第一篇：6月6日—12日規(guī)范性病診療考察情況

參加規(guī)范性病診療工作考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告

院領(lǐng)導(dǎo)：

2012年6月6日—12日期間，參加了紅河州防艾辦組織的規(guī)范性病管理工作考察學(xué)習(xí)，分赴中國科學(xué)院南京皮膚病研究所、蘇州吳中區(qū)皮防所、上海市皮膚病醫(yī)院進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

一、中國科學(xué)院南京皮研所

南京皮研所同時(shí)還是中國疾病預(yù)防控制中心性病控制中心，自90年代執(zhí)行衛(wèi)Ⅸ項(xiàng)目開始涉及規(guī)范性病門診工作，提出了“兩個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)結(jié)合、一個(gè)服務(wù)”的觀點(diǎn)，即：建立完善的監(jiān)測和檢測系統(tǒng)，將性病診療與艾滋病防治相結(jié)合，提供規(guī)范化服務(wù)。

由于是國家性病防治科研工作的權(quán)威機(jī)構(gòu)，能夠很大程度參與國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，前期也對(duì)不同省、市、縣（區(qū)）制定了一些標(biāo)準(zhǔn)，明確了規(guī)范門診的創(chuàng)建程序：申請(qǐng)—驗(yàn)收（與各省聯(lián)合）—反饋（由各省掛牌）。但也發(fā)現(xiàn)一些不足之處，如：

1、各機(jī)構(gòu)普遍達(dá)不到真正規(guī)范診療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

2、服務(wù)人群較少；

3、后續(xù)監(jiān)督機(jī)制不完善。

針對(duì)上述情況，下步南京皮研所將制定性病診療標(biāo)準(zhǔn)（力求使半數(shù)以上機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)），2012年先做試點(diǎn)，2013年逐步向全國推廣。同時(shí)配合國家梅毒控制規(guī)劃將在醫(yī)療機(jī)構(gòu)性病門診及相關(guān)科室進(jìn)行梅毒篩-1-

查，定期督導(dǎo)，促進(jìn)服務(wù)完善，也希望各級(jí)CDC重點(diǎn)抓此項(xiàng)工作。

各地在規(guī)范性病診療方面各有特點(diǎn)，如：在海南、廣東主要由皮防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，在廣西、江蘇主要由CDC負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，但都強(qiáng)調(diào)性病門診醫(yī)生參與外展。一方面能夠吸引病源，彌補(bǔ)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)薄弱的實(shí)際；另一方面能夠充分調(diào)動(dòng)社區(qū)及NGO組織（給予相應(yīng)職責(zé)及經(jīng)費(fèi)）的積極性。

二、蘇州市吳中區(qū)皮防所

按照性病診療規(guī)范的要求，自1995年起即將性病科與皮膚科分開，認(rèn)為“實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和技術(shù)是規(guī)范性病診療的基礎(chǔ)”。目前做了六個(gè)方面的工作：

1、加大性病科軟、硬件配置：男女診室分開、接診醫(yī)生分開、接診室內(nèi)設(shè)有隔離檢查區(qū)，最大限度保護(hù)病人隱私；

2、建立性病檢測實(shí)驗(yàn)室：所有性病檢查實(shí)驗(yàn)均能開展；

3、明確資質(zhì)：所有性病診療人員均有“性病診療上崗證”（由蘇州市衛(wèi)生局統(tǒng)一培訓(xùn)發(fā)證，三年一換，由衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)）；

4、引進(jìn)必要的治療設(shè)備；

5、做好疫情管理：決不漏報(bào)、瞞報(bào)，由蘇州市CDC負(fù)責(zé)監(jiān)督，并在性病隨訪中做到“誰主診，誰隨訪”；

6、建立了HIV初篩實(shí)驗(yàn)室：目前全區(qū)的VCT工作均由皮防所負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)HIV交由CDC負(fù)責(zé)管理，AIDS交由傳染病院負(fù)責(zé)。并在日常工作中與CDC合作開展高危人群干預(yù)。

三、上海市皮膚病醫(yī)院

將規(guī)范性病工作進(jìn)一步細(xì)化，明確性病病人管理職責(zé)在CDC，治療職責(zé)在皮膚病醫(yī)院，做到“防治分離”。主要有以下特點(diǎn)：

1、由CDC分別舉辦培訓(xùn)班，向合格人員頒發(fā)“治療上崗證”和“疫情管理證”開展工作；

2、允許性病診療匿名；

3、推廣預(yù)約診療：有規(guī)范的操作流程；

4、服務(wù)人性化：將性病科標(biāo)注為“生殖泌尿系統(tǒng)感染科”，減少病人顧慮，并隨處可見提示醫(yī)務(wù)人員及病人的指示標(biāo)語，如：“請(qǐng)洗手后再接診下一個(gè)病人”、“歡迎您參與預(yù)約診療服務(wù)”、“性病科檢查及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示”等。

四、學(xué)習(xí)體會(huì)及建議

通過本次學(xué)習(xí)，結(jié)合我院開展規(guī)范性病診療工作的實(shí)際，總結(jié)以下體會(huì)和建議：

1、規(guī)范性病門診科室內(nèi)部設(shè)置需要完善：設(shè)立標(biāo)識(shí)明顯的候診區(qū)和接診區(qū)，有條件的情況下將男女診室及接診醫(yī)生分開，在診室內(nèi)隔出單獨(dú)檢查區(qū)，最大限度保護(hù)病人隱私；

2、開展性病診療預(yù)約服務(wù)：形式有電話、短信、QQ等，將醫(yī)生的坐診時(shí)間公示上墻，制作預(yù)約卡，合理分配調(diào)劑病人就診；

3、重要內(nèi)容上墻：一是性病及艾滋病防治知識(shí)；二是特色及最新診療技術(shù)介紹；三是服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督投訴電話，最大程度讓病人了解相關(guān)內(nèi)容；

4、制作健教處方：根據(jù)各常見多發(fā)性病制作圖文并茂的健康教育

處方，放置在候診區(qū)及接診室，方便病人學(xué)習(xí)；

5、規(guī)范性病疫情管理：杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的發(fā)生，力爭在所有性病病人中開展VCT服務(wù)；

6、建立性病診斷圖文系統(tǒng)：提升檢查及教學(xué)層次；

7、性病診療醫(yī)生定期參與防艾干預(yù)平臺(tái)工作：通過培訓(xùn)、外展、小組活動(dòng)等形式向高危人群傳播有關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步了解其需求，完善防治措施；

8、建立規(guī)范性病診療點(diǎn)咨詢服務(wù)臺(tái)：聘請(qǐng)專職醫(yī)護(hù)人員開展預(yù)約就診、艾滋病自愿咨詢檢測、規(guī)范表格填寫、外展干預(yù)、轉(zhuǎn)介轉(zhuǎn)診、性病病人隨訪管理、疫情上報(bào)等工作；

9、持證上崗：由上級(jí)衛(wèi)生行政部門組織培訓(xùn)并向有關(guān)機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員頒發(fā)資質(zhì)證，衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)監(jiān)督；

10、加大理論成果產(chǎn)出：及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員積極撰寫理論研究文章并申報(bào)有關(guān)科研項(xiàng)目，提升技術(shù)層次。

納猛

2012/7/1

第二篇：范 考察 報(bào)道

本網(wǎng)訊（記者 張志敏）6月11日，市委書記王茂設(shè)、市長王清憲會(huì)見中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、金電聯(lián)行（北京）信息技術(shù)有限公司董事長兼總裁范曉忻和國家發(fā)改委新興產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心副主任、金電聯(lián)行（北京）信息技術(shù)有限公司副總裁艾小繽一行。雙方就使用大數(shù)據(jù)理論與云計(jì)算技術(shù)為我市金融與社會(huì)管理提供創(chuàng)新性信用服務(wù)深入交換意見，并就金電聯(lián)行與我市搭建金融信用平臺(tái)達(dá)成一致意見。

市委常委、常務(wù)副市長王殿民，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長荊青蓮，市委常委、秘書長王勝，副市長王健康參加會(huì)見。

金電聯(lián)行（北京）信息技術(shù)有限公司（簡稱金電聯(lián)行）成立于2007年，是為金融與社會(huì)管理提供創(chuàng)新性信用服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，被國家發(fā)改委、工信部主管的信用服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定為信用體系建設(shè)和中小微企業(yè)信用融資評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，是多家全國性商業(yè)銀行的非抵質(zhì)押信貸管理服務(wù)提供商。截至今年第一季度，該公司已累計(jì)為北京、河北、山東、上海、浙江等十余省市的千余家企業(yè)提供超過40億元的信用融資。

王茂設(shè)代表市委、市政府對(duì)范曉忻一行來我市考察項(xiàng)目表示歡迎，并介紹了我市的基本情況和良好的發(fā)展態(tài)勢。他說，運(yùn)城位于晉陜?cè)S河金三角中心區(qū)域，國土面積1.4萬平方公里，總?cè)丝?22萬，有區(qū)位優(yōu)越、交通便利、人文富集、市場廣闊、環(huán)境美好、城市宜居、資源豐富、政策集聚“八大優(yōu)勢”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和優(yōu)勢比較明顯，特別是市四大班子精誠團(tuán)結(jié)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，政治生態(tài)良好；運(yùn)城人口基數(shù)相對(duì)較大，消費(fèi)群體規(guī)模大，以消費(fèi)拉動(dòng)投資帶動(dòng)增長的條件較好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?。去年以來，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記一系列重要講話精神，按照省委、省政府加快轉(zhuǎn)型跨越、辦好“兩件大事”的戰(zhàn)略部署，發(fā)揮優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”，加快建設(shè)美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城。今年以來，市委、市政府未雨綢繆、超前決策，提出正確處理“四個(gè)關(guān)系”，有力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的不利形勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢，預(yù)計(jì)上半年可以順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”，特別是隨著園區(qū)化發(fā)展集群化招商的深入推進(jìn)，一批重點(diǎn)項(xiàng)目將投產(chǎn)達(dá)效，一些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)將釋放更大的產(chǎn)能，如垣曲的北方銅業(yè)，河津、永濟(jì)的鋁工業(yè)，聞喜、河津、稷山的化工產(chǎn)業(yè)，鹽湖的新型工業(yè)化項(xiàng)目等，即將按期投產(chǎn)，這將有力助推全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

王茂設(shè)指出，當(dāng)前，運(yùn)城正處于大發(fā)展、大提升、大跨越的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，非常需要金融平臺(tái)、管理技術(shù)、人才支撐，打造新的發(fā)展優(yōu)勢。希望金電聯(lián)行堅(jiān)定投資信心，通過深入考察，加快推進(jìn)與運(yùn)城的合作和項(xiàng)目對(duì)接，建立合作橋梁、搭建融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府、銀行、企業(yè)的“多贏”。同時(shí)，充分發(fā)揮眼界寬廣、影響力大、理念新的優(yōu)勢，從全國發(fā)展的高度，吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和投資商到運(yùn)城投資興業(yè)，共謀發(fā)展。今年，國家預(yù)計(jì)投資超過1萬億元，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村；5月30日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)落實(shí) “金融十條”，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度工作進(jìn)行了部署。各級(jí)各部門要抓住由此帶來的新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇，牢固樹立“城市讓人民生活更美好，文明讓城市更加美麗”的工作理念，加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局，打造城市品牌、提升城市形象，盡快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一百”的城市建設(shè)藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)公共資源和發(fā)展成果由人民共享的目標(biāo)。大力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加快新型工業(yè)化項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)步伐，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展增加活力；要勇于擔(dān)當(dāng)、直面矛盾，以“把事情做到最好”的理念，加強(qiáng)與金電聯(lián)行的對(duì)接，以項(xiàng)目落實(shí)的實(shí)際成效推進(jìn)“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”，為美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城建設(shè)提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。

范曉忻介紹了金電聯(lián)行的發(fā)展歷程和運(yùn)營理念。他說，金電聯(lián)行建立客觀信用評(píng)價(jià)體系，打破了以財(cái)務(wù)信息為核心的固有信用評(píng)價(jià)思維，改變了以抵押擔(dān)保為主的傳統(tǒng)信貸方式，創(chuàng)建一個(gè)低成本、大批量、高效能、全風(fēng)控的純信用貸款管理模式，成功破解了我國中小微企業(yè)信用融資的難題，特別是規(guī)避了企業(yè)聯(lián)?；ケ４嬖诘慕鹑陲L(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，通過對(duì)信用主體

行為數(shù)據(jù)全自動(dòng)、全天候挖掘、分析與評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)了信息采集、數(shù)據(jù)運(yùn)用、分析計(jì)算、評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的高度客觀性、智能性和高效性，可以有效幫助企業(yè)、政府進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，開展形勢預(yù)判，提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，運(yùn)城市委、市政府理念先進(jìn)、思路超前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好、環(huán)境優(yōu)越，工業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理。金電聯(lián)行將積極尋求國務(wù)院出臺(tái)的金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策與挖掘運(yùn)城的發(fā)展?jié)摿Α⒎糯筮\(yùn)城優(yōu)勢的結(jié)合點(diǎn)，通過深入對(duì)接考察，確定合作項(xiàng)目，盡快搭建融資平臺(tái)，為運(yùn)城信用體系建設(shè)提供技術(shù)支撐，為運(yùn)城金融與社會(huì)信用管理提供全方位的技術(shù)服務(wù)。

市政府秘書長杜自立，市金融、發(fā)改、經(jīng)信、工商聯(lián)、中小企業(yè)等部門和部分銀行負(fù)責(zé)人會(huì)見時(shí)在座。

上海：嘉定區(qū)工商聯(lián)邀請(qǐng)金電聯(lián)行創(chuàng)始人、董事長兼總裁范曉忻專題解讀“大數(shù)據(jù)金融破解中小企業(yè)融資難

5月27日，應(yīng)嘉定區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、區(qū)工商聯(lián)黨組書記、副主席倪琴的邀請(qǐng)，全國中小微企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、“2013中小微金融創(chuàng)新十大領(lǐng)軍人物”、金電聯(lián)行（北京）信息技術(shù)有限公司（簡稱“金電聯(lián)行”）創(chuàng)始人、董事長兼總裁范曉忻到嘉定區(qū)工商聯(lián)作客，并為機(jī)關(guān)全體干部進(jìn)行了以“大數(shù)據(jù)金融破解中小企業(yè)融資難”為主題的專題解讀。他著重從金電聯(lián)行的發(fā)展概況、中小微企業(yè)的現(xiàn)狀、以及近年來服務(wù)中小微企業(yè)的成功融資案例等方面進(jìn)行了介紹，并與大家進(jìn)行了互動(dòng)交流。

會(huì)前，倪琴介紹了嘉定非公企業(yè)的發(fā)展情況，中小微企業(yè)的融資需求，以及探索建立融資增信體系等方面工作。

金電聯(lián)行成立于2007年，是基于大數(shù)據(jù)理論與云計(jì)算技術(shù)所創(chuàng)建的客觀信用評(píng)價(jià)體系，為金融與社會(huì)管理提供創(chuàng)新性信用服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)；國家發(fā)改委、工信部主管的信用服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定的信用體系建設(shè)和中小微企業(yè)信用融資評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；多家全國性商業(yè)銀行的非抵質(zhì)押信貸管理服務(wù)提供商，融信息技術(shù)研發(fā)、金融與信用服務(wù)于一體的國家高新技術(shù)企業(yè)。7年間，金電聯(lián)行不斷研發(fā)與創(chuàng)新，通過大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)，對(duì)中小微企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)

據(jù)深度挖掘和分析，建立了適用于中小微企業(yè)的大數(shù)據(jù)信用評(píng)價(jià)體系和客觀信用方法論，并利用客觀信用評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了中小微企業(yè)信用融資實(shí)踐。目前已為800多家中小微企業(yè)提供了總規(guī)模超40億元的非抵質(zhì)押客觀信用融資服務(wù)，至今未發(fā)生一筆不良，突破了傳統(tǒng)金融思維，開辟了一條成功破解中小微企業(yè)融資難的金融創(chuàng)新之路。

范曉忻演講稿

首先，介紹一下金電聯(lián)行的基本情況。

7年間，金電聯(lián)行不斷研發(fā)與創(chuàng)新，通過大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)，對(duì)中小微企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)深度挖掘和分析，建立了適用于中小微企業(yè)的大數(shù)據(jù)信用評(píng)價(jià)體系和客觀信用方法論，并利用客觀信用評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了中小微企業(yè)信用融資實(shí)踐。目前已為800多家中小微企業(yè)提供了總規(guī)模超40億元的非抵質(zhì)押客觀信用融資服務(wù)，至今未發(fā)生一筆不良，突破了傳統(tǒng)金融思維，開辟了一條成功破解中小微企業(yè)融資難的金融創(chuàng)新之路。

中小微企業(yè)融資現(xiàn)狀

為了解決中小企業(yè)融資難，我國政府也出臺(tái)了很多政策，金融機(jī)構(gòu)也在努力尋找解決方案，目前主要的辦法是聯(lián)保和互保。

然而，在現(xiàn)有信用體系下，互保聯(lián)保如同多米諾骨牌，一損俱損。即當(dāng)一家貸款企業(yè)資金鏈出現(xiàn)問題時(shí)，和其“綁”在一起的企業(yè)就需按份額出資覆蓋壞賬部分，以確保企業(yè)信用和后續(xù)融資。

毫無疑問，這種模式往往會(huì)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)蔓延，那些本身資金狀況還能支撐的企業(yè)，會(huì)因擔(dān)保鏈被拖下泥潭，目前所有的聯(lián)保體危機(jī)都是由此引發(fā)的。

比如2011年溫州胡福林跑路事件，2013年的上海鋼貿(mào)危機(jī)也是由聯(lián)保引發(fā)的，至今還未能處理完畢。

信用可以計(jì)算，客觀信用破解中小微企業(yè)融資難題：

金電聯(lián)行所倡導(dǎo)的客觀信用是大數(shù)據(jù)理論與云技術(shù)在金融和信用領(lǐng)域的一種革命性應(yīng)用?？陀^信用認(rèn)為，企業(yè)的信用是客觀存在的，并且可以被計(jì)算和量化。

1、從企業(yè)電子化數(shù)據(jù)中挖掘信用，使企業(yè)獲得客觀信用融資

傳統(tǒng)的基于抵押、擔(dān)保的信貸方法對(duì)中小微企業(yè)適用度較低，中小微企業(yè)因?yàn)槿狈Φ仲|(zhì)押物而陷入融資困境。

金電聯(lián)行的客觀信用方法與傳統(tǒng)信貸評(píng)估不同，通過數(shù)據(jù)挖掘機(jī)器人挖掘企業(yè)在電子化交易平臺(tái)中的縱向數(shù)據(jù)，通過和政務(wù)平臺(tái)的信息交互獲得企業(yè)的橫向數(shù)據(jù)，以及從合作的金融機(jī)構(gòu)獲取企業(yè)的金融數(shù)據(jù)，集中縱向、橫向和金融的大量明細(xì)數(shù)據(jù)，進(jìn)而來構(gòu)建一個(gè)中小微企業(yè)的行為數(shù)據(jù)庫，并在此基礎(chǔ)上，通過大數(shù)據(jù)數(shù)

學(xué)模型，計(jì)算和分析出中小微企業(yè)的日常行為規(guī)律和習(xí)慣，對(duì)中小微企業(yè)的信用狀況進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)計(jì)算，企業(yè)的信用因此從無到有，進(jìn)而成為獲得客觀信用融資的有效依據(jù)。

2、動(dòng)態(tài)、量化的風(fēng)險(xiǎn)管理，保障資金安全

現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制主要是抵質(zhì)押、第三方擔(dān)保等形式，風(fēng)險(xiǎn)控制手段較為被動(dòng)。

金電聯(lián)行通過貸前審查時(shí)客戶授權(quán)所打開的數(shù)據(jù)端口，“數(shù)據(jù)挖掘機(jī)器人”可實(shí)時(shí)或按期挖掘企業(yè)各個(gè)維度的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)、批量的貸后監(jiān)控。

通過大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)貸后監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，風(fēng)險(xiǎn)并不是在事后才被發(fā)現(xiàn)并采取補(bǔ)救措施，而是在貸款的全過程進(jìn)行管理，風(fēng)險(xiǎn)在較高的程度上被抑制。

3、企業(yè)體檢，使企業(yè)獲得優(yōu)選機(jī)會(huì)

金電聯(lián)行通過數(shù)十種數(shù)學(xué)運(yùn)算方法和分析模型的全面分析，建立涉及幾百項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)的指標(biāo)體系，以及模擬現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的分析體系，得出客觀信用的真實(shí)結(jié)果。通過客觀信用計(jì)算反映企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營狀況可以幫助政府、機(jī)構(gòu)有目的地成批量地幫扶中小企業(yè)，解決中小企業(yè)急需的信用評(píng)級(jí)和批量優(yōu)選問題。

可以說，客觀信用從認(rèn)識(shí)上改變了人們對(duì)信用的傳統(tǒng)觀念與信用評(píng)價(jià)思維，從模式上突破了金融市場以抵質(zhì)押和擔(dān)保貸款為主的傳統(tǒng)方式，特別是它從解決我國中小微企業(yè)融資難入手，創(chuàng)建一個(gè)大批量、高效能、全風(fēng)控、低成本的純信用貸款管理模式。

第三篇：性病診療及實(shí)驗(yàn)室檢測工作專項(xiàng)檢查結(jié)果反饋

性病診療及實(shí)驗(yàn)室檢測工作專項(xiàng)檢查結(jié)果反饋

2013年6月17日下午常德市衛(wèi)生局要求常德市CDC對(duì)我院進(jìn)行了性病診療及實(shí)驗(yàn)室檢測專項(xiàng)工作檢查。

一、專項(xiàng)工作檢查的背景和目的2012年11月23日，中華人民共和國衛(wèi)生部令第89號(hào)公布《性病防治管理辦法》。該《辦法》分總則、機(jī)構(gòu)和人員、預(yù)防和控制、診斷和治療、監(jiān)測和報(bào)告、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則8章57條，自2013年1月1日起施行。1991年8月12日衛(wèi)生部公布的《性病防治管理辦法》予以廢止。

本管理辦法出臺(tái)目的是：為預(yù)防、控制性病的傳播流行，保護(hù)人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》（以下簡稱《傳染病防治法》）和《艾滋病防治條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

二、檢查中存在的問題

1、性病門診日志登記不詳細(xì)，首診醫(yī)生沒有對(duì)診斷為“梅毒”、“淋病”等的患者進(jìn)行說明為“初診”或“復(fù)診”，如是初診，則需要24小時(shí)內(nèi)填報(bào)傳染病疫情報(bào)告卡并網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，如沒有報(bào)告卡和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)記錄，視為漏報(bào)。

首診醫(yī)生違反了傳染病防治法，可以給以相應(yīng)處罰。

2、我院檢驗(yàn)科不能進(jìn)行“梅毒”實(shí)驗(yàn)室確診，只能做篩查，需要確診的標(biāo)本送交常德某醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測。對(duì)于送檢標(biāo)本和反饋的檢驗(yàn)結(jié)果，我院檢驗(yàn)科沒有詳細(xì)記錄。

3、我院的艾滋初篩實(shí)驗(yàn)室重新改擴(kuò)建后，在投入使用時(shí)，醫(yī)院需要上報(bào)常德市衛(wèi)生局，在二年一次的常規(guī)艾滋初篩實(shí)驗(yàn)室檢查時(shí)限沒有到時(shí)，能有一個(gè)及時(shí)的驗(yàn)收使用評(píng)估。

檢查結(jié)果反饋科室：傳染病管理科

時(shí)間：2013年 6月 17日

第四篇：關(guān)于赴江蘇省寶應(yīng)縣范水工業(yè)集中區(qū)和寶勝集團(tuán)考察情況的報(bào)告

關(guān)于赴江蘇省寶應(yīng)縣范水工業(yè)集中區(qū)和寶勝集團(tuán)考

察情況的報(bào)告

市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

11月10日，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織經(jīng)濟(jì)企業(yè)界部分委員，在副主席周玉生的帶領(lǐng)下赴江蘇省寶應(yīng)縣考察。委員們分別考察了寶應(yīng)縣范水鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和寶勝集團(tuán)，分別聽取范水鎮(zhèn)及寶勝集團(tuán)負(fù)責(zé)同志關(guān)于工業(yè)集中區(qū)建設(shè)情況和寶勝集團(tuán)發(fā)展情況的介紹，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、范水鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和寶勝集團(tuán)概況

范水鎮(zhèn)面積172平方公里，人口近10萬，是揚(yáng)州地區(qū)面積最大、人口最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。范水鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃10平方公里，建成區(qū)面積1.2平方公里，有標(biāo)準(zhǔn)化廠房近20萬平方米，進(jìn)駐企業(yè)38家，其中規(guī)模企業(yè)18家。今年1-10月份，工業(yè)集中區(qū)完成工業(yè)開票收入9.6億元，入庫稅收4000多萬元，分別占全鎮(zhèn)工業(yè)開票銷售的82%，入庫稅收的88%。工業(yè)集中區(qū)已成為全鎮(zhèn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)、財(cái)政收入的增長區(qū)、集鎮(zhèn)建設(shè)的形象區(qū)?！?/p>

寶勝集團(tuán)創(chuàng)建于1985年，是專業(yè)生產(chǎn)電線電纜、電纜材料以及變壓器、開關(guān)柜等電氣產(chǎn)品的國有大型企業(yè)。2008年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入118.6億元，再度入選中國企業(yè)500強(qiáng)，名列451位。集團(tuán)擁有職工近3000人，占地3000畝，總資產(chǎn)40億元，成為國內(nèi)規(guī)模最大、最具競爭實(shí)力的電纜制造企業(yè)之一。今年以來，寶勝集團(tuán)借助參與奧運(yùn)工程帶來的巨大品牌影響力，相繼中標(biāo)上海世博館、廣州亞運(yùn)會(huì)等項(xiàng)目，在國內(nèi)重點(diǎn)工程中繼續(xù)保持較高的市場份額。今年以來集團(tuán)相繼實(shí)施2.5萬噸鋁芯電纜、4萬噸上引法銅桿以及橡膠電纜、中壓電纜、低壓電力電纜擴(kuò)產(chǎn)等一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，新增30億元的生產(chǎn)能力，全面提升寶勝持續(xù)發(fā)展能力。

二、值得借鑒的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

參加考察的委員全部來自生產(chǎn)經(jīng)營電纜儀表和電子產(chǎn)品的企業(yè)，因此，重點(diǎn)考察了范水鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)通過招商引資落地生產(chǎn)經(jīng)營的香港駿昇公司和寶勝集團(tuán)。通過實(shí)地考察，委員們對(duì)照自身企業(yè)發(fā)展情況，感觸很深。他們學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，看到了自己的不足，找出了自己企業(yè)在發(fā)展中存在的問題。經(jīng)過座談?dòng)懻摚瘑T們一致認(rèn)為，要加快天長工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，范水鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和寶勝集團(tuán)有以下四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

（一）確定政策扶持重點(diǎn)。在稅收政策上，范水鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)把政策扶持重點(diǎn)放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和上規(guī)模的招商引資企業(yè)及新項(xiàng)目上。新上市級(jí)以上高新技術(shù)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)品，投產(chǎn)5年內(nèi)除享受國家、省規(guī)定有關(guān)優(yōu)惠政策外，另外由鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼其上繳增值稅本級(jí)留成部分的50%。新辦工業(yè)生產(chǎn)型項(xiàng)目，年開票銷售達(dá)到500萬元的，5年內(nèi)補(bǔ)貼其上繳增值稅本級(jí)留成部分的50%。在享受優(yōu)惠期滿后，繼續(xù)增值擴(kuò)股投入500萬元以上，形成企業(yè)增值稅超過上年的部分，其本級(jí)留成部分5年內(nèi)繼續(xù)按50%予以補(bǔ)貼。在土地政策上，辦理出讓手續(xù)的工業(yè)用地，固定資產(chǎn)投入在1000萬元以上，符合進(jìn)入工業(yè)園區(qū)條件的工業(yè)項(xiàng)目，一次性繳納使用費(fèi)3萬元/畝，省級(jí)以上高新技術(shù)項(xiàng)目或固定資產(chǎn)投入在500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，一次性繳納使用費(fèi)4萬元/畝。新辦固定資產(chǎn)投入100萬美元或1000萬元人民幣以上的生產(chǎn)型項(xiàng)目，每投入10萬美元或100萬元人民幣，由政府無償出讓用地1畝，免收一切費(fèi)用。此外，新辦生產(chǎn)型項(xiàng)目，前三年免收省以下各項(xiàng)基金。

（二）實(shí)行“保姆式”服務(wù)。范水鎮(zhèn)黨委、政府成立園區(qū)管理委員會(huì)，全權(quán)負(fù)責(zé)集中區(qū)建設(shè)過程中房屋拆遷、土地征用、工程招投標(biāo)等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，并積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類矛盾，尤其在企業(yè)的入園建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、資金融通、環(huán)保安全、節(jié)能減排、證照辦理等方面，為企業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程“保姆式、一站式、零距離”服務(wù)。如該鎮(zhèn)駿昇公司今年9月由于國外訂單大幅增加，公司急需增加800名工人，范水鎮(zhèn)舉全鎮(zhèn)之力，一周內(nèi)為該公司招聘了800名工人。

（三）注重規(guī)模和品牌效應(yīng)。范水鎮(zhèn)駿昇科技有限公司，主要產(chǎn)品為智能遙控器、新型電子元件、充電開關(guān)，95%以上出口到日本、歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。同三星、LG、飛利浦等眾多跨國公司產(chǎn)品配套，年出口1億美元以上。公司在2005年投資1500萬美元的基礎(chǔ)上，2007年又投資1500萬美元上了二期工程。今年香港駿昇總部決定新上三期項(xiàng)目，總投資2000萬美元，注冊(cè)資本800萬美元，征用土地130畝，主要用于生產(chǎn)光電傳感器等產(chǎn)品。該公司生產(chǎn)遙控器平均每只的利潤是我市秦欄生產(chǎn)廠家的二到三倍?？疾熘形瘑T們深切感受到：駿昇公司的遙控器等產(chǎn)品之所以能夠獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，一是企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模后，生產(chǎn)成本相應(yīng)降低；二是產(chǎn)品均為國際品牌產(chǎn)品所配套，附價(jià)值高。因此產(chǎn)業(yè)升級(jí)除了創(chuàng)新外，還要重視規(guī)模和品牌。

（四）堅(jiān)持以創(chuàng)新促升級(jí)。寶勝集團(tuán)是大型國有企業(yè)，盡管在經(jīng)濟(jì)機(jī)制上沒有民營企業(yè)靈活，但為什么能夠長足發(fā)展？關(guān)鍵在于走創(chuàng)新之路，依靠創(chuàng)新促進(jìn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。

1、營銷戰(zhàn)略創(chuàng)新。寶勝集團(tuán)在公司內(nèi)部推行雙向銷售管理模式，實(shí)施銷售分片管理與區(qū)域管理有機(jī)結(jié)合，健全項(xiàng)目部考核機(jī)制，將重點(diǎn)行業(yè)、重大項(xiàng)目細(xì)分到具體負(fù)責(zé)人；強(qiáng)化銷售支持力度，組建了一支銷售工程師隊(duì)伍，對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，為項(xiàng)目招投標(biāo)提供商務(wù)技術(shù)支持。近年來，寶勝又在“品牌營銷”的基礎(chǔ)上，提出了“專家營銷”的新概念，把“外語、電腦、開車”作為營銷員必會(huì)的三大基本技能。通過營銷機(jī)制的創(chuàng)新，寶勝的市場形象、反應(yīng)速度明顯提高，在一批國家重點(diǎn)形象工程和重大項(xiàng)目上取得了突破，產(chǎn)品廣泛配套于天安門維修工程、毛主席紀(jì)念堂改造工程、首都機(jī)場、奧運(yùn)鳥巢、國家大劇院、央視新大樓、青藏鐵路、三峽工程以及南美、中東、東南亞等國內(nèi)外重大建設(shè)項(xiàng)目，得到用戶一致信賴。寶勝集團(tuán)營銷戰(zhàn)略的創(chuàng)新很值得我市的民營企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。

2、科技戰(zhàn)略創(chuàng)新。寶勝堅(jiān)持走依靠科技創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)的路子，建立了國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和博士后科研工作站，承建江蘇省電線電纜工程技術(shù)研究中心，并通過不斷完善和兌現(xiàn)科技激勵(lì)政策，有效提高了企業(yè)科技水平，極大地激發(fā)了科技人員的創(chuàng)新熱情，構(gòu)建了較為完善的企業(yè)自主創(chuàng)新體系，形成了一批企業(yè)自有的核心制造技術(shù)?，F(xiàn)在該集團(tuán)有40個(gè)科技項(xiàng)目被列入了國家火炬和星火計(jì)劃，70個(gè)高新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和重點(diǎn)技改項(xiàng)目填補(bǔ)了國內(nèi)空白，40個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為國家級(jí)新品，獲得國家專利技術(shù)95項(xiàng)，參與起草、編制國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，取得了300多項(xiàng)省部級(jí)科研成果。

3、人才戰(zhàn)略創(chuàng)新。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)。寶勝與哈爾濱理工大學(xué)聯(lián)合開辦成人教育分院，并以寶勝培訓(xùn)中心為基地，實(shí)施全員培訓(xùn)，提高員工操作技能和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)了一大批“擠塑能手”、“成纜能手”和“工藝能手”等技術(shù)性人才。二是加快專業(yè)人才培養(yǎng)。公司鼓勵(lì)在職人員學(xué)習(xí)深造，并選派具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)的科技人員、管理人員外出培訓(xùn)深造，力爭形成一支適應(yīng)公司需求的專業(yè)性人才隊(duì)伍。目前寶勝大專以上學(xué)歷人才已占職工總數(shù)45%以上，其中具有中高級(jí)職稱的近300人，技工600多人。三是校企聯(lián)姻，加緊構(gòu)建人才高地。公司實(shí)施“引智”工程，先后與上海電纜所、中國電子科技集團(tuán)第23所、西安交大等100多個(gè)科研院所建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，聘用國內(nèi)外知名專家進(jìn)行專題技術(shù)交流，借助科研院所的智力資源進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合攻關(guān)。

4、品牌創(chuàng)新。品牌是現(xiàn)代企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，市場經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)品競爭實(shí)質(zhì)是品牌的競爭。公司按商標(biāo)注冊(cè)類別，分別注冊(cè)了60件“寶勝”商標(biāo)和防御性商標(biāo)，申報(bào)加入了馬德里商標(biāo)保護(hù)國際公約，先后在多個(gè)國家注冊(cè)了寶勝商標(biāo)，在互聯(lián)網(wǎng)上注冊(cè)了與寶勝相關(guān)的名稱和產(chǎn)品中文網(wǎng)絡(luò)域名。通過科技樹牌、質(zhì)量立牌、服務(wù)爭牌、誠信創(chuàng)牌，相繼打造了國內(nèi)電纜行業(yè)最具影響力的“中國馳名商標(biāo)”、“中國名牌產(chǎn)品”和“中國電線電纜行業(yè)標(biāo)志性品牌”等金字招牌。為維護(hù)品牌形象，公司組織專門人員，通過法律武器嚴(yán)厲打擊冒用“寶勝”品牌的不法行為。

5、資本戰(zhàn)略創(chuàng)新。一是利用外資合作共贏。寶勝集團(tuán)與國內(nèi)外電纜制造商結(jié)成廣泛的戰(zhàn)略聯(lián)盟，用別人的資金和技術(shù)來發(fā)展自己，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品經(jīng)營進(jìn)入到資本經(jīng)營的跨越。1999年，寶勝與全球第一大電纜制造商——意大利比瑞利公司共同投資4000萬美元，建立了“寶勝普睿司曼電纜有限公司”，目前合資公司的高壓電纜銷售已占國內(nèi)市場25%以上。2007年3月，寶勝集團(tuán)又與意大利羅瓦公司共同投資800萬歐元，組建了揚(yáng)州寶勝銥萊克特鐵芯制造有限公司，共同打造國內(nèi)最大的變壓器鐵芯制造基地；寶勝集團(tuán)還與ABB公司、克羅地亞控克公司、法國耐克森公司、英國AEI公司在變壓器、中壓互感器項(xiàng)目、分支電纜、特種電纜、防火電纜等一批項(xiàng)目上開展了富有成效的技術(shù)、品牌和市場合作，為國際化戰(zhàn)略的實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是通過項(xiàng)目申報(bào)，爭取國家資金扶持。公司充分利用國家優(yōu)惠政策，積極申報(bào)國家重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)項(xiàng)目、國家級(jí)新產(chǎn)品，以爭取國家資金補(bǔ)助和技改項(xiàng)目貼息。三是推進(jìn)股份制運(yùn)作。2004年8月，寶勝股份在上海證交所成功上市發(fā)行。2005年8月，寶勝集團(tuán)作為主發(fā)起人，聯(lián)合沈陽變壓器研究所等五家發(fā)起人，成立寶勝電氣股份有限公司，并力爭明年在深圳創(chuàng)業(yè)板上市，成為寶勝第二家上市公司。

第五篇：湖北省政府辦公廳黨組關(guān)于對(duì)范緒忠等22名同志進(jìn)行考察的預(yù)告

附件1：

湖北省政府辦公廳黨組關(guān)于

對(duì)范緒忠等22名同志進(jìn)行考察的預(yù)告

根據(jù)湖北省政府辦公廳2010年遴選公務(wù)員工作實(shí)際，經(jīng)筆試、職位能力測試、面試等程序，湖北省政府辦公廳黨組按1:2比例研究確定范緒忠等22名同志為省政府辦公廳2010年遴選公務(wù)員考察對(duì)象。湖北省政府辦公廳干部考察組將于2010年9月8日至16日對(duì)以上同志進(jìn)行考察?？疾鞂?duì)象名單具體如下：

范緒忠荊州市委組織部組織科副科長

龍智廣省委財(cái)經(jīng)辦(省委農(nóng)辦)主任科員 劉炎森宜昌市點(diǎn)軍區(qū)委組織部組織科科長 唐利軍荊州市荊州區(qū)團(tuán)委書記

許蘭蘭（女）十堰市政府辦公室副主任科員

李夢(mèng)超（女）京山縣委組織部干部科科員

向琳（女）武漢市女子勞教所科員

程剛強(qiáng)谷城縣茨河鎮(zhèn)政府辦公室副主任 韓宗顯?？悼h委總值班室主任

鄭宇紅安縣政府辦公室秘書科科長

劉君（女）宣恩縣長潭鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長

呂晴（女）團(tuán)鳳縣上巴河鎮(zhèn)政府干部

李媛俊宜昌市伍家崗區(qū)委辦公室副科長

王婷（女）武漢市武昌區(qū)糧道街辦科員

張立省監(jiān)獄管理局科員

王濤襄樊市政府法制辦科員

賴偉大悟縣發(fā)改局副科長

黃艷艷（女）省殘聯(lián)科員

趙莉（女）丹江口市浪河鎮(zhèn)黨委宣傳委員徐瑞蹊漢川市委辦公室科員

吳天（女）武漢市江漢區(qū)滿春街辦事處副科長 段特荊門市紀(jì)委副科級(jí)檢察員

考察組歡迎廣大干部群眾對(duì)考察工作提出意見和建議，如對(duì)上述同志有什么意見，請(qǐng)?jiān)?月8日至16日向考察組反映，反映情況要實(shí)事求是、具體真實(shí)，以便調(diào)查核實(shí)。

省政府辦公廳干部考察組二〇一〇年九月八日