第一篇：總局45號令 廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法[模版]

廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法

第一章 總則

第一條 為保證廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務的正常進行，維護廣播電視播出秩序，加強對廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務的管理，根據(jù)《廣播電視管理條例》和《廣播電視設施保護條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)（以下簡稱無線傳輸覆蓋網(wǎng)）包括廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、收轉(zhuǎn)臺（站）、微波站、節(jié)目傳送臺（站）、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星地球站、監(jiān)測臺（站）等部分。廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務是指利用無線傳輸覆蓋網(wǎng)傳送廣播電視節(jié)目信號的活動。

第三條 國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負責全國廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作，根據(jù)廣播電視的發(fā)展需要，負責組織制定全國無線傳輸覆蓋網(wǎng)規(guī)劃，審批廣播電視節(jié)目無線傳輸覆蓋業(yè)務，指配廣播電視專用頻段的頻率（以下稱廣播電視頻率），并對全國無線傳輸覆蓋網(wǎng)進行管理。

地方廣播電視行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)的無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作。

第四條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)由縣級以上廣播電視行政部門按照國家有關規(guī)定組建，并應確保本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視傳輸覆蓋的安全和質(zhì)量。

第五條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設計、施工、安裝，應當按照國家有關規(guī)定辦理，并由依法取得相應資質(zhì)的單位承擔。工程建設和使用的無線廣播電視發(fā)射設備，應當符合國家標準、行業(yè)標準和有關規(guī)定。

第六條 國家對廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務、使用廣播電視頻率、購買無線廣播電視發(fā)射設備以及遷建無線廣播電視設施實行許可制度。

廣播電視行政部門應當按照行政許可法規(guī)定的期限辦理有關許可事項。

許可證由廣電總局統(tǒng)一印制，嚴禁偽造、翻印、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓。

第七條 國家嚴禁在無線傳輸覆蓋網(wǎng)中傳送法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的內(nèi)容。

第二章 廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務

第八條 利用地面無線、微波、衛(wèi)星等方式從事廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋業(yè)務的，須按本辦法規(guī)定領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》。

許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務的，應于屆滿前六個月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第九條 下列機構可以申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》：

（一）經(jīng)廣電總局批準設立的廣播電視播出機構；

（二）經(jīng)廣電總局批準設立的廣播電視影視集團（總臺）及所屬機構；

（三）具有無線廣播電視傳輸覆蓋能力的國有或國有控股機構。

第十條 申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》的，應當具備以下條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）符合廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的總體規(guī)劃和業(yè)務要求；

（三）具有必要的設計文件或技術評估報告和基本建設資金、穩(wěn)定的經(jīng)費保障；

（四）有必要的工作場所，工作環(huán)境安全可靠；

（五）如申請地面無線廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務，還應符合地面廣播電視覆蓋網(wǎng)的技術規(guī)劃要求；

（六）傳輸?shù)膹V播電視節(jié)目信號來源合法。

第十一條 申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》的，應當提供以下文件：

（一）申辦機構的基本情況、法人資格復印件；

（二）廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務申請表；

（三）擬采用的傳輸覆蓋方式、范圍、服務區(qū)域和節(jié)目內(nèi)容；

（四）技術方案和技術安全保障機制； 

（五）資金保障及來源；

（六）合法廣播電視節(jié)目信號來源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；

（七）本級人民政府同意開展業(yè)務的文件。

申請經(jīng)營國內(nèi)廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳送業(yè)務的，還應提供下列文件：

（一）合法廣播電視節(jié)目來源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；

（二）確保廣播電視傳輸安全的技術措施和應急預案； 

（三）衛(wèi)星的軌道位置、轉(zhuǎn)發(fā)器編號、極化方式、符號率、頻率以及入網(wǎng)測試情況；

（四）安全播出、運行維護制度；

（五）專業(yè)技術人員和設備情況；

（六）經(jīng)費保障情況、工作環(huán)境情況。

第十二條 下列業(yè)務，由申請單位向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批，領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》：

（一）中、短波廣播；

（二）調(diào)頻、電視廣播（使用發(fā)射機標稱功率50瓦（不含）以上發(fā)射設備）；

（三）調(diào)頻同步廣播；

（四）地面數(shù)字聲音廣播和電視廣播；

（五）多工廣播；

（六）利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域涉及兩個（含）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以上的。

第十三條 廣電總局委托省級廣播電視行政部門審批以下業(yè)務，申請單位應向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報請省級廣播電視行政部門領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》：

（一）申請利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)的；

（二）使用小功率調(diào)頻、電視發(fā)射設備（發(fā)射機標稱功率50瓦（含）以下）進行廣播的。

第十四條 開展廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳輸業(yè)務的，應當向省級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)審核后，報廣電總局審批，領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》。第十五條 為保證廣播電視傳輸安全，廣電總局指定國有廣播電視機構根據(jù)廣播電視衛(wèi)

星傳輸覆蓋的總體規(guī)劃，統(tǒng)一代理用于傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器租用或使用事宜。任何未取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》的單位不得擅自租用或使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸廣播電視節(jié)目。

第十六條 為保證廣播電視節(jié)目傳輸安全，廣電總局可以要求更換或關閉傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器。

第十七條 《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》應當包含實施傳輸覆蓋業(yè)務的方式、主體、傳輸覆蓋的節(jié)目內(nèi)容、傳輸覆蓋的范圍、技術手段、工作頻段等內(nèi)容。持證單位應當按照許可證載明的事項從事廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務。

第三章 廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)頻率的使用

第十八條 具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》的單位，申請使用微波、衛(wèi)星非廣播電視頻率等傳輸廣播電視節(jié)目，向國家或者省級無線電管理機構辦理頻率使用手續(xù)。

第十九條 具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》的單位，申請使用廣播電視頻率傳輸廣播電視節(jié)目，應提供以下文件：

（一）廣播電視頻率申請表；

（二）申請使用的廣播電視頻率涉及修改和調(diào)整廣播電視覆蓋網(wǎng)規(guī)劃的，提供技術評估報告和與相關部門或單位的協(xié)調(diào)文件；

（三）相關廣播電視行政部門的審核意見。

第二十條 依本辦法第十二條第一至五項取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務許可證（無線）》的單位，如需申請使用廣播電視頻率，應向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批，領取《廣播電視頻率使用許可證（甲類）》。許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務的，應于屆滿前六個月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第二十一條 依本辦法第十三條第二項取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務許可證（無線）》的單位，如需擬申請使用廣播電視頻率，應向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報省級廣播電視行政部門審批，領取《廣播電視頻率使用許可證（乙類）》。許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務的，應于屆滿前六個月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第二十二條 獲得《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需設置無線電臺，應向國家 或者省級無線電管理機構辦理電臺執(zhí)照。

第四章 無線廣播電視發(fā)射設備的訂購

第二十三條 持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》、《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需購買無線廣播電視發(fā)射設備，應當向核發(fā)其《廣播電視頻率使用許可證》的機關申領《無線廣播電視發(fā)射設備訂購證明》（以下簡稱《訂購證明》），并提交以下文件：

（一）訂購證明申請表；

（二）《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》、《廣播電視頻率使用許可證》

復印件；

（三）相關廣播電視行政部門審核意見。

第二十四條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)中使用的發(fā)射設備必須具有國家無線電發(fā)射設備型號核準證和廣播電視設備器材入網(wǎng)認定證書。

第二十五條 生產(chǎn)企業(yè)應嚴格按照《訂購證明》所載明的技術參數(shù)生產(chǎn)和銷售發(fā)射設備，并在設備上加貼《訂購證明》編號，同時將《訂購證明》回執(zhí)寄回核發(fā)《訂購證明》的行政機關。訂購證明作為企業(yè)生產(chǎn)無線廣播電視發(fā)射設備的憑證存檔備查。

第二十六條 無線廣播電視發(fā)射設備安裝完畢后，設置該發(fā)射設備的單位須在二十日內(nèi)向核發(fā)其《訂購證明》的廣播電視行政部門提出驗收申請，由相應的廣播電視行政部門或其委托的機構負責組織驗收。驗收合格后，發(fā)射設備方可投入正式運行。

第五章 無線廣播電視設施的遷建和保護

第二十七條 任何單位和個人均有保護廣播電視設施的義務?？h級以上廣播電視行政 管理部門負責所管轄的廣播電視設施的保護工作，并采取措施，確保廣播電視設施的安全。第二十八條 因重大工程項目或當?shù)厝嗣裾J為需要搬遷無線廣播電視設施的，城市規(guī)劃行政部門在審批相關城市規(guī)劃項目前，應事先征得廣電總局同意。遷建廣播電視設施，應具備以下條件：

（一）符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和國家有關規(guī)定；

（二）滿足廣播電視安全播出的技術條件和基礎設施；

（三）滿足廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務要求，避開各種干擾源；

（四）周圍環(huán)境符合國家有關環(huán)境電磁波防護標準；

（五）確保廣播電視設施的各項效能的要求。

第二十九條 申請遷建無線廣播電視設施的，應提交下列文件：

（一）設置無線廣播電視設施的批準文件和申請遷建的理由；

（二）城市規(guī)劃部門的意見；

（三）當?shù)厝嗣裾呐鷾饰募?；?/p>

（四）廣播電視傳輸覆蓋技術評估報告。

第三十條 申請單位應當向所在地廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批。

第三十一條 遷建工作應當堅持先建設后拆除的原則。遷建所需費用由造成廣播電視設施遷建的單位承擔。

第六章 罰則

第三十二條 違反本辦法的，依據(jù)《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》處罰。

第七章 附則

第三十三條 本辦法自2004年12月15日起施行。廣電總局《廣播電視無線電管理暫行辦法》（廣發(fā)技字〔2001〕817號）同時廢止。

第二篇：無線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法

無線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法

第一章 總則

第一條 為保證廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務的正常進行，維護廣播電視播出秩序，加強對廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務的管理，根據(jù)《廣播電視管理條例》和《廣播電視設施保護條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)（以下簡稱無線傳輸覆蓋網(wǎng)）包括廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、收轉(zhuǎn)臺（站）、微波站、節(jié)目傳送臺（站）、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星地球站、監(jiān)測臺（站）等部分。廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務是指利用無線傳輸覆蓋網(wǎng)傳送廣播電視節(jié)目信號的活動。

第三條 國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負責全國廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作，根據(jù)廣播電視的發(fā)展需要，負責組織制定全國無線傳輸覆蓋網(wǎng)規(guī)劃，審批廣播電視節(jié)目無線傳輸覆蓋業(yè)務，指配廣播電視專用頻段的頻率（以下稱廣播電視頻率），并對全國無線傳輸覆蓋網(wǎng)進行管理。

地方廣播電視行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)的無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作。

第四條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)由縣級以上廣播電視行政部門按照國家有關規(guī)定組建，并應確保本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視傳輸覆蓋的安全和質(zhì)量。

第五條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設計、施工、安裝，應當按照國家有關規(guī)定辦理，并由依法取得相應資質(zhì)的單位承擔。工程建設和使用的無線廣播電視發(fā)射設備，應當符合國家標準、行業(yè)標準和有關規(guī)定。

第六條 國家對廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務、使用廣播電視頻率、購買無線廣播電視發(fā)射設備以及遷建無線廣播電視設施實行許可制度。

廣播電視行政部門應當按照行政許可法規(guī)定的期限辦理有關許可事項。

許可證由廣電總局統(tǒng)一印制，嚴禁偽造、翻印、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓。

第七條 國家嚴禁在無線傳輸覆蓋網(wǎng)中傳送法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的內(nèi)容。

第二章 無線廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務

第八條 利用地面無線、微波、衛(wèi)星等方式從事廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋業(yè)務的，須按本辦法規(guī)定領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》。

許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務的，應于屆滿前六個月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第九條 下列機構可以申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》：

（一）經(jīng)廣電總局批準設立的廣播電視播出機構；

（二）經(jīng)廣電總局批準設立的廣播電視影視集團（總臺）及所屬機構；

（三）具有無線廣播電視傳輸覆蓋能力的國有或國有控股機構。

第十條 申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》的，應當具備以下條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）符合廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的總體規(guī)劃和業(yè)務要求；

（三）具有必要的設計文件或技術評估報告和基本建設資金、穩(wěn)定的經(jīng)費保障；

（四）有必要的工作場所，工作環(huán)境安全可靠；

（五）如申請地面無線廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務，還應符合地面廣播電視覆蓋網(wǎng)的技術規(guī)劃要求；

（六）傳輸?shù)膹V播電視節(jié)目信號來源合法。

第十一條 申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》的，應當提供以下文件：

（一）申辦機構的基本情況、法人資格復印件；

（二）廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務申請表；

（三）擬采用的傳輸覆蓋方式、范圍、服務區(qū)域和節(jié)目內(nèi)容；

（四）技術方案和技術安全保障機制； 

（五）資金保障及來源；

（六）合法廣播電視節(jié)目信號來源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；

（七）本級人民政府同意開展業(yè)務的文件。

申請經(jīng)營國內(nèi)廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳送業(yè)務的，還應提供下列文件：

（一）合法廣播電視節(jié)目來源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；

（二）確保廣播電視傳輸安全的技術措施和應急預案； 

（三）衛(wèi)星的軌道位置、轉(zhuǎn)發(fā)器編號、極化方式、符號率、頻率以及入網(wǎng)測試情況；

（四）安全播出、運行維護制度；

（五）專業(yè)技術人員和設備情況；

（六）經(jīng)費保障情況、工作環(huán)境情況。

第十二條 下列業(yè)務，由申請單位向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批，領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》：

（一）中、短波廣播；

（二）調(diào)頻、電視廣播（使用發(fā)射機標稱功率50瓦（不含）以上發(fā)射設備）；

（三）調(diào)頻同步廣播；

（四）地面數(shù)字聲音廣播和電視廣播；

（五）多工廣播；

（六）利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域涉及兩個（含）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以上的。

第十三條 廣電總局委托省級廣播電視行政部門審批以下業(yè)務，申請單位應向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報請省級廣播電視行政部門領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》：

（一）申請利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)的；

（二）使用小功率調(diào)頻、電視發(fā)射設備（發(fā)射機標稱功率50瓦（含）以下）進行廣播的。

第十四條 開展廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳輸業(yè)務的，應當向省級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)審核后，報廣電總局審批，領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》。

第十五條 為保證廣播電視傳輸安全，廣電總局指定國有廣播電視機構根據(jù)廣播電視衛(wèi)星傳輸覆蓋的總體規(guī)劃，統(tǒng)一代理用于傳輸廣播電視節(jié)目的 衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器租用或使用事宜。任何未取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》的單位不得擅自租用或使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸廣播電視節(jié)目。

第十六條 為保證廣播電視節(jié)目傳輸安全，廣電總局可以要求更換或關閉傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器。

第十七條 《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》應當包含實施傳輸覆蓋業(yè)務的方式、主體、傳輸覆蓋的節(jié)目內(nèi)容、傳輸覆蓋的范圍、技術手段、工作頻段等內(nèi)容。持證單位應當按照許可證載明的事項從事廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務。

第三章 廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)頻率的使用

第十八條 具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》的單位，申請使用微波、衛(wèi)星非廣播電視頻率等傳輸廣播電視節(jié)目，向國家或者省級無線電管理機構辦理頻率使用手續(xù)。

第十九條 具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》的單位，申請使用廣播電視頻率傳輸廣播電視節(jié)目，應提供以下文件：

（一）廣播電視頻率申請表；

（二）申請使用的廣播電視頻率涉及修改和調(diào)整廣播電視覆蓋網(wǎng)規(guī)劃的，提供技術評估報告和與相關部門或單位的協(xié)調(diào)文件；

（三）相關廣播電視行政部門的審核意見。

第二十條 依本辦法第十二條第一至五項取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務許可證（無線）》的單位，如需申請使用廣播電視頻率，應向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批，領取《廣播電視頻率使用許可證（甲類）》。許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務的，應于屆滿前六個月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第二十一條 依本辦法第十三條第二項取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務許可證（無線）》的單位，如需擬申請使用廣播電視頻率，應向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報省級廣播電視行政部門審批，領取《廣播電視頻率使用許可證（乙類）》。

許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務的，應于屆滿前六個月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第二十二條 獲得《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需設置無線電臺，應向國家或者省級無線電管理機構辦理電臺執(zhí)照。

第四章 無線廣播電視發(fā)射設備的訂購

第二十三條 持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》、《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需購買無線廣播電視發(fā)射設備，應當向核發(fā)其《廣播電視頻率使用許可證》的機關申領《無線廣播電視發(fā)射設備訂購證明》（以下簡稱《訂購證明》），并提交以下文件：

（一）訂購證明申請表；

（二）《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》、《廣播電視頻率使用許可證》復印件；

（三）相關廣播電視行政部門審核意見。

第二十四條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)中使用的發(fā)射設備必須具有國家無線電發(fā)射設備型號核準證和廣播電視設備器材入網(wǎng)認定證書。

第二十五條 生產(chǎn)企業(yè)應嚴格按照《訂購證明》所載明的技術參數(shù)生產(chǎn)和銷售發(fā)射設備，并在設備上加貼《訂購證明》編號，同時將《訂購證明》回執(zhí)寄回核發(fā)《訂購證明》的行政機關。訂購證明作為企業(yè)生產(chǎn)無線廣播電視發(fā)射設備的憑證存檔備查。

第二十六條 無線廣播電視發(fā)射設備安裝完畢后，設置該發(fā)射設備的單位須在二十日內(nèi)向核發(fā)其《訂購證明》的廣播電視行政部門提出驗收申請，由相應的廣播電視行政部門或其委托的機構負責組織驗收。驗收合格后，發(fā)射設備方可投入正式運行。

第五章 無線廣播電視設施的遷建和保護

第二十七條 任何單位和個人均有保護廣播電視設施的義務?？h級以上廣播電視行政管理部門負責所管轄的廣播電視設施的保護工作，并采取措施，確保廣播電視設施的安全。

第二十八條 因重大工程項目或當?shù)厝嗣裾J為需要搬遷無線廣播電視設施的，城市規(guī)劃行政部門在審批相關城市規(guī)劃項目前，應事先征得廣電總局同意。遷建廣播電視設施，應具備以下條件：

（一）符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和國家有關規(guī)定；

（二）滿足廣播電視安全播出的技術條件和基礎設施；

（三）滿足廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務要求，避開各種干擾源；

（四）周圍環(huán)境符合國家有關環(huán)境電磁波防護標準；

（五）確保廣播電視設施的各項效能的要求。

第二十九條 申請遷建無線廣播電視設施的，應提交下列文件：

（一）設置無線廣播電視設施的批準文件和申請遷建的理由；

（二）城市規(guī)劃部門的意見；

（三）當?shù)厝嗣裾呐鷾饰募?；?/p>

（四）廣播電視傳輸覆蓋技術評估報告。

第三十條 申請單位應當向所在地廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批。

第三十一條 遷建工作應當堅持先建設后拆除的原則。遷建所需費用由造成廣播電視設施遷建的單位承擔。

第六章 罰則

第三十二條 違反本辦法的，依據(jù)《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》處罰。

第七章 附則

第三十三條 本辦法自2004年12月15日起施行。廣電總局《廣播電視無線電管理暫行辦法》（廣發(fā)技字〔2001〕817號）同時廢止。

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第三篇：廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法

【發(fā)布單位】國家廣播電影電視總局

【發(fā)布文號】國家廣播電影電視總局令第45號 【發(fā)布日期】2004-11-15 【生效日期】2004-12-15 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法

(國家廣播電影電視總局令第45號)

《廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》經(jīng)2004年11月2日局務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年12月15日起施行。?? ???

局長：徐光春

二○○四年十一月十五日

廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法

第一章 總則?

第一條 為保證廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務的正常進行，維護廣播電視播出秩序，加強對廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務的管理，根據(jù)《 廣播電視管理條例》和《 廣播電視設施保護條例》，制定本辦法。?

第二條 本辦法所稱廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)（以下簡稱無線傳輸覆蓋網(wǎng)）包括廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、收轉(zhuǎn)臺（站）、微波站、節(jié)目傳送臺（站）、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星地球站、監(jiān)測臺（站）等部分。廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務是指利用無線傳輸覆蓋網(wǎng)傳送廣播電視節(jié)目信號的活動。?

第三條 國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負責全國廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作，根據(jù)廣播電視的發(fā)展需要，負責組織制定全國無線傳輸覆蓋網(wǎng)規(guī)劃，審批廣播電視節(jié)目無線傳輸覆蓋業(yè)務，指配廣播電視專用頻段的頻率（以下稱廣播電視頻率），并對全國無線傳輸覆蓋網(wǎng)進行管理。?

地方廣播電視行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)的無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作。?

第四條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)由縣級以上廣播電視行政部門按照國家有關規(guī)定組建，并應確保本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視傳輸覆蓋的安全和質(zhì)量。?

第五條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設計、施工、安裝，應當按照國家有關規(guī)定辦理，并由依法取得相應資質(zhì)的單位承擔。工程建設和使用的無線廣播電視發(fā)射設備，應當符合國家標準、行業(yè)標準和有關規(guī)定。?

第六條 國家對廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務、使用廣播電視頻率、購買無線廣播電視發(fā)射設備以及遷建無線廣播電視設施實行許可制度。?

廣播電視行政部門應當按照行政許可法規(guī)定的期限辦理有關許可事項。?

許可證由廣電總局統(tǒng)一印制，嚴禁偽造、翻印、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓。?

第七條 國家嚴禁在無線傳輸覆蓋網(wǎng)中傳送法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的內(nèi)容。??

第二章 廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務?

第八條 利用地面無線、微波、衛(wèi)星等方式從事廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋業(yè)務的，須按本辦法規(guī)定領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》。?

許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務的，應于屆滿前六個月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。?

第九條 下列機構可以申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》：?

（一）經(jīng)廣電總局批準設立的廣播電視播出機構；?

（二）經(jīng)廣電總局批準設立的廣播電視影視集團（總臺）及所屬機構；?

（三）具有無線廣播電視傳輸覆蓋能力的國有或國有控股機構。?

第十條 申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》的，應當具備以下條件：?

（一）具有獨立的法人資格；?

（二）符合廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的總體規(guī)劃和業(yè)務要求；?

（三）具有必要的設計文件或技術評估報告和基本建設資金、穩(wěn)定的經(jīng)費保障；?

（四）有必要的工作場所，工作環(huán)境安全可靠；?

（五）如申請地面無線廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務，還應符合地面廣播電視覆蓋網(wǎng)的技術規(guī)劃要求；?

（六）傳輸?shù)膹V播電視節(jié)目信號來源合法。?

第十一條 申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》的，應當提供以下文件：

（一）申辦機構的基本情況、法人資格復印件；?

（二）廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務申請表；?

（三）擬采用的傳輸覆蓋方式、范圍、服務區(qū)域和節(jié)目內(nèi)容；?

（四）技術方案和技術安全保障機制； ?

（五）資金保障及來源；?

（六）合法廣播電視節(jié)目信號來源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；?

（七）本級人民政府同意開展業(yè)務的文件。?

申請經(jīng)營國內(nèi)廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳送業(yè)務的，還應提供下列文件：?

（一）合法廣播電視節(jié)目來源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；?

（二）確保廣播電視傳輸安全的技術措施和應急預案； ?

（三）衛(wèi)星的軌道位置、轉(zhuǎn)發(fā)器編號、極化方式、符號率、頻率以及入網(wǎng)測試情況；?

（四）安全播出、運行維護制度；?

（五）專業(yè)技術人員和設備情況；?

（六）經(jīng)費保障情況、工作環(huán)境情況。?

第十二條 下列業(yè)務，由申請單位向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批，領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》：

（一）中、短波廣播；?

（二）調(diào)頻、電視廣播（使用發(fā)射機標稱功率50瓦（不含）以上發(fā)射設備）；?

（三）調(diào)頻同步廣播；?

（四）地面數(shù)字聲音廣播和電視廣播；?

（五）多工廣播；?

（六）利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域涉及兩個（含）省（自治區(qū)、直轄市）以上的。?

第十三條 廣電總局委托省級廣播電視行政部門審批以下業(yè)務，申請單位應向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報請省級廣播電視行政部門領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》：?

（一）申請利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)的；

（二）使用小功率調(diào)頻、電視發(fā)射設備（發(fā)射機標稱功率50瓦（含）以下）進行廣播的。

第十四條 開展廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳輸業(yè)務的，應當向省級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)審核后，報廣電總局審批，領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》。

第十五條 為保證廣播電視傳輸安全，廣電總局指定國有廣播電視機構根據(jù)廣播電視衛(wèi)星傳輸覆蓋的總體規(guī)劃，統(tǒng)一代理用于傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器租用或使用事宜。任何未取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》的單位不得擅自租用或使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸廣播電視節(jié)目。?

第十六條 為保證廣播電視節(jié)目傳輸安全，廣電總局可以要求更換或關閉傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器。?

第十七條 《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》應當包含實施傳輸覆蓋業(yè)務的方式、主體、傳輸覆蓋的節(jié)目內(nèi)容、傳輸覆蓋的范圍、技術手段、工作頻段等內(nèi)容。持證單位應當按照許可證載明的事項從事廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務。??

第三章 廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)頻率的使用?

第十八條 具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》的單位，申請使用微波、衛(wèi)星非廣播電視頻率等傳輸廣播電視節(jié)目，向國家或者省級無線電管理機構辦理頻率使用手續(xù)。

第十九條 具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》的單位，申請使用廣播電視頻率傳輸廣播電視節(jié)目，應提供以下文件：?

（一）廣播電視頻率申請表；?

（二）申請使用的廣播電視頻率涉及修改和調(diào)整廣播電視覆蓋網(wǎng)規(guī)劃的，提供技術評估報告和與相關部門或單位的協(xié)調(diào)文件；?

（三）相關廣播電視行政部門的審核意見。?

第二十條 依本辦法第十二條第一至五項取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務許可證（無線）》的單位，如需申請使用廣播電視頻率，應向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批，領取《廣播電視頻率使用許可證（甲類）》。許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務的，應于屆滿前六個月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。?

第二十一條 依本辦法第十三條第二項取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務許可證（無線）》的單位，如需擬申請使用廣播電視頻率，應向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報省級廣播電視行政部門審批，領取《廣播電視頻率使用許可證（乙類）》。

許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務的，應于屆滿前六個月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。?

第二十二條 獲得《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需設置無線電臺，應向國家

或者省級無線電管理機構辦理電臺執(zhí)照。??

第四章 無線廣播電視發(fā)射設備的訂購??

第二十三條 持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》、《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需購買無線廣播電視發(fā)射設備，應當向核發(fā)其《廣播電視頻率使用許可證》的機關申領《無線廣播電視發(fā)射設備訂購證明》（以下簡稱《訂購證明》），并提交以下文件：?

（一）訂購證明申請表；?

（二）《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證（無線）》、《廣播電視頻率使用許可證》復印件；?

（三）相關廣播電視行政部門審核意見。?

第二十四條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)中使用的發(fā)射設備必須具有國家無線電發(fā)射設備型號核準證和廣播電視設備器材入網(wǎng)認定證書。?

第二十五條 生產(chǎn)企業(yè)應嚴格按照《訂購證明》所載明的技術參數(shù)生產(chǎn)和銷售發(fā)射設備，并在設備上加貼《訂購證明》編號，同時將《訂購證明》回執(zhí)寄回核發(fā)《訂購證明》的行政機關。訂購證明作為企業(yè)生產(chǎn)無線廣播電視發(fā)射設備的憑證存檔備查。?

第二十六條 無線廣播電視發(fā)射設備安裝完畢后，設置該發(fā)射設備的單位須在二十日內(nèi)向核發(fā)其《訂購證明》的廣播電視行政部門提出驗收申請，由相應的廣播電視行政部門或其委托的機構負責組織驗收。驗收合格后，發(fā)射設備方可投入正式運行。

第五章 無線廣播電視設施的遷建和保護??

第二十七條 任何單位和個人均有保護廣播電視設施的義務。縣級以上廣播電視行政管理部門負責所管轄的廣播電視設施的保護工作，并采取措施，確保廣播電視設施的安全。

第二十八條 因重大工程項目或當?shù)厝嗣裾J為需要搬遷無線廣播電視設施的，城市規(guī)劃行政部門在審批相關城市規(guī)劃項目前，應事先征得廣電總局同意。遷建廣播電視設施，應具備以下條件：?

（一）符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和國家有關規(guī)定；?

（二）滿足廣播電視安全播出的技術條件和基礎設施；?

（三）滿足廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務要求，避開各種干擾源；?

（四）周圍環(huán)境符合國家有關環(huán)境電磁波防護標準；?

（五）確保廣播電視設施的各項效能的要求。?

第二十九條 申請遷建無線廣播電視設施的，應提交下列文件：?

（一）設置無線廣播電視設施的批準文件和申請遷建的理由；?

（二）城市規(guī)劃部門的意見；?

（三）當?shù)厝嗣裾呐鷾饰募?

（四）廣播電視傳輸覆蓋技術評估報告。?

第三十條 申請單位應當向所在地廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批。?

第三十一條 遷建工作應當堅持先建設后拆除的原則。遷建所需費用由造成廣播電視設施遷建的單位承擔。??

第六章 罰則??

第三十二條 違反本辦法的，依據(jù)《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》處罰。??

第七章 附則??

第三十三條 本辦法自2004年12月15日起施行。廣電總局《廣播電視無線電管理暫行辦法》（廣發(fā)技字〔2001〕817號）同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：國家廣播電影電視總局令(第45號) 廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法

國家廣播電影電視總局令（第45號）

廣播電視無線傳輸覆蓋

網(wǎng)管理辦法

國家廣播電影電視總局令

第45 號

《廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》經(jīng)2004年11月2日局務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年12月15日起施行。

局

長

徐光春

二〇〇四年十一月十五日

廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法

第一章

總

則

第一條

為保證廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務的正常進行，維護廣播電視播出秩序，加強對廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務的管理，根據(jù)《廣播電視管理條例》和《廣播電視設施保護條例》，制定本辦法。

第 二條

本辦法所稱廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)(以下簡稱無線傳輸覆蓋網(wǎng))包括廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、收轉(zhuǎn)臺(站)、微波站、節(jié)目傳送臺(站)、廣 播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星地球站、監(jiān)測臺(站)等部分。廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務是指利用無線傳輸覆蓋網(wǎng)傳送廣播電視節(jié)目信號的活動。

第 三條

國家廣播電影電視總局(以下簡稱廣電總局)負責全國廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作，根據(jù)廣播電視的發(fā)展需要，負責組織制定全國無線傳輸覆蓋網(wǎng) 規(guī)劃，審批廣播電視節(jié)目無線傳輸覆蓋業(yè)務，指配廣播電視專用頻段的頻率(以下稱廣播電視頻率)，并對全國無線傳輸覆蓋網(wǎng)進行管理。

地方廣播電視行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)的無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作。

第四條

無線傳輸覆蓋網(wǎng)由縣級以上廣播電視行政部門按照國家有關規(guī)定組建，并應確保本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視傳輸覆蓋的安全和質(zhì)量。

第五條

無線傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設計、施工、安裝，應當按照國家有關規(guī)定辦理，并由依法取得相應資質(zhì)的單位承擔。工程建設和使用的無線廣播電視發(fā)射設備，應當符合國家標準、行業(yè)標準和有關規(guī)定。

第六條

國家對廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務、使用廣播電視頻率、購買無線廣播電視發(fā)射設備以及遷建無線廣播電視設施實行許可制度。

廣播電視行政部門應當按照行政許可法規(guī)定的期限辦理有關許可事項。

許可證由廣電總局統(tǒng)一印制，嚴禁偽造、翻印、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓。

第七條

國家嚴禁在無線傳輸覆蓋網(wǎng)中傳送法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的內(nèi)容。

第二章

廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務

第八條

利用地面無線、微波、衛(wèi)星等方式從事廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋業(yè)務的，須按本辦法規(guī)定領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證(無線)》。

許可證有效期為4年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務的，應于屆滿前6個月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第九條

下列機構可以申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證(無線)》：

(一)經(jīng)廣電總局批準設立的廣播電視播出機構；

(二)經(jīng)廣電總局批準設立的廣播電視影視集團(總臺)及所屬機構；

(三)具有無線廣播電視傳輸覆蓋能力的國有或國有控股機構。

第十條

申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證(無線)》的，應當具備以下條件：

(一)具有獨立的法人資格；

(二)符合廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的總體規(guī)劃和業(yè)務要求；

(三)具有必要的設計文件或技術評估報告和基本建設資金、穩(wěn)定的經(jīng)費保障；

(四)有必要的工作場所，工作環(huán)境安全可靠；

(五)如申請地面無線廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務，還應符合地面廣播電視覆蓋網(wǎng)的技術規(guī)劃要求；

(六)傳輸?shù)膹V播電視節(jié)目信號來源合法。

第十一條

申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證(無線)》的，應當提供以下文件：

(一)申辦機構的基本情況、法人資格復印件；

(二)廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務申請表；

(三)擬采用的傳輸覆蓋方式、范圍、服務區(qū)域和節(jié)目內(nèi)容；

(四)技術方案和技術安全保障機制；

(五)資金保障及來源；

(六)合法廣播電視節(jié)目信號來源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；

(七)本級人民政府同意開展業(yè)務的文件。

申請經(jīng)營國內(nèi)廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳送業(yè)務的，還應提供下列文件：

(一)合法廣播電視節(jié)目來源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；

(二)確保廣播電視傳輸安全的技術措施和應急預案；

(三)衛(wèi)星的軌道位置、轉(zhuǎn)發(fā)器編號、極化方式、符號率、頻率以及入網(wǎng)測試情況；

(四)安全播出、運行維護制度；

(五)專業(yè)技術人員和設備情況；

(六)經(jīng)費保障情況、工作環(huán)境情況。

第十二條

下列業(yè)務，由申請單位向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批，領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證(無線)》：

(一)中、短波廣播；

(二)調(diào)頻、電視廣播(使用發(fā)射機標稱功率50瓦(不含)以上發(fā)射設備)；

(三)調(diào)頻同步廣播；

(四)地面數(shù)字聲音廣播和電視廣播；

(五)多工廣播；

(六)利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域涉及兩個(含)省(自治區(qū)、直轄市)以上的。

第十三條

廣電總局委托省級廣播電視行政部門審批以下業(yè)務，申請單位應向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報請省級廣播電視行政部門領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證(無線)》：

(一)申請利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域在本省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)的；

(二)使用小功率調(diào)頻、電視發(fā)射設備(發(fā)射機標稱功率50瓦(含)以下)進行廣播的。

第十四條

開展廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳輸業(yè)務的，應當向省級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)審核后，報廣電總局審批，領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證(無線)》。

第 十五條

為保證廣播電視傳輸安全，廣電總局指定國有廣播電視機構根據(jù)廣播電視衛(wèi)星傳輸覆蓋的總體規(guī)劃，統(tǒng)一代理用于傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器租用或 使用事宜。任何未取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證(無線)》的單位不得擅自租用或使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸廣播電視節(jié)目。

第十六條

為保證廣播電視節(jié)目傳輸安全，廣電總局可以要求更換或關閉傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器。

第十七條

《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證(無線)》應當包含實施傳輸覆蓋業(yè)務的方式、主體、傳輸覆蓋的節(jié)目內(nèi)容、傳輸覆蓋的范圍、技術手段、工作頻段等內(nèi)容。持證單位應當按照許可證載明的事項從事廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務。

第三章

廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)頻率的使用

第十八條

具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證(無線)》的單位，申請使用微波、衛(wèi)星非廣播電視頻率等傳輸廣播電視節(jié)目，向國家或者省級無線電管理機構辦理頻率使用手續(xù)。

第十九條

具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證(無線)》的單位，申請使用廣播電視頻率傳輸廣播電視節(jié)目，應提供以下文件：

(一)廣播電視頻率申請表；

(二)申請使用的廣播電視頻率涉及修改和調(diào)整廣播電視覆蓋網(wǎng)規(guī)劃的，提供技術評估報告和與相關部門或單位的協(xié)調(diào)文件；

(三)相關廣播電視行政部門的審核意見。

第 二十條

依本辦法第十二條第一至五項取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務許可證(無線)》的單位，如需申請使用廣播電視頻率，應向所在地縣級以上廣播電視行政部 門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批，領取《廣播電視頻率使用許可證(甲類)》。許可證有效期為4年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務的，應于屆滿前 6個月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第二十一條

依本辦法第十三條第二項取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務許可證(無 線)》的單位，如需擬申請使用廣播電視頻率，應向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報省級廣播電視行政部門審批，領取《廣播電 視頻率使用許可證(乙類)》。許可證有效期為4年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務的，應于屆滿前6個月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第二十二條

獲得《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需設置無線電臺，應向國家或者省級無線電管理機構辦理電臺執(zhí)照。

第四章

無線廣播電視發(fā)射設備的訂購

第二十三條

持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證(無線)》、《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需購買無線廣播電視發(fā)射設備，應當向核發(fā)其《廣播電視頻率使用許可證》的機關申領《無線廣播電視發(fā)射設備訂購證明》(以下簡稱《訂購證明》)，并提交以下文件：

(一)訂購證明申請表；

(二)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證(無線)》、《廣播電視頻率使用許可證》復印件；

(三)相關廣播電視行政部門審核意見。

第二十四條

無線傳輸覆蓋網(wǎng)中使用的發(fā)射設備必須具有國家無線電發(fā)射設備型號核準證和廣播電視設備器材入網(wǎng)認定證書。

第二十五條

生產(chǎn)企業(yè)應嚴格按照《訂購證明》所載明的技術參數(shù)生產(chǎn)和銷售發(fā)射設備，并在設備上加貼《訂購證明》編號，同時將《訂購證明》回執(zhí)寄回核發(fā)《訂購證明》的行政機關。訂購證明作為企業(yè)生產(chǎn)無線廣播電視發(fā)射設備的憑證存檔備查。

第二十六條

無線廣播電視發(fā)射設備安裝完畢后，設置該發(fā)射設備的單位須在20日內(nèi)向核發(fā)其《訂購證明》的廣播電視行政部門提出驗收申請，由相應的廣播電視行政部門或其委托的機構負責組織驗收。驗收合格后，發(fā)射設備方可投入正式運行。

第五章

無線廣播電視設施的遷建和保護

第二十七條

任何單位和個人均有保護廣播電視設施的義務?？h級以上廣播電視行政管理部門負責所管轄的廣播電視設施的保護工作，并采取措施，確保廣播電視設施的安全。

第二十八條

因重大工程項目或當?shù)厝嗣裾J為需要搬遷無線廣播電視設施的，城市規(guī)劃行政部門在審批相關城市規(guī)劃項目前，應事先征得廣電總局同意。遷建廣播電視設施，應具備以下條件：

(一)符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和國家有關規(guī)定；

(二)滿足廣播電視安全播出的技術條件和基礎設施；

(三)滿足廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務要求，避開各種干擾源；

(四)周圍環(huán)境符合國家有關環(huán)境電磁波防護標準；

(五)確保廣播電視設施的各項效能的要求。

第二十九條

申請遷建無線廣播電視設施的，應提交下列文件：

(一)設置無線廣播電視設施的批準文件和申請遷建的理由；

(二)城市規(guī)劃部門的意見；

(三)當?shù)厝嗣裾呐鷾饰募?/p>

(四)廣播電視傳輸覆蓋技術評估報告。

第三十條

申請單位應當向所在地廣播電視行政部門提出書面申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批。

第三十一條

遷建工作應當堅持先建設后拆除的原則。遷建所需費用由造成廣播電視設施遷建的單位承擔。

第六章

罰

則

第三十二條

違反本辦法的，依據(jù)《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》處罰。

第七章

附

則

第三十三條

本辦法自2004年12月15日起施行。廣電總局《廣播電視無線電管理暫行辦法》(廣發(fā)技字〔2001〕817號)同時廢止。

第五篇：廣播電視相關管理辦法及號令 3

廣播電視廣告播出管理辦法（2012修正）..................................................................1 廣播電視播出機構違規(guī)處理辦法(試行)........................................................................6 廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務管理辦法國家廣電總局令第33號.......................................10 廣播電視廣告播出管理辦法（2012修正）

第一章 總 則因不聽勸解強行予以拆除的

第一條 為了規(guī)范廣播電視廣告播出秩序，促進廣播電視廣告業(yè)健康發(fā)展，保障公民合法權益，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《廣播電視管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 廣播電臺、電視臺(含廣播電視臺)等廣播電視播出機構(以下簡稱“播出機構”)的廣告播出活動，以及廣播電視傳輸機構的相關活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱廣播電視廣告包括公益廣告和商業(yè)廣告(含資訊服務、廣播購物和電視購物短片廣告等)。

第四條 廣播電視廣告播出活動應當堅持以人為本，遵循合法、真實、公平、誠實信用的原則。

第五條 廣播影視行政部門對廣播電視廣告播出活動實行屬地管理、分級負責。

國務院廣播影視行政部門負責全國廣播電視廣告播出活動的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視廣告播出活動的監(jiān)督管理工作。

第六條 廣播影視行政部門鼓勵廣播電視公益廣告制作和播出，對成績顯著的組織、個人予以表彰。

第二章 廣告內(nèi)容

第七條 廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的重要組成部分，應當堅持正確導向，樹立良好文化品位，與廣播電視節(jié)目相和諧。

第八條 廣播電視廣告禁止含有下列內(nèi)容：

(一)反對憲法確定的基本原則的;

(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整，危害國家安全，或者損害國家榮譽和利益的;

(三)煽動民族仇恨、民族歧視，侵害民族風俗習慣，傷害民族感情，破壞民族團結，違反宗教政策的;

(四)擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的;

(五)宣揚邪教、淫穢、賭博、暴力、迷信，危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;

(六)侮辱、歧視或者誹謗他人，侵害他人合法權益的;

(七)誘使未成年人產(chǎn)生不良行為或者不良價值觀，危害其身心健康的;

(八)使用絕對化語言，欺騙、誤導公眾，故意使用錯別字或者篡改成語的;

(九)商業(yè)廣告中使用、變相使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌，使用、變相使用國家領導人、領袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體或者國家機關和國家機關工作人員的名義、形象的;

(十)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的;

(十一)法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

第九條 禁止播出下列廣播電視廣告：

(一)以新聞報道形式發(fā)布的廣告;

(二)煙草制品廣告;

(三)處方藥品廣告;

(四)治療惡性腫瘤、肝病、性病或者提高性功能的藥品、食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告;

(五)姓名解析、運程分析、緣份測試、交友聊天等聲訊服務廣告;

(六)出現(xiàn)“母乳代用品”用語的乳制品廣告;

(七)法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定禁止播出的其他廣告。

第十條 時政新聞類節(jié)(欄)目不得以企業(yè)或者產(chǎn)品名稱等冠名。有關人物專訪、企業(yè)專題報道等節(jié)目中不得含有地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第十一條 投資咨詢、金融理財和連鎖加盟等具有投資性質(zhì)的廣告，應當含有“投資有風險”等警示內(nèi)容。

第十二條 除福利彩票、體育彩票等依法批準的廣告外，不得播出其他具有博彩性質(zhì)的廣告。

第三章 廣告播出

第十三條 廣播電視廣告播出應當合理編排。其中，商業(yè)廣告應當控制總量、均衡配置。

第十四條 廣播電視廣告播出不得影響廣播電視節(jié)目的完整性。除在節(jié)目自然段的間歇外，不得隨意插播廣告。

第十五條 播出機構每套節(jié)目每小時商業(yè)廣告播出時長不得超過12分鐘。其中，廣播電臺在11:00至13:00之間、電視臺在19:00至21:00之間，商業(yè)廣告播出總時長不得超過18分鐘。

在執(zhí)行轉(zhuǎn)播、直播任務等特殊情況下，商業(yè)廣告可以順延播出。

第十六條 播出機構每套節(jié)目每日公益廣告播出時長不得少于商業(yè)廣告時長的3%。其中，廣播電臺在11:00至13:00之間、電視臺在19:00至21:00之間，公益廣告播出數(shù)量不得少于4條(次)。

第十七條 播出電視劇時，不得在每集(以四十五分鐘計)中間以任何形式插播廣告。

播出電影時，插播廣告參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 除電影、電視劇劇場或者節(jié)(欄)目冠名標識外，禁止播出任何形式的掛角廣告。

第十九條 電影、電視劇劇場或者節(jié)(欄)目冠名標識不得含有下列情形：

(一)單獨出現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱，或者劇場、節(jié)(欄)目名稱難以辨認的;

(二)標識尺寸大于臺標，或者企業(yè)、產(chǎn)品名稱的字體尺寸大于劇場、節(jié)(欄)目名稱的;

(三)翻滾變化，每次顯示時長超過5分鐘，或者每段冠名標識顯示間隔少于10分鐘的;

(四)出現(xiàn)經(jīng)營服務范圍、項目、功能、聯(lián)系方式、形象代言人等文字、圖像的。

第二十條 電影、電視劇劇場或者節(jié)(欄)目不得以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品或者醫(yī)療機構作冠名。

第二十一條 轉(zhuǎn)播、傳輸廣播電視節(jié)目時，必須保證被轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目的完整性。不得替換、遮蓋所轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目中的廣告;不得以游動字幕、疊加字幕、掛角廣告等任何形式插播自行組織的廣告。

第二十二條 經(jīng)批準在境內(nèi)落地的境外電視頻道中播出的廣告，其內(nèi)容應當符合中國法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

第二十三條 播出商業(yè)廣告應當尊重公眾生活習慣。在6:30至7:30、11:30至12:30以及18:30至20:00的公眾用餐時間，不得播出治療皮膚病、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和婦女衛(wèi)生用品廣告。

第二十四條 播出機構應當嚴格控制酒類商業(yè)廣告，不得在以未成年人為主要傳播對象的頻率、頻道、節(jié)(欄)目中播出。廣播電臺每套節(jié)目每小時播出的烈性酒類商業(yè)廣告，不得超過2條;電視臺每套節(jié)目每日播出的烈性酒類商業(yè)廣告不得超過12條，其中19:00至21:00之間不得超過2條。

第二十五條 在中小學生假期和未成年人相對集中的收聽、收視時段，或者以未成年人為主要傳播對象的頻率、頻道、節(jié)(欄)目中，不得播出不適宜未成年人收聽、收視的商業(yè)廣告。

第二十六條 播出電視商業(yè)廣告時不得隱匿臺標和頻道標識。

第二十七條 廣告主、廣告經(jīng)營者不得通過廣告投放等方式干預、影響廣播電視節(jié)目的正常播出。

第四章 監(jiān)督管理

第二十八條 縣級以上人民政府廣播影視行政部門應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視廣告播出活動的監(jiān)督管理，建立、完善監(jiān)督管理制度和技術手段。

第二十九條 縣級以上人民政府廣播影視行政部門應當建立公眾舉報機制，公布舉報電話，及時調(diào)查、處理并公布結果。

第三十條 縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門在對廣播電視廣告違法行為作出處理決定后5個工作日內(nèi)，應當將處理情況報上一級人民政府廣播影視行政部門備案。

第三十一條 因公共利益需要等特殊情況，省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門可以要求播出機構在指定時段播出特定的公益廣告，或者作出暫停播出商業(yè)廣告的決定。

第三十二條 播出機構從事廣告經(jīng)營活動應當取得合法資質(zhì)，非廣告經(jīng)營部門不得從事廣播電視廣告經(jīng)營活動，記者不得借采訪名義承攬廣告業(yè)務。

第三十三條 播出機構應當建立廣告經(jīng)營、審查、播出管理制度，負責對所播出的廣告進行審查。

第三十四條 播出機構應當加強對廣告業(yè)務承接登記、審核等檔案資料的保存和管理。

第三十五條 藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、食品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥、金融理財?shù)软毥?jīng)有關行政部門審批的商業(yè)廣告，播出機構在播出前應當嚴格審驗其依法批準的文件、材料。不得播出未經(jīng)審批、材料不全或者與審批通過的內(nèi)容不一致的商業(yè)廣告。

第三十六條 制作和播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告需要聘請醫(yī)學專家作為嘉賓的，播出機構應當核驗嘉賓的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、工作證、職稱證明等相關證明文件，并在廣告中據(jù)實提示，不得聘請無有關專業(yè)資質(zhì)的人員擔當嘉賓。

第三十七條 因廣告主、廣告經(jīng)營者提供虛假證明文件導致播出的廣告違反本辦法規(guī)定的，廣播影視行政部門可以對有關播出機構減輕或者免除處罰。

第三十八條 國務院廣播影視行政部門推動建立播出機構行業(yè)自律組織。該組織可以按照章程的規(guī)定，采取向社會公告、推薦和撤銷“廣播電視廣告播出行業(yè)自律示范單位”等措施，加強行業(yè)自律。

第五章 法律責任

第三十九條 違反本辦法第八條、第九條的規(guī)定，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門責令停止違法行為或者責令改正，給予警告，可以并處三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷《廣播電視頻道許可證》、《廣播電視播出機構許可證》。

第四十條 違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定，以及違反本辦法第二十二條規(guī)定插播廣告的，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門依據(jù)《廣播電視管理條例》第五十條、第五十一條的有關規(guī)定給予處罰。

第四十一條 違反本辦法第十條、第十二條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條至第二十八條、第三十四條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定，或者違反本辦法第二十二條規(guī)定替換、遮蓋廣告的，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門責令停止違法行為或者責令改正，給予警告，可以并處二萬元以下罰款。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定的播出機構，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門依據(jù)國家有關規(guī)定予以處理。

第四十三條 廣播影視行政部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者未依照本辦法規(guī)定履行職責的，對負有責任的主管人員和直接責任人員依法給予處分。

第六章 附 則

第四十四條 本辦法自2010年1月1日起施行。2003年9月15日國家廣播電影電視總局發(fā)布的《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》同時廢止。

廣播電視播出機構違規(guī)處理辦法(試行)

第一條

為進一步加強廣播電臺、電視臺、廣播電視臺(以下簡稱廣播電視播出機構)管理，規(guī)范廣播電視播出秩序，促進廣播電視業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《廣播電視管理條例》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的違規(guī)處理，是指對違規(guī)情節(jié)嚴重、未按廣播影視行政部門要求整改或整改后再次出現(xiàn)同類問題的播出機構，廣播影視行政部門可依據(jù)本辦法規(guī)定視情況作出暫停播出、停止播出的處理或吊銷許可證的處罰。

第三條

國務院廣播影視行政部門負責全國廣播電視播出機構的違規(guī)處理工作，縣級以上人民政府廣播影視行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視播出機構違規(guī)處理工作。

第四條

對有下列違規(guī)行為之一的廣播電視播出機構，縣級以上人民政府廣播影視行政部門應首先按照《廣播電視管理條例》的有關規(guī)定，責令其停止違規(guī)活動：

(一)未經(jīng)批準開辦廣播電視頻道(率)的；

(二)未經(jīng)批準變更廣播電視播出機構臺名、臺標、呼號或變更設立主體的；

(三)擅自出租、轉(zhuǎn)讓或與系統(tǒng)外機構合資、合作經(jīng)營廣播電視頻道(率)、播出時段的；

(四)未經(jīng)批準與其它播出機構合辦廣播電視頻道(率)的；

(五)未經(jīng)批準變更廣播電視頻道(率)名稱、呼號、標識、節(jié)目設置范圍的；

(六)未經(jīng)批準變更廣播電視頻道(率)傳輸方式、覆蓋范圍、技術參數(shù)的；

(七)違反《廣播電視管理條例》或其它廣播電視宣傳管理規(guī)定播出節(jié)(欄)目的；

(八)違規(guī)播放廣告、醫(yī)療資訊服務節(jié)目的。

第五條

對有上述違規(guī)行為之一且符合本辦法第二條規(guī)定的違規(guī)處理條件的播出機構，縣級以上人民政府廣播影視行政部門可依照本辦法規(guī)定，采取以下違規(guī)處理措施：

(一)國務院廣播影視行政部門：暫停違規(guī)節(jié)(欄)目播出7—30日；停止違規(guī)節(jié)(欄)目播出；暫停違規(guī)頻道(率)的商業(yè)廣告播出7—30日；暫停違規(guī)頻道(率)播出7—30日；暫停違規(guī)播出機構部分頻道(率)播出7—30日；撤銷違規(guī)頻道(率)并吊銷《廣播電視頻道許可證》；撤銷違規(guī)播出機構并吊銷《廣播電視播出機構許可證》。

(二)省級人民政府廣播影視行政部門：暫停違規(guī)節(jié)(欄)目播出7—30日；停止違規(guī)節(jié)(欄)目播出；暫停違規(guī)頻道(率)的商業(yè)廣告播出7—30日；暫停違規(guī)頻道(率)播出7—30日。

(三)市(地)、縣(市)級人民政府廣播影視行政部門：暫停違規(guī)節(jié)(欄)目播出7—30日；停止違規(guī)節(jié)(欄)目播出。

第六條

配合違規(guī)處理措施的執(zhí)行，縣級以上人民政府廣播影視行政部門還可視情況采取以下處理措施：

(一)對違規(guī)播出機構的負責人進行警示談話；

(二)對違規(guī)播出機構進行通報批評；

(三)追究違規(guī)播出機構負有責任的主管人員和直接責任人員責任，建議主管部門給予批評教育、調(diào)離崗位、撤職等處分。

第七條

播出機構有未經(jīng)批準開辦廣播電視頻道(率)行為的，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門責令其立即停播非法頻道(率)，并可對其負責人進行警示談話；播出機構有未經(jīng)批準變更廣播電視播出機構臺名、臺標、呼號或變更設立主體等行為之一的，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門責令其限期整改，并可對其負責人進行警示談話。

拒不整改(停播)或整改完成(停播)后180日內(nèi)再次出現(xiàn)該類違規(guī)行為的，由縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門逐級報請國務院廣播影視行政部門下發(fā)或國務院廣播影視行政部門直接下發(fā)《違規(guī)處理決定書》，視情況對違規(guī)播出機構作出暫停部分頻道(率)播出7—30日的處理，同時可對違規(guī)播出機構進行通報批評。

情節(jié)嚴重的，根據(jù)《廣播電視管理條例》的有關規(guī)定，由縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門逐級報請國務院廣播影視行政部門下發(fā)或國務院廣播影視行政部門直接下發(fā)《行政處罰決定書》，撤銷該播出機構并吊銷其《廣播電視播出機構許可證》，同時對負有責任的主管人員和直接責任人員追究相關責任。

第八條

播出機構有出租、轉(zhuǎn)讓或與系統(tǒng)外機構合資、合作經(jīng)營廣播電視頻道(率)、播出時段，未經(jīng)批準與其它播出機構合辦廣播電視頻道(率)，未經(jīng)批準變更廣播電視頻道(率)名稱、呼號、標識、節(jié)目設置范圍，未經(jīng)批準變更廣播電視頻道(率)傳輸方式、覆蓋范圍、技術參數(shù)等行為之一的，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門責令其限期整改，并可對違規(guī)播出機構的負責人進行警示談話。

拒不整改或整改完成后180日內(nèi)再次出現(xiàn)該類違規(guī)行為的，由縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門逐級報請省級人民政府廣播影視行政部門下發(fā)《違規(guī)處理決定書》，或由省級以上人民政府廣播影視行政部門直接下發(fā)《違規(guī)處理決定書》，視情況對違規(guī)播出機構作出暫停違規(guī)頻道(率)播出7—30日的處理，同時可對違規(guī)播出機構進行通報批評。

情節(jié)嚴重的，根據(jù)《廣播電視管理條例》的有關規(guī)定，由縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門逐級報請國務院廣播影視行政部門下發(fā)或國務院廣播影視行政部門直接下發(fā)《行政處罰決定書》，撤銷違規(guī)頻道(率)并吊銷其《廣播電視頻道許可證》，同時對負有責任的主管人員和直接責任人員追究相關責任。

第九條

播出機構有違反《廣播電視管理條例》或其它廣播電視宣傳管理規(guī)定播出節(jié)目的行為，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門責令其限期整改，并可對違規(guī)播出機構的負責人進行警示談話；同時可視情況下發(fā)《違規(guī)處理決定書》，作出暫停違規(guī)節(jié)(欄)目播出7—30日，直至停播違規(guī)節(jié)(欄)目的處理。

拒不整改或整改完成后180日內(nèi)再次出現(xiàn)該類違規(guī)行為的，由縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門逐級報請省級人民政府廣播電視行政部門下發(fā)《違規(guī)處理決定書》，或由省級以上人民政府廣播影視行政部門直接下發(fā)《違規(guī)處理決定書》，視情況對違規(guī)播出機構作出暫停違規(guī)節(jié)(欄)目所屬頻道(率)播出7—30日的處理，同時可對違規(guī)播出機構進行通報批評。

情節(jié)嚴重的，根據(jù)《廣播電視管理條例》的有關規(guī)定，由縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門逐級報請國務院廣播影視行政部門下發(fā)或國務院廣播影視行政部門直接下發(fā)《行政處罰決定書》，撤銷違規(guī)節(jié)(欄)目所屬頻道(率)并吊銷其《廣播電視頻道許可證》，同時對負有責任的主管人員和直接責任人員追究相關責任。

第十條

播出機構有違規(guī)播放廣告、醫(yī)療資訊服務節(jié)目的行為，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門責令其限期整改，并可對違規(guī)播出機構的負責人進行警示談話。

拒不整改或30日內(nèi)兩次出現(xiàn)該類違規(guī)行為的，由縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門逐級報請省級人民政府廣播影視行政部門下發(fā)《違規(guī)處理決定書》，或由省級以上人民政府廣播影視行政部門直接下發(fā)《違規(guī)處理決定書》，作出暫停違規(guī)頻道(率)商業(yè)廣告播出7—30日的處理，同時可對違規(guī)播出機構進行通報批評；頻道(率)正式恢復商業(yè)廣告播出后180日內(nèi)再次出現(xiàn)該類違規(guī)行為的，由縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門逐級報請省級人民政府廣播影視行政部門下發(fā)《違規(guī)處理決定書》，或由省級以上人民政府廣播影視行政部門直接下發(fā)《違規(guī)處理決定書》，作出暫停違規(guī)頻道(率)播出7—30日的處理，同時可對違規(guī)播出機構進行通報批評。

情節(jié)嚴重的，根據(jù)《廣播電視管理條例》的有關規(guī)定，由縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門逐級報請國務院廣播影視行政部門下發(fā)或國務院廣播影視行政部門直接下發(fā)《行政處罰決定書》，撤銷該頻道(率)并吊銷其《廣播電視頻道許可證》，同時對負有責任的主管人員和直接責任人員追究相關責任。

第十一條

廣播影視行政部門在對播出機構作出違規(guī)處理決定前，應當告知被處理播出機構作出決定的事實、理由及依據(jù)，聽取其陳述或申辯，并告知其依法享有的權利。有關事實、理由或證據(jù)成立的，廣播影視行政部門應當采納。

第十二條

受到吊銷許可證處罰的播出機構，對處罰不服的，可在收到《行政處罰決定書》之日起60日內(nèi)，向國務院廣播影視行政部門申請行政復議。

第十三條

播出機構違規(guī)情節(jié)嚴重且同級廣播影視行政部門未能主動查處或上報情況的，由上級廣播影視行政部門視情節(jié)對該廣播影視行政部門的管理失察行為予以通報批評。

廣播影視行政部門工作人員玩忽職守，對應當予以制止和處理的播出機構違規(guī)行為不予制止、處理，致使播出機構管理秩序遭受嚴重損害的，依照《行政機關公務員處分條例》的有關規(guī)定予以行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條

縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門應將其下發(fā)《違規(guī)處理決定書》和相關違規(guī)播出機構的整改情況抄報當?shù)攸h委宣傳部，并逐級上報省級人民政府廣播影視行政部門。

省級人民政府廣播影視行政部門應將本轄區(qū)內(nèi)各級廣播影視行政部門下發(fā)《違規(guī)處理決定書》和相關違規(guī)播出機構的整改情況進行匯總，形成書面報告，每年12月上旬報送國務院廣播影視行政部門。

第十五條

未取得國務院廣播影視行政部門頒發(fā)的《廣播電視播出機構許可證》而非法設立廣播電視播出機構或開辦頻道(率)的，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門予以取締并按《廣播電視管理條例》的有關規(guī)定予以處罰。

第十六條

廣播電視播出機構有本辦法第四條所列違規(guī)行為之一的，縣級以上人民政府廣播影視行政部門還可按照有關行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，視情況作出警告、罰款、沒收違法所得、沒收從事違法活動專用設備等行政處罰。

第十七條

廣播電視付費頻道的違規(guī)處理，依據(jù)其它相應規(guī)定執(zhí)行。

第十八條

本辦法自發(fā)布之日起實施。

廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務管理辦法國家廣電總局令第33號

(二○○四年七月六日 國家廣播電影電視總局令第33號)第一章

總

則

第一條

為加強廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務管理，規(guī)范廣播電視節(jié)目傳送秩序，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務，是指利用有線方式從事廣播電視節(jié)目傳輸和接入服務的活動。

第三條

國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負責全國廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的管理?？h級以上廣播電視行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的管理。

第四條

國家對廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務實行許可制度。第二章

業(yè)務許可

第五條

利用有線方式從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務，須按本辦法規(guī)定領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證》。

利用無線、微波、衛(wèi)星等其他方式從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務，應當按照國家有關規(guī)定辦理相關審批手續(xù)。

第六條

下列機構可以申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證》：

（一）經(jīng)廣電總局批準設立的廣播電視播出機構；

（二）經(jīng)廣電總局批準設立的廣播影視集團（總臺）及所屬機構；

（三）擁有有線廣播電視網(wǎng)絡經(jīng)營權的國有或國有控股機構。

第七條

禁止外商獨資、中外合作、中外合資機構從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務。

第八條

申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證》，應當具備以下條件：

（一）符合國家廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務總體規(guī)劃和業(yè)務要求；

（二）具有確保廣播電視節(jié)目安全傳送所需的設備、資金、技術、人員及相關管理制度；

（三）資費標準符合國家有關規(guī)定；

（四）有從事經(jīng)營活動的場所及相應網(wǎng)絡資源；

（五）有長期提供傳送服務的信譽和能力；

（六）有合法的廣播電視節(jié)目信號來源；

（七）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。

第九條

申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證》，須提交以下材料：

（一）有線電視網(wǎng)絡建設及覆蓋情況、傳送內(nèi)容（應寫明具體頻道、節(jié)目名稱）、傳送范圍、技術手段（數(shù)字傳輸或模擬傳輸）、傳送方式（節(jié)目傳輸或接入服務）等內(nèi)容的說明；

（二）申辦機構基本情況。申辦機構為企業(yè)單位的，應提供企業(yè)章程、驗資報告、營業(yè)執(zhí)照、股東背景情況的說明，事業(yè)單位應提供事業(yè)單位法人代碼證；

（三）《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證》申請表；

（四）從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的技術方案、運營方案、管理制度；

（五）人員、設備、場所的證明資料（包括法定代表人或主要負責人及主要業(yè)務管理人員、專業(yè)技術人員的資格證明和身份證明文件、工作場所使用權證明文件）；

（六）廣播電視節(jié)目安全傳送方案；

（七）廣播電視節(jié)目信號來源證明。

第十條

申請利用有線方式在省級行政區(qū)域內(nèi)或跨?。ㄊ校氖聫V播電視節(jié)目傳送業(yè)務的，應向地（市）級以上廣播電視行政部門提出申請，并提交符合本辦法第九條規(guī)定的申報材料，經(jīng)逐級審核，報廣電總局審批。符合條件的，廣電總局予以頒發(fā)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證》。

申請利用有線方式在同一地（市）行政區(qū)域內(nèi)從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的，應向縣級以上廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)逐級審核，報省級廣播電視行政部門審批。符合條件的，省級廣播電視行政部門予以頒發(fā)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證》。

在同一?。ㄊ校﹥?nèi)兩個以上地（市）級行政區(qū)域經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的，視為在省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務，依照本條第一款規(guī)定報廣電總局審批。

第十一條

負責受理的廣播電視行政部門應按照行政許可法規(guī)定的期限和權限，履行受理、審核職責。申請人的申請符合法定標準的，有權作出決定的廣播電視行政部門應作出準予行政許可的書面決定；依法作出不予行政許可決定的，應當書面通知申請人并說明理由。

第十二條

《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證》包含傳送內(nèi)容、傳送范圍、技術手段、傳送方式等事項。

持證機構應當按照許可證載明的事項從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務。

第十三條

持證機構變更許可證事項、注冊資本、股東、持股比例及停止從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務，應提前六十日報原發(fā)證機關批準。國家對停止從事傳送業(yè)務有其他規(guī)定的，還應當按照有關規(guī)定做執(zhí)行。

持證機構營業(yè)場所、法定代表人等重要事項發(fā)生變更的，應在三十日內(nèi)書面告知原發(fā)證機關。

持證機構為廣播電視播出機構、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構傳送節(jié)目素材的，不須另行申請變更許可證事項。第三章

傳送管理

第十四條

從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的機構應當在《廣播電視頻道播出許可證》規(guī)定的傳輸覆蓋范圍內(nèi)傳送頻道節(jié)目。

第十五條

廣播電視播出機構不得通過未獲得廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務許可的機構傳送其節(jié)目信號。

第十六條

從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的機構不得利用所擁有的網(wǎng)絡或頻率資源擅自開辦廣播電視節(jié)目，不得為非法開辦的節(jié)目以及來源非法的廣播電視節(jié)目信號提供傳送服務，不得擅自傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目。

第十七條

禁止傳送含有下列內(nèi)容的廣播電視節(jié)目信號：

（一）反對憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的；

（三）泄漏國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；

（五）宣揚邪教、迷信的；

（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

（七）宣傳淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

（九）危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（十）有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第十八條

從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的機構不得在所傳送的節(jié)目中插播其他節(jié)目、數(shù)據(jù)、圖像、文字及其他信息。

第十九條

從事接入服務的持證機構，在有線電視網(wǎng)絡停止模擬電視信號播出前，應當在模擬頻道中完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目。

第二十條

從事接入服務的持證機構應當提供長期、穩(wěn)定的服務。

第二十一條

從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的機構應當向廣播電視行政部門設立的監(jiān)測機構提供所傳送節(jié)目的完整信號，不得干擾、阻礙監(jiān)測活動。第四章

罰

則

第二十二條

違反本辦法規(guī)定，擅自從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處二萬元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目的；

（二）擅自在所傳送的節(jié)目中插播節(jié)目、數(shù)據(jù)、圖像、文字及其他信息的；

（三）未按照許可證載明事項從事傳送業(yè)務的；

（四）營業(yè)場所、注冊資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項發(fā)生變更，未在規(guī)定期限內(nèi)書面通知原發(fā)證機關的；

（五）未向廣播電視行政部門設立的監(jiān)測機構提供所傳送節(jié)目的完整信號，或干擾、阻礙監(jiān)測活動的。

第二十四條

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷許可證。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擅自開辦廣播電視節(jié)目的；

（二）為非法開辦的節(jié)目以及非法來源的廣播電視節(jié)目信號提供傳送服務的；

（三）擅自傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目的。第五章

附

則

第二十五條

本辦法自2004年8月10日起施行。廣電總局《經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務審批管理暫行辦法》（廣發(fā)社字〔1997〕714號）和《關于廣播電視節(jié)目傳輸管理的實施細則（試行）》（廣發(fā)辦字〔2001〕1497號）同時廢止。