第一篇：……縣工商系統(tǒng)2012年應(yīng)急管理工作計劃

……縣工商系統(tǒng)2012年應(yīng)急管理工作計劃

根據(jù)市工商局《印發(fā)2012年全市工商系統(tǒng)應(yīng)急管理工作計劃的通知》（某工商辦字?2011?45號）有關(guān)要求,結(jié)合……工商系統(tǒng)應(yīng)急管理工作的實際,制定……縣工商系統(tǒng)2012年應(yīng)急管理工作計劃：

一、指導(dǎo)思想和總體思路

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹省、市工商局及縣委、政府應(yīng)急管理要求，堅持以人為本，堅持預(yù)防為主、預(yù)防和處置相結(jié)合的原則，積極探索應(yīng)急管理工作規(guī)律，努力推動……工商系統(tǒng)應(yīng)急管理工作邁上新的臺階。

（二）總體思路。

以提高應(yīng)急管理綜合能力為目標，以應(yīng)急管理體系建設(shè)為重點，以完善和深化應(yīng)急預(yù)案管理為突破，在完善各級應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機制的基礎(chǔ)上，建立……工商系統(tǒng)統(tǒng)一、暢順、實時、響應(yīng)迅速的應(yīng)急管理體系。同時，不斷加強應(yīng)急管理保障能力和應(yīng)急管理的宣傳教育，積極探索應(yīng)急管理工作規(guī)律，全面提高……工商系統(tǒng)應(yīng)急管理水平。

二、今年應(yīng)急管理工作的重點

（一）建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系。

根據(jù)《廣東省工商行政管理局市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》及《某關(guān)市工商行政管理局市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》，我局相應(yīng)制定了《……縣工商系 1

統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》以及《某關(guān)市……縣工商局防御冰雪災(zāi)害市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》。今年的預(yù)案體系建設(shè)工作重點：一是對現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進行修改完善。將根據(jù)……縣政府《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求和省、市工商局《工商行政管理系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理》教材的指引，結(jié)合當前應(yīng)急管理工作的實際，對……工商系統(tǒng)《市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)專項預(yù)案進行修改完善，提高預(yù)案的完整性和可操性。應(yīng)急預(yù)案的修改完善要結(jié)合新“三定”方案賦予工商部門的新職責，重新考慮預(yù)案體系的構(gòu)成和預(yù)案的內(nèi)容。二是繼續(xù)制訂相關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《廣東省工商行政管理局市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》所明確的應(yīng)急管理任務(wù)，繼續(xù)制訂相關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案，把專項應(yīng)急預(yù)案作為市場監(jiān)管總體預(yù)案的組成部分，力求對應(yīng)急管理任務(wù)的全覆蓋。三是著手制訂相關(guān)應(yīng)急管理保障預(yù)案。為確保工商系統(tǒng)人員在應(yīng)對突發(fā)事件時能做到快速反應(yīng)、處置有力，提高全系統(tǒng)應(yīng)急能力，今年要著手制訂《某關(guān)市……縣工商系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案演練指南》和演練計劃等，增強隊伍處置應(yīng)急事件的實戰(zhàn)能力。

（二）健全應(yīng)急管理體制機制。

1.健全工商所應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)體制?？h局建立了以經(jīng)檢大隊人員為應(yīng)急分隊的應(yīng)急工作機構(gòu)，今年要落實工商所應(yīng)急管理人員，明確工作職責，完善工作制度，理順工作關(guān)系，形成省、市、縣、工商所四級網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急管理體制。

2.健全常備不懈的應(yīng)急機制。一是建立完善日常值守和重大節(jié)假日等領(lǐng)導(dǎo)值班制度。健全以應(yīng)急管理工作機構(gòu)人員為主的日常值守

制度，明確有關(guān)工作職責、工作規(guī)范以及工作要求，配備專門的應(yīng)急通信設(shè)備，確保24小時通信的暢通；元旦、春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)日以及其他上級要求建立值班時，縣局及各工商所建立兩級領(lǐng)導(dǎo)值班制度。設(shè)立專門的應(yīng)急值班室和值班專線電話，實行8小時應(yīng)急值班室坐班和24小時值班，確保重大節(jié)日突發(fā)事件的及時響應(yīng)。二是建立與新聞媒體等突發(fā)事件信息溝通機制。依托新聞媒體的信息源和信息渠道資源，拓寬信息報送渠道。三是提高對應(yīng)急機構(gòu)人員的處置能力。加強對應(yīng)急機構(gòu)人員的業(yè)務(wù)和處置能力培訓(xùn)，提高對突發(fā)事件的預(yù)見性和研判水平，提高對突發(fā)事件的先期綜合處置能力。

3.建立健全檢測、預(yù)警機制。一是建立市場騷亂、群體性消費事件等突發(fā)事件的監(jiān)測機制。以12315網(wǎng)絡(luò)、市場監(jiān)管巡查制度為基本平臺，建立完整、準確、全面、及時的市場信息的收集、報告、分析研究等監(jiān)測機制，準確把握可能發(fā)生的市場騷亂、群體性消費事件等突發(fā)事件的跡象。二是建立突發(fā)事件的預(yù)警機制。建立重大節(jié)日、重大活動期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的預(yù)警制度；健全對突發(fā)事件或根據(jù)分析預(yù)測結(jié)果可能發(fā)生的突發(fā)事件的預(yù)警發(fā)布機制，確保預(yù)警的及時、全面和準確。

4.建立健全應(yīng)急管理演練、抽查演練和制度?？h局及各工商所要建立健全年度應(yīng)急管理演練制度?？h局機關(guān)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練，各工商所也要結(jié)合實際，組織開展一次應(yīng)急預(yù)案演練，重點突出突發(fā)事件的預(yù)警、指揮機構(gòu)展開，應(yīng)急響應(yīng)和處置等程序的演練，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性以及相關(guān)人員處置突發(fā)事件的能力。

（三）加強應(yīng)急管理的教育培訓(xùn)。

一是建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，完善應(yīng)急管理培訓(xùn)體系，對負有處置突發(fā)事件職責的工作人員定期參加培訓(xùn)；二是組織應(yīng)急管理全員培訓(xùn)。結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及組織應(yīng)急演練等形式，組織全系統(tǒng)人員參加市局應(yīng)急管理的培訓(xùn)，提高人員參與應(yīng)急管理工作的自覺性和應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力；三是加大應(yīng)急管理知識宣傳力度。利用門戶網(wǎng)站、宣傳欄、印發(fā)宣傳手冊以及應(yīng)急管理專業(yè)人員宣講等形式，以應(yīng)急管理相關(guān)知識和典型案例為主要內(nèi)容，對全系統(tǒng)人員進行宣傳教育，提高全系統(tǒng)人員參與應(yīng)急管理工作的意識。

三、工作要求

（一）要切實提高應(yīng)急預(yù)案的完整性和可操性。

現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案存在形式不規(guī)范、內(nèi)容不全面、可操作性較差、各級和各類預(yù)案不銜接等問題，要以省、市政府和國家工商總局、省工商局應(yīng)急預(yù)案為參考，以省局編制的《工商行政管理系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理》教材為依據(jù)，對現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案進行一次全面系統(tǒng)的修改規(guī)范，以切實提高預(yù)案的規(guī)范性、完整性和可操作性。

（二）要注重把握擴大相關(guān)專項預(yù)案的覆蓋面。

我局現(xiàn)有專項預(yù)案只有《食品安全應(yīng)急預(yù)案》和《防控禽流感應(yīng)急預(yù)案》，還遠遠不能覆蓋工商部門承擔的應(yīng)急管理的任務(wù)。要根據(jù)國家工商總局、省工商局明確的工商系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急管理的任務(wù)，以及工商行政管理部門社會響應(yīng)能力建設(shè)需要，分析研究可能出現(xiàn)的各種應(yīng)急突發(fā)事件，并相應(yīng)制訂專項應(yīng)急預(yù)案，力求達到全覆蓋。

（三）要注重提高各級、各地、各類應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)性。各級、各類應(yīng)急預(yù)案之間以及與政府、相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案之間的銜接和相適應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實用性的基礎(chǔ)。在修改完善應(yīng)急預(yù)案時既要考慮與上級應(yīng)急預(yù)案的銜接，也要考慮與相關(guān)單位、部門（如公安、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、藥價、城管等）應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)性，同時還要考慮到各類預(yù)案的銜接性，必要時應(yīng)征求相關(guān)部門意見或共同研究確定應(yīng)對措施，并編入預(yù)案中。

（四）要正確處理日常應(yīng)急管理機構(gòu)與應(yīng)急響應(yīng)機制的關(guān)系。日常應(yīng)急管理工作機構(gòu)主要擔負著平時的日常值守、突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準備、可能發(fā)生的突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)警以及風(fēng)險評估分析和突發(fā)事件信息的報告等任務(wù)。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急響應(yīng)機制展開工作。日常應(yīng)急管理工作機構(gòu)作為應(yīng)急響應(yīng)機制的構(gòu)成納入應(yīng)急響應(yīng)機制展開應(yīng)急處置工作，待預(yù)案解除后轉(zhuǎn)入后續(xù)處置和日常工作。

（五）要注重提高應(yīng)急管理培訓(xùn)和演練的廣泛性和針對性。應(yīng)急管理工作是一項全員性的工作。應(yīng)急管理的教育培訓(xùn)要面向全系統(tǒng)每一個干部職工。不僅要提高全體人員應(yīng)急管理的基本知識與參與應(yīng)急管理的意識，也要使每一個人明確在應(yīng)對突發(fā)事件中的職責任務(wù)、行動方式和工作要求。同時，對專業(yè)應(yīng)急隊伍要組織有針對性的專項培訓(xùn)，做到每一個應(yīng)急專業(yè)人員職責任務(wù)明確，行動方案熟悉，處置迅速有力。各級在組織應(yīng)急管理的演練中也要注重廣泛性和針對

性，縣分應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急專業(yè)隊伍和全體人員三個層面進行分級演練或以應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急專業(yè)隊伍為重點的綜合性演練，提高處置突發(fā)事件的能力和全員參與的自覺性。

二○一一年十二月二十日

第二篇：工商系統(tǒng)

四川省工商系統(tǒng)招考簡章

一、招考職位情況

全省工商系統(tǒng)共招考675名。新錄用公務(wù)員在系統(tǒng)的最低服務(wù)年限為5年（所有錄用人員5年內(nèi)不得要求調(diào)離四川省工商系統(tǒng)，阿壩、甘孜和涼山州工商局職位錄用人員原則上5年內(nèi)不能要求調(diào)離報考單位）。

具體職位名稱及招考對象、范圍、條件見《中共四川省委組織部、四川省人力資源和社會保障廳、四川省公務(wù)員局關(guān)于2012年下半年省直機關(guān)和垂管系統(tǒng)公開考試錄用公務(wù)員的公告》。

工商系統(tǒng)職位中部分專業(yè)設(shè)置范圍的解釋請見附件。

二、考試科目及成績計算方法

筆試科目為《行政職業(yè)能力測驗》、《申論》兩科；成績計算方法按《公告》統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

報考阿壩州阿壩縣工商局基層工商所、若爾蓋縣工商局基層工商所、紅原縣工商局基層工商所、壤塘縣工商局基層工商所的考生需懂藏語，在面試資格復(fù)審時進行藏語口語測試，測試合格方能進入下一步考錄環(huán)節(jié)。

三、職位排名方式 按報考職位排名。

四、轉(zhuǎn)正定職

新錄用人員在本單位空缺職數(shù)范圍內(nèi)定職。

五、職能簡介

負責市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)工商行政管理的方針、政策和法律、法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策并組織實施，負責本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制。負責各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理，承擔依法查處取締無照經(jīng)營的責任。承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任，依法查處市場違法行為，負責監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。承擔監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全的責任，組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作（價格壟斷行為除外），依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。負責依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀活動。依法實施合同行政監(jiān)督管理，負責管理動產(chǎn)抵押物登記，組

織監(jiān)督管理拍賣行為，依法查處合同欺詐等違法行為，組織開展合同爭議行政調(diào)解工作。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，負責廣告活動的監(jiān)督管理工作。負責商標注冊和管理工作，依法保護商標專用權(quán)和查處商標侵權(quán)行為，處理商標爭議事宜，加強馳名商標保護工作。負責特殊標志、官方標志的管理和保護。負責組織、協(xié)調(diào)市場主體信用分類管理，承擔研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊信用信息等責任，為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)，承擔省政府社會信用體系建設(shè)廳（局）際聯(lián)席會議的具體工作。負責個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理，承擔省促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議的具體工作。

附件：部分專業(yè)設(shè)置范圍解釋

招考單位網(wǎng)址：http://004km.cn 招考單位詳細地址：市、州工商局及基層單位所在地?？间浡?lián)系電話：028-86615053 考錄監(jiān)督電話：028-86750481

附件：

部分專業(yè)設(shè)置范圍解釋

一、“法律（法學(xué)類、法學(xué)）及相關(guān)專業(yè)”

大專層次：法律事務(wù)、刑事執(zhí)行、民事執(zhí)行、行政執(zhí)行、法學(xué)。本科層次：法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟犯罪偵查。研究生層次：法學(xué)理論、法律史、憲法學(xué)與行政法學(xué)、刑法學(xué)、民商法學(xué)、訴訟法學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)、環(huán)境與資源保護法學(xué)、國際法學(xué)、法律碩士。

二、“財務(wù)會計（會計學(xué)、財務(wù)管理）及相關(guān)專業(yè)” 大專層次：財務(wù)管理、財務(wù)信息管理、會計、會計電算化、會計與統(tǒng)計核算、會計與審計、審計實務(wù)、統(tǒng)計實務(wù)。

本科層次：會計學(xué)、財務(wù)管理、審計學(xué)。

研究生層次：會計學(xué)、財務(wù)管理、審計學(xué)、會計碩士。

三、“計算機應(yīng)用技術(shù)（計算機類、計算機科學(xué)與技術(shù)）及相關(guān)專業(yè)”

大專層次：計算機應(yīng)用技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機多媒體技術(shù)、計算機多媒體設(shè)計與制作、計算機系統(tǒng)維護、計算機硬件與外設(shè)、計算機信息管理、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理、軟件技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)與安全管理、網(wǎng)站規(guī)劃與開發(fā)技術(shù)、數(shù)據(jù)通信與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件開發(fā)

與項目管理。

本科層次：自動化、電子信息工程、通信工程、計算機科學(xué)與技術(shù)、電子科學(xué)與技術(shù)、信息工程、軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程、計算機軟件、信息安全、信息科學(xué)技術(shù)、信息管理與服務(wù)。

研究生層次：計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、計算機軟件與理論、計算機應(yīng)用技術(shù)、電子科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程。

四、“食品檢測及管理（食品質(zhì)量與安全、食品科學(xué)與工程）及相關(guān)專業(yè)”或“生物科學(xué)及相關(guān)專業(yè)”

大專層次：生物技術(shù)及應(yīng)用、生物實驗技術(shù)、食品衛(wèi)生檢驗、食品分析與檢驗、食品檢測及管理、食品藥品監(jiān)督管理、技術(shù)監(jiān)督與商檢。

本科層次：食品科學(xué)與工程、食品質(zhì)量與安全、動植物檢疫、生物技術(shù)。

研究生層次：食品科學(xué)與工程、食品科學(xué)、生物化工、應(yīng)用化學(xué)。

五、“漢語（漢語言文學(xué)、中國語言文學(xué)）及相關(guān)專業(yè)” 大專層次：漢語、文秘。

本科層次：漢語言文學(xué)、漢語言、應(yīng)用語言學(xué)、中國語言文化、新聞學(xué)。

研究生層次：語言學(xué)及應(yīng)用語言學(xué)、漢語言文字學(xué)、新聞學(xué)。

六、“經(jīng)濟管理及相關(guān)專業(yè)”

大專層次：經(jīng)濟信息管理、經(jīng)濟管理、國際經(jīng)濟與貿(mào)易。本科層次：經(jīng)濟學(xué)、國民經(jīng)濟管理、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、信用管理、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟學(xué)。

研究生層次：理論經(jīng)濟學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)。

七、“工商管理及相關(guān)專業(yè)”

大專層次：工商企業(yè)管理、工商行政管理、商務(wù)管理、連鎖經(jīng)營管理、物流管理、廣告經(jīng)營與管理。

本科層次：信息管理與信息系統(tǒng)、工程管理、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、產(chǎn)品質(zhì)量工程、工商管理、旅游管理、行政管理、物流管理。

研究生層次：工商管理、行政管理。

第三篇：2012年全省工商系統(tǒng)廣告管理工作意見

2012年全省工商系統(tǒng)廣告管理工作意見

2012年全省工商系統(tǒng)廣告監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞黨的十七屆六中全會、省委十二屆一次會議精神，牢牢把握國家“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”、“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的戰(zhàn)略機遇，認真貫徹落實國家“促進廣告業(yè)健康發(fā)展”的決策措施，以促進廣告業(yè)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”為主線，加快廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進廣告產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模化發(fā)展，同時堅持服務(wù)發(fā)展與執(zhí)法監(jiān)管的有機統(tǒng)一，嚴厲打擊虛假違法廣告、依法規(guī)范行政行為，扎實推進指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展與加強廣告監(jiān)督管理各項工作的有序推進，為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出積極貢獻。

一、創(chuàng)新監(jiān)管理念，發(fā)揮職能作用，促進廣告業(yè)健康有序發(fā)展。

（一）成立江蘇省促進廣告業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組?！按龠M廣告業(yè)健康發(fā)展”已納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。為促進我省廣告業(yè)的快速健康有序發(fā)展，迫切需要加強對促進廣告業(yè)健康發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，將指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展工作落到實處。2012年，爭取成立江蘇省促進廣告業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬請省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，省委宣傳部、省發(fā)改委、財政廳、住建廳、交通廳、文化廳、科技廳、教育廳、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局、工商局等職能部門主要責任人參加，具體研究我省廣告業(yè)發(fā)展中的重大問題、落實促進廣告業(yè)健康發(fā)展的政策措施；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省工商局。

（二）組建江蘇省廣告業(yè)發(fā)展專家顧問委員會。擬邀請高校專家、－ 1－

省內(nèi)廣告龍頭企業(yè)高層管理人才、有關(guān)管理部門相關(guān)負責人，成立江蘇省廣告業(yè)發(fā)展專家顧問委員會，對我省廣告業(yè)發(fā)展進行深層次、前瞻性的理論研究、論證和行業(yè)指導(dǎo)，促進我省廣告業(yè)的提檔升級、跨越式發(fā)展。

（三）成立江蘇廣告研究院（中心）。依托南京廣告產(chǎn)業(yè)園，整合省內(nèi)高校資源，成立江蘇廣告研究院（中心），分析廣告發(fā)展態(tài)勢、提供廣告信息咨詢、建立廣告人才培養(yǎng)機制等。

（四）出臺《關(guān)于促進江蘇省廣告業(yè)發(fā)展的意見》。在對已經(jīng)過多次論證的《關(guān)于促進江蘇省廣告業(yè)發(fā)展的意見》進一步完善的基礎(chǔ)上，就如何促進我省廣告業(yè)健康發(fā)展向省政府進行專題報告，積極爭取省政府出臺《意見》。

（五）出臺并監(jiān)督、指導(dǎo)《江蘇廣告業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的貫徹落實。爭取省政府出臺《江蘇省廣告業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。為保證《江蘇省廣告業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的各項政策措施落到實處，保證我省廣告業(yè)按照“十二五”規(guī)劃的目標健康發(fā)展，必須加強對“十二五”規(guī)劃貫徹落實情況的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查力度。

（六）推進廣告產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)。出臺《江蘇省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目備案管理辦法》，根據(jù)《江蘇省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目備案管理辦法》和財政廳出臺的《國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點（廣告業(yè)）資金管理辦法》，加強對南京廣告產(chǎn)業(yè)園、常州廣告產(chǎn)業(yè)園兩個國家試點廣告產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)情況的監(jiān)督管理，并以此為契機，參照國家《關(guān)于開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點 支持廣告業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》的做法，積極爭取省委省

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政府的支持，探索省級廣告產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)，推動廣告產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)模化、國際化發(fā)展。

（七）舉辦首屆江蘇省廣告節(jié)。為適應(yīng)全省廣告業(yè)加快發(fā)展的態(tài)勢，鞏固并提高我省廣告業(yè)發(fā)展在全國的地位，進一步推動我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，2012年，擬以推動廣告產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)為抓手，積極尋求國內(nèi)外廣告行業(yè)組織、單位的支持，舉辦首屆江蘇省廣告節(jié)。

（八）開展促進廣告業(yè)健康發(fā)展課題研究。擬與有關(guān)高校合作，共同開展“對成長性廣告企業(yè)的政策扶持”、“廣告業(yè)對國民經(jīng)濟的作用分析”、“廣告業(yè)科學(xué)統(tǒng)計系統(tǒng)指標體系研究”、“廣告業(yè)及廣告關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成分析”、“廣告創(chuàng)意提升研究”五個廣告業(yè)發(fā)展專項課題研究，形成研究報告，為省委省政府研究制定促進我省廣告業(yè)健康發(fā)展政策建言獻策。

（九）舉辦江蘇省品牌廣告創(chuàng)意設(shè)計大賽。2012年，擬繼續(xù)聯(lián)合商標條線，依托28個品牌示范基地，面向全省廣告企業(yè)、高等院校，在全省范圍內(nèi)開展品牌廣告創(chuàng)意設(shè)計大賽，以提升品牌價值，提高廣告創(chuàng)意水平，促進我省品牌文化、廣告文化的提升和發(fā)展。

（十）建立公益廣告促進、保障機制。充分發(fā)揮廣告業(yè)在我省經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè)中的重要作用，2012年，擬探索建立健全我省公益廣告促進和保障機制，在公益廣告設(shè)計、創(chuàng)作、發(fā)布等方面給予經(jīng)費保障、工作機制等方面的支持，繼續(xù)開展多種類型的公益廣告作品的評選競賽活動，以提升廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的品牌形象和品

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牌價值，增強廣告業(yè)界的社會責任意識。

二、健全監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，營造和諧規(guī)范的廣告市場秩序。

（十一）進一步完善監(jiān)管制度。在進一步完善整治虛假違法廣告聯(lián)席會議制度、廣告監(jiān)管行政指導(dǎo)制度、全省廣告監(jiān)管統(tǒng)一工作機制的基礎(chǔ)上，積極探索建立長三角地區(qū)廣告執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動協(xié)作機制，不斷推進協(xié)作機制的執(zhí)行力，強化聯(lián)動實施效果。同時試點并逐步推行廣告信用評價制度。

（十二）繼續(xù)加大對虛假違法廣告的打擊力度。在監(jiān)管內(nèi)容上，繼續(xù)重點整治醫(yī)療、藥品、食品、醫(yī)療器械、美容服務(wù)、保健用品、收藏品、房地產(chǎn)、電視購物廣告；在監(jiān)管對象上，繼續(xù)強化對廣告發(fā)布者監(jiān)管的同時，加大對廣告主、廣告經(jīng)營者的監(jiān)管力度；在監(jiān)管方法上，繼續(xù)堅持日常辦案與集中辦案相結(jié)合，堅持行政指導(dǎo)與行政處罰相結(jié)合；在監(jiān)管廣告載體上，在繼續(xù)對廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體廣告進行監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加大對網(wǎng)絡(luò)廣告、戶外廣告的監(jiān)管力度。

（十三）拓展監(jiān)管領(lǐng)域，加大對網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管力度。積極探索規(guī)范監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)廣告的新方法和新機制，探索開展網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測工作，以整治虛假違法網(wǎng)絡(luò)廣告為突破口，力爭辦一些有影響的大案，切實規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告環(huán)境。

（十四）組織廣告監(jiān)測。積極探索監(jiān)測標準與國家、其他省市的統(tǒng)一，加強對網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測方法的研究，并科學(xué)運用監(jiān)測數(shù)據(jù)，為廣告監(jiān)管行政執(zhí)法提供技術(shù)支持和基礎(chǔ)保障。

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三、規(guī)范監(jiān)管行為，嚴格許可程序，保證廣告行政許可行為的合法性、科學(xué)性。

（十五）把好廣告行政許可關(guān)。認真做好廣告經(jīng)營許可證、固定形式印刷品廣告登記證、戶外廣告登記證、外商投資廣告企業(yè)審批等許可證照的審查、受理和發(fā)放工作，依法規(guī)范工作程序，提升規(guī)范化管理水平。

（十六）做好廣告經(jīng)營資格檢查和日常指導(dǎo)管理工作。嚴格審查有關(guān)材料，科學(xué)管理年檢臺帳，著力提升年檢質(zhì)量，通過年檢發(fā)現(xiàn)廣告企業(yè)經(jīng)營中存在的問題，及時反饋信息，加強規(guī)范，指導(dǎo)服務(wù)，同時加強對戶外廣告和固定形式印刷品廣告的發(fā)布管理，進一步規(guī)范發(fā)布行為，推動廣告市場主體的健康發(fā)展。

（十七）探索廣告行政許可網(wǎng)上申報制度。做好戶外廣告登記受理、監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件研發(fā)、升級的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。依托經(jīng)濟戶口管理軟件，逐步實現(xiàn)各項廣告行政許可、廣告年檢的網(wǎng)上申請、受理和巡查管理，不斷降低廣告企業(yè)的經(jīng)營成本和監(jiān)管的行政成本；與企業(yè)處、信息中心共同加強對廣告條線工商干部使用二版軟件的應(yīng)用管理，提高廣告條線對二版軟件的實際運用能力和操作水平。

四、加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強化內(nèi)部管理，為促進廣告業(yè)健康發(fā)展提供保障。

（十八）加強條線工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強對廣告監(jiān)管條線干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)的深度與廣度，不斷提升廣告監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，建設(shè)一支精干高效、能夠保障完成新形勢下發(fā)展與監(jiān)管任務(wù)

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需要的強有力的廣告監(jiān)管隊伍；編制《廣告工作動態(tài)》，為廣告條線的業(yè)務(wù)交流、理論探索搭建平臺，及時總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗和做法。

（十九）加大廣告案件的執(zhí)法檢查力度。通過集中檢查、個案抽查等方式，對全省工商系統(tǒng)廣告案件質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，規(guī)范廣告執(zhí)法行為，提升廣告執(zhí)法水平。

（二十）指導(dǎo)廣告協(xié)會工作。積極履行指導(dǎo)廣協(xié)工作的職能，充分發(fā)揮廣協(xié)在推動廣告產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、廣告產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)、舉辦廣告節(jié)等方面的優(yōu)勢，整合全省廣告業(yè)界力量，推動全省廣告業(yè)的健康發(fā)展。

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第四篇：泉州市工商系統(tǒng)

泉州市工商系統(tǒng) 2011年法制工作總結(jié)

2011年，全市工商系統(tǒng)法制工作在上級領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，緊緊圍繞依法治國的基本方略，認真實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，全面落實“六五”普法規(guī)劃，廣泛開展法制宣傳教育和“法律六進”活動，強化案件核審，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴把案件質(zhì)量關(guān)，落實執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法行為。經(jīng)全系統(tǒng)的共同努力，較好完成了今年的法制工作任務(wù)，推進法治工商建設(shè)進程。

一、著力隊伍建設(shè)，進一步提高全員法律素質(zhì) 1.加強法制員隊伍培訓(xùn)教育。法制員隊伍處在執(zhí)法監(jiān)督第一線，其作用的發(fā)揮，直接影響工商部門執(zhí)法工作的質(zhì)量。為此，我局將今年確定為法制員能力素質(zhì)提升年，制定了《關(guān)于開展“法制員能力素質(zhì)提升年”活動的意見》，加強法制員隊伍培訓(xùn)教育，重點提高法律法規(guī)理解能力和執(zhí)法辦案指導(dǎo)能力，提升法制員法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，規(guī)范行政執(zhí)法行為。各單位通過多種形式提升法制員能力素質(zhì)，如石獅市工商局制定了《法制員評議考核暫行辦法》，通過法律測試、案卷評查、執(zhí)法檢查和民主測評等方式對法制員工作進行評議考核，有效督促法制員自覺進行法律知識的更新學(xué)習(xí)；洛江區(qū)工商局要求法制員站好法制監(jiān)督第一崗，對行政處罰案件進行嚴格審核把關(guān)，增強了法制員工作責任感，提高了行 1 政執(zhí)法效能。

2.重視公職律師隊伍培養(yǎng)。各單位重視加強對公職律師隊伍的培養(yǎng)，通過讓公職律師參與各項法律事務(wù)，如參與行政決策，起草、修改、審核規(guī)范性文件，代理行政應(yīng)訴，組織法制宣傳教育及提供法律咨詢意見等，提高公職律師隊伍法律理論水平，提升工商機關(guān)依法行政能力。同時，不斷完善公職律師法律沙龍制度，搭建法律交流平臺。9月份舉辦了法律沙龍研討活動，全市系統(tǒng)29名公職律師及部分業(yè)務(wù)骨干參加研討，市政府法制辦、市中級人民法院、市律師協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀到場指導(dǎo)。活動采取主題發(fā)言、現(xiàn)場討論、專家點評的形式，圍繞協(xié)助法院執(zhí)行股權(quán)凍結(jié)、分期繳納罰款的強制執(zhí)行、“兩虛一逃”違法行為的認定及違法行為個數(shù)的認定等八個疑難問題展開激烈討論，營造了濃厚的學(xué)法用法氛圍。12月1日組織參加全市公職公司律師工作座談會并作典型經(jīng)驗介紹，加強公職律師隊伍的對外交流，提高公職律師法律理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.加強法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是創(chuàng)新法制培訓(xùn)形式。今年來，除運用集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、案例研討等形式開展法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還積極創(chuàng)新形式，提高培訓(xùn)實效。如5月份組織到基層工商巡回授課，就與基層工商部門日常執(zhí)法辦案密切相關(guān)的法律問題、辦案技巧，以及基層行政指導(dǎo)實務(wù)等內(nèi)容進行培訓(xùn)，加強對基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，提升執(zhí)法人員法律素質(zhì)；泉港區(qū)工商局開發(fā)“天天學(xué)法”軟件，預(yù)置工商行政管理法律法規(guī)知識點300多個，通過與OA辦公系 2 統(tǒng)相鏈接，要求執(zhí)法人員在每個工作日上午進入OA主頁前，主動學(xué)習(xí)掌握1個法律知識點，豐富法律學(xué)習(xí)形式；晉江市工商局持續(xù)開展法制培訓(xùn)教育工作，建立了由法制員、“80后”新公務(wù)員組成的法律宣講團，進行輪流宣講授課，同時邀請上級機關(guān)及高等院校講師針對基層工作中經(jīng)常遇到的實際問題進行專題培訓(xùn)；安溪縣工商局舉辦了以局機關(guān)副股級以上干部及工商所長、政治指導(dǎo)員為培訓(xùn)對象的預(yù)防瀆職犯罪知識講座，提高執(zhí)法風(fēng)險防范意識。二是組織新頒布法律法規(guī)的培訓(xùn)教育。《行政強制法》頒布以來，我局認真組織開展對該法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。組織全市系統(tǒng)局領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)科（股）室負責人、全市系統(tǒng)公職律師以及執(zhí)法辦案人員參加總局舉辦的《行政強制法》的視頻培訓(xùn)；洛江、惠安、德化等單位組織相關(guān)的培訓(xùn)和自學(xué)活動。另外，針對《食品安全法》、《合同違法行為監(jiān)督管理辦法》等近年來新頒布的法律法規(guī)開展集中培訓(xùn)，促進執(zhí)法人員提高依法行政意識，促進履職到位。

二、著力普法宣傳，進一步營造和諧法治氛圍

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，部署普法宣傳工作。一是認真總結(jié)“五五”普法期間開展法制宣傳的經(jīng)驗做法，對五年來在普法工作中做出突出貢獻的10個單位和15個個人進行表彰。各單位“五五”普法工作取得了較好成效，市工商局被評為2006-2010年全國法制宣傳教育先進單位，晉江市工商局被評為2006-2010年全省法制宣傳教育先進單位，豐澤區(qū)工商局、德化縣工商局等單位被當?shù)攸h委政府評為普法工作成績 3 突出單位或者普法先進單位。各單位在總結(jié)“五五”普法教育工作經(jīng)驗做法的同時，認真分析五年來普法工作中存在的不足，及時制定工作計劃，不斷取得普法教育工作新成效。二是制定“六五”普法規(guī)劃，力求“六五”普法工作有良好開局。成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為“六五”普法協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)普法依法治理辦公室，負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市局各業(yè)務(wù)科室及下屬12個縣級局開展普法工作。制定了《泉州市工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》，進一步明確了“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、工作要求、主要任務(wù)、組織機構(gòu)和步驟安排。在市局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署下，各縣級局也相應(yīng)建立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負責抓，專門機構(gòu)具體抓，各業(yè)務(wù)機構(gòu)開展普法教育的工作格局，保證層層落實，責任到位。

2、強化法制宣傳，普及工商法律知識。今年是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動年，也是“十二五”規(guī)劃的開局之年，全市系統(tǒng)深入推進“法律六進”工作，開展了內(nèi)容豐富的普法宣傳活動。如南安市工商局深入到洪瀨中心小學(xué)、水頭中心小學(xué)、柳城鵬峰中學(xué)、閩南科技學(xué)院等學(xué)校中，開展消費維權(quán)進校園知識講座，宣傳講解《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)，提高學(xué)生法律維權(quán)意識；惠安縣工商局組織開展“六五”普法啟動宣傳月活動，積極發(fā)動街道兩側(cè)擁有LED門楣廣告牌的商家，滾動播出普法宣傳標語，促進互動普法，提高普法工作實效，部分工商所還利用地方有線電視開展法律 4 法規(guī)宣傳活動，不斷創(chuàng)新普法宣傳形式。同時，各單位充分利用各種節(jié)日開展豐富多彩的普法宣傳活動，如以“3〃15”國際消費者權(quán)益日、“4〃26”世界知識產(chǎn)權(quán)日和“12.4”等節(jié)日為契機，廣泛開展相關(guān)主題法制宣傳活動，營造和諧法治環(huán)境。

三、著力健全制度，進一步推進法治工商建設(shè)

1、加強規(guī)范性文件清理、審核工作。一是按照省工商局《全省工商系統(tǒng)開展政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作方案》和市政府的要求，把規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變政府職能，推進依法行政的重要舉措，狠抓工作落實，按時完成清理工作，并及時將清理結(jié)果通過紅盾信息網(wǎng)、政務(wù)公開欄等渠道向社會公布。全市工商機關(guān)共保留規(guī)范性文件197件，廢止170件。二是繼續(xù)加強對規(guī)范性文件的備案審查，重點審查規(guī)范性文件是否有法律、法規(guī)、規(guī)章、上級規(guī)范性文件依據(jù)，是否創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、非行政許可的行政審批，制定是否符合法定程序，努力從源頭上杜絕行政違法行為。今年全市法制機構(gòu)共審查、備案規(guī)范性文件30件，包括泉州市工商局《泉州市臺商投資的公司投資者債權(quán)出資登記管理暫行辦法》、晉江市工商局《關(guān)于深化指導(dǎo)商標運作服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作意見》、安溪縣工商局《安溪縣茶園承包經(jīng)營權(quán)作價出資農(nóng)民專業(yè)合作社登記暫行辦法》等文件。

2、完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。全市系統(tǒng)不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水平。5 如永春縣工商局創(chuàng)新案件核審方式，通過交叉互審、分類核審等方式強化案件執(zhí)法監(jiān)督，同時，運用信息化手段提高執(zhí)法監(jiān)督效能；豐澤區(qū)工商局、泉港區(qū)工商局、德化縣工商局等單位完善執(zhí)法檢查制度，對執(zhí)法檢查結(jié)果采取實名實案通報的方式，達到舉一反三的效果，使各辦案單位能夠及時糾正執(zhí)法中存在的問題，提升了執(zhí)法監(jiān)督效能，提高執(zhí)法辦案水平。

四、著力執(zhí)法監(jiān)督，進一步規(guī)范行政行為

1、加強日常監(jiān)督，規(guī)范行政行為。今年，全市工商系統(tǒng)法制機構(gòu)共核審行政處罰案件9916件，其中市局法制科核審案件353件。在案件核審中，各級法制機構(gòu)嚴格依據(jù)法律、法規(guī)以及案件核審規(guī)定的要求，認真審查卷宗，做好閱卷筆錄，對認定事實不清、證據(jù)不足、適用法律錯誤、違反法定程序、量罰不當、法律文書不規(guī)范等問題如實提出核審意見，及時退回辦案機構(gòu)予以修改、補正。

2、強化層級監(jiān)督，做好行政復(fù)議。今年共收到行政復(fù)議申請11件，已辦結(jié)11件，辦結(jié)率100%。其中，維持原具體行政行為3件，撤銷原具體行政行為2件，行政復(fù)議調(diào)解1件，責令限期作出具體行政行為1件，申請人撤回行政復(fù)議申請4件，做到 “案結(jié)事了、定紛止爭”，有效地化解行政爭議，促進社會和諧。在案件審理中，對通過書面審查無法查清的部分案件事實，主動進行實地調(diào)查，準確掌握案件實情。同時，認真組織對復(fù)議案件的反饋工作，對于被撤銷的案件，認真組織復(fù)議機構(gòu)經(jīng)辦人員到辦案單位進行反饋交 6 流，圍繞案件被撤銷的事實、理由和法律依據(jù)，以及類似案件中應(yīng)當注意的問題進行分析講評，認真聽取辦案單位的看法，交換意見，盡力達成共識，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。

3、規(guī)范執(zhí)法行為，開展執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在問題和糾正不規(guī)范執(zhí)法行為的重要手段，能有效促進規(guī)范執(zhí)法。今年，全市系統(tǒng)繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)督力度，通過網(wǎng)上評查和現(xiàn)場檢查的方式開展執(zhí)法檢查，并對檢查結(jié)果進行通報，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的問題。同時，按照《行政許可法》以及《福建省工商行政管理機關(guān)行政許可執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《泉州市工商行政管理機關(guān)行政許可執(zhí)法監(jiān)督辦法》的規(guī)定，進一步加強對行政許可的監(jiān)督力度，規(guī)范行政許可行為，提高行政許可質(zhì)量。全市系統(tǒng)今年共開展執(zhí)法檢查33次，抽查行政處罰案件991件，抽查行政許可卷宗1564件，有效地規(guī)范了行政行為。另外，積極開展專項督查，協(xié)同公交、財裝、人教、監(jiān)察等部門通過實地檢查、查閱臺賬、現(xiàn)場提問等方式檢查基層所隊的涉案財物管理情況及各單位規(guī)范權(quán)力運行和簡易案件辦理情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向督查單位進行反饋，要求其進行整改，提高了全市工商系統(tǒng)執(zhí)法辦案水平。

4、加強溝通協(xié)調(diào)，做好執(zhí)法銜接。協(xié)同辦案單位研究查處“兩虛一逃”案件有關(guān)問題，與市政法委、檢察院、公安局協(xié)調(diào)，形成會議紀要，防范執(zhí)法辦案風(fēng)險。加強與同級公安機關(guān)、人民檢察院就涉嫌犯罪案件移送相關(guān)問題進行溝通，今年全系統(tǒng)移送涉嫌刑事犯罪案件25件，向其他執(zhí)法 7 機關(guān)移送案件2件，有效震懾違法犯罪行為。

五、履行綜合職能，服務(wù)全局中心工作

1、為行政決策建言獻策。積極為上級機關(guān)和本機關(guān)行政決策建言獻策，如根據(jù)國家工商總局的要求，就《工商行政管理機關(guān)行政指導(dǎo)程序規(guī)定》的起草制定，提出符合基層實踐的建議意見，并接受上級委托負責起草《工商行政管理機關(guān)行政指導(dǎo)程序規(guī)定》；對《關(guān)于分級對五類嚴重違法廣告加大監(jiān)管措施的意見》、《泉州市融資性擔保公司監(jiān)管暫行辦法》等規(guī)范性文件從法律角度提出修改建議，確保規(guī)范性文件的制定合法有據(jù)，提升規(guī)范性文件的質(zhì)量，促進工商機關(guān)依法行政。

2、組織應(yīng)對行政爭議。2011年當事人不服我市工商部門具體行政行為向地方人民政府申請行政復(fù)議6件，所有案件均維持原具體行政行為。當事人不服我市工商部門具體行政行為向人民法院提起行政訴訟13件，其中，5件案件工商機關(guān)勝訴，3件案件原告申請撤訴，1件案件和解結(jié)案，4件案件尚未判決。在金字號（福建）燃燒設(shè)備有限公司不服豐澤區(qū)工商局行政處罰提起行政訴訟一案中，案件經(jīng)過兩次行政復(fù)議和行政訴訟一審、二審，最終省高院二審維持工商機關(guān)的行政處罰決定，該案成為近年來我市工商系統(tǒng)首起由省高院審理并予以維持的案件，樹立了工商部門執(zhí)法權(quán)威，進一步強化了執(zhí)法人員依法辦案意識。在接到《行政復(fù)議答復(fù)通知書》或法院《行政訴訟應(yīng)訴通知書》后，各級法制機構(gòu)針對復(fù)議或起訴理由，認真指導(dǎo)辦案機構(gòu)做好答辯、提交證 8 據(jù)材料、出庭應(yīng)訴等工作，積極應(yīng)對、處理行政爭議，盡職盡責的發(fā)揮好法制機構(gòu)的應(yīng)有作用。

3、不斷深化行政指導(dǎo)工作。制定下發(fā)了《關(guān)于深化拓展行政指導(dǎo)工作的意見》,從拓展理念、拓展領(lǐng)域、拓展方式、拓展載體、拓展機制、拓展影響六個方面就推進行政指導(dǎo)工作做了全面部署；組織對各縣（市、區(qū)）工商局行政指導(dǎo)工作情況進行全面督導(dǎo)，并及時通報督導(dǎo)情況，總結(jié)評析全系統(tǒng)行政指導(dǎo)工作；結(jié)合行政指導(dǎo)工作的發(fā)展，組織修訂了《泉州市工商行政管理機關(guān)行政指導(dǎo)程序規(guī)定》，不斷促進行政指導(dǎo)工作向常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展。

一年來，在全系統(tǒng)不斷探索和共同努力之下，全市工商系統(tǒng)法制工作取得較好成效，依法行政水平進一步提高，法治工商建設(shè)取得新發(fā)展。但法制工作仍存在一些不足，如法制工作人員配置尚不齊，部分法制工作人員主觀能動性及開拓意識不夠強，各地法制工作發(fā)展不平衡等。2012年，全市工商行政管理法制工作要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《全面推進依法行政實施綱要》為主線，認真貫徹落實工商總局《關(guān)于加快推進法治工商建設(shè)的意見》精神，進一步提高思想認識，進一步加強培訓(xùn)教育，進一步健全工作制度，不斷提升依法行政能力，不斷提高行政管理水平。

第五篇：工商系統(tǒng)演講稿

工商系統(tǒng)演講稿

十九年前，我正處在“恰同學(xué)少年，風(fēng)華正茂；書生意氣，揮斥方遒”的年齡，懷著少女的憧憬，帶著美好的夢想，我從一個在當?shù)貥O不起眼的中專學(xué)校畢業(yè)，有幸跨進了工商的大門。那時中國的改革開放正進行得如火如荼，國門轟然洞開，中國大地上涌動著一股清新、躁動的氣息，連我們的血管中也流淌著澎湃的熱血。我慶幸自己趕上了一個好時代。光陰荏苒，近

七千個日子一晃而過。我和我的同事們與祖國的改革開放同步前行，我們的工商行政管理事業(yè)也和祖國的經(jīng)濟騰飛一起同步發(fā)展著,我也在這非凡的十九年中漸漸成長、成熟了起來。我還清楚地記得自己第一次穿上工商制服的情景，那是局里一個年齡稍大我一些的女同事夏姐送給我的，盡管是一套穿舊了的、已經(jīng)洗得發(fā)白的衣服，但是穿上它，打量著鏡子里頭戴著莊嚴國徽的我，心中還是涌現(xiàn)出一股說不出的自豪。雖然以現(xiàn)在的眼光看來多少有點土，甚至有些傻，現(xiàn)在偶爾想起來自己還覺得有些好笑，但當時自己竟是那么的純真，那么的神氣,心中還滿是神圣的感覺。從此穿著它，帶著夏姐對我的鼓勵，我邁上了人生嶄新的歷程。

現(xiàn)如今，工商行政管理從當時的“六管一打”管理模式變成了新型現(xiàn)代化監(jiān)管模式，從靠兩腿走著執(zhí)法監(jiān)管到現(xiàn)在隨處可見的、流動著的“12315”工商執(zhí)法車，先進的電腦代替了手工操作、記錄的繁瑣，我們開始跨上信息高速公路。一切都變得進步了，不過我也從一個十八、九歲的毛頭姑娘臨近不惑之年，這是一個怎樣的飛躍，又是一個怎樣的滄桑巨變??！六十年風(fēng)雨歷程，三十載改革開放，在這十九年里，我們的祖國發(fā)生了翻天覆地的變化；在這十九年里，我們工商事業(yè)也得到了長足的發(fā)展和進步；在這短暫而又漫長的十九年，我把自己人生最寶貴、最美好的歲月獻給了我熱愛的工商事業(yè)，我千百倍地珍惜我的擁有，我可以無愧地說“我愛工商”！

回想十九年的成長經(jīng)歷，有歡笑，也有悲傷，有鼓舞，也有挫折，流過眼淚，也流過汗水。十九年，年復(fù)一年，日復(fù)一日，我們每個人，每天都在自己平凡的崗位上干著平凡的工作，但是我們都不遺余力，不曾有一絲保留。為了心愛的工商事業(yè)，我們傾注了自己的青春熱血，大街小巷里時常有我們忙碌的身影，管理市場，收取規(guī)費，查處違章，保護消費者的合法權(quán)益。因為不怕碰硬，違法經(jīng)營者在閃閃的紅盾面前感到膽寒；因為工作努力，我們贏得了政府和群眾的贊譽。我可以驕傲地說：“我們無愧于經(jīng)濟衛(wèi)士的光榮稱號”。

十九年，我長大了，成熟了，變老了。少了少年時的些許狂熱，多了人到中年的幾份冷靜，少了一些浮躁，多了一些執(zhí)著，如今還有幸成了工商中堅中的一員。人生能有幾個十九年？能再有幾個這樣的十九年呀？今天，我們已經(jīng)跨入了嶄新的二十一世紀，可以說與工商已經(jīng)結(jié)下了跨世紀的情緣。每當夜深人靜的時候，獨自一個人坐在燈下，靜靜地回憶已經(jīng)走過的這十九年，我從不曾為在工作中遇到的挫折和委屈而感到不平，也不曾為自己的清貧而感到懊悔，因為我已經(jīng)努力了，我已經(jīng)盡力了，我為紅盾添了彩，也為工商爭了光，我可以大聲說：“我愛紅盾，我愛工商”！

每當和陌生人聊天時，看到他們聽說我在工商工作時，臉上流露出的羨慕的眼神和表情，心中隨即就會滿是自豪，滿是愉快。是啊，能親身經(jīng)歷一個偉大的時代，能有機會見證一次偉大的變革，我感到由衷的自豪和欣慰。隨著“兩費”停征，工商職能的進一步到位、監(jiān)管領(lǐng)域的進一步拓展，工商行政管理在社會主義市場經(jīng)濟中將會發(fā)揮出更加強大的能量和作用，也會遇到更大的困難，迎接更

大的挑戰(zhàn)，但我依然相信我們一定會取得更大的成績。心中總是祝愿工商的明天會更加美好，人生盡管短暫，但卻依然美麗，因為我把愛留給了工商！