第一篇:延長養(yǎng)老金繳費(fèi)年限已成定論 專家建議建立精算型制度
延長養(yǎng)老金繳費(fèi)年限已成定論 專家建議建立精算型制度
央廣網(wǎng)北京10月19日消息 據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道,今天有多家媒體報(bào)道稱,備受矚目的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度頂層設(shè)計(jì)研討會(huì)已落下帷幕,多個(gè)部委與養(yǎng)老方案設(shè)計(jì)者在養(yǎng)老制度上達(dá)成了多項(xiàng)共識,延長養(yǎng)老金繳費(fèi)年限已成定論。但記者今天求證多位業(yè)界人士了解到,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度具體方案目前仍無定論。
目前,被邀請參會(huì)的四家單位的學(xué)者已經(jīng)將自己的優(yōu)化方案上交,但所涉及的具體養(yǎng)老方案以及相關(guān)政策何時(shí)出臺(tái)均無定論。在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度頂層設(shè)計(jì)中,退休年齡是否應(yīng)延長?最低繳費(fèi)年限是否應(yīng)該延長等問題廣受關(guān)注。
中國社科院世界社保中心主任鄭秉文認(rèn)為,延遲退休是大趨所勢,全世界都如此。延長繳費(fèi)年限與延遲退休往往是一回事。延遲退休的結(jié)果可以多拿養(yǎng)老金,而我國的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,最低繳費(fèi)年限是15年,也可以多繳,但是多繳多得的激勵(lì)性不是很足,延長繳費(fèi)年限就難以執(zhí)行。
所以應(yīng)該建立一種精算型的制度,多繳多得,少繳少得,在國外,這叫“對等原則”。鄭秉文:理論上講2005年的38號文的規(guī)定,你多繳一年的費(fèi)用多相當(dāng)于當(dāng)?shù)仄骄杖氲囊粋€(gè)百分點(diǎn),但事實(shí)上在執(zhí)行起來,老百姓看不到相當(dāng)于當(dāng)?shù)厥杖脒@一個(gè)百分點(diǎn),那么在理論上有,老百姓在計(jì)算起來的時(shí)候非常復(fù)雜,所以制度的復(fù)雜性導(dǎo)致參保人和未參保人對他的信心就很不足,看的不是那么太清楚。
在中國人民大學(xué)中國社會(huì)保障研究中心教授鄭功成看來,延遲退休是必然的,這涉及到代際負(fù)擔(dān)的公平,但是這又是一個(gè)“小步漸進(jìn)”的過程,不能一個(gè)紅頭文件下來就立刻延長。鄭功成:這個(gè)趨勢是必然的,人的預(yù)計(jì)壽命不段延長,考慮到代際負(fù)擔(dān)的公平,所以是必然的。這應(yīng)該是最基本最基礎(chǔ)的,反言之,如果人的預(yù)計(jì)壽命不延長,無論是我們的養(yǎng)老金是什么狀況,我也是不贊成退休年齡推遲的。再者,我講的不是明年就提到65歲退休,而是一種趨勢,是一個(gè)中長期的趨勢有必然