第一篇:海石灣鎮(zhèn)關(guān)于紅山路擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷安置工作實(shí)施方案
海石灣鎮(zhèn)關(guān)于紅山路擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷安
置工作實(shí)施方案
為了順利完成紅山路擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、基本情況
本次征遷項(xiàng)目位于現(xiàn)紅山路公路東側(cè),共征地約44畝,實(shí)際需征地34.84畝。(含已代征道路。)
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保征地拆遷安置工作的順利實(shí)施,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定成立海石灣鎮(zhèn)紅山路擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):張軍鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):馬千里鎮(zhèn)黨委副書記
郎世進(jìn)鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
包海濤鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
王彬鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)
李龍鎮(zhèn)紀(jì)委書記
張文英鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:倪艷麗鎮(zhèn)財(cái)務(wù)所所長(zhǎng)
李劍鋒鎮(zhèn)民政辦主任
周順鎮(zhèn)土地城市管理所所長(zhǎng)
馬越鎮(zhèn)黨政辦副主任
王曉軍鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心主任
馬軍上海石村黨支部書記
劉德明上海石村委會(huì)主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)土地城市管理所,周順同志任辦公室主任,馬越同志任副主任,主要職責(zé)是做好征地拆遷安置工作的組織、協(xié)調(diào)、溝通、落實(shí)及資金管理等工作。
具體工作實(shí)施由六個(gè)工作組組成,分別為政策宣傳組、信訪接待及矛盾糾紛調(diào)處組、土地丈量組、拆遷安置組、社會(huì)保障組、紀(jì)檢監(jiān)察組,各小組具體分工和工作職責(zé)如下:
政策宣傳組:由馬千里、郎世進(jìn)負(fù)責(zé),主要工作職責(zé)是征地拆遷工作中的相關(guān)政策、法律法規(guī)宣傳和解釋工作。
信訪接待及矛盾糾紛調(diào)處組:組長(zhǎng)王彬,承辦部門為鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心,主要工作職責(zé)是做好因征地拆遷引起的群眾上訪及矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處理工作。
土地丈量組:組長(zhǎng)包海濤,副組長(zhǎng)周順,承辦部門為鎮(zhèn)土地城市管理所,主要工作職責(zé)是會(huì)同區(qū)國(guó)土局、海石村委會(huì)完成拆遷戶摸底調(diào)查、土地丈量、房屋作價(jià)等工作。
拆遷安置組:組長(zhǎng)包海濤,副組長(zhǎng)周順,成員倪艷麗、馬越、蘇玉棟、祁萬(wàn)臻,承辦部門為鎮(zhèn)土地城市管理所、黨政辦、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室,主要職責(zé)是安置占地農(nóng)戶,補(bǔ)償款的發(fā)放
等工作。
社會(huì)保障組:組長(zhǎng)張文英,副組長(zhǎng)李劍鋒,主要工作職責(zé)是配合做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)轉(zhuǎn)非、過(guò)渡期城市低保、承包地的變更、糾紛調(diào)處等工作。
紀(jì)檢監(jiān)察組:組長(zhǎng)李龍,承辦部門為鎮(zhèn)紀(jì)檢辦,主要工作職責(zé)是對(duì)征地拆遷安置全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處。
三、實(shí)施步驟
為了加快拆遷安置步伐,確保各項(xiàng)工作有序開展,具體步驟分為四個(gè)階段:
第一階段(2012年2月15日——2月25 日)。調(diào)查摸底工作。對(duì)拆遷安置戶進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底,掌握拆遷區(qū)域內(nèi)常住人口底數(shù),住房結(jié)構(gòu)和面積,宅基地面積,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上制定出適合實(shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。
第二階段(2012年2月26 日—— 3月 6日)。征地拆遷宣傳工作。進(jìn)村入戶,做好村民的宣傳、說(shuō)服和解釋工作,將國(guó)家征地補(bǔ)償政策和法律法規(guī)宣傳到戶,積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
第三階段(2012年 3月 7日—— 3月 27日)。征地補(bǔ)償實(shí)施階段。全面完成征地拆遷安置的土地丈量、房屋評(píng)估、青苗及地上附著物的清點(diǎn)登記工作。
第四階段(2012年 3月28日—— 4月20日)。征地拆
遷收尾階段。完成補(bǔ)償工作,落實(shí)補(bǔ)償款項(xiàng),督促項(xiàng)目用地內(nèi)拆遷工作,交付土地。
四、拆遷安置的相關(guān)政策及規(guī)定
為保證順利完成紅山路擴(kuò)建項(xiàng)目的土地征收拆遷工作,本次征地工作嚴(yán)格按照以下相關(guān)政策及規(guī)定:
1.征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):本次征地補(bǔ)償按照《紅古區(qū)海石灣城市規(guī)劃區(qū)征地補(bǔ)償辦法》執(zhí)行。
2.房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)蘭州市紅古區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)《區(qū)物價(jià)局區(qū)住建局<關(guān)于執(zhí)行2010年度蘭州市房屋重置價(jià)格的意見>的通知》執(zhí)行。具體補(bǔ)償價(jià)格由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu),根據(jù)被拆遷房屋的建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、成新、設(shè)施等因素綜合評(píng)定。
3.拆遷安置:被征地拆遷戶的安置辦法按照《紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)海石村被征地拆遷戶的安置辦法(試行)》(海政發(fā)〔2010〕168號(hào))執(zhí)行。安置點(diǎn)為西口棚戶區(qū)改造安置樓。住宅安置采用1+1安置模式,臨街鋪面安置采取1:1安置辦法。
4.拆遷獎(jiǎng)勵(lì):被拆遷戶限期完成拆遷的,按政策規(guī)定享受3.8萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
5.被征收集體農(nóng)用地的農(nóng)戶依照國(guó)家和省市相關(guān)法律規(guī)定和政策精神,參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn);凡本人自愿農(nóng)轉(zhuǎn)非的被征地農(nóng)戶,可以納入社區(qū)統(tǒng)一管理。
6.土地補(bǔ)償費(fèi)的分配辦法按照蘭州市紅古區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)蘭州市紅古區(qū)貫徹實(shí)施<甘肅省征收農(nóng)民集體
所有土地補(bǔ)償費(fèi)用分配使用管理辦法的意見>的通知》(紅政發(fā)〔2007〕4號(hào))執(zhí)行。
五、總體要求
1.提高思想認(rèn)識(shí)
紅山路擴(kuò)建項(xiàng)目是我區(qū)城市建設(shè)中的重要舉措,對(duì)完善城區(qū)交通體系、改善城市投資環(huán)境、提高城市整體形象都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此,全鎮(zhèn)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),為確保征地拆遷工作的順利實(shí)施做好充足準(zhǔn)備。
2.明確工作職責(zé)
各工作小組要落實(shí)各自的職責(zé)分工,緊密配合,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和安排,與相關(guān)單位之間加強(qiáng)配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作。努力將紅山路擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷工作做到實(shí)處。
3.精心安排各項(xiàng)工作
征地拆遷是各項(xiàng)工作中不易做好的一項(xiàng)工作,我們必須堅(jiān)持以人為本,始終把被征地群眾的利益放在征地拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。及時(shí)有效的排解各種糾紛,做到既不損害國(guó)家利益又能保證被征地群眾的權(quán)益,真正為項(xiàng)目建設(shè)開好頭,走好第一步。
第二篇:項(xiàng)目建設(shè)工程征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案
**鎮(zhèn)**建材項(xiàng)目建設(shè)工程
拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案
為妥善解決環(huán)境突出問(wèn)題,保障**建材項(xiàng)目順利實(shí)施,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,對(duì)**建材公司周邊住戶進(jìn)行拆遷。為切實(shí)保障被拆遷戶的合法權(quán)益,確保拆遷工作順利實(shí)施,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、拆遷概況
**建材公司周邊住戶拆遷涉及居民18戶,屬**居委會(huì)住戶,被拆遷房屋總面積為1396.35㎡,評(píng)估拆遷補(bǔ)償費(fèi)為360萬(wàn)元。
二、征地拆遷的政策依據(jù)
依據(jù)《**縣城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》,參照《**市電力建設(shè)工程征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》,綜合**市近幾年實(shí)施的新洋港拓浚、沿海高速和沿海電力大通道三大工程拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)縣主管部門與鎮(zhèn)政府反復(fù)討論,按“就高不就低”的原則實(shí)施。
三、征地拆遷的基本原則
1、市場(chǎng)價(jià)拆遷的原則;
2、嚴(yán)格守法、依法的原則;
3、集中安置、合理安置的原則;
4、涉及安置的重大問(wèn)題交居民代表討論的原則。
四、拆遷方法和程序
1、由**居委會(huì)發(fā)布拆遷安置公告。
2、由有合法資質(zhì)的評(píng)估公司對(duì)需拆遷的房屋及附屬物進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)縣主管部門審核后,依法出具評(píng)估報(bào)告,并進(jìn)行公示。
3、評(píng)估報(bào)告公示后,由拆遷工作組與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書。
4、簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書并搬家讓房交鑰匙,被拆遷人取得拆遷安置補(bǔ)償款,被拆遷房即屬拆遷人所有,由拆遷人委托拆除公司拆除。
五、拆遷補(bǔ)償安置方案
拆遷補(bǔ)償安置方式,被拆遷人可以選擇由居委會(huì)規(guī)劃的安置區(qū)集中安置,也可以選擇貨幣補(bǔ)償。
1、對(duì)選擇安置區(qū)集中安置的,由**居委會(huì)安排新的集中安置區(qū),分樓房和平房?jī)蓚€(gè)區(qū)域安置,按各戶的實(shí)際需要自由選擇區(qū)域自建新房。安置區(qū)域宅基地編號(hào)公示。被拆遷人按鑰匙交給拆除公司的順序,憑拆除公司出具接收鑰匙的認(rèn)可書,立即到居委會(huì)設(shè)置宅基地編號(hào)公示處現(xiàn)場(chǎng)選號(hào)并簽名。詳細(xì)情況見《**居委會(huì)安置區(qū)規(guī)劃情況說(shuō)明》。拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)在被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書并搬家讓房交鑰匙選好新宅基編號(hào)后,由拆遷人一次性以現(xiàn)金方式支付給被拆遷人。
2、對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償,不需集體安排宅基地建房的,按
有關(guān)政策規(guī)定給予5000元/戶宅基地補(bǔ)償,在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書并搬家交鑰匙后,拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)和宅基地補(bǔ)償費(fèi)由拆遷人一次性以現(xiàn)金方式支付給補(bǔ)拆遷人,以后不再安排宅基地。
3、確因經(jīng)濟(jì)困難等因素,原住房拆除后無(wú)能力自建新房的困難戶,控制在拆遷戶的10%左右,經(jīng)居民代表討論,由拆遷人提供二室一廚的毛坯平房(約50㎡,簡(jiǎn)易水、衛(wèi)設(shè)施,即抽水馬桶1只,水池2只)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,拆遷人不再向被拆遷人支付拆遷補(bǔ)償費(fèi)。
4、被拆遷人自找周轉(zhuǎn)房過(guò)渡,由拆遷人負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定支付臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)和搬家費(fèi)。過(guò)渡費(fèi)按合法建筑面積補(bǔ)助4元/㎡,補(bǔ)助時(shí)間為6個(gè)月。搬家費(fèi)按合法建筑面積補(bǔ)助6元/㎡,每戶最少250元,每戶最高600元。
5、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)
在規(guī)定的拆遷期限內(nèi),簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書,并按協(xié)議書約定的時(shí)間搬家讓房交鑰匙的被拆遷人,對(duì)其合法建筑面積的部分分時(shí)間段予以獎(jiǎng)勵(lì):
?在2012年6月25日24時(shí)前達(dá)到上述要求的,獎(jiǎng)勵(lì)70元/㎡;
?在2012年6月25日后至2012年6月30日24時(shí)前達(dá)到上述要求的,獎(jiǎng)勵(lì)40元/㎡;
③在2012年6月30日24時(shí)后達(dá)到上述要求的,不予
享受任何獎(jiǎng)勵(lì);
六、工作責(zé)任主體
拆遷工作責(zé)任主體為**居委會(huì),鎮(zhèn)村建服務(wù)中心、企發(fā)中心、綜治辦、城管隊(duì)、派出所相關(guān)人員協(xié)助。
七、拆遷組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立**建材項(xiàng)目周邊住戶拆遷工作指揮部,在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、解決拆遷過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題。鎮(zhèn)長(zhǎng)***任總指揮,副鎮(zhèn)長(zhǎng)***、***任副總指揮,鎮(zhèn)村建服務(wù)中心、企發(fā)中心、綜治辦、派出所、城管隊(duì)、**村等單位的主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及兩個(gè)工作組。辦公室主任由***擔(dān)任,負(fù)責(zé)指揮部、工作組與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通。***任動(dòng)遷一組組長(zhǎng),***任動(dòng)遷二組組長(zhǎng)。具體分工見附表。
八、拆遷時(shí)間1、5月25日-6月15日,時(shí)間20天,宣傳發(fā)動(dòng),公示評(píng)估結(jié)果,公示安置房位置情況,拆遷動(dòng)員,動(dòng)遷小組進(jìn)駐拆遷現(xiàn)場(chǎng)宣傳答疑、發(fā)放拆遷通知等相關(guān)材料;(在宣傳發(fā)動(dòng)階段可以簽訂協(xié)議)
2、6月16日-6月30日,時(shí)間15天,簽訂協(xié)議;
3、6月31日-7月4日,時(shí)間5天,舊房拆除。
九、拆遷經(jīng)費(fèi)撥付
該項(xiàng)目拆遷總經(jīng)費(fèi)由拆遷工作指揮部申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)
導(dǎo)審批,由財(cái)政所直接撥入拆遷經(jīng)費(fèi)專用賬戶。在被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書并搬家讓房交鑰匙選好新宅基編號(hào)后,由動(dòng)遷工作組負(fù)責(zé)人填寫拆遷經(jīng)費(fèi)撥付單,經(jīng)指揮部總指揮簽批,直接撥付給被拆遷人。
二0一二年五月二十五日
第三篇:零陵大道擴(kuò)建項(xiàng)目嵐角山鎮(zhèn)段征地拆遷工作事跡
和風(fēng)化雨細(xì)無(wú)聲 克難攻堅(jiān)見精神
——零陵大道擴(kuò)建項(xiàng)目嵐角山鎮(zhèn)段征地拆遷工作匯報(bào)
零陵大道擴(kuò)建工程是我市一項(xiàng)重點(diǎn)工程,對(duì)提升永州形象、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和零冷城區(qū)一體化具有重要意義。該項(xiàng)目在嵐角山鎮(zhèn)內(nèi)8.23公里,涉及9個(gè)村、42個(gè)組。自項(xiàng)目正式啟動(dòng)以來(lái),我鎮(zhèn)在市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,完成了零陵大道擴(kuò)建工程征地 638.5畝,2、3號(hào)匹配土地征地300多畝,協(xié)議拆遷集體土地房屋172戶,15109.15平方米,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整租地和企業(yè)廠房騰地32宗,遷墳683宗,及時(shí)化解零陵大道施工過(guò)程中的大小矛盾162起,確保了擴(kuò)建工程順利建設(shè)。我們的具體做法是:
一、深入宣傳政策,統(tǒng)一村組干群思想認(rèn)識(shí)。
農(nóng)村征地拆遷一直是比較敏感,也是農(nóng)民反映比較強(qiáng)烈、矛盾較為突出的一個(gè)問(wèn)題。為了確保征地拆遷工作順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視宣傳發(fā)動(dòng)工作。
宣傳形式上不拘一格。一是會(huì)議宣傳。通過(guò)召開村組干部、村民代表會(huì)議,召開全體村民會(huì)議,將政策講明,道理講清。二是走村入戶宣傳。會(huì)后我們工作組人員發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)和釘子精神,不怕苦不怕累,起早貪黑,走進(jìn)農(nóng)家小院、田間地頭,和農(nóng)民促膝談心。三是印發(fā)宣傳資料,制作宣傳圖表進(jìn)行宣傳。
宣傳內(nèi)容上統(tǒng)一口徑。一是講清意義。把市委、市政府的英明決策,把零陵大道擴(kuò)建工程建成后對(duì)零冷兩區(qū)連城,推動(dòng)全市特別是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的美好藍(lán)圖講給群眾聽,讓他們知道有什么好處,要 1 他們真正贊成而不是反對(duì)。二是講清政策。我們向群眾反復(fù)宣講市政府的9號(hào)文件、23號(hào)文件和拆遷安置方案,做到政策公開透明。三是講清問(wèn)題。征地拆遷前我們要求工作隊(duì)員深入到村組農(nóng)戶調(diào)查了解,摸清情況,把群眾有什么想法、什么矛盾、關(guān)切點(diǎn)在哪里、焦點(diǎn)問(wèn)題在哪里的情況匯總分類,認(rèn)真對(duì)待,逐一研究,從而提高針對(duì)性,做到有的放矢。
宣傳對(duì)象突出重點(diǎn)。在征地拆遷工作中,每個(gè)村每個(gè)組都有重點(diǎn)戶、難點(diǎn)戶、釘子戶,都有關(guān)鍵人物、骨干分子。因此我們既要結(jié)合文件宣傳面上的普遍性,同時(shí)更加突出重點(diǎn)難點(diǎn)對(duì)象。動(dòng)之以情,曉之以理,不厭其煩。把思想做到位,把工作做到家。我們正是通過(guò)深入的宣傳教育,統(tǒng)一了干群的思想認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取了大多數(shù)群眾的支持,使征地拆遷工作順利進(jìn)行。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中力量完成征地拆遷任務(wù)。
鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)黨委書記許金善同志掛帥,鎮(zhèn)長(zhǎng)黃熙來(lái)同志任指揮長(zhǎng),市區(qū)工作人員、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)駐村干部、村支書參加的零陵大道擴(kuò)建工程協(xié)調(diào)指揮部,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成5個(gè)工作組包村包組包農(nóng)戶,限期完成任務(wù)。工作組成員深入被征地拆遷村組進(jìn)行人口、耕地面積等基本情況調(diào)查,然后到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行土地(房屋)測(cè)量,土地類別(房屋結(jié)構(gòu))登記、確定,再將有關(guān)數(shù)據(jù)、資料加以收集、整理,上墻公示,最后簽訂補(bǔ)償協(xié)議書。為了做好這些工作,工作組同志有的頂著烈日,冒著高溫,走村入戶,加班加點(diǎn)進(jìn)行工作。有的不分晝夜地深入被征地拆遷對(duì)象拉家常做工作,想方設(shè)法簽訂征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議書。由于上下一心,整個(gè)零陵大道征地工作在半個(gè)月 2 內(nèi)就全面完成,一個(gè)月后就交付使用。集體土地172戶房屋拆遷工作在40天內(nèi)完成,特別是石木沖村31戶房屋的拆遷工作僅用一個(gè)星期就完成了。工作組的敬業(yè)精神令人感動(dòng),如工作組的文明彩同志在進(jìn)行征地拆遷工作時(shí)被車輛撞傷,傷勢(shì)還未痊愈,他就提前出院,帶病堅(jiān)持戰(zhàn)斗在征地拆遷的第一線。我們工作組同志正是以這種吃苦耐勞的精神、不怕困難的勇氣、強(qiáng)烈的工作責(zé)任感攻克了征地拆遷過(guò)程中的一個(gè)又一個(gè)難關(guān),擊破了征地拆遷工作中的種種堅(jiān)冰,有力地推動(dòng)了零陵大道擴(kuò)建工程的順利進(jìn)行。
在如期完成零陵大道擴(kuò)建的征地拆遷任務(wù)后,我們又接受了一項(xiàng)新的任務(wù),就是用半個(gè)月的時(shí)間率先完成2、3號(hào)匹配土地、嵐角山村5組與部隊(duì)置換的土地的征收任務(wù)。由于對(duì)前階段的征地拆遷工作中關(guān)于安置等政策性的問(wèn)題存在疑惑,老百姓的反映非常強(qiáng)烈,抵觸情緒加劇,再加之時(shí)間特別緊迫,工作難度非常大。為確保匹配土地征收工作按期完成,鎮(zhèn)黨委書記親自帶隊(duì),工作組人員全力參與,加班加點(diǎn),從宣傳動(dòng)員到合同簽訂,僅用了10天時(shí)間就全部簽訂了征地補(bǔ)償協(xié)議。
三、及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛,創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境。
征地拆遷工作涉及千家萬(wàn)戶的切身利益.長(zhǎng)期積累、沉淀的矛盾和問(wèn)題遇有征地拆遷時(shí),往往集中爆發(fā)出來(lái),處理不當(dāng),容易引發(fā)各種糾紛和上訪。情到深處,金石為開。我們堅(jiān)信:沒有做不動(dòng)工作的群眾,只有不會(huì)做工作的干部。因此,在零陵大道征地拆遷工作中,鎮(zhèn)政府十分注重解決群眾反映的問(wèn)題,時(shí)刻排查不穩(wěn)定因素,注意工作方法,用真情感化一個(gè)個(gè)拆遷戶,盡量把矛盾糾紛解決在最基層,3 消滅在萌芽狀態(tài)。一是對(duì)群眾反映的問(wèn)題,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),并耐心做好政策宣傳解釋和當(dāng)事人的說(shuō)服教育工作。對(duì)爭(zhēng)議各方代表不厭其煩地做耐心細(xì)致的思想工作,盡可能地做到動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,讓群眾心服口服,心甘情愿地接受我們提出的解決方案,如土地權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題,先后調(diào)解處理了新田前村3、4、5、6、7村民小組獅子嶺山林權(quán)屬問(wèn)題、中間畝村1、2組與新田前村1、2組毛栗山山林權(quán)屬問(wèn)題、長(zhǎng)塘角村移民7組與石木沖村6組山林權(quán)屬問(wèn)題等多起權(quán)屬糾紛,突破了項(xiàng)目征地過(guò)程中的難點(diǎn),打開了零陵大道征地拆遷的新局面。整個(gè)零陵大道擴(kuò)建工程征地拆遷工作和施工過(guò)程中,我們共調(diào)處大小矛盾糾紛162起,沒有出現(xiàn)大的阻工鬧事和赴省進(jìn)京上訪事件,為零陵大道擴(kuò)建工程提供了優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境。
2009年在零陵大道擴(kuò)建項(xiàng)目中,我鎮(zhèn)在市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全體工作組人員艱辛的努力,雖取得了一定的成績(jī),但還有一些工作不盡人意,還有更艱苦的工作需要去完成,2010年我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神和不怕困難的勇氣,以強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和和扎實(shí)的工作作風(fēng)去攻克一個(gè)個(gè)難關(guān),擊破一層層堅(jiān)冰,有力地推動(dòng)零陵大道擴(kuò)建順利進(jìn)行。
第四篇:零陵大道擴(kuò)建項(xiàng)目四標(biāo)嵐角山段征地拆遷工作總結(jié)
零陵大道擴(kuò)建項(xiàng)目四標(biāo)嵐角山段征地拆遷工作總結(jié)
零陵大道擴(kuò)建項(xiàng)目四標(biāo)段工程建設(shè)自2009年8月正式啟動(dòng)以來(lái),在市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嵐角山鎮(zhèn)黨委政府按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)部署、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破的原則,科學(xué)開展征地拆遷,依法進(jìn)行征地拆遷,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,奮力拼搏,克難攻堅(jiān),開拓進(jìn)取,較好地完成了四標(biāo)嵐角山段所在地陽(yáng)甸村、中間廟村、新田前村三個(gè)村零陵大道擴(kuò)建的征地拆遷和2、3號(hào)匹配土地征收工作及三桿搬遷的協(xié)調(diào)工作,取得了階段性成果。目前,累計(jì)共完成征地611.8畝(其中:零陵大道征收270.9畝,取土區(qū)征收43畝,匹配土地征收297.9畝),房屋拆遷26戶,大小廠房搬遷8處)。我們的具體做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位,工作形成合力。
為切實(shí)破解征地拆遷過(guò)程中遇到的難題,確保征地拆遷工作順利進(jìn)行,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督查征地拆遷工作,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議研究對(duì)策,國(guó)土、城管、房產(chǎn)等相關(guān)部門積極參與,鎮(zhèn)村互動(dòng)配合有力。鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)人大主席艾可軍同志掛帥,黨委副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳明珠同志任組長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任劉丹丹同志任副組長(zhǎng),市征地事務(wù)所羅瓊、鄭昌艾、胡光明及相關(guān)村駐村干部和村干部為成員的征地拆遷工作小組。征地拆遷工作隊(duì)員深入到涉及征地拆遷的單位(戶),耐心細(xì)致地做好宣傳動(dòng)員工作,有的征地拆遷工作隊(duì)員犧牲休息時(shí)間,利用午休時(shí)間或晚上到被征地拆 遷單位(戶)講解零陵大道征地拆遷重要意義、宣傳征地拆遷政策、解釋征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使得建設(shè)零陵大道的重要意義家喻戶曉,征地拆遷政策深入人心。在做好宣傳發(fā)動(dòng)工作后,征地拆遷工作隊(duì)員深入被征地拆遷單位(戶)進(jìn)行人口、耕地面積等基本情況調(diào)查,然后到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行土地(房屋)測(cè)量,土地類別(房屋結(jié)構(gòu))確定、登記,再將有關(guān)數(shù)據(jù)、資料加以收集、整理,上墻公示,最后制作補(bǔ)償協(xié)議書,組織被征地拆遷單位(戶)簽訂補(bǔ)償協(xié)議書,為了做好這些工作,有的工作隊(duì)員打著雨傘,穿著水鞋,冒著冷雨,有的冒著攝氏35、36度的高溫,頂著烈日,穿過(guò)樹木、雜草及荊棘,測(cè)量、登記土地面積等,還有的犧牲休息時(shí)間,加班加點(diǎn)進(jìn)行工作,到道路邊、山坡上、田間地頭進(jìn)行土地測(cè)量、地類確定,有的不分晝夜地深入被征地拆遷單位(戶)拉家常談工作,有時(shí)候深更半夜還想方設(shè)法、千方百計(jì)動(dòng)員和組織被征地拆遷單位(戶)簽訂補(bǔ)償協(xié)議書。工作組的文明彩同志在進(jìn)行征地拆遷工作時(shí)被車輛撞傷,傷勢(shì)還未痊愈,他就提前出院,帶病堅(jiān)持戰(zhàn)斗在征地拆遷的第一線。工作組隊(duì)員和各村干部正是以這種吃苦耐勞的精神、不怕困難的勇氣、強(qiáng)烈的工作責(zé)任感攻克了征地拆遷過(guò)程中的一個(gè)又一個(gè)難關(guān),擊破了征地拆遷工作中的種種堅(jiān)冰,有力地推動(dòng)了零陵大道征地拆遷工作的進(jìn)展。
二、調(diào)解糾紛,突破難點(diǎn),工作穩(wěn)步推進(jìn)。
征地拆遷過(guò)程中,我們碰到一種比較棘手的情況,也是征地拆遷過(guò)程中的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題,那就是征收的集體土地中權(quán)屬存在爭(zhēng)議的土地,一般情況下,村民小組都會(huì)要求先解決糾紛,確定土地權(quán) 屬,然后才談?wù)鞯氐氖虑?,使得征地工作受阻,無(wú)法進(jìn)行下去,為此,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),改革以前征地的一般做法,大膽創(chuàng)新征地方法。工作組對(duì)存在權(quán)屬爭(zhēng)議的土地,要求爭(zhēng)議的各方選出三至五名代表,作為解決該地塊權(quán)屬問(wèn)題的全權(quán)代表,提供主張?jiān)摰貕K權(quán)屬的證據(jù),然后組織爭(zhēng)議各方現(xiàn)場(chǎng)踏界勘察,明確存在權(quán)屬爭(zhēng)議的土地范圍、面積,再組織各方代表協(xié)商、調(diào)解,讓他們擺事實(shí),講道理,提主張,給他們講解處理糾紛的有關(guān)法律法規(guī),方法和過(guò)程,使他們懂得土地糾紛解決的辦法和途徑,最后提出該地塊權(quán)屬爭(zhēng)議的解決思路和方案,同時(shí)對(duì)爭(zhēng)議各方代表不厭其煩地做耐心細(xì)致的思想工作,盡可能地做到動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,使他們清楚地認(rèn)識(shí)到所提出的解決方案合情合理合法,心服口服,心甘情愿地接受所提出的解決方案,使土地權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題得以妥善的解決,先后調(diào)解處理了新田前村獅子嶺坡第 村民小組和第 村民小組爭(zhēng)議的 畝土地權(quán)屬問(wèn)題、中間畝村1、2組與新田前村1、2組毛栗山的 畝土地權(quán)屬問(wèn)題等多起權(quán)屬糾紛,突破了項(xiàng)目征地過(guò)程中的難點(diǎn),打開了項(xiàng)目征地的新局面,確保了征地拆遷工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。
三、行動(dòng)迅速,措施有力,工作效果明顯。
在如期完成零陵大道擴(kuò)建四標(biāo)嵐角山段的征地拆遷工作任務(wù)后,我們又接受了一項(xiàng)新的任務(wù),就是用半個(gè)月的時(shí)間率先完成2、3號(hào)匹配土地總面積300畝的征收任務(wù)。由于第一階段的征地拆遷工作中關(guān)于安臵等政策性的問(wèn)題尚未明確,老百姓的反映非常強(qiáng)烈,抵觸情緒比第一階段加劇,再加之時(shí)間特別緊迫,工作難度非常大。為確保匹配土地征收工作按期完成,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥,原四標(biāo)嵐角山段工作組人員全程參與,加班加點(diǎn),日夜兼程,從宣傳動(dòng)員到合同簽訂,僅用了10天時(shí)間全面完成征收工作。我們主要采取了以下措施:一是征地拆遷工作組從宣傳發(fā)動(dòng)、開展基本情況調(diào)查、地類確定、面積測(cè)量、登記、簽訂補(bǔ)償協(xié)議、發(fā)放補(bǔ)償款等一條龍包到底;二是用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),科學(xué)地開展征地拆遷工作,廣泛聽取相關(guān)單位及廣大群眾意見,在政策允許范圍內(nèi)盡可能解決群眾的生產(chǎn)、生活困難,及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)償,切實(shí)維護(hù)被征地拆遷單位(人)的合法權(quán)益;三是把征地拆遷的政策法規(guī)向廣大群眾公開講清楚,涉及到的政策法規(guī)、補(bǔ)償辦法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征地范圍、補(bǔ)償款的發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)公開透明,接受群眾監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察等部門也全程參與,做到了公平、公正、公開地依法進(jìn)行征地拆遷。由于工作細(xì)致,方法得當(dāng),及時(shí)排除各種困難,妥善解決各種問(wèn)題,得到了群眾的理解和支持,如期完成了工作任務(wù),取得了征地拆遷工作的階段性成果。
四、零陵大道征地拆遷存在的主要問(wèn)題:
1、安臵工作跟不上。特別是對(duì)農(nóng)民的安臵建房用地方面,由于拆遷戶未看到具體規(guī)劃圖和設(shè)計(jì)方案,政策尚未明朗,工作組無(wú)法明確答復(fù)此類問(wèn)題,致使需安臵的拆遷戶拒絕簽訂拆遷協(xié)議。
2、零陵大道擴(kuò)建時(shí)因建設(shè)需要在100米之外占用了18米左右寬的土地,這部分多用地尚未給予補(bǔ)償,群眾反映比較強(qiáng)烈,若不及時(shí)處理,可能會(huì)對(duì)下階段的征地拆遷工作造成阻力。
3、爭(zhēng)議地較多,矛盾處理困難大,影響征地協(xié)議書簽訂工作。
第五篇:印發(fā)始興縣江口至紅圍公路征地拆遷工作實(shí)施方案的通知
始府辦?2010?3號(hào)
印發(fā)始興縣江口至紅圍公路征地拆遷
工作實(shí)施方案的通知
太平鎮(zhèn)、沈所鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):
《始興縣江口至紅圍公路征地拆遷工作實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○一○年一月二十五日
—1—
始興縣江口至紅圍公路征地拆遷工作實(shí)施方案
江口至紅圍公路(以下簡(jiǎn)稱“紅圍公路”)項(xiàng)目,是省政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,是通往解放前原省委辦公地點(diǎn)及革命老區(qū)八一村的一條公路,同時(shí)也是我縣通往銅鐘寨風(fēng)景區(qū)的必經(jīng)之路,該項(xiàng)目的建成,將對(duì)沿線村民的出行及農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸創(chuàng)造良好條件,為農(nóng)業(yè)開發(fā)、紅色旅游開發(fā)、搞活經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為做好該項(xiàng)目的征地拆遷工作,確保其所需建設(shè)用地及時(shí)交付使用,根據(jù)相關(guān)法規(guī)和政策要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
積極貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,保增長(zhǎng)促發(fā)展的政策,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。按照“依法依規(guī)、政策統(tǒng)一”和“公正、公平、公開”的原則開展征地拆遷工作,并創(chuàng)新工作模式和方法,確保紅圍公路征地拆遷工作及時(shí)、全面完成,同時(shí)切實(shí)保護(hù)被征地拆遷人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、征地拆遷總?cè)蝿?wù)和進(jìn)度目標(biāo)
按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和用地預(yù)審文件的測(cè)算,暫定征地總面積為261.2畝,拆遷房屋總面積1042平方米。
進(jìn)度要求:征地拆遷進(jìn)度要與項(xiàng)目建設(shè)的用地計(jì)劃一致,在2010年1月30日前,全面完成征地拆遷、桿線遷移及遷墳任務(wù)。2010年2月1日工程開始進(jìn)場(chǎng)施工,2010年6月20日前竣工。
三、組織管理模式和責(zé)任分工
(一)組織管理模式。
為了做到資金的使用人和監(jiān)管人分離,確保資金使用合法合規(guī)、公開透明,以及為了有效收集征地拆遷資料,按照縣政府要求,紅圍公路的征地拆遷工作采取如下模式:由縣紅圍公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)指揮,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按行政區(qū)劃范圍分段包干,征地拆遷主體下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)紅圍公路的征地拆遷和建設(shè)過(guò)程中的糾紛協(xié)調(diào)工作。
(二)職責(zé)分工。
1.縣紅圍公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)全線征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
2.相關(guān)單位紅圍公路建設(shè)工作小組:在縣紅圍公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)征地拆遷的組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、考評(píng)等日常工作,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)使用當(dāng)?shù)卦牧系墓┣箨P(guān)系。
3.沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:承擔(dān)紅圍公路征地拆遷的主體職責(zé),負(fù)責(zé)本轄區(qū)路段的征地拆遷實(shí)施工作,按計(jì)劃完成轄區(qū)內(nèi)的征地拆遷任務(wù),并監(jiān)督征地拆遷補(bǔ)償資金的發(fā)放,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題和各類糾紛,積極配合項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)和施工單位做好施工便道使用、管線穿越村道、農(nóng)田水利設(shè)施的施工工作。
4.縣國(guó)土資源局:核定沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征地?cái)?shù)量、地類。指導(dǎo)和監(jiān)督全線的征地拆遷工作;匯總審核項(xiàng)目用地報(bào)批資料,并上報(bào)審批項(xiàng)目用地手續(xù)。
5.縣直有關(guān)部門:負(fù)責(zé)做好本部門與紅圍公路征地拆遷相關(guān)的工作。
6.各管線部門:負(fù)責(zé)將本部門的管線按時(shí)遷移。
四、征地拆遷的范圍、補(bǔ)償單價(jià)和結(jié)算方式
(一)征地拆遷范圍。
征地范圍為征地紅線圖范圍內(nèi)的土地,包括路線用地和附屬設(shè)施用地,含輔道、邊角地、夾縫地、宅基地以及用地范圍的溝渠、機(jī)耕道路。拆遷范圍為征用土地上的一切建(構(gòu))筑物(如房屋、曬場(chǎng)、圍墻、墳?zāi)?、水井等)?/p>
(二)征地拆遷數(shù)量。
按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和用地預(yù)審文件的測(cè)算,暫定征地總面積為261.2畝,拆遷房屋總面積1042平方米。征地拆遷數(shù)量應(yīng)以實(shí)際測(cè)量的面積為準(zhǔn)。
(三)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按縣府辦《始興縣江口至紅圍(原廣東省委辦公舊址)公路建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償實(shí)施方案》(始府辦?2009?62號(hào))執(zhí)行。
五、資金管理
(一)資金管理。
征地拆遷資金實(shí)行資金專戶專賬管理,建立審核和監(jiān)管制度。為加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督,確保資金使用合法合規(guī)、公開透明,實(shí)行資金使用人與監(jiān)管人分開的制度,由縣紅圍公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)資金總監(jiān)管人職責(zé)。為此,縣國(guó)土部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別開設(shè)紅圍公路建設(shè)征地拆遷專用賬戶,按以下流程撥付資金:縣征地資金——縣國(guó)土部門征地
拆遷賬戶——支付征地拆遷補(bǔ)償款。
(二)資金使用監(jiān)督。
1.征地拆遷資金的撥付及監(jiān)督??h紅圍公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)縣國(guó)土部門提出的用款計(jì)劃進(jìn)行審核并報(bào)縣分管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)批準(zhǔn)后,撥付征地拆遷資金。
2.征地拆遷工作全部完成后,組織專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)工作需要,也可以組織中間審計(jì)。
六、保證措施
(一)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各相關(guān)部門要樹立全縣一盤棋的思想,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保如期完成征地拆遷任務(wù)。
(二)成立征地拆遷工作小組,工作小組由縣紅圍公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)紅圍公路的征地拆遷指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時(shí),由專人負(fù)責(zé)做好征地拆遷資料的收集和上報(bào)工作。
(三)根據(jù)縣政府十三屆12次常務(wù)會(huì)議?2008?5號(hào)會(huì)議紀(jì)要,征地工作經(jīng)費(fèi)按實(shí)際征用面積進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)為0.25元/m,村委會(huì)為0.75元/m。經(jīng)報(bào)分管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)批準(zhǔn)后,縣紅圍公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排給鎮(zhèn)村作為征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)。
縣紅圍公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際情況另行請(qǐng)示。
(四)縣紅圍公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按各鎮(zhèn)村轄區(qū)征地拆遷工作進(jìn)度,向各征地拆遷工作組預(yù)付工作經(jīng)費(fèi)。劃撥到各鎮(zhèn)村的征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的使用,包括工作組人員的外2
2業(yè)補(bǔ)助、餐費(fèi)、礦泉水等日常開支及車輛費(fèi)用。具體由鎮(zhèn)村統(tǒng)籌安排。
(五)沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以穩(wěn)定壓倒一切的工作要求,依法依規(guī)開展征地拆遷工作,不得截留、克扣、挪用征地拆遷資金,切實(shí)保護(hù)被征地拆遷人的合法權(quán)益。要按照“公平、公正、公開”的要求,將征地拆遷(含集體留用地)的權(quán)屬、數(shù)量、單價(jià)、金額等進(jìn)行公示,并公布監(jiān)督電話。
七、獎(jiǎng)罰辦法
縣政府授權(quán)縣紅圍公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織征地拆遷工作的檢查、評(píng)比,對(duì)按計(jì)劃保質(zhì)保量完成征地拆遷任務(wù)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未按計(jì)劃完成征地拆遷任務(wù)的單位,給予通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
主題詞:交通征地拆遷△方案通知
抄送:縣委辦,縣人大辦,縣政協(xié)辦,縣紀(jì)委。
始興縣人民政府辦公室2010年1月25日印發(fā)