評(píng)方案》，每學(xué)年對(duì)各學(xué)校德育工作、辦學(xué)行為、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面進(jìn)行全面的檢查考評(píng)。通過(guò)考評(píng)，進(jìn)一步促進(jìn)了我區(qū)中小學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)管理，規(guī)范辦學(xué)行為。

目前，我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校能嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行省、市教育行政部門規(guī)定的課程教學(xué)計(jì)劃，沒(méi)有違規(guī)設(shè)立重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班及占用法定假日集體補(bǔ)課等現(xiàn)象。

三、存在問(wèn)題和努力方向

經(jīng)過(guò)多年努力和探索，我區(qū)義務(wù)教育發(fā)展取得了顯著的成績(jī)和進(jìn)步，城鄉(xiāng)教育日趨均衡，各類差距進(jìn)一步縮小。但是，我們也清醒地看到，當(dāng)前，我區(qū)義務(wù)教育發(fā)展離教育現(xiàn)代化水平還有一定差距；教師的教育理念、專業(yè)素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提升。我們將以這次義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī)，繼續(xù)加大投入，建立促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)效保障機(jī)制；努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，把促進(jìn)教師特別是農(nóng)村教師專業(yè)化成長(zhǎng)放到更加突出的位臵，深入實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，培養(yǎng)更多的在省、市有一定影響力的名教師和學(xué)科帶頭人，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

梅縣區(qū)人民政府 2014年4月

第三篇：教育創(chuàng)強(qiáng)夯基礎(chǔ)均衡發(fā)展譜新篇

教育創(chuàng)強(qiáng)夯基礎(chǔ) 均衡發(fā)展譜新篇

——饒平縣申報(bào)“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”自評(píng)報(bào)告

近年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，始終圍繞“辦人民滿意教育”這一總體目標(biāo)，不斷完善教育投入保障機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,全縣義務(wù)教育水平得到了明顯提升，基礎(chǔ)教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到了明顯提高，已達(dá)到義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估要求?，F(xiàn)將我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作自評(píng)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

饒平縣地處廣東省“東大門”，東鄰福建省，西連汕頭，北接梅州，南瀕南海，位于廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶最東端，居汕頭——廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)之間，是連接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江三角洲的交匯點(diǎn)。縣域總面積2227平方公里，其中陸地面積1694平方公里，海域面積533平方公里，海島岸線長(zhǎng)136公里。全縣轄21個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)林場(chǎng)，總?cè)丝?05.3萬(wàn)人，旅居港澳臺(tái)同胞和海外僑胞60多萬(wàn)人，是著名的僑鄉(xiāng)。2014年，全縣生產(chǎn)總值209.91億元，國(guó)地稅收總收入18.09億元，本級(jí)財(cái)政預(yù)算收入6.46億元，固定資產(chǎn)投資總額53.02億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額84.54億元。我縣榮獲“中國(guó)日用陶瓷出口之鄉(xiāng)”、“全國(guó)漁業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”、“全國(guó)無(wú)公害茶葉示范基地”、“國(guó)家綠色能源示范縣”、“省水產(chǎn)生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“省林業(yè)生態(tài)縣”、“廣東省水族機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)”等稱號(hào)。

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，饒平縣委、縣政府確立“科教興縣”的

發(fā)展戰(zhàn)略，立足教育優(yōu)先發(fā)展，全縣各級(jí)黨政抓住創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的契機(jī)，加大教育投入，全面改善辦學(xué)條件，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，教育信息化建設(shè)取得新進(jìn)展，師資隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)，全縣教育系統(tǒng)強(qiáng)化學(xué)校管理，注重內(nèi)涵發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)突破，教育事業(yè)得到健康穩(wěn)步快速發(fā)展。2014年全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校有280所，其中小學(xué)242所（其中民辦1所，26所暫無(wú)學(xué)生），初中28所（其中民辦2所），九年一貫制學(xué)校1所（其中民辦1所），完全中學(xué)（初中部）9所；特殊教育學(xué)校１所；在校義務(wù)教育學(xué)生86114人，其中小學(xué)生56135人、初中生29979人；義務(wù)教育階段學(xué)校在職小學(xué)專任教師3721人，初中專任教師2898人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100％。

二、義務(wù)教育發(fā)展均衡化情況

（一）義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)情況

按照《廣東省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)評(píng)估體系》逐校逐項(xiàng)進(jìn)行縣級(jí)自查，目前，我縣有公辦小學(xué)215所，初中 26所，完全中學(xué)（初中部）9所，大部分學(xué)校達(dá)到省定辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)，只有個(gè)別學(xué)校班額達(dá)不到省的標(biāo)準(zhǔn)，我縣已落實(shí)整改，從而提高各項(xiàng)指標(biāo)均衡水平。

（二）義務(wù)教育學(xué)校校際間差異情況

1、綜合差異情況

我縣小學(xué)8項(xiàng)指標(biāo)的綜合差異系數(shù)為0.62323，初中8項(xiàng)指標(biāo)的綜合差異系數(shù)為0.34979，完全符合省定綜合差異系數(shù)小學(xué)小于0.65、初中小于0.55的要求。

2、小學(xué)8項(xiàng)指標(biāo)差異情況

生均教學(xué)及輔助用房面積的差異系數(shù)為0.72377；生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積的差異系數(shù)為0.92454 ；生均教學(xué)儀器設(shè)備值的差異系數(shù)為0.35418；每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)的差異系數(shù)為0.70069；生均圖書冊(cè)數(shù)的差異系數(shù)為0.64127；師生比的差異系數(shù)為0.53506；生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)的差異系數(shù)為0.57503；生均中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)的差異系數(shù)為0.53131。

3、初中8項(xiàng)指標(biāo)差異情況

生均教學(xué)及輔助用房面積的差異系數(shù)為0.28132；生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積的差異系數(shù)為0.49491 ；生均教學(xué)儀器設(shè)備值的差異系數(shù)為0.45842；每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)的差異系數(shù)為0.23564 ；生均圖書冊(cè)數(shù)的差異系數(shù)為0.3127；師生比的差異系數(shù)為0.27368；生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)的差異系數(shù)為0.43479；生均中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)的差異系數(shù)為0.30684。

三、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要做法與成效

近年來(lái)，我縣進(jìn)一步健全義務(wù)教育均衡發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，保障義務(wù)教育投入，加快薄弱學(xué)校改造和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡教育資源配置，初步建立了群眾滿意、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、具有饒平特色的可持續(xù)發(fā)展的教育體系。健全教師合理有序流動(dòng)機(jī)制，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，全面提高教育質(zhì)量，得到上級(jí)有關(guān)部門的充分肯定，人民群眾對(duì)教育的滿意度大大提高。

（一）履行政府職責(zé)，提升義務(wù)教育發(fā)展水平1．黨政重視，機(jī)制健全

（1）強(qiáng)化意識(shí)。一是明確了縣級(jí)人民政府和教育主管部門對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的規(guī)劃布局、經(jīng)費(fèi)保障、組織協(xié)調(diào)、人事管理

和規(guī)范辦學(xué)等方面負(fù)有的主要責(zé)任。二是明確了各鎮(zhèn)中心小學(xué)對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展的管理職能。三是明確了各鎮(zhèn)人民政府對(duì)所轄區(qū)域農(nóng)村義務(wù)教育的組織協(xié)調(diào)、兒童入學(xué)、土地征用、校園周邊安全、發(fā)展幼兒教育、保全教育資產(chǎn)和營(yíng)造尊師重學(xué)氛圍等方面承擔(dān)的主要責(zé)任。四是明確了村民自治組織積極配合各級(jí)人民政府、教育主管部門和學(xué)校做好流失生返校動(dòng)員、協(xié)調(diào)土地征用、校園周邊環(huán)境整治和教育資產(chǎn)保全工作等。

（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我縣成立了由縣長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)的義務(wù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定了工作制度：一是教育工作議事制度。把義務(wù)教育發(fā)展納入政府工作重要議事日程，及時(shí)研究決定重大事項(xiàng)。縣政府每年召開(kāi)教育工作會(huì)議，對(duì)全縣教育工作進(jìn)行安排部署。每年都圍繞義務(wù)教育發(fā)展確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目，列入全縣集中力量要辦好的大事實(shí)事，并寫入《政府工作報(bào)告》。二是教育工作辦公會(huì)議制度。及時(shí)召開(kāi)縣委常委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議，研究解決教育工作中遇到的重大問(wèn)題?？h領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到中小學(xué)校一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決中小學(xué)危房改造、新校建設(shè)、寄宿制學(xué)校建設(shè)等困難和問(wèn)題。三是教育工作定期調(diào)研制度?？h長(zhǎng)每半年、分管副縣長(zhǎng)每季度堅(jiān)持到教育系統(tǒng)調(diào)研教育工作，聽(tīng)取教育工作匯報(bào)，掌握工作動(dòng)態(tài)，明確一個(gè)時(shí)期的教育教學(xué)管理、教育環(huán)境整治、師資隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件等工作的具體要求，保證義務(wù)教育各項(xiàng)工作有安排、有落實(shí)、有效果。四是教育工作目標(biāo)考核制度。明確政府各部門、鎮(zhèn)政府推進(jìn)教育發(fā)展的工作目標(biāo)和細(xì)化任務(wù)，并嚴(yán)格平時(shí)督查，實(shí)行考核。

（3）落實(shí)責(zé)任。為創(chuàng)建“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”，確保順利推進(jìn)此項(xiàng)工作，我縣出臺(tái)了《饒平縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》等政策文件，縣政府與相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)政府簽訂了《饒平縣創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣責(zé)任書》，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間，扎實(shí)有序推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展?？h成立了創(chuàng)建“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的各項(xiàng)工作，并按照評(píng)估內(nèi)容將任務(wù)分解到相關(guān)單位，各單位按照責(zé)任分工，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

2．加大投入，優(yōu)先發(fā)展

為確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)比例”。我縣克服財(cái)政困難，堅(jiān)持扶貧先扶智，積極開(kāi)源節(jié)流，不斷完善“以縣為主”的教育管理體制，充分發(fā)揮財(cái)政主渠道作用，完善教育經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，杜絕教育亂收費(fèi)和貪污、截留、克扣、挪用、擠占、抵頂各種教育資金現(xiàn)象，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。依法依規(guī)落實(shí)教育“三個(gè)增長(zhǎng)”，切實(shí)加大對(duì)教育的投入，實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例連續(xù)三年高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，2012至2014年，教育財(cái)政撥款分別為44642.2萬(wàn)元、55079.4萬(wàn)元、62486.5萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)20.08 ﹪、23.38﹪、13.45﹪。全縣財(cái)政經(jīng)常性收入分別為 90025萬(wàn)元、102444萬(wàn)元、113742萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng) 12.68﹪、13.80﹪、11.03﹪。生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出逐年提高，2012至2014年，在校學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)分別為小學(xué) 4737.24元、6018.35元、6936.81元，初中3700.41元、5065.10元、7759.96元。生均公共財(cái)政預(yù)算教育公用經(jīng)費(fèi)支出逐年提高，2012至2014年，在校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)

分別為小學(xué)871.28元、1345.88元、1385.18元，初中1050.02元、1499.73元、1551.61元。

（二）強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 1．加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，改善辦學(xué)條件

“創(chuàng)均”、“創(chuàng)強(qiáng)”，基礎(chǔ)在強(qiáng)校，近年來(lái)，我縣從改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件入手，結(jié)合布局調(diào)整，以建設(shè)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校為階段目標(biāo)，投入大量精力和財(cái)力，制定并有效實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，積極開(kāi)展省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)活動(dòng)。目前，全縣義務(wù)教育學(xué)校均完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，經(jīng)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、測(cè)算，全部達(dá)到省定的小學(xué)、初中“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校基本要求”的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為100%。通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，有效地改善了辦學(xué)條件，縮小了城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)了教育公平，增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。

作為蘇區(qū)縣在財(cái)力相對(duì)薄弱的情況下，我縣積極創(chuàng)新籌資方法，完善縣、鎮(zhèn)投入分擔(dān)機(jī)制，各鎮(zhèn)政府立足先行籌措，以政府為主導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)村（居）委、鄉(xiāng)賢和企業(yè)捐資籌措創(chuàng)均創(chuàng)強(qiáng)資金。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)，各級(jí)財(cái)政擠一點(diǎn)，社會(huì)各界捐一點(diǎn)的辦法，凝聚各方力量推進(jìn)創(chuàng)強(qiáng)工作，千方百計(jì)籌集資金，不斷加大教育投入，大力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善教學(xué)儀器設(shè)備。至目前，全縣已經(jīng)投入“創(chuàng)均”、“創(chuàng)強(qiáng)”資金70080萬(wàn)元，其中中央改薄資金3134萬(wàn)元、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金17480萬(wàn)元、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金1575萬(wàn)元，縣財(cái)政投入15194.6萬(wàn)元，各鎮(zhèn)財(cái)政、各村（居委）、學(xué)校自籌和社會(huì)力量捐資共32696.4萬(wàn)元。近三年，我縣學(xué)?；üこ添?xiàng)目308個(gè)，總建筑面積約12.4683萬(wàn)平方米，改擴(kuò)建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)

237個(gè)、籃球場(chǎng)324個(gè)、排球場(chǎng)100個(gè)、羽毛球場(chǎng)258個(gè)、器械區(qū)220個(gè)，新建多功能教室83間，新增教學(xué)平臺(tái)707個(gè)，新建計(jì)算機(jī)室146間，更新中小學(xué)生課桌椅4.75萬(wàn)套，更換教師辦公桌椅 2143套，新建科學(xué)教室、理化生實(shí)驗(yàn)室、音樂(lè)教室、美術(shù)教室、衛(wèi)生保健室、心理咨詢室、團(tuán)隊(duì)室、體育器材室等共1765間，按中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)配齊配足常規(guī)教學(xué)儀器設(shè)備、補(bǔ)充符合師生需要的圖書，新購(gòu)進(jìn)常規(guī)儀器、圖書一大批。正是舉全縣之力“創(chuàng)均”“創(chuàng)強(qiáng)”，縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)傾力投入，鄉(xiāng)賢、校友等各界人士踴躍捐款支持，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，多方籌措，攻堅(jiān)克難，各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件通過(guò)“創(chuàng)強(qiáng)”不斷改善，教育發(fā)展水平明顯提升，為創(chuàng)建“義務(wù)教育發(fā)展均衡縣”打下了良好的基礎(chǔ)。

2．加強(qiáng)均衡化督導(dǎo)工作，促進(jìn)教育公平

我縣財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，堅(jiān)持義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)，高度關(guān)注困難群體學(xué)生入學(xué)問(wèn)題，確保入學(xué)機(jī)會(huì)均等。根據(jù)義務(wù)教育公辦學(xué)校“免試就近入學(xué)”原則，結(jié)合學(xué)校招生入學(xué)范圍和學(xué)區(qū)生源的實(shí)際情況，制定出臺(tái)相關(guān)政策和招生計(jì)劃，確保學(xué)區(qū)內(nèi)符合規(guī)定的適齡學(xué)生都有相應(yīng)的學(xué)位。按照公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)持依法規(guī)范操作，及時(shí)按規(guī)定向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的政策與相關(guān)信息。

我縣貫徹落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》的精神，設(shè)立“饒平縣人民政府教育督導(dǎo)室”，有專職人員10人，為推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的有效實(shí)施，出臺(tái)《饒平縣督學(xué)責(zé)任區(qū)制度實(shí)施方案（試行）》（饒教〔2013〕21號(hào)），制定和完善我縣掛牌督導(dǎo)的措施和辦法，按照有關(guān)要求配備專兼職責(zé)任督

學(xué)40名，全面實(shí)施責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。根據(jù)學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，將全縣劃分為14個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，分別配備市、縣督學(xué)，全面完成各中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。受聘督學(xué)在縣督導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo)下，在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)依法行使教育督導(dǎo)職權(quán)，對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。

（1）建立外來(lái)工子女接受義務(wù)教育保障體系。依法貫徹落實(shí)各項(xiàng)招生政策，制定關(guān)于義務(wù)教育階段外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)管理辦法等文件，將外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)納入教育發(fā)展規(guī)劃，納入招生計(jì)劃，納入學(xué)籍管理，納入財(cái)政保障體系。堅(jiān)持“以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)非戶籍人口子女與我縣城鄉(xiāng)居民子女平等接受義務(wù)教育的政策, 外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)率達(dá)到100%。

（2）建立資助家庭困難學(xué)生助學(xué)體系。我縣把建立健全貧困學(xué)生資助體系作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓，先后出臺(tái)從學(xué)前教育到義務(wù)教育、高中階段教育等各階段的相關(guān)資助政策，足額配套資金，規(guī)范操作，準(zhǔn)時(shí)撥付資金，使貧困生真正享受國(guó)家助學(xué)優(yōu)惠政策。近三年來(lái)共補(bǔ)助義務(wù)教育寄宿生生活費(fèi)107萬(wàn)元。充分發(fā)揮黨群組織、社會(huì)力量助學(xué)作用，推動(dòng)助學(xué)體系多元化健康發(fā)展，為貧困學(xué)生編織一張助學(xué)保障網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)通過(guò)動(dòng)員社會(huì)各界捐資助學(xué)，共籌措資金500多萬(wàn)元，惠及城鄉(xiāng)學(xué)生。

（3）建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。我縣建立了留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,并出臺(tái)《關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童實(shí)施方案》，明確構(gòu)成關(guān)愛(ài)體系各方應(yīng)有的責(zé)任。各校均成立了關(guān)愛(ài)留守兒童工作小組，并認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作，建立留守兒童檔案。積極開(kāi)展

留守兒童“一幫一”、“多幫一”的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，開(kāi)展“教師大家訪”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與留守兒童家長(zhǎng)的溝通，形成關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)留守兒童健康成長(zhǎng)的合力。對(duì)留守兒童堅(jiān)持“二優(yōu)先”：優(yōu)先改善留守兒童營(yíng)養(yǎng)狀況、優(yōu)先保障留守兒童交通需要；努力做到“三加強(qiáng)”：加強(qiáng)留守兒童受教育全程管理，加強(qiáng)留守兒童心理健康教育和安全教育，加強(qiáng)留守兒童家校聯(lián)動(dòng)組織工作。

（4）解決“三殘”少年兒童接受義務(wù)教育問(wèn)題。我縣對(duì)適齡殘疾兒童少年采用“隨班就讀”為主的方式；另外，縣教育局和殘疾人聯(lián)合會(huì)要求縣特殊學(xué)校提供送教上門服務(wù)，保證這些殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，同時(shí)將他們納入學(xué)籍管理，建立學(xué)籍檔案。至目前止，我縣殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)97%以上。

一系列的教育惠民措施，既豐富了教育惠民的內(nèi)涵，又減輕了貧困家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為“防流控輟”提供有力的保障。為提高我縣九年義務(wù)教育學(xué)生的鞏固率工作，我縣制訂了一系列的工作方案，全面落實(shí)校長(zhǎng)和教師責(zé)任。近幾年來(lái)，我縣小學(xué)階段鞏固率達(dá)到100%；初中生年輟學(xué)率控制在1.5%以下。

3．加強(qiáng)教師專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化教師隊(duì)伍

（1）提高待遇，穩(wěn)定隊(duì)伍。我縣堅(jiān)持教師是教育發(fā)展第一資源的觀念，在縣財(cái)政較為困難的情況下，千方百計(jì)籌措資金提高教師待遇，使教師隊(duì)伍穩(wěn)定，教師們安教樂(lè)教。一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省的有關(guān)政策，按時(shí)足額發(fā)放教師工資福利。2009年開(kāi)始全面實(shí)行績(jī)效工作制度，并調(diào)整中小學(xué)教師住房公積金，標(biāo)準(zhǔn)與公務(wù)員持平，教職工年人均工資逐年有所增長(zhǎng)，2014年我縣教師月平均工資4321元，略高于公務(wù)員月平均工資4261元。二是建立

邊遠(yuǎn)農(nóng)村和山區(qū)學(xué)校教師特殊崗位補(bǔ)貼制度。為鼓勵(lì)教職工扎根邊遠(yuǎn)農(nóng)村和山區(qū)學(xué)校，2013年按省有關(guān)規(guī)定落實(shí)山區(qū)及農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼。

（2）招聘教師，充實(shí)隊(duì)伍。近年來(lái)，我縣認(rèn)真落實(shí)教師編制，在保證有充足數(shù)量的教師的同時(shí)，著力優(yōu)化教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。僅2011-2014年就招聘教師641人，其中2011年新招聘教師217人、2012年新招聘教師182人、2013年新招聘教師140人、2014年新招聘教師102人，新招教師充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園，增強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校的師資力量。我縣創(chuàng)新招聘教師機(jī)制，實(shí)行中小學(xué)校教師定點(diǎn)定崗招聘制度，每年新教師招聘直接定崗農(nóng)村中小學(xué)招人，并規(guī)定至少服務(wù)4-5年，參加招考的大學(xué)畢業(yè)生自愿選擇報(bào)考學(xué)校。這種招聘教師機(jī)制，擺脫了新教師不愿意分配到農(nóng)村中小學(xué)任教的窘?jīng)r，破解了我縣城鄉(xiāng)教師不均衡，農(nóng)村中小學(xué)師資力量不足問(wèn)題，提升了中小學(xué)師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)，制定了《饒平縣義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作實(shí)施方案》，并有效實(shí)施，使我縣師資配置保持基本平衡。

（3）抓好師德，樹立形象。我縣重視加強(qiáng)師德建設(shè)，組織教師深入學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《公民道德行為規(guī)范》，引導(dǎo)教師深刻理解教師職業(yè)道德的基本要求，以德立身，以愛(ài)立教，愛(ài)崗敬業(yè)，淡泊名利，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。同時(shí)制訂教師職業(yè)道德考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和獎(jiǎng)懲方案，將教師日常表現(xiàn)和考核結(jié)果定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)

監(jiān)督，并作為每年評(píng)選優(yōu)秀教師的重要依據(jù)，進(jìn)一步提高教師師德水平。

（4）強(qiáng)化教研，提高素質(zhì)。制定了《饒平縣實(shí)施廣東省“強(qiáng)師工程”工作方案》，積極實(shí)施“強(qiáng)師工程”，開(kāi)展“名教師”、“學(xué)科帶頭人”、“骨干教師”的培養(yǎng)活動(dòng)，致力培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀的、有帶動(dòng)能力的教師，為教師的發(fā)展提供專業(yè)引領(lǐng)。為提高全縣教師的教學(xué)理論水平和業(yè)務(wù)能力，先后舉辦教育教學(xué)理論和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)等活動(dòng)，還利用國(guó)家、省、市、縣課堂教學(xué)比賽的契機(jī)，組織教師觀摩學(xué)習(xí)，改進(jìn)教學(xué)方法，經(jīng)常組織中小學(xué)各學(xué)科課堂教學(xué)示范課、科研論文評(píng)比等教育教研活動(dòng)，有效地開(kāi)展“傳、幫、帶”，培養(yǎng)一批名教師、學(xué)科帶頭人和骨干教師。目前，全縣義務(wù)教育階段學(xué)校教師共有28位名教師、36位學(xué)科帶頭人、713名骨干教師。近三年，全縣立項(xiàng)并實(shí)施的科研課題項(xiàng)目共69個(gè)，其中省級(jí) 61個(gè)、市級(jí)8個(gè)，已經(jīng)結(jié)題的61個(gè)；教師在教學(xué)、教研、課題、競(jìng)賽等方面獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的 393個(gè)，其中國(guó)家級(jí) 7個(gè)，省級(jí)65個(gè)，市級(jí)321個(gè)；教師論文獲國(guó)級(jí)獎(jiǎng)5 篇、省級(jí)獎(jiǎng) 36篇、市級(jí)獎(jiǎng)298篇，有83篇論文在各級(jí)各類報(bào)刊公開(kāi)發(fā)表。

4、加強(qiáng)依法規(guī)范辦學(xué)，推進(jìn)素質(zhì)教育

（1）依法依規(guī)治校，規(guī)范辦學(xué)行為。我縣不斷推進(jìn)依法治校進(jìn)程，各中小學(xué)校均制訂“一校一章程”，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)教育的政策法規(guī)和文件精神，貫徹義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行免試就近入學(xué)，不設(shè)重點(diǎn)班和重點(diǎn)學(xué)校；各中小學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行省定課程計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足課程，學(xué)校按省規(guī)定安排中小學(xué)作息時(shí)間，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)合理，沒(méi)有違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)集體補(bǔ)課現(xiàn)象發(fā)生。

（2）創(chuàng)新德育模式，增強(qiáng)德育實(shí)效。我縣始終堅(jiān)持“育人為本，德育為先”的育人方針，不斷創(chuàng)新德育工作思路，增強(qiáng)德育工作的實(shí)效。一是加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，健全德育工作機(jī)制。完善了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等途徑，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和學(xué)生心理干預(yù)，提高心理素養(yǎng)，使德育工作與課堂教學(xué)科目協(xié)調(diào)發(fā)展，形成合理的德育模式。二是開(kāi)展豐富多彩的德育活動(dòng)。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、學(xué)校管理全過(guò)程；開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育等比賽活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我激勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，將學(xué)生的良好行為和習(xí)慣升華為素質(zhì)品格。近三年，全縣義務(wù)教育階段學(xué)?？h級(jí)德育達(dá)標(biāo)學(xué)校90所，德育示范學(xué)校11所，市級(jí)德育示范學(xué)校5所。全縣中小學(xué)生的思想道德素質(zhì)不斷提高，學(xué)生違法犯罪率為零。

（3）加強(qiáng)安全管理，構(gòu)建平安校園。校園安全工作事關(guān)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)，事關(guān)每個(gè)學(xué)生、家庭的幸福，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定和諧，因此，我縣樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全意識(shí)，以創(chuàng)建“平安校園”為抓手，不斷加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。建立健全各級(jí)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣教育局設(shè)立安全辦，作為安全管理的專門機(jī)構(gòu)，形成了政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)關(guān)心、家長(zhǎng)參與的齊抓共管管理網(wǎng)絡(luò)。二是責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”制度，每年制訂《饒平縣中小學(xué)（幼兒園）學(xué)校安全工作要點(diǎn)》，層層級(jí)級(jí)簽訂《饒平縣安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，制訂安全工作制度和安全工作應(yīng)急預(yù)案，每年召開(kāi)

一次全縣中小學(xué)（幼兒園）安全工作會(huì)，每年組織一次全縣中小學(xué)校校長(zhǎng)安全責(zé)任制完成情況考核工作，切實(shí)抓好安全自查自糾工作，及時(shí)消除安全隱患。三是投入到位。制訂實(shí)施《饒平縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育局關(guān)于中小學(xué)幼兒園安保人員配備及管理工作方案的通知》，縣政府安排專項(xiàng)資金，為全縣各中小學(xué)配備2名保安人員，購(gòu)置配備各類安全設(shè)備設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)了“人防、物防、技防”三位一體的防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。四是創(chuàng)建平安校園到位。我縣積極開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建工作，配合綜治、公安、消防、工商、文化、司法等部門依法整治校園周邊環(huán)境，構(gòu)建嚴(yán)密的校園安全隱患工作防控體系。目前，全縣義務(wù)教育階段學(xué)校有省級(jí)安全文明校園3所，市級(jí)安全文明校園15所，縣級(jí)安全文明校園 204所。五是宣傳教育到位。經(jīng)常開(kāi)展中小學(xué)安全教育和心理健康教育，開(kāi)展學(xué)期初與學(xué)期末安全教育周活動(dòng)，采取積極措施排除學(xué)生心理障礙，各中小學(xué)每學(xué)期進(jìn)行一次安全演練，從而提高師生的安全意識(shí)和救護(hù)、自救能力。近兩年全縣沒(méi)有發(fā)生1次死亡3名學(xué)生的安全事故，校園內(nèi)沒(méi)有發(fā)生死亡1人以上學(xué)校主要責(zé)任事故。

（4）強(qiáng)化體藝教育，促進(jìn)全面發(fā)展。我縣在抓好常規(guī)教育教學(xué)的基礎(chǔ)上，重視抓好體育、藝術(shù)、衛(wèi)生教育。一是各中小學(xué)校嚴(yán)格依據(jù)廣東省學(xué)校體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育基本條件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，全縣中小學(xué)校體育衛(wèi)生基本條件和藝術(shù)教育基本條件達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100﹪。體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)和體育器材、音樂(lè)器材、美術(shù)器材、衛(wèi)生保健室、心理咨詢室的配備均達(dá)到規(guī)定要求，學(xué)校還配備專兼職衛(wèi)生保健人員、心理咨詢教師。二是縣每年舉辦一次中小學(xué)

生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、科技創(chuàng)新大賽、籃球賽、兵乓球賽、文藝匯演等大型活動(dòng)，讓學(xué)生的愛(ài)好、特長(zhǎng)、個(gè)性得以充分的張揚(yáng)和發(fā)展。學(xué)校還重視陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，重視美育，舉辦體育藝術(shù)節(jié)，創(chuàng)新“大課間”和課外文體活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。三是全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，學(xué)校數(shù)據(jù)上報(bào)率達(dá)100%,2014年優(yōu)良率達(dá)70%以上。同時(shí)，抓好學(xué)校衛(wèi)生和傳染病防控工作，開(kāi)展健康教育，落實(shí)體檢工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。近三年來(lái)，我縣有45個(gè)項(xiàng)目獲潮州市青少年科技創(chuàng)新大賽獎(jiǎng)勵(lì)，有4個(gè)項(xiàng)目獲廣東省青少年科技創(chuàng)新大賽獎(jiǎng)勵(lì)，我縣中小學(xué)生在參加省、市運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽中都取得較好成績(jī)，參加各級(jí)藝術(shù)競(jìng)賽有 196人次榮獲獎(jiǎng)勵(lì)，其中獲國(guó)家級(jí)的有7項(xiàng)，省級(jí)的有73項(xiàng)，市級(jí)的有116項(xiàng)。

四、工作特色與亮點(diǎn)

（一）黨政重視，窮縣辦大教育

饒平縣委、縣政府始終把教育當(dāng)作改善民生的重要大事來(lái)抓，不斷加大教育投入，深化教育改革，提高辦學(xué)質(zhì)量?？h委、縣政府立足縣情，提出了總體發(fā)展思路，把創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣作為重中之重的工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的饒平縣，要辦出“大教育”，這是饒平黨政所面臨的必須破解的難題。縣委書記馬儒生同志十分重視教育工作，他在調(diào)研教育工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們要舉全縣之力大辦教育、辦大教育，建設(shè)幸福饒平。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)縣和“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”得以高效推進(jìn)。黨政高度重視，敢干并能干，社會(huì)合力支持，為創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣過(guò)程中，縣委書記、縣長(zhǎng)靠前指揮，親自牽頭研究解決重大問(wèn)題，強(qiáng)力推動(dòng)創(chuàng)建工作；各職能部門全力配合出臺(tái)一系列文件，為學(xué)校建設(shè)開(kāi)辟“綠色通道”、減免相關(guān)費(fèi)用；特別是教育行政部門，在縣委、縣政府的支持下，有思路、敢擔(dān)當(dāng)，能干事、敢干事，千方百計(jì)籌措資金，在創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣過(guò)程中發(fā)揮了主角作用。全縣上下形成合力，共同推動(dòng)創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣工作順利進(jìn)行。

（二）興學(xué)育才，蔚然成風(fēng)

近年來(lái)，饒平縣委、縣政府高度重視發(fā)展教育，推行一系列尊師重學(xué)舉措，不斷探索捐資助學(xué)的新方式，拓寬捐資助學(xué)的覆蓋面，在全縣構(gòu)建了以政府搭臺(tái)、社會(huì)捐資獎(jiǎng)教助學(xué)體系。在探索利用社會(huì)力量辦學(xué)方面，我縣進(jìn)行了改革創(chuàng)新，通過(guò)大力實(shí)施獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)，成立教育促進(jìn)會(huì)、教育基金會(huì)等機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)各界捐資助學(xué)，進(jìn)一步弘揚(yáng)尊師重學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。富而思進(jìn)的饒平鄉(xiāng)賢也響應(yīng)饒平縣委、縣政府提出“鄉(xiāng)賢回歸工程”，一如既往地關(guān)心、支持家鄉(xiāng)的教育事業(yè)，為家鄉(xiāng)的教育事業(yè)慷慨解囊。友和國(guó)際集團(tuán)董事局主席詹玉湘先生捐資3000多萬(wàn)元新建新豐中心小學(xué)教學(xué)樓及其配套教學(xué)設(shè)施；深圳航鵬船舶服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)林振芳先生捐資3000多萬(wàn)元用于中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)，捐助300多萬(wàn)元用于新塘鎮(zhèn)中心小學(xué)獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)，這樣的例子數(shù)不勝數(shù)。

目前，全縣已成立各類獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)機(jī)構(gòu)達(dá)160多個(gè)，募集各類捐資助學(xué)資金超億元。僅今年，全縣就有7000多名師生受到獎(jiǎng)勵(lì)資助近500多萬(wàn)元。為進(jìn)一步營(yíng)造尊師重學(xué)氛圍，縣委、縣政府于今年9月1日在縣大會(huì)堂召開(kāi)“饒平縣尊師重學(xué)表彰會(huì)暨慶祝

2015年教師節(jié)大會(huì)”，會(huì)上，表彰了一批尊師重學(xué)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀德育工作者、優(yōu)秀班主任和學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生，縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門和鎮(zhèn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展尊師重學(xué)現(xiàn)場(chǎng)捐款。

五、存在問(wèn)題與努力方向

經(jīng)過(guò)多年努力和探索，我縣教育正朝著“均衡、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)”的目標(biāo)不斷前進(jìn)，并且已經(jīng)由“有學(xué)上”逐步邁入“上好學(xué)”的新階段，城鄉(xiāng)教育日趨均衡，各類教育差距進(jìn)一步縮小。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣義務(wù)教育發(fā)展依然面臨一些問(wèn)題：一是優(yōu)質(zhì)教育資源與人民群眾的需求還有一定距離；城鄉(xiāng)、校際教育還存在著一定差距。二是基礎(chǔ)教育質(zhì)量尤其是初中教學(xué)質(zhì)量有待提高。三是師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，教師的教育理念、專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。

我縣將以創(chuàng)建“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固均衡教育發(fā)展成果，創(chuàng)新教育體制，以更大的決心、更多的投入、更實(shí)的舉措，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意教育,我縣將從三方面努力：一是進(jìn)一步加大教育投入。拓展縣城和中心鎮(zhèn)教育資源，提升教育整體水平；深入實(shí)施學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)和現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)教育科研管理工作，積極探索適合山區(qū)教育發(fā)展的科研課改新模式。二是不斷深化素質(zhì)教育。強(qiáng)化質(zhì)量是學(xué)校生命線的意識(shí)，著力在轉(zhuǎn)變育人模式、改進(jìn)教育方法、完善評(píng)價(jià)制度等方面下功夫，促進(jìn)全體學(xué)生生動(dòng)活潑、全面而有個(gè)性地發(fā)展。三是努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。在縣域內(nèi)縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置差距，保障和改善農(nóng)

村教師工資待遇和工作條件，健全農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，健全城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，選派縣城教師下鄉(xiāng)支教，并定期輪換一定比例的校長(zhǎng)與教師。把促進(jìn)教師特別是農(nóng)村教師專業(yè)化成長(zhǎng)放到更加突出的位置，有效地促進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)水平的提高。

六、自評(píng)結(jié)果

根據(jù)廣東省《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估方案》，我們對(duì)照指標(biāo)要求，認(rèn)真進(jìn)行了自查，自評(píng)得分為97分，現(xiàn)特向廣東省人民政府教育督導(dǎo)室申報(bào)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，敬請(qǐng)省督導(dǎo)驗(yàn)收組予以督導(dǎo)驗(yàn)收。

潮州市饒平縣人民政府 二○一五年九月十八日

第四篇：創(chuàng)強(qiáng)實(shí)施方案

同心路初級(jí)中學(xué)“創(chuàng)建教育強(qiáng)縣”

實(shí) 施 方 案

為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣教育工作會(huì)議精神，加快我校教育改革發(fā)展步伐，推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，落實(shí)《府谷縣創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣實(shí)施方案》，按照府谷縣教育局“創(chuàng)強(qiáng)”工作部署和《府谷縣教育局創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣工作實(shí)施方案》，結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指針，以中、省、市、縣教育工作會(huì)精神為指導(dǎo)，大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，以辦人民滿意的教育為宗旨，以改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，抓住機(jī)遇，創(chuàng)新辦學(xué)思路，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查缺補(bǔ)漏，完成創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的各項(xiàng)指標(biāo)。堅(jiān)持通過(guò)做好硬件的投入來(lái)改善學(xué)校辦學(xué)條件，進(jìn)一步抓好學(xué)校規(guī)范化管理，使學(xué)校管理工作科學(xué)、規(guī)范、高效。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加大教育投入力度，提高依法辦學(xué)的水平，努力推進(jìn)辦學(xué)體制和管理體制改革，全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人力資源和智力支撐。

二、實(shí)施依據(jù)

1、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》；

2、《陜西省教育強(qiáng)縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》；

3、《府谷縣創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣實(shí)施方案》；

4、《府谷縣教育局創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣工作實(shí)施方案》。

三、“創(chuàng)強(qiáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：王志新

副組長(zhǎng)：付嘯谷、付長(zhǎng)春、史慧芳、郭永亮 成 員：李永林、劉子俊、張旭東、賈麗珍、史彥偉

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，付嘯谷兼辦公室主任，付長(zhǎng)春兼辦公室副主任

辦公室下設(shè)八個(gè)工作小組：

1、宣傳組： 組 長(zhǎng)：史慧芳 副組長(zhǎng)：張旭東

成 員：李二虎、王文雯、程同栓、白元甲、楊永亮

2、設(shè)施配備組： 組 長(zhǎng)：郭永亮 副組長(zhǎng)：劉子俊 組 員：王祚平、蘇永躍

3、檔案材料組 組 長(zhǎng)：付長(zhǎng)春 副組長(zhǎng)：賈麗珍

成 員：孫 瑞、李小華、馬海榮、王 東

4、校園文化組： 組 長(zhǎng)：付嘯谷 副組長(zhǎng)：史彥偉

成 員：任 亮、呂 霞

6、教科研組 組 長(zhǎng)：付嘯谷 副組長(zhǎng)：李永林 成 員：教研組織

7、督查組 組 長(zhǎng)： 付長(zhǎng)春

成 員：史慧芳、郭永亮

四、工作職責(zé)

（一）、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、制定“創(chuàng)強(qiáng)”實(shí)施方案及學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配備方案。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)強(qiáng)各工作小組、各階段工作進(jìn)程安排。

3、研究解決創(chuàng)強(qiáng)過(guò)程中的重大問(wèn)題，及時(shí)向縣教育局“創(chuàng)強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)“創(chuàng)強(qiáng)”工作進(jìn)展情況，并提供信息和決策。

4、安排“創(chuàng)強(qiáng)”評(píng)估驗(yàn)收（自查、迎驗(yàn)）各項(xiàng)工作。

（二）、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

1、綜合協(xié)調(diào)各工作小組工作，總結(jié)各階段工作進(jìn)展情況。

2、定時(shí)通報(bào)創(chuàng)強(qiáng)工作開(kāi)展情況，辦好“創(chuàng)強(qiáng)”簡(jiǎn)報(bào)。

3、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

（三）、工作小組及相關(guān)人員職責(zé)

1、宣傳組：利用櫥窗、板報(bào)、校園網(wǎng)、?？?、條幅等工具宣傳“創(chuàng)強(qiáng)”的意義，宣傳教育法律法規(guī)，及時(shí)報(bào)道學(xué)?！皠?chuàng)強(qiáng)”進(jìn)展情況，為“創(chuàng)強(qiáng)”營(yíng)造良好的輿論氛圍，并編制“創(chuàng)強(qiáng)”專題片，制作“創(chuàng)強(qiáng)”展板，編排文藝節(jié)目完成迎驗(yàn)文藝匯演任務(wù)等。

2、設(shè)施配備組：全面負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施短缺情況的摸底工作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，制定添置計(jì)劃，為學(xué)校爭(zhēng)取資金或?qū)嵨锾峁┮罁?jù)；負(fù)責(zé)小件采購(gòu)、驗(yàn)貨、發(fā)貨、安裝、調(diào)試等有關(guān)工作。

3、督查組：依據(jù)省、市、縣關(guān)于教育督導(dǎo)評(píng)估的有關(guān)要求，全面督查“創(chuàng)強(qiáng)”工作，經(jīng)常性督查“創(chuàng)強(qiáng)”各環(huán)節(jié)進(jìn)展情況，并將督查情況及時(shí)反饋給“創(chuàng)強(qiáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、檔案材料組：全面負(fù)責(zé)各類檔案整建和管理工作，指導(dǎo)全校上下搞好“創(chuàng)強(qiáng)”檔案建設(shè)工作，做到規(guī)范、科學(xué)、合理；負(fù)責(zé)上級(jí)來(lái)函處理事宜；負(fù)責(zé)創(chuàng)強(qiáng)工作所需文件的起草、編印、發(fā)放工作。

5、校園文化組：指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展校園文化建設(shè)工作，做好校園景觀綠化、美化、凈化、亮化等工作，加強(qiáng)校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等建設(shè)工作，提升校園文化品位，增強(qiáng)環(huán)境育人功能，構(gòu)建安靜、整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境。

6、教科研組：全面負(fù)責(zé)學(xué)校教科研工作的制度建設(shè)和貫徹落實(shí)工作，組織好聽(tīng)課、評(píng)課、說(shuō)課、賽講、賽教、作文競(jìng)賽、作業(yè)、教案展覽等各項(xiàng)活動(dòng)，積極開(kāi)展教研論文大賽、師生演講、課件制作比賽等活動(dòng)，管理、使用好圖書、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和教育資源，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力。

五、工作安排

第一階段：（2011年2月—4）:調(diào)查摸底，指標(biāo)分解。此階段工作重點(diǎn)：

1、在教育局“創(chuàng)強(qiáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)；

2、對(duì)照“創(chuàng)強(qiáng)”指標(biāo)，分析現(xiàn)狀，找出差距，擬定整改措施；

3、建立“創(chuàng)強(qiáng)”組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。

第二階段（2011年5月—10月）：查漏補(bǔ)缺，完善提高。此階段工作重點(diǎn)：

1、根據(jù)“創(chuàng)強(qiáng)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展系列創(chuàng)建活動(dòng)，配置設(shè)施，整建檔案，各工作小組根據(jù)自己的目標(biāo)任務(wù)齊頭并進(jìn)，扎實(shí)細(xì)致的開(kāi)展工作；

2、基本完成學(xué)校整修和規(guī)范化管理工作；

3、根據(jù)“創(chuàng)強(qiáng)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，初步完成基礎(chǔ)材料的搜集整理工作；

4、組織自查自驗(yàn)，完成自查自評(píng)報(bào)告及有關(guān)工作表，基本完成專題片、學(xué)校簡(jiǎn)介、展板等的制作工作；培訓(xùn)解說(shuō)員，搞好校園文化建設(shè)；

5、接受專家檢查指導(dǎo)。

第三階段（2011年11月—12月）：迎接初評(píng)。此階段工作重點(diǎn)：

準(zhǔn)備好學(xué)校的匯報(bào)材料和檔案資料（材料裝訂成冊(cè)，檔案、展板、宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、講解在初驗(yàn)前一周準(zhǔn)備就序），迎接市、縣專家組先期評(píng)估驗(yàn)收。

第四階段（2012年1月—5月）：整改完善。

此階段工作重點(diǎn)：學(xué)校根據(jù)省專家組提出的整改意見(jiàn)，落實(shí)整改措施，確保整改到位。

第五階段（2012年6月—9月）：迎接正式驗(yàn)收。

此階段工作重點(diǎn)：做好驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好迎驗(yàn)匯報(bào)材料，安排好驗(yàn)收程序和后勤保障工作（檔案、展板、宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、講解在驗(yàn)收前一周準(zhǔn)備就序）,接受正式驗(yàn)收。

六、工作目標(biāo)和任務(wù)

圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、突出“三個(gè)重點(diǎn)”、落實(shí)“七項(xiàng)措施”,進(jìn)一步提高我校綜合辦學(xué)水平，努力辦人民滿意的教育。具體內(nèi)容是：

一個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)教育強(qiáng)縣 三個(gè)重點(diǎn):

1、實(shí)現(xiàn)“四高”（教育普及程度高，師資水平高，經(jīng)費(fèi)投入高，教育質(zhì)量高）；

2、實(shí)現(xiàn)“兩化”（辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，教育手段現(xiàn)代化）

3、全面提升教育質(zhì)量。七項(xiàng)工作措施：

(一)做好宣傳動(dòng)員工作、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

利用各種方式，各種宣傳工具，深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，使廣大師生及家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到“創(chuàng)強(qiáng)” 是縣委、政府實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略的重要舉措，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起著重要的推動(dòng)作用，努力讓他們關(guān)心、支持“創(chuàng)強(qiáng)”工作，營(yíng)造濃厚的“創(chuàng)強(qiáng)”氛圍。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作實(shí)施

為切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立“創(chuàng)強(qiáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)6個(gè)職能小組，各職能小組按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，各負(fù)其責(zé)，各司其職，緊密配合，形成合力，圍繞標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，確保省級(jí)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建攻堅(jiān)工作在我校順利開(kāi)展。

(三)突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)

1、積極籌措資金，確保投入到位

教育經(jīng)費(fèi)是保障教育發(fā)展的關(guān)鍵，是學(xué)校能否通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣驗(yàn)收的物質(zhì)保障。學(xué)校要落實(shí)財(cái)政正常投入經(jīng)費(fèi)，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確?！皠?chuàng)強(qiáng)”經(jīng)費(fèi)支持。

2、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，確保驗(yàn)收達(dá)標(biāo)

根據(jù)我校實(shí)際和“創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣”的要求，要在校園干凈衛(wèi)生、校舍管理科學(xué)規(guī)范上下力氣，要科學(xué)化、人文化、規(guī)范化布置校園，提升校園文化品味，彰顯學(xué)校辦學(xué)特色，辦好校園網(wǎng)、校刊、專欄、標(biāo)語(yǔ)、教室板報(bào)等陣地，保證通過(guò)驗(yàn)收。

３、加強(qiáng)檔案建設(shè)，重視資料的支撐作用

要進(jìn)一步規(guī)范檔案建設(shè)，完善檔案管理以及分類工作，注重過(guò)程性資料的收集，特別是“創(chuàng)強(qiáng)”過(guò)程，做到所做工作有案可查。(四)強(qiáng)化督促檢查，確保創(chuàng)建工作順利有序?qū)嵤?/p>

創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多，全體教師要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化工作督促檢查，確保工作順利有序?qū)嵤?/p>

（五）完善激勵(lì)機(jī)制。

①積極穩(wěn)妥地推進(jìn)義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資改革。完善教師績(jī)效考核制度，注重實(shí)績(jī)，根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向一線教師、骨干教師和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜。引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力。②完善好教師、好班主任評(píng)選方案，力求體現(xiàn)公平、公正、獎(jiǎng)優(yōu)促優(yōu)原則，激勵(lì)教師為振興府谷教育而努力工作。

（六）強(qiáng)化質(zhì)量管理。

要高舉質(zhì)量大旗，強(qiáng)化內(nèi)部管理，走內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量興校之路。要以人為本，面向全體，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自身的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)學(xué)生不斷完善自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)“有利于”，即有利于實(shí)施素質(zhì)教育，有利于每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)，有利于學(xué)生一輩子的發(fā)展。要建立科學(xué)的質(zhì)量質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)教育和諧發(fā)展。

（七）實(shí)施強(qiáng)師興教工程。

加強(qiáng)對(duì)各個(gè)層次、類別的教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。著重抓好校本培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、教育技術(shù)能力培訓(xùn)、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)等工作，構(gòu)建開(kāi)放、多元、綜合的教師培養(yǎng)體系。

總而言之，我們要在縣委政府及縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，克服困難，努力實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)強(qiáng)”目標(biāo)，努力辦人民滿意的教育。

第五篇：關(guān)于創(chuàng)強(qiáng)實(shí)施方案

竹黨委[2009]3號(hào)

關(guān)于竹竿巷社區(qū)創(chuàng)省級(jí)

城市體育先進(jìn)社區(qū)工作實(shí)施通知

各樓道黨支部：

根據(jù)武林街道黨工委關(guān)于認(rèn)真做好體育創(chuàng)強(qiáng)工作的布置與要

求，為積極做好相關(guān)工作，經(jīng)社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)會(huì)議研究決定，竹竿巷社區(qū)為確保社區(qū)群眾體育事業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)將《竹竿巷社區(qū)創(chuàng)省級(jí)城市體育先進(jìn)社區(qū)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，希望社區(qū)體育骨干積極配合，確保各項(xiàng)體育工作順利進(jìn)行。

武林街道竹竿巷社區(qū)黨委

二00九年一月二十六日

附：《竹竿巷社區(qū)創(chuàng)省級(jí)城市體育先進(jìn)社區(qū)工作實(shí)施方案》

主題詞：創(chuàng)省級(jí)城市體育先進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案抄送：武林街道辦事處 發(fā)送：社區(qū)各樓道黨支部武林街道竹竿巷社區(qū)黨委2009年1月26日印發(fā)

關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“浙江省城市體育先進(jìn)社區(qū)”的實(shí)施方案

各社區(qū)樓宇自治會(huì)：

為深入學(xué)習(xí)黨的十七大全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)體育

法》，進(jìn)一步推動(dòng)城市體育活動(dòng)的開(kāi)展，滿足群眾日益增長(zhǎng)的體育健

身需求，提高廣大居民的健康素質(zhì)，促進(jìn)城市體育事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)研

究決定在全社區(qū)內(nèi)全面開(kāi)展創(chuàng)建“杭州市城市體育先進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。根

據(jù)《浙江省城市體育先進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選辦法》，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足

廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)公益性體育設(shè)

施建設(shè)，加強(qiáng)體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷完善群眾體育服務(wù)體系，以增

強(qiáng)群眾體質(zhì)，提高全民整體素質(zhì)為落腳點(diǎn)，廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余文體生活，促進(jìn)我街道體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建省體育先進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)群眾體育普及、組織網(wǎng)絡(luò)健

全、體育設(shè)施完備、體育市場(chǎng)繁榮、體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，達(dá)到浙江省體育先進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

2、工作任務(wù)

⑴ 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，構(gòu)建群眾體育服務(wù)體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)

體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把體育工作列入議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)

劃，納入社區(qū)工作規(guī)劃，科學(xué)制定體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保體育事業(yè)

經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)體育隊(duì)伍建設(shè)。將開(kāi)展全民健身活動(dòng)、興建體育場(chǎng)地實(shí)施、構(gòu)建多元化的群眾服務(wù)體系作為政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，抓好群

眾身邊的體育組織，建好群眾身邊的體育設(shè)施，搞好群眾身邊的體育

活動(dòng)，深入開(kāi)展體育先進(jìn)社區(qū)的創(chuàng)建，促進(jìn)基層體育活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。

⑵ 實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng)。要堅(jiān)持政

府主導(dǎo)和社會(huì)興辦相結(jié)合的原則，深入實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，推廣《普通人群體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。深入開(kāi)展

青少年、婦女、老年人、殘疾人、職工、等群眾體育活動(dòng)；社區(qū)要舉

辦綜合性全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和行政村要經(jīng)常組織小型多

樣的體育活動(dòng)；把全民健身工作落實(shí)到基層、落實(shí)到群眾。

⑶ 社區(qū)內(nèi)體育健身設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)有全民健身點(diǎn)的管理；加快新

建體育設(shè)施建設(shè)，社區(qū)文化中心附近新增標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場(chǎng)１塊。學(xué)校、企事業(yè)單位要重視體育設(shè)施和體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施要最

大限度地向社會(huì)開(kāi)放。

(4)發(fā)展社會(huì)體育，推進(jìn)體育社會(huì)化。及時(shí)調(diào)整社區(qū)全民健身領(lǐng)導(dǎo)小

組，發(fā)展體育協(xié)會(huì)，加強(qiáng)體育協(xié)會(huì)和基層體育組織建設(shè)，發(fā)揮體育協(xié)

會(huì)在組織群眾體育活動(dòng)中的作用。

三、工作步驟

1、準(zhǔn)備階段（1月－3月底）

⑴ 根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)，制定實(shí)施方案，分解創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)；

⑵ 成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

⑶ 召開(kāi)全社區(qū)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)；

⑷ 加大宣傳力度，擴(kuò)大創(chuàng)強(qiáng)影響；

2、實(shí)施階段（4月－6月）

⑴ 創(chuàng)強(qiáng)負(fù)責(zé)人根據(jù)分解的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)工作，開(kāi)展群眾體育活動(dòng)，收集、整理本部門體育工作臺(tái)帳資料；

⑵ 做好創(chuàng)建宣傳資料（VCD）制作及創(chuàng)建工作信息報(bào)道；

⑶ 定期檢查實(shí)施情況，保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位；

⑷ 按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查自評(píng)，做好創(chuàng)強(qiáng)工作總結(jié)匯報(bào)；

⑸ 保持與上級(jí)體育部門的及時(shí)聯(lián)絡(luò)，做到信息暢通；

⑹ 接受武林街道創(chuàng)強(qiáng)工作小組檢查組初評(píng)，針對(duì)檢查組提出的問(wèn)題

落實(shí)整改措施。

3、驗(yàn)收階段（7月）

⑴ 各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組再次組織檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改；

⑵ 整理好驗(yàn)收匯報(bào)材料，做好驗(yàn)收前的一切準(zhǔn)備工作。

4、總結(jié)階段（8月）

⑴ 對(duì)檢查組提出的意見(jiàn)和建議實(shí)施整改；

⑵ 對(duì)我社區(qū)的創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)創(chuàng)建先進(jìn)進(jìn)行表彰；

⑶ 做好資料整理、歸檔工作。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各樓宇自治會(huì)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建

工作的重要性和必要性，把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)分解，制定各自的實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)

和具體工作人員，確保創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)到位。

2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)形象工程，也是一項(xiàng)全民

工程。在創(chuàng)建工作中，加快體育設(shè)施建設(shè)是重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展體育活動(dòng)

是關(guān)鍵，健全群眾體育組織、落實(shí)體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)是保證。我們要上下

一致，齊抓共管，充分利用各種媒介，廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)，積極倡

導(dǎo)全民健身活動(dòng)，提高廣大群眾的參與意識(shí)，為創(chuàng)建營(yíng)造良好的輿論

氛圍。

3、明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。創(chuàng)建工作要抓住重點(diǎn)，才能創(chuàng)出實(shí)效。創(chuàng)

強(qiáng)負(fù)責(zé)人要根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定可行的工作計(jì)劃，明確工作職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將建立督察機(jī)制，對(duì)創(chuàng)

建情況進(jìn)行檢查督促。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建工作的督查

作用，形成全社會(huì)參與、人人關(guān)心的良好氛圍，確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利

進(jìn)行。

竹竿巷社區(qū)黨委

2009年1月16日