第一篇：簡(jiǎn)報(bào)3-“四駕齊驅(qū)”拉動(dòng)五亂治理上臺(tái)階

“四駕齊驅(qū)” 推動(dòng)“五亂”治理常態(tài)長(zhǎng)效 ——開江縣縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

為切實(shí)鞏固成功創(chuàng)建全省環(huán)境優(yōu)美示范縣城、全省衛(wèi)生縣城的成果，今年以來(lái)，開江縣全縣上下按照打造“幸福開江”和建設(shè)秦巴地區(qū)特色魅力城市的總體定位，始終堅(jiān)持“鐵腕治臟、重拳治亂、全面治差”的指導(dǎo)方針，在“管理模式、宣傳發(fā)動(dòng)、專項(xiàng)整治、長(zhǎng)效機(jī)制”上“四駕齊驅(qū)”，集中全力整治“五亂”，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入推進(jìn)。

一、轉(zhuǎn)變管理模式，集中力量促整治

市委焦書記在大竹現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出：“全市城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作必須落實(shí)七個(gè)‘一抓到底’，對(duì)‘五亂’頑癥更是要用猛藥、出實(shí)招、下重拳?！苯衲暌詠?lái)，開江縣為嚴(yán)防“五亂”回潮，從轉(zhuǎn)變管理模式出發(fā)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確具體分工，縣治理辦進(jìn)一步完善了《開江縣責(zé)任一條街工作制度》，對(duì)城區(qū)“五亂”治理涉及的相關(guān)工作實(shí)行“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門主管、一套班子負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，一個(gè)一個(gè)地向前推，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)，將城區(qū)劃分為106個(gè)責(zé)任段，每個(gè)單位掛包一段責(zé)任街，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系4至5個(gè)責(zé)任單位，形成了“黨政齊動(dòng)員、社會(huì)齊參與、全民齊動(dòng)手、人人享成果”的良好局面。

二、深入宣傳發(fā)動(dòng)，凝聚民心強(qiáng)整治

“五亂”治理一直是城市治理工作中的“老大難”，也是老百姓最關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。一是部門聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建良好格局。由縣

治理辦牽頭，組織城管、住建、公安、交運(yùn)、環(huán)保、衛(wèi)生、旅游、教育、文廣等部門齊抓共管，按照“宣傳發(fā)動(dòng)、輿論引導(dǎo)”的原則，通力配合、協(xié)同作戰(zhàn)、層層推進(jìn)，構(gòu)建長(zhǎng)效整治“五亂”的良好格局。二是公開曝光，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。縣電視臺(tái)繼續(xù)開設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“曝光臺(tái)”，在晚間8點(diǎn)15分不定期對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象較突出的地方以及工作開展不力的單位進(jìn)行點(diǎn)名曝光，切實(shí)發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。截至目前，累計(jì)曝光達(dá)80多起，使城區(qū)“五亂”治理深入民心。三是評(píng)先選優(yōu)，典型示范帶動(dòng)。嚴(yán)格按照《進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳方案》的部署，深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，著力宣傳。目前已開展 “七進(jìn)”活動(dòng)大型宣傳2次，“小手拉大手、文明一起走”主題活動(dòng)4次，完成“十佳單位”、“十佳學(xué)?！钡仍u(píng)比活動(dòng)2次，并開辟了手機(jī)短信宣傳平臺(tái)，累計(jì)發(fā)送溫馨提示等宣傳短信10萬(wàn)余條。

三、落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)抓整治

全縣在“五一”前開展了“持續(xù)推治理，整潔有序迎五一”專項(xiàng)活動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境秩序得到了較大改觀。為嚴(yán)防“五亂”治理反彈回潮，從6月初在城區(qū)集中開展了以嚴(yán)禁噪音擾民、嚴(yán)查車輛亂停、狠抓垃圾亂扔、規(guī)范攤位亂擺、徹查廣告亂貼、整治工地亂象為重點(diǎn)的專項(xiàng)集中整治活動(dòng)。縣環(huán)保、城管、交運(yùn)、公安、住建、工商、商務(wù)、文廣等部門通力合作，積極參與“五亂”治理，取得了明顯效果。截止目前，全縣累計(jì)參與“五亂”治理的干部群眾達(dá)上萬(wàn)人次，治理衛(wèi)生死角609處，清理“野建筑垃圾”360處，清理“牛皮癬”廣告2560

處，清洗街道面積達(dá)400萬(wàn)余平方米，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)計(jì)2250處，查處亂停亂放車輛623起，規(guī)范建筑施工圍欄及建材堆放245處，為廣大群眾創(chuàng)造出一個(gè)干凈、清潔、優(yōu)美、有序的宜居環(huán)境。

四、健全長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)管理嚴(yán)整治 包惠市長(zhǎng)在大竹現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上明確要求：各地各部門必須在“鞏固、延伸、深化”和常態(tài)長(zhǎng)效上下功夫。一是完善了相關(guān)制度，出臺(tái)了《開江縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管理辦法》、《開江縣農(nóng)村垃圾分類處理機(jī)制》、《開江縣戶外廣告管理辦法》等規(guī)章制度，按照“建管分離、權(quán)責(zé)明確、市場(chǎng)運(yùn)作、集中管理”的思路，建立了政府統(tǒng)領(lǐng)、縣鄉(xiāng)互動(dòng)、條塊結(jié)合的城市管理機(jī)制，理順了城市管理“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”的關(guān)系，將城區(qū)所有公共區(qū)域通過(guò)公開招標(biāo)實(shí)行社會(huì)保潔，將城市園林綠化管理推向市場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的無(wú)縫連接。二是建立了黨政“一把手”負(fù)總責(zé)制度，將環(huán)境治理工作納入縣委、縣政府年終目標(biāo)考核，實(shí)行對(duì)城區(qū)“天天查”、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“周周報(bào)”制度，同時(shí)完善電視曝光、考核評(píng)比、從重問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行白、黃、紅“三色卡”督辦制度。今年以來(lái)，共向3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)部門發(fā)出白色督辦通知，3名單位負(fù)責(zé)人在縣電視臺(tái)向全縣人民作公開承諾，通過(guò)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序和嚴(yán)肅追責(zé)，有力、有序、有效地推進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作常態(tài)長(zhǎng)效。