第一篇：學院黨代會工作報告

促進內(nèi)涵建設(shè) 提高辦學質(zhì)量

凝心聚力 務(wù)實創(chuàng)新 為建設(shè)教學研究型學院而努力奮斗

--在中國共產(chǎn)黨河南科技學院動物科學學院第三屆黨代會上的報告

尤太生

（2013年9月27日）

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表動物科學學院第二屆黨委向大會做工作報告，請予審議。

這次大會的主題是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導，總結(jié)成績和經(jīng)驗，分析機遇和挑戰(zhàn)，明確目標和任務(wù)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，全面促進內(nèi)涵發(fā)展，不斷提高辦學質(zhì)量，為建設(shè)教學研究型學院而努力奮斗。

一、過去四年工作回顧

四年來，在校黨委、行政的堅強領(lǐng)導下，我院黨委用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞中心工作，堅持“以人為本，培育英才”的辦學理念，充分發(fā)揮黨委的政治核心、監(jiān)督保證和黨員的先鋒模范作用，狠抓黨建與思想政治教育工作，為學院各項事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供了堅強的組織保障和精神動力。

1、加強領(lǐng)導班子建設(shè)

圍繞建設(shè)“團結(jié)和諧、實干創(chuàng)新、廉潔高效、群眾滿意”領(lǐng)導班子目標，取得了如下成效：

政治理論學習進一步強化。黨委中心組成員不斷加強政治理論學習，堅持做到“三個結(jié)合”：學習內(nèi)容與提高自身素質(zhì)相結(jié)合；學習形式與提高實際工作能力相結(jié)合；學習效果與提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合。

科學管理能力進一步提高。一是進一步提升了統(tǒng)攬學院全面發(fā)展的能力。黨委在堅持辦學方向、遵循高等教育規(guī)律的前提下，從學院發(fā)展的全局和長遠出發(fā)，制定符合實際的科學的發(fā)展目標、戰(zhàn)略和思路；統(tǒng)籌兼顧，著力解決影響學院發(fā)展的主要問題，促進學院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是進一步提升了科學決策的能力。認真貫徹民主集中制原則，堅持黨政聯(lián)席會議制度，學院發(fā)展的重大事項都能在黨政聯(lián)席會上進行專題研究，并及時征求廣大教職工的意見和建議。三是進一步提升了科學管理水平。注重制度建設(shè)，結(jié)合基層黨建工作評估，先后兩次較大規(guī)模修訂了各項規(guī)章制度。

團結(jié)協(xié)作精神進一步增強。四年來，黨委領(lǐng)導班子成員分工明確，職責清晰，團結(jié)協(xié)作，實干創(chuàng)新，拼搏進取，相互補臺，以身作則，共同維護班子的良好形象，凝聚力明顯增強。

廉潔自律意識進一步增強。黨委非常重視黨風廉政建設(shè)，每年都將黨風廉政教育納入工作計劃并作為中心組學習的重要內(nèi)容，學習上堅持做到時間、內(nèi)容、效果三保證。黨政主要領(lǐng)導帶頭遵守廉潔自律規(guī)定，規(guī)范從政行為，自覺做到行動上先于一般黨員干部、標準上高于一般黨員干部、要求上嚴于一般黨員干部。建立了黨風廉政建設(shè)責任制，認真落實“一崗雙責”。學院黨政主要領(lǐng)導每年都與校黨委書記、校長簽訂《黨風廉政建設(shè)目標責任書》，我院也對科處級干部簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任書，體現(xiàn)了層層有目標，級級有責任。

2、加強黨的基層組織建設(shè)

我院現(xiàn)設(shè)有7個教工黨支部、2個研究生黨支部和19個本科生黨支部，共有黨員352名（其中教工黨員44名、學生黨員308名），每學年對學生黨支部都要及時調(diào)整，分黨校組織對新任支部委員進行理論培訓。加強支部建設(shè)，堅持“三會一課”制度、學習制度、組織生活制度、支部委員民主生活會制度。

發(fā)展黨員工作有計劃、有措施、重落實；學生班級中做到低年級有黨員，高年級有支部；發(fā)展黨員程序規(guī)范，手續(xù)完備，堅持政審制度、公示制度、票決制度、責任追究制度，堅持團組織“推優(yōu)”制度，發(fā)展新黨員質(zhì)量較高；申請入黨學生比例為96%，確定入黨積極分子比例為88%，四年共培訓入黨積極分子1677人，發(fā)展黨員522人，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正383人；全體黨員都能較好地發(fā)揮先鋒模范作用，沒有違法違紀行為。

2009年對科級干部進行了換屆調(diào)整；2010年民主推薦任命了3名正科級輔導員。2013年上半年向?qū)W校推薦了2名副處級干部，任命了3名正科級干部。

3、加強思想政治工作和德育工作

加強組織領(lǐng)導，建立健全了黨政工團學齊抓共管的工作機制；注重政治理論學習，采取宣講、領(lǐng)學、觀看錄像、分黨校培訓、參觀考察等方式，認真組織教職工、黨員和學生的政治理論學習，提高了師生的政治理論素質(zhì)和水平。重視把思想政治教育與教學、科研、管理等工作緊密結(jié)合起來；認真執(zhí)行德育考評辦法，按期對學生進行考評；抓好精神文明建設(shè)，工作有計劃和方案，堅持開展精神文明系列創(chuàng)建活動，師生員工思想道德整體素質(zhì)高，精神風貌好。

4、認真做好統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作

重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，學院重大問題決策注重征求黨外人士的意見和建議，充分發(fā)揮他們參政議政、民主監(jiān)督作用。重視工會工作，指導分會進行了換屆選舉，分會在維護教職工合法權(quán)益，開展“三育人”以及分會活動等方面發(fā)揮了重要作用。重視團學工作，指導團委、學生會的換屆選舉，組織機構(gòu)健全，人員到位，能夠積極組織開展各種活動，在引導青年學生努力學習、健康成長、全面發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。

5、抓黨建促發(fā)展，取得優(yōu)異成績

（1）、全面實施教學質(zhì)量工程，提高教育教學質(zhì)量

成立了專業(yè)建設(shè)指導委員會和本科教學指導委員會；申報增設(shè)了動植物檢驗檢疫和動物藥學新專業(yè)；修訂了人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建了“四平臺一環(huán)節(jié)”新型課程體系。

碩士研究生招生專業(yè)由1個增至5個，研究生招生類型由1個增至3個，研究生培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。

成功申報了省高校動物醫(yī)學特色專業(yè)建設(shè)點；申報了動物疫病防控省高校教學團隊和基礎(chǔ)獸醫(yī)學校級教學團隊；申報了動物醫(yī)學省級本科教學實驗示范中心；成功申報了3門省級精品課程4門校級精品課程；建設(shè)了5門校級雙語課程。

實施了百家企業(yè)計劃，每個暑假都安排200名左右本科生到企業(yè)進行專業(yè)實踐；成立了企業(yè)家課堂，先后邀請50多位企業(yè)家給本科生做專業(yè)實踐報告；完善了學院、企業(yè)雙向?qū)熤?，?gòu)建了“四年不斷線”專業(yè)實踐模式；成立了企業(yè)冠名班，先后有10余家企業(yè)在我院設(shè)立教師、學生助學金。

成功舉辦了5屆畢業(yè)生專場招聘會，畢業(yè)生一次就業(yè)率均達98%以上，考研錄取率逐年提高。2010年我院被評為校“教學先進單位”，2012年被評為“河南省教育系統(tǒng)先進集體”。

（2）、加強學科建設(shè)，全面提高辦學水平

成立了學院學術(shù)委員會；分層次加強學科建設(shè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，組建梯隊，明確研究方向，完善學科平臺；獸醫(yī)學一級學科授權(quán)點申報成功；2009年成功申報了動物病毒病防控與藥殘分析省高校重點學科開放實驗室；2009年成功申報了動物疫病與殘留物防控省高校工程技術(shù)研究中心；2010年成功申報了動物病毒病防控省創(chuàng)新型科技團隊；2012年成功申報了畜禽智能化清潔生產(chǎn)河南省工程實驗室。

（3）、實施人才強院戰(zhàn)略，師資隊伍水平進一步提高

學院實施名師引進聘用計劃、骨干教師培養(yǎng)計劃、教師學歷提高計劃、教師專業(yè)實踐計劃。完成了名師引進計劃，引進雙聘院士2人，校級特聘教授1人；骨干教師培養(yǎng)工作成效顯著，完成了系主任、教研室主任、實驗室主任的換屆和調(diào)整工作；青年教師學歷提高計劃實施良好，先后有近20名教師攻讀博士學位或國內(nèi)外訪問學者，11名教師攻讀碩士學位，40歲以下青年教師全部達到碩士研究生以上學歷；青年教師專業(yè)實踐計劃已取得初步成效，先后21名教師到企業(yè)進行專業(yè)實踐。

（4）、深化科研改革，科技創(chuàng)新能力顯著增強

科研成果突出，獲國家科技進步二等獎1項，省科技進步一、二等獎5項，建成省廳級教科研平臺6個；學術(shù)氣氛濃厚，邀請陳煥春院士等22名專家學者來校講學，外出參加學術(shù)會議60余次；2010年被評為?！皟?yōu)秀科技團隊”。

（5）、黨建、分會、團學工作成績優(yōu)異

2009年先后獲得新鄉(xiāng)市“‘五四’紅旗團委”、校“工會工作先進集體”、“新聞宣傳先進單位”、“畢業(yè)生就業(yè)工作先進單位”、“暑期大學生社會實踐先進單位”、“新生軍訓工作先進單位”等榮譽稱號。獲得春季田徑運動會入場式第一名、教工團體總分第三名、學生團體總分第四名，大學生排球聯(lián)賽女排冠軍，男排亞軍，大學生冬季越野賽獲團體總分第三名。

2010年先后獲得校“先進黨委”、“工會工作先進集體”、“就業(yè)工作先進單位”等榮譽稱號。獲得男教工排球冠軍，男教工籃球第六名，春季田徑運動會學生團體總分第四名、教工團體總分第五名，大學生排球聯(lián)賽女排冠軍。

2011年先后獲得?！熬裎拿鲃?chuàng)建先進集體”、“工會工作先進集體”、“畢業(yè)生就業(yè)工作先進單位”等榮譽稱號。獲得男女教工混合排球賽亞軍，大學生排球聯(lián)賽女排冠軍，2011級新生安全知識競賽一等獎，第二屆大學生紅歌合唱節(jié)比賽二等獎，大學生健美操比賽團體第二名，大學生武術(shù)比賽團體第三名，大學生冬季長跑比賽團體第三名。

2012年先后獲得河南省“模范教工小家”、校“工會工作先進集體”、“女工工作先進集體”、“‘五四’紅旗團委”等榮譽稱號。春季田徑運動會學生團體總分第三名，“喜迎十八大，頌歌獻給黨”第三屆紅歌合唱節(jié)比賽三等獎。

同志們，四年來，我院的進步與發(fā)展，離不開學校黨委、行政的堅強領(lǐng)導和各職能部門的大力支持，離不開歷屆領(lǐng)導帶領(lǐng)全院師生共同努力打下的扎實基礎(chǔ)，離不開學院全體黨員和師生員工的共同努力。在這里，我代表學院黨委，向關(guān)心、支持我院改革建設(shè)發(fā)展的各級領(lǐng)導、各界朋友、廣大校友和離退休老同志、老領(lǐng)導表示最衷心的感謝！向全院共產(chǎn)黨員和師生員工致以最崇高的敬意！

四年來的實踐，我們深刻體會到，要建設(shè)和發(fā)展好動科學院，必須堅持加強內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進協(xié)調(diào)發(fā)展；必須堅持立足實際，突出優(yōu)勢特色，提高學院綜合實力；必須堅持以人為本，調(diào)動師生的工作、學習熱情，積極營造想干事、能干事、干成事的環(huán)境和氛圍，緊緊依靠師生員工推動學院科學發(fā)展、和諧發(fā)展；必須堅持立足地方，主動融入社會、服務(wù)社會、引領(lǐng)社會，積極作為，以服務(wù)求支持，在貢獻中求發(fā)展；必須堅持艱苦創(chuàng)業(yè)、負重拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng)，搶抓機遇，知難而進，創(chuàng)新發(fā)展；必須堅持不斷加強和改進黨的建設(shè)，著力提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為學院的科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強保證。

二、今后的發(fā)展目標與主要任務(wù)

為全面落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，國家相關(guān)部門出臺了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》和《關(guān)于實施高等學校創(chuàng)新能力提升計劃的意見》，為提高教育質(zhì)量、提升創(chuàng)新能力提出了一系列政策措施，成為當前及今后一個時期我國高等教育改革發(fā)展的核心內(nèi)容和重點任務(wù)。河南省中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、國家糧食核心區(qū)建設(shè)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)，需要推動學院內(nèi)涵發(fā)展，提高辦學質(zhì)量，支持協(xié)同創(chuàng)新，這為辦好動科學院提出了新的更高的要求。

面對新形勢，我們要清醒地認識到，發(fā)展的道路上還有許多矛盾和困難。規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的矛盾依然存在；服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢學科群還沒建立起來；建設(shè)教學研究型學院的政策措施還不健全；學科領(lǐng)軍人才和高水平特色教研團隊還很缺乏；學院爭取各類辦學資金的能力還不強。

未來四年，大力實施我院“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)教學研究型學院，是我們一切工作的主線，也是我們的總體目標。

新一屆黨委要努力實現(xiàn)以下發(fā)展目標：

實現(xiàn)一個目標：初步實現(xiàn)建設(shè)教學研究型學院目標，以較高水平的教學科研支撐較高質(zhì)量的人才培養(yǎng)。

兩個重點突破：高層次人才引進、培養(yǎng)與高水平特色創(chuàng)新團隊建設(shè)實現(xiàn)重點突破；國家級科研項目和成果實現(xiàn)重點突破。

三個顯著提高：人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高；學科建設(shè)水平顯著提高；協(xié)同創(chuàng)新能力顯著提高。

四個明顯改善：學生規(guī)模結(jié)構(gòu)明顯改善；學院文化環(huán)境明顯改善；教風學風明顯改善；教職工工作條件明顯改善。

實現(xiàn)以上目標，我們的主要任務(wù)是：

1、深化教育教學改革，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

鞏固本科教學工作的中心地位，完善本科教學質(zhì)量工程體系。抓住中央支持地方高校能力建設(shè)的新機遇，全面改善本科生實習實訓基地條件，健全本科生實習實訓體系，加強實踐教學，讓學生盡早接觸實踐教育。健全教師培訓制度，全面提高教師特別是年輕教師的教學水平。完善碩士生培養(yǎng)體系，完善導師遴選制度。加快發(fā)展專業(yè)學位研究生教育。探索在行業(yè)企業(yè)建立研究生工作站，促進專業(yè)學位和學術(shù)學位培養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善課程教學、中期考核、開題報告、預(yù)答辯、學位評定等制度，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。完善本科生培養(yǎng)方案，重視學生思想政治工作，健全學生心理健康服務(wù)體系，做好學生課外社團工作，組織好大學生志愿者服務(wù)團隊，讓廣大學生積極參與社會實踐活動，自我教育，自我管理，全面提高學生素質(zhì)。

2、加強學科專業(yè)建設(shè)，努力夯實高質(zhì)量辦學的基礎(chǔ)

優(yōu)化學科結(jié)構(gòu)，凝練學科特色，構(gòu)建與學科建設(shè)目標和任務(wù)相適應(yīng)的評價體系和激勵機制。力爭使獸醫(yī)學成為國家級重點學科（含培育學科），畜牧學成為省級重點學科，積極建設(shè)校級二級重點學科。做好動檢專業(yè)驗收和動物藥學新專業(yè)建設(shè)工作。建立健全學位點管理制度，提高學位點建設(shè)水平與質(zhì)量。積極做好畜牧學碩士學位點的申報工作。

3、切實加強人才工作，努力提高師資水平

認真落實學校人才引進與管理辦法，積極引進、培養(yǎng)高層次人才和學術(shù)帶頭人，建立特色鮮明的高水平創(chuàng)新團隊。加大專業(yè)人才引進力度，有序增加教師數(shù)量，明顯改善教師學歷學緣結(jié)構(gòu)，形成可持續(xù)發(fā)展的人才梯隊。加大人才交流與學術(shù)互訪，擴大國內(nèi)、國際交流的渠道。制定有利于教研人員承擔重大科研項目或開展社會服務(wù)的激勵政策，進一步調(diào)動廣大教研人員的積極性。

4、實施協(xié)同創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變科研方式，增強社會服務(wù)能力

增強科研意識，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高科研水平，力爭每年都有國家自然科學基金項目獲批，力爭獲得國家重大專項支持突破，全面提升學術(shù)水平。力爭新增1-2個省級科技創(chuàng)新平臺。主動與地方企業(yè)、院所合作，大力開展橫向聯(lián)合研究，力爭科研經(jīng)費逐年提高。搭建平臺，創(chuàng)新政策，擴大社會服務(wù)領(lǐng)域，深化合作內(nèi)容，鼓勵教研人員主動參與地方經(jīng)濟建設(shè)，提升社會服務(wù)水平。組織教研人員申報和承接重大科技項目，鼓勵與企業(yè)開展多形式合作，共建實驗室和工程中心，聯(lián)合建立研究生培養(yǎng)基地和博士后工作站。支持教師參與國際學術(shù)交流。切實加強與國家有關(guān)部委、省有關(guān)廳局、各類科研機構(gòu)、大中型企業(yè)和各地校友的交流與合作，爭取在政策、資金和信息等方面獲得更大的支持。

5、增強服務(wù)意識，改善辦學條件，促進和諧動科建設(shè)

增強服務(wù)意識，完善管理制度，樹立良好作風，提高服務(wù)質(zhì)量，提高師生滿意率。建好學院網(wǎng)站，提高教學、科研、管理和服務(wù)社會水平。調(diào)整教學、科研、行政辦公功能布局和教學資源分配，努力改善教職工工作條件和環(huán)境。完善教職工進修學習制度。提高服務(wù)學生質(zhì)量，促進學生健康成才。重視安全穩(wěn)定工作，增強師生的安全感，促進和諧動科建設(shè)。

三、加強黨建和思想政治教育工作，為建設(shè)教學研究型學院提供堅強的政治、思想和組織保證

1、加強思想政治建設(shè)，提高黨員和干部的理論素養(yǎng)

堅持用黨的十八大精神武裝全體黨員和干部，開展社會主義核心價值體系的學習教育，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。在全院科級以上干部中實施理論提高計劃。高度重視青年教師的思想政治工作，政治上正面引導，學術(shù)上嚴格要求，生活上熱情關(guān)心，真正建設(shè)一支政治立場堅定、師德師風好、業(yè)務(wù)能力強的師資隊伍。進一步加強和改進大學生的思想政治教育工作，堅持育人為本、德育為先，不斷增強大學生思想政治工作的針對性和實效性。

2、加強班子建設(shè)，提高領(lǐng)導學院科學發(fā)展的能力

加強領(lǐng)導班子建設(shè)，增強教學研究型學院的管理能力、組織能力和執(zhí)行能力。認真落實黨政聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮學院黨委的政治核心和保證監(jiān)督作用，科學謀劃學院發(fā)展，團結(jié)帶領(lǐng)師生員工努力實現(xiàn)發(fā)展目標。

3、加強干部隊伍建設(shè)，提高執(zhí)行力

建立以崗位職責、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、師生滿意度為主要內(nèi)容的管理人員日?？己酥笜梭w系和監(jiān)督反饋制度。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，抓好后備干部隊伍建設(shè)。堅持黨管人才，完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價、激勵辦法，以高層次人才為重點，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。

4、創(chuàng)新黨建品牌，培育合格人才

整合黨建資源，總結(jié)黨建工作經(jīng)驗、特色亮點，培育出富有我院特色、適合師生特點的黨建工作品牌，提高黨建工作的影響力、感召力。要通過“精選種”，將優(yōu)秀青年大學生吸引到黨組織周圍，成為入黨積極分子；通過“勤育種”，加強對入黨積極分子的培訓教育，培養(yǎng)合格的預(yù)備黨員；通過“實煉種”，讓學生在實踐中發(fā)揮先鋒模范作用，讓黨的“金種子”發(fā)芽、開花；通過“廣播種”，使每一位黨員都在“金種子工程”的培育下，成為學院發(fā)展的精英，將來成為社會各行各業(yè)的思想骨干和業(yè)務(wù)骨干，成為推進事業(yè)發(fā)展進步的“金種子”，成為黨和國家和諧進步的可靠政治力量。

5、加強精神文明建設(shè)，創(chuàng)建和諧育人環(huán)境

加強師德教育，引導教師潛心教書育人。嚴懲學術(shù)不端行為。加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，把學院網(wǎng)站建成師生獲取信息、交流思想、活躍學術(shù)氛圍的重要陣地。加強宣傳思想工作，堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的正面宣傳工作方針，集中力量宣傳好學院的各項工作和先進典型。加強學院文化活動建設(shè)，培育更多深受廣大學生喜愛的文化品牌。完善學院文體活動場所建設(shè)。開展系列精神文明創(chuàng)建活動。

6、抓好黨風廉政建設(shè)，促進反腐倡廉工作

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置抓緊抓好。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全長效機制，切實增強黨員干部的廉潔自律意識。狠抓領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風建設(shè)，使優(yōu)良的黨風在校風、教風、學風建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。進一步加強制度建設(shè)，強化源頭治理，規(guī)范程序規(guī)則，用制度管權(quán)、管事、管人。繼續(xù)抓好對重大事項、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，努力形成風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

7、加強統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作，建設(shè)和諧的發(fā)展環(huán)境

做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)心民主黨派、無黨派知識分子的工作和生活，充分發(fā)揮他們在學院建設(shè)發(fā)展中的積極作用。做好民族宗教工作、知識分子工作和離退休人員服務(wù)工作。加強對工會、共青團、學生會等群眾組織的領(lǐng)導。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，高度重視和加強穩(wěn)定和安全工作，確保學院平安。

各位代表、同志們，促進內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學質(zhì)量，建設(shè)教學研究型學院，是一項充滿希望和挑戰(zhàn)的事業(yè)，前景光明，任重道遠，我們要以十八大精神為指引，圍繞目標，凝心聚力，真抓實干，開拓創(chuàng)新，爭取早日實現(xiàn)教學研究型學院目標！

謝謝大家！

第二篇：黨代會工作報告

高位謀發(fā)展

奮力促趕超

在新的歷史起點上加快建設(shè)富裕文明和諧幸福的新九支 ——在中共九支鎮(zhèn)第二次代表大會上的報告

（2011年6月28日）

王 鵬

各位代表、同志們：

這次召開的代表大會，是進入“十二五”開局時刻我鎮(zhèn)召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主要任務(wù)是：深入實踐科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，全面總結(jié)我鎮(zhèn)“十一五”以來的各項工作，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨九支鎮(zhèn)第二屆委員會和紀律檢查委員會委員，科學謀劃“十二五”發(fā)展藍圖，動員全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員干部，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾真抓實干，全力譜寫九支富民強鎮(zhèn)新篇章！

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨九支鎮(zhèn)第一屆委員會向大會作工作報告，請予以審議。一、五年來的工作回顧

2006年鎮(zhèn)第一次黨代會以來的五年，是極不平凡的五年，這五年中，我們遭遇了罕見的自然災(zāi)害和金融 危機。五年來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞黨代會既定的奮斗目標，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神和縣委第十一次黨代會精神，用“民營理念謀劃工業(yè)，工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，經(jīng)營理念謀劃城鎮(zhèn)，項目理念謀劃發(fā)展，人本理念謀劃民生”的發(fā)展理念，搶抓時機，攻堅克難，全面完成了鎮(zhèn)第一次黨代會提出的目標任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟健康發(fā)展的局面，很多工作實現(xiàn)了多年想達到而未達到的目標。被評為四川省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綜合目標考核連續(xù)四年保持全縣前茅。

（一）發(fā)展速度明顯加快，綜合實力躍上新臺階 2010年，全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值4.31億元，年均遞增16%；人均生產(chǎn)總值10444元，比2005年的5772元增加4672元；地方財政一般預(yù)算收入達841萬元，比2005年的451萬元增加390萬元，增長64.3%；農(nóng)民人均純收入達5473元，年均增長14%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的比重由2005年的29:35:36調(diào)整為22：46：29，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了明顯的改善，第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的相對份額降低，第二、三產(chǎn)業(yè)分別比2005 2 年提高20個百分點和12個百分點，超額完成“十一五”計劃所確定的基本目標。

1、突出抓工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。五年來，鎮(zhèn)黨委把抓好工業(yè)經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重來抓，圍繞酒業(yè)、食品加工、紙業(yè)等工業(yè)，不斷完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化招商引資環(huán)境，使九支成為政策傾斜的“洼地”，外資投資的“福地”，個人創(chuàng)業(yè)的“樂園”。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展工業(yè)企業(yè)53家，規(guī)模企業(yè)6家，2010年完成工業(yè)總產(chǎn)值8.6億元，基本形成了酒業(yè)、食品加工、紙業(yè)三大支柱工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟對財源建設(shè)的作用日益顯露。

2、突出危中尋機，招商引資取得新突破。堅持工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖，堅持把招商引資作為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手，以園區(qū)建設(shè)為重點、以良好環(huán)境為保障、以資源開發(fā)為依托、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，堅持大開放、大招商，全力促進經(jīng)濟社會大發(fā)展、大跨越，招商引資工作取得了顯著成績。五年來，招商引資累計到位資金7.2億元。

3、突出抓基礎(chǔ)設(shè)施投入，城鄉(xiāng)面貌日益改觀。五年來，鎮(zhèn)黨委采取向上爭、市場融、群眾籌的多種渠道，投入上億元資金加強水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大進展。重大項目投資主要有：投入5200多萬元，完成通達工程61公里，通暢工程103公里，讓11個村告別了“泥水路”；投入2000多萬元完成了12個村的47口山坪塘的整治，紅層找水打井868口，改造中低產(chǎn)田11000畝，徐家祠村的自來水工程、王山水庫大壩的除險加固工程及集鎮(zhèn)自來水工程；投入1000多萬元，修建濱河文化廣場、濱河路護坡整治、對集鎮(zhèn)街道進行了改造和綠化亮化；投入420萬元完善城鎮(zhèn)硬件設(shè)施，實施風貌包裝工程。并通過強化宣傳引導，狠抓突擊整治，建立長效機制等有效措施的落實，使全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善。尤其是以新城陽光、濱河路下段護坡工程建設(shè)為標志，吹響了九支新城區(qū)建設(shè)的號角。

4、突出產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。五年來，鎮(zhèn)黨委面向市場，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，共發(fā)展無公害蔬菜5000多畝，造優(yōu)質(zhì)竹林20000多畝，出欄生豬21萬多頭，九支成為赤水重要的無公害蔬菜供應(yīng)基地和糧食供應(yīng)基地，尤其徐家祠村、月臺村的無公害大棚蔬菜種植初具規(guī)模，改變了蔬菜種植的傳統(tǒng)觀念?？傊?，規(guī)模大了，大戶多了。

（二）民本民生不斷改善，各項社會事業(yè)全面進步 五年來，加大了教育、衛(wèi)生、民政事業(yè)投入。義務(wù)教育全面實行“兩免一補”，教育質(zhì)量逐年提高；衛(wèi)生條件不斷改善，合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療全面鋪開，上學難、看病難等問題得到進一步解決；完成農(nóng)村危房改造105戶、新建敬老院一所，低收入和受災(zāi)群眾得到有效救助，絕對貧困人口進一步減少；社會保障體系和城鄉(xiāng)社會救助體系不斷完善。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，低保在動態(tài)管理中實現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退。計劃生育工作認真落實“獎、優(yōu)、免、補”政策，穩(wěn)定低生育水平，嚴格把人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，人口增長得到有效控制，計生工作名列全縣前列；村級辦公場所投入增加，辦公條件大為改善；文化、旅游取得新突破，周祠正積極申報國家級文物保護單位。成功舉辦“迎奧運”、瀘州市老年體育運動會，弘揚了傳統(tǒng)文化，大大提高了九支的知名度；青年、民兵、婦女、老齡、體育、關(guān)心下一代等其他各項事業(yè)都取得了新的進展。

五年來，鎮(zhèn)黨委注重傾聽民聲，廣開言路，突出發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士的參政議政作用，增強了民族團結(jié)，凝聚了民心力量。鎮(zhèn)黨委始終把保一 方平安作為第一責任，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任，安全是硬任務(wù)”的思想，認真落實領(lǐng)導包案、公開接訪和帶案下訪制度，依法化解信訪訴求。認真落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全隱患“四式管理”，扎實開展“十項”專項治理，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，整合政法力量，嚴打整治，確保了社會大局穩(wěn)定。

（三）黨的建設(shè)不斷加強，執(zhí)政能力明顯提高 五年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，著力加強自身建設(shè)。抓科學發(fā)展觀學習，提高班子成員的整體素質(zhì)；抓黨委議事制度，堅持集體領(lǐng)導與個人分工相結(jié)合，做到按章辦事；抓公開承諾，增強班子的責任感、緊迫感。建立了黨政領(lǐng)導聯(lián)系難點村、聯(lián)系重點項目責任制度，完善了干部考核體系，有效地整治了黨員干部中的“懶、散、浮、輕”等不良現(xiàn)象，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨員宗旨觀念明顯增強，干部素質(zhì)明顯提高。加強基層黨組織建設(shè)，以2010年村“兩委”班子換屆為契機，進一步配齊配強了村“兩委”班子，建立了村級目標考核責任制，村“兩委”班子的責任心大大增強,一批作風過硬、工作能力強的村支部書記、村委會主任被上級評為先進個人，徐家祠村支部書記楊寶明同志還被省委表彰為“優(yōu) 秀村黨組織書記”。抓了黨組織的發(fā)展，五年來，共培訓入黨積極分子423名，發(fā)展新黨員141名，有許多敢闖敢干、作風扎實的年青黨員被充實到村“兩委”班子隊伍中。加強黨風廉政建設(shè)，落實黨風廉政建設(shè)目標考核責任制，狠抓了紀檢、信訪案件的辦理，嚴肅了黨的紀律，暢通了監(jiān)督渠道，自覺接受黨員和群眾的民主評議，加強了黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，從源頭上預(yù)防腐敗，通過班子建設(shè)，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，發(fā)展能力進一步提高。

同志們，過去的五年，是鎮(zhèn)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗、開拓創(chuàng)新的五年；是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項工作取得新進展的五年；是各項改革不斷深入，鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展的五年；是發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的五年；是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)全面進步的五年。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各黨組織、基層干部以及1100多名共產(chǎn)黨員和全鎮(zhèn)4.9萬九支人民團結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機會，我謹代表鎮(zhèn)黨委對縣委、縣政府及其各部門、聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位縣級領(lǐng)導、各單位各部門的領(lǐng)導對我們工作的指導、關(guān)心和支持表示誠摯地感謝；向全鎮(zhèn)各黨組織、全體黨員，向戰(zhàn) 斗在農(nóng)村第一線的村組干部、群眾以及所有為九支鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝！

總結(jié)回顧過去五年的工作實踐，要實現(xiàn)目標任務(wù)，有三條經(jīng)驗值得總結(jié)：一是必須始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持清晰的思路抓經(jīng)濟；二是必須始終把穩(wěn)定作為第一責任，以民為本，堅持共享共建促和諧；三是必須始終以黨建總攬全局，改進作風，堅持團結(jié)干事謀發(fā)展。

二、今后五年的工作任務(wù)和措施

同志們，2011年至2015年是我們發(fā)展的關(guān)鍵五年，搞好這五年的工作，對于實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會事業(yè)全面進步至關(guān)重要。因此，我們要根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要和縣委的總體目標，創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓機遇，明確任務(wù)目標，乘勢而上，真正把我鎮(zhèn)打造成為川南黔北的經(jīng)濟強鎮(zhèn)，使民生大改善，讓人民生活更幸福。

今后五年工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”核心發(fā)展思路，圍繞強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、保穩(wěn)定、惠民生的工作目標，以項目為抓手，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟、邊貿(mào)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建 設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會進程，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)這一指導思想，到2015年的奮斗目標是：實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值 9.44億元，年均增長17%以上;固定資產(chǎn)投資累計達到18億元，年均增長20％以上;財政一般預(yù)算收入達3122萬元，年均增長30%以上;農(nóng)民人均純收入達11495元，年均增長16 %以上;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重調(diào)整為22：36：42；人口自然增長率控制在7‰以下；城鎮(zhèn)化率達到40%以上；農(nóng)村貧困人口下降到5%以下；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；90%的黨支部達到“五個好”的目標。在實際工作中，我們將堅持能快則快，力爭各項目標任務(wù)完成得更好。

圍繞上述奮斗目標，未來五年我們要全力以赴做好經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會管理三篇文章，主要抓好以下幾個方面工作：

（一）發(fā)揮“四大優(yōu)勢”，促經(jīng)濟大發(fā)展

1、依托園區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。首先要繼續(xù)加大道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善工業(yè)項目區(qū)硬件設(shè)施，為工業(yè)發(fā)展提供良好平臺。在用地、基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面要優(yōu)先工業(yè)項目區(qū)，進一步調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新運作模式，做好工業(yè)項目區(qū)的擴容提質(zhì)。同時要結(jié) 合九支實際，抓好工業(yè)項目區(qū)的布局，打造以紙產(chǎn)品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；其次要加大招商引資力度，面向沿海、成渝抓承接，引導一批零污染、低能耗、高效益的電子、機械、制衣等勞動密集型企業(yè)集聚工業(yè)項目區(qū)。根據(jù)九支自身條件，以政策作引導，促使企業(yè)憑自身特色對號入座向工業(yè)項目區(qū)集中，提高工業(yè)項目區(qū)集約化經(jīng)營水平；第三要繼續(xù)引進大項目落戶工業(yè)項目區(qū)，力爭每年至少引進2個以上規(guī)模企業(yè)落戶工業(yè)項目區(qū)，同時對現(xiàn)有的德億紙業(yè)、巨神酒業(yè)、宋氏食品等規(guī)模企業(yè)加大培育力度，使其做大做強，以增強工業(yè)的聚集力和輻射力；第四，要營造良好發(fā)展環(huán)境興工業(yè)。要按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展環(huán)境齊頭并進，兩手抓兩手都要硬的要求，狠抓經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)，進一步優(yōu)化政務(wù)、服務(wù)、人文環(huán)境，同時抓好城鎮(zhèn)服務(wù)配套功能、社會治安等外部環(huán)境，營造親商、安商、富商的良好氛圍，吸引更多的客商到九支投資興業(yè)，在這五年時間內(nèi)建成川南農(nóng)產(chǎn)品交易中心。

2、依托中心城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。九支是重點鎮(zhèn)，所處的地理位臵隨著成自瀘赤高速公路的建設(shè)，其中心區(qū)位優(yōu)勢日益明顯。我們要繼續(xù)堅持用經(jīng)營理念謀劃城鎮(zhèn)，樹立“精品城鎮(zhèn)”、“品牌城鎮(zhèn)” 意識，完善規(guī)劃，提升建設(shè)檔次，增強城鎮(zhèn)功能，做大城鎮(zhèn)經(jīng)濟。一是要按照九支集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，打造城鎮(zhèn)新亮點。以實施與赤水市“同城化發(fā)展”戰(zhàn)略為依托，調(diào)整城市發(fā)展規(guī)劃，形成“三個組團”、“四個節(jié)點”的格局：即以徐家祠、月臺為依托的工業(yè)園區(qū)組團、以新城陽光開發(fā)小區(qū)為依托的商住小區(qū)組團和以周祠廣場為依托的旅游文化觀光組團；成自瀘赤高速路九支出口處的迎賓大道、濱河路沿河景觀、城內(nèi)開闊地個性景觀和環(huán)城公路等節(jié)點，把九支打造成赤水對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)的“延伸地”，企業(yè)的“創(chuàng)業(yè)園”，產(chǎn)品的“加工區(qū)”；二是要不斷激發(fā)城鎮(zhèn)新活力。要最大限度地做活土地文章，不斷“變生地為熟地，變黃土為黃金”，增強城鎮(zhèn)發(fā)展后勁和財力。對公用公益設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)，要探索嘗試進行資本化運作。要鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)營和管理，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；三是要培育壯大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，聚集人氣。要大力發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，吸引更多的農(nóng)民“洗腳上岸”，成為城鎮(zhèn)居民，不斷增強城鎮(zhèn)的人氣、商氣和財氣。

3、依托緊鄰赤水鄰邊優(yōu)勢，大力發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟。當前，區(qū)域間競爭日益激烈，突破行政區(qū)劃，加強區(qū)域 經(jīng)濟合作交流，已成為對外開放的大趨勢。發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟，九支條件得天獨厚，大有可為。九支是全縣唯一與貴州赤水市城區(qū)接壤的城鎮(zhèn)，實質(zhì)上已經(jīng)融入發(fā)展。這是客觀的現(xiàn)實，也是可貴的優(yōu)勢。我們?nèi)粢诰植康貐^(qū)率先趕超、率先突破、率先跨越，就必須在更大范圍內(nèi)搭建平臺、聚集要素、輻射周邊，努力成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中心。一是要大膽解放思想。破除不在一個行政區(qū)劃內(nèi)難以對接合作的誤區(qū)，牢固樹立搶先發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟、擴大區(qū)域合作的意識。用戰(zhàn)略的思維，善謀大勢，在重點領(lǐng)域、重點區(qū)域率先突破，既要善于向“伙伴”和“標兵”學習，又要善于向“對手”和“追兵”學習，取人之長，補己之短，積極探索適合九支發(fā)展的新思維、新方法、新路子。二是建立區(qū)域協(xié)作機制和制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。以區(qū)域“一體化”為目標，聯(lián)合編制九支—赤水經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將規(guī)劃制定落實到一批跨地區(qū)的、有利于共同發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生態(tài)環(huán)境等建設(shè)項目上，并爭取列入省、市的“十二五”規(guī)劃，從政策、資金等方面加以支持。三是打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺凝聚發(fā)展合力。以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善配套服務(wù)設(shè)施、促進項目落地為重點，全面推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加大招商引資力度，增強對外開放吸引力。立足自身優(yōu)勢，用足內(nèi)力，廣借外力，積極創(chuàng)新招商引資機制，拓展招商引資空間，以大開放、大招商實現(xiàn)大上項目、上大項目，形成招商引資的熱潮。把招商引資作為強鎮(zhèn)富鎮(zhèn)的突破口，制定各種優(yōu)惠政策，擴大對外開放的程度，增強對外部企業(yè)、資金的吸引力。對招商引資項目大開方便之門，在用地、工商注冊、稅收等方面提供一切便利。

4、依托赤水世界遺產(chǎn)優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟。旅游業(yè)是促進經(jīng)濟發(fā)展、百姓致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。按照“打造赤水旅游承接地、瀘州旅游后花園”和“著力發(fā)展近郊游、徒步游和生態(tài)游”的思路，借赤水市強勢打造“神秘赤水河”生態(tài)旅游品牌之機，以鎖口水庫項目建設(shè)為契機，大力發(fā)展星級農(nóng)家樂，著力發(fā)展休閑游。同時，爭取將周祠打造升格為國家保護文物，舉全鎮(zhèn)之力，加快啟動包裝推介、綜合開發(fā)周祠廣場旅游項目，填補赤水城區(qū)內(nèi)無旅游景點的空白，實現(xiàn)錯位發(fā)展。緊盯赤水每年上百萬游客的龐大消費群，重點做好吃、住、玩、購“四篇文章”，大力發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。

（二）實施“六大工程”，促民生大改善

1、加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，解決行路難問題。積極配合上級職能部門，做好成自瀘赤高速公路的協(xié)調(diào) 服務(wù)工作，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供交通保障。同時，廣泛籌措通達、通暢工程資金，盡可能用五年時間完成所有村級公路硬化工程，全面完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，搭建村與村通水泥路的框架，形成 “互通有無”公路網(wǎng)，以便有效緩解農(nóng)村行路難問題。

2、加大水利設(shè)施建設(shè)投入，解決安全飲水問題。以防洪抗旱為重點，搞好山坪塘、引水渠道、河壩的防滲堵漏、除險加固，同時抓住中央對水利建設(shè)加大投入的重要機遇，積極向上爭取項目，多渠道籌集資金，每年興建一批重點村的重點水利工程，力爭完成沙溪河流域治理工程，全面提高防洪抗災(zāi)能力，力爭完成4個村以上的安全飲水自來水工程。

3、加強農(nóng)村環(huán)境治理，解決“臟亂差”等問題。當前，我鎮(zhèn)農(nóng)村存在生活垃圾污染嚴重、禽畜養(yǎng)殖污染嚴重、亂搭亂建、亂倒亂扔等現(xiàn)象。未來五年要重點對農(nóng)村環(huán)境進行治理，創(chuàng)造一個讓人民群眾放心的宜居環(huán)境。加大投入建設(shè)一批污水、垃圾處理設(shè)施，集鎮(zhèn)周邊村納入城鎮(zhèn)管理，居住分散地要建成一批垃圾收集點，進行集中轉(zhuǎn)運處理。同時，各村要積極開展文明衛(wèi)生活動，以提高村民衛(wèi)生素質(zhì)，共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。

4、加大農(nóng)民培訓力度，解決就業(yè)難問題。堅持實施積極的就業(yè)政策，大力開展職業(yè)技能培訓，使農(nóng)民有一技之長，提高農(nóng)民工就業(yè)能力，力爭每年培訓農(nóng)民工8800人次。同時大力倡導和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進多種形式就業(yè)。

5、加快完善保障體系，解決弱勢群體生活保障問題。要不折不扣的落實好各項惠農(nóng)政策和社會保障制度，認真落實好“兩免一補”政策，加大對九支中心校、鎖口小學、龍洞小學等學校硬件設(shè)施的投入，狠抓管理，提高教育水平，進一步抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的落實，努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的能力，進一步落實和完善最低生活保障制度，把低保發(fā)放到最困難群眾手中，力爭新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險啟動實施，讓老百姓老有所養(yǎng)，沒有后顧之憂。

6、加大城鎮(zhèn)管理力度，解決環(huán)境治理反彈問題。繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，以創(chuàng)建鞏固市級文明集鎮(zhèn)為契機，著力整治集鎮(zhèn)“五亂”現(xiàn)象，不斷改善集鎮(zhèn)區(qū)居民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，要積極開展各類精神文明活動，提高居民素質(zhì)，提升城鎮(zhèn)文明程度。

（三）突出四大重點，創(chuàng)新社會管理 伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的進程，人民群眾對社會管理提出了更高的要求，健全和創(chuàng)新社會管理是未來五年面臨的一個重要問題。按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與”的社會管理體系的總體要求，結(jié)合九支實際，突出重點，做好以下工作：

一是政府管理要向“服務(wù)型”發(fā)展。廣大干部職工要進一步樹立為人民服務(wù)的宗旨，各部門要以方便群眾為原則改進工作質(zhì)量，提高工作效率。要創(chuàng)新和加強治安管理、流動人口管理、交通管理和城鎮(zhèn)管理。推行公開承諾制，自覺接受群眾監(jiān)督，體現(xiàn)公開、公平、公正原則。建立責任追究制，規(guī)范行政單位和行政人員不作為、慢作為、亂作為的行為。提升鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，使辦證更加規(guī)范、快捷、便利。

二是村委會管理要向“正規(guī)化”發(fā)展。各村委會要按照村委會職責制定規(guī)章制度，認真履行職責。按照建設(shè)新農(nóng)村、培養(yǎng)新型農(nóng)民要求建立和健全村規(guī)民約。進一步完善村民代表大會制度，規(guī)范議事程序，做到自己的事自己辦，要逐步成立村調(diào)解室，及時化解村民矛盾，成為村民的“主心骨”。

三是民間組織要向“公益化”發(fā)展。社會管理離不開社會協(xié)調(diào)、公眾參與。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府鼓勵成立有利 于經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的各類民間組織，傳達黨委、政府的聲音，協(xié)調(diào)各類事務(wù)，成為社會管理的重要組成部分。

四是管理人員要向“信息化”發(fā)展。當前，我們已經(jīng)進入了信息化時代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入到社會的每一個角落，信息化管理是提高社會管理效率的重要手段。各部門要大力支持寬帶網(wǎng)村村通工程，加強組織培訓，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳達信息、宣傳教育、輿論引導、提高辦事效率、節(jié)約成本的作用。

三、以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，全面加強黨的自身建設(shè) 始終堅持黨的領(lǐng)導是推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要保證。只有不斷加強和改善黨的領(lǐng)導，才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，不斷加強黨的思想、組織、作風建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織保證。一是要繼續(xù)加強鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導水平。通過強化黨委中心組學習，推行黨務(wù)公開，堅持民主集中制原則，建立健全科學決策、民主議事、重大事項票決等制度，進一步提高黨委統(tǒng)攬全局的能力。解放思想，不遷就落后，只要認準的事就放手去做，放膽去干，著力去推，做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有 突破、工作有實績。二是要繼續(xù)加強干部隊伍建設(shè)。著力整治干部隊伍中存在的思想上僵、學習上懶、紀律上散、工作上滿、作風上浮、管理上軟、服務(wù)上拖、生活上奢等不良傾向，切實增強服務(wù)意識、敬業(yè)意識和自律意識，切實做到勤政為民，真抓實干，腳踏實地，埋頭苦干，注重實際，少說多干。大力落實一線工作法，做到情況在一線了解，問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，困難在一線突破，政績在一線創(chuàng)造。不學“鴨子”沉不下去，而學“鸕鶿”深水抓魚，努力建設(shè)一支會說“千言萬語”，會想“千方百計”，能受“千辛萬苦”，能走“千山萬水”，吃苦耐勞，敢于拼搏的干部隊伍，樹立九支干部想干事、會干事、能成事的良好形象。三是要進一步加強農(nóng)村黨建工作，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要結(jié)合村黨支部、村委會的換屆工作，把一批能帶頭致富和帶領(lǐng)致富的“雙帶”型優(yōu)秀人才選拔到村“兩委”班子中來。同時要不斷提高村干部的經(jīng)濟和政治待遇，從而提高他們的積極性。四是要進一步完善干部管理機制。繼續(xù)實行干部駐村制度、考核機制、歇職制度等，切實解決干部不作為、慢作為、亂作為問題，堅決制止有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，促使工作上臺階、上水平。五是繼續(xù)加強黨風廉政建設(shè)，深入推進 反腐敗工作。要把黨風廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位臵，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持不懈地抓好黨風廉政建設(shè)。努力探索新形勢下加強黨風廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針，努力從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。以“八榮八恥”為標準，教育廣大黨員干部自覺明是非、辨美丑、知榮辱，筑牢拒腐防變的思想道德底線，堅決查處違法違紀案件，把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點。黨員干部特別是黨委成員要真正做到為民、務(wù)實、奮進，切實把心思用到謀發(fā)展上來，把精力和勁頭用到抓工作、辦實事上來，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

各位代表、同志們:新的藍圖已經(jīng)繪就，加速發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以更加堅定的信心、更加務(wù)實的工作作風、更加新穎的發(fā)展思路，團結(jié)一心，奮發(fā)進取，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮！為全面建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福的新九支而努力奮斗！

第三篇：黨代會工作報告

全面落實科學發(fā)展觀，大力推進改革創(chuàng)新，努力建設(shè)和諧醫(yī)院

繼往開來 與時俱進 開拓創(chuàng)新 科學發(fā)展

為把我院建設(shè)成為國內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院而努力奮斗

在***醫(yī)院第三次代表大會上的工作報告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共***醫(yī)院委員會向大會作報告，請各位代表審議，并請?zhí)匮土邢瘯h的同志提出意見。

這次黨代會是在全院廣大干部職工認真學習貫徹十七屆六中全會精神，努力開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會的指導思想和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的***和十七屆四中、五中及六中全會精神，實事求是地總結(jié)第二次黨代會以來特別是近幾年來黨委和紀委的工作，選舉產(chǎn)生新一屆中國***山東中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院委員會和紀律檢查委員會，進一步明確目標和任務(wù)，動員全院各級黨組織和廣大黨員干部、醫(yī)護員工認清歷史責任，抓住機遇，深化改革，開拓創(chuàng)新，為把我院建設(shè)成為國內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院而努力奮斗。

一、回顧與總結(jié)

我院第二次黨代會是在1972年7月召開的，距今33年。自上次黨代會以來，在山東中醫(yī)藥大學黨委的正確領(lǐng)導下，醫(yī)院歷屆領(lǐng)導班子和全體醫(yī)護員工艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實工作，取得了長足的發(fā)展，初步建設(shè)成為具備完善的綜合服務(wù)功能和鮮明特色、在省內(nèi)外知名度較高的綜合性中醫(yī)院。

（一）改革發(fā)展不斷取得新成績。

1.醫(yī)院綜合實力發(fā)展較快，經(jīng)濟、社會效益穩(wěn)步增長

1972年，醫(yī)院建筑面積2.4萬平方米，有10個臨床科室，8個輔助科室，床位320張，年門診量為46萬余人次，年出院人數(shù)上千人次。目前醫(yī)院占地面積3.9萬平方米，總建筑面積12.6萬平方米，總資產(chǎn)近5億元，固定資產(chǎn)2.89億元，設(shè)備總值過億元，臨床一級科室24個，二級科室13個，醫(yī)技科室6個，實際開放床位711張，年門診量70余萬人次，出院病人近萬人次。是省內(nèi)唯一一所省級三級甲等中醫(yī)院，是國家食品藥品監(jiān)督管理局新藥臨床研究基地、國家中醫(yī)藥考試工作基地、山東省中醫(yī)藥繼續(xù)醫(yī)學教育中心。

2.各項改革不斷深化，醫(yī)院管理日趨規(guī)范

在歷屆領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下，醫(yī)院進行了一系列改革，尤其是近幾年來，醫(yī)院以人事分配制度改革和后勤服務(wù)社會化為突破口，各方面改革都取得了顯著的成績。對中層干部實行了競爭上崗，專業(yè)技術(shù)人員實行了競爭聘任，對科室工作實行綜合目標責任制管理，不斷強化監(jiān)督約束機制，完善分配制度，使醫(yī)院的活力不斷增強，職工的積極性不斷提高，醫(yī)院的管理日趨科學和規(guī)范。

3.人才建設(shè)不斷加強，梯隊結(jié)構(gòu)日趨合理

醫(yī)院歷來重視人才培養(yǎng)和人才隊伍建設(shè)。經(jīng)過多年的努力，目前已形成既有享譽省內(nèi)外的名老中醫(yī)藥專家，又有一大批迅速崛起的中青年學術(shù)骨干和結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊?，F(xiàn)有博士生導師18人，碩士生導師112人，山東省名中醫(yī)藥專家16名，山東省有突出貢獻的名老中醫(yī)藥專家2名，6人享受政府特殊津貼，2人獲“中國百名杰出青年中醫(yī)”稱號，1人獲“山東省衛(wèi)生系統(tǒng)杰出學科帶頭人”，1人獲“山東省有突出貢獻的中青年專家”。數(shù)量可觀的中醫(yī)藥名家和中青年學術(shù)骨干的迅速成長,使醫(yī)院始終站在我省中醫(yī)藥科技進步和技術(shù)發(fā)展的前沿，在重大疾病治療和疑難雜病的防治研究中發(fā)揮著重要作用。

4.學（專）科建設(shè)成效顯著，學術(shù)水平不斷提高

我院現(xiàn)擁有2個全國重點?？平ㄔO(shè)單位和3個衛(wèi)生廳重點?？啤?個衛(wèi)生廳重點?？平ㄔO(shè)單位、3個衛(wèi)生廳重點學科、3個省教委重點學科，重點學（專）科建設(shè)帶動了醫(yī)院整體水平的提高。目前，我院主辦有國家級雜志兩部，并承擔《山東中醫(yī)雜志》的協(xié)編任務(wù)。目前，共有各類學會的26個專業(yè)委員會掛靠在我院，先后有13人次擔任國家級中醫(yī)藥學會專業(yè)委員會主任、副主任委員職務(wù)，158人次擔任省級學會專業(yè)委員會主任、副主任委員職務(wù)，現(xiàn)有4人擔任省級學會領(lǐng)導。高層次的學術(shù)交流平臺和一流的學術(shù)人才，為中醫(yī)藥技術(shù)水平的提高提供了有力的保障。

5.辦學條件逐步改善，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高

1972年，醫(yī)院年接受實習生52人，見習生86人。現(xiàn)在,醫(yī)院作為臨床學院,負責學校全部臨床教學任務(wù)，年接受見習學生數(shù)千人次、實習學生近500人次，并承擔六百余名碩士博士研究生的管理和臨床培養(yǎng)以及近百人次留學生的帶教，年教學投入高達100余萬元，新增教學場所近300平方米。雄厚的師資力量和優(yōu)良的教學條件為人才培養(yǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。

6.科研能力逐步提升，科研工作實現(xiàn)跨越發(fā)展

長期以來，醫(yī)院堅持“科教興院”方略，正確把握科研工作的方向和重點，科研工作實取得了長足進步。到目前為止，我院廳局級及其以上科研項目中標達268項，獲廳局級以上獎勵182項，其中國家級獎勵4項，省部級獎勵79項。到目前為止，我院分別有2項國家科技部“十五”攻關(guān)計劃、4項國家自然科學基金課題、18項國家中醫(yī)藥管理局課題、一項國家教育部課題在研，標志著我院已具備承擔國家重大科研項目的能力；并有17項科研成果成功轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓經(jīng)費近千萬元，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

（二）黨的建設(shè)和思想***工作不斷加強

33年來，我院在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，認真貫徹黨的路線方針政策，立場堅定，旗幟鮮明，與黨中央保持高度一致，始終沿著正確的道路前進。

黨的建設(shè)不斷加強。醫(yī)院充分發(fā)揮院黨委的領(lǐng)導核心作用和院長在依法行政中的指揮作用，領(lǐng)導班子駕馭復雜局面的能力進一步增強。干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。黨風廉政建設(shè)和行業(yè)作風建設(shè)成效顯著?；鶎狱h組織建設(shè)不斷加強，黨委的***核心作用、黨總支、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。78年至今，醫(yī)院共發(fā)展黨員174名，現(xiàn)有8個黨總支，26個黨支部，616名黨員，其中離退休黨員110名，學生黨員178名。這其中涌現(xiàn)出一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀***員，醫(yī)院也多次被高校工委和大學評為“先進基層黨組織”。

先進性教育活動初見實效。，在活動中，我們堅持邊學、邊議、邊改，先進性教育活動取得了顯著的成績。通過活動，增強了黨員的宗旨觀念和黨性意識，建立健全了各項制度，完善了黨員管理體系和監(jiān)督機制，我院的先進性教育活動取得了實效，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員風貌和醫(yī)院面貌發(fā)生了新的變化。

精神文明建設(shè)碩果累累。長期以來，醫(yī)院始終堅持精神文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩手抓，兩手硬”，以高尚的醫(yī)德感召病人，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住病人。在1998年抗洪救災(zāi)和2003年抗擊非典的斗爭中，醫(yī)院眾志成城、團結(jié)奮斗、情系百姓、無私奉獻，樹立了醫(yī)院良好的形象；廣大醫(yī)務(wù)人員踐諾誠信、拒收紅包、廉潔行醫(yī)，受到了患者和同行的高度評價，在社會上產(chǎn)生了積極影響。醫(yī)院先后獲得首批“全國百姓放心示范醫(yī)院”、“中醫(yī)工作先進集體”、“醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動先進單位”、山東省“行風民主評議先進集體”等20多項榮譽稱號。

群工團體、統(tǒng)戰(zhàn)和離退休工作成績顯著。以職工代表大會為基本形式的民主管理制度得到不斷完善，廣大職工參與改革、管理的意識和能力明顯增強。形式多樣的文化活動，豐富了職工生活。民主黨派和黨外知識分子的作用得到了充分發(fā)揮，離退休老同志、民主黨派和黨外人士積極關(guān)心、支持和參與醫(yī)院工作，為醫(yī)院的改革發(fā)展做出了重要貢獻。

同志們，三十三年來取得的成就，是在上級正確領(lǐng)導下取得的，是歷屆領(lǐng)導和全院醫(yī)護員工共同努力的結(jié)果。在這里，我代表醫(yī)院黨委，向為醫(yī)院做出貢獻的歷任老領(lǐng)導、老專家、老同志和廣大黨員干部、醫(yī)護員工，向一貫關(guān)心、支持醫(yī)院發(fā)展的上級領(lǐng)導和社會各界，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

（三）基本經(jīng)驗與主要問題

總結(jié)33年來取得的經(jīng)驗，我們可以概括為五個方面： 第一，堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)和思想***工作是事業(yè)成功的根本。在大學黨委的正確領(lǐng)導下，我院歷屆黨委帶領(lǐng)全院醫(yī)護員工，堅定不移的同黨中央保持高度一致，貫徹落實黨的衛(wèi)生工作方針和中醫(yī)政策，科學確定不同時期的發(fā)展目標，不斷加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮思想***工作的優(yōu)勢，保證了醫(yī)院沿著正確的道路健康發(fā)展。

第二，以社會需求為導向，堅持服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，是實現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的保證。多年來，我們堅持以社會需求和人民群眾的需要為導向，主動服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、低廉、高效、便捷的服務(wù)，不但贏得了良好的社會信譽，也為醫(yī)院快速、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間。

第三，不斷完善綜合服務(wù)功能，突出中醫(yī)特色，是醫(yī)院提高和鞏固核心競爭力的基礎(chǔ)。作為省級綜合性中醫(yī)院，在幾十年的發(fā)展中，始終堅持完善功能和突出特色并重，既不斷健全完善基礎(chǔ)科室，又重點扶持特色、優(yōu)勢科室，增強醫(yī)院的競爭力；既積極引進、利用現(xiàn)代科學新設(shè)備、新技術(shù)，又大力發(fā)揚中醫(yī)藥在防病治病方面的優(yōu)勢，從而使醫(yī)院在激烈的競爭中立于不敗之地。

第四，堅持醫(yī)教研并重，不斷加強教學、科研工作，是促進醫(yī)院學術(shù)水平提高的動力。醫(yī)院幾十年的發(fā)展說明，醫(yī)療是教學科研的平臺，教學、科研是醫(yī)療水平提高的雙翼。只有堅持醫(yī)教研并重，堅持科教興院，才能為醫(yī)療水平的不斷提高注入活力和動力。

第五，團結(jié)奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)，是醫(yī)院發(fā)展的力量之源。醫(yī)院從小到大，從弱到強，發(fā)展到今天，是幾代人心血和汗水的結(jié)晶，是歷屆領(lǐng)導班子帶領(lǐng)廣大醫(yī)護員工勵精圖治、團結(jié)奮斗的結(jié)果。這種精神已成為醫(yī)院的寶貴財富，必將激勵著我們不斷發(fā)奮圖強，開拓進取，開創(chuàng)醫(yī)院發(fā)展的新局面。

同志們，我們在總結(jié)工作，看到成績的同時，還應(yīng)清醒地看到存在的問題和不足，主要是：領(lǐng)導班子的思想水平和工作狀態(tài)還不能完全適應(yīng)醫(yī)院改革發(fā)展的要求，管理水平還不完全適應(yīng)市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要;黨員干部的危機意識還不夠強，解放思想、開拓創(chuàng)新做得不夠好；綜合服務(wù)功能、自我發(fā)展能力不強，不能適應(yīng)我省作為人口和經(jīng)濟大省對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要；中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢未能充分發(fā)揮；醫(yī)院占地面積不足，發(fā)展空間不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置需進一步完善等等。這些問題必須給予高度重視，并采取切實有效政策措施，努力加以解決。

二、任務(wù)和目標

各位代表、同志們，２１世紀的頭２０年，將是我國全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要歷史時期，這為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇，也給醫(yī)院提出了更高的要求。在激烈的競爭中，快進則生，中進則退，慢進則衰，不進則亡，我們必須認清形勢，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，擔當起建設(shè)高水平現(xiàn)代化中醫(yī)院的歷史重任。

今后一個時期，我院工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的衛(wèi)生工作方針和中醫(yī)政策，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照學校黨代會確定的 “兩個定位”，以滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)需求為導向，以改革發(fā)展為動力，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口，努力實現(xiàn)改革、發(fā)展、建設(shè)三個突破，促進醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

總體目標：以病人為中心，以質(zhì)量為核心，建立起實力強大、特色鮮明、優(yōu)勢突出、功能完善的綜合性高水平中醫(yī)藥服務(wù)體系和以人為本、服務(wù)優(yōu)良、質(zhì)量過硬醫(yī)患和諧的服務(wù)模式；以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為根本，打造師資力量雄厚、管理規(guī)范、設(shè)施優(yōu)良的現(xiàn)代化教學基地；以提高科研檔次和臨床療效為目的，建設(shè)學術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強、開發(fā)成果多、平臺建設(shè)一流的科研領(lǐng)軍力量；以提高辦院水平和管理能力為重點，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的高效運行機制和科學管理體系；經(jīng)過全院廣大職工不懈努力，建成一座以醫(yī)療、教學、科研為主體，服務(wù)功能齊全，管理一流、人才一流、設(shè)施一流、服務(wù)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院。

實施兩步走戰(zhàn)略：第一步，在保持良好發(fā)展勢頭的前提下，用兩年左右的時間擴大醫(yī)院的規(guī)模，改善就醫(yī)環(huán)境和條件，加強內(nèi)涵建設(shè)，使床位數(shù)達到1000張左右，為實現(xiàn)醫(yī)院的跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第二步，經(jīng)過十年左右的不懈努力，使床位總規(guī)模達到1600張，各項業(yè)務(wù)指標排在全國中醫(yī)院的前列，建成國內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院。

三、改革發(fā)展的主要措施

今年是醫(yī)院建院五十周年，我們要十分珍惜醫(yī)院在長期建設(shè)和發(fā)展中積累的經(jīng)驗和傳統(tǒng)，在今后的工作實踐中加以堅持和發(fā)揚。同時更要看到醫(yī)院在新時期、新階段面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)，看到醫(yī)院加快發(fā)展的新任務(wù)和新要求。醫(yī)院在新時期里，如何適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要，如何在保障人民群眾健康中發(fā)揮生力軍作用，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，這既是我們的重要歷史責任，也是醫(yī)院發(fā)展的難得機遇和更為廣闊的活動舞臺。我們要緊緊圍繞學校黨代會確定的定位和我們制定的宏偉目標，發(fā)揚創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的“兩創(chuàng)”精神，完善功能，強化優(yōu)勢,突出特色,服務(wù)山東，輻射全國，努力開創(chuàng)醫(yī)院工作的新局面。

（一）強化優(yōu)勢，突出特色，提高醫(yī)院的核心競爭力

重視中醫(yī)藥特色優(yōu)勢在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展過程中核心競爭力作用，正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，不斷地強化突出醫(yī)院的特色和優(yōu)勢，堅持有所為，有所不為，確保醫(yī)院在激烈競爭中的長期優(yōu)勢。

以重點學科為依托，重點?？平ㄔO(shè)為龍頭，著力打造“中醫(yī)特色名科”品牌。實施“重點學科領(lǐng)先發(fā)展、特色?？瓶焖籴绕?、普通科室穩(wěn)步跟進、各科要有后發(fā)優(yōu)勢”的戰(zhàn)略方針，利用中醫(yī)藥優(yōu)勢加快構(gòu)筑多點支撐快速發(fā)展的優(yōu)勢?？迫?。要堅持非均衡發(fā)展和特色發(fā)展戰(zhàn)略，對傳統(tǒng)優(yōu)勢學（專）科，發(fā)展勢頭好、發(fā)展?jié)摿Υ?、已初步形成特色和?yōu)勢的學（專）科，占有技術(shù)前沿的學科進行適當分類，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大、特色和優(yōu)勢明顯的學（專）科，力爭使部分重點?？七_到國內(nèi)一流水平，具有較強的影響力。

堅持醫(yī)院推動、市場引導的發(fā)展模式，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)科室的主體作用。各科要充分挖掘和推廣中醫(yī)特色療法和適宜技術(shù)，并不斷提高其臨床療效，不僅要在常見病、多發(fā)病上有所建樹，還要在疑難病癥上有所突破。推進學科、科室合作，加強學科的交叉、滲透和融合，發(fā)展新興和交叉?？?，如創(chuàng)建康復中心、保健指導中心、中醫(yī)會診中心等。

實施“三名”戰(zhàn)略，發(fā)揮特色，創(chuàng)造品牌。以名醫(yī)創(chuàng)名科、以名科造就名院，利用名院、名科、名醫(yī)效應(yīng)，增強醫(yī)院的影響力。一方面盡快采取傾斜政策提高名醫(yī)、名科的地位和待遇，另一方面要加強管理，保證其科學規(guī)范協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）開拓領(lǐng)域，完善功能，增強醫(yī)院的綜合服務(wù)能力 健全臨床學科門類，創(chuàng)造條件，開展產(chǎn)科、心胸外科、燒傷整形外科、器官移植科等業(yè)務(wù)。積極開創(chuàng)技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的新科室，搶占高端醫(yī)療市場。根據(jù)中醫(yī)特色，構(gòu)筑新的健康服務(wù)模式，逐步開展傳統(tǒng)醫(yī)療咨詢、家庭保健服務(wù)、心理健康咨詢治療、中醫(yī)養(yǎng)生、臨終關(guān)懷及藥膳等特需服務(wù)。

兼收并蓄，取長補短，結(jié)合中醫(yī)特色積極吸收、引進新技術(shù)和新療法，并要加強新技術(shù)和新療法的管理和引導，保證引進的成功率。同時，要做好中西醫(yī)結(jié)合文章，科學合理使用現(xiàn)代醫(yī)學技術(shù)，促進中醫(yī)藥技術(shù)的發(fā)展。

探索健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)的新路子。加強對全院產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)導和管理，圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，開展科技開發(fā)和經(jīng)營活動，增強醫(yī)院實力和自我補償能力。積極利用自身技術(shù)、人才等條件，探索加強與企事業(yè)單位的橫向合作，暢通成果轉(zhuǎn)化渠道，促進中醫(yī)藥成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

（三）深化改革，加強管理，建立高效運行機制和科學管理體系 加大人事分配制度改革力度，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和各級各類人才展現(xiàn)自身才華，實現(xiàn)自身價值的平臺。實行崗位目標責任制管理，強化層次管理和目標考核。分配制度要建立以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度，合理拉開收入差距，堅持向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的政策導向。最大限度地調(diào)動全院職工的積極性和創(chuàng)造性。穩(wěn)步推進后勤服務(wù)社會化，加強對三個經(jīng)濟實體的引導和管理，引入競爭機制、激勵機制和制約機制，走專業(yè)化、集約化、市場化的道路，努力降低成本，為病人和醫(yī)務(wù)人員提供優(yōu)質(zhì)高效、價格合理的后勤服務(wù)。

建立科學規(guī)范的現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度和管理體系。完善醫(yī)院綜合目標責任制管理體系和全成本核算經(jīng)營模式,逐步建立起以領(lǐng)導決策機制、激勵約束機制和目標考核機制為主框架的決策目標體系、執(zhí)行責任體系和考核監(jiān)督體系。以數(shù)字化、信息化管理為核心，形成先進的醫(yī)院管理理論和醫(yī)院管理模式。運用先進的管理手段進行管理創(chuàng)新，優(yōu)化管理流程，通過組織流程設(shè)計以及規(guī)章制度的完善逐步構(gòu)建起高水平的管理體系。

（四）搭建平臺，自主創(chuàng)新，增創(chuàng)中醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展的新優(yōu)勢 要圍繞科技大會制定的“突出人才，搭建平臺，自主創(chuàng)新，引領(lǐng)未來”中長期發(fā)展規(guī)劃，堅持病人信息、物流管理、經(jīng)濟管理三線并舉的原則，建立醫(yī)院內(nèi)部完善的醫(yī)院信息處理系統(tǒng)。建立高度信息化的醫(yī)療研究與教學系統(tǒng)、完善的醫(yī)學交流體系、全面的信息化的健康咨詢系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。通過信息技術(shù)、現(xiàn)代化的設(shè)備，進行智能化研究，提供醫(yī)療的智能化服務(wù)。如：遠程醫(yī)療服務(wù)，遠程醫(yī)療監(jiān)控等，利用高水平的信息技術(shù)和先進的實驗室，為中醫(yī)藥技術(shù)的發(fā)展搭建一流的平臺。緊密結(jié)合臨床，以慢性病、多發(fā)病、常見病防治研究為主攻方向，力爭有所創(chuàng)新和突破。重視原始性創(chuàng)新，大幅度增加科技投入，不斷提高自主創(chuàng)新能力。集中力量組織重大項目攻關(guān)，爭取國家級重大科研立項和科技獎勵。加大中醫(yī)藥新藥的研究與開發(fā)，提高新藥的開發(fā)成果轉(zhuǎn)化率，研制高效、優(yōu)質(zhì)、安全、穩(wěn)定的新品種，不斷滿足防病治病的需要及中藥產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（五）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，建設(shè)一流的管理和技術(shù)人才隊伍 人才資源是醫(yī)院的第一資源，我們要把人力資源擺在一切資源的首位，充分認識人才對醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的決定性作用，從戰(zhàn)略高度重視人才隊伍特別是高層次人才隊伍的建設(shè)。要建立科學有效的用人機制和環(huán)境氛圍，多途徑引進人才、多方式留住人才、多形式培養(yǎng)人才，走人才強院之路。在實現(xiàn)醫(yī)院改革發(fā)展目標的同時，努力為每個職工的事業(yè)發(fā)展和價值實現(xiàn)提供更大的空間。

一是要全面規(guī)劃。根據(jù)醫(yī)院的現(xiàn)狀和發(fā)展目標的需要，制定并落實好隊伍建設(shè)規(guī)劃和工作計劃，把任務(wù)分解到各科室和專業(yè)，明確責任，齊抓共管。

二是要整體培養(yǎng)。運用業(yè)務(wù)培訓、學歷培養(yǎng)和學術(shù)交流等多種教育培養(yǎng)形式，全面提高各類人員的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力，進一步改善人才隊伍的學歷、年齡和知識結(jié)構(gòu)，造就一批優(yōu)秀學科帶頭人和中青年骨干，加快形成適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展目標要求的高水平人才隊伍。認真準備，積極申報“泰山學者”崗位和專家，提升高層次人才的檔次和影響力。

三是要大力引進。從醫(yī)院和學科的長遠發(fā)展出發(fā)，進一步更新人才觀念，完善政策措施，加大引進高層次和急需人才力度。

四是要科學使用。啟動學科帶頭人工程，實行任期目標責任制。實施人才團隊戰(zhàn)略，對學科帶頭人給予大力支持，配好人員，建立團隊，形成自己的、具有特色的人才體系；努力創(chuàng)造廣大職工各盡其能、各得其所而又和諧相處的環(huán)境，既要重視以感情留人，以政策留人，更要重視以事業(yè)留人、以事業(yè)吸引人，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

五是要重視管理隊伍建設(shè)。加強管理干部的培養(yǎng)、培訓和考核監(jiān)督，對中層管理干部實行任期目標責任制；著力提高管理干部隊伍的思想理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)能力，提高整體素質(zhì)，建立一支能夠適應(yīng)醫(yī)院加快發(fā)展需要的管理干部隊伍。

（六）注重質(zhì)量，規(guī)范管理，做好臨床教學及迎評工作 加強教學內(nèi)涵建設(shè)，提高教學質(zhì)量。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、學術(shù)水平較高、教學能力較強的教師隊伍，采取措施，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，建立并完善科學合理的研究生導師遴選和考核制度。完善臨床技能培訓中心功能，逐步建成模擬醫(yī)院。抓好專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)方案和課程體系，嚴格按照教學大綱和實習大綱的要求完成教學計劃，探索考試方法改革，鼓勵教師積極進行教學改革和教學研究課題的申報。

強化教學管理，建立有效的教學質(zhì)量監(jiān)控機制。健全教學管理規(guī)章制度，通過教學制度建設(shè)和落實，規(guī)范教學行為。成立專職的學生管理隊伍，把學生管理納入正規(guī)化管理軌道。建立臨床教學質(zhì)量的保證、監(jiān)控和評估機制，形成大學、臨床學院、教研室三級教學質(zhì)量評估管理體系，定期對臨床教學工作進行檢查和評價，為教學評估打下良好的基礎(chǔ)。

（七）著眼未來，主動聯(lián)絡(luò)，積極開展對外交流與合作 要加強國際間的交流與合作，不斷拓寬對外交流渠道。繼續(xù)開展多形式、全方位、深層次的中醫(yī)藥領(lǐng)域的國際合作，進行高水平的理論探討、臨床研究及新藥開發(fā)，爭取與更多的國家和地區(qū)建立技術(shù)協(xié)作和學術(shù)交流關(guān)系。聘請擁有高水平醫(yī)療技術(shù)的國家和地區(qū)的專家來我院講學、手術(shù)示范和疑難病例討論；把醫(yī)院的優(yōu)秀人才選送到國外進修學習，積極引進和開展與國際同步的醫(yī)療新技術(shù)、新項目；積極承辦或組織國內(nèi)國際大型學術(shù)交流會，促進我院與外界的交流，促進醫(yī)、教、研水平的提高。選派我院專家赴國外講學或行醫(yī)，吸引更多的國外學者、學生前來學習中醫(yī)藥理論與技術(shù)，提高我院在國際上的地位和聲望，擴大醫(yī)院的知名度。

(八)以人為本，和諧發(fā)展，創(chuàng)建優(yōu)秀的醫(yī)院文化

醫(yī)院文化建設(shè)要樹立鮮明的醫(yī)院精神、引導正確的價值取向、創(chuàng)造規(guī)范的職業(yè)準則、確立良好的行業(yè)形象。提倡個人自我價值的實現(xiàn)與團隊精神的結(jié)合，建立醫(yī)院整體利益至高無上的信念，鑄造我們自己的文化、品牌和精神。

建立一套切實有效的醫(yī)院發(fā)展與職工切身利益緊密聯(lián)系的體系和制度，在醫(yī)院實力持續(xù)增長和國有資產(chǎn)保值、增值的前提下，確保職工得到實實在在的利益，充分調(diào)動職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，努力塑造良好的工作氛圍，突出職工的智慧、思想、道德、精神等因素在醫(yī)院管理中的重要地位，以文化力促進戰(zhàn)斗力、競爭力，提高醫(yī)院的內(nèi)涵質(zhì)量，進而推動醫(yī)院健康發(fā)展。

樹立以病人為中心的服務(wù)理念，用醫(yī)院文化鑄造人性化服務(wù)品牌。在以人為本的文化氛圍內(nèi)，實行滿意醫(yī)療服務(wù)，大力推行親情化、人性化服務(wù)，逐步實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)由粗略服務(wù)向精細服務(wù)，普遍性服務(wù)向個性化服務(wù)轉(zhuǎn)化，利用文化推動醫(yī)患關(guān)系的和諧。具有強勢品牌的醫(yī)院是醫(yī)療市場的主導者，我們要注重誠信服務(wù)，文明行醫(yī)，追求完美，精益求精，珍惜并努力打造 “山東省中醫(yī)院”的優(yōu)良品牌，進一步提升“山東省中醫(yī)院” 的品牌影響力。

四、按照“三個代表”重要思想的要求，加強黨的建設(shè)

切實加強黨的建設(shè)，是搞好醫(yī)院各項工作的前提和關(guān)鍵，對于促進醫(yī)院更快更好地發(fā)展具有重大而深遠的意義。

(一)加強思想建設(shè)，提高黨員干部的思想***素質(zhì)

結(jié)合建立保持***員先進性長效機制，用“三個代表”重要思想武裝黨員干部，提高學習實踐“三個代表” 重要思想的自覺性。深入學習十六屆五中全會精神和***同志一系列重要講話，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，緊密聯(lián)系我國改革開放的偉大實踐，聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生工作的實際，增強學習的針對性和實效性。促進黨員干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，辦實事、重實際、求實效的政績觀，人才資源是第一資源、以人為本的人才觀，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，切實提高黨員干部的***敏銳性和***鑒別力，增強工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

努力探索新形勢下思想***工作的規(guī)律，堅定醫(yī)護員工的***理想信念，激發(fā)愛國主義熱情，增強集體主義觀念，發(fā)揚艱苦奮斗精神。堅持把思想***工作同解決實際問題相結(jié)合，提高思想***工作的實效性。加強和改善對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導，重視民主黨派及黨外人士在民主監(jiān)督、民主管理中的作用。發(fā)揮工會聯(lián)系群眾的橋梁作用，完善以職代會為基本形式的民主管理制度，維護好職工的合法權(quán)益認真落實離退休老同志的***生活待遇，發(fā)揮好老同志的優(yōu)勢和作用。

(二)加強組織建設(shè)，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力

堅持民主集中制度，正確處理黨政之間、班子成員之間、上下級之間的關(guān)系。堅持和完善黨委領(lǐng)導下的院長負責制，發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導核心作用、院長在依法行政中的指揮作用，維護班子團結(jié)，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。充分發(fā)揮黨總支的***核心作用，堅決貫徹落實院黨委和行政的決定，創(chuàng)造性地開展工作。各級黨組織要按期召開民主生活會，正確地運用批評與自我批評的武器開展積極的思想斗爭，增強解決自身問題的能力。

堅持黨管干部的原則，推進干部工作的科學化、民主化、制度化。深化干部競聘改革，建立能上能下的干部管理制度；完善干部考核制度，落實干部崗位責任制；健全干部監(jiān)督制度，實行責任追究制，以改進工作作風，提高管理水平為重點，加強干部培訓工作，努力培養(yǎng)一支***素質(zhì)高、管理能力強、銳意進取、無私奉獻的干部隊伍。

加強基層組織建設(shè)。堅持和完善“三會一課”、黨員匯報思想、黨員聯(lián)系群眾制度，使基層組織工作制度化、規(guī)范化，更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的”方針，認真做好黨員的發(fā)展工作。進一步加強和改進對黨員的教育管理，使之更好地發(fā)揮先鋒模范作用?！?/p>

(三)加強黨的作風建設(shè)，提高廉潔奉公、敬業(yè)為民的自覺性 各級黨組織和黨員干部要從保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度上充分認識黨風廉政建設(shè)的重大意義，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為基本要求，以增強黨性意識和法規(guī)觀念為目的，進一步加強黨風廉政教育，提高黨員干部自重、自省、自警、自勵、自律的自覺性。全面貫徹落實《中國***黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國***紀律處分條例》，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。進一步完善權(quán)力運行和監(jiān)督機制，加強對干部的組織監(jiān)督；堅持和完善基建、設(shè)備、藥品公開招標、內(nèi)部審計制度，積極穩(wěn)妥地推進院務(wù)公開，強化群眾監(jiān)督。

院級領(lǐng)導班子和管理部門的黨員干部要牢固樹立求真務(wù)實的作風，強化為醫(yī)、教、研一線和醫(yī)護員工服務(wù)的意識，深入實際調(diào)查研究，本著對黨和國家、對醫(yī)院和醫(yī)護員工高度負責的態(tài)度，解決好關(guān)系醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局和廣大醫(yī)護員工關(guān)心的熱點難點問題，堅決克服高高在上、作風漂浮、不思進取、無所作為等不良傾向。

(四)加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，努力構(gòu)建和諧醫(yī)院

強化醫(yī)德醫(yī)風教育，注重教育的針對性、有效性，增強廣大醫(yī)務(wù)人員自我教育、自我管理、自我約束的自覺性，增強職業(yè)責任感和榮譽感。完善各項規(guī)章制度，逐步建立醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)長效機制，使醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。以糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收受回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風為重點，著力解決老百姓看病難、看病貴等難點、熱點問題，實行標本兼治、糾建并舉的方針，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理的力度。建立適應(yīng)醫(yī)德醫(yī)風內(nèi)在要求的激勵模式，以榮譽激勵為主導，大力表彰那些德技雙馨、廉潔行醫(yī)的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員，樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的行業(yè)新風尚。

同志們,回顧過去，我們倍受鼓舞；展望未來，我們深感使命光榮、責任重大。實現(xiàn)山東中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院的發(fā)展是我們義不容辭的歷史責任，全院黨員和廣大職工要緊密團結(jié)起來，解放思想、實事求是、與時俱進，發(fā)揚“兩創(chuàng)精神”，為建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院而努力奮斗！

謝謝大家！

第四篇：黨代會工作報告

搶抓機遇 奮起趕超

為建設(shè)美麗富裕和諧新征村而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨征村鄉(xiāng)第十七次代表大會上

呂柏林

（2011年4月20日）

各位代表、同志們：

中國共產(chǎn)黨征村鄉(xiāng)第十七次代表大會，是我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃開局之年召開的一次大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，總結(jié)過去，部署未來，凝聚全鄉(xiāng)黨員力量，帶領(lǐng)廣大人民群眾，進一步明確發(fā)展思路，搶抓機遇，奮起趕超，為全面構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)征村鄉(xiāng)新的騰飛而努力奮斗！

現(xiàn)在，我代表中共征村鄉(xiāng)第十六屆委員會，向第十七次黨代會作工作報告，請予審議。一、五年來的工作回顧

上次黨代會是在2006年4月3日召開的，到現(xiàn)在已有五個年頭。五年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我鄉(xiāng)緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，戰(zhàn)略定位準確，發(fā)展思路明晰，工作舉措有力，穩(wěn)步推進“項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程”三項重點工作；順利完成了“十一五”期間各項工作任務(wù)，開啟了“十二五”發(fā)展新征程，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出人民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟強力推進，社會事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

⑹投資1000萬元新建了黃荊洲大橋、熏衣大橋、神潭大橋、楊梅遠大橋、華家灣大橋等5座大橋；

⑺投資1300萬元完成了熏衣、白沙、吳坪、征村、黃荊洲、洲上等6個村的土理整理；

⑻投資230萬元完成了車聯(lián)堰東西干渠、長源山水庫、神源山塘、陂坑水庫渠道等水利設(shè)施的除險加固；

⑼投資3300萬元建設(shè)了43個新農(nóng)村點；

⑽投資90萬元對未完成農(nóng)網(wǎng)改造的地方繼續(xù)進行農(nóng)網(wǎng)改造；

⑾投資160萬元新建了車聯(lián)、征村、黃荊洲等8個村部； ⑿投資20萬元新建了畜牧站辦公樓； ⒀投資30萬元新建了計生服務(wù)所； ⒁投資80萬元新建了聯(lián)盛文化活動中心。

五年來，完成糧食種植面積6萬畝，新擴低改桑園面積4000余畝，新擴茶園基地820畝，出欄生豬10萬頭；充分整合利用各種項目資金，發(fā)動農(nóng)民群眾投勞投資，新修和改擴建村組公路28公里、硬化公路75公里，整治山塘121口、水庫4座，新建堰壩123處，完成東西干渠防滲2千余米；退耕還林近1000畝，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理項目4個，投資規(guī)模達1750萬元。集鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)出臺，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，征村聯(lián)盛文化中心、計生服務(wù)大樓即將交付使用，集鎮(zhèn)面積進一步擴大，功能進一步完善，為集鎮(zhèn)建設(shè)擴容提質(zhì)打下了較好基礎(chǔ)。

（3）結(jié)構(gòu)調(diào)整強力推進，私營經(jīng)濟發(fā)展逐步壯大。五年來，鄉(xiāng)黨委政府始終堅持以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目的，大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)，培植專業(yè)大戶200余戶，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。我鄉(xiāng)傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)得到進一步鞏固，首先在穩(wěn)定現(xiàn)有桑園面積的前提

普及。教育事業(yè)取得很大進步，教學秩序穩(wěn)定，教師隊伍素質(zhì)和教學水平不斷提高，近幾年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級學校升學率排位均靠前。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進，投資新建醫(yī)院綜合大樓。按照“三清七改五普及”的要求，5年共高標準建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)點43個，均順利通過驗收。五年來，第三產(chǎn)業(yè)增加值達4000萬元，增長16%。商貿(mào)流通持續(xù)繁榮，完成社會消費品零售總額近1億元，增長8.2%。積極推進“家電下鄉(xiāng)”工程。全鄉(xiāng)個體工商業(yè)進一步發(fā)展壯大。民主法制、文化衛(wèi)生、廣播電視、人口普查、林業(yè)改制等工作均得以穩(wěn)步開展。

（二）抓好思想政治工作，夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

學習至上、思想領(lǐng)先是我們事業(yè)成功的法寶，也是征村干部隊伍的智力源泉和精神營養(yǎng)。五年以來，我們把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為首要政治任務(wù)，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，綜合運用經(jīng)濟、政治、法律、行政等手段，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。全力提高黨員干部自身素質(zhì)，黨委、政府整體合力得到充分發(fā)揮，鄉(xiāng)、村干部精神煥發(fā)，以卓有成效的工作實績，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（1）加強干部隊伍能力建設(shè)，政府職能有新轉(zhuǎn)變。在抓好黨政班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實為目標，加強了干部隊伍作風建設(shè)。全面貫徹實施《行政許可法》、《公務(wù)員法》，切實保障依法行政，依法決策，加大行政效能監(jiān)察力度，著力推進“陽光政務(wù)”工程。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制、評議考核制和過錯責任追究制，真正把政務(wù)工作的重點轉(zhuǎn)變到了“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”上來。

（2）突出農(nóng)村基層組織建設(shè)，黨的執(zhí)政水平有新提高。五年來，我們始終堅持執(zhí)行黨委中心組學習制度和干部學習制度，利用扶貧救濟政策，搞好困難群眾補助資金發(fā)放工作。落實優(yōu)扶、優(yōu)待、五保政策，讓困難群眾感受黨和政府的溫暖，享受改革與發(fā)展的成果。

加強法制建設(shè)和信訪安全工作，全力維護社會穩(wěn)定。五年以來，通過普法工作的實施，全民學法、守法、依法維權(quán)和政府依法行政的目標初步實現(xiàn)。通過《信訪條例》的貫徹執(zhí)行，較好地控制了越級上訪和群訪局面，部分老上訪戶的問題得以妥善解決。通過社會治安綜合治理扎實開展，各類違法犯罪活動得到打擊遏制。

各位代表，同志們，成績有目共睹，形勢咄咄逼人。在總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到與縣內(nèi)先進鄉(xiāng)的差距和不足。主要是：發(fā)展的路子不較寬，發(fā)展的步伐不較快，無錢辦事現(xiàn)象突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社會穩(wěn)定壓力增大，等等。面對這些問題，我們必須認清形勢、理清思路、堅定信心，對今后五年的目標進行全新定位，形成共識。

二、站在全局高度，科學謀劃未來五年的宏偉藍圖。各位代表、同志們！立足當前，謀劃長遠。在進入“十二五”的開局之年，我們必須站在戰(zhàn)略高度，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責任、更加激昂的發(fā)展激情，搶抓機遇，奮起趕超，科學謀劃征村未來五年的宏偉藍圖。

首先，要正確看待發(fā)展的形勢。展望“十二五”時期，我們既處于“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”，征村的發(fā)展面臨許多重大發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。從面臨的機遇來看，作為修水縣城城郊鄉(xiāng)，在承接沿海產(chǎn)業(yè)開始向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，后發(fā)趕超步伐將更加緊迫，發(fā)展空間將更加廣闊，我鄉(xiāng)的工農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和優(yōu)厚的資源，無疑是加速發(fā)展的催化劑；從面臨的挑戰(zhàn)來看，當前既是化解各類社會

目標的提出，既是征村應(yīng)對周邊日趨激烈競爭的必然選擇，也是我們立足征村看征村，走出征村看征村的現(xiàn)實需要。

要實現(xiàn)上述目標任務(wù)，必須正確把握六個“牢固樹立”： 一是必須始終牢固樹立項目帶動戰(zhàn)略意識。把項目帶動戰(zhàn)略作為“要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心”來抓，堅持以項目促投入、促調(diào)整、促發(fā)展。二是必須始終牢固樹立科學發(fā)展觀。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實做到發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和水平，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是必須始終牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展理念。堅持統(tǒng)籌發(fā)展，在統(tǒng)籌中突破重點，以重點的突破來整合發(fā)展要素，集聚發(fā)展力量，凝集發(fā)展信心，推進全局工作取得新突破。四是必須始終牢固樹立機遇意識。堅持在發(fā)展中把握機遇，以機遇爭創(chuàng)優(yōu)勢，以機遇促進發(fā)展，以機遇推進跨越，千方百計謀求新發(fā)展。五是必須始終牢固確立責任意識。堅忍不拔，敬業(yè)爭先，繼續(xù)保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，切實增強加快發(fā)展的積極性和主動性，真抓實干，一抓到底，努力譜寫經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章。六是必須始終牢固樹立“以人為本”思想。堅持執(zhí)政為民，關(guān)注民生民情，千方百計幫助人民群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，盡最大努力使更多的人享受到全鄉(xiāng)改革開放的新成果。

一、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力

今后五年是我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，我們要實施項目帶動戰(zhàn)略，把基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)建設(shè)、新村建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場和水利建設(shè)結(jié)合起來，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，壯大集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展。

（1）加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程，努力增加農(nóng)民收入。

家樂餐飲業(yè)的發(fā)展，逐步建立休閑娛樂于一體的生態(tài)自然村莊。

（3）加強集鎮(zhèn)建設(shè)管理，促進集鎮(zhèn)繁榮發(fā)展。

積極順應(yīng)商貿(mào)重鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢，加強集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)與管理。增強承載力，擴大輻射面，提高知名度，吸引更多農(nóng)民成為居民。

繼續(xù)完善集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。按照打造修水縣城后花園的發(fā)展戰(zhàn)略，高起點、高標準、高要求整修征村集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。既彰顯特色，又凸顯優(yōu)勢，形成規(guī)模聚集效應(yīng)。

大力推進重點工程建設(shè)。凝聚一切力量，加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，盡快建設(shè)車站、農(nóng)貿(mào)市場，自來水工程，確項目早日開工；加快集鎮(zhèn)商品房開發(fā)力度，力爭2012年交房100余套。

努力完善公共服務(wù)設(shè)施?？茖W規(guī)劃建設(shè)集鎮(zhèn)垃圾池、公廁、停車場等公用設(shè)施；督促自來水、通信、電力、廣播電視等單位，完善管網(wǎng)，更新設(shè)備，提高供給保障能力。

著力加強城鄉(xiāng)監(jiān)督管理。加大城建總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴防規(guī)劃區(qū)內(nèi)搶建、亂建、濫建行為；嚴厲打擊各類違法、違章建筑，下大力氣整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，樹立良好形象。

（4）著力提高農(nóng)民收入，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。未來五年著重做好以下四項工作：一是加大惠農(nóng)支農(nóng)力度。認真貫徹執(zhí)行各級支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)機具、家電、摩托車、汽車下鄉(xiāng)補貼發(fā)放工作力度。二是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極利用社會主義新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策，主動向上級爭取建設(shè)資金，落實好配套政策，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。著重做好農(nóng)田水利設(shè)施、人飲工程、沼氣池等建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)田水利設(shè)施更加完善、農(nóng)村生活環(huán)境進一步改善的目標。三是引導農(nóng)村新村建設(shè)。采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、群眾自建的原則，推進本新村點建設(shè)。四是幫扶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強對土地流轉(zhuǎn)的引導，進一步

10個以上新農(nóng)村建設(shè)點；五是力爭待開發(fā)的梅口電站、神潭電站建成發(fā)電；六是爭取資金與項目解決茶子崗黃港片行路難問題，修通黃港—白沙公路；七是爭取資金完成部分組級公路硬化里程50公里。

（6）加強改進經(jīng)濟管理，保證經(jīng)濟較快發(fā)展。

努力增加財政收入。要廣開財路，努力拓展新財源，提高經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是抓好稅收征管。嚴格按照稅收政策，積極與上級財稅部門協(xié)調(diào)溝通，加強征收管理。二是爭取上級支持。充分運用好中央和省、市、縣各項優(yōu)惠政策，通過項目平臺，積極爭取各級建設(shè)資金。三是運作好自有資產(chǎn)。整合所有權(quán)屬于鄉(xiāng)政府的廠房、土地等資產(chǎn)，加強動態(tài)跟蹤管理，盤活存量資產(chǎn)，增加鄉(xiāng)級財政收入。

統(tǒng)籌安排政府開支。樹立錢多干大事，錢少也辦事的理念，積極增收節(jié)支，以有限的財力，保障持續(xù)發(fā)展。一是保證項目建設(shè)資金。重點保證集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)項目資金，促進項目加快推進。二是保障各類民生支出。優(yōu)先保障為民辦好事實事項目、社會保障等民生開支，讓廣大群眾享受發(fā)展成果。三是加強政府支出監(jiān)管。科學調(diào)度資金，確保政府正常運轉(zhuǎn)，嚴格控制其它費用支出，杜絕浪費、腐敗行為。

（7）切實加強黨的建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變政府職能。

實現(xiàn)新的宏偉藍圖，關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導，全面加強黨的建設(shè)。我們要以黨的十七大精神為指導，突出建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)這兩條主線，切實加強黨的思想、組織和作風建設(shè)，扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程。不斷提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導能力，不斷增強拒腐防變的能力，充分發(fā)揮各基層黨組織在社會主義市場經(jīng)濟中的領(lǐng)導核心和黨員的4 加強黨的基層組織建設(shè)。

以學習基本知識、建設(shè)基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障“五個基本”為重點，著力構(gòu)建未來五年農(nóng)村基層黨建工作新格局。以黨建創(chuàng)新帶服務(wù)創(chuàng)新，圍繞迎接建黨90周年全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重點抓好四項工作：

一是選好配強基層黨組織帶頭人。認真做好下半年村“兩委”換屆選舉工作，要按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，把堅持擁護和貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，公道正派，清正廉潔，熱心為群眾服務(wù)，具備帶領(lǐng)群眾面向市場、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，維護農(nóng)村穩(wěn)定的人選進村領(lǐng)導班子，特別要選準配強村黨支部書記。進一步規(guī)范村務(wù)公開、民主管理，把加強基層民主建設(shè)同加強以黨支部為核心的村級建設(shè)結(jié)合起來。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力的政治和組織保證。

二是著力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。充分利用會議、遠程教育設(shè)施對致富能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、復員軍人等對象開展“三向培養(yǎng)”活動，擇優(yōu)發(fā)展黨員。要突出黨員標準的時代特征，把政治素質(zhì)放在第一位，堅持吸收政治可靠、在本職崗位上成績突出并得到群眾公認的優(yōu)秀分子入黨。要防止降低標準、另立標準現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴格發(fā)展黨員工作程序，嚴把入口關(guān)，做到成熟一個，發(fā)展一個，逐步建立健全推優(yōu)制、預(yù)審制、公示制、責任追究制等工作制度，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時，要堅持從嚴治黨方針，科學界定不合格黨員標準，改進和完善民主評議黨員制度，建立正常的黨員出口機制，嚴肅處置不合格黨員，保持黨員隊伍的純潔性。

三是不斷提高基層干部的綜合素質(zhì)。采取有力措施，強化基

濤總書記為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)和依靠全鄉(xiāng)人民，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，與時俱進，眾志成城，繼往開來，勵精圖治，求真務(wù)實，攻堅克難，為構(gòu)建生態(tài)美鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民、強工活鎮(zhèn)、和諧宜居的新征村而努力奮斗！

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第五篇：黨代會工作報告

創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展 凝心聚力促和諧 為實現(xiàn)采油四礦又好又快發(fā)展而努力奮斗

孫德寬(2011年9月22日）

各位代表、同志們：

在建黨90周年暨紀念勝利油田發(fā)現(xiàn)50周年、產(chǎn)油10億噸之際，我們迎來了采油四礦第三次黨員代表大會，這是全礦黨員和職工群眾政治生活中的一件大事，對推進我礦的基層黨建工作，促進以原油生產(chǎn)為中心的各項工作順利開展，具有極其重要的意義?，F(xiàn)在，我受中共采油四礦第二屆委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議。

一、采油四礦第二屆黨代會以來的主要工作：

采油四礦第二次黨代會從2005年7月召開至今已經(jīng)有六年了。六年來，礦黨委在采油廠黨委的正確領(lǐng)導下，強化班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，礦黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。礦黨委堅持以原油生產(chǎn)為中心，大力加強基層建設(shè)、文明建設(shè)和文化建設(shè)，管理水平進一步提高。取得的主要成績?nèi)缦拢?/p>

1、原油生產(chǎn)成績卓著。我礦所轄盤河斷塊為復雜斷塊油田，經(jīng)過近40年的開采，已進入高含水開發(fā)后期，油稠、出砂、結(jié)蠟、偏磨、腐蝕并重，低產(chǎn)井多，給我礦的原油生產(chǎn)帶來重重困難。2006年以來，我們通過完善單元注采井網(wǎng)、加強油水井的基礎(chǔ)管理，實現(xiàn)了盤河斷塊的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)。尤其是2007年底，隨著盤40-80盤河“金三角”的開發(fā)，結(jié)合該斷塊原油特性，實行“四精”（精確計量，精細分析、精心維護、精密巡邏）管理，實現(xiàn)了新區(qū)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，目前該區(qū)有油井59口，已累計產(chǎn)油22.4萬噸。近幾年我礦加強新老區(qū)產(chǎn)能建設(shè)配套，構(gòu)建“三位一體”（一塊一法、一組一案、一井一策）的全方位、全過程管理網(wǎng)絡(luò)，精細新老區(qū)注采管理。通過精細水質(zhì)管理、投轉(zhuǎn)注、停注井治理及攻欠增注工作，提升注水有效率，向精細注水管理要效益；通過“三優(yōu)”（優(yōu)化泵型、泵掛、地面參數(shù)）工作及抓好地面加藥、熱洗、升溫等配套保障措施，建立控躺井長效機制；通過補孔、酸化、檢泵等措施及加強地面管理，多措并舉治理雙低井。六年來，我礦共新建及調(diào)整產(chǎn)能塊8個，完善注采單元17個，油井開井數(shù)由307口上升到480口，水井開井數(shù)由94口上升到132口，躺井率由6.4%下降到4.6%，檢泵周期由572天延長到752天，長壽井比率由17%上升到22.5%，自然遞減控制在計劃范圍內(nèi)，原油產(chǎn)量年年箭頭向上，連續(xù)六年上產(chǎn)，其中四年超產(chǎn)。

2、管理水平顯著提高。我礦實施全員目標成本管理，采取全面預(yù)算法，實行節(jié)點控制，對效益節(jié)點實施項目組管理，成立了注水、控躺井、井組效益、用電 管理、安全管理、材料控制等項目組，各項目組堅持例會制度，對控制指標逐級承包、分級考核，構(gòu)建全方位的成本控制網(wǎng)絡(luò)。深化基層班組管理工作，整理完善了各班組的生產(chǎn)經(jīng)營管理、HSE管理、勞動紀律管理、崗位責任制等管理制度，形成班組制度文化，建立以原油產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、開發(fā)管理指標、現(xiàn)場管理為主的考核體系，結(jié)合“班組綜合能力提升”活動，提升了班組長的管理能力、班組成員的技術(shù)水平和協(xié)作能力。目前我礦有廠紅旗班組8個。

在管理過程中，我礦不斷探索多元化激勵，推行民主管理，運行基層骨干培養(yǎng)、評價、使用和薪酬相結(jié)合的激勵機制，打造“想干有責任、會干有技術(shù)、巧干有絕活、實干有貢獻”的職工隊伍。通過開展崗位責任制大檢查，規(guī)范了各項管理制度，修訂完善了《采油四礦管理制度匯編》，深入貫徹落實《員工守則》、十大安全禁令等規(guī)章制度，嚴格落實崗位責任制和操作規(guī)程，實施清潔生產(chǎn)，推行HSE管理體系，確保了安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。運用“5S”管理等方法和理念，在各基層隊、班組有效開展現(xiàn)場管理達標活動，提升了基層管理水平。強化職工培訓工作，通過“貫標、追標、創(chuàng)標”，規(guī)范操作流程，推行標準化操作，結(jié)合廠青工拉力賽，提高青工崗位操作技能；積極探索培訓工作的新方法，注重提高職工分析、判斷、解決問題的能力，采取現(xiàn)場教學、多媒體教學、班組對抗賽等多種培訓方式，提高了全礦職工隊伍的技術(shù)素質(zhì)。近六年，全礦共考取高級技師5名，技師11名，全礦高級工達到46.6%，中級工達到24.2%，28名職工在管理局各類比賽中獲得名次。涌現(xiàn)出王民山、蓋寧寧等一大批技術(shù)能手，有力地促進了創(chuàng)新創(chuàng)效活動的深入開展，研制出壓力報警器、專用倒藥小車等創(chuàng)新成果，全礦共取得技術(shù)創(chuàng)新成果20余項，取得國家專利5項，QC成果40余項，現(xiàn)代化管理成果15項，提合理化建議300余條。

3、基層黨建工作碩果累累。礦隊兩級黨組織嚴格落實“三會一課”制度，定期召開民主生活會，認真進行黨性分析，積極開展民主評議黨員，指出缺點、克服不足，提高黨員的自身素質(zhì)。組織黨員深入學習黨章，進一步增強黨性修養(yǎng)，加強黨性觀念和紀律觀念。各基層黨支部按照采油廠黨建巡察領(lǐng)導小組的要求，認真整改完善了黨團活動室和黨建基礎(chǔ)資料，使基層黨建工作達到了規(guī)范化、標準化。加強廉政建設(shè)，積極開展黨建創(chuàng)新活動，采油三隊2006年開展的“四個一”活動在采油廠慶“七一”大會上作了典型發(fā)言，采油六隊黨支部開展的“五講一樹”、“比實績，解難題，樹形象”、“把問題交給黨員”等主題活動，均獲油田黨建工作創(chuàng)新成果獎。在黨課創(chuàng)新活動中，采油六隊的黨課曾獲采油廠一等獎、局三等獎，采油三隊曾獲采油廠三等獎。老年黨支部建立幫扶聯(lián)系制度，成立“溫暖到家庭服務(wù)隊”，走訪慰問長期臥床生活不能自理、子女不在身邊的老同志，解 決他們的燃眉之急。積極開展以優(yōu)秀黨員責任區(qū)、黨員示范崗、先進黨員活動室等為主要內(nèi)容的基層黨建“五項評比”活動，涌現(xiàn)出采油五隊盤14站優(yōu)秀黨員示范崗、采油六隊優(yōu)秀黨員活動室、采油十三隊盤40-80優(yōu)秀黨員責任區(qū)以及馮愛雪、蓋寧寧等先進典型。組織黨員積極參加慶“七一”各種義務(wù)勞動，開展“黨員責任區(qū)”、“黨員奉獻日”、“黨員示范崗”等活動，增強了黨員的榮譽感和責任感，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。我們按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，認真做好發(fā)展黨員工作，六年來，共有37名同志加入黨組織，為黨組織增添了新的活力。礦黨委連年獲管理局、采油廠先進基層黨組織稱號，多次在采油廠綜合性會議上介紹經(jīng)驗，基層黨建工作取得突出成績。

4、班子的凝聚力戰(zhàn)斗力進一步增強。六年來，礦領(lǐng)導班子進行了4次調(diào)整，歷任礦領(lǐng)導積極開展思想作風建設(shè)深化年及提升年、“雙促”和學習實踐科學發(fā)展觀等主題活動，對四礦的穩(wěn)定發(fā)展做出了突出貢獻，給我們留下了寶貴的精神財富?，F(xiàn)任班子是2010年8月份調(diào)整的，我們發(fā)揚歷任班子的優(yōu)良傳統(tǒng)，注重自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導班子貫徹執(zhí)行民主集中制的水平，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是以思想教育為先導，著力提高思想政治素質(zhì)。礦領(lǐng)導班子堅持把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位，以每月兩次中心組學習為主要載體，深入開展對黨章、十七大精神、科學發(fā)展觀以及局廠黨委有關(guān)重大部署決定的學習教育活動。通過學習，領(lǐng)導班子提高了執(zhí)政能力與決策水平，進一步明確了采油四礦的發(fā)展思路和目標。二是認真貫徹落實《采油四礦黨組織議事規(guī)則》，堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事程序，嚴格落實“三重一大”制度，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，由礦黨委會或領(lǐng)導班子集體研究決定。三是以科學決策為目標，提高貫徹民主集中制的水平。堅持決策前深入調(diào)查研究，掌握真實情況和第一手資料。對于上級黨委的重大決策和重要工作部署，通過召開大會、印發(fā)文件、網(wǎng)上發(fā)布等途徑及時向黨員干部傳達，保障黨員干部的民主權(quán)利，增強黨員干部的責任意識。四是加強班子的廉政建設(shè)。認真落實黨風廉政責任制，積極開展民主評議黨員、干部述職述廉等活動；推行廉潔風險管理，組織學習了《關(guān)于推行廉潔風險管理工作的實施意見》、《廉政風險點（環(huán)節(jié)）綜合防控措施》等相關(guān)文件，班子成員結(jié)合工作實際，認真查找崗位廉潔風險點，提高廉潔意識。加強黨風廉政教育，積極參加采油廠廉政詩歌創(chuàng)作、表演、黨風廉政教育報告會等活動，班子成員的廉潔自律意識進一步增強。六年來，認真開展了用電管理、材料費管理等12項效能監(jiān)察工作，促進廉政建設(shè)和管理增效。我們注重年輕干部的教育培養(yǎng)，完善干部培養(yǎng)選拔任用機制，加強對基層班子的培養(yǎng)和選拔配備，六年來，共調(diào)整干部155人次，基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。

5、思想政治工作更加規(guī)范。六年來，礦黨委不斷加強改革發(fā)展過程中的思想政治工作，為各項工作任務(wù)的完成提供思想動力和智力支持。建立了思想政治工作運行考核機制，堅持指導員例會、月度工作安排等制度。2007年，我礦創(chuàng)新開展“班組代言人”活動，將一人一事的思想政治工作落到了實處，達到了密切干群關(guān)系、增強團隊協(xié)作精神、凝聚職工力量、促進隊伍和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)發(fā)展的目的，此活動獲得管理局思想政治工作創(chuàng)新二等獎，2009年采油廠在我礦召開了“班組代言人”活動推介會，將這一活動作為典型經(jīng)驗在全廠推廣。加強企業(yè)文化建設(shè)，積極宣傳勝利文化精神，制作了弘揚勝利文化的宣傳牌；建設(shè)為民文化，組織召開學為民座談會，采油三隊提煉了“繼承、創(chuàng)新、敬業(yè)、奉獻”的團隊精神，形成了“管理創(chuàng)一流，行業(yè)排頭兵”的團隊愿景，被評為勝利油田基層文化示范點，涌現(xiàn)出“為民式”好工人熊鑫中、“為民式”先進集體盤40-X82站。加強“三基”創(chuàng)建工作，我礦已建成中石化金牌隊1個、銀牌隊2個；管理局金牌隊2個、銀牌隊3個、優(yōu)秀隊3個，優(yōu)秀基層隊比例達88.9%。強化了形勢任務(wù)教育，根據(jù)廠、礦的實際和階段任務(wù)，充分發(fā)揮《四礦簡報》的宣傳作用，每期下發(fā)到班組，使我礦的思想政治工作真正走進基層；提高政工信息化建設(shè)步伐，更新了四礦信息網(wǎng)，9個基層隊也建立了各自的主頁，使職工明確當前的形勢及工作方向，進一步穩(wěn)定了職工隊伍，提高了隊伍的凝聚力。每月分析職工思想動態(tài)，通過座談、家訪、調(diào)查問卷等形式，有針對性地做好職工的思想工作，積極開展“四五”普法教育活動，組織職工學習法律法規(guī)知識，提高了全礦職工學法守法的自覺性，保持了職工隊伍的穩(wěn)定。認真做好“兩會”穩(wěn)定工作和奧運安保工作，對非在職群體逐一排查，避免了上訪等不穩(wěn)定事件的發(fā)生。在反盜護礦工作中，礦領(lǐng)導帶領(lǐng)機關(guān)干部常年堅持值班護礦，各基層隊都成立了護礦小組，發(fā)揮巡邏隊護礦專業(yè)隊伍的職能，特別是在創(chuàng)建“平安油區(qū)”活動中，我們實施管線承包，責任落實到人，堅持人防、物防、技防有機結(jié)合，把原油被盜損失降到最低限度，有效地改善了油區(qū)治安環(huán)境，連年獲得管理局“平安油田建設(shè)先進基層單位”榮譽稱號。

6、職工工作生活環(huán)境得到改善。六年來，礦黨委從關(guān)心職工生活入手，積極為職工群眾解難題、辦實事。加大硬件的維修和配套，先后爭取資金200多萬元維修礦辦公樓、采油十六隊房屋，為基層隊配備電動車、摩托車等34輛，安裝防盜門550余套，加裝窗戶100余扇，房屋防水3200平方米，路面硬化1500平方米，全面改善了職工的工作生活環(huán)境。積極宣傳、開展愛國衛(wèi)生活動，使全礦的環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善，增強了衛(wèi)生環(huán)保意識。進一步加強了食堂管理，為食堂 配齊了廚具，各基層隊嚴格按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，提高飯菜質(zhì)量，實現(xiàn)營養(yǎng)配餐，確保職工安全放心用餐。給基層隊值班室、計量站和職工宿舍配備空調(diào)155臺，為職工創(chuàng)造了舒適的工作、生活環(huán)境。建立了乒乓球、臺球等活動場所，豐富了職工的娛樂生活。積極開展“送溫暖”活動，對邊遠井站、特困戶、遺屬戶進行走訪慰問，為邊遠井站職工配發(fā)飲水機、電磁爐、保溫飯盒，深得一線職工好評。認真落實了職工帶薪年休假制度，使職工身心得到充分休息和調(diào)整。加強民用氣管理，礦、基層隊、班組層層簽訂安全用氣“親情告知承諾卡”，發(fā)放《冬季用氣安全特別注意事項》宣傳單普及安全用氣知識，確保安全用氣。

礦黨委在加強自身建設(shè)的同時，注重發(fā)揮工會、共青團等群眾組織的作用。工會組織充分發(fā)揮職代會、礦務(wù)公開、礦務(wù)質(zhì)詢的效能，實現(xiàn)職工的民主參與和民主管理的熱情。共青團組織以服務(wù)生產(chǎn)和服務(wù)青年為宗旨，積極進行青年人才培養(yǎng)工作，通過選樹“臨盤科技之星”、“十佳青年”等科技創(chuàng)新創(chuàng)效先進典型，鼓勵團員青年鉆研業(yè)務(wù)，激發(fā)了全礦團員青年立足本職工作、矢志成才的熱情。女工組織抓好女工素質(zhì)教育，積極開展巾幗文明建功競賽活動，爭創(chuàng)“三星級巾幗文明崗”；開展“科技人才手拉手”活動，舉辦了女職工“金點子”發(fā)布會；計劃生育“四率”連續(xù)六年達到100%。

總之，六年來，我們較好地完成了以原油生產(chǎn)為中心的各項工作任務(wù)，原油生產(chǎn)平穩(wěn)運行，管理水平進一步提高，廣大職工的工作生活環(huán)境明顯改善，我們采油四礦6次被評為管理局或采油廠文明建設(shè)先進單位，礦黨委5次被評為管理局或采油廠先進基層黨組織。這些成績的取得，是礦黨委和各基層黨支部認真貫徹落實中央及上級黨委指示精神的結(jié)果；是歷屆班子團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新的結(jié)果；是廣大黨員帶頭實干，勇于奉獻的結(jié)果。在此，我代表礦黨委對各位代表并通過你們向全礦黨員干部、職工群眾及各位老領(lǐng)導、老同志表示衷心的感謝！

總結(jié)過去六年取得的工作成績，我們有以下幾點認識和體會：一是加強黨的建設(shè)和班子建設(shè)，是搞好各項工作的關(guān)鍵和組織保證，只有班子堅強有力，黨員干部作用發(fā)揮得好，才有凝聚力、號召力，各項工作的成績就顯著。二是只有堅持以原油生產(chǎn)為中心，善于抓主要矛盾，才能牢牢把握原油生產(chǎn)的主動權(quán)，從2007年始，我們礦的原油生產(chǎn)比較主動，采油廠連續(xù)4年給我們加產(chǎn)，得益于狠抓控躺井和新井管理工作這個兩個主要矛盾。三是思想政治工作只有大膽創(chuàng)新，才能適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢，才具有生機和活力，才能促進和保證各項工作的順利進行。四是密切聯(lián)系群眾，關(guān)心職工群眾生活，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是做好思想政治工作的有效方法，黨組織只有真心實意為職工群眾解憂排難，才能理順情緒，化解矛盾，穩(wěn)定職工隊伍。在取得成績的同時，我們還要看到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是部分基層隊的干部結(jié)構(gòu)不合理，個別干部的工作積極性、主動性有待提高。二是個別黨支部的組織生活制度落實不夠，黨員的政治理論學習抓得不緊。三是職工綜合素質(zhì)參差不齊，崗位責任制等制度落實不夠。這些問題必須引起我們的高度重視，采取得力措施盡快加以解決。

二、下步工作安排

當前和今后一個時期，我們的重要任務(wù)是按照上級黨委部署，以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實胡錦濤總書記七一講話精神，深刻領(lǐng)會集團公司干部座談會議精神，緊緊圍繞原油生產(chǎn)的中心任務(wù)，持續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫超暨基礎(chǔ)管理深化年”活動，不斷加強黨的建設(shè)、班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，深化思想政治工作，為全面完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，推進采油四礦的科學和諧發(fā)展，提供強大的組織保證和思想動力。具體工作安排如下：

1、加強黨建工作

一要加強黨的自身建設(shè)。繼續(xù)加強黨員干部的業(yè)務(wù)理論及黨務(wù)知識學習, 增強理論知識儲備，積極推進“五型”機關(guān)建設(shè)，努力提升干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展建設(shè)標準化黨建示范點活動，完善各基層隊的黨團活動室，積極爭創(chuàng)示范黨支部。認真落實“三會一課”和民主生活會等黨內(nèi)生活制度，督促基層黨員過好組織生活。積極開展黨員責任區(qū)、黨員奉獻日等活動，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。要積極開展黨建創(chuàng)新活動，保持黨組織和黨員的先進性。認真做好發(fā)展黨員工作，注重發(fā)展前線班長和高素質(zhì)、高學歷職工，優(yōu)化黨員的分布結(jié)構(gòu)。三是加強廉政建設(shè)，認真落實黨風廉政責任制和連帶追究等制度，切實轉(zhuǎn)變工作作風。結(jié)合采油廠黨委巡視，改進工作中存在的不足。推行廉潔風險管理，加強黨風廉政教育。認真開展效能監(jiān)察工作，促進廉政建設(shè)和管理增效。完善廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大群眾監(jiān)督力度，努力打造廉潔勤政黨員干部隊伍。

2、加強領(lǐng)導班子建設(shè)

一是加強三、四級領(lǐng)導班子建設(shè)。礦班子要認真落實每月兩次的中心組理論學習制度，進一步提高政治理論水平。要堅持民主集中制，認真貫徹上級黨委《黨組織議事規(guī)則》，對礦隊的重大事項，按照議事程序集體研究決定。班子成員要堅持分工不分家，加強團結(jié)配合，工作中經(jīng)常通氣，大事講原則，小事講風格，才能維護好這個班子，努力把我們采油四礦的領(lǐng)導班子建成“負責任，能力強，正氣足，大作為”的班子。做好干部承包工作，礦領(lǐng)導承包基層隊，基層干部承包班組，做到急難險重沖在前，為職工多干事、干好事，以自己的實際行動帶隊伍。二是加強對干部的教育管理。要強化對干部的理論和業(yè)務(wù)學習，積極推薦參加相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓學習班，使他們盡快提高工作能力。強化干部的大局意識、責任意識和奉獻意識，發(fā)揮模范帶頭作用，以實際行動踐行承諾，以腳踏實地、認真負責的態(tài)度，帶頭干好每一項工作，為全礦原油上產(chǎn)貢獻自己的力量。三是做好干部選拔任用工作，按照采油廠《一般干部崗位競聘實施辦法》的要求，我礦逐步對干部崗位實行競爭上崗，同時注重從履行崗位職責、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面去考察分析，全面準確地識別評價干部，真正把品德好、有真才實學、能力突出的干部選拔上來，切實做到“選一名干部就樹一面旗幟”。

3、拓寬生產(chǎn)、發(fā)展和管理思路

近幾年我礦產(chǎn)量實現(xiàn)了箭頭向上，這既是油田開發(fā)的良性開端，同時我們也面臨很大的壓力。新井產(chǎn)能低，措施難度加大，井筒挖潛的潛力減少，綜合含水上升等都是我們管理中面臨的困難。在今后的原油上產(chǎn)工作中，我們要正確面對問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅持科學發(fā)展觀，精心運籌固本強基，牢固樹立“問題本身就是潛力”、“難點就是增效點”的觀念，狠抓主要矛盾，不斷深化和拓寬管理思路，以強化管理和技術(shù)進步為依托做好三方面工作，努力改善老油田開發(fā)效果，再創(chuàng)穩(wěn)產(chǎn)佳績，實現(xiàn)油田生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。一是要繼續(xù)抓好新老區(qū)產(chǎn)能建設(shè)配套工作，加快生產(chǎn)銜接和運行，牢牢把握新井生產(chǎn)的主動權(quán)，以“立足少欠，爭取超產(chǎn)”的觀念運行新井產(chǎn)量；二是要通過加強水質(zhì)管理、扶長關(guān)水井、攻欠增注等工作強化注水管理，為油藏開發(fā)的良性循環(huán)奠定基礎(chǔ)。三是要精細日常管理，通過科學的加藥熱洗、地面升溫等工作使控制躺井工作再上一個新臺階，實現(xiàn)我礦生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。

4、加強思想政治工作

一是積極開展比學趕幫超主題活動，創(chuàng)新載體，發(fā)揚“有紅旗就抗，有第一就爭”的亮劍精神，積極爭當“一人一事思想政治工作能手”，營造比有對手、學有榜樣、趕有方向、幫有對象、超有目標的活動氛圍，打造“高度負責任、高度受尊敬”企業(yè)。二是加強企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。要結(jié)合心田工程進一步提煉為民文化，傳承為民精神，各基層隊要提煉切合自身實際的團隊精神，用團隊精神凝聚人心，形成職工共同的價值追求。要以創(chuàng)建文明單位、爭當文明職工為載體，按照文明單位的標準條件，積極做好各項工作，今年，我礦要繼續(xù)爭創(chuàng)管理局文明建設(shè)三級單位。三是加強“三基”創(chuàng)建工作。采油廠已對“三基”工作進行了檢查驗收，新申報巡邏隊被擬推薦為管理局優(yōu)秀隊。各基層隊要以這次檢查為契機，查找不足，舉一反三，限期整改，進一步提升管理水平，并做好 管理局抽查的準備。四是加強形勢任務(wù)教育。要把握主流思想，充分發(fā)揮四礦信息網(wǎng)和《四礦簡報》的宣傳作用，廣泛宣傳90年來黨的奮斗歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳油田發(fā)現(xiàn)50年來的輝煌成就，讓職工明確當前的形勢及工作方向，激發(fā)職工的歸屬感、榮譽感和責任感，切實把思想統(tǒng)一到完成目標任務(wù)上來。繼續(xù)開展“班組代言人”活動，做好解疑釋惑工作，確保隊伍穩(wěn)定。五是做好綜合治理工作。我們要深入開展建設(shè)“平安油區(qū)”活動，加強職工的法制教育，強化礦隊兩級干部值班護礦，發(fā)揮巡邏隊專業(yè)隊伍的職能，做到人防、物防、技防相結(jié)合，杜絕違法案件發(fā)生，確保油區(qū)穩(wěn)定。

5、充分發(fā)揮群眾組織的作用

工會組織要繼續(xù)做好礦務(wù)、隊務(wù)公開和質(zhì)詢工作，充分發(fā)揮職工代表作用，維護好職工的合法權(quán)益。共青團組織要結(jié)合單位實際，以服務(wù)青年，服務(wù)生產(chǎn)為工作宗旨，深入開展青工技術(shù)拉力賽，大力選樹青年典型，推動我礦共青團工作全面發(fā)展。女工和計劃生育工作要抓好基礎(chǔ)管理，積極開展服務(wù)創(chuàng)新，確保計劃生育“四率”均達100%。另外，礦老年站要積極開展“送溫暖到家庭”活動，為非在職職工解決實際困難，使他們老有所養(yǎng)，老有所為。

各位代表，同志們，成績永遠屬于過去，面對新形勢、謀求新發(fā)展、再創(chuàng)新業(yè)績，是我們采油四礦發(fā)展的必然要求，是全礦職工群眾的殷切希望，是礦黨委和全礦黨員的責任。此時此刻，我們豪情滿懷、信心倍增，讓我們在黨的十七屆五中全會精神的指引下，認真貫徹落實上級黨委的戰(zhàn)略部署，團結(jié)和帶領(lǐng)全礦職工群眾，立足崗位、開拓創(chuàng)新、扎實工作、勇于奉獻，以更加堅定的信念、以更加昂揚的斗志，迎接新的挑戰(zhàn)，堅決完成以原油生產(chǎn)為中心的各項任務(wù)，為實現(xiàn)采油四礦的科學和諧發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

臨盤采油四礦黨委 2011年9月 日