第一篇：林業(yè)重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況自檢自查報(bào)告

按照《縣人民政府辦公室關(guān)于做好重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案迎檢等事宜的通知》文件要求，我局對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急裝備情況進(jìn)行了自檢自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況

(一)森林防火隊(duì)伍建設(shè)情況

全縣組建專業(yè)撲火隊(duì)伍3支100人，半專業(yè)撲火隊(duì)伍16支465人，義務(wù)撲火隊(duì)105支3000人，工作督查組11支80人，設(shè)立防火檢查站1個(gè)，聘用瞭望及護(hù)林人員584人。

(二)林業(yè)有害生物防治隊(duì)伍建設(shè)情況

縣級(jí)組建了林業(yè)有害生物防治檢疫站，編制16名，人員16人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站設(shè)1名兼職森防員，各村委會(huì)聘任森防員共208人。

(三)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況

縣林業(yè)局成立林業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，公文寫作范文各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站相應(yīng)成立林業(yè)綜合執(zhí)法中隊(duì)，執(zhí)法人員共128人?？h級(jí)設(shè)森林公安局，高良、五龍、丹鳳設(shè)林區(qū)派出所，共有民警23人。

二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備及裝備情況

(一)森林防火物資儲(chǔ)備及裝備情況

購(gòu)置風(fēng)力滅火機(jī)44臺(tái)，撲火二號(hào)工具1260把，水槍60支，滅火彈2100發(fā)，帳篷4套，砍刀130把，防火阻燃服122套，兵工鏟20把，油鋸28臺(tái)，對(duì)講機(jī)60只，組合工具4套，發(fā)電機(jī)2臺(tái)，望遠(yuǎn)鏡5臺(tái)，運(yùn)兵車1輛，森林消防宣傳車16輛。

(二)林業(yè)有害生物防治物資儲(chǔ)備及裝備情況

儲(chǔ)備藥劑25.5噸(青山綠水20噸、特丁硫磷5噸、甲基托面津0.5噸)，日產(chǎn)機(jī)動(dòng)噴粉噴霧機(jī)24臺(tái)。

第二篇：林業(yè)有害生物應(yīng)急處置預(yù)案.

林業(yè)有害生物應(yīng)急處置預(yù)案

一、總則

（一）編制目的及時(shí)控制和除治重大林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情，減輕災(zāi)害損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障林業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《植物檢疫條例》、《浙江省植物檢疫實(shí)施辦法》、《浙江省突發(fā)性重大森林病蟲(chóng)害應(yīng)急處置預(yù)案》以及《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，編制本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情或從境外新傳入外來(lái)有害生物事件；國(guó)家級(jí)和省級(jí)林業(yè)檢疫性有害生物新發(fā)生事件。

（四）工作原則

1．預(yù)防為主，綜合防治。把保障森林生態(tài)環(huán)境安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，綜合運(yùn)用各種防治方法和手段，最大限度地減少重大林業(yè)有害生物給森林生態(tài)環(huán)境、人民群眾健康和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失。

2．分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合。林業(yè)主管部門及相關(guān)單位要在同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，健全組織、規(guī)范程序、落實(shí)責(zé)任、明確職責(zé)。

3．講究科學(xué)，依法行政。要積極采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。預(yù)防和應(yīng)急處置要和相關(guān)的法律、法規(guī)、政策相銜接，做到依法辦事，依法行政。

4．加強(qiáng)協(xié)調(diào)，快速處置。應(yīng)急處置是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到各個(gè)方面，要保持各個(gè)層面的溝通和各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，確保政令暢通和信息傳遞快速準(zhǔn)確。

二、應(yīng)急處置組織體系及職責(zé)

（一）市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

發(fā)生Ⅲ級(jí)以上重大林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處置行動(dòng)需要，成立市重大林業(yè)有害生物應(yīng)急防控指揮部（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部）。市林業(yè)局局長(zhǎng)任總指揮，市林業(yè)局分管副局長(zhǎng)任副總指揮。市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市林業(yè)局。市工商局、市公安局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市科技局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、*檢驗(yàn)檢疫局、市民政局、市郵政局、鐵路*貨運(yùn)站、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、袍江工業(yè)區(qū)管委會(huì)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)、湯浦水庫(kù)管理局等部門和單位領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急指揮部組成成員。

市應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和檢查督促重大林業(yè)有害生物應(yīng)急處置工作；向市政府提出處置工作有關(guān)建議，必要時(shí)提請(qǐng)市政府請(qǐng)求省政府、周邊市及軍分區(qū)、駐紹部隊(duì)的支援；處理應(yīng)急處置過(guò)程中的其它重大事項(xiàng)。

（二）成員單位職責(zé)

1．市林業(yè)局：負(fù)責(zé)全市重大林業(yè)有害生物防控的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作，具體負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部的日常工作。

（1）對(duì)災(zāi)（疫）情作出全面分析，并制定防范、控制和撲滅的技術(shù)方案；

（2）具體協(xié)調(diào)、指揮和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門（單位）參加災(zāi)（疫）情的控制撲滅工作；

（3）依法對(duì)林產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢疫和監(jiān)督管理；

（4）建立緊急防控物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備充足的藥劑、器械、交通及通訊工具；

（5）建立專家組和防治專業(yè)隊(duì)，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和其他有關(guān)人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)；

（6）對(duì)防控所需的費(fèi)用及補(bǔ)貼資金作出分析，并提出資金使用意見(jiàn)；

（7）負(fù)責(zé)災(zāi)（疫）情的監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握災(zāi)（疫）情動(dòng)態(tài)，通報(bào)情況，做好上傳下達(dá)等工作；

（8）負(fù)責(zé)查處違反《中華人民共和國(guó)森林法》、《植物檢疫條例》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》等違法行為。

2．市工商局：加強(qiáng)對(duì)森林植物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3．市公安局：配合檢疫職能機(jī)關(guān)依法對(duì)森林植物檢疫案件的查處；依法打擊森林植物疫情傳播者；協(xié)同林業(yè)主管部門做好疫區(qū)封鎖、強(qiáng)制滅疫、安全保衛(wèi)和治安管理工作。

4．市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集重大林業(yè)有害生物防控應(yīng)急專項(xiàng)資金；檢查、監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用。

5．市發(fā)展改革委：指導(dǎo)森林病蟲(chóng)害防治基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)與重大林業(yè)有害生物防治相關(guān)商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管和監(jiān)測(cè)，保障市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

6．市科技局：組織相關(guān)部門對(duì)林業(yè)有害生物防控的一些迫切需要解決的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行科技攻關(guān)；有害生物防控研究課題優(yōu)先列入；積極引進(jìn)外地先進(jìn)的防控技術(shù)和減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)；協(xié)助做好防控科普宣傳工作。

7．市交通局：協(xié)助做好檢疫檢查站的設(shè)置和管理以及檢疫檢查工作；優(yōu)先安排控災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)；發(fā)現(xiàn)災(zāi)（疫）情及時(shí)通報(bào)林業(yè)部門。

8．市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)相關(guān)有害生物的監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)督管理；協(xié)助林業(yè)部門開(kāi)展相關(guān)防災(zāi)（疫）滅災(zāi)（疫）工作。

9．*檢驗(yàn)檢疫局：把好出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)關(guān)，防止疫情傳入輸出，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)林業(yè)部門。

10．市民政局：負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)群眾的生活救助，統(tǒng)一組織開(kāi)展社會(huì)捐助工作；負(fù)責(zé)接受、分配社會(huì)各界捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。

11．市郵政局、鐵路*貨運(yùn)站：按有關(guān)規(guī)定承運(yùn)、郵寄森林植物及其產(chǎn)品；發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)通報(bào)林業(yè)部門。

12．*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委會(huì)、袍江工業(yè)區(qū)管委會(huì)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)、湯浦水庫(kù)管理局：負(fù)責(zé)本轄區(qū)重大林業(yè)有害生物的調(diào)查、監(jiān)測(cè)及上報(bào)工作；組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)（疫）情的防范、控制和撲滅工作。

三、災(zāi)（疫）情分級(jí)

根據(jù)林業(yè)有害生物危險(xiǎn)性和造成損失程度，將重大林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情劃分為四級(jí)。

（一）I級(jí)：系指國(guó)（境）外新傳入有害生物事件，或者新發(fā)生的國(guó)家級(jí)林業(yè)檢疫性有害生物入侵事件。

（二）II級(jí)：系指連片成災(zāi)面積在10000畝以上的偶發(fā)性本土森林病蟲(chóng)害、省級(jí)林業(yè)檢疫性有害生物新發(fā)生事件。

（三）III級(jí)：系指同時(shí)在2個(gè)及以上縣（市、區(qū)）發(fā)生，合計(jì)成災(zāi)面積在40000畝以上，造成較大損失的常發(fā)性本土有害生物發(fā)生事件。

（四）Ⅳ級(jí)：系指成災(zāi)面積在15000畝以上，造成較大損失的常發(fā)性本土有害生物發(fā)生事件，或在自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、湯浦水庫(kù)庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域成災(zāi)面積在5000畝以上的有害生物發(fā)生事件。

四、災(zāi)（疫）情管理

（一）災(zāi)（疫）情監(jiān)測(cè)

1．根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理辦法》（林造發(fā)〔2002〕171號(hào)）的要求，建立重大林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情監(jiān)測(cè)制度，適時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。

2．市及各縣（市、區(qū)）林業(yè)部門應(yīng)定期開(kāi)展林業(yè)有害生物的專項(xiàng)調(diào)查和全面普查。

3．市及各縣（市、區(qū)）林業(yè)部門應(yīng)建立和完善重大林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常情況。

（二）災(zāi)（疫）情預(yù)警

市及各縣（市、區(qū)）林業(yè)部門根據(jù)對(duì)本地歷年林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)情況、發(fā)生情況、防治情況等，進(jìn)行匯總、分析、評(píng)估，結(jié)合各種林業(yè)有害生物發(fā)生特點(diǎn)，參考全國(guó)及全省林業(yè)有害生物發(fā)生現(xiàn)狀，作出災(zāi)（疫）情趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析，編制預(yù)警報(bào)告，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

（三）災(zāi)（疫）情報(bào)告與確認(rèn)

所有單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)重大林業(yè)有害生物發(fā)生時(shí)，均應(yīng)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門報(bào)告。林業(yè)主管部門接到報(bào)告后應(yīng)立即派專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是重大林業(yè)有害生物的應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)將采集的標(biāo)本送市森林病蟲(chóng)防治檢疫站鑒定，市森林病蟲(chóng)防治檢疫站不能鑒定的，要立即派專人送省林業(yè)有害生物防治檢疫局或邀請(qǐng)有關(guān)專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鑒定和確認(rèn)。確認(rèn)為重大林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情的，根據(jù)災(zāi)（疫）情分級(jí)情況，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，要立即向毗鄰市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門通報(bào)重大林業(yè)有害生物的發(fā)生情況。

重大林業(yè)有害生物事件的報(bào)告，主要包括有害生物的種類、發(fā)生地點(diǎn)和時(shí)間、級(jí)別、危害程度、已經(jīng)采取的措施以及相關(guān)圖片材料等內(nèi)容。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級(jí)響應(yīng)

確認(rèn)為I、II級(jí)災(zāi)（疫）情事件的，市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)報(bào)請(qǐng)省突發(fā)性重大森林病蟲(chóng)害應(yīng)急協(xié)調(diào)小組啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)地縣（市、區(qū)）預(yù)案必須立即啟動(dòng)。

確認(rèn)為III級(jí)災(zāi)（疫）情事件的，由市應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案，事發(fā)地縣（市、區(qū)）預(yù)案立即啟動(dòng)。

確認(rèn)為IV級(jí)災(zāi)（疫）情事件的，由災(zāi)（疫）情所在縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)該縣（市、區(qū)）應(yīng)急預(yù)案，組織控制撲滅災(zāi)（疫）情。

（二）應(yīng)急處置程序

1．在接到災(zāi)（疫）情報(bào)告后，市應(yīng)急指揮部組織技術(shù)專家立即奔赴災(zāi)（疫）區(qū)，協(xié)助事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府做好災(zāi)（疫）情確認(rèn)和診斷工作，研究商討除治對(duì)策，制定緊急處置方案。災(zāi)（疫）情事發(fā)地縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部立即組織部署對(duì)災(zāi)（疫）情進(jìn)行控制和撲滅。

2．市應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)（疫）情發(fā)展態(tài)勢(shì)決定啟動(dòng)本預(yù)案。發(fā)生疫情時(shí)，提請(qǐng)省林業(yè)廳報(bào)省人民政府發(fā)布疫區(qū)封鎖令。

3．及時(shí)調(diào)動(dòng)市級(jí)防治專業(yè)隊(duì)人員、防治儲(chǔ)備物資對(duì)災(zāi)（疫）區(qū)防治工作進(jìn)行支援。

4．迅速向全市發(fā)布災(zāi)（疫）情通報(bào)。

5．市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門和市森林病蟲(chóng)防治檢疫站要密切監(jiān)測(cè)災(zāi)（疫）情態(tài)勢(shì)，將災(zāi)（疫）情發(fā)展以及處理、控制等情況每隔24小時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告。

6．按有關(guān)規(guī)定舉行災(zāi)（疫）情新聞發(fā)布會(huì)。

7．災(zāi)（疫）情發(fā)展超出市政府處置能力時(shí)，由市政府向省政府請(qǐng)求人力、物力支持。

8．當(dāng)災(zāi)（疫）情得到有效遏制時(shí)，按相應(yīng)權(quán)限宣布解除應(yīng)急處置狀態(tài)。

六、后期處置

重大林業(yè)有害生物防治工作完成后，市林業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)（疫）區(qū)的病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)和木材加工、經(jīng)營(yíng)單位的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有違章經(jīng)營(yíng)疫木的，要依法嚴(yán)肅處理。

縣（市、區(qū)）重大林業(yè)有害生物應(yīng)急防控指揮部要及時(shí)將防治工作的進(jìn)展情況報(bào)告市指揮部，市應(yīng)急指揮部視情提請(qǐng)省林業(yè)廳報(bào)省政府解除疫區(qū)以及相關(guān)封鎖措施，盡快恢復(fù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

市、縣（市、區(qū)）政府對(duì)因疫木處理所造成的木材損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。

七、保障措施

（一）組織保障

1．在建立重大林業(yè)有害生物應(yīng)急處置體系的同時(shí)，市及各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門及有關(guān)單位要建立嚴(yán)格的林業(yè)有害生物突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置責(zé)任制，以確保突發(fā)事件應(yīng)急防控工作的正常開(kāi)展。

2．市及各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門要健全森防機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)森防隊(duì)伍和測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并充分發(fā)揮專、兼職測(cè)報(bào)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村護(hù)林員的作用，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，立即組織人員進(jìn)行全天候的監(jiān)測(cè)，密切監(jiān)視災(zāi)（疫）情動(dòng)態(tài)。

3．組建防治專業(yè)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備投入應(yīng)急防治。對(duì)從事災(zāi)（疫）情防范、控制和撲滅的一線人員要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助和津貼。

（二）技術(shù)保障

1．市、縣（市、區(qū)）森防檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物的初步診斷、采樣送樣、轄區(qū)防治技術(shù)的指導(dǎo)等工作。

2．市、縣（市、區(qū)）分別組建重大林業(yè)有害生物防控專家組，專家組負(fù)責(zé)診斷、制定應(yīng)急防控技術(shù)方案。

3．對(duì)森防技術(shù)人員、測(cè)報(bào)人員和防治專業(yè)人員開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)演練。

（三）資金保障

市及各縣（市、區(qū)）政府要加大對(duì)森林病蟲(chóng)害防治檢疫的投入力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)防災(zāi)御災(zāi)能力。要把重大林業(yè)有害生物防控應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、除治等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，確保災(zāi)（疫）情防控工作的順利開(kāi)展。

（四）物資保障

1．建立與省級(jí)相銜接的防控物資儲(chǔ)備制度，市級(jí)除建立設(shè)施完備的測(cè)報(bào)、檢疫實(shí)驗(yàn)室外，應(yīng)建立物資儲(chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在貯運(yùn)便利且安全的區(qū)域，重點(diǎn)儲(chǔ)備藥劑藥械、防護(hù)用品、封鎖設(shè)施和運(yùn)輸工具、通信工具等；縣級(jí)建立能初步診斷的檢疫實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)儲(chǔ)備藥劑、除害器械及其儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等。

2．發(fā)生重大災(zāi)（疫）情時(shí)，市應(yīng)急指揮部可視工作需要緊急調(diào)用下級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)的藥劑、器械等。

（五）宣傳報(bào)道

災(zāi)（疫）情發(fā)生后，有關(guān)信息發(fā)布和宣傳報(bào)道由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一口徑后發(fā)布。新聞媒體要做好正面介紹，以適當(dāng)方式進(jìn)行科普宣傳，重點(diǎn)宣傳注意事項(xiàng)、防范知識(shí)、除害技術(shù)等。

（六）獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任

對(duì)在應(yīng)急防控工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有下列行為之一的責(zé)任人，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1．因隱報(bào)和緩報(bào)造成災(zāi)（疫）情擴(kuò)大和造成重大危害的；

2．因不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)（疫）情造成嚴(yán)重后果的；

3．組織領(lǐng)導(dǎo)不力，不履行應(yīng)急防控責(zé)任，造成災(zāi)（疫）情擴(kuò)散的。

八、附則

（一）名詞術(shù)語(yǔ)

林業(yè)有害生物，是指影響森林、林木（包括竹類、果樹(shù)、花卉、中藥材等）和林木種子正常生長(zhǎng)發(fā)育并造成嚴(yán)重?fù)p失的林業(yè)病、蟲(chóng)、雜草及其他有害生物。

（二）管理與更新

本預(yù)案由市林業(yè)局牽頭制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市林業(yè)局應(yīng)定期組織成員單位和專家對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并視情對(duì)本預(yù)案作出相應(yīng)的修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

各縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定重大林業(yè)有害生物應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)市林業(yè)局備案。

（三）解釋部門

本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（四）實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

第三篇：林業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

隨著安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系不斷完善，應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量逐步提高，以下是小編搜索整理一份林業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家能有所幫助！

一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想

（一）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性作用、專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或組織協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、本局各科、站,森林公安局按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

（三）整合資源，有效聯(lián)動(dòng)。充分利用現(xiàn)有部門和地方應(yīng)急救援力量，按照條塊結(jié)合、資源共享、合理利用、有效聯(lián)動(dòng)的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、合理整合，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，建立健全應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事故災(zāi)難的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故災(zāi)難的合力。

（四）條塊結(jié)合、屬地為主，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以政府為主，實(shí)行屬地政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，相關(guān)部門密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

（五）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

（六）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備及預(yù)案演練等工作。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作：

1、本局系統(tǒng)發(fā)生造成1人以上死亡（含失蹤），或者危及1人以上生命安全，或者5人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

2、本局直屬單位發(fā)生超出本單位應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

3、縣政府和縣委或者市林業(yè)局認(rèn)為需要處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

4、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)按天全縣處置重特大森林火災(zāi)預(yù)案處置。

5、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的重大林業(yè)有害生物災(zāi)害按天全縣林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。

6、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的汛情災(zāi)害按照天全縣林業(yè)局防汛救災(zāi)預(yù)案處置。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）天全縣林業(yè)局成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱救援指揮部），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮林業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

1、救援指揮部主要職責(zé)

（1）啟動(dòng)和終止重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）組織實(shí)施重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援方案。

（3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)林業(yè)各部門和相關(guān)單位救援安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（4）確定救援組、善后組和后勤保障組的組長(zhǎng)。

（5）統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、物資。

（6）完成縣政府和縣安委會(huì)交辦的其他工作。

2、救援指揮部組成人員

總 指 揮：

副總指揮：

成員為局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局行政辦，由孟川同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

3、各部門職責(zé)

（1）縣林業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)通知救援指揮部各成員啟動(dòng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)各成員及其有關(guān)部門、事故發(fā)生單位實(shí)施救援，及時(shí)上報(bào)事故發(fā)生、發(fā)展和求援情況。

（2）森林公安局和二郎山森林公安派出所負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營(yíng)救、現(xiàn)場(chǎng)范圍治安秩序維護(hù)。

（3）局防火辦、重建辦、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)各類房屋建筑物及附屬設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)、事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并為安全生產(chǎn)事故預(yù)案演練及配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持。

（5）防火辦負(fù)責(zé)實(shí)施森林火災(zāi)撲救預(yù)案，提出應(yīng)急求援技術(shù)措施，組織協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救隊(duì)伍。

（6）天保辦、造林股森防站、野保股負(fù)責(zé)對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備提出救援技術(shù)措施。

（7）其他各科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供救援支持。

（二）救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。

1、應(yīng)急救援指揮中心

應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在事故發(fā)生單位,由事故發(fā)生單位行政主要負(fù)責(zé)人任中心主任。

應(yīng)急救援指揮中心主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織擬訂生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和保障方案。負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)征用、具體調(diào)配救援的人員、物資。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援組、善后組和后勤保障組工作。負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料和事故調(diào)查必須的物品。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門共同起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

2、救援組

（1）主要職責(zé)：具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施。迅速查明生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，制定搶救與救援方案，報(bào)救援指揮部審定后實(shí)施。統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍，注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍。組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

（2）組成人員：區(qū)林業(yè)局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成，組長(zhǎng)由救援指揮部確定。

3、善后組

（1）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

（2）組成人員：縣林業(yè)局機(jī)關(guān)工會(huì)、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)部門人員組成，組長(zhǎng)由救援指揮部確定。

4、后勤保障組

（1）主要職責(zé)：聯(lián)系林區(qū)周邊派出所和安全保衛(wèi)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)事故發(fā)生地治安、交通秩序。統(tǒng)一指揮實(shí)施后勤保障的隊(duì)伍?；I措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設(shè)備、急救藥品等。負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪等。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

(2)組成人員：縣林業(yè)局辦公室、森林公安局、事故發(fā)生單位辦公室組成，組長(zhǎng)由救援指揮部確定。

四、預(yù)案啟動(dòng)及終止

（一）預(yù)案啟動(dòng)

造成1人以上死亡（含失蹤），或者危及1人以上生命安全，或5人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）救援終止

1、由天全縣林業(yè)局救援指揮部宣布安全生產(chǎn)事故救援終止。

2、按照省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的規(guī)定，向有關(guān)機(jī)構(gòu)提供事故調(diào)查處理所需的有關(guān)情況和資料。

五、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后采取的行動(dòng)和措施

（一）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事發(fā)地政府和縣林業(yè)局?？h林業(yè)局在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向縣政府和市林業(yè)局報(bào)告，同時(shí)抄送縣政府安辦。事故發(fā)生單位應(yīng)迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

（二）縣林業(yè)局接到事故報(bào)告后，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。立即成立林業(yè)局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部，迅速通知局救援指揮部各成員及部門，調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資，實(shí)施應(yīng)急救援。

六、應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求

（一）應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則。

（二）救援費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。

（三）參加現(xiàn)場(chǎng)救援處置的人員要按照區(qū)林業(yè)局應(yīng)急救援指揮部的救援方案實(shí)施救援，局機(jī)關(guān)各職能部門要相互配合，密切協(xié)同，局直屬各單位都必須支持，并提供一切便利條件。

（四）縣林業(yè)局下屬單位應(yīng)建立應(yīng)急救援物質(zhì)庫(kù)，籌備足夠的滅火器材、防護(hù)裝備等應(yīng)急設(shè)施，做到隨調(diào)隨用。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)職工群眾的安全教育，提高林區(qū)職工群眾防范各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急能力。

（六）縣林業(yè)局定期組織應(yīng)急救援演練，確?！皯?yīng)急預(yù)案”起到將事故損失降到最低的作用。

七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

（一）獎(jiǎng)勵(lì)

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成效顯著的。

2、防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

4、有其它特殊貢獻(xiàn)的。

（二）責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作在有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。其中，對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

1、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

2、不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

6、散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

7、有其它危害應(yīng)急工作行為的。

八、預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由天全縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

第四篇：保安工作應(yīng)急執(zhí)行預(yù)案

保安服務(wù)公司

應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“以人為本”的思想，堅(jiān)持單位（企業(yè)）的安全及國(guó)家利益高于一切，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針。務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任，安全無(wú)小事，責(zé)任重泰山。盡一切努力杜絕或減少單位（企業(yè)）治安安全、交通安全、消防安全、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的發(fā)生，盡一切努力把單位（企業(yè)）生命財(cái)產(chǎn)及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失降低到最低限度。

二、處置原則

堅(jiān)持“以人為本”，單位（企業(yè)）安全高于一切，穩(wěn)定壓倒一切的原則。對(duì)單位（企業(yè)）突發(fā)事件力爭(zhēng)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)控制，消滅在萌芽之中，解決在單位（企業(yè)）之內(nèi)。突發(fā)事件一旦發(fā)生，要果斷處置，盡快平息。處置工作中要堅(jiān)持的原則：

（一）預(yù)防為主，保安隊(duì)員要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)與單位（企業(yè)）員工的聯(lián)系、交流與溝通。要經(jīng)常深入到工作中，掌握情報(bào)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能引發(fā)事端的各種矛盾和問(wèn)題，避免因工作疏忽或失誤誘發(fā)突發(fā)事件。門衛(wèi)要加強(qiáng)情報(bào)信息工作，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的苗頭，要立即報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)和值班干部。

（二）力爭(zhēng)將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生突發(fā)事件的苗頭，保安領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)采取堅(jiān)決果斷措施。迅速派出得力人員，在第一時(shí)間及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)處置，決不能讓事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。并立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（三）正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。突發(fā)事件發(fā)生后，一類要正確判斷事件的性質(zhì)，區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，區(qū)分行為是否合法，要求是否正當(dāng)，并采取相應(yīng)的方式妥善處理；另一類是難以分清性質(zhì)的，不要急于定性，防止因定性不準(zhǔn)，處置不當(dāng)使矛盾激化。對(duì)參加人數(shù)較多的突發(fā)事件，要堅(jiān)持教育，爭(zhēng)取多數(shù)的原則，嚴(yán)密控制和重點(diǎn)打擊少數(shù)策劃煽動(dòng)鬧事的首要分子，幕后指揮者，打砸搶分子和其他嚴(yán)重犯罪分子。

（四）堅(jiān)持說(shuō)服教育的原則。做到動(dòng)之以情，曉之以理，盡量通過(guò)教育、說(shuō)服化解矛盾，解決問(wèn)題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證指揮有力，處置迅速，組織與分工如下： 指揮長(zhǎng)：

公司經(jīng)理

副指揮長(zhǎng)：公司副經(jīng)理、各中隊(duì)保安隊(duì)長(zhǎng) 指揮部成員：在崗保安。

信息聯(lián)絡(luò)組：公司副經(jīng)理、各中隊(duì)保安隊(duì)長(zhǎng)，聯(lián)絡(luò)110，120，119及公司經(jīng)理。

現(xiàn)場(chǎng)處理組：在崗保安以及所在單位（企業(yè)）員工、保衛(wèi)干部、安保負(fù)責(zé)人以及當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。

四、主要處置措施

單位（企業(yè)）突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。

（一）根據(jù)事件性質(zhì)，由指揮長(zhǎng)以及所在現(xiàn)場(chǎng)處置組領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，全體在崗隊(duì)員迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。

（二）迅速查明情況，確定事件性質(zhì)，召集隊(duì)員及時(shí)通報(bào)情況。根據(jù)查明的情況，及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和處辦公室，做到信息暢通，下情上傳，上情下達(dá)。

（三）門衛(wèi)加強(qiáng)值班考勤和重點(diǎn)警戒，控制好單位（企業(yè)）大門，防止閑雜人員進(jìn)入單位（企業(yè)）。保安隊(duì)長(zhǎng)要第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織人員初步控制局面，掌握動(dòng)態(tài)，迅速將情況報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和處辦公室，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，在短時(shí)間內(nèi)與醫(yī)療、公安、消防等相關(guān)部門聯(lián)系，請(qǐng)求支援。

（四）做好單位（企業(yè)）治安秩序工作，確保單位（企業(yè)）穩(wěn)定和正常秩序的有序進(jìn)行。

（五）要及時(shí)掌握輿論導(dǎo)向，澄清事件真相，防止謠言傳播和人為將事態(tài)擴(kuò)大。根據(jù)上級(jí)主管指示，杜絕來(lái)訪的新聞媒體，防止新聞媒體借機(jī)炒作。

（六）后勤人員積極做好各類后勤保障工作。如事件發(fā)生在室內(nèi)，應(yīng)迅速疏散人群，確保人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。及時(shí)送治傷病員。

（七）積極協(xié)助單位（企業(yè)）做好相關(guān)工作，確保迅速平息事端，使學(xué)校各方面的工作盡快走上正常軌道。

三、應(yīng)急措施

一、緊急事件處理的應(yīng)急預(yù)案

（1）凡遇突發(fā)事件（指兇殺、搶劫、勒索、打架、鬧事、傷亡或重大糾紛等），必須保持冷靜，立即采取措施，并報(bào)告保衛(wèi)負(fù)責(zé)人以及值班領(lǐng)導(dǎo)。

（2）簡(jiǎn)要說(shuō)明事發(fā)的地點(diǎn)、性質(zhì)、人數(shù)、特征及損失價(jià)值。（3）驅(qū)散無(wú)關(guān)人員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，留意現(xiàn)場(chǎng)周圍的情況。（4）查看本部各類記錄、出入登記、各電視錄像，檢查有無(wú)可疑情況和人員。

（5）對(duì)勒索、打架事件，監(jiān)控中心應(yīng)密切注意事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的情況變化。（6）對(duì)糾紛事件應(yīng)及時(shí)了解具體原因，積極協(xié)調(diào)，勸阻爭(zhēng)吵，平息事態(tài)。

（7）對(duì)傷亡事件應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和通知搶救工作；并及時(shí)報(bào)警110、120、119。

（8）對(duì)涉及刑事及重大責(zé)任事故或因治安、刑事案件引致的傷亡事故，應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)并由保安負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)協(xié)助調(diào)查處理。（9）保安負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)在接報(bào)突發(fā)事件后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好疏通控制工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，并拍照留證。

（10）保安負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)組織人員除維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)外，還需負(fù)責(zé)指揮調(diào)派人員做好布控堵截，根據(jù)事態(tài)的大小程度報(bào)警、有關(guān)部門及部門主要領(lǐng)導(dǎo)。

二、毆打暴力事件處理的應(yīng)急預(yù)案

（1）處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、克制的態(tài)度，除非正當(dāng)防衛(wèi)，一般情況下應(yīng)盡量避免與人發(fā)生武力沖突或爭(zhēng)吵。

（2）巡查發(fā)現(xiàn)或接報(bào)有斗毆等暴力事件，應(yīng)馬上用對(duì)講機(jī)、消防電話或其他最快的方式報(bào)警并報(bào)告安保負(fù)責(zé)人和當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，簡(jiǎn)要說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)的情況（地點(diǎn)、人數(shù)、斗毆程度、有無(wú)使用武器等）。如能處理的，即時(shí)處理；否則監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)，等待派出所以及值班領(lǐng)導(dǎo)處理。（3）單位（企業(yè)）安保負(fù)責(zé)人接報(bào)后視情況派適當(dāng)數(shù)量的保安員立即到場(chǎng)制止，將肇事者帶往警衛(wèi)值班室接受調(diào)查，等待派出所處理。（4）斗毆事件中如單位（企業(yè)）的財(cái)產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并留下目擊者、扣下肇事者，作詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實(shí)賠償。

（5）如涉及刑事責(zé)任，應(yīng)及時(shí)報(bào)警交當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼＃?）事件中如有人員受傷要及時(shí)組織搶救，并撥打120或盡快送往醫(yī)院。

三、盜竊等破壞事件的應(yīng)急預(yù)案

（1）巡查發(fā)現(xiàn)或接報(bào)單位（企業(yè)）內(nèi)有人盜竊，應(yīng)馬上抓獲現(xiàn)場(chǎng)嫌疑人。如力量不夠，用對(duì)講機(jī)、消防電話或其他方式盡快報(bào)告單位（企業(yè)）安保負(fù)責(zé)人和當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)并及時(shí)報(bào)警，簡(jiǎn)單說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)情況，并監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)等待派出所處理。（2）安保負(fù)責(zé)人和當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，應(yīng)迅速派適當(dāng)數(shù)量的保安人員到場(chǎng)制止，設(shè)法抓獲肇事者，帶往警衛(wèi)值班室中心調(diào)查，等待派出所處理。

（3）事件中如有財(cái)產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄像，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，留下目擊者，做詳細(xì)調(diào)查，以明確責(zé)任、落實(shí)賠償。（4）如涉及刑事責(zé)任，應(yīng)交派出所立案處理。

四、電梯困人處理的應(yīng)急預(yù)案

（1）警衛(wèi)值班室接到電梯應(yīng)急電話或巡查發(fā)現(xiàn)困梯，立即報(bào)告當(dāng)安保負(fù)責(zé)人和當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，組織保安員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)控制電梯和解救被困人員，同時(shí)將被困電梯的具體方位、電梯編號(hào)、停留的樓層通知維修部和電梯公司。

（2）監(jiān)控中心通過(guò)電視監(jiān)控屏觀察電梯內(nèi)人員情況，使用電梯應(yīng)急電話與被困者聯(lián)系，做好解釋安慰解釋工作。

（3）如遇特殊情況無(wú)法消除故障或被困人員中有身體嚴(yán)重不適時(shí)，應(yīng)立即報(bào)消防部門或求助有關(guān)部門解決。

（4）部門經(jīng)理填寫重大事故報(bào)告表，詳細(xì)記錄故障情況及處理經(jīng)過(guò)。

五、水浸處理的應(yīng)急預(yù)案

（1）當(dāng)值各崗保安員如發(fā)現(xiàn)大廈范圍內(nèi)水浸，應(yīng)立即將出事地點(diǎn)和情況報(bào)告主管，同時(shí)盡快采用就近的防水設(shè)施保護(hù)好受浸樓層各電梯口，以免電梯受損。（2）當(dāng)值班長(zhǎng)接報(bào)后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)查看情況，組織搶險(xiǎn)。（3）設(shè)法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是來(lái)自單位（企業(yè)）的暴雨洪水，應(yīng)當(dāng)在各低于水位的出入口使用備用攔水閘板和沙包；如水浸是來(lái)自市政地下水反溢，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)將反溢的地下水道能往單位（企業(yè)）的入口封閉，并用排水水泵將單位（企業(yè)）的積水抽排出大廈單位（企業(yè)）外；如水浸來(lái)自單位（企業(yè)）機(jī)管設(shè)施的損壞或故障，應(yīng)當(dāng)先關(guān)閉控制有關(guān)故障部位的水掣或供水泵。（4）組織當(dāng)值人員根據(jù)水浸情況，協(xié)同維修部采取有效措施，如將電梯開(kāi)高離開(kāi)受浸范圍、關(guān)閉受浸區(qū)域的電掣、在水漫延的通道上擺放攔水沙包、疏通排水渠、開(kāi)啟排水泵、用吸水機(jī)等，盡可能減少水浸所致的損失。

（5）水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，通知維修部查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施，盡快恢復(fù)單位（企業(yè)）的正常運(yùn)作。

六、停電事故處理 的應(yīng)急預(yù)案

（1）接通知單位（企業(yè)）將在短時(shí)間內(nèi)停電，應(yīng)在停電前10分鐘，用緊急廣播通知用戶。維修部安排電梯工，提前將電梯停在單位（企業(yè)）首層；管理部派管理員提前10分鐘到達(dá)電梯廳維持秩序，阻止客人使用電梯，以免停電期間有客人困梯。

（2）未預(yù)知的情況下單位（企業(yè)）突然發(fā)生停電，立即聯(lián)系維修部，盡快采取措施恢復(fù)供電。

（3）使用緊急照明，保證公共地方及主要通道的照明。（4）派保安員到各主要電梯廳及單位（企業(yè)）出入口維護(hù)秩序。（5）監(jiān)控中心和巡樓保安員密切注視各樓層，以防有人趁機(jī)制造治安問(wèn)題。

七、消防報(bào)警信號(hào)處理的應(yīng)急預(yù)案

1、消防監(jiān)控中心當(dāng)值保安員收到消防報(bào)警信號(hào)或電話報(bào)警時(shí)：（1）用對(duì)講機(jī)通知巡樓保安員或管理員即時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；（2）即時(shí)向當(dāng)值主管報(bào)告，講清報(bào)警地點(diǎn)；

（3）將監(jiān)控鏡頭定在報(bào)警樓層監(jiān)視，并將情況及時(shí)向當(dāng)值主管報(bào)告。2．巡樓保安員或管理員接到消防監(jiān)控中心當(dāng)值保安員呼叫后，以最快速度趕到報(bào)警地點(diǎn)核實(shí)，并且遵循以下規(guī)則：（1）報(bào)警地點(diǎn)在公共地方，直接進(jìn)入報(bào)警地點(diǎn)檢查。

（2）報(bào)警地點(diǎn)在寫字樓單元內(nèi)，先按門鈴，向用戶簡(jiǎn)要說(shuō)明理由后，進(jìn)入報(bào)警地點(diǎn)檢查。

（3）報(bào)警地點(diǎn)在商場(chǎng)內(nèi)，與商場(chǎng)管理人員一起進(jìn)入報(bào)警地點(diǎn)檢查。（4）報(bào)警地點(diǎn)在停車場(chǎng)內(nèi)，與停車場(chǎng)管理人員一起進(jìn)入報(bào)警地點(diǎn)檢查。

（5）報(bào)警地點(diǎn)在商場(chǎng)獨(dú)立商鋪內(nèi)且已上鎖，即時(shí)報(bào)告當(dāng)值主管和商場(chǎng)當(dāng)值負(fù)責(zé)人，留守現(xiàn)場(chǎng)觀察，等待當(dāng)值主管和商場(chǎng)當(dāng)值負(fù)責(zé)人到場(chǎng)后決定是否破鎖進(jìn)入檢查。

（6）報(bào)警地點(diǎn)在寫字樓單元且上鎖，即時(shí)報(bào)告當(dāng)值主管，并留守注意觀察，等待當(dāng)值主管到場(chǎng)后決定是否破鎖進(jìn)入檢查。

3、當(dāng)值主管接到消防監(jiān)控中心保安報(bào)告后，即時(shí)帶領(lǐng)機(jī)動(dòng)人員最快速度趕到報(bào)警地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查。

（1）經(jīng)到報(bào)警地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)屬誤報(bào)，即時(shí)通知消防監(jiān)控中心當(dāng)值保安員復(fù)位，若進(jìn)入寫字樓單元內(nèi)、商鋪內(nèi)、停車場(chǎng)內(nèi)檢查，需向用戶解釋清楚，致歉后方可離開(kāi)。

（2）報(bào)警地點(diǎn)在寫字樓單元內(nèi)或商場(chǎng)獨(dú)立鋪位且已上鎖時(shí)，若觀察到有明火或煙，必須破鎖進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查，排除險(xiǎn)情后加鎖，并通知用戶。

（3）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查認(rèn)為火警后，按初期火警處理程序處理。

4、消防監(jiān)控中心當(dāng)值保安收到當(dāng)值主管指令后信號(hào)復(fù)位，并做好記錄。

八、初期火警處理的應(yīng)急預(yù)案

1、發(fā)現(xiàn)初期火警，在場(chǎng)人員應(yīng)該：

（1）即時(shí)報(bào)告單位（企業(yè)）消防監(jiān)控中心，報(bào)告內(nèi)容包括火警具體地點(diǎn)、燃燒物性質(zhì)、火勢(shì)蔓延方向等；

（2）立即利用附近的滅火器械撲救，盡量控制火勢(shì)發(fā)展；（3）可能情況下，關(guān)閉門窗以減緩火勢(shì)蔓延速度。

2、消防監(jiān)控中心當(dāng)值保安員收到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告后：（1）即時(shí)報(bào)告當(dāng)值主管；（2）聯(lián)絡(luò)保安部主管，報(bào)告情況；（3）密切監(jiān)視報(bào)警地點(diǎn)情況。

3、當(dāng)值主管收到火警報(bào)告后：

（1）帶領(lǐng)消防人員，攜帶滅火器以最快速度到達(dá)火警現(xiàn)場(chǎng)；（2）立即指揮在場(chǎng)人員進(jìn)行滅火撲救；

（3）指揮火警現(xiàn)場(chǎng)及可能受影響范圍內(nèi)的人員使用安全通道疏散。

4、滅火后，當(dāng)值主管安排人員留守火警現(xiàn)場(chǎng)，等待公司調(diào)查。

5、若撲救無(wú)效，當(dāng)值主管即時(shí)決定：（1）將滅火人員撤離至安全距離內(nèi)；（2）立即向上級(jí)報(bào)告；（3）進(jìn)入火災(zāi)緊急處理程序。

九、火災(zāi)緊急處理 的應(yīng)急預(yù)案

初期火警撲救無(wú)效，火勢(shì)無(wú)法控制并進(jìn)一步蔓延時(shí)，在場(chǎng)主管應(yīng)該即時(shí)向單位（企業(yè)）當(dāng)值最高主管報(bào)告并及時(shí)報(bào)警。

1、單位（企業(yè)）當(dāng)值最高主管接到報(bào)告后：

（1）及時(shí)召集單位（企業(yè)）內(nèi)義務(wù)消防隊(duì)員，命令義務(wù)消防隊(duì)各組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)本組人員各就各位；

（2）向消防中心發(fā)出指令，用緊急廣播系統(tǒng)通知用戶緊急疏散；（3）第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并向消防部門報(bào)警求救。

2、單位（企業(yè)）消防監(jiān)控中心當(dāng)值保安員收到單位（企業(yè)）當(dāng)值最高主管指令后：

（1）啟用消防緊急廣播，通知用戶緊急疏散；

（2）向消防部門報(bào)警，講清楚單位（企業(yè)）地點(diǎn)、起火樓層、火勢(shì)等；

（3）將監(jiān)控鏡頭定在起火樓層密切監(jiān)視；

（4）檢查電梯有無(wú)困人，若出現(xiàn)電梯困人，即時(shí)向當(dāng)值主管報(bào)告，并利用電梯對(duì)講機(jī)安定被困者情緒。

3、迅速行動(dòng)組接到指揮部指令后：（1）以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織滅火；（2）關(guān)閉防火分區(qū)的防火門或卷閘；

（3）安排人員攜帶滅火工具檢查相鄰房間和上下樓層通道是否有火勢(shì)蔓延；

（4）針對(duì)燃燒性質(zhì)不同采取相應(yīng)的滅火方法。

3、救護(hù)疏散組接到指揮部指令后：

（1）指揮用戶疏散，疏散順序先從著火層以上各層開(kāi)始，安撫暫不需疏散樓層的用戶；

（2）引導(dǎo)著火房間或樓層人員安全疏散，隨后查漏；

（3）引導(dǎo)用戶從消防走火梯疏散到首層，無(wú)法從消防走火梯疏散到首層時(shí)，引導(dǎo)用戶疏散到天臺(tái)上風(fēng)處等待營(yíng)救，并組織水槍掩護(hù)；（4）醫(yī)療救護(hù)小組攜帶急救藥品和器械到疏散集中點(diǎn)。

4、安全警衛(wèi)組接到指揮部工作指令后：

（1）清除路障，指揮無(wú)關(guān)車輛離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，維持大廈外圍秩序；（2）禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入大廈，指揮疏散人員離開(kāi)大廈；（3）等待引導(dǎo)消防局消防員到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

二○一一年七月二十日

第五篇：應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)檢查自檢自查情況

應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)檢查 自檢自查報(bào)告

一、應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)檢查基本情況

1.《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》和《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》的貫徹執(zhí)行情況。

內(nèi)容包括：宣貫的時(shí)間、方式，人次。應(yīng)急預(yù)案的制修訂中是否貫徹了“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，在應(yīng)急管理是否通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案修訂、培訓(xùn)演練、監(jiān)督檢查中落實(shí)應(yīng)急預(yù)案管理責(zé)任。在應(yīng)急預(yù)案專業(yè)化、簡(jiǎn)明化、卡片化上開(kāi)展了哪些工作。各層級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量及在當(dāng)?shù)卣畟浒盖闆r。2.集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》宣貫、落實(shí)和對(duì)標(biāo)等工作情況。

內(nèi)容包括：宣貫的時(shí)間、方式，人次。針對(duì)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》開(kāi)展的工作，形成了的工作成果，各單位建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則等規(guī)章制度及執(zhí)行情況。

3.應(yīng)急預(yù)案制修訂、“一案一卡”的編制和執(zhí)行情況。

內(nèi)容包括：各單位制定和修訂應(yīng)急預(yù)案的程序；應(yīng)急預(yù)案的總體構(gòu)架；本各級(jí)單位編制和修訂應(yīng)急預(yù)案的名稱，數(shù)量，建立“一案一卡”的數(shù)量，占預(yù)案總數(shù)量的百分比；，全年啟動(dòng)各層級(jí)應(yīng)急預(yù)案（卡）的數(shù)量，處置情況以及效果評(píng)價(jià)。

4.應(yīng)急演練活動(dòng)開(kāi)展情況

各單位各層級(jí)應(yīng)急演練計(jì)劃數(shù)量，完成數(shù)量，完成數(shù)量所占百分比，未完成的原因；演練的方式及數(shù)量；演練情況以及效果驗(yàn)證情況，提出的建議和意見(jiàn)數(shù)量，其中修訂預(yù)案數(shù)量，管理方面數(shù)量，較重大的修訂內(nèi)容等，以及對(duì)應(yīng)急預(yù)案體系有效性評(píng)估。（將各單位的全年應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)作為附件）。

所里根據(jù)年初制定的應(yīng)急演練計(jì)劃數(shù)4次，現(xiàn)已完成3次，完成數(shù)量占75%，未完成的演練正在組織實(shí)施中，計(jì)劃于本月中旬完成；演練的方式為桌面和實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合，5.專（兼）職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。

內(nèi)容包括：各單位建立的專（兼）職的機(jī)構(gòu)；包括管道應(yīng)急搶險(xiǎn)、消防、環(huán)保、醫(yī)療等各機(jī)構(gòu)的人數(shù)，人員結(jié)構(gòu)，以及與相關(guān)單位簽訂應(yīng)急協(xié)助協(xié)議等；各機(jī)構(gòu)主要搶險(xiǎn)器材數(shù)量；承擔(dān)的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)范圍，日常開(kāi)展的主要工作，如消防戰(zhàn)訓(xùn)、技能培訓(xùn)、戰(zhàn)備值班等；全年各專（兼）職應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練計(jì)劃及完成情況；各單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況（工具、器材、安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施等物資種類和數(shù)量），物資儲(chǔ)備位置，儲(chǔ)存管理和維護(hù)方式，應(yīng)急響應(yīng)物資調(diào)用程序，最短響應(yīng)時(shí)間等情況。

6.基層崗位員工應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)與處置技能訓(xùn)練情況。

內(nèi)容包括：各單位全年計(jì)劃開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃及完成情況，基層管理人員、技術(shù)人員、操作人員三個(gè)層級(jí)相關(guān)人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)是否實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，崗位員工開(kāi)展搶險(xiǎn)器材、設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急物資使用訓(xùn)練等情況。7.突發(fā)事件信息報(bào)送和應(yīng)急處置情況。

內(nèi)容包括：各單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求報(bào)送公司總值班室的突發(fā)事件次數(shù)。應(yīng)包括事件名稱，事發(fā)時(shí)間，報(bào)送總值班室時(shí)間，各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的第一事件，處置的最終結(jié)果及結(jié)束時(shí)間，恢復(fù)重建的時(shí)間，以及處置情況是否可以接受等情況。

8.應(yīng)急準(zhǔn)備能力評(píng)估開(kāi)展情況。

內(nèi)容包括：各單位開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估的次數(shù)，評(píng)估的方式（問(wèn)卷、演練評(píng)估、隨時(shí)性及回顧性評(píng)估），針對(duì)預(yù)案、人員、設(shè)備、訓(xùn)練、組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、監(jiān)督等方面以及“預(yù)防、應(yīng)急啟動(dòng)、響應(yīng)及處置、信息傳遞、實(shí)時(shí)跟蹤、應(yīng)急效果”等環(huán)節(jié)開(kāi)展評(píng)估的情況。9.其他。

內(nèi)容包括：其它需要說(shuō)明的問(wèn)題（如企地應(yīng)急聯(lián)系、職能劃分、應(yīng)急資源信息共享等在上述內(nèi)容中無(wú)法描述的問(wèn)題）。

二、應(yīng)急預(yù)案自檢自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及建議。

各單位按照上述9個(gè)方面自檢自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XXX個(gè)，主要集中在以下幾個(gè)方面：

1.……………… 2.………………

三、應(yīng)急管理下步工作計(jì)劃。

各單位針對(duì)應(yīng)急管理方面的工作計(jì)劃。