第一篇：做好征地拆遷工作 服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展

近年來，包河區(qū)委、區(qū)政府堅持把城市拆遷作為建設(shè)發(fā)展的重要一環(huán)，創(chuàng)造性開展拆遷安置工作，從2009年到2010年，累計完成各類拆遷超過470萬平方米，占全市拆遷總量70%，且沒有發(fā)生一起大規(guī)模群體性越級上訪事件，續(xù)寫了大建設(shè)的“包河速度”，創(chuàng)造了和諧拆遷的“包河經(jīng)驗”。

一、基本做法

一是齊抓共管、統(tǒng)籌推進，凝聚“合力”。堅持把拆遷與建設(shè)、發(fā)展、穩(wěn)定結(jié)合起來，統(tǒng)籌全區(qū)資源和力量強力推進。成立區(qū)大建設(shè)指揮部，主要領(lǐng)導掛帥，相關(guān)單位整體聯(lián)動，并建立區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系重難點和復建點建設(shè)機制，及時研究和解決拆遷中的實際問題；區(qū)直各相關(guān)部門深入一線，重心下移，更好地為基層服務(wù)、為群眾解憂；明確街鎮(zhèn)主體責任，嚴格落實包保責任制和責任追究制，細化任務(wù)，明確時限，銷號推進。注重強化工作調(diào)度和督查力度，建立健全專題調(diào)度、現(xiàn)場觀摩、信息通報、督察落實等制度，把目標責任與考核獎懲掛鉤，確保做到“事事有回音，件件抓落實”，形成了舉區(qū)而為、眾志成城推進拆遷建設(shè)的工作格局。

二是相信群眾、依靠群眾，匯集“民力”。拆遷安置是拆遷群眾“天大的事情”。我區(qū)始終將“以人為本、群眾自愿”的原則貫穿始終，在項目拆遷啟動上，充分尊重群眾意愿，把政策先向群眾交底，將拆遷補償?shù)母黜椪吆晚椖烤唧w的實施細則編印成冊，發(fā)放到每戶拆遷群眾。在拆遷安置中，通過召開拆遷安置細則聽證會、拆遷戶代表會、居民代表大會、黨員大會等多種形式征求意見，嚴格落實“三榜公示”和“兩級審核”、信息公開等制度，切實做到公開透明。在復建點建設(shè)過程中，將安置點選址、規(guī)劃設(shè)計、安置方案等有關(guān)事項，進行廣泛聽證。在登記人口時，成立監(jiān)查小組，一本一戶的過，現(xiàn)場有人記錄，每個參與人都要在登記表上簽字，最后將過程與結(jié)果公示。在丈量拆遷房屋時更是“一碗水端平”，“街道拉尺，區(qū)里記錄，社居委不參與實際丈量，整個過程鄰里都在現(xiàn)場看，想做假都難?！?/p>

三是突出重點、把握關(guān)鍵，集中“用力”。為確保拆遷工作順利推進，把拆遷工作分為拆前、拆中、拆后三個階段，結(jié)合實際提出不同的工作要求。拆前動員突出“實”，百次上門換笑臉。例如，十五里河中段高鐵站片區(qū)拆遷中，為了動員一戶拆遷，常青街道竹西社區(qū)工作人員輪番跑了100多次。房屋拆遷突出“快”，變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”。進一步優(yōu)化工作流程，實行“當天丈量完、當天就統(tǒng)計”，數(shù)據(jù)隨即輸入微機管理，實現(xiàn)了工作節(jié)奏整體提速；建立完善包保責任制、責任追究制、督查調(diào)研制等工作機制，分片包干，倒排期限，給每名干部“壓擔子”。拆后安置突出“好”，切實為民解憂。例如，探索建立“親情檔案”，登記被拆遷戶的家庭成員、租住地址、健康資料、家庭收入和享受社保情況等詳細資料，提供有針對性的幫扶。特別是對被征地農(nóng)民的就業(yè)意愿，及時摸底調(diào)查，免費開展各種技能培訓，幫助2700多名被征地農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)。

四是真情操作、妥善安置，惠民“給力”。認真解決拆遷群眾最迫切、最需要、最現(xiàn)實的問題，以此凝聚人心，匯集民力，獲得群眾對拆遷工作的支持。十五里河中段高鐵站片區(qū)二期拆遷啟動，涉及近1000戶、5000多人要重新尋找住所，加上流動人口近2萬人，過渡期安置十分困難。對此，常青街道成立了“房源小組”，在全市范圍幫助尋找房源。高度重視拆遷困難群眾的生產(chǎn)生活，在認真落實就業(yè)、低保等優(yōu)惠政策的同時，通過民政、就業(yè)和社會保障等渠道進行積極的救助和幫扶。

五是主動作為、積極奉獻，基層干部“得力”。拆遷工作能否順利推進，干部隊伍是關(guān)鍵。通過“濱湖先鋒”等載體，抽調(diào)精兵強將，配齊配強大建設(shè)重點部門、重點地區(qū)、重點項目的工作力量；堅持在大建設(shè)一線鍛煉、培養(yǎng)、選拔干部，突出實績導向，“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把拆

遷作為檢驗各級黨組織和黨員干部的“試金石”；基層干部發(fā)揚“白+黑”、“5+2”的精神，超負荷奮戰(zhàn)在一線。堅持典型引路，充分發(fā)揮“一個支部一個堡壘、一個黨員一面旗幟”的模范帶頭作用，選樹和培育一批重點典型，大張旗鼓地宣傳，激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。例如，為跟進服務(wù)高鐵站項目建設(shè)，常青街道凌大塘社區(qū)僅用了25天時間，動員131戶居民順利拆除6.32萬平方米房屋，沒有發(fā)生一起干群矛盾、群體上訪。

二、主要成效

1、促進了經(jīng)濟大發(fā)展。2010年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值384.1億元，同比增長15.1%；全社會固定資產(chǎn)投資575.7億元，增長23.8%；財政收入21.9億元，增長41.6%，一年之內(nèi)連續(xù)越過6個億元臺階，其中地方收入14.7億元、增長53%，總量位居全省各縣（市）、區(qū)之首。全區(qū)多項主要經(jīng)濟指標在全省44個城區(qū)持續(xù)領(lǐng)跑，安徽“第一城區(qū)”地位進一步穩(wěn)固。

2、城市承載力有了大提升。隨著城市空間的不斷拓展，一大批“新坐標”拔地而起，以濱湖世紀城、國際金融后臺服務(wù)基地等項目為引領(lǐng)的濱湖商圈，以萬達廣場、東方廣場為核心的蕪湖路商圈，以高鐵站為牽動的十五里河片區(qū)，以合肥港綜合碼頭為依托的南二環(huán)商業(yè)物流帶等四大商圈加快形成；金融服務(wù)業(yè)、高端中介服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、休閑文化業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等六大業(yè)態(tài)逐步繁榮。

3、人居環(huán)境明顯改善。短短幾年間，全區(qū)城市形象發(fā)生了巨大的變化——濱湖新區(qū)初展英姿、望湖街道魅力轉(zhuǎn)身、老城區(qū)舊貌換新顏；人民群眾安居環(huán)境大幅改善，歸屬感和幸福感不斷增強。

4、干群關(guān)系進一步密切，基層組織戰(zhàn)斗力顯著增強。各級干部以人性化、零距離的真誠服務(wù)，與廣大群眾一起譜寫和諧拆遷之歌。全區(qū)“大建設(shè)”項目多達100多個，其中在建項目40個，拆遷涉及5000多戶，還牽涉央企、部屬院校等眾多類型的拆遷。順利完成如此艱巨的任務(wù)，基層組織發(fā)揮了不可替代的作用。和諧的干群關(guān)系，推動了“大建設(shè)”的拆遷進度，也見證了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、經(jīng)驗與體會

第一，深化拆遷認識——拆遷是為了更好更快地發(fā)展。城市拆遷與經(jīng)濟增長、城市建設(shè)緊密相連，是城市經(jīng)濟提升發(fā)展的必經(jīng)之路。2006年，市委市政府啟動建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市，包河區(qū)迎來了新一輪建設(shè)和發(fā)展的高潮。我區(qū)堅持把拆遷作為城市建設(shè)發(fā)展的重大機遇，提出的“大建設(shè)就是大發(fā)展，大建設(shè)才能大發(fā)展”，這是立足現(xiàn)階段區(qū)情的重要研判，也是未來發(fā)展所必須遵循的基本戰(zhàn)略取向。

第二，堅持科學拆遷——遵循拆遷內(nèi)在規(guī)律。任何事物發(fā)展都有其內(nèi)在規(guī)律，拆遷也是如此。從我區(qū)拆遷實踐看，突出拆遷工作的系統(tǒng)性，體現(xiàn)“勢、法、術(shù)、情”四字要訣。“勢”，就是通過全方位造勢，讓百姓認識到城市拆遷的重要意義?！胺ā?，就是嚴格依法辦事，“照顧”不違規(guī)，創(chuàng)新不走樣?！靶g(shù)”，就是講究戰(zhàn)術(shù)、策略，先易后難，選好突破口?！扒椤?，就是解決百姓最關(guān)注、最現(xiàn)實的利益，贏得百姓支持。

第三，堅持人本拆遷——做到群眾利益至上。做好征地拆遷工作，必須堅持以人為本，走群眾路線。在拆遷的過程中，始終突出群眾的主體地位，把拆遷工作交給街道、村居和群眾，在群眾路線中化解拆遷難題。在依法拆遷、堅決杜絕野蠻拆遷的同時，切實貫徹各項惠民政策，真正做到讓利于民，不與民爭利，使拆遷群眾的合法利益得到充分保障。在諸多的細節(jié)中體現(xiàn)以人為本的理念，例如，楊小郢城中村改造拆遷安置房共有60、75、80、90、100、120、130平方米7個套型，滿足不同群眾的住房需求。

第四，堅持陽光拆遷——體現(xiàn)公開公平公正。公開是干部最好的防腐劑，是群眾最好的安心劑。為能讓拆遷“看得見”，無論從政策到程序，從手續(xù)到手段，建立嚴格的操作體系，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為嚴控暗箱操作、少拆多補等不正之風，出臺了《城市建設(shè)房屋拆遷補償區(qū)審工作實施意見》，由區(qū)住建局等8個部門組成的區(qū)證照認定小組，對被拆遷人的房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)用途、戶籍人口、面積、補償金額進行確認，主動接受監(jiān)督。同時，將“貨幣補償基準價格”、“住宅拆遷貨幣補償調(diào)節(jié)系數(shù)”、“產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價”、各種戶型安置房的平面圖等全部上墻，真正實現(xiàn)“陽光拆遷”。

做好征地拆遷工作 服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展

在城市建設(shè)發(fā)展過程中，難度最大的工作之一就是涉及群眾切身利益、矛盾最突出的土地征收和房屋拆遷補償安置工作。征地拆遷不僅關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展，還關(guān)系社會穩(wěn)定、關(guān)系科學發(fā)展觀的落實。因此，切實做好征地拆遷工作、更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)，是國土資源職能部門與工作者應(yīng)認真研究的課題。筆者以所在的蒲江縣國土資源局為例，就如何以人為本做好征地拆遷相關(guān)工作作如下淺談。

一、做好征地工作，必須牢固樹立以民為本的思想

征地拆遷的過程說到底就是利益分配調(diào)整的過程，更是關(guān)系群眾切身利益的大事。因此征地拆遷工作要想得到被征地拆遷群眾的理解和支持，拆遷人必須時刻站在被征地拆遷民眾的立場上去想問題、做工作，不僅要堅持實事求是原則、不折不扣地執(zhí)行政策，還要對他們的所想、所盼、所慮要做到心中有數(shù)，進而靈活、創(chuàng)新地開展工作。如我縣壽安鎮(zhèn)青蒲工業(yè)區(qū)的征地拆遷工作中，就在不突破現(xiàn)有政策的的情況下創(chuàng)新舉措，即根據(jù)實際情況制定搬遷獎勵制度、房屋拆除補助，對被征地農(nóng)民提出的人畜飲水工程、農(nóng)村道路建設(shè)等合理要求予以優(yōu)先安排，千方百計解決群眾生產(chǎn)生活的具體困難，組織醫(yī)療隊進村為患病群眾送醫(yī)送藥、檢查治療，籌資捐助困難家庭學生上學，舉辦被征地農(nóng)民就業(yè)培訓等。這些以民為本、行之有效的辦法既解決了被征地農(nóng)民的實際困難，又增進了與群眾的感情，得到了群眾的充分肯定和支持，進而大大加快了征地拆遷工作進度。

二、做好征地工作，必須以依法足額補償為前提

在征地拆遷過程中，我縣在征地拆遷工作中除始終認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)征地補償安置法律、法規(guī)和政策依法足額補償，努力保證被征地農(nóng)民的生活水平不降低、切實保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益、保障征地工作的順利進行外，還隨政策、市場變化及時調(diào)整《蒲江縣征地補償安置辦法》和《蒲江縣征地住房安置實施細則》。目前修改實施的辦法和細則更規(guī)范、更合理，農(nóng)房拆遷、青苗補償?shù)葮藴识加写蠓岣撸甾r(nóng)房補償由240～280元/平方米提高為410～450元/平方米貨幣化安置由850元/平方米提高為1500～1700元/平方米；為妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題，采取了先安置后拆遷的辦法，同時鼓勵被征地農(nóng)民選擇貨幣化安置，以緩解安置房壓力，確需過渡安置的，規(guī)定拆遷過渡期一般不得超過一年，超過的過渡費加倍支付，確保被拆遷人在過渡期內(nèi)的基本居住和生活條件；按照市政府《關(guān)于進一步做好被征地農(nóng)民社會保障工作的通知》文件精神建立起了相應(yīng)的社會就業(yè)保障制度，將被征地農(nóng)民納入了社會保險體系。

三、做好征地工作，必須以促進農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念為重點

征地拆遷既要打破原有的利益格局，要征農(nóng)民的土地、遷農(nóng)民的祖墳、拆農(nóng)民的祖屋，更要改變被拆遷群眾現(xiàn)有生存方式，使被征地農(nóng)民在思想觀念上已難以接受。加之多數(shù)農(nóng)民群眾的文化程度普遍不高，種植、養(yǎng)殖業(yè)是他們生活的主要來源，認為有土地才有飯吃、生活才有保障的傳統(tǒng)觀念根深蒂固。因此轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想、生活觀念是我們開展征地工作首先要解決的問題。為此，我局在征地拆遷工作中有針對性地做了三方面的工作：

（一）組織被征地農(nóng)民代表外出參觀學習、拓寬視野、憧憬美好未來，強化被征地農(nóng)民對未來生活的感性認

識，是轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的有效方法。

（二）引導農(nóng)民正確認識眼前利益與長遠利益、對比計算征地開發(fā)前后的收益賬，促使他們從經(jīng)濟效益角度來自我認識、自我改變傳統(tǒng)觀念。

（三）加強輿論宣傳、強化正面導向，重點以“四個會議（工作組培訓會、村組干部會、黨員代表和群眾代表會、群眾大會）”為切入點，廣泛宣傳補償安置政策、項目建設(shè)的意義和給拆遷戶帶來的現(xiàn)實利益和長遠利益，使群眾對征地拆遷后的生活形成良好的心理預期。

四、做好征地工作，必須始終牢牢掌握工作主動權(quán)

征地拆遷情況復雜、群眾的思想工作難做，這是眾所周知的事實。實踐證明，在工作中只有牢牢掌握主動權(quán)、增強工作的前瞻性和預見性，才能化解矛盾、推進工作。

（一）注重深入調(diào)查，掌握動態(tài)。在征地拆遷工作尚未啟動時，即需組織專門力量深入調(diào)研、先期介入、提前掌握各方面的真實情況，對群眾所思所想做到心中有數(shù)，并根據(jù)摸底情況制定工作預案；在征地拆遷實施過程中，要爭取群眾積極分子形成依靠力量，以暢通信息渠道、及時掌握群眾思想動態(tài)，使問題早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制、早解決。

（二）實施陽光作業(yè)，注重保障群眾知情權(quán)。首先要做到想在群眾前、做在群眾前，把群眾擔心的問題提前公諸于眾，以打消群眾疑慮；其次是嚴格執(zhí)行征地公告、安置方案和補償辦法公示等制度，保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）高度重視、果斷處置群體性事件的苗頭。我局專門成立了由局黨組書記、局長為組長的被征地農(nóng)民社會保障工作信訪穩(wěn)定領(lǐng)導小組，負責被征地農(nóng)民社會保障信訪穩(wěn)定工作：對群體性上訪人員進行疏導解釋、政策宣傳和處置工作；按照對群眾的利益訴求不堵不避、不拖不壓的原則依法化解分歧、解決矛盾；對群眾反映的熱點問題安排專人跟蹤聯(lián)系、協(xié)調(diào)解決；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合建立與村民代表座談協(xié)商制度快捷的利益表達通道和協(xié)調(diào)解決機制，真正變“對抗”為“對話”，使拆遷戶所反映的問題能夠在最短時間內(nèi)得到妥善處理；積極引導和鼓勵群眾通過合法途徑反映利益訴求，以協(xié)商和法律手段相結(jié)合的方式解決矛盾和糾紛，做好息訴勸訪等工作；對一般群眾以教育說服為主，對個別蓄意組織群體性上訪的重點人員以政策攻心和法律震懾相結(jié)合，打消其組織集體上訪或參訪的念頭。通過深入細致的工作，我縣所實施的幾個重點項目的征地拆遷工作都沒有發(fā)生集體上訪事件。

五、做好征地工作，必須建立一個堅強有力的隊伍作保障

做好被征地群眾的思想工作是征地拆遷工作的重中之重。因此，組建一支懂政策、了解基層、熟悉群眾、會做群眾工作的征地拆遷隊伍十分重要。

（一）選好人員、建好隊伍是關(guān)鍵。如我縣鶴山鎮(zhèn)征地拆遷工作任務(wù)繁重，為保障用地我局經(jīng)縣委、縣政府同意，從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門挑選出一批政治覺悟高、群眾基礎(chǔ)好、熟悉基層情況并善于做群眾思想工作的人員組成征地工作組。

（二）抓好培訓、統(tǒng)一認識是首要。由于所抽調(diào)的干部來自不同的單位，對征地拆遷相關(guān)政策掌握的程度各不相同，因此必須抓好征地拆遷政策和業(yè)務(wù)培訓統(tǒng)一理解和認識，進而改進工作人員工作方法，學會以理服人、以情感人、以法教人。

（三）落實責任、增強主動性很必要。給征地拆遷工作定目標、定時間、定獎懲，實行分片、分段、分村組、分戶包干負責制，增強工作的積極性、主動性和責任感。

（四）強化紀律、行動協(xié)調(diào)是保障。征地拆遷工作有時限、有責任、有目標，工作人員常常需要發(fā)揚“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻”的精神，犧牲休息日和節(jié)假日連續(xù)作戰(zhàn)，因而必須要嚴明各級工作人員的組織紀律和工作紀律、強化吃苦耐勞精神和協(xié)調(diào)聯(lián)動統(tǒng)一，才能形成強大的工作合力，保障征地拆遷工作按時完成。

總而言之，征地拆遷工作不但政策性強、涉及面廣、社會敏感度和關(guān)注度高，而且須要多方面的共同參與、受多方面因素的影響和制約，是一項既復雜又艱難的工作。工作人員只有真正做到以人為本、切實保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，才能從根本上把征地拆遷工作做到最好。

第二篇：做好征地拆遷經(jīng)驗交流

做好征地拆遷經(jīng)驗交流

我們村位于鎮(zhèn)西部，東起，西與村、村相接，北抵318國道，南臨。全村擁有版圖面積3.5平方公里，下轄3個村民小組，408戶1432人，是一個名符其實的征地拆遷大村。自年以來，先后為化工園68萬噸磷復肥、二甲醚、山水化工、己內(nèi)酰胺等10多個項目提供建設(shè)用地3000多畝，拆遷房屋400多棟，為推進化工園快速發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

一、爭取群眾理解確保文明征地拆遷

征地拆遷工作對于世世代代以土地謀生的農(nóng)民來說，是一件難以接受的事。因大部分群眾對征地補償?shù)恼卟皇煜ぃ芙^讓出土地，或者漫天叫價，提出超出政策規(guī)定的補償和安置要求，不配合項目建設(shè)征地。針對這一問題，我們在征地拆遷過程中，對項目區(qū)內(nèi)的群眾進行廣泛的政策宣傳，深入細致地做好群眾工作，取得了群眾的理解支持。所有的征地項目實現(xiàn)“軟著陸”，沒有采取“強拆”等手段，順利實現(xiàn)了文明征地拆遷的目標。一是做好政策法規(guī)的宣傳。我們通過設(shè)立咨詢臺、召開群眾座談會和走訪群眾等多種形式，廣泛宣傳征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)和政策，讓群眾充分了解相關(guān)的法律法規(guī)以及征地拆遷的補償標準和程序，為征地拆遷工作掃清了思想障礙。二是做好項目建設(shè)的宣傳。利用征地動員會、群眾會、黨員代表會等機會，廣泛宣傳項目建設(shè)的重要性、必要性、迫切性和項目建設(shè)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用。同時，組建工作專班，深入農(nóng)戶做好思想政治工作，增強了群眾的大局意識，得到了群眾的理解和支持。三是做好安置居民點的宣傳。向廣大被拆遷戶介紹安置居民點的區(qū)位、交通、戶型、環(huán)境和其它便利條件，廣泛宣傳安置政策，消除被拆遷群眾的后顧之憂，達到了讓拆遷戶配合征地拆遷工作的目的。

二、兼顧各方利益促進和諧征地拆遷

征地拆遷工作牽扯到很多部門、單位、群眾的切身利益，協(xié)調(diào)的工作任務(wù)非常重。我們通過主動溝通，最終達成了共識，形成了和諧拆遷的良好氛圍。一是協(xié)調(diào)與政府征地拆遷相關(guān)部門的關(guān)系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作，配合做好征地拆遷各種補償安置費用的發(fā)放工作，做好征地拆遷協(xié)調(diào)費的協(xié)商爭取工作，形成了征地拆遷合力。二是協(xié)調(diào)與被征地拆遷群眾的關(guān)系。在征地拆遷過程中，村集體和被征地群眾不可避免地會發(fā)生一些利益之爭。我們在堅持政策的前提下，通過召開村民代表會議形成決議，盡可能保障村民利益，有力地推進了征地拆遷進程。三是協(xié)調(diào)被征地群眾之間的關(guān)系。對于群眾之間的土地、房屋糾紛，我們始終堅持注重證據(jù)，積極調(diào)處。能協(xié)商解決的就協(xié)商解決，不能協(xié)商解決的就配合相關(guān)部門走法律程序及時處理，理清土地、房屋權(quán)屬，確定補償對象，確保了征地拆遷進度。

三、解決后顧之憂力求滿意征地拆遷

土地是農(nóng)民的生存之本。在征地過程中，群眾不配合最主要的原因就是擔心土地被征用后生活無著落。為此，我們村支部、村委會積極配合征地拆遷專班工作人員，切實解決失地農(nóng)民的基本生活保障問題，消除了搬遷群眾的后顧之憂。一是及時兌付征地拆遷補償費用。我們根據(jù)不同情況，以轉(zhuǎn)帳支票或個人銀行存折等方式，及時將征地拆遷補償費用發(fā)放到群眾手中，消除了群眾的顧慮，促進了征地拆遷工作。二是高標準建設(shè)好拆遷安置居民點。作為山水化工、己內(nèi)酰胺等項目拆遷安置居民點建設(shè)的主體，我們村在選址、規(guī)劃和建設(shè)等各個環(huán)節(jié)都充分考慮了搬遷村民的意愿和需求，盡可能地配套完善公共設(shè)施，方便村民出行、入學和就醫(yī)，切實為村民營造宜居環(huán)境。目前，村集體已累計投入居民點配套設(shè)施建設(shè)資金1000多萬元。三是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟為搬遷群眾落實各種社會保障。征地補償為村集體實現(xiàn)了原始的資本積累，為進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。2010年，我們聯(lián)合村、兩美垸村、平湖村共同組建成立了枝江市金盆山投資開發(fā)有限公司，從事城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、中小企業(yè)建設(shè)、標準化廠房建設(shè)等項目。2011年，我村實現(xiàn)村級收益25萬元，預計2012年可實現(xiàn)村級收益40萬元以上。在此基礎(chǔ)上，我們除了積極為被征地群眾申請失地農(nóng)民養(yǎng)老保險外，還由村集體為全體村民代繳了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、小額人身保險和婦女安康保險等，人民群眾的幸福指數(shù)不斷提升。四是竭力幫助搬遷群眾實現(xiàn)再就業(yè)。一方面，我們加強了與征用地項目主體的協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)企業(yè)優(yōu)先招錄征地拆遷項目區(qū)內(nèi)的群眾。另一方面，我們組建勞務(wù)公司，通過為化工園內(nèi)的企業(yè)提供勞務(wù)服務(wù)，盡可能幫助被征地群眾實現(xiàn)再就業(yè)，有力地促進了征地拆遷工作順利開展。

四、堅持公平公正實行陽光征地拆遷

在征地拆遷補償過程中，群眾心中普遍存在怕吃虧的心理，相互攀比，等待觀望，客觀上對征地拆遷工作造成了一定的影響。為推動征地拆遷工作順利進行，我們始終做到“三個堅持”：一是堅持干部帶頭，不搞優(yōu)親厚友。要求村“兩委”班子成員及其親屬帶頭簽訂房屋拆遷補償協(xié)議，使拆遷對象戶事先就有一個參照標準，打消了他們的觀望念頭，推進拆遷工作快速展開。二是堅持代表決議，不搞獨斷專行。對于征地拆遷過程中遇到的一些關(guān)鍵性問題，如有爭議的承包地的補償分配、宅基地的安排及繳費標準等，我們都召開村民代表大會，討論實施方案并形成決議。征地拆遷專班嚴格執(zhí)行決議，村“兩委”班子成員不允許亂表態(tài)、亂開口子，確保了物量核定“一把尺”，補償標準“一刀切”，宅基安排“一桿秤”，維護了政策執(zhí)行的嚴肅性。三是堅持結(jié)果公開，不搞暗箱操作。無論是征地補償還是房屋拆遷補償，我們都堅持將核定物量和補償標準集中公示，并歡迎群眾監(jiān)督。經(jīng)查證確實有誤的，堅決予以糾正，確保了補償工作公平公正。

第三篇：做好征地拆遷經(jīng)驗交流材料

做好征地拆遷經(jīng)驗交流材料

我們村位于鎮(zhèn)西部，東起，西與村、村相接，北抵318國道，南臨。全村擁有版圖面積3.5平方公里，下轄3個村民小組，408戶1432人，是一個名符其實的征地拆遷大村。自年以來，先后為化工園68萬噸磷復肥、二甲醚、山水化工、己內(nèi)酰胺等10多個項目提供建設(shè)用地3000多畝，拆遷房屋400多棟，為推進化工園快速發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

一、爭取群眾理解確保文明征地拆遷

征地拆遷工作對于世世代代以土地謀生的農(nóng)民來說，是一件難以接受的事。因大部分群眾對征地補償?shù)恼卟皇煜?，拒絕讓出土地，或者漫天叫價，提出超出政策規(guī)定的補償和安置要求，不配合項目建設(shè)征地。針對這一問題，我們在征地拆遷過程中，對項目區(qū)內(nèi)的群眾進行廣泛的政策宣傳，深入細致地做好群眾工作，取得了群眾的理解支持。所有的征地項目實現(xiàn)“軟著陸”，沒有采取“強拆”等手段，順利實現(xiàn)了文明征地拆遷的目標。一是做好政策法規(guī)的宣傳。我們通過設(shè)立咨詢臺、召開群眾座談會和走訪群眾等多種形式，廣泛宣傳征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)和政策，讓群眾充分了解相關(guān)的法律法規(guī)以及征地拆遷的補償標準和程序，為征地拆遷工作掃清了思想障礙。二是做好項目建設(shè)的宣傳。利用征地動員會、群眾會、黨員代表會等機會，廣泛宣傳項目建設(shè)的重要性、必要性、迫切性和項目建設(shè)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用。同時，組建工作專班，深入農(nóng)戶做好思想政治工作，增強了群眾的大局意識，得到了群眾的理解和支持。三是做好安置居民點的宣傳。向廣大被拆遷戶介紹安置居民點的區(qū)位、交通、戶型、環(huán)境和其它便利條件，廣泛宣傳安置政策，消除被拆遷群眾的后顧之憂，達到了讓拆遷戶配合征地拆遷工作的目的。

二、兼顧各方利益促進和諧征地拆遷

征地拆遷工作牽扯到很多部門、單位、群眾的切身利益，協(xié)調(diào)的工作任務(wù)非常重。我們通過主動溝通，最終達成了共識，形成了和諧拆遷的良好氛圍。一是協(xié)調(diào)與政府征地拆遷相關(guān)部門的關(guān)系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作，配合做好征地拆遷各種補償安置費用的發(fā)放工作，做好征地拆遷協(xié)調(diào)費的協(xié)商爭取工作，形成了征地拆遷合力。二是協(xié)調(diào)與被征地拆遷群眾的關(guān)系。在征地拆遷過程中，村集體和被征地群眾不可避免地會發(fā)生一些利益之爭。我們在堅持政策的前提下，通過召開村民代表會議形成決議，盡可能保障村民利益，有力地推進了征地拆遷進程。三是協(xié)調(diào)被征地群眾之間的關(guān)系。對于群眾之間的土地、房屋糾紛，我們始終堅持注重證據(jù)，積極調(diào)處。能協(xié)商解決的就協(xié)商解決，不能協(xié)商解決的就配合相關(guān)部門走法律程序及時處理，理清土地、房屋權(quán)屬，確定補償對象，確保了征地拆遷進度。

三、解決后顧之憂力求滿意征地拆遷

土地是農(nóng)民的生存之本。在征地過程中，群眾不配合最主要的原因就是擔心土地被征用后生活無著落。為此，我們村支部、村委會積極配合征地拆遷專班工作人員，切實解決失地農(nóng)民的基本生活保障問題，消除了搬遷群眾的后顧之憂。一是及時兌付征地拆遷補償費用。我們根據(jù)不同情況，以轉(zhuǎn)帳支票或個人銀行存折等方式，及時將征地拆遷補償費用發(fā)放到群眾手中，消除了群眾的顧慮，促進了征地拆遷工作。二是高標準建設(shè)好拆遷安置居民點。作為山水化工、己內(nèi)酰胺等項目拆遷安置居民點建設(shè)的主體，我們村在選址、規(guī)劃和建設(shè)等各個環(huán)節(jié)都充分考慮了搬遷村民的意愿和需求，盡可能地配套完善公共設(shè)施，方便村民出行、入學和就醫(yī)，切實為村民營造宜居環(huán)境。目前，村集體已累計投入居民點配套設(shè)施建設(shè)資金1000多萬元。三是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟為搬遷群眾落實各種社會保障。征地補償為村集體實現(xiàn)了原始的資本積累，為進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。20xx年，我們聯(lián)合村、兩美垸村、平湖村共同組建成立了XX市金盆山投資開發(fā)有限公司，從事城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、中小企業(yè)建設(shè)、標準化廠房建設(shè)等項目。20xx年，我村實現(xiàn)村級收益25萬元，預計20xx年可實現(xiàn)村級收益40萬元以上。在此基礎(chǔ)上，我們除了積極為被征地群眾申請失地農(nóng)民養(yǎng)老保險外，還由村集體為全體村民代繳了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、小額人身保險和婦女安康保險等，人民群眾的幸福指數(shù)不斷提升。四是竭力幫助搬遷群眾實現(xiàn)再就業(yè)。一方面，我們加強了與征用地項目主體的協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)企業(yè)優(yōu)先招錄征地拆遷項目區(qū)內(nèi)的群眾。另一方面，我們組建勞務(wù)公司，通過為化工園內(nèi)的企業(yè)提供勞務(wù)服務(wù)，盡可能幫助被征地群眾實現(xiàn)再就業(yè)，有力地促進了征地拆遷工作順利開展。

四、堅持公平公正實行陽光征地拆遷 在征地拆遷補償過程中，群眾心中普遍存在怕吃虧的心理，相互攀比，等待觀望，客觀上對征地拆遷工作造成了一定的影響。為推動征地拆遷工作順利進行，我們始終做到“三個堅持”：一是堅持干部帶頭，不搞優(yōu)親厚友。要求村“兩委”班子成員及其親屬帶頭簽訂房屋拆遷補償協(xié)議，使拆遷對象戶事先就有一個參照標準，打消了他們的觀望念頭，推進拆遷工作快速展開。二是堅持代表決議，不搞獨

我們村位于鎮(zhèn)西部，東起，西與村、村相接，北抵318國道，南臨。全村擁有版圖面積3.5平方公里，下轄3個村民小組，408戶1432人，是一個名符其實的征地拆遷大村。自年以來，先后為化工園68萬噸磷復肥、二甲醚、山水化工、己內(nèi)酰胺等10多個項目提供建設(shè)用地3000多畝，拆遷房屋400多棟，為推進化工園快速發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

一、爭取群眾理解確保文明征地拆遷

征地拆遷工作對于世世代代以土地謀生的農(nóng)民來說，是一件難以接受的事。因大部分群眾對征地補償?shù)恼卟皇煜?，拒絕讓出土地，或者漫天叫價，提出超出政策規(guī)定的補償和安置要求，不配合項目建設(shè)征地。針對這一問題，我們在征地拆遷過程中，對項目區(qū)內(nèi)的群眾進行廣泛的政策宣傳，深入細致地做好群眾工作，取得了群眾的理解支持。所有的征地項目實現(xiàn)“軟著陸”，沒有采取“強拆”等手段，順利實現(xiàn)了文明征地拆遷的目標。一是做好政策法規(guī)的宣傳。我們通過設(shè)立咨詢臺、召開群眾座談會和走訪群眾等多種形式，廣泛宣傳征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)和政策，讓群眾充分了解相關(guān)的法律法規(guī)以及征地拆遷的補償標準和程序，為征地拆遷工作掃清了思想障礙。二是做好項目建設(shè)的宣傳。利用征地動員會、群眾會、黨員代表會等機會，廣泛宣傳項目建設(shè)的重要性、必要性、迫切性和項目建設(shè)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用。同時，組建工作專班，深入農(nóng)戶做好思想政治工作，增強了群眾的大局意識，得到了群眾的理解和支持。三是做好安置居民點的宣傳。向廣大被拆遷戶介紹安置居民點的區(qū)位、交通、戶型、環(huán)境和其它便利條件，廣泛宣傳安置政策，消除被拆遷群眾的后顧之憂，達到了讓拆遷戶配合征地拆遷工作的目的。

二、兼顧各方利益促進和諧征地拆遷

征地拆遷工作牽扯到很多部門、單位、群眾的切身利益，協(xié)調(diào)的工作任務(wù)非常重。我們通過主動溝通，最終達成了共識，形成了和諧拆遷的良好氛圍。一是協(xié)調(diào)與政府征地拆遷相關(guān)部門的關(guān)系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作，配合做好征地拆遷各種補償安置費用的發(fā)放工作，做好征地拆遷協(xié)調(diào)費的協(xié)商爭取工作，形成了征地拆遷合力。二是協(xié)調(diào)與被征地拆遷群眾的關(guān)系。在征地拆遷過程中，村集體和被征地群眾不可避免地會發(fā)生一些利益之爭。我們在堅持政策的前提下，通過召開村民代表會議形成決議，盡可能保障村民利益，有力地推進了征地拆遷進程。三是協(xié)調(diào)被征地群眾之間的關(guān)系。對于群眾之間的土地、房屋糾紛，我們始終堅持注重證據(jù)，積極調(diào)處。能協(xié)商解決的就協(xié)商解決，不能協(xié)商解決的就配合相關(guān)部門走法律程序及時處理，理清土地、房屋權(quán)屬，確定補償對象，確保了征地拆遷進度。

三、解決后顧之憂力求滿意征地拆遷

土地是農(nóng)民的生存之本。在征地過程中，群眾不配合最主要的原因就是擔心土地被征用后生活無著落。為此，我們村支部、村委會積極配合征地拆遷專班工作人員，切實解決失地農(nóng)民的基本生活保障問題，消除了搬遷群眾的后顧之憂。一是及時兌付征地拆遷補償費用。我們根據(jù)不同情況，以轉(zhuǎn)帳支票或個人銀行存折等方式，及時將征地拆遷補償費用發(fā)放到群眾手中，消除了群眾的顧慮，促進了征地拆遷工作。二是高標準建設(shè)好拆遷安置居民點。作為山水化工、己內(nèi)酰胺等項目拆遷安置居民點建設(shè)的主體，我們村在選址、規(guī)劃和建設(shè)等各個環(huán)節(jié)都充分考慮了搬遷村民的意愿和需求，盡可能地配套完善公共設(shè)施，方便村民出行、入學和就醫(yī)，切實為村民營造宜居環(huán)境。目前，村集體已累計投入居民點配套設(shè)施建設(shè)資金1000多萬元。三是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟為搬遷群眾落實各種社會保障。征地補償為村集體實現(xiàn)了原始的資本積累，為進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。20xx年，我們聯(lián)合村、兩美垸村、平湖村共同組建成立了XX市金盆山投資開發(fā)有限公司，從事城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、中小企業(yè)建設(shè)、標準化廠房建設(shè)等項目。20xx年，我村實現(xiàn)村級收益25萬元，預計20xx年可實現(xiàn)村級收益40萬元以上。在此基礎(chǔ)上，我們除了積極為被征地群眾申請失地農(nóng)民養(yǎng)老保險外，還由村集體為全體村民代繳了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、小額人身保險和婦女安康保險等，人民群眾的幸福指數(shù)不斷提升。四是竭力幫助搬遷群眾實現(xiàn)再就業(yè)。一方面，我們加強了與征用地項目主體的協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)企業(yè)優(yōu)先招錄征地拆遷項目區(qū)內(nèi)的群眾。另一方面，我們組建勞務(wù)公司，通過為化工園內(nèi)的企業(yè)提供勞務(wù)服務(wù)，盡可能幫助被征地群眾實現(xiàn)再就業(yè)，有力地促進了征地拆遷工作順利開展。

四、堅持公平公正實行陽光征地拆遷

在征地拆遷補償過程中，群眾心中普遍存在怕吃虧的心理，相互攀比，等待觀望，客觀上對征地拆遷工作造成了一定的影響。為推動征地拆遷工作順利進行，我們始終做到“三個堅持”：一是堅持干部帶頭，不搞優(yōu)親厚友。要求村“兩委”班子成員及其親屬帶頭簽訂房屋拆遷補償協(xié)議，使拆遷對象戶事先就有一個參照標準，打消了他們的觀望念頭，推進拆遷工作快速展開。二是堅持代表決議，不搞獨

斷專行。對于征地拆遷過程中遇到的一些關(guān)鍵性問題，如有爭議的承包地的補償分配、宅基地的安排及繳費標準等，我們都召開村民代表大會，討論實施方案并形成決議。征地拆遷專班嚴格執(zhí)行決議，村“兩委”班子成員不允許亂表態(tài)、亂開口子，確保了物量核定“一把尺”，補償標準“一刀切”，宅基安排“一桿秤”，維護了政策執(zhí)行的嚴肅性。三是堅持結(jié)果公開，不搞暗箱操作。無論是征地補償還是房屋拆遷補償，我們都堅持將核定物量和補償標準集中公示，并歡迎群眾監(jiān)督。經(jīng)查證確實有誤的，堅決予以糾正，確保了補償工作公平公正

第四篇：交警交通管理工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)言稿

解放思想 開拓創(chuàng)新

努力提高交通管理工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力

公安交警部門作為公安機關(guān)的“窗口”單位，擔負著維護道路交通秩序，保障道路交通安全、暢通的重要職責，交通民警的言行舉止直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的聲譽和形象，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局。結(jié)合近期全市開展的“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”學習教育整改活動，我就公安交警部門如何解放思想，開拓創(chuàng)新，努力提高交通管理工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力作如下發(fā)言：

一、牢固樹立解放思想是第一要務(wù)的理念

要進一步解放思想，正確認識工作中的不足和差距，要敢于異想天開和反思，抓住解放思想這個第一要務(wù)，牢固樹立解放思想是一種觀念、一種氛圍、一種境界的理念，努力創(chuàng)新道路交通管理工作機制，不斷提高交警部門服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。

結(jié)合交警部門的實際，擬在全市交通事故處理中向當事人發(fā)放明白卡，即推行明白卡制度。在明白卡上寫明當事人在交通事故中違反法律法規(guī)的條款項，讓當事人明白自己在交通事故中應(yīng)承擔的法律責任，增強處理交通事故的透明度。

擬在全市劃片區(qū)上門開展摩托車的年檢審業(yè)務(wù)，變駕駛?cè)藛T到交警部門辦事為交警部門上門服務(wù)，減少駕駛?cè)藛T辦事往返次數(shù)，提高公安機關(guān)辦事的效率和質(zhì)量。

在車管站大廳設(shè)立車管業(yè)務(wù)導辦員，負責接受車管業(yè)務(wù)咨詢和引導市民辦理車管相關(guān)業(yè)務(wù)，使市民辦理車管業(yè)務(wù)更加方便、快捷和順利。

二、牢固樹立改善環(huán)境是第一要素的理念

環(huán)境就是生產(chǎn)力。交警部門作為公安機關(guān)的“窗口”單位，負有改善投資和發(fā)展環(huán)境的政治責任和歷史使命，為此，必須牢固樹立環(huán)境理念、服務(wù)理念和法治理念，堅持原則性和靈活性相結(jié)合，用好用足政策，為江津經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的投資環(huán)境。

主動上門為重點企業(yè)和較大規(guī)模的非公有企業(yè)開展年檢審業(yè)務(wù)，降低企業(yè)辦事成本，維護企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

落實重點骨干企業(yè)和大型非公有制企業(yè)負責的車輛駕駛證檢審業(yè)務(wù)，落實專人預約服務(wù)制，為企業(yè)負責人排憂解難。

推行警民聯(lián)系卡制度，加強與企業(yè)的交流與溝通，及時上門征求企業(yè)的意見和建議，幫助企業(yè)解決道路交通管理中遇到的難題，不斷改進公安道路交通管理的方式方法，提高為企業(yè)發(fā)展的能力和水平。

對重點企業(yè)、較大規(guī)模非公有制企業(yè)及園區(qū)的駕駛?cè)藛T和車輛管理人員上門組織安全學習教育和進行相關(guān)法律、法規(guī)知識的培訓，對外地車輛、重點企業(yè)、較大規(guī)模非公有制企業(yè)和園區(qū)企業(yè)車輛一般交通違法行為，堅持教育與處罰相結(jié)合，以教育為主，切實為江津經(jīng)濟發(fā)展提供寬松的交通安全環(huán)境。

三、牢固樹立安全至上的理念

認真落實“一校一警”制度，加大全市中小學校周邊交通安全突出問題的整治，定期安排交通民警到各中小學校開展交通法規(guī)和交通安全知識講座，從中不學生抓起，向他們灌輸安全至上的理念，增強他們的交通安全意識，提高交通安全宣傳的針對性和有效性。

道路交通安全管理，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，交警部門將在市局黨委的正確領(lǐng)導下，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷完善和改進工作方式，切實為經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的交通安全環(huán)境，為XX的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家！

第五篇：淺談如何做好公路建設(shè)征地拆遷工作

淺談如何做好公路建設(shè)征地拆遷工作

鹽壩C管理處李福興

征地拆遷是公路建設(shè)中一項十分重要的基礎(chǔ)工作，也是歷來公路建設(shè)的難點。它不僅涉及范圍廣，協(xié)調(diào)難度大，而且直接影響公路工程建設(shè)的進度和成本。做好公路征地拆遷工作對促進公路建設(shè)尤為重要。

一、根據(jù)公路設(shè)計用地圖紙，做好征地拆遷前期相關(guān)工作。

首先，進行公路用地申報，辦理相關(guān)用地手續(xù)。公路設(shè)計用地圖紙必須經(jīng)專家和政府相關(guān)部門審核批準，如果涉及到林業(yè)或其它特殊用地須經(jīng)林業(yè)和其它相關(guān)部門批準。只有公路用地的相關(guān)手續(xù)符合政府征地拆遷的有關(guān)規(guī)定后，才能開展征地拆遷工作。辦理公路用地手續(xù)的程序為：

1、將公路設(shè)計用地圖紙報政府規(guī)劃部門對公路項目選址進行審核批準，獲取選址意見書；

2、將經(jīng)規(guī)劃部門批復的公路項目選址意見書和公路設(shè)計用地圖紙報國土部門辦理用地預審，獲取許可批復；

3、將國土部門的用地預審許可批復和公路設(shè)計用地圖紙報規(guī)劃部門辦理公路用地方案草圖（公路用地籃線）；

4、將規(guī)劃部門批復的公路用地方案草圖報規(guī)劃部門辦理公路用地建設(shè)規(guī)劃許可證；

5、公路建設(shè)竣工后，向國土部門申報辦理公路用地紅線（公路產(chǎn)權(quán)證）。

其次，做好公路用地詳查統(tǒng)計工作。

公路征地拆遷是根據(jù)設(shè)計部門提供的公路用地圖紙而進行放樁、核樁及土地、青苗、地表附著物詳查和補償洽談等多項具體細致的工作。為此，我們應(yīng)做好以下三項基礎(chǔ)工作：

一是根據(jù)公路設(shè)計用地圖紙，分清公路用地項目。

一般高速公路需要用地的項目有：（1）公路主線、橋梁、涵洞、隧道；（2）沿線收費站、通訊和監(jiān)控設(shè)施；（3）公路臨時停車場和應(yīng)急救援、管理設(shè)施；（4）公路養(yǎng)護工區(qū)及養(yǎng)護設(shè)備、材料場、維修設(shè)施；（5）公路環(huán)境保護、監(jiān)測設(shè)施（含苗圃）。

二是根據(jù)公路項目用地情況，分清征用土地類別。

目前，我國土地所有權(quán)在形式上有集體土地所有制和國有土地所有制兩種。在集體土地中，土地類別有山地、水田、菜地、開發(fā)平整地、旱地等；在國有土地中，土地類別有國有統(tǒng)征地、協(xié)議出讓地、行政劃撥地、城市化轉(zhuǎn)地等。

三是根據(jù)公路用地圖紙，做好實地詳查和費用預算工作。

在開展公路征地拆遷工作之前，我們應(yīng)該對公路用地邊線樁、土地類別及面積和拆遷物數(shù)量進行實地核實，按照公路里程樁號做好如下統(tǒng)計工作：（1）征地范圍內(nèi)有多少土地所有人，各有多少土地面積；（2）集體土地（包括山地、水田、菜地、開發(fā)平整地、旱地等）和國有土地（包括國有統(tǒng)征地、協(xié)議出讓地、行政劃撥地、城市化轉(zhuǎn)地等）各占多少面積；（3）按照品種、大小點清青苗（搶種青苗可不清點）數(shù)量；（4）按照永久、臨時建筑分別丈量建筑物的建筑面積，并核實清楚被征用建筑物的結(jié)構(gòu)、用途及其附屬建筑物的現(xiàn)狀等，同時要求建筑物業(yè)主提供用地和報建的有關(guān)批準資料；（5）核實清楚征地范圍內(nèi)存在權(quán)屬糾紛的土地、拆遷物，便于在征地拆遷過程中能找到相關(guān)的單位或個人解決。在做好實地詳查統(tǒng)計工作的同時，根據(jù)在建公路當?shù)卣?、國土部門對各類土地、青苗及地表附著物的補償標準概算出公路征地、拆遷的費用，便于統(tǒng)籌安排征地拆遷資金。

二、根據(jù)政府征地拆遷補償標準，做好征地拆遷的補償及協(xié)議簽訂工作。

由于公路征地拆遷涉及到沿線的集體和國有土地的征收及公私（包括外商）經(jīng)營廠房、村民住宅房屋、臨時棚屋、電力線、郵電通訊線等附著物的拆遷。在被征地、拆遷的對象中，大多數(shù)單位和個人都能積極配合征地拆遷工作，但也有少數(shù)單位和個人不講政策，漫天要價，阻礙工程施工。為了保證征地拆遷工作的順利進行，我們要積極做好公路建設(shè)和征地拆遷補償?shù)男麄鞴ぷ鳌?/p>

首先，要積極宣傳公路建設(shè)的重要性。公路是經(jīng)濟發(fā)展和人民生活必須的公益性設(shè)施，要讓被征地拆遷單位和個人明白修建高速公路不僅能夠促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，而且還關(guān)系到本單位（個人）的切身利益，才能促使他們配合和支持征地拆遷工作。

其次，要積極宣傳國家對公路征地拆遷補償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定和標準。按照新《土地管理法》

第47條規(guī)定，征用耕地的土地補償費（包括土地補償、安置補助以及附著物和青苗的補償費）為該耕地被征用前三年平均產(chǎn)值的6～10倍；其它土地的補償費標準由各省、自治區(qū)、直轄市按照耕地的土地補償費的標準規(guī)定。地表附著物和青苗的補償標準由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。與此同時，還要向公路沿線被征地拆遷單位和個人講清當?shù)卣挠嘘P(guān)征地拆遷補償標準，便于被征地拆遷單位和個人接受。超出政府規(guī)定補償標準的土地和拆遷物補償，可以通過協(xié)商或委托評估公司評估確定。

公路施工用地必須有征地拆遷合同作保障。為此，我們在向公路沿線被征地拆遷單位和個人講明公路建設(shè)的重要性和征地拆遷補償標準后，要積極協(xié)商他們簽訂土地、拆遷補償協(xié)議書，以保證公路施工順利進行。土地補償協(xié)議書的簽訂方法分集體土地和國有土地兩種：

（1）由國土部門、用地單位和被征地單位（集體土地）三方簽訂征地補償協(xié)議書；（2）由

國土部門、用地單位和被征地單位（國有土地）三方簽訂征收土地補償協(xié)議書。特殊情況可以簽訂租賃土地協(xié)議書。拆遷補償協(xié)議書的簽訂方法有四種：（1）由國土部門、用地單位和被拆遷物單位（個人）三方簽訂拆遷補償協(xié)議書；（2）用地單位和被拆遷物單位（個人）簽訂拆遷補償協(xié)議書；（3）用地單位、公路建設(shè)施工單位和被拆遷物單位（個人）簽訂拆遷補償協(xié)議書；（4）公路建設(shè)施工單位和被拆遷物單位（個人）簽訂拆遷補償協(xié)議書。

三、根據(jù)公路用地圖紙和征地拆遷合同，做好征地拆遷費用統(tǒng)計和資料歸檔工作。公路征地拆遷在完成實地詳查、協(xié)議簽訂、拆遷施工等相關(guān)工作后，還需做好征地拆遷費用統(tǒng)計和資料歸檔工作。一是做好征地拆遷費用統(tǒng)計。征地拆遷費用是公路建設(shè)的成本，我們對其統(tǒng)計分析便于今后進一步做好此項工作。征地費用為征地補償協(xié)議書中的土地補償費、安置補助費、征地管理費（法規(guī)費用）等；拆遷費用包括征地補償協(xié)議書中拆遷項目費用、拆遷補償協(xié)議書中的所有費用及相關(guān)拆遷項目的評估費等。此外，涉及公路用地的相關(guān)法規(guī)費用森林植被恢復費、耕地開墾費、耕地占用稅、林木補償費等應(yīng)列入征地拆遷費用統(tǒng)計中。二是做好征地拆遷資料歸檔工作。公路征地拆遷資料關(guān)系到公路用地、費用補償?shù)仁马?，其中征地補償協(xié)議書是證明公路用地合法的重要依據(jù)。為此，我們要把征地拆遷合同及相關(guān)資料按照征地、拆遷分類整理并裝訂成冊進行歸檔，以便今后查閱。

總之，征地拆遷是公路建設(shè)的一項重要工作，涉及到國家有關(guān)政策和法規(guī)、公路沿線單位和個人的經(jīng)濟利益。從事征地拆遷工作的人員必須具有高度的責任感，有吃苦耐勞的精神，工作細致嚴謹，并嚴格按照國家征地拆遷補償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，對被征地拆遷單位或個人做到一視同仁，大公無私地完成各項征地拆遷工作，才能保證公路征地拆遷和工程施工的順利進行。