第一篇：政治學習筆記封面

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第二篇：政治業(yè)務筆記封面

民聯(lián)學區(qū) 復

興 小學 教師政治學習筆記

(2014-2015學年第二學期)

教師：劉興華 二〇一五年三月

民聯(lián)學區(qū) 復

興小學 教師業(yè)務學習筆記

(2014-2015學年第二學期)

教師：劉興華 二〇一五年三月

第三篇：學習筆記封面

十八大理論學習

十八大理論學習筆記

單位：義崗川鎮(zhèn)政府 姓名：

筆記

單位：義崗川鎮(zhèn)政府 姓名：

第四篇：學習培訓筆記封面

盤縣淤泥彝族鄉(xiāng)中心小學2014年教師專業(yè)成長培訓（學習）

心

得 體 會

《給教師的一百條建議》

姓 名： 王 璞

盤縣淤泥彝族鄉(xiāng)中心小學 二0一四年七月

第五篇：政治學習筆記

2015年政府工作報告

16個改革重點

1、行政改革：簡政放權、放管結合

政府有權力，“有權不可任性”，不任性的政府是廉潔政府、法治政府的重要基礎。2015年要全部取消非行政許可審批，進一步簡化注冊資本登記，制定市場準入負面清單。建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺。

2、結構改革：多元投資、大眾消費

2015年，如何激發(fā)社會的能量，鼓勵投資熱情，全民攜手創(chuàng)富，是政府的一大工作重點。

3、財稅改革：全面公開、調整責權 015年將要實行的全面規(guī)范、公開透明的預算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部門預決算都要公開，全面接受社會監(jiān)督。

4、金融改革：放開民營、深化市場

老百姓也可以開銀行嗎？“具備條件，成熟一家，批準一家，不設限額”。今年，將要加快建設人民幣跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務體系，開展個人投資者境外投資試點，人民幣成為“世界人民的貨幣”的日子并不太遠了。

5、企業(yè)改革：國企分類、非公搞活 國企改革要“準確界定不同國有企業(yè)功能，分類推進改革”，對不同類別的國企，將根據(jù)分類來推進成立國有資本投資公司、運營公司試點，這些國有資本投資公司、運營公司將推進混合所有制等改革舉措.6、擴大開放：升級外貿、加快自貿

中國將構建“全方位對外開放新格局”，推進“一帶一路”、加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略，加快與韓、澳、海灣國家、以色列、東盟等簽署自貿區(qū)協(xié)議，還將建設更加廣闊的“亞太自貿區(qū)”。中國路，全球通！

7、“三農”改革：保障糧食、提高民生

穩(wěn)定家庭經營，支持種養(yǎng)大戶、家庭農牧場、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)，培養(yǎng)“新型職業(yè)農民”。征地怎么改，“小產權”房怎么辦，建設用地入市怎么推進？改革試點要審慎推進。

8、新型城鎮(zhèn)：危房改造、落戶放寬

城鎮(zhèn)化，關鍵是以人為中心：要改造棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房；抓緊改革戶籍，農民和城里人界限打破了；暫住證慢慢隱去了，城市群一體化，規(guī)劃先行，有序推進。新型城鎮(zhèn)化，經濟發(fā)展的又一個火車頭，也是老百姓享受平等福利的制度保障。

9、產業(yè)升級：大力創(chuàng)新、爭奪高地

實施“中國制造2025”，推動產業(yè)結構邁向中高端。加快從制造大國轉向制造強國，不能只做世界工廠，還要做世界創(chuàng)新工場

10、民生改革：促進就業(yè)、增進福祉，高就業(yè)率，是一個國家穩(wěn)定的重要保障。政府將大力做好結構調整、過剩產能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，實施農民工職業(yè)技能提升計劃。社保幅度也會增加。同時，降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率。機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革措施，將涉及數(shù)千萬人。在縣以下機關建立公務員職務和職級并行制度，加強重特大疾病醫(yī)療救助，全面實施臨時救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。

11、教育發(fā)展：促進公平，高校轉型

2015年將會繼續(xù)促進教育公平發(fā)展和質量提升，其中包括加快義務教育學校標準化建設，改善薄弱學校和寄宿制學?；巨k學條件，落實農民工隨遷子女在流入地接受義務教育政策。教育是中國明天的希望，是改變自身命運的重要途徑。

12、衛(wèi)生改革：提高醫(yī)保、普惠基層

將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準由每人每年320元提高到380元，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。加強全科醫(yī)生制度建設，完善分級診療體系。合理調整醫(yī)療服務價格，通過醫(yī)保支付等方式平衡費用，努力減輕群眾負擔。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)，最終打造一個健康中國。

13、文化改革：書香社會、服務均等 講到倡導全民閱讀，逐步推進基本公共文化服務標準化均等化，擴大公共文化設施免費開放范圍，發(fā)揮基層綜合性文化服務中心作用，促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產業(yè)，都與老百姓切身利益相關。讀書、有文化，應是過一份有尊嚴生活的重要基礎。

14、環(huán)境治理：鐵腕治污，環(huán)保稅法 政府要深入實施大氣污染防治行動計劃，推廣新能源汽車，提高油品標準和質量，年底前全部淘汰黃標車；實施水污染防治行動計劃。對于節(jié)能產業(yè)而言，2015年要重視這句話：政府“把節(jié)能環(huán)保產業(yè)打造成新興的支柱產業(yè)。”另外，做好環(huán)保稅立法工作，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價。

15、決策改革：依憲施政、重視智庫 政府決策，要尊法、學法、守法、用法。

16、軍事改革：全民國防、軍民融合 全面加強現(xiàn)代后勤建設，提高國防和軍隊建設法治化水平，是軍事管理制度改革的關鍵。此外，還要增強全民國防意識，推進國防動員和后備力量建設。如何恢復“軍民魚水情”，讓軍隊真正有戰(zhàn)斗力，是2015年國防與軍事建設務必注意的重點。

三嚴三實學習

為深入貫徹落實“三嚴三實”要求作為當前和今后一個時期的重要政治任務，從“嚴”上要求，向“實” 處著力，努力推進作風建設常態(tài)化、長效化，確?！叭龂廊龑崱甭涞綄嵦?、確保黨的第二批群眾路線教育實踐活動抓出成效，針對“三嚴三實”的具體要求，個人認 為，應從以下幾個方面加以落實：

充分認識“三嚴三實”要求的重大意義

習總書記提出的“三嚴三實”要求，簡潔凝練、內涵豐富、指向明確，既繼承了我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又賦予其新的時代內涵;既堅持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又提出了 新的更高要求，是對黨的建設理論的豐富和發(fā)展，體現(xiàn)了新一屆中央領導集體從嚴從實的鮮明執(zhí)政風格，是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要、做人之基。貫徹落實好“三嚴三實”要求，對于進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有重大而深遠的意義?！叭龂廊龑崱笔切聲r期加強作風建設的行動指南?！叭龂廊龑崱睆腻N煉黨性、用權為民、為政清廉、求真務實、敢于擔當、公道正派等方面，深刻闡明了作風建設的新要求，體現(xiàn)了內在自覺與外在約束的辯證統(tǒng)一，為深入推進作風建設樹立了新的標桿，是全黨加強作風建設的再整裝、再啟程。

“三嚴三實”是打造高素質執(zhí)政骨干隊伍的內在要求?！叭龂廊龑崱睆木裰еr值追求、行為規(guī)范等方面，全面闡述了新時期優(yōu)秀黨員干部的精神特質，既是正心修身的思想守則，也是干事創(chuàng)業(yè)的行動準則，為加強執(zhí)政骨干隊伍建設提供了“導航儀”和“標尺”。

“三嚴三實”是推進改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障?！叭龂廊龑崱睆乃枷雽用婧蛯嵺`層面對黨員干部的精神狀態(tài)、謀事理念、工作方法等作了系統(tǒng)精辟的概括，既提振了攻堅克難的精氣神，又指明了干事創(chuàng)業(yè)的方法論，為我們搶抓機遇、破解難題提供了強大思想武器。

切實增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺

習總書記提出的“三嚴三實”要求，抓住了做人從政的根本，切中了干事創(chuàng)業(yè)的要害，劃定了為官律己的紅線，是對各級黨員干部行為的新規(guī)范。廣大黨員干部 要時刻銘記、積極踐行，使“三嚴三實”成為自覺遵循的價值追求和行為規(guī)范，真正以嚴和實的過硬作風樹形象、聚民心、促發(fā)展。

堅持把“三嚴三實”作為立志修身之本?！叭龂廊龑崱本o扣時代脈搏，為黨員干部堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、提升道德境界開出了“醒腦良方”，是黨員干部立志修身的新航標。

以加強黨性修養(yǎng)為核心。講黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。焦裕祿、沈浩等先鋒模范能夠為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁，就是因為他們對黨無限 忠誠，心有黨性支撐。要大力弘揚焦裕祿精神和沈浩精神，見賢思齊，自覺把黨性修養(yǎng)正一正，把黨員義務理一理，在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，始 終與黨同心同德、為黨不懈奮斗。

以提升道德境界為基礎。習總書記鮮明指出，一個民族、一個人能不能把握自己，很大程度上取決于道德價值。近年來，舒城縣道德建設成效顯著，涌現(xiàn)了一批 催人奮進的道德模范，“安徽好人榜”入選。這些道德模范和身邊好人都是有形的正能量，也是鮮活的價值觀。我們要深入學習道德模范的崇高精神，帶頭踐行社會 主義核心價值觀，自覺培養(yǎng)高尚情操，形成健康的工作和生活方式，爭當社會主義道德風尚的引領者。

堅持把“三嚴三實”作為為官從政之道。為官從政，既體現(xiàn)了黨和人民的信任，更是沉甸甸的責任?！叭龂廊龑崱鄙羁探沂玖藶楣購恼膬仍谝?guī)律，是我們履職用權的行動指南。

恪守黨的宗旨。黨員干部是人民的勤務員，要始終做到心中裝著全體人民，在群眾最困難的時候出現(xiàn)在群眾面前，在群眾最需要幫助的時候去關心群眾、幫助群 眾。春節(jié)期間，按照舒城縣委要求第二批黨的群眾路線教育實踐活動單位利用農民工集中返鄉(xiāng)的有利時機，開展“五必訪五必問”活動，廣泛聽取群眾意見，得到了 群眾歡迎和認可。

堅持廉潔奉公。習總書記強調，對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨慎初慎微，防微杜漸。我們要牢記總書記的告誡，擺正公私關系，秉公使用權力，嚴格執(zhí)行 廉潔自律各項規(guī)定，任何時候都不搞特殊化，永葆共產黨人的清廉本色。注重加強預防腐敗體制機制建設，建立健全重點領域和關鍵環(huán)節(jié)權力行使制度，從源頭上解 決以權謀私等問題。針對房地產開發(fā)、礦產資源、工程建設等領域腐敗易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象，整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，最大限度壓縮權力尋租空間，讓權力 在陽光下規(guī)范運行。

強化法治思維。習總書記強調，各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。為此，我們要秉持職權法定原 則，帶頭依法辦事，不碰法律紅線，不越法律底線，做法治安徽的堅定踐行者。尤其是在全面深化改革的過程中，更要注重發(fā)揮法治的引領和推動作用，凡屬重大改 革都要于法有據(jù)，確保在法治軌道上推進各項改革。

堅持把“三嚴三實”作為謀事創(chuàng)業(yè)之要。為官一任就要造福一方，就要做好謀事創(chuàng)業(yè)這篇大文章?！叭龂廊龑崱睂h員干部謀事創(chuàng)業(yè)提出了具體要求，指明了努力方向。

在求真務實上下功夫。這些年，安徽辦成了一些大事要事，靠的就是求真務實、真抓實干。今后要實現(xiàn)更大發(fā)展，必須堅持一切從實際出發(fā)，吃透中央精神，把 握縣情，做好結合文章，使各項決策更好地體現(xiàn)中央要求、更好地反映安徽發(fā)展的階段性特征。要始終秉持“落實、落實、再落實”的理念，大力發(fā)揚 “釘釘子”的精神，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，堅持不懈，久久為功。

在改革創(chuàng)新上下功夫。安徽素有改革創(chuàng)新的光榮傳統(tǒng)，從大包干到農村稅費改革、文化體制改革等，都走在了全國前列。在全面深化改革的背景下，我們要認真貫徹黨的十八屆三中全會精神。

堅持把“三嚴三實”作為做人正己之基。做官一陣子，做人一輩子，做官先做人?！叭龂廊龑崱滨r明提出了黨員干部做人處事的底線和原則，是我們必須堅守的人生信條。

培養(yǎng)浩然正氣，爭當公道正派的表率。近年來，安徽省高度重視黨風廉政建設，在廣大黨員干部中大力倡導崇尚廉潔的良好風尚，取得了積極成效。但一些黨員 干部身上還存在這樣那樣的問題，甚至歪風邪氣。因此，必須把善養(yǎng)浩然正氣作為重要課題，教育引導廣大黨員干部堅持黨的事業(yè)第一、人民利益第一，凡事出以公 心、主持公道;堅持正氣正派，做老實人不當“老好人”，面對不正之風敢于亮劍、敢于斗爭，不搞“關系學”那一套。

做到襟懷坦蕩，爭當團結和諧的表率。特別是在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，各活動單位召開專題民主生活會，真刀真槍提意見，消除了思想隔閡，引 發(fā)了感情共鳴，鞏固了團結和諧的局面。要更好地拿起批評與自我批評的武器，培養(yǎng)容人容事的氣度、從善如流的雅量，在團結奮斗中促進和諧。堅持大事講原則、小事講風格，心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力把安徽的事情辦得更好。

扎實做好“三嚴三實”的學習

打牢思想基礎，組織開展集中學習教育。安徽省委決定，在全省開展為期1個月的“三嚴三實”集中學習教育，引導廣大黨員干部深刻領會精神實質，做到內化 于心、外踐于行。把學習貫徹“三嚴三實”與學習習總書記志系列重要講話精神結合起來，更好地以“三嚴三實”錘煉黨性、改進作風、推動工作。把“三嚴三實” 作為各級黨校、行政學院干部培訓的重要內容，在新聞媒體開辟專題專欄，營造學習貫徹“三嚴三實”的濃厚氛圍。

抓好落實載體，貫穿黨的群眾路線教育實踐活動始終。我們明確要求第一批活動單位以“三嚴三實”為標尺，對活動普遍開展“回頭看”，重點看思想認識是否 得到提高，增強了貫徹“三嚴三實”的自覺性;看查擺問題是否聚焦“四風”，找出了與“三嚴三實”不相符的作風問題;看專項整治和整改措施是否落實到位，解 決了存在的突出問題;看制度建設是否務實管用，體現(xiàn)了“三嚴三實”的內在要求。針對發(fā)現(xiàn)的問題，進一步深化整改落實、建章立制工作，推動第一批教育實踐活 動成果落地生根。目前第二批教育實踐活動正扎實有序推進，我們要求把“三嚴三實”貫穿活動全過程，認真學習貫徹習總書記在河南省蘭考縣調研指導時的重要講 話精神，提高標準、強化執(zhí)行，高標準高質量地抓好各個環(huán)節(jié)的工作。更加突出問題導向，堅持見物見人，著重查擺和解決群眾利益訴求、黨員干部作風和群眾工作 水平三類問題，講認真動真格，不達標準不交賬。

形成長效機制，切實加強各項制度建設。我們提出，以完善干部教育管理制度為前提，把“三嚴三實”納入干部經常性教育管理體系，筑牢堅守“三嚴三實”的 思想根基。以完善干部考核評價和選拔任用制度為重中之重，把“三嚴三實”作為考核評價的重要內容，使“三嚴三實”成為選人用人的重要標準。以完善權力運行 監(jiān)督制約機制為關鍵環(huán)節(jié)，大力推進政府權力清單制和公共權力流程化管理，織牢“三嚴三實”的制度籠子。以完善改進作風常態(tài)化制度為重要抓手，健全領導干部 調研、直接聯(lián)系服務群眾等制度，研究出臺加強作風建設監(jiān)督檢查暫行辦法，讓貫徹“三嚴三實”蔚然成風。

貫徹“三嚴三實”要求，加強黨的作風建設和干部隊伍建設，既是緊迫要求又是長期任務，必須馳而不息、深入推進。我們要以習近平同志重要講話為統(tǒng)領，始 終保持良好的精神狀態(tài)，進一步激發(fā)昂揚向上的斗志，堅定久久為功的恒心，砥礪敢于擔當?shù)挠職?，弘揚改革創(chuàng)新的精神，以奮發(fā)有為的進取姿態(tài)、“三嚴三實”的 過硬作風推進改革發(fā)展，以改革發(fā)展的新成果檢驗作風建設的新成效。

三嚴三實學習讀書筆記

古人論為官，推重“清、慎、勤”，常言“公生明、廉生威”。公與廉，是嚴于律己、嚴以修身的效果;慎與勤，則是兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實地的展現(xiàn)。在我們黨的 歷史上，老一輩無產階級革命家嚴于律己的故事曾被口口相傳，“老實人精神”和“實事求是精神”則更是我們黨的良好傳統(tǒng)。這些經驗和傳統(tǒng)，都為今人留下了鏡 鑒。

為官莫忘“嚴”與“實”。只有做老實人、說老實話、干老實事，只有心存畏敬、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，才能將他律變成自律，變外在的規(guī)則為內在的價值，真正將改進作風落到實處，創(chuàng)造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

習總書記強調作風建設“三嚴三實”，并苦口婆心地指出，作風建設永久在路上，假如前熱后冷、前緊后松，就會功敗垂成，這表明了中心對狠抓作風建設鍥而 不舍的決心和制度建設的長遠打算。習總書記對作風建設“三嚴三實”的要求言簡意賅，對廣大基層干部來講，有很強的針對性。村干部每天與村民打交道，作風如 何、能力怎樣，關系到一級黨組織的形象。村官雖不是“官”，但一樣必須加強作風建設，一樣必須以高標準要求自己，你的一言一行，一舉一動，大家看得清清楚 楚;必須以身作則、拿出榜樣，離開了這一點，大家就不會信任你，就沒有人跟你干。這些年，聚賢村與蘇北花卉有限公司“村企共建”，發(fā)展花卉苗木種植，靠的 就是村黨委帶領大家干事創(chuàng)業(yè)、增收致富。我們要以總書記的講話為指針，以好的作風用權，以好的作風律己，更要以好的作風找事創(chuàng)業(yè)，實實在在做人，實實在在 做事。

“總書記強調的‘三嚴’‘三實’，是我們基層干部做人做事的行動準則?！蹦暇┣鼗磪^(qū)洪武路街道分管民政的副主任李一非說，眼下正在深進展開群眾線路教 育實踐活動，這一新論述，對我們改進作風，是一劑醒腦洗心的“良方”。嚴字當頭，從實處干起，最能體現(xiàn)我黨人的“認真”二字?！安灰砸?guī)矩，不能成方圓”，假如黨員干部不能嚴加束縛，既想當官又想發(fā)財，總想突破規(guī)矩自由安閑，我們拿甚么取信于民、凝聚民心?從嚴要求，“做老實人、說老實話、干老實事”，就是 踐行黨的群眾觀。牢記“三嚴”“三實”，就可以始終與群眾坐在一條板凳上，始終在群眾眼前甘當“小學生”，始終曉得群眾心中自有一桿秤，真正與群眾一塊 苦、一塊干、一塊過。一個干部，不管處在甚么崗位，只要心系群眾，從嚴格自己做起，從一點一滴的事情做起，就能夠做出讓百姓滿意的事

習總書記 “三嚴三實”的要求，強調的是在今天的歷史條件下，我黨員特別是領導干部，完成歷史任務、得到群眾認同，應具有的優(yōu)秀品質和精神風采。它既有制度上的束 縛，也有個人修養(yǎng)的要求，突出我們黨執(zhí)政為民的本質。讓“三嚴三實”變成每位黨員的實踐行為，就要堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、牢記黨的宗旨、嚴守黨的各 項規(guī)定，就要切實做到執(zhí)政為民、勇于擔當。只有這樣，在實現(xiàn)“兩個百年”的目標過程當中，黨員領導干部才能成為群眾的主心骨，才能取得群眾信賴，才能感染 和帶領群眾，把我們的事業(yè)推向前進，把我們的夢想化為現(xiàn)實。她說，中心嚴字當頭抓作風建設，已獲得明顯成效，執(zhí)行力有了很大進步。但作風建設不可能一勞永 逸，需要常抓不懈。貫徹“三嚴”“三實”，就是我們當前抓好作風建設的一項重要政治任務。的確，作風建設應當常抓不懈，為的是治某些黨員干部脫離實際、脫離群眾之病，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;為的是治急功近利、不負責任之病，大 興求真務實之風;為的是治浪費奢糜、浪費浪費之病，發(fā)揚艱苦奮斗良好傳統(tǒng)。我們應當深入領會，進一步進步思想熟悉，始終自覺把群眾利益放在首位，把維護群 眾健康權益作為工作的動身點和回宿，進一步轉變作風，牢牢圍繞群眾反映突出的題目，精益求精服務。

習總書記 “三嚴三實”的要求，強調的是在今天的歷史條件下，我黨員特別是領導干部，完成歷史任務、得到群眾認同，應具有的優(yōu)秀品質和精神風采。它既有制度上的束 縛，也有個人修養(yǎng)的要求，突出我們黨執(zhí)政為民的本質。讓“三嚴三實”變成每位黨員的實踐行為，就要堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、牢記黨的宗旨、嚴守黨的各 項規(guī)定，就要切實做到執(zhí)政為民、勇于擔當。只有這樣，在實現(xiàn)“兩個百年”的目標過程當中，黨員領導干部才能成為群眾的主心骨，才能取得群眾信賴，才能感染 和帶領群眾，把我們的事業(yè)推向前進，把我們的夢想化為現(xiàn)實。她說，中心嚴字當頭抓作風建設，已獲得明顯成效，執(zhí)行力有了很大進步。但作風建設不可能一勞永 逸，需要常抓不懈。貫徹“三嚴”“三實”，就是我們當前抓好作風建設的一項重要政治任務。的確，作風建設應當常抓不懈，為的是治某些黨員干部脫離實際、脫離群眾之病，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;為的是治急功近利、不負責任之病，大興求 真務實之風;為的是治浪費奢糜、浪費浪費之病，發(fā)揚艱苦奮斗良好傳統(tǒng)。我們應當深入領會，進一步進步思想熟悉，始終自覺把群眾利益放在首位，把維護群眾健 康權益作為工作的動身點和回宿，進一步轉變作風，牢牢圍繞群眾反映突出的題目，精益求精服務習總書記 “三嚴三實”的要求，強調的是在今天的歷史條件下，我黨員特別是領導干部，完成歷史任務、得到群眾認同，應具有的優(yōu)秀品質和精神風采。它既有制度上的束 縛，也有個人修養(yǎng)的要求，突出我們黨執(zhí)政為民的本質。讓“三嚴三實”變成每位黨員的實踐行為，就要堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、牢記黨的宗旨、嚴守黨的各 項規(guī)定，就要切實做到執(zhí)政為民、勇于擔當。只有這樣，在實現(xiàn)“兩個百年”的目標過程當中，黨員領導干部才能成為群眾的主心骨，才能取得群眾信賴，才能感染 和帶領群眾，把我們的事業(yè)推向前進，把我們的夢想化為現(xiàn)實。她說，中心嚴字當頭抓作風建設，已獲得明顯成效，執(zhí)行力有了很大進步。但作風建設不可能一勞永 逸，需要常抓不懈。貫徹“三嚴”“三實”，就是我們當前抓好作風建設的一項重要政治任務。的確，作風建設應當常抓不懈，為的是治某些黨員干部脫離實際、脫離群眾之病，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;為的是治急功近利、不負責任之病，大 興求真務實之風;為的是治浪費奢糜、浪費浪費之病，發(fā)揚艱苦奮斗良好傳統(tǒng)。我們應當深入領會，進一步進步思想熟悉，始終自覺把群眾利益放在首位，把維護群 眾健康權益作為工作的動身點和回宿，進一步轉變作風，牢牢圍繞群眾反映突出的題目，精益求精服務。

十八屆第五次全體會議

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

一、“十二五”時期我國發(fā)展取得的重大成就

面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。有效化解各種風險和挑戰(zhàn)，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，開展“三嚴三實”專題教育，隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就。

二、“十三五”時期我國發(fā)展新的基本特征

我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

三、“十三五”時期我國發(fā)展的指導思想

全會提出了“十三五”時期我國發(fā)展的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神。堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務，以提高發(fā)展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。全會的指導思想和‘十三五’的指導思想與之前幾屆會議的指導思想一脈相承，而且充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作。

四、全面建成小康社會的基本原則和目標要求

基本原則：堅持人民主體地位，堅持科學發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局，堅持黨的領導。

目標要求：經濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，到二○二○年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番，產業(yè)邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質量總體改善。

五、實現(xiàn)“十三五”目標的“五大發(fā)展理念”

實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就要引導勞動力、資本、土地、技術、管理等要素圍繞創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化配置，引導創(chuàng)新資源向創(chuàng)新活動集聚。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，通過培育新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)等創(chuàng)造新供給，釋放新的市場需求，從而形成發(fā)展新動力。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就要拓展發(fā)展新空間，培育形成若干在全球有重要影響力的經濟區(qū)，形成一批有國際競爭力的產業(yè)集群。實施《中國制造二〇二五》，培育一批戰(zhàn)略性產業(yè)，加快建設制造強國。實施“互聯(lián)網+”行動計劃，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推動以提高生產率為核心的產業(yè)轉型升級，培育新的區(qū)域增長極和經濟增長點。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，實施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室，努力取得一批原創(chuàng)性科研成果，增強國家自主創(chuàng)新能力。積極參與國際科技合作，提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。加快科技成果產業(yè)化，使創(chuàng)新深度融入經濟發(fā)展之中。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，根本是要破除體制機制障礙，建立有利于創(chuàng)新資源高效配置和創(chuàng)新潛能充分釋放的體制環(huán)境。要營造公平競爭的市場環(huán)境，矯正生產要素和資源性產品價格扭曲，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力。更加注重知識產權保護，加大執(zhí)法力度。

（二）堅持協(xié)調發(fā)展。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性?！皡f(xié)調發(fā)展”既是全面建成小康社會的重要理念，也是我們要采取的重大戰(zhàn)略舉措。

（三）堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。筑牢生態(tài)安全屏障，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，開展大規(guī)模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動。

（四）堅持開放發(fā)展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面，推進“一帶一路”建設，深化內地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展，提升港澳在國家經濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能，積極承擔國際責任和義務，積極參與應對全球氣候變化談判，主動參與二○三○年可持續(xù)發(fā)展議程。

（五）堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。增加公共服務供給提高教育質量，推動義務教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現(xiàn)家庭經濟困難學生資助全覆蓋。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，推進健康中國建設，實施食品安全戰(zhàn)略。促進人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。