第一篇:城市建筑垃圾如何有效處理
城市建筑垃圾如何有效處理
隨著城市化進程的不斷加快,建筑垃圾不斷增加,如何讓這些建筑垃圾得到綜合利用呢?這是廣大市民關注的問題,尤其對那些看到建筑垃圾處理市場具有廣闊市場前景的商人們更是急切想了解建筑垃圾處理方案。
建筑垃圾的處理我們要從兩個方面考慮,一是需要減小其排放,二是減少運輸成本。鄭州鼎盛工程技術有限公司經過多年實踐經驗研究出來一套比較先進的建筑垃圾的利用方法,是現(xiàn)有較為先進的建筑垃圾處理辦法。
首先,對拆樓出來的建筑垃圾處理先進性破碎分離,分離出來建筑垃圾中的金屬部分,鋼筋等容易回收的高價值物料,直接由相關的企業(yè)進行處理或者直接交換成建筑用的螺紋鋼或者其他鋼材。
其次,建筑垃圾分離后剩下的碎渣,經過建筑垃圾處理設備破碎篩分處理,把磚石、水泥混凝土塊破碎成骨料,經過篩分,除去雜質,形成一定粒徑要求的建材原料,還可以分揀出可回收的鋼筋和木材。然后按級配設計要求在原料里添加水泥和粉煤灰等輔料,加入一部分水后進行攪拌,形成不同的建筑產品和道路建設產品,這些產品完全可以替代普通砂石料用于道路基層。如果能現(xiàn)場現(xiàn)場處理這些建筑垃圾,不僅減少了建筑垃圾處理、運輸填充等費用,還減少了建筑垃圾對環(huán)境的污染和損壞,同時更減少了購買砌塊的大筆費用。據了解,鄭州鼎盛研發(fā)的移動式破碎站采用一體化整套機組,機動性靈活,隨時到達客戶現(xiàn)場,直接對物料進行加工,從而降低物料運輸用度。同時,該設備配置靈活,可以根據用戶要求設計改型或特殊性移動破碎站,每組設備由專業(yè)配套的振動給料機、振動篩、顎式破碎機、反擊式破碎機、圓錐破碎機等機組組成,每種組合都能具有不同的機能,因此移動式破碎站能夠根據客戶的特殊要求,為客戶“量身訂作”。
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第二篇:城市垃圾和污泥處理考察報告
城市垃圾和污泥處理考察報告
為了進一步加強與*阿納姆市及*有關公司的友好合作,促進友城關系的發(fā)展,加快我市垃圾和污泥處理基礎設施建設的步伐,提高我市垃圾和污泥處理水平,應*集團公司等的邀請,由市政府、市城管局、市發(fā)改委、市建委、市財政局、市水務局代表組成的政府代表團一行8人,于年4月21日至5月4日對歐洲*、*等國家的城市垃圾和污泥處理情況進行了訪問考察和項目合作洽談。結合我市垃圾處理的實際情況,針對垃圾處理技術、政策及利用狀況等內容,重點考察了*和*等國的城市生活垃圾綜合處理廠、垃圾轉運設施和污水污泥處理廠、項目合作機構等??疾斓膯挝挥校?集團公司總部、*公司總部、*北部SBY垃圾綜合處理廠、建筑垃圾綜合處理廠、大型垃圾分類收集轉運站,以及*斯德哥爾摩Bromma污水處理廠、污泥消化和沼氣凈化處理裝置、生物氣汽車加氣站等。此次考察會見了*集團公司、ECOFYS集團ONECARBON公司和*國際公司的高層,并得到*官方的關注,其外交部官員陪同參觀了污水污泥處理廠,回國述職的駐華大使還專門接待款待了代表團,雙方在積極友好的氣氛中進行了廣泛交流。二、垃圾和污泥資源化處理實地考察*集團公司成立于1915年,是目前歐洲最大的工程咨詢公司,擁有員工近7000人,業(yè)務涉及能源、交通建筑、廢棄物處理、生物能源項目建設、培訓和項目管理等廣泛領域。*公司的前身是*卡爾布羅國際工程公司,在全國及其鄰國有辦公室25間、雇員900多人,由*集團公司控股,旗下有**公司和**國際公司兩個分支,前者為工程業(yè)務公司,后者負責公司的國際事務,主要業(yè)務涉及交通、安全、維修、建筑、環(huán)境環(huán)衛(wèi)、能源、項目管理等,主營國際業(yè)務涉及環(huán)境、能源等方面。該廠集生活垃圾綜合處理和建筑垃圾分選綜合利用于一體,由*Miron公司運營。建筑垃圾進廠后,傾倒于車間內的儲料空地上,由推土機、鏟車等機械整理并向板式給料機上料,垃圾由板式給料機輸送到振動篩,將灰渣及小磚石塊等首先分離出來進入篩下的集料集裝箱,篩上粗料進入人工手選皮帶,由人工分選出塑料、木料等,其它磚石等則進入末端集料集裝箱,塑料、木料等制作RDF,而磚石灰渣等則主要用作筑路材料和再生建材。生化處理車間采取厭氧消化技術處理有機垃圾。有機垃圾首先被送入清洗罐,按1噸垃圾700升水的比例與水混合后,經過充分的攪拌和水力破碎,較重的砂石從罐底排出,較輕的塑料等漂浮于罐頂被隔離出來,其余部分則作為厭氧消化的發(fā)酵原料,分配進入厭氧發(fā)酵罐。厭氧發(fā)酵周期為20天左右。經過發(fā)酵后,產生物質為三部分,一是沼氣,直接用于發(fā)電,沼氣年產生量為1000萬立方米,發(fā)電量可供附近2萬戶居民使用;二是污水,回用到清洗罐,多余部分進入污水處理系統(tǒng),采取常規(guī)的生化處理方法處理;三是固體殘余物,有機質含量已經非常低,經過沉淀池沉淀后脫水至含水率低于80%,與清洗罐排出的砂石殘余物一起,送入填埋場填埋處理。填埋場為規(guī)范的衛(wèi)生填埋式。距SBY不遠的垃圾轉運站同樣服務于弗里茲蘭省及其周邊城鎮(zhèn),集分類收集和轉運于一體,設計轉運規(guī)模為1000噸p>從年開始,*政府規(guī)定,無論是廢舊報紙、電池,還是報廢的汽車、輪胎、電腦、冰箱、電視機,所有家庭垃圾都必須經過再循環(huán)使用處理,所有公共垃圾填埋場只接受經過分類收集或沒有任何循環(huán)利用價值的垃圾。與此相適應,垃圾轉運站設置了分類垃圾收集區(qū),收集居民家庭回收的塑料瓶、玻璃瓶、易拉罐等物資,同時收集居民家庭分類出的有害垃圾、大件垃圾、建筑垃圾等。分類的垃圾既可由居民自行送至分類收集站,也可以通過電話由收集人員上門收集,所有分類收集的垃圾都將分類送往回收企業(yè)或垃圾處理廠(場)。4、Bromma污水處理廠三、項目合作與會談1、岱山垃圾分選轉運工程。擬利用岱山垃圾場封場后的區(qū)域,建設目前國內規(guī)模最大垃圾分選線的示范工程,項目范圍為2000噸天分選??偼顿Y由*政府贈款35%,其余65%的資金由政府財政資金配套,或尋求國內外商業(yè)貸款解決。3、CDM項目合作。市政府特許*公司與*江環(huán)實業(yè)發(fā)展總公司經營*市填埋場CDM項目,中荷雙方共同合作成立合資公司,開發(fā)陳家沖沼氣資源。5、污泥處理工程。擬與*合作,建設污泥處理廠。1、實行全民性的垃圾循環(huán)利用和分類收集政策。歐洲國家正中強力推動垃圾再循環(huán)處理政策。他們認為垃圾再循環(huán)處理是利用能源和保護環(huán)境最為有效的辦法之一。環(huán)境部門制定了各種垃圾分類收集和處理的法規(guī),不僅對家庭生活垃圾進行分類收集和投放,在公共場所和工作中也對垃圾進行分類投放。*北部計劃在近年內實現(xiàn)垃圾分類收集處理率達到98%。為了充分開發(fā)利用廢棄物資源,立足環(huán)保保護這一首要問題,歐洲國家政府鼓勵社會企業(yè)從事廢棄物回收利用、綜合處理的技術、新工藝的開發(fā)和應用,對一些有市場前途的應用技術,還給予資助和政策扶持。3、通過多元化的渠道進行垃圾處理的投融資。歐洲國家垃圾處理采取多元化的投資體制,政府投入是主渠道,各相關大公司和行業(yè)、市鎮(zhèn)級機構以及某些聯(lián)合實體,根據市場規(guī)則進行招投標,政府給予政策優(yōu)惠和補貼。居民依法繳納相關費用,并對企業(yè)進行監(jiān)督。在*,城市生活垃圾處理的費用全部由市民和企業(yè)單位承擔。由于垃圾處理成本很高,市民自覺減少垃圾產生量并從家庭開始進行垃圾分類。5、采取政策干預、經濟制約、等手段,大力發(fā)展循環(huán)經濟。遵循無害化、減量化和資源化的原則,走綜合處理的道路,進一步完善垃圾分類投放、收集、運輸、處理和循環(huán)再利用的系統(tǒng)工程。首先,政府需要制訂相關政策法規(guī),調動各種宣傳手段,提高市民的參與意識,從源頭控制垃圾的產生量,開展垃圾分類投放和收集試點并逐步推廣。第二,合理匹配垃圾處理技術,通過垃圾的熱處理、生化處理等技術,實現(xiàn)垃圾的甲烷化、燃料化、堆肥化等處理,走綜合利用的道路,在垃圾無害化處理過程中實現(xiàn)充分的資源化。第三,樹立垃圾處理環(huán)保優(yōu)先的觀念,采取措施減少過程中產生的二次污染,用產生的經濟效益來解決環(huán)境修復和補償等問題,來達到改善環(huán)境,保護土地資源的目的,從而促使環(huán)境價值的提高和經濟發(fā)展,使我市垃圾處理走上可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。第四,加大垃圾收運和處理的投入,提高垃圾處理水平。通過市場化動作的方式,政府再給予政策優(yōu)惠及補貼,制定合理的垃圾處理費政策,企業(yè)和市民依法繳納相關費用,既可使政府從垃圾處理工作全部政府“買單”的窘境中解脫出來,走“誰排放誰付費處理”的路子,也可通過收取垃圾處理稅費,促進市民自覺減少垃圾的產生量。
第三篇:16移動破碎站處理城市建筑垃圾功效顯著
16、移動破碎站處理城市建筑垃圾功效顯著
移動破碎站本來是設計來做冶金,化工,建材,水電行業(yè)的破碎砂石業(yè)務的?,F(xiàn)在為了解決城市垃圾問題,也得以在城市中大量使用了。因為城市里建筑越來越多,出現(xiàn)的建筑垃圾也是很多了,特別是一些工程在后期出現(xiàn)很多的問題之后,沒有辦法將工程完工,出現(xiàn)了爛尾的情況下,只有對這些建筑垃圾進行處理。那些已經建好的樓盤也會有很多的垃圾堆放。
要怎么處理這些建筑垃圾呢?如果不及時的清理掉就會有很多的隱患。比如建筑垃圾會給人們一個錯誤的信息,他們以為這里可以丟垃圾,于是長此以往這里就臭氣熏天,鼠輩橫行了。另一方面,高高的建筑垃圾常有撿拾垃圾的人員和小孩玩耍,一旦出現(xiàn)坍塌就會有人員傷亡。移動破碎站就用來將這些垃圾破碎后處理的。要么將垃圾破碎后就地填埋??梢猿蔀榻ㄖさ氐牡鼗靥钔潦?,也可以成為建筑工地周邊路政建設用的砂石物料,還可以成為建筑工地的圍墻用砂石物料。總之,最好的辦法是破碎后就地用上。
另一個辦法就是破碎后,將垃圾運走,運到可以需要的地方去。如果是沒有用的垃圾就運到垃圾處理場去。移動破碎站的功用就是將那些沒有辦法運出來,沒有辦法處理的垃圾先進行破碎,至于后面要做什么用途就要因地制宜的來做出決定了。
第四篇:城市建筑垃圾管理工作總結
、目前建筑垃圾整治工作開展情況以及存在的薄弱環(huán)節(jié)
今年初,**城管執(zhí)法局、創(chuàng)建辦、規(guī)劃建設、公安、交通等部門多次召開專題會議,抽調精兵強將,組成審批許可組、督察指導組、聯(lián)合執(zhí)法組,根據桐鄉(xiāng)市政府統(tǒng)一部署和《桐鄉(xiāng)市建筑垃圾管理辦法》,全面開展了建筑垃圾專項整治工作,并將建筑垃圾專項整治工作與建筑工地創(chuàng)衛(wèi)管理專項整治工作有機結合,整體推進。截至11月底,審批許可組已辦理建筑垃圾處罰核準20多起,3家建筑垃圾運輸公司達到《**市城市建筑垃圾管理辦法》標準,通過審批核準。督察指導組、聯(lián)合執(zhí)法組走訪指導施工單位100多家,發(fā)放宣傳資料300多份,建筑垃圾消納場處置建筑垃圾3000多立方米。城管執(zhí)法各轄區(qū)中隊針對建筑垃圾亂傾倒、裝潢垃圾處置等的特點,組織力量走訪裝修公司、開展夜間執(zhí)法巡查活動,對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾堆放不規(guī)范等問題加強教育糾正,查處違章行為10多起。通過前階段整治,建筑垃圾初步實現(xiàn)了規(guī)范化處置,亂倒建筑垃圾現(xiàn)象明顯好轉,建筑垃圾事先審批核準制度基本建立,專項整治工作取得了階段性成效。
但在看到成績的同時,也應當清醒地認識到目前城市建筑垃圾專項整治當中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):1、規(guī)范建筑垃圾處置的氛圍有待進一步營造。由于建筑垃圾規(guī)范化處置工作剛剛起步,長期以來建筑垃圾處置處于無序化狀態(tài),一些施工單位、道路開挖單位、運輸單位以及裝修單位及人員尚未形成實施建筑垃圾規(guī)范化處置意識,少數電瓶三輪車、施工單位人員對建筑垃圾規(guī)范化處置不理解不配合,制約了管理工作的開展。2、建筑垃圾長效管理辦法有待進一步完善。由于建筑垃圾規(guī)范化管理剛剛起步,管理經驗相對不足,對運輸單位、施工單位、裝潢單位的監(jiān)管機制有待探索和完善,如何應用市場化手段來規(guī)范建筑垃圾市場秩序,促進建筑行業(yè)發(fā)展的辦法有待進一步創(chuàng)新。一些鎮(zhèn)、街道尚未開展建筑垃圾規(guī)范化管理,少數運輸單位偷倒、亂倒現(xiàn)象仍然存在。3、建筑垃圾執(zhí)法方式有待進一步創(chuàng)新。建筑垃圾運輸處罰主要在晚間進行,目前對建筑垃圾的執(zhí)法管理主要依靠通過延長管理時間,開展聯(lián)合整治的方式,雖然取得了一定成效,但人力物力的投入較大。在執(zhí)法方式上需要進一步創(chuàng)新,降低管理成本,提高執(zhí)法的實效性。4、建筑垃圾綜合利用機制有待進一步理順。目前建筑垃圾消納場對建筑垃圾收納處置,主要用于工程回填,尚未對建筑垃圾中石料、磚塊等實施綜合利用,形成建筑垃圾循環(huán)利用。
二、進一步加強建筑垃圾管理的對策措施
針對目前建筑垃圾管理中存在的實際情況,建議以引導建筑垃圾市場向規(guī)范化、有序化發(fā)展為著眼點,進一步完善建筑垃圾管理制度,加大對建筑垃圾源頭治理力度,加快實現(xiàn)建筑垃圾管理規(guī)范化。
(一)繼續(xù)加大宣傳發(fā)動,提高群眾自覺遵守意識
建筑垃圾規(guī)范化處置工作涉及方方面面,培養(yǎng)群眾的自覺遵守意識十分重點。因此,必須持之以恒地加強建筑垃圾規(guī)范化處置的宣傳和引導,不斷提高建筑垃圾行業(yè)從業(yè)人員及廣大群眾規(guī)范建筑垃圾處置的自覺性。一是進一步做好上門宣傳指導工作。督察指導組和城管執(zhí)法各中隊要樹立長效管理意識,建立定點、定人聯(lián)系制度,繼續(xù)走訪施工單位、裝潢單位等,發(fā)放建筑垃圾規(guī)范處置宣傳資料,宣傳解釋規(guī)范建筑垃圾運輸、處置的重要意義和亂倒、亂堆建筑垃圾的危害性。指導建筑垃圾運輸單位、施工單位、裝潢單位做好建筑垃圾審批核準、包扎覆蓋、規(guī)范消納等措施,逐步讓群眾知道在運輸處置建筑垃圾時應當遵守什么樣的規(guī)定,提高規(guī)范建筑垃圾管理的自覺性。二是加強新聞媒體報道。要充分發(fā)揮新聞媒體在營造氛圍方面的積極作用,加大對建筑垃圾整治進展情況、先進典型的報道力度,對違章行為及時曝光,發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用。三是研究建立行業(yè)協(xié)調溝通制度。根據建筑垃圾運輸管理行業(yè)起步時間較短,行業(yè)之間缺乏溝通和交流的情況,逐步建立建筑垃圾運輸處置行業(yè)交流會、座談會等工作機制,聽取多方意見,宣傳建筑垃圾管理的法律法規(guī),逐步規(guī)范行業(yè)秩序,完善行業(yè)自律制度,營造自覺遵守管理規(guī)定的良好氛圍。
(二)整合管理資源,完善建筑垃圾長效管理機制
要實現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化管理,關鍵在于建立建筑垃圾長效機制,規(guī)范建筑垃圾市場秩序。要在建立審批核準、部門聯(lián)合整治的基礎上,不斷探索完善管理辦法。一是完善行業(yè)監(jiān)管機制。制訂建筑垃圾運輸行為監(jiān)管制度,建立運輸單位臺帳資料,對運輸單位違反建筑垃圾管理規(guī)定的違章行為在實施行政處罰的同時,將違章行為記錄在案,在對運輸單位資格審批時,作為一項重要內容加以考慮,對違章行為惡劣的,取消其運輸建筑垃圾的資格。二是要建立經
常性聯(lián)合執(zhí)法機制。建筑垃圾管理一項長期性工作,由于建筑垃圾違章行為涉及城管、建設、公安、交通等多個部門,需要多部門協(xié)調聯(lián)動。要建立部門協(xié)調機制,不定期開展聯(lián)合整治,對無證運輸、亂倒、亂堆等違章行為從嚴查處。三是要研究引進市場化機制。對建筑垃圾運輸、處置等逐步建立公開招標制度,公開建筑垃圾清運單位、數量、競標情況等內容,提高建筑垃圾管理效益,規(guī)范建筑垃圾市場秩序,并實現(xiàn)建筑垃圾的公開化、透明化。四是要推進鎮(zhèn)、街道建筑垃圾規(guī)范化處置工作。要根據各鎮(zhèn)、街道的實際情況,因地制宜地推進鎮(zhèn)、街道建筑垃圾規(guī)范化處置工作,建立鎮(zhèn)、街道建筑垃圾收納中轉站,建立二級轉運網絡,擴大建筑垃圾規(guī)范化處置的范圍,消除管理空檔,實現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化處置城鄉(xiāng)一體化。
(三)創(chuàng)新方式方法,提高建筑垃圾執(zhí)法管理的實效性
要進一步總結建筑垃圾管理的經驗,探索建筑垃圾管理方式方法,規(guī)范建筑垃圾管理機制,提高管理的實效性。一是要建立定點指導和區(qū)域負責制度。根據城管執(zhí)法各轄區(qū)中隊的區(qū)域劃分,按照“誰的區(qū)域產生建筑垃圾,由誰監(jiān)管”的原則,在施工單位、道路開挖等建筑垃圾處置審批核準時,確定1-2名轄區(qū)城管隊員,作為建筑垃圾管理聯(lián)絡員,負責建筑垃圾運輸、消納等環(huán)節(jié)的指導和協(xié)調工作,幫助解決審批手續(xù),指導規(guī)范營運等工作,把管理關口進一步前移,防止違章行為的發(fā)生。二是研究建立建筑垃圾運輸消納信息化管理系統(tǒng)。借鑒先進城市經驗,對運輸單位的運輸車輛安裝gps數字定位系統(tǒng),將運輸車輛編號、運輸時間、運輸路線納入數字化信息平臺,對運輸、消納情況實施全程跟蹤監(jiān)督。通過提高建筑垃圾監(jiān)督管理的科技含量,減少管理和執(zhí)法工作人力物力的投入,節(jié)約管理成本。三是進一步加大源頭治理力度。針對建筑垃圾管理的特點,在查處違規(guī)運輸、消納建筑垃圾時,要突出對施工單位等建筑垃圾產生源頭的治理這一關鍵環(huán)節(jié),重點加大對產生建筑垃圾單位的處罰力度,控制建筑垃圾產生的源頭,提高管理的針對性。
(四)改善處置辦法,逐步推進建筑垃圾綜合利用
根據建筑垃圾的組成特點和產生于建設工程現(xiàn)場的實際情況,穩(wěn)步推進建筑垃圾綜合化利用,提高建筑垃圾處置效益。一是要大力推進并減量化、資源化利用。要制定建筑垃圾減量化措施和管理制度,加強建筑垃圾消納場收納的建筑垃圾分類工作,將其中可作為原材料再生利用的成分進行回收再利用。例如廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬,經分揀、集中、重新回爐后可以再加工制成各種規(guī)格的鋼材;廢竹木、木屑等則可用于制造各種人造板材;混凝土廢料用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等。二是要在政策上給予支持。政府部門、環(huán)保部門、建筑建材行業(yè)等各部門共同努力,采取各項優(yōu)惠政策,大力扶持創(chuàng)辦建筑垃圾的加工企業(yè),大力開發(fā)和推廣再生材料產品;采取積極措施,鼓勵對建筑垃圾的再利用。逐步實施建筑垃圾經再加工后,作為建材產品的循環(huán)再利用。三是扎實做好無害化處置工作。對建筑垃圾中有害的物質要加強篩選工作,對廢電池、塑料袋等容易產生環(huán)境污染的物品要按照規(guī)定實行無害化處理,防止環(huán)境污染。
第五篇:肥城市城市建筑垃圾管理辦法
肥城市人民政府令
第58號
肥城市城市建筑垃圾管理辦法
《肥城市城市建筑垃圾管理辦法》已經市政府批準,2011年11月1日起施行。
市長 張成偉
二○一一年十月十五日
現(xiàn)予公布,自
肥城市城市建筑垃圾管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強城市建筑垃圾管理,維護城市市容環(huán)境,根據國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑垃圾是指新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網及市政工程、裝飾裝修等過程中所產生的渣土、棄土、棄料、余泥、泥漿及其它廢棄物。
前款規(guī)定活動過程中所產生的危險廢物,按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理,不適用本辦法。
第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內的建筑垃圾的產生、傾倒、運輸、中轉、回填、消納和利用等處置活動。
第四條 市城市管理局是本市城市建筑垃圾管理的主管部門,負責組織實施本辦法。
市住房城鄉(xiāng)建設部門負責施工現(xiàn)場的文明施工管理,監(jiān)督施工工地路口硬化、建筑垃圾清運車輛沖洗、保潔防塵等 2 措施的落實,查處違反文明施工管理的行為。
市規(guī)劃部門負責建筑垃圾消納場地的規(guī)劃、定點工作。市公安交通管理部門負責建筑垃圾運輸車輛道路通行管理,查處違反道路交通安全的行為。
市交通運輸、發(fā)展改革、國土資源、環(huán)保、財政、物價等部門按照各自職責,配合做好建筑垃圾管理的相關工作。
第五條 鼓勵建筑垃圾開發(fā)和綜合利用,鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產品。
第二章 許可管理
第六條 建筑垃圾實行處置許可制度。
處置建筑垃圾的單位,應當向市城市管理部門提出申請,獲得城市建筑垃圾處置核準后,方可處置。
第七條 申請建筑垃圾處置核準,應當提供下列資料:
(一)書面申請(包括建設項目名稱、地點;建筑垃圾運輸的數量、時間、路線和處置地點名稱;與持有《建筑垃圾運輸服務許可證》的運輸單位簽訂的合同;建筑垃圾消納場的土地用途證明);
(二)建筑垃圾處置方案;
(三)建筑垃圾處置費繳納憑證;
(四)要求提供的其他材料。
第八條 市城市管理部門應當自接到申請后20日內作出是否核準的決定。予以核準的,頒發(fā)《建筑垃圾處置許可證》,并簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責任書》;不予核準的,應當告知申請人,并說明理由。
第九條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目,須按照有關規(guī)定,通過公開招投標等方式確定建筑垃圾處置單位。中標單位憑中標文件、合同等,申請城市建筑垃圾處置核準。
第十條 市政、園林綠化、供水、供電、供熱、供氣、通訊、房屋征收、舊村改造及日常性維修工程產生的建筑垃圾,處置單位向市城市管理部門申領《建筑垃圾處置許可證》后,委托有建筑垃圾運輸資質的單位進行運輸。
第三章 施工管理
第十一條 建筑垃圾處置按照減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則,實行統(tǒng)一管理。
因工程建設等原因產生的建筑垃圾,建設單位、施工單 4 位應當按照本辦法規(guī)定承擔處置責任。
第十二條 建設(施工)單位應當對施工過程中產生的各類建筑垃圾及時清理,保持施工現(xiàn)場整潔,按照有關規(guī)定設置圍擋、公示牌、警示標志,硬化工地進出口道路;設置符合要求的車輛沖洗保潔設施,配備專職保潔員,進出工地的車輛應當經沖洗保潔處置干凈后,方可駛離工地;定期對施工現(xiàn)場灑水防塵,并對裸露泥土采取覆蓋措施;按照有關規(guī)定配備監(jiān)控設施;履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。
確需臨時占用街道兩側或公共場所堆放建筑垃圾和物料的,應當征得市城市管理部門同意后,按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第四章 運輸管理
第十三條 建設單位或施工單位處置建筑垃圾,應當委托已取得《建筑垃圾運輸服務許可證》的單位運輸。
個人和未取得《建筑垃圾運輸服務許可證》的單位不得從事建筑垃圾運輸活動。
第十四條 從事建筑垃圾運輸服務業(yè)務,應當向市城市管理部門申請核發(fā)《建筑垃圾運輸服務許可證》。申請單位 5 應當具備下列條件:
(一)依法注冊的企業(yè)法人,有獨立銀行帳戶和稅務登記證及稅票;
(二)有10輛以上載重量5噸以上的自卸車輛;
(三)運輸車輛有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證;
(四)有固定的辦公場所和與經營規(guī)模相適應的停車場,有從事渣土處置業(yè)務相關的經營服務項目;
(五)運輸車輛必須具備相應的密閉運輸機械裝置條件,車容整潔美觀;
(六)有熟悉相關業(yè)務的工作人員,具有健全的運輸車輛運營、安全、質量、保養(yǎng)和行政管理制度并得到有效執(zhí)行;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條 市城市管理部門接到申請后應及時對申請單位進行實地核查。予以核準的,頒發(fā)《建筑垃圾運輸服務許可證》;不予核準的,應當告知申請人,并說明理由。
市城市管理部門應當將取得《建筑垃圾運輸服務許可證》的單位及已登記的車輛予以公示。
第十六條 取得《建筑垃圾運輸服務許可證》的單位要對運輸車輛實行統(tǒng)一樣式,納入市級數字化監(jiān)控平臺進行統(tǒng) 一監(jiān)控,并實行考核制度。
第十七條 取得《建筑垃圾運輸服務許可證》的單位在承運建筑垃圾前,應當與建設單位或施工單位簽訂委托運輸協(xié)議,持委托運輸協(xié)議向市城市管理部門申領《建筑垃圾運輸準運證》,并簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責任書》。
《建筑垃圾運輸準運證》應當載明建筑工地名稱、運輸單位名稱、車牌號、行駛路線和時間、建筑垃圾傾倒地點等事項。
《建筑垃圾運輸準運證》實行一車一證,嚴禁涂改、轉借、跨項目和逾期使用。
第十八條 運輸單位運輸建筑垃圾應當遵守下列規(guī)定:
(一)隨車攜帶《建筑垃圾運輸準運證》等相關證件;
(二)按照核準的時間、路線、地點運輸和傾倒建筑垃圾;
(三)做到密閉運輸,防止帶泥上路,中途泄漏、遺撒、丟棄建筑垃圾;
(四)嚴禁超重運輸建筑垃圾。
第十九條 運輸單位在清運時間內應安排人員或委托專業(yè)市容環(huán)境衛(wèi)生服務單位做好車輛運行線路沿途的污染清理工作;清運過程中造成公用設施損壞的,應當予以賠償。
第二十條 《建筑垃圾運輸服務許可證》的有效期為1年。期滿如需延續(xù)運輸服務資格的,應在有效期屆滿前30日提出延續(xù)申請。
第五章 消納管理
第二十一條 建筑垃圾的排放、傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置實行有償服務,收費按照物價部門核定的標準執(zhí)行。
第二十二條 建筑垃圾消納場地包括專用場地和因工程需要回填建筑垃圾的場地。建筑垃圾專用消納場地的建設應當納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃設置,由市城市管理部門統(tǒng)一管理,其他單位和個人不得擅自設立處置場地消納建筑垃圾。
第二十三條 建筑垃圾專用消納場地的管理人員,要對入場車輛實行嚴格管理,杜絕生活垃圾、工業(yè)垃圾和其它有毒有害垃圾入內;合理安排傾倒,做好服務工作,并對棄置的建筑垃圾及時平整,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
第二十四條 任何單位或個人需要消納建筑垃圾回填基坑、洼地及其他場地或者開發(fā)利用建筑垃圾的,應當向市城市管理部門提出申請,由市城市管理部門統(tǒng)一安排調度。第二十五條 單位辦公(營業(yè))或居民因裝飾、建造、維修等產生的零星建筑垃圾,應當按照社區(qū)居委會、物業(yè)服務企業(yè)或者管理單位指定的地點統(tǒng)一臨時堆放,并按規(guī)定交納有關費用。臨時堆放建筑垃圾點應當符合城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生的要求。
臨時堆放的建筑垃圾,由社區(qū)居委會、物業(yè)服務企業(yè)或者管理單位辦理建筑垃圾處置手續(xù)后,委托具有建筑垃圾運輸資質的單位按照規(guī)定的要求統(tǒng)一清運。
第六章 法律責任
第二十六條 違反本辦法規(guī)定的,由市城市管理執(zhí)法部門依照國務院《城市道路管理條例》、建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章依法查處。對妨礙、阻撓市城市管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 市城市管理執(zhí)法部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第二十八條 建設工程物料的運輸、堆放和使用,參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條
本辦法自2011年11月1日起施行。10