第一篇：國稅和地稅征管分工的不同之處

國稅部門與地稅部門因征管分工不同主要各自負(fù)責(zé)征收以下稅種：

A、國稅系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收管理的稅種

1、增值稅；

2、消費(fèi)稅、3、進(jìn)口產(chǎn)品增值稅、消費(fèi)稅、直接對臺貿(mào)易調(diào)節(jié)稅（海關(guān)代征）；

4、鐵道、各銀行總行、保險(xiǎn)總公司集中繳納的營業(yè)稅、所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅；

5、中央企業(yè)所得稅；6地方銀行和外資銀行非銀行金融企業(yè)所得稅；

7、海洋石油企業(yè)所得稅、資源稅；

8、證券交易稅；

9、境內(nèi)外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的增值稅、消費(fèi)稅、所得稅；

10、出口產(chǎn)品退稅管理；

11、集貿(mào)市場和個(gè)體戶的增值稅、消費(fèi)稅；

12、中央稅的滯補(bǔ)罰收入；

13、按中央稅、中央地方共享稅附征的教育費(fèi)附加。

B、地稅系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收管理的稅種

1、營業(yè)稅、2、個(gè)人所得稅、3、土地增值稅；

4、城市維護(hù)建設(shè)稅；

5、車輛使用稅；

6、房產(chǎn)稅；

7、屠宰稅；

8、資源稅；

9、城鎮(zhèn)土地使用稅；

10、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；

11、地方企業(yè)所得稅；

12、印花稅；

13、筵席稅；

14、地方稅的滯補(bǔ)罰收入；

15、地方營業(yè)稅附征的教育費(fèi)附加。

C、相關(guān)補(bǔ)充：

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知》（國稅發(fā)[2002]8號）規(guī)定的精神，對國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局的征收管理范圍問題明確如下：

一、2001年12月31日前國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局征收管理的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅（包括儲蓄存款利息所得個(gè)人所得稅），以及按現(xiàn)行規(guī)定征收管理的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅，仍由原征管機(jī)關(guān)征收管理，不作變動。

二、自2002年1月1日起，按國家工商行政管理總局的有關(guān)規(guī)定，在各級工商行政管理部門辦理設(shè)立（開業(yè)）登記的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。（以下表述請?jiān)诰W(wǎng)站作重點(diǎn)顯示）但下列辦理設(shè)立（開業(yè)）登記的企業(yè)仍由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理：

（一）兩個(gè)以上企業(yè)合并設(shè)立一個(gè)新的企業(yè)，合并各方解散，但合并各方原均為地方稅務(wù)局征收管理的；

（二）因分立而新設(shè)立的企業(yè)，但原企業(yè)由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征，收管理的；

（三）原繳納企業(yè)所得稅的事業(yè)單位改制為企業(yè)辦理設(shè)立登記，但原事業(yè)單位由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理的。

在工商行政管理部門辦理變更登記的企業(yè)，其企業(yè)所得稅仍由原征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。

三、自2002年1月1日起，在其他行政管理部門新登記注冊、領(lǐng)取許可證的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、律師事務(wù)所、醫(yī)院、學(xué)校等繳納企業(yè)所得稅的其他組織，其企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。

四、2001年12月31日前已在工商行政管理部門和其他行政、管理部門登記注冊，但未進(jìn)行稅務(wù)登記的企事業(yè)單位及其他組織、在2002年1月1日后進(jìn)行稅務(wù)登記的，其企業(yè)所得稅按原規(guī)定的、征管范圍，由國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局分別征收管理。

五、2001年底前的債轉(zhuǎn)股企業(yè)、中央企事業(yè)單位參股的股份制企業(yè)和聯(lián)營企業(yè)，仍由原征管機(jī)關(guān)征收管理，不再調(diào)整。

六、不實(shí)行所得稅分享的鐵路運(yùn)輸（包括廣鐵集團(tuán)）、國家郵政、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進(jìn)出口銀行以及海洋石油天然氣企業(yè)，由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。

七、除儲蓄存款利息所得以外的個(gè)人所得稅（包括個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)的個(gè)人所得稅），仍由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。

第二篇：深化國稅、地稅征管體制改革方案

? 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《深化國稅、地稅征管體制改革方案》主要內(nèi)容如下。

我國從1994年實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制改革以來，建立了分設(shè)國稅、地稅兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)的征管體制，20多年來取得了顯著成效，為調(diào)動中央和地方兩個(gè)積極性、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮了重要作用。但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求相比，我國稅收征管體制還存在職責(zé)不夠清晰、執(zhí)法不夠統(tǒng)一、辦稅不夠便利、管理不夠科學(xué)、組織不夠完善、環(huán)境不夠優(yōu)化等問題，必須加以改革完善。為落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》及深化財(cái)稅體制改革總體方案的有關(guān)要求，深化國稅、地稅征管體制改革，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持法治引領(lǐng)、改革創(chuàng)新，發(fā)揮國稅、地稅各自優(yōu)勢，推動服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的突出和深層次問題，不斷推進(jìn)稅收征管體制和征管能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。

（二）改革目標(biāo)

到2020年建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制，降低征納成本，提高征管效率，增強(qiáng)稅法遵從度和納稅人滿意度，確保稅收職能作用有效發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會公平正義。

（三）基本原則

——依法治稅。以法治為引領(lǐng)，注重運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，落實(shí)稅收法定原則，完善征管法律制度，增強(qiáng)稅收執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

——便民辦稅。以納稅人為中心，堅(jiān)持執(zhí)法為民，加強(qiáng)國稅、地稅合作，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不斷減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，讓納稅人和人民群眾有更多獲得感。

——科學(xué)效能。以防范稅收風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，轉(zhuǎn)變稅收征管方式，優(yōu)化征管資源配置，加快稅收征管科學(xué)化、信息化、國際化進(jìn)程，提高稅收征管質(zhì)量和效率。

——協(xié)同共治。以營造良好稅收工作環(huán)境為重點(diǎn)，統(tǒng)籌稅務(wù)部門與涉稅各方力量，構(gòu)建稅收共治格局，形成全社會協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強(qiáng)大合力。

——有序推進(jìn)。以加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)為前提，與深化財(cái)稅體制改革進(jìn)程相匹配，積極回應(yīng)納稅人和社會各界關(guān)切，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步實(shí)施。

二、主要任務(wù)

（一）理順征管職責(zé)劃分

根據(jù)深化財(cái)稅體制改革進(jìn)程，結(jié)合建立健全地方稅費(fèi)收入體系，厘清國稅與地稅、地稅與其他部門的稅費(fèi)征管職責(zé)劃分，著力解決國稅、地稅征管職責(zé)交叉以及部分稅費(fèi)征管職責(zé)不清等問題。

1．合理劃分國稅、地稅征管職責(zé)。中央稅由國稅部門征收，地方稅由地稅部門征收，共享稅的征管職責(zé)根據(jù)稅種屬性和方便征管的原則確定。

按照有利于降低征收成本和方便納稅的原則，國稅、地稅部門可互相委托代征有關(guān)稅收。

2．明確地稅部門對收費(fèi)基金等的征管職責(zé)。發(fā)揮稅務(wù)部門稅費(fèi)統(tǒng)征效率高等優(yōu)勢，按照便利征管、節(jié)約行政資源的原則，將依法保留、適宜由稅務(wù)部門征收的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等非稅收入項(xiàng)目，改由地稅部門統(tǒng)一征收。推進(jìn)非稅收入法治化建設(shè)，健全地方稅費(fèi)收入體系。

（二）創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制

按照加快建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，圍繞最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人，不斷提高納稅服務(wù)水平，著力解決納稅人辦稅兩頭跑、納稅成本較高等問題。

3．推行稅收規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施納稅服務(wù)、稅收征管規(guī)范化管理，推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單并向社會進(jìn)行公告，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)國稅、地稅服務(wù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、征管一個(gè)流程、執(zhí)法一把尺子，讓納稅人享有更快捷、更經(jīng)濟(jì)、更規(guī)范的服務(wù)。

4．推進(jìn)辦稅便利化改革。加快推行辦稅事項(xiàng)同城通辦，2016年基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通辦，2017年基本實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營企業(yè)全國通辦。完善首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、“二維碼”一次性告知、24小時(shí)自助辦稅、財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)繳稅、出口退稅分類管理等便民服務(wù)機(jī)制，縮短納稅人辦稅時(shí)間。合理簡并納稅人申報(bào)繳稅次數(shù)。實(shí)行審批事項(xiàng)一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件，全面推行網(wǎng)上審批，提高審批效率和透明度。推進(jìn)涉稅信息公開，方便納稅人查詢繳稅信息。規(guī)范、簡并納稅人報(bào)表資料，實(shí)行納稅人涉稅信息國稅、地稅一次采集、按戶存儲、共享共用。能夠從信息系統(tǒng)提取的數(shù)據(jù)信息不得要求納稅人重復(fù)報(bào)送，加快推行辦稅無紙化、免填單，讓納稅人少跑腿、少費(fèi)時(shí)、少花費(fèi)。

5．建立服務(wù)合作常態(tài)化機(jī)制。實(shí)施國稅、地稅合作規(guī)范化管理，全面提升合作水平。采取國稅、地稅互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心等方式，2016年實(shí)現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋”的服務(wù)模式。完善全國12366納稅服務(wù)平臺，2016年全面提供能聽、能問、能看、能查、能約、能辦的“六能”型服務(wù)。制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋稅務(wù)”行動計(jì)劃，建設(shè)融合國稅、地稅業(yè)務(wù)，標(biāo)識統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、操作統(tǒng)一的電子稅務(wù)局，2017年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅。推進(jìn)跨區(qū)域國稅、地稅信息共享、資質(zhì)互認(rèn)、征管互助，不斷擴(kuò)大區(qū)域稅收合作范圍，進(jìn)一步創(chuàng)新自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)稅收服務(wù)舉措，讓納稅人享有優(yōu)質(zhì)、便捷、統(tǒng)一的納稅服務(wù)。

6．建立促進(jìn)誠信納稅機(jī)制。對納稅信用好的納稅人，開通辦稅綠色通道，在資料報(bào)送、發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅等方面提供更多便利，減少稅務(wù)檢查頻次或給予一定時(shí)期內(nèi)的免檢待遇，開展銀稅互動助力企業(yè)發(fā)展。對進(jìn)入稅收違法“黑名單”的當(dāng)事人，嚴(yán)格稅收管理，與相關(guān)部門依法聯(lián)合實(shí)施禁止高消費(fèi)、限制融資授信、禁止參加政府采購、限制取得政府供應(yīng)土地和政府性資金支持、阻止出境等懲戒，讓誠信守法者暢行無阻，讓失信違法者寸步難行。

7．健全納稅服務(wù)投訴機(jī)制。建立納稅人以及第三方對納稅服務(wù)質(zhì)量定期評價(jià)反饋的制度。暢通納稅人投訴渠道，對不依法履行職責(zé)、辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差等投訴事項(xiàng)，實(shí)行限時(shí)受理、處置和反饋，有效保障納稅人合法權(quán)益。

（三）轉(zhuǎn)變征收管理方式

落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，適應(yīng)納稅人特別是自然人數(shù)量不斷增加以及企業(yè)經(jīng)營多元化、跨區(qū)域、國際化的新趨勢，轉(zhuǎn)變稅收征管方式，提高稅收征管效能，著力解決稅收征管針對性、有效性不強(qiáng)問題。

8．切實(shí)加強(qiáng)事中事后管理。大幅度取消和下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)稅收管理由主要依靠事前審批向加強(qiáng)事中事后管理轉(zhuǎn)變，推行納稅人自主申報(bào)，完善包括備案管理、發(fā)票管理、申報(bào)管理等在內(nèi)的事中事后管理體系，出臺相應(yīng)管理辦法，確保把該管的事項(xiàng)管住、管好，防范稅收流失。

9．對納稅人實(shí)施分類分級管理。對企業(yè)納稅人按規(guī)模和行業(yè)，對自然人納稅人按收入和資產(chǎn)實(shí)行分類管理。2016年，以稅務(wù)總局和省級稅務(wù)局為主，集中開展行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和大企業(yè)、高收入高凈值納稅人風(fēng)險(xiǎn)分析，運(yùn)用第三方涉稅信息對納稅申報(bào)情況進(jìn)行比對，區(qū)分不同風(fēng)險(xiǎn)等級分別采取風(fēng)險(xiǎn)提示、約談評估、稅務(wù)稽查等方式進(jìn)行差別化應(yīng)對，有效防范和查處逃避稅行為。

10．提升大企業(yè)稅收管理層級。對跨區(qū)域、跨國經(jīng)營的大企業(yè)，在納稅申報(bào)等涉稅基礎(chǔ)事項(xiàng)實(shí)行屬地管理、不改變稅款入庫級次的前提下，將其稅收風(fēng)險(xiǎn)分析事項(xiàng)提升至稅務(wù)總局、省級稅務(wù)局集中進(jìn)行，將分析結(jié)果推送相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)做好應(yīng)對。

11．建立自然人稅收管理體系。順應(yīng)直接稅比重逐步提高、自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢，從法律框架、制度設(shè)計(jì)、征管方式、技術(shù)支撐、資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點(diǎn)的自然人稅收管理體系。稅務(wù)總局、省級稅務(wù)局集中開展對高收入納稅人的稅收風(fēng)險(xiǎn)分析，將分析結(jié)果推送相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)做好應(yīng)對，不斷提高自然人稅收征管水平。

12．深化稅務(wù)稽查改革。建立健全隨機(jī)抽查制度和案源管理制度，合理確定抽查比例，對重點(diǎn)稅源企業(yè)每5年輪查一遍。2016年普遍推行先開展案頭風(fēng)險(xiǎn)分析評估查找高風(fēng)險(xiǎn)納稅人再開展定向稽查的模式，增強(qiáng)稽查的精準(zhǔn)性、震懾力。依法加大涉稅違法犯罪行為查處力度，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)決防止以補(bǔ)代罰、以罰代刑。定期曝光重大涉稅違法犯罪案件，震懾不法分子。加強(qiáng)稅警協(xié)作，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法有機(jī)銜接，嚴(yán)厲打擊稅收違法犯罪行為。改革屬地稽查方式，提升稅務(wù)稽查管理層級，增強(qiáng)稅務(wù)稽查的獨(dú)立性，避免執(zhí)法干擾。2017年實(shí)現(xiàn)國稅、地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查，防止多頭重復(fù)檢查。

13．全面推行電子發(fā)票。推廣使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，健全發(fā)票管理制度，2016年實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，推行發(fā)票電子底賬，逐一實(shí)時(shí)采集、存儲、查驗(yàn)、比對發(fā)票全要素信息，從源頭上有效防范逃騙稅和腐敗行為。

14．加快稅收信息系統(tǒng)建設(shè)。2016年全面完成金稅三期工程建設(shè)任務(wù)，形成覆蓋所有稅種及稅收工作各環(huán)節(jié)、運(yùn)行安全穩(wěn)定、國內(nèi)領(lǐng)先的信息系統(tǒng)。2018年實(shí)現(xiàn)征管數(shù)據(jù)向稅務(wù)總局集中，建成自然人征管系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。到2020年使我國稅收征管信息系統(tǒng)居于國際先進(jìn)行列。

15．發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)服務(wù)國家治理的作用。推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)量管理，健全減免稅核算體系，發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，加強(qiáng)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用，在提高征管效能和納稅服務(wù)水平的同時(shí)，使之更深刻地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會管理和宏觀決策，為增強(qiáng)國家治理能力提供有力支撐。

（四）深度參與國際合作

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢和我國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的要求，樹立大國稅務(wù)理念，用國際化視野謀劃稅收工作，加強(qiáng)對國際稅收事項(xiàng)的統(tǒng)籌管理，著力解決對跨國納稅人監(jiān)管和服務(wù)水平不高、國際稅收影響力不強(qiáng)等問題。

16．積極參與國際稅收規(guī)則制定。結(jié)合我國主辦2016年二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會，協(xié)同落實(shí)好二十國集團(tuán)稅制改革成果，廣泛參加全球稅收征管論壇、聯(lián)合國國際稅收合作專家委員會等國際稅收組織活動，做國際稅收規(guī)則制定的參與者、引領(lǐng)者，增強(qiáng)我國在國際稅收領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。

17．不斷加強(qiáng)國際稅收合作。圍繞建立合作共贏的新型國際稅收關(guān)系，推動完善國際稅收合作與協(xié)調(diào)機(jī)制，執(zhí)行好《多邊稅收征管互助公約》和《金融賬戶涉稅信息自動交換標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)稅收信息交換，形成深度交融的互利合作網(wǎng)絡(luò)。積極開展對外稅收援助，提供稅收知識培訓(xùn)和技術(shù)支持，幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力。

18．嚴(yán)厲打擊國際逃避稅。全面深入?yún)⑴c應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）行動計(jì)劃，構(gòu)建反避稅國際協(xié)作體系。建立健全跨境交易信息共享機(jī)制和跨境稅源風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。完善全國聯(lián)動聯(lián)查機(jī)制，加大反避稅調(diào)查力度。2017年建立健全跨國企業(yè)稅收監(jiān)控機(jī)制，分行業(yè)、分國別、分地區(qū)、分監(jiān)控跨國企業(yè)利潤水平變動情況，防范國際逃避稅，維護(hù)國家稅收權(quán)益。

19．主動服務(wù)對外開放戰(zhàn)略。以推動實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、支持國際產(chǎn)能和裝備制造合作為重點(diǎn)，加快稅收協(xié)定談簽和修訂進(jìn)程，全面加強(qiáng)國外稅收政策咨詢服務(wù)，建立與重點(diǎn)國家稅務(wù)部門常態(tài)化溝通機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決走出去企業(yè)有關(guān)涉稅爭端。

（五）優(yōu)化稅務(wù)組織體系

與推進(jìn)稅收征管現(xiàn)代化相適應(yīng)，進(jìn)一步完善稅務(wù)組織體系，著力解決機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置與稅源狀況、工作要求不匹配等問題。

20．切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。稅務(wù)總局黨組要切實(shí)加強(qiáng)國稅系統(tǒng)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、稅務(wù)文化建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)地稅系統(tǒng)思想政治工作，協(xié)同省級黨委和政府對省級地方稅務(wù)局實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，加大對地稅部門的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)規(guī)范力度。

21．優(yōu)化各層級稅務(wù)機(jī)關(guān)征管職責(zé)。稅務(wù)總局重點(diǎn)加強(qiáng)稅收制度和管理制度設(shè)計(jì)、工作標(biāo)準(zhǔn)制定、信息平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)集中處理應(yīng)用、稅收風(fēng)險(xiǎn)集中分析、大企業(yè)和國際稅收管理、執(zhí)法監(jiān)督等方面職責(zé)。省級稅務(wù)局重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用、大企業(yè)稅收管理、國際稅收管理及稅收風(fēng)險(xiǎn)分析推送等方面職責(zé)。市級稅務(wù)局要精簡機(jī)關(guān)行政管理職責(zé)，強(qiáng)化直接面對納稅人的一線征管和服務(wù)職責(zé)。市級、縣級稅務(wù)局重點(diǎn)加強(qiáng)稅源管理和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作，更好地為納稅人服務(wù)。

22．完善稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)設(shè)置。強(qiáng)化稅務(wù)系統(tǒng)稽查職責(zé)和工作力量，探索建立跨區(qū)域稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)查處大案要案、指導(dǎo)系統(tǒng)稽查工作、協(xié)調(diào)國稅局和地稅局開展聯(lián)合稽查。

23．完善督察內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置。強(qiáng)化稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審職責(zé)和工作力量，探索建立跨區(qū)域督察內(nèi)審機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)獨(dú)立性，形成有效的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。

24．研究探索推進(jìn)對外派駐稅務(wù)官員。根據(jù)工作需要，按照現(xiàn)有模式，研究探索推進(jìn)在我駐主要市場經(jīng)濟(jì)國家、走出去重點(diǎn)國家使領(lǐng)館和國際組織派駐稅務(wù)官員，承擔(dān)開展國際稅收協(xié)作、涉稅爭端解決、涉稅信息收集、為走出去企業(yè)提供境外涉稅服務(wù)等任務(wù)。

25．合理配置資源。按照精簡統(tǒng)一效能原則，優(yōu)化稅務(wù)系統(tǒng)編制結(jié)構(gòu)，提高編制使用效益。調(diào)整完善與國稅、地稅征管職責(zé)相匹配、與提高稅收治理能力相適應(yīng)的人力資源配置，實(shí)現(xiàn)力量向征管一線傾斜。稅源規(guī)模較小的地區(qū)，可按照便利納稅人、集約化征管的要求，適度整合征管力量。逐步理順和規(guī)范中央財(cái)政對國稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理體制，健全地方財(cái)政對地稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。

26．加強(qiáng)稅務(wù)干部能力建設(shè)。實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，實(shí)行稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃。深入推進(jìn)績效管理，加強(qiáng)對稅務(wù)干部平時(shí)考核，完善日?；⒗鄯e化、可比化的數(shù)字管理制度體系。加大國稅、地稅之間以及與其他部門的干部交流力度。按照中央有關(guān)規(guī)定，實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。在編制和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)，對專業(yè)性較強(qiáng)的職位實(shí)行聘任制，解決專業(yè)人才不足問題。

27．深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。明確國稅系統(tǒng)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，厘清責(zé)任邊界，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化履職要求，加大問責(zé)力度，完善紀(jì)檢體制機(jī)制。全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)，2016年將內(nèi)控制度和要求嵌入到稅收征管和財(cái)務(wù)管理軟件中，最大限度防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)干部廉潔從稅。

（六）構(gòu)建稅收共治格局

建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與的稅收共治格局，著力解決稅收環(huán)境不夠優(yōu)、全社會誠信納稅意識不夠強(qiáng)等問題。

28．推進(jìn)涉稅信息共享。加快稅收征管法修訂和實(shí)施進(jìn)程，依法規(guī)范涉稅信息的提供，落實(shí)相關(guān)各方法定義務(wù)。建立統(tǒng)一規(guī)范的信息交換平臺和信息共享機(jī)制，保障國稅、地稅部門及時(shí)獲取第三方涉稅信息，解決征納雙方信息不對稱問題。依法建立健全稅務(wù)部門稅收信息對外提供機(jī)制，保障各有關(guān)部門及時(shí)獲取和使用稅收信息，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)。全面建立納稅人信用記錄，納入統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，依法向社會公開，充分發(fā)揮納稅信用在社會信用體系中的基礎(chǔ)性作用。

29．拓展跨部門稅收合作。以“三證合一、一照一碼”改革為契機(jī)，擴(kuò)大與有關(guān)部門合作的范圍和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認(rèn)。探索政府購買稅收服務(wù)。規(guī)范和發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)社會組織在優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能等方面的積極作用。

30．健全稅收司法保障機(jī)制。司法部門要依法支持稅務(wù)部門工作，確保稅法得到嚴(yán)格實(shí)施。公安部門要加強(qiáng)涉稅犯罪案件查處的力量，健全公安部派駐稅務(wù)總局聯(lián)絡(luò)機(jī)制，指導(dǎo)各級公安部門開展涉稅犯罪案件查處工作。加強(qiáng)涉稅案件審判隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，由相對固定的審判人員、合議庭審理涉稅案件。推行稅收法律顧問和公職律師制度。

31．加強(qiáng)稅法普及教育。將稅法作為國家普法教育的重要內(nèi)容。把稅法教育納入國民教育體系，加強(qiáng)對青少年的稅法宣傳教育。開展經(jīng)常性的稅收宣傳工作，增強(qiáng)全社會的稅法意識。

三、組織實(shí)施

深化國稅、地稅征管體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要在黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)。

（一）提高思想認(rèn)識。各地區(qū)各部門要從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度深刻認(rèn)識深化國稅、地稅征管體制改革的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好工作，確保改革取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各級黨委和政府要建立健全深化國稅、地稅征管體制改革的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確和落實(shí)工作責(zé)任。稅務(wù)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好具體方案的研究制定、貫徹推進(jìn)和督促落實(shí)工作。各相關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工，落實(shí)具體支持措施。

（三）穩(wěn)步有序?qū)嵤?。結(jié)合深化財(cái)稅體制改革進(jìn)程，明確改革的路線圖和時(shí)間表，確保2016年基本完成重點(diǎn)改革任務(wù)，2017年年底前努力把各項(xiàng)改革舉措做實(shí)。具體安排是：2015年至2016年上半年，在上海市、江蘇省、河南省、重慶市進(jìn)行綜合改革試點(diǎn)，在北京市、湖北省、廣東省、陜西省、寧夏回族自治區(qū)、深圳市進(jìn)行專項(xiàng)改革試點(diǎn)；2016年下半年，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)，在全國范圍內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)改革；2017年，總結(jié)實(shí)施情況，完善具體措施，確保改革任務(wù)基本到位。執(zhí)行中的重大問題要及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報(bào)告。

（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。重視和加強(qiáng)宣傳工作，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會預(yù)期，最大限度凝聚共識，為深化國稅、地稅征管體制改革營造良好環(huán)境。

第三篇：深化國稅、地稅征管體制改革之服務(wù)篇

深化便民辦稅春風(fēng)行動，推出10類34項(xiàng)便民措施；推進(jìn)51項(xiàng)合作事項(xiàng)，確定7個(gè)合作旗縣級示范區(qū)，國地稅合作再升級；實(shí)施7大類54大項(xiàng)211項(xiàng)業(yè)務(wù)“全區(qū)通辦”；完善首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)；規(guī)范出口退稅流程，加快出口退稅進(jìn)度；投入使用214臺自助辦稅機(jī)，實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)自助辦稅；開通稅庫銀系統(tǒng)，80%稅款實(shí)現(xiàn)電子繳稅；合理簡并申報(bào)繳稅次數(shù)，563戶納稅人年減少申報(bào)5600次；122個(gè)辦稅廳開展國地稅聯(lián)合辦稅，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門、辦兩家事”；實(shí)施“二維碼”一次性告知，170個(gè)辦稅事項(xiàng)掃“碼”即知；國地稅共建網(wǎng)上辦稅平臺，推進(jìn)涉稅信息公開，方便納稅人查詢繳稅信息，25萬戶納稅人享受到網(wǎng)絡(luò)化納稅服務(wù)；對A、B級納稅人取消發(fā)票認(rèn)證，年減少認(rèn)證發(fā)票908萬份；15萬戶納稅人使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，6314戶納稅人使用電子發(fā)票；金稅三期系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)順暢；設(shè)立郵政“雙代”網(wǎng)點(diǎn)331個(gè)，代開發(fā)票39.08萬份，代征稅款

2.01億元。

六是稅收共治“更有力”。落實(shí)自治區(qū)政府綜合治稅實(shí)施意見，整合金稅三期、防偽稅控等9個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建成稅收大數(shù)據(jù)平臺；嚴(yán)格執(zhí)行政府采購各項(xiàng)規(guī)定；建立納稅人信用記錄，與自治區(qū)信用信息平臺對接；加強(qiáng)與工商、銀監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改委等部門合作；自治區(qū)公安廳、國稅局、地稅局聯(lián)合成立“稅警聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室”；推進(jìn)法治稅務(wù)示范基地建設(shè)，推行稅收法律顧問和公職律師制度；在內(nèi)外網(wǎng)站設(shè)立專欄、制作公益宣傳片等，加大改革宣傳力度，提升改革知曉度和影響力。

深化國稅、地稅征管體制改革之服務(wù)篇

2016-11-04 09:44 來源：白城日報(bào)

我有話說

2016-11-04 09:44:19來源：白城日報(bào)作者：責(zé)任編輯：fs001 黨的十八屆五中全會強(qiáng)調(diào)，要使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。為讓納稅人有更多的獲得感，白城市國稅局、地稅局結(jié)合白城稅收征管體制改革工作實(shí)際情況，立足納稅人需求，不斷推出一系列創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高納稅人滿意度，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

一是更規(guī)范的服務(wù)。通過落實(shí)《全國納稅服務(wù)規(guī)范》和《全國稅收征管規(guī)范》，共建辦稅服務(wù)廳，互設(shè)辦稅窗口，使納稅人進(jìn)一家門，找一個(gè)人，走一套流程，辦兩家事宜。在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)服務(wù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、征管一個(gè)流程，改變以往國地稅流程不同、手續(xù)不一樣、兩家差異較大的局面，使納稅人享受到更加規(guī)范的服務(wù)。

二是更便利的服務(wù)。市國稅局、地稅局推出了辦稅便利化一系列“組合拳”，例如：落實(shí)辦稅事項(xiàng)同城通辦，2016年實(shí)現(xiàn)全市通辦，方便納稅人異地辦理涉稅事宜；通過“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”計(jì)劃，使納稅人通過手機(jī)掃描二維碼，關(guān)注國稅微信公眾號，了解最新稅收動態(tài)和政策文件；通過預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、24小時(shí)自助辦稅制度的完善，使納稅人無論工作日還是周末，都可以享受到24小時(shí)的便利化辦稅服務(wù)。

三是更高效的服務(wù)。市國稅局、地稅局按照服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合的要求，進(jìn)一步提速、提質(zhì)、提效。2016年提升共建辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大共建范圍，努力實(shí)現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋”的高效服務(wù)模式；2017年，將在實(shí)現(xiàn)國稅、地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查的基礎(chǔ)上，完善聯(lián)合稽查規(guī)范和程序，提高聯(lián)合稽查效率，切實(shí)解決對納稅人“兩頭查”的問題。用國稅、地稅無縫對接的合作，帶給納稅人實(shí)實(shí)在在的高效服務(wù)。四是更放心的服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行省國稅局、地稅局聯(lián)合制訂的吉林省制定行政處罰裁量基準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法一把尺子，改變了以往國稅、地稅執(zhí)法不

一、標(biāo)準(zhǔn)不同的問題。下一步，將推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，健全納稅服務(wù)投訴機(jī)制，使納稅人和全社會能夠更加便利地監(jiān)督稅務(wù)人的權(quán)力，以更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益，讓納稅人享有更放心的服務(wù)。

五是更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。市國稅局、地稅局將在構(gòu)建先進(jìn)的干部管理體系上加大力度。兩家將通過干部互派交流、綜合能力培訓(xùn)、崗位大練兵等形式，提高稅務(wù)干部業(yè)務(wù)水平，提升干部素質(zhì)建設(shè)，在納稅服務(wù)、稅源管理、行政執(zhí)法過程中，使納稅人享受到高素質(zhì)隊(duì)伍帶來的更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而獲得更大的獲得感和滿足感

第四篇：解讀深化國稅地稅征管體制改革方案

? 新華網(wǎng)：改革大幕拉開 征稅體制將

“質(zhì)變”

? ——解讀《深化國稅、地稅征管體制改革方案》

12月24日，中辦、國辦印發(fā)的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》正式向社會公布，我國稅收征管體制改革的大幕正式拉開。

這份方案于今年10月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會議審議通過，為今后一段時(shí)間我國征稅體制改革做出頂層設(shè)計(jì)。

改革直指“痛點(diǎn)” 征稅體制將“質(zhì)變”

這份改革方案開宗明義，直指目前我國稅收征管體制中的“痛點(diǎn)”，包括職責(zé)不夠清晰、執(zhí)法不夠統(tǒng)一、辦稅不夠便利等。

在問題導(dǎo)向下，改革方案共提出6大類30多項(xiàng)具體舉措，包括“厘清國稅與地稅、地稅與其他部門的稅費(fèi)征管職責(zé)劃分”“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”等。

“作為全面深化改革的‘先行軍’，財(cái)稅改革已經(jīng)往縱深邁進(jìn)，這需要稅收征管體制改革支撐，實(shí)現(xiàn)質(zhì)變，二者是相輔相成、互相促進(jìn)的?！敝袊?cái)稅法學(xué)研究會會長劉劍文說。

劉劍文舉例，改革方案中稱“順應(yīng)直接稅比重逐步提高、自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢，從法律框架、制度設(shè)計(jì)、征管方式、技術(shù)支撐、資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點(diǎn)的自然人稅收管理體系”，這一體系的建立正是個(gè)人所得稅等直接稅改革的基礎(chǔ)。

根據(jù)方案，2020年建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制，降低征稅成本，提高征管效率，增強(qiáng)稅法遵從度和納稅人滿意度。

適應(yīng)分稅制財(cái)政體制 深化國稅地稅合作

我國目前的征稅體制確立于1994年的分稅制改革，實(shí)行按稅種把收入劃分為中央稅、地方稅以及共享稅，并同時(shí)設(shè)立國稅、地稅兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行征管。

可以說，分稅制對調(diào)動中央和地方兩個(gè)積極性、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上發(fā)揮了重要作用。但經(jīng)過20多年的時(shí)間，稅制改革步伐不斷加快，一些瓶頸與問題也逐漸暴露。

2012年起，我國開始推行營業(yè)稅改征增值稅，由于營業(yè)稅是地方稅第一稅種，改革后增值稅由國稅征收，雖然收入仍歸屬地方，但地稅的功能就存在重新定位的問題，國稅、地稅征管體制改革更加迫切。

“營改增以來，的確出現(xiàn)了國稅部門征管工作量加大而地稅部門減少的現(xiàn)象，但隨著環(huán)境保護(hù)稅和個(gè)人所得稅改革的推進(jìn)，地稅部門征管工作量將會呈明顯增加的態(tài)勢?！眹叶悇?wù)總局局長王軍說。

一些專家也指出，營改增是推進(jìn)稅收征管改革的一個(gè)契機(jī)，國稅、地稅恰恰在這個(gè)過程中加深了合作。

“分稅制財(cái)政管理體制是國稅、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)的基礎(chǔ)，分稅制基礎(chǔ)沒有改變，機(jī)構(gòu)分設(shè)也宜繼續(xù)堅(jiān)持?！蓖踯娬f。

逐項(xiàng)細(xì)化改革 有路線圖有時(shí)間表

當(dāng)然，改革方案內(nèi)容十分豐富，涉及納稅服務(wù)、征稅方式、國際稅收合作等方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的綜合改革，細(xì)化了很多具體改革舉措。

其中，加強(qiáng)納稅服務(wù)、促進(jìn)誠信納稅是方案的一大重點(diǎn)，提出全國納稅服務(wù)將全國統(tǒng)一流程；將全面建立納稅人信用記錄，對于被列入“黑名單”的當(dāng)事人，禁止高消費(fèi)、限制融資授信、阻止出境等一系列懲戒措施。

方案中還提出多份“時(shí)間表”－－2016年，實(shí)現(xiàn)所有增值稅發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行；2017年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅，分行業(yè)、分國別、分地區(qū)、分監(jiān)控跨國企業(yè)利潤水平變化；2018年將建成自然人征管系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與其他征管信息系統(tǒng)互聯(lián)互通等。

一些新舉措也十分引人注意，例如研究探索推進(jìn)在我國駐主要市場經(jīng)濟(jì)國家、走出去重點(diǎn)國家使領(lǐng)館和國際組織派駐稅務(wù)官員，承擔(dān)開展涉稅爭端解決，為企業(yè)走出去提供涉稅服務(wù)等。

“這份改革方案不僅考慮到當(dāng)前的實(shí)際需要，而且著眼于未來，立足于國內(nèi)，而且放眼于國際，不僅有每一項(xiàng)具體改革的路線圖，也有時(shí)間表，是一份推進(jìn)改革的細(xì)化指南?！鄙虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建說。

第五篇：在國稅地稅征管體制改革座談會上的發(fā)言

在全區(qū)國稅地稅征管體制改革座談會上的發(fā)言

區(qū)人社局 ***（2018年7月20日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照國家、省、市要求，為貫徹落實(shí)黨國家機(jī)構(gòu)改革方案，進(jìn)一步提高社會保險(xiǎn)費(fèi)征收效率，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)交稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，這是進(jìn)一步推動區(qū)社會保障事業(yè)發(fā)展的重大決策部署，區(qū)人社局將堅(jiān)決擁護(hù)，全力配合，確保社會保險(xiǎn)費(fèi)征收職能劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)、有序、順暢。

一、改革準(zhǔn)備情況

（一）總結(jié)合作經(jīng)驗(yàn)。2001年《**省實(shí)施（社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例）辦法》（**省人民政府令第142條）實(shí)施后，我省外資企業(yè)和城鎮(zhèn)私營企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由原來地稅系統(tǒng)代為征收，為共同做好征收工作，保障參保人員的社會保險(xiǎn)權(quán)益，過去10多年中，人社，稅務(wù)部門一直保持了密切的溝通協(xié)作關(guān)系、建立了一些行之有效的機(jī)制和流程，在資金管理、信息流轉(zhuǎn)、工作對接等方面進(jìn)行了有益的探索，既積累了經(jīng)驗(yàn)也發(fā)現(xiàn)了問題，能夠?yàn)榇舜胃母锾峁┙梃b和指引。

（二）做好前期準(zhǔn)備。機(jī)構(gòu)改革方案出臺后，區(qū)人社局主動作為，組織局屬有關(guān)單位對職能劃轉(zhuǎn)可能涉及的參保登記，基數(shù)核定、基金管理、權(quán)益記錄、稽核風(fēng)控等全業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了預(yù)先梳理，對區(qū)人社部門的征收機(jī)構(gòu)，人員和工作情況開展了摸底調(diào)查，進(jìn)一步了解和掌握全區(qū)的工作現(xiàn)狀和實(shí)際情況，形成了做好征收職能劃轉(zhuǎn)工作的具體意見建議。

（三）積極主動對接。我們依就征繳體制改革做好了思想準(zhǔn)備、相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極為社會保險(xiǎn)費(fèi)征收的政策規(guī)定，全區(qū)基金征收規(guī)模以及信息系統(tǒng)管理等方面的情況進(jìn)行梳理，及時(shí)為稅務(wù)部門提供服務(wù)。

二、下步工作安排

社會保險(xiǎn)費(fèi)征收職能劃轉(zhuǎn)工作，時(shí)間緊、涉及面廣、要求高，牽涉到雙方業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)和信息等多個(gè)方面，下半年區(qū)人社局將認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作。

（一）建立完善推動職能劃轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。區(qū)人社局將從貫徹落實(shí)中央和省重大改革任務(wù)的高度出發(fā)，提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識，形成局領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)，各單位分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通與合作，嚴(yán)格按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和實(shí)施步驟推進(jìn)改革，確保從2019年起將我區(qū)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)劃轉(zhuǎn)由稅務(wù)稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

（二）不斷提升職能劃轉(zhuǎn)后的經(jīng)辦服務(wù)水平。社會保險(xiǎn)從參保、征收、賬戶管理到待遇支付的各個(gè)環(huán)節(jié)之間有內(nèi)在關(guān)聯(lián)，區(qū)人社局在國家人社部、省人社廳、市人社局的具體指導(dǎo)下，全國優(yōu)化完善各項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)流程，會同稅務(wù)部門著手建設(shè)信息共享平臺，確保各項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)流程、信息一致、保證數(shù)據(jù)傳遞的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，確保職能劃轉(zhuǎn)后既能增強(qiáng)征收工作成效，又能提高群眾滿意度。

（三）扎實(shí)做好職能劃轉(zhuǎn)過渡期內(nèi)的各項(xiàng)工作。繼續(xù)做好基金征收、發(fā)放等各項(xiàng)工作，圓滿完成年初省政府下達(dá)的征收目標(biāo)任務(wù)，按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保，應(yīng)發(fā)盡發(fā)，報(bào)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)要求不折不扣地貫徹落實(shí)到工作中去，推動我區(qū)社會保障事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。