第一篇：淺析車購稅征管人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握汽車基礎(chǔ)知識(shí)及技術(shù)的重要性

淺析車購稅征管人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握汽車

基礎(chǔ)知識(shí)及技術(shù)的重要性

近年來，隨著公路運(yùn)輸業(yè)及汽車工業(yè)的迅猛發(fā)展，加之2009年國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列汽車惠民政策：諸如汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、老舊車輛報(bào)廢補(bǔ)貼、車購稅減稅優(yōu)惠等，使全國(guó)汽車擁有量增長(zhǎng)很快，為車購稅征收提供了廣闊的稅源。就武威市國(guó)稅局車購稅征管分局2005---2009年征收數(shù)據(jù)而言，5年累計(jì)征收各類車輛17427臺(tái)，組織入庫車購稅16247.2萬元，應(yīng)稅車輛數(shù)年平均增長(zhǎng)58%，實(shí)征稅款年平均增長(zhǎng)42%，車購稅收入大幅攀升，車購稅征管工作不斷科學(xué)化、精細(xì)化，征管人員的工作能力也逐年提升，車購稅的整體管理水平取得了前所未有的好成績(jī)。

但是，隨著目前車輛類型的日益繁多，車購稅征管工作的要求不斷提高，車購稅管理人員掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)已經(jīng)不能適應(yīng)車購稅征收管理的需求。從車購稅工作的實(shí)際情況來看，部分征管人員只注重稅收業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而忽略了對(duì)汽車基礎(chǔ)知識(shí)及技術(shù)的掌握，在一些業(yè)務(wù)處理上常常表現(xiàn)的不知所措，不同程度地影響了車購稅工作的順利開展。筆者作為一名從事車購稅征管工作多年的人員，深感學(xué)習(xí)和掌握汽車基礎(chǔ)知識(shí)及技術(shù)對(duì)車購稅征收工作有著極其重要的作用。

一、學(xué)習(xí)掌握汽車基礎(chǔ)知識(shí)及技術(shù)是車購稅征管人員的一項(xiàng)基本功和必修課。

車購稅征管工作看似簡(jiǎn)單，但要真正做好車購稅征收管理工作，1

做到車購稅應(yīng)收盡收，其實(shí)并不那么容易。因?yàn)檐囕v的品牌、型號(hào)、裝置和配置等技術(shù)參數(shù)直接影響著車輛的計(jì)稅價(jià)格，即同一型號(hào)的車輛銷售價(jià)格隨發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤和選裝件配置等不同，稅款征收也隨之不同，有的甚至相差很大，納稅人是否借此偷逃國(guó)家稅款，只有對(duì)應(yīng)稅車輛進(jìn)行技術(shù)鑒定才能認(rèn)定。而我們現(xiàn)有車購稅征管人員中有好大一部分人缺乏車輛的有關(guān)技術(shù)知識(shí)，對(duì)應(yīng)稅車輛的技術(shù)認(rèn)定有一定困難。它實(shí)際上是一項(xiàng)技術(shù)性和專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，這必須要求車購稅征管人員在熟練掌握稅收知識(shí)的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)汽車基本知識(shí)及技術(shù)的學(xué)習(xí)。

針對(duì)我國(guó)汽車種類、廠牌型號(hào)日益紛繁多樣的實(shí)際情況，首先，車購稅征管人員要因地制宜地學(xué)習(xí)和掌握好汽車產(chǎn)品型號(hào)規(guī)則、特征參數(shù)代號(hào)及車輛識(shí)別代碼（VIN）。只有通過這些數(shù)字和字母，征管人員才能準(zhǔn)確無誤地識(shí)別出應(yīng)稅車輛的生產(chǎn)國(guó)家、制造商、品牌名稱、車輛類型、車輛大小、發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)、車型系列、車身形式、安全防護(hù)裝置型號(hào)、用途特征及結(jié)構(gòu)形式等，這不但會(huì)成為汽車產(chǎn)業(yè)和稅收征管工作之間的聯(lián)系紐帶，還會(huì)極大地方便和幫助征管人員在征稅中對(duì)計(jì)稅價(jià)格的準(zhǔn)確核定。比如2009年元月國(guó)家出臺(tái)的對(duì)1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅暫按5%的稅率征收，如果征管人員不懂車輛類別、排量及載質(zhì)量等汽車重要參數(shù)知識(shí)，車購稅征收工作就會(huì)變得有難度，就有可能錯(cuò)征稅款，國(guó)家的汽車惠民政策就不會(huì)完全落到實(shí)處。

其次，車購稅征管人員要學(xué)習(xí)和掌握好汽車信息、計(jì)算機(jī)、自動(dòng)控制、通訊、微電子等車輛技術(shù)，以提高識(shí)別車輛標(biāo)示和準(zhǔn)確判定車

輛裝配置情況的能力。比如做到能識(shí)別以下一些標(biāo)示和裝置的能力：汽車藍(lán)牙、ABS（剎車防抱死系統(tǒng)）、SRS（安全氣囊）、OBD（車載診斷系統(tǒng)）、EBD（電子制動(dòng)力分配）、TCS（驅(qū)動(dòng)防滑系統(tǒng)）、ESP（電子穩(wěn)定程序）、GPS（導(dǎo)航系統(tǒng)）．．．．．．等。因?yàn)橐恍┘{稅人受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，往往以隱瞞車輛配置，千方百計(jì)偷逃國(guó)家稅款，征管人員只有具備了這方面的能力，才能在稅收工作中“火眼金睛”，做到準(zhǔn)確計(jì)稅，堵塞征管漏洞，我們的實(shí)地驗(yàn)車、稅收稽查等工作才能落實(shí)到位，偷逃國(guó)家稅款的行為才能得到有效遏制，才能為增加稅收收入提供有力保障。

二、學(xué)習(xí)掌握汽車基礎(chǔ)知識(shí)及技術(shù)是車購稅征管業(yè)務(wù)的指引和補(bǔ)充。

車購稅納稅申報(bào)、稅票開具及稅款征收都是以稅收知識(shí)為基礎(chǔ)，以《稅收征收管理法》等法律法規(guī)為依據(jù)，這與其他稅種的征收管理沒有兩樣。但車購稅又有其獨(dú)自的特點(diǎn)，它的征收對(duì)象是納稅車輛，因此弄清搞懂納稅車輛的分類、型號(hào)、配置及一些編制規(guī)則等是征好車購稅的前提，反之，車購稅征管工作就會(huì)處于被動(dòng)，納稅爭(zhēng)議就會(huì)經(jīng)常發(fā)生，征管效率也會(huì)大打折扣。例如，如果征管人員不具備汽車基礎(chǔ)知識(shí)及技術(shù)，就不能準(zhǔn)確識(shí)別納稅車輛的一些裝配置情況，對(duì)同一型號(hào)多種配置的車輛，就不能“對(duì)號(hào)征稅”，準(zhǔn)確計(jì)稅就會(huì)成為一件很困難的事情，在具體稅款的核定上可能會(huì)高配低選，低配高選，多征或少征稅款的違法行為就會(huì)發(fā)生；如果征收人員沒有搞清楚車輛制造商的分布情況，不懂得“同類型”這個(gè)概念，就會(huì)在新車型計(jì)稅價(jià)

格申請(qǐng)中張冠李戴，造成征收管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的混亂。上述種種情況在很大程度上都會(huì)損壞國(guó)家或納稅人的利益，因此車購稅征管人員必需及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握汽車基礎(chǔ)知識(shí)及技術(shù)，將其作為車購稅征管業(yè)務(wù)的指引和補(bǔ)充，才能切實(shí)有效的落實(shí)好車購稅的各項(xiàng)政策。

三、學(xué)習(xí)掌握汽車基礎(chǔ)知識(shí)及技術(shù)是促進(jìn)車購稅征收管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的重要條件，有利于稅收工作向著健康向上的方向發(fā)展。

車購稅征管人員只有具備了汽車基礎(chǔ)知識(shí)及技術(shù)，才能掌握過硬的業(yè)務(wù)技能和本領(lǐng)，才能建立起一支素質(zhì)高、專業(yè)技能強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的工作團(tuán)隊(duì)，才能提高車購稅征收管理的水平，促使車購稅工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。車購稅征管工作才能真正實(shí)現(xiàn)征收有標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督有尺度，納稅人能判別，處罰有依據(jù)。從而切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率，改善稅收服務(wù)，深化服務(wù)層次，為納稅人提供更方便、更快捷、更高效的服務(wù)，使征稅行為更加科學(xué)合理、公平公正，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，杜絕工作中的隨意性，有效防止權(quán)錢交易、以權(quán)謀私行為的發(fā)生，對(duì)維護(hù)國(guó)家利益和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益起到保障作用，對(duì)加強(qiáng)國(guó)稅部門精神文明建設(shè)、樹立良好的行業(yè)作風(fēng)起到積極的促進(jìn)作用，塑造文明、高效、廉潔的稅務(wù)機(jī)關(guān)新形象。

第二篇：征管：綜合征管軟件車購稅業(yè)務(wù)規(guī)程(暫行)（本站推薦）

綜合征管軟件車購稅業(yè)務(wù)規(guī)程（暫行）

車購稅業(yè)務(wù)在綜合征管軟件中必須按照以下規(guī)定的業(yè)務(wù)流程操作。以下操作流程為一個(gè)完整業(yè)務(wù)的操作程序，若未發(fā)生某項(xiàng)業(yè)務(wù)，流程中該步驟可省略，但是次序不可更改。如：無退稅業(yè)務(wù)，收入退還書開具、銷號(hào)步驟可省略；發(fā)生退稅業(yè)務(wù)，步驟次序不可變化，須先進(jìn)行退稅業(yè)務(wù)操作，再進(jìn)行稅款匯總。

流程中賬務(wù)回退步驟為可選步驟，如發(fā)生業(yè)務(wù)錯(cuò)誤或記賬錯(cuò)誤方可采用，帳務(wù)回退后可重新進(jìn)行會(huì)計(jì)記賬。

流程中年終結(jié)轉(zhuǎn)步驟為可選步驟，必須于年未進(jìn)行。

一、稅款入庫銷號(hào)

市車購辦車購稅管理崗、縣局稅收會(huì)統(tǒng)崗進(jìn)入綜合征管軟件【入庫銷號(hào)（車購稅）】模塊，查詢出相應(yīng)稅票信息，與從金庫取回的繳款書回執(zhí)聯(lián)核對(duì)，找出相對(duì)應(yīng)的稅票信息進(jìn)行入庫銷號(hào)。入庫銷號(hào)出現(xiàn)錯(cuò)誤的，可進(jìn)行撤銷銷號(hào)。撤銷銷號(hào)即入庫銷號(hào)的反操作。

二、車購稅收入退還書開具

市車購辦車購稅管理崗、縣局稅收會(huì)統(tǒng)崗進(jìn)入綜合征管軟件【車購稅收入退還書業(yè)務(wù)】—【收入退還書開具】模塊，開具收入退還書。該模塊可以向納稅人開具收入退還書（車購稅）和作廢已經(jīng)開具的收入退還書（車購稅）。

1、錄入車輛識(shí)別號(hào)等查詢條件，檢索可退稅款信息：

2、選中一條可退稅款信息，點(diǎn)擊確認(rèn)，系統(tǒng)帶出提退機(jī)關(guān)、預(yù)算科目、退稅稅目等信息

3、錄入印刷稅票號(hào)碼號(hào)點(diǎn)擊“保存”，保存成功后可以進(jìn)行收入退還書打印。

4、點(diǎn)擊查詢可以查詢,錄入查詢條件查詢已經(jīng)開具的收入退還書，選中一條，點(diǎn)擊確定，主頁面上顯示該收入退還書的數(shù)據(jù)。

5、點(diǎn)擊“作廢”，可以作廢收入退還書。只有未銷號(hào)的收入退還書才能進(jìn)行作廢。

三、車購稅收入退還書銷號(hào)

市車購辦車購稅管理崗、縣局稅收會(huì)統(tǒng)崗進(jìn)入綜合征管軟件【車購稅收入退還書業(yè)務(wù)】—【收入退還書銷號(hào)】模塊，進(jìn)行收入退還書銷號(hào)操作。

四、車購稅收入退還書撤銷銷號(hào)

市車購辦車購稅管理崗、縣局稅收會(huì)統(tǒng)崗進(jìn)入綜合征管軟件【車購稅收入退還書業(yè)務(wù)】—【收入退還書撤銷銷號(hào)】模塊，進(jìn)行收入退還書撤銷銷號(hào)操作。

五、稅款匯總

市車購辦車購稅管理崗、縣局稅收會(huì)統(tǒng)崗進(jìn)入綜合征管軟件【車購稅稅款匯總】模塊，進(jìn)行稅款匯總。這里的匯總除了具有合計(jì)、分類的含義，主要指將車購稅系統(tǒng)傳輸過來的數(shù)據(jù)納入綜合征管軟件的核算體系。

由于綜合征管軟件對(duì)車購稅系統(tǒng)的納稅人不進(jìn)行管理，所以車購稅系統(tǒng)傳過來的數(shù)據(jù)必須通過一個(gè)綜合征管軟件內(nèi)的一個(gè)虛擬納稅人即特殊納稅人納入核算體系。

在此模塊中須進(jìn)行稅務(wù)機(jī)關(guān)與特殊納稅人的對(duì)應(yīng)。特殊納稅人要進(jìn)行設(shè)置。原則上市車購辦設(shè)置一個(gè)特殊納稅人進(jìn)行稅款匯總（稅款核算在市車購辦）；縣區(qū)局設(shè)置一個(gè)特殊納稅人進(jìn)行稅款匯總（稅款核算在縣區(qū)局）。

第一次進(jìn)入該模塊須進(jìn)行特殊納稅人的對(duì)應(yīng)，具體操作為：點(diǎn)擊“車購稅特殊納稅人設(shè)置按鈕”選中市車購辦或**縣區(qū)局，在右側(cè)選中特殊納稅人，保存即可。進(jìn)行設(shè)置以后再次進(jìn)入模塊匯總稅款時(shí)不必再進(jìn)行設(shè)置，直接匯總。

匯總稅款的操作：選中主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，只可選市車購辦或**縣區(qū) 局，點(diǎn)擊匯總。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)只可選擇車購辦或**縣區(qū)局其它不允許選擇。匯總成功后系統(tǒng)提示匯總成功。

六、金庫對(duì)賬

市車購辦車購稅管理崗、縣局稅收會(huì)統(tǒng)崗進(jìn)入綜合征管軟件【金庫對(duì)賬】模塊，進(jìn)行金庫對(duì)帳。具體指：根據(jù)國(guó)庫返回的繳款書回執(zhí)聯(lián)、收入退還書回執(zhí)聯(lián)進(jìn)行銷號(hào)處理后的數(shù)據(jù)與國(guó)庫的日?qǐng)?bào)單數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

目前在綜合征管軟件中，采用的是將國(guó)庫日?qǐng)?bào)單(或預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表)數(shù)據(jù)進(jìn)行手工錄入后,再與征收單位的銷號(hào)數(shù)據(jù)進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)的核對(duì)。本模塊可以完成以下四種功能：

（一）按時(shí)間范圍分預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目錄入國(guó)庫返回的預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表數(shù)據(jù)；

（二）按時(shí)間范圍分預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目查詢錄入的預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表數(shù)據(jù)及稅務(wù)機(jī)關(guān)記載的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，計(jì)算差額；

（三）按時(shí)間范圍查詢稅務(wù)機(jī)關(guān)的入庫數(shù)據(jù)、提退數(shù)據(jù)，查詢結(jié)果可按預(yù)算科目或征收項(xiàng)目，可查詢本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)，也可查詢本級(jí)及下屬稅務(wù)機(jī)關(guān)合計(jì)數(shù)據(jù)。

（四）可以按照不同的金庫進(jìn)行對(duì)賬。

本功能模塊由日?qǐng)?bào)表錄入、日對(duì)賬和對(duì)賬單三部分組成。

七、會(huì)計(jì)記賬

市車購辦車購稅管理崗、縣局稅收會(huì)統(tǒng)崗進(jìn)入綜合征管軟件【會(huì)計(jì)記賬】模塊，進(jìn)行會(huì)計(jì)記賬。具體指：系統(tǒng)根據(jù)稅收會(huì)計(jì)初始化設(shè)置產(chǎn)生的記賬規(guī)則和申報(bào)征收、稅務(wù)稽查等各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的應(yīng)納入會(huì)計(jì)核算范圍的數(shù)據(jù)生成會(huì)計(jì)憑證，并同時(shí)根據(jù)記賬憑證登記各類稅收會(huì)計(jì)總賬、明細(xì)賬、和輔助賬。

選擇“稅務(wù)機(jī)關(guān)”，只能選：市車購辦或縣區(qū)局。系統(tǒng)計(jì)算并顯示本次會(huì)計(jì)記賬的起始日期、查詢顯示當(dāng)前會(huì)計(jì)期間的“期末結(jié)賬日期”。“開始日期”由系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算，不能修改，可以保證各次會(huì)計(jì)記賬的起止日期緊密銜接，避免日期跳躍。如果上次記賬不成功，系統(tǒng)提示進(jìn)行賬務(wù)回退；如果已經(jīng)到月末，系統(tǒng)提示進(jìn)行期末結(jié)賬。

八、期末結(jié)賬

市車購辦車購稅管理崗、縣局稅收會(huì)統(tǒng)崗進(jìn)入綜合征管軟件【期末結(jié)賬】模塊，進(jìn)行月結(jié)。具體指：在每個(gè)會(huì)計(jì)期間結(jié)束的時(shí)候，計(jì)算出各會(huì)計(jì)科目的“年累計(jì)發(fā)生額”和“本期發(fā)生額”，并通過期初余額加減借貸方發(fā)生數(shù)，得到本期期末余額。

期末結(jié)賬處理在一個(gè)會(huì)計(jì)期間內(nèi)只能處理一次，期末結(jié)賬時(shí)本期發(fā)生的所有涉稅業(yè)務(wù)已核算完畢，不能存在沒有經(jīng)過會(huì)計(jì)處理的本期原始憑證。期末結(jié)賬后才能進(jìn)行稅收會(huì)計(jì)報(bào)表的加工處理。當(dāng)?shù)竭_(dá)會(huì)計(jì)最后一個(gè)會(huì)計(jì)期間時(shí)，除了要進(jìn)行“期末結(jié)賬”處理外，還要進(jìn)行“年終結(jié)賬”。

九、生成報(bào)表

稅收會(huì)計(jì)期末結(jié)賬后，稅務(wù)機(jī)關(guān)要產(chǎn)生本期稅收?qǐng)?bào)表，主要包括稅收會(huì)計(jì)報(bào)表和稅收統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以核算反映稅務(wù)部門稅收收入情況。市車購辦車購稅管理崗、縣局稅收會(huì)統(tǒng)崗進(jìn)入綜合征管軟件【報(bào)表系統(tǒng)】模塊，生成報(bào)表。此模塊的操作需在客戶端安裝報(bào)表工具。

點(diǎn)擊［啟動(dòng)報(bào)表程序］按紐，第一次生成報(bào)表需要先添加報(bào)表模板，在界面空白處點(diǎn)擊右鍵，在“添加”項(xiàng)上單擊，選擇“共享報(bào)表”在相應(yīng)報(bào)表前打上選中標(biāo)記，點(diǎn)擊“確定”按鈕，報(bào)表模板添加成功。

十、賬務(wù)回退

賬務(wù)回退主要是用來處理會(huì)計(jì)記賬過程中系統(tǒng)異常中斷造成會(huì)計(jì)記賬工作失敗的特殊情況，通過賬務(wù)回退的操作將稅收會(huì)計(jì)記賬憑證和賬簿還原到記賬工作異常中斷前的正常狀態(tài)下，以便再次進(jìn)行正常的賬務(wù)處理。

“賬務(wù)回退”一般發(fā)生在兩種情形下：

第一種，是由于在進(jìn)行“生成記賬憑證”過程中突然中斷，具體 原因可能是由于系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)存儲(chǔ)過程不存在或有誤，或是網(wǎng)絡(luò)或硬件錯(cuò)誤等等。此時(shí)記賬憑證生成已經(jīng)進(jìn)行了一半，產(chǎn)生了很多垃圾數(shù)據(jù)，所以必須執(zhí)行“賬務(wù)回退”清除錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，返回到上一次賬務(wù)處理后的正確狀態(tài)。

第二種情況是，“記賬憑證生成”已經(jīng)完成，但是發(fā)現(xiàn)申報(bào)征收等“原始單據(jù)”有誤，比如申報(bào)表的金額或征收品目錄入錯(cuò)誤，由于已經(jīng)記賬，所以無法修改“原始單據(jù)”錯(cuò)誤，于是必須執(zhí)行“賬務(wù)回退”，等修改完畢后再重新記賬。當(dāng)然還有其他原因，如更新了記賬規(guī)則，必須重新記賬等。

市車購辦車購稅管理崗、縣局稅收會(huì)統(tǒng)崗進(jìn)入綜合征管軟件【賬務(wù)回退】模塊，進(jìn)行帳務(wù)回退。即：根據(jù)輸入的賬務(wù)回退截止日期，將相關(guān)的賬務(wù)（記賬憑證、科目匯總表、月結(jié)、年終結(jié)轉(zhuǎn)）數(shù)據(jù)刪除。

賬務(wù)回退后對(duì)應(yīng)時(shí)間內(nèi)的原始憑證可以進(jìn)行增加、修改和刪除操作。我省在綜合征管軟件中將“允許回退天數(shù)”設(shè)置為90天，即90天以前的業(yè)務(wù)不能進(jìn)行回退。

十一、年終結(jié)轉(zhuǎn)

稅收會(huì)計(jì)年結(jié)處理實(shí)際上是由兩個(gè)步驟構(gòu)成的，第一步是“年終沖銷”，第二步是“年終余額結(jié)轉(zhuǎn)”。

年終沖銷指在終了之后根據(jù)“來源類”科目和“占用類”科目之間的對(duì)沖關(guān)系進(jìn)行沖銷處理，生成沖銷記賬憑證，沖銷后，“上解”類科目、“入庫”類科目、“減免稅金”、“提退稅金”和“損失稅金核銷”科目的余額為零，“應(yīng)征類”科目的余額與“多繳稅金”科目余額之和，表示年終欠繳稅金、在途稅金、待解稅金、待處理損失稅金的來源合計(jì)數(shù)。

“年終余額結(jié)轉(zhuǎn)”指會(huì)計(jì)對(duì)于沖銷后仍有余額的科目自動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)到下一，形成下年的“年初余額”。

市車購辦車購稅管理崗、縣局稅收會(huì)統(tǒng)崗進(jìn)入綜合征管軟件【年終結(jié)轉(zhuǎn)】模塊，進(jìn)行年終結(jié)轉(zhuǎn)。必須在全年數(shù)據(jù)記賬、結(jié)賬完畢后才能實(shí)施本操作。要確保結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，各賬目余額符合年終沖銷定義，才能做出正確的結(jié)轉(zhuǎn)。