第一篇：關于XXX工程款支付方式說明

關于XXX工程款支付方式說明

致：XXX有限公司

非常感謝貴司選擇我司為XXX工程供應商，我司聲明從未授權任何個人到貴司領取現(xiàn)金或現(xiàn)金支票。

我司只認可以下轉(zhuǎn)賬支付方式：

公司名稱：XXX有限公司

開 戶 行：XXX行

公司賬號：XXXXX

除此以外的任何支付方式我司均不認可。

謝謝貴司支持，特此說明！

四川XXX有限公司

2011-7-20

第二篇：工程款支付申請表說明

工程費用支付申請表說明

一、總說明

本表主要用于工程款支付申請。表中附件是指和付款申請有關的資料，如已完成合格工程的工程量清單、價款計算、工程資料歸檔及其他和付款有關的證明文件和資料。

二、工程款支付申請表說明

1、附件：工程量清單：指本次付款申請中經(jīng)過監(jiān)理工程師確認已完成合格工程的工程量清單及監(jiān)理工程師驗收合格后簽認的工程質(zhì)量認可文件。計算方法：指本次付款申請中經(jīng)過監(jiān)理工程師確認已完成合格工程的工程量按施工合同約定采用的有關定額的工程價款計算。

2、工程款支付申請中包括合同內(nèi)工作量、工程變更增減費用、批準的索賠費用、應扣除的預付款、保留金及合同中約定的其他費用。

3、工程款支付申請包括依據(jù)工程進度應向公司移交的需歸檔工程資料。具體參照《工地需提供資料

明細》。

4、根據(jù)合同約定，需建設單位支付工程預付款的，也應采用此表向監(jiān)理機構申請支付。

5、工程款申請中如有其他和付款有關的證明文件和資料時，應附有相關證明資料。

6、《工程費用支付申請表》審批情況作為工程款支付依據(jù)。

第三篇：工程款支付方式及常見問題

建設工程專項法律 第三編：價格結(jié)算

12工程款支付方式及常見問題

曹柏鵬

建設工程施工合同糾紛案件中，關于工程款爭議占據(jù)大多數(shù)。審理工程款糾紛案件的基本思路是確定工程造價和已付款項，工程造價動輒幾千萬元乃至上億元，行業(yè)內(nèi)掛靠施工、墊資施工的情形又普遍存在，工程款大多是分數(shù)十次乃至上百次支付，付款方式也不盡統(tǒng)一。加之當事人財務管理混亂，查清已支付的工程款數(shù)額往往就需要耗費審判人員的大量精力。特別是在施工過程中當事人之間因發(fā)生各種矛盾而導致關系惡化、配合欠缺時，繁重的對賬工作只能通過法庭主持完成。就審判實踐所反映的情況來看，工程款主要通過銀行賬戶、承包人有關人員或特定的第三方來支付，也有部分款項是通過以房屋抵償或與應扣款項相抵銷而視為支付。這些支付方式都不同程度地存在著問題，應當引起承、發(fā)包雙方的足夠重視。

一、直接支付至承包人的指定賬戶

發(fā)包人將工程款支付至承包人的指定賬戶，無論是轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金匯款還是使用票據(jù)，對雙方來說都無疑是避免糾紛的最有效方式。即使付款或收款的憑證不慎遺失，任何一方都可以到銀行查詢交易記錄完成舉證，法院也可以通過調(diào)查取證查清付款的詳細信息。然而，全部工程款都采用此種方式支付的情況卻并不多見，原因在于建筑市場普遍存在著掛靠施工的現(xiàn)象，實際施工人只是借用建筑企業(yè)的資質(zhì)，以其名義簽訂合同、開具發(fā)票和制作施工資料，被掛靠的企業(yè)與工程發(fā)包人之間實際上并無財務往來。個別建筑企業(yè)為了便于實際施工人承建工程，專門為其設立分公司或單獨開設賬戶。這樣雖然在一定程度上可以規(guī)范款項往來，但畢竟有以合法形式掩蓋非法目的之嫌，并且掛靠雙方的本意是令彼此資金獨立開來，而在法律意義上總公司與分公司的財產(chǎn)、債務具有同一性，這對雙方而言都增加了很多不可預見的風險。

二、支付給承包人的有關人員

發(fā)包人將工程款直接支付給實際施工人的情形較多。除了實際施工人以外，承包人的財務人員、現(xiàn)場負責人或委托授權的其他人往往也會收取工程款。個人收款常見的第一個問題是沒有委托授權手續(xù)或手續(xù)不規(guī)范。有的案件中，雖然發(fā)包人能夠提供承包人有關人員收款的憑證，但是不能提供收款人的委托手續(xù)，或委托手續(xù)授權不明，由于施工隊伍構成復雜、人員流動性大，根本無法找到收款人進行核實，甚至根本無法得知收款人的身份信息，則增加了發(fā)生糾紛的幾率。第二個問題是沒有收款憑據(jù)或收款憑據(jù)不規(guī)范。個人收款，一般是收取現(xiàn)金或票據(jù)，然后出具收條、收據(jù)或經(jīng)簽字的票據(jù)復印件。如發(fā)包人收款后沒有出具收條，顯然會導致承包人舉證困難。如收款憑據(jù)不能如實、完整地記載收款日期、金額、事由、方式等信息，也容易引發(fā)糾紛。收款日期與實際不符、收款金額大小寫不一致、收款事由未明確與工程的關聯(lián)性等現(xiàn)象在審判實踐中都有所反映，但發(fā)生幾率相對較小。收款人向發(fā)包人出具借條而非收條的情況也時有發(fā)生，實際上當事人之間僅存在建設工程施工合同關系，不存在借貸關系，出具借條的真實目的是預收工程款。但即使通過書面證據(jù)只能認定為借款，也可以通過抵銷而計入已付的工程款范圍。

票據(jù)支付引發(fā)的糾紛則相對較多，除簽發(fā)空頭支票較為常見外，其他的不規(guī)范現(xiàn)象也在糾紛中有所反映。一是簽發(fā)轉(zhuǎn)賬支票時不填寫收款人。某建筑企業(yè)在向工程分包人簽發(fā)轉(zhuǎn)賬支票時，雖然票據(jù)上記載有“不得轉(zhuǎn)讓”字樣，但該企業(yè)并未填寫收款人。經(jīng)幾次流轉(zhuǎn)后，由最后一手自行填寫收款人信息后到銀行辦理轉(zhuǎn)賬。盡管分包人在取得支票時已經(jīng)在存根上簽字，但其聲稱領取支票后因余額不足而將支票退還給總包單位。法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最終的收款人不僅不是支票存根中記載的企業(yè)，而且與原、被告也從未發(fā)生過業(yè)務往來，支票上的內(nèi)容根本無法如實反映支付情況。二是轉(zhuǎn)讓銀行承兌匯票時未進行背書。在一起案件中，發(fā)包人未經(jīng)背書，就將銀行承兌匯票交付給承包人的經(jīng)辦人員，此后匯票多次流轉(zhuǎn)也未背書。背書內(nèi)容上反映出的僅是該發(fā)包人將支票背書給最終的收款單位，既沒有如實反映支票的流轉(zhuǎn)過程，也無法證明支付款項的事實。三是收取票據(jù)的憑證內(nèi)容有失完整。由于票據(jù)金額較大，流轉(zhuǎn)速度較快，收取票據(jù)的憑證對證明款項的支付就十分重要。一般來說，支票進行第一手流轉(zhuǎn)時需在支票存根上簽字，支票的后續(xù)流轉(zhuǎn)及匯票的流轉(zhuǎn)則需要另行開具收據(jù)。實踐中有的采用收條形式，載明票據(jù)編號、金額或附票據(jù)復印件；有的采用格式化的收款收據(jù)。在一些收條和收據(jù)中，僅記載收取款項的事實，而未載明是采用票據(jù)支付的方式，從而引發(fā)關于票據(jù)與收條或收據(jù)是否指向同一筆款項的爭議。為充分發(fā)揮票據(jù)的功能，避免發(fā)生糾紛，使用票據(jù)付款時應當力求規(guī)范。

三、支付給特定的第三方

在履行合同過程中，發(fā)包人需要將一部分工程款支付給第三方，而承包人對此予以認可或應當認可的，同樣具有法律上的效力。

（一）支付給約定的第三方

發(fā)包人和承包人約定將工程款支付給第三方，該第三方通常是債權受讓人、材料供應商、施工人員、供水供電單位、審計單位、材料檢測單位、規(guī)費征收單位等，承包人對上述第三方負有債務，或發(fā)包人按約墊付了本應由承包人支付的費用。實踐中還出現(xiàn)過發(fā)包方提前向承包人支付工程款，但基于某種考慮而通過第三方過賬的情況。在雙方約定將款項支付給第三方時，沒有簽訂書面協(xié)議，或支付的憑據(jù)不完備的情形較多。有的發(fā)包人在代付費用后，并沒有證據(jù)證明相應費用與工程的關聯(lián)性。在一起涉及代付規(guī)費的案件中，由于政策原因，發(fā)包人在立項后即繳納了工程規(guī)費，而后才與承包人簽訂合同，但簽訂合同時規(guī)費繳納標準已作調(diào)整，部分規(guī)費取消或減少，雙方又沒有明確此前多繳納的規(guī)費如何處理，因此只能由發(fā)包人自行承擔。

（二）支付給法定的第三方

根據(jù)合同相對性原理，發(fā)包人一般只應對承包人履行給付工程款的義務。而最高法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第26條第1款規(guī)定，實際施工人可以直接向發(fā)包人主張權利，發(fā)包人在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。發(fā)包人據(jù)此向?qū)嶋H施工人支付工程款的，施工單位應予認可。此外，在轉(zhuǎn)包、分包或掛靠施工的情形下，實際施工人以承包人名義對外所負材料費用、人工費用等債務，符合代理或表見代理特征的，相應債權人可向承包人主張權利，承包人在履行付款義務后，實際施工人也應予以認可。

（三）支付給基于其他因素確定的第三方

在實踐中，個別的承包人或?qū)嶋H施工人惡意逃避債務，引發(fā)集體信訪、上訪等社會問題。為了維護社會穩(wěn)定，保護弱勢群體的權益，行政機關或司法機關往往會介入?yún)f(xié)調(diào)，由發(fā)包人代為承包人履行相應債務。發(fā)包人代為承包人履行債務后，即對承包人享有無因管理之債權，與工程款債務可作抵銷。常見情形一是墊付工人工資，二是墊付工傷賠償款。但發(fā)包人墊付款項后，在訴訟過程中承包人通常會對債權人的主體身份、標的及墊付款項的真實性提出異議。因此，發(fā)包人在向第三方支付款項時，首先必須在行政機關、司法機關的組織和協(xié)調(diào)下進行，不能擅自向第三方付款，更不能直接與第三方進行結(jié)算。其次，必須仔細核實第三方的身份，且付款額度控制在第三方的債權范圍之內(nèi)。最后，還要妥善保留證據(jù)，同時尋求相關機關的見證。

四、以房屋抵償

一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在不具備付款能力的情況下，會用其開發(fā)的房屋抵償部分乃至全部工程款。但在實際操作中，受房地產(chǎn)交易法律法規(guī)和政策的約束，這種抵償并不能和一般意義上的以物抵債一樣通過轉(zhuǎn)移所有權來完成，而是需要承包人聯(lián)系購房人、商談價款后，由開發(fā)商直接與購房人簽訂商品房預售合同并開具發(fā)票，但房款實際是由承包人收取。這種操作方式本身是不規(guī)范的，也容易產(chǎn)生糾紛。一方面，從手續(xù)上看，雖然購房人由承包人指定、價格由承包人確定、房款由承包人收取，但商品房預售合同是發(fā)包人（開發(fā)商）與購房人之間簽訂，發(fā)包人必須按照商品房預售合同的約定對購房人履行義務，同時還必須舉證證明房款已經(jīng)由承包人收取的事實。另一方面，抵償時的房屋價款與商品房預售合同約定的價款之間存在的差額部分如何處理，必須事先作出明確的約定。

五、抵銷應扣款項

扣款本身并不屬于支付工程款的范疇，而是基于一定的事由，履行合同過程中承包人對發(fā)包人負有債務，該債務與工程款債權可相互抵銷，具體主要體現(xiàn)為四種情形。

（一）扣除甲供材料款

在合同約定部分材料由甲方（發(fā)包人）提供的情況下，工程造價需扣除該部分材料款，雙方產(chǎn)生爭議的可能性較小。在合同未作約定的情況下，有的是在確定工程造價時直接扣除，有的則是在既定造價的基礎上，將甲供材料款計入已付工程款。后者產(chǎn)生爭議的情況較多，材料進場后發(fā)包人沒有及時要求承包人簽收確認，導致訴訟過程中沒有證據(jù)證明甲供材料的數(shù)量、價款。在一起樁基工程分包單位與工程總承包單位之間的工程款糾紛案件中，建設單位自行采購工程所需的鋼材，由鋼材供應商直接將鋼材運輸至制樁的單位，但簽收人又非制樁單位員工。從建設單位開始，經(jīng)由工程總承包單位、樁基工程分包單位、制樁單位，最后到鋼材簽收人，都沒有就甲供鋼材辦理相應的手續(xù)，以致甲供鋼材的規(guī)格、數(shù)量、價款無法通過完整的證據(jù)鏈予以證實。

（二）扣除違約金

承包人承擔的違約金，主要是延誤工期的違約金，也有少數(shù)是因未交付竣工資料而產(chǎn)生的違約金。延誤工期違約金的核心問題是竣工日期及交付日期的確定。在發(fā)包人將工程分包給不同承包人，但僅對工程作整體驗收的情況下，各承包人如認為實際竣工日期早于整體竣工日期，需要提供證據(jù)，因此承包人在竣工后應及時要求建設單位、監(jiān)理單位作出書面確認。

（三）扣除質(zhì)量瑕疵的修復費用

施工存在質(zhì)量問題，應由承包方承擔相應的修復費用。如雙方能夠協(xié)商確認金額，可直接從工程款中進行扣減。如不能確認，還需要發(fā)包方委托專業(yè)鑒定機構對質(zhì)量問題進行檢查、分析，提出修復方案后再進行造價鑒定。發(fā)包人單方作出的扣減決定，對承包人不發(fā)生效力。

（四）扣除審計罰款

在動用財政資金的建設項目中，通常會約定審計罰則，即送審金額超出審定金額一定比例的，對承包人處以審計罰款。符合約定條件的審計罰款應當與工程款進行抵銷。

從證據(jù)角度來看，付款應當是一個相對容易證明的事實。但在審判實踐中，建設工程領域的付款卻存在著各種各樣的問題。無論是對發(fā)包人還是對承包人而言，明確約定收款方式，嚴格按照合同履行，完備各種手續(xù)憑證，都是避免糾紛的最有效途徑。

第四篇：FIDIC條件下工程款的支付方式

FIDIC條件下工程款的支付方式

依照FIDIC條件和國際慣例，工程支付可分為預付款支付、中間支付和工程竣工后的最終決算。

一、預付款支付(Advanced Payment)是指工程承包合同簽訂后，承包商向業(yè)主呈交了已獲得認可的履約保證書及保函(一般保函的金額由業(yè)主在招標時指定，如小浪底工程履約保證金為合同總價的10%)后，工程師開具支付證明，由業(yè)主向承包單位支付的工程預付款，支付的比例可由承包商與業(yè)主在簽訂合同時商定，預付款的比例一般不高于合同總價的12%。如小浪底工程大壩標的預付款為合同總價扣除暫定金額和不可預見費之后金額的12%，并分兩期支付：其中，70%，于簽署協(xié)議后35天，且承包單位遞交已獲得認可的履約保證金后支付;30%，在實際上已完成進場，包括建立了營地、現(xiàn)場辦公室和其它公用設施及承包商的主要設備已運至現(xiàn)場，經(jīng)工程師批準后進行支付。預付款一般在中間月支付的工程款中逐漸沖消，通常在合同中規(guī)定起扣條件和最終還完的條件。但預付款的返還起點應當在承包商進場后完成一定數(shù)量的工程量后開始返還，以保證承包商保持合理的現(xiàn)金流。如小浪底合同規(guī)定當永久工程的以及工程量清單所列任何其它項目的全部被證明的價值等于合同總價的20%時，預付款開始返還，支付款額達到合同總價的90%時，預付款全部償還。

二、中間支付(Interim Payment)

中間支付一般包含BOQ支付、到場材料預付款支付、價格調(diào)整、變更及索賠支付。

1、BOQ支付。

BOQ是Bill of Quantity的縮寫，即工程量清單，是指按工程項目可以量化的支付價款，一般工程在施工過程中的常規(guī)支付都采取這種方式，如開挖量、混凝土量、灌漿等項目。BOQ項目的分項一般由業(yè)主在招標時提供，并提供工程量清單，承包商在投標時根據(jù)施工布置及現(xiàn)場情況等條件報價，經(jīng)雙方認可后的報價寫入合同作為施工過程中中間支付的依據(jù)。值得說明的是，由業(yè)主確定的工程量，是承包商報價的重要基礎，除表層開挖、基礎處理這些變化很大的項目外，工程量清單中其它項目的工程量不能與實際偏離太大，一般不宜超過25%，否則會引起索賠。

BOQ支付的方法，一般由承包商在每次的中間支付申請中申請，由工程師負責審核發(fā)生的實際工程量，按照合同中工程量清單中明確的單價支付。

2、到場材料預付款(Payment for materials on site)。

FIDIC還規(guī)定，對于為永久工程準備的而尚未投入使用的已到現(xiàn)場的 材料和設備，業(yè)主應該付給承包商預付款。

3、價格調(diào)整(Price Adjustment)。

大型土木工程的施工工期長，勞務和材料市場價格變化較大，對工程的造價有著直接的影響。為使有投標資格的承包商在投標報價時有一個統(tǒng)一的基數(shù)，對工程造價有直接影響的材料，一般由業(yè)主指定供應，并指定材料的價格，對所使用的勞務價格也要進行確定，以衡量各投標單位報價的水平。在合同實施過程中由于勞務價格和指定材料價格的變化風險由業(yè)主承擔，這些費用的上漲或減少，在整個合同價中應增加或減少，即對合同價進行調(diào)整。

另外，F(xiàn)IDIC合同條件考慮了它在國際上的通用性，考慮了合同支付貨幣與工程施工所在國貨幣之間的匯率變化的影響，還考慮了外幣價格隨國外勞務、承包商設備、永久性工程設備、運輸價格及對工程的其它輸人的價格浮動變化的影響，也就是對合同中外幣部分價格進行調(diào)整，以盡可能符合雙方簽訂合同時設想的愿望和當時的環(huán)境條件。

4、變更(Variation)

對于業(yè)主和承包商來講，雙方簽訂一份全面、細致、合理的合同至關重要，合同一經(jīng)簽訂，就成為雙方的行為準則。但對于大型土木工程來講，由于其涉及的專業(yè)較多，相對來說較為復雜，加上設計水平、設計深度原因及現(xiàn)場情況的變化，發(fā)生變化引起變更不可避免。

FIDIC合同條件中的變更從廣義上講，是指合同文件的任何一部分的現(xiàn)實情況與原招標和簽訂合同時假定的條件基礎發(fā)生了變化;主要包括以下方面：

①設計圖紙的變更。在施工前或施工過程中，對招標圖紙任何部分的變更如標高、基線、位置和尺寸的變化等;②施工次序或時間安排的變更。施工次序包括工程師批準的施工目標進度中的次序和合同文件中規(guī)定的施工次序以及施工工藝的變更;而時間安排的變更是指工程中某一部分或單元的開工或完工時間與原確定的時間發(fā)生變化;③工程數(shù)量的減少或增加。對工程量清單中的數(shù)量的變動，如果工程師認為有必要，則也要通過變更的形式發(fā)出指示;④附加或省略作業(yè)項目。附加工程量清單中沒有的項目或省略工程量清單中已有的項目;⑤工作性質(zhì)、類型或質(zhì)量要求變化引起的變更。比如工程師認為技術規(guī)范有嚴重的缺陷或在現(xiàn)場不可操作，需要進行必要的修改，或者工程某部分的質(zhì)量技術要求產(chǎn)生變化也屬于變更的范疇。

其變更處理程序主要包括：

①提出變更。變更一般由承包商或由業(yè)主提出，經(jīng)工程師審查批準后發(fā)出變更指令。

②審查變更。工程師審查變更的原則是變更后的工程不能降低使用標準，且變更項目在技術上必須可行，同時還必須可靠。變更后的施工工藝不宜復雜，一般不應由于變更后的施工工藝影響工期。

③變更價格的確定。FIDIC合同條件規(guī)定，工程師認為由于變更，使合同中包括的任何工程項目的費率或價格已變得不合理或不適用時，則在工程師與業(yè)主和承包商適當?shù)膮f(xié)商之 后，由工程師與承包商議定合適的費率或價格。如未能達成一致意見，則工程師應確定他認為適當?shù)馁M率或價格，并相應地通知承包商。確定有關變更項目的價格是一項比較復雜的工作，雖然對于變更的項目FIDIC賦予了工程師確定變更價格的權利，但做為工程師應做到公平、公正地處理合同變更，要做到這一點，尚需遵循以下原則：

◆工程量清單項目的單價一般不考慮變更，若在清單中有與變更項目相同的項目，如果數(shù)量增減的幅度在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，則一律采用合同中的費率與價格。

◆對在清單中沒有與變更項目相同的項目，但有相似的項目時，也應參考相似的項目確定變更價格。

◆工程量清單中既沒有與變更項目相同的項目，也沒有相似的項目時，工程師與承包商進行適當?shù)膮f(xié)商是非常重要的，一般做法是有承包商提出變更項目所需費用的細節(jié)及單價組成的有關說明和計算，工程師對承包商的計算進行審核。

◆對于那些不易按工程量以單價形式支付或變更項目施工時間較短，工程師可以向承包商發(fā)出指令在計日的基礎上，以計日工(Daywork)方式支付，以承包商實際投入變更項目的人力、物力及機械使用情況為基礎，依照合同中包括的人工、機械及材料的計日工價格進行支付。

④變更項目的支付。FIDIC條件規(guī)定，對于變更項目，承包商應在每月中間支付申請中申請，由工程師審查，按照工程師與承包商商定的單價進行支付。當工程師與承包商未能達成一致意見時，工程師應確定他認為合適的價格或費率以暫付款形式在中間支付予以支付。對于按計日工方式支付的變更項目，工程師應按現(xiàn)場工程師簽認的承包商投入變更項目的人工、機械及材料以計日工單價在中間支付證明中給予支付。

5、索賠(Claim)。

施工的索賠，是當事人在合同實施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對不應由自己承擔責任的情況造成的損失，向合同的另一方當事人提出給予賠償或補償要求的行為。

索賠有多種分類方法，其中按索賠目的可分為工期索賠和費用索賠，對于工期索賠，一般伴隨著費用的索賠。

工期索賠是指由于非合同當事人原因引起施工進度拖延，要求對進度進行調(diào)整的索賠。如由于非承包商原因而導致施工進度拖延，承包商要求順延合同工期的索賠;對于因承包商原因引起的施工進度拖延，業(yè)主同樣可以向承包商要求加快施工進度或補償。

費用索賠的目的是對非自己原因造成的損失，要求對方給予經(jīng)濟或費用賠償，以挽回不應由自己承擔的經(jīng)濟損失。

其索賠的程序主要包括：

①向工程師發(fā)出索賠通知。承包商應在引起索賠的事件第一次發(fā)生之后的28天內(nèi)，將他的索賠意向通知工程師，同時將一份副本呈交業(yè)主。

②出示索賠事件同期記錄。索賠事件發(fā)生后，承包商應有同期記錄，以支持其索賠理由，承包商應在工程師發(fā)出指示時，向工程師提供記錄的副本供其審查。

③提送索賠的證明。承包商在向工程師發(fā)出索賠通知后28天內(nèi)，或在工程師可能同意的其它合理時間內(nèi)，應向工程師遞送一份說明索賠款額及提出索賠的依據(jù)等詳細材料或報告。

④索賠的審查。工程師在接到索賠意向的通知后，就應該開始對承包商要索賠的事件的經(jīng)過和前因后果進行調(diào)查，分析事件的原因和索賠的理由。對因非承包人原因引起的經(jīng)濟損失或權利損害，確定索賠成立后，對承包人提出的索賠報告進行審查。

⑤索賠的處理。當索賠成立后，在工程師與業(yè)主和承包商適當協(xié)商之后，認為根據(jù)承包商所提供的足夠充分的資料使工程師有可能確定出相應的金額時，工程師應將這部分金額納入中間支付證明予以支付，或認為工期確實因非承包人原因拖延后，工程師應作出批準延長工期的決定。當承包商和業(yè)主認為工程師處理索賠決定不能接受時，合同雙方又不能通過協(xié)商友好解決，可按合同規(guī)定提請仲裁判決。

要正確看待索賠。有人一提起索賠，就會想到漫天要價及惡意的索賠，聯(lián)想到爭議的仲裁及法院的訴訟。擔心因索賠影響雙方合作的感情，實際上索賠是一種正當?shù)臋嗬蛞?，只要是基于事實的索賠，不僅不會影響雙方友好的合作，還會贏得對方的尊重。所以無論合同的雙方，應正確看待索賠，勇敢地利用合同賦予的權利，對自己的經(jīng)濟損失和權利損害，向?qū)Ψ教岢鲎约旱囊蟆?/p>

6、保留金支付(Payment of Retention Money)

保留金即通常我們所說的質(zhì)量保證金，工程師在每月的支付證明中保留按合同規(guī)定比例的保留金，直至合同規(guī)定的保留金限額為止。一般合同規(guī)定保留金的比例為合同價的5%，在工程師向承包人頒發(fā)永久工程的一區(qū)段或部分的移交證書時，該部分相應價值的保留金的一半應支付給承包人，同樣，在頒發(fā)整個工程的移交證書時，工程師應把一半保留金支付給承包商。

三、最終支付(Final Certificate)

FIDIC條件規(guī)定，在工程缺陷責任期滿后，工程師認為承包商已盡其義務完成其施工任務，并修補工程缺陷，工程已竣工，應向承包商頒發(fā)缺陷責任證書。承包商在頒發(fā)缺陷責任證書之后56天之內(nèi)，向工程師提交一份最終報表(Final Statement)和書面結(jié)清單，報表應說明根據(jù)合同所完成的所有工作的價值及承包商根據(jù)合同認為應支付給他的任何進一步款項，包括保留金金額。工程師在接到最終報表和書面結(jié)清單后，應在28天之內(nèi)，向承包商開具最終支付證書，并退還承包商在簽訂合同前向業(yè)主提交的履約保證書。

FIDIC條件特別適用于尚處于法律建設階段的國家，F(xiàn)IDIC條件采用標準的招投標程序、合同文件、工程量計量規(guī)則和仲裁方式，使用這些標準的程序和合同格式，便于工程參建各方熟悉合同條款，大大減少了在投標時或在訂立合同時因考慮不周帶來的潛在風險和相關爭議，且在發(fā)生爭議的時候，還可以執(zhí)行合同文件所附帶的標準的爭議解決條款來處理合同糾紛。通過二十多年的實踐證明，F(xiàn)IDIC條件對我國的大型土木工程建設的規(guī)范化管理起了十分積極的作用。

國際工程的保函

銀行預付款保函與銀行履約保函在擔保功能、索賠條件、生效條件及減額條款方面存在重大區(qū)別，應區(qū)別管理，避免出現(xiàn)兩保函在同一項目下的擔保責任或有效期重疊或交叉。對一個外向型承包商而言，保函風險管理是公司風險管理中一個重大管理課題。在當前的全球金融和經(jīng)濟危機背景下，業(yè)主沒收保函的機率大幅攀升，承包商面臨的保函風險尤甚以往。實踐中，尤其需要重點防范銀行預付款保函與銀行履約保函在同一工程項目上的索賠范圍等同及有效期重疊可能造成的風險倍增問題。本文嘗試對二者作一比較分析，以確保在實務操作中對二者做到正確運用和區(qū)別管理。

作為國際工程買方市場的特點之一，業(yè)主為避免因承包商違約而蒙受損失，通常要求承包商提供一定的經(jīng)濟擔保。在各種經(jīng)濟擔保的角逐下，銀行保函因其信用最高、收費合理的優(yōu)勢，成為最易被業(yè)主接受的常見的經(jīng)濟擔保形式。相對地，承包商要防范保函風險，嚴格履約固然是最好的辦法，但加強對保函風險的管理尤其開立階段和保函后期管理也不容忽視。在我公司今年8月項目工作會議上，公司領導第一次將”保函風險管理”提到公司經(jīng)營管理層面的高度?？陀^的講，保函風險管理對公司而言，還是一個新生事物，要想有效防范和控制銀行預付款保函和履約保函風險，避免在同一項目下出現(xiàn)索賠范圍等同或有效期重疊問題，首先我們就需要正確認識這兩類保函及其風險。

概念界定

國際承包工程項目的銀行保函，實質(zhì)上就是銀行應承包商的要求向業(yè)主開具的獨立的書面付款保證文件，是由銀行(第三方)為業(yè)主提供的書面承諾形式的一種貨幣的經(jīng)濟擔保。從實踐上得到廣泛運用的情形看，常見的銀行保函大多以國際商會第458號出版物《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》(以下簡稱“URDG 458”)為適用規(guī)則的“見索即付”保函，保函獨立于基礎合同，一經(jīng)開立就不可撤銷，擔保銀行根據(jù)保函本身規(guī)定承擔絕對付款責任。由此可見，銀行保函從某種意義上來說就是一筆可以隨時支取的金錢，兌現(xiàn)的主動權完全掌握在業(yè)主手里，更是緊箍在承包商頭上的一個“緊箍咒”。

銀行預付款保函又稱還款保函，是承包商通過銀行向業(yè)主提供的保證按照合同規(guī)定償還業(yè)主預付款的書面付款保證。該保函的主要作用是擔保承包方按合同規(guī)定償還業(yè)主已支付的全部預付款。如果由于承包商(如中途毀約，中止工程等)而不能在規(guī)定的期限內(nèi)從工程款中扣還全部預付款，則業(yè)主有權憑保函向銀行索取其擔保金額或未還部分作為補償。預付款保函的擔保金額一般與業(yè)主所付的預付款金額相等，擔保金額通常為合同額度5%～15%。

銀行履約保函是承包商通過銀行向業(yè)主出具的保證承包商正常履約的書面付款保證，承諾當承包商違約時向業(yè)主支付保函中所列的款項。履約保函主要作用是保證承包商按照合同規(guī)定正常履行義務。如果承包商發(fā)生違約行為，不能按質(zhì)、按量、按期完成合同規(guī)定的義務，業(yè)主有權憑該保函向銀行索償其擔保金額，以賠償業(yè)主所遭受的損害。擔保金額通常為合同額的10% 異同比較

很顯然，銀行預付款保函項下的風險要遠遠小于履約保函項下的風險。

保函操作實務中常見的保函問題及風險防范

從公司已開出的見索即付格式保函操作情況看，保函實踐操作上還是存在一些問題，其中兩保函在同一項目下的擔保責任和有效期重疊或交叉所導致的保函風險倍增問題相對比較突出。

擔保責任重疊或交叉。以公司阿TITAN項目主合同中要求的保函格式為例。其中該項目下的銀行預付款保函格式中的索賠條件為“??如承包商不能根據(jù)合同條件償還預付款或者承包商違約??”則銀行對業(yè)主承擔見索即付的付款責任。該項目下的銀行履約保函格式中的索賠條件為“??如承包商違約??”則銀行對業(yè)主承擔見索即付的付款責任。

很顯然，該項目的預付款保函按上述格式一經(jīng)開立，銀行擔保責任就有兩大項：一個是針對預先款還款的擔保;一個是針對承包商履約的擔保。從索賠條件的設定上看，這個銀行預付款保函實質(zhì)上是一份預付款暨履約保函，加之又根據(jù)該項目的履約保函格式再開立一個銀行履約保函，也就等于使業(yè)主同時獲得了雙份履約擔保，相對地，承包商所承擔的履約風險就會加倍。因此，在保函實務操作中，商務談判人員首先必須要弄清楚該項目下存在幾個保函;如果既有預付款保函又有履約保函，就必須仔細審查兩保函的索賠條件是否重疊或交叉，如果有問題，則必須主動與業(yè)主進行溝通或者將保函費用和風險費加倍考慮進商務報價里。

保函有效期重疊或交叉。同樣以公司阿TITAN項目主合同中要求的兩保函為例。根據(jù)財務提供的數(shù)據(jù)，實際該項目下的銀行預付款保函和銀行履約保函的金額合計高達3.7億人民幣，兩保函的開立日期均為2007年10月11日，到期日期分別為2010年6月1日和2010年8月1日，可見，二者保函有效期重疊時間長達32個月之久。如前所述，因該項目下的銀行預付款保函實質(zhì)上是一份預付款暨履約保函，因此在預付款保函保額未遞減至0之前，一旦承包商違約或者業(yè)主惡意索賠，則承包商面臨的風險就不僅限于履約保函擔保金額被索風險，還要面臨業(yè)主索要預付款保函余額的風險。所以，在保函實務操作中，商務談判人員必須對這種情況下的兩保函的有效期引起足夠的重視，在不影響項目進度收款的情況下，合理設定預付款保函的遞減幅度和速度，避免該預付款保函與履約保函的有效期長期重疊的情況一直持續(xù)。

銀行保函管理中需特別注意的事項

根據(jù)公司以往預付款保函的操作實務反饋的情況看，為有效控制和防范該保函風險，需在管理實務中特別注意如下兩大事項：

預付款保函減額管理：一是保函減額條款的設定不可少，而且要具體、明確。保函開立之前，商務談判人員必須重視，應在保函中明確規(guī)定減額規(guī)則，明確遞減時間安排、遞減比例以及遞減程序，以逐步降低保函金額和釋放保函額度，達到降低保函風險，確保公司銀行授信額度得到充分合理的運用。項目管理論壇

二是保函擔保責任應鎖定在預付款還款擔保范圍內(nèi)，尤其注意避免與履約保函的擔保責任重疊。關于這點前面已經(jīng)論述，不再贅述。

三是在不影響中間進度收款的情況下，預付款保函的失效越早越好, 盡量縮短與履約保函有效期限重疊的情形。在預付款保函同時擔保承包商履約的情況下，尤其要避免預付款保函與履約保函并行有效直至PAC，如果對預付款保函的有效期作如此規(guī)定, 則無異于將預付款保函變成了第二個履約保函，其不利結(jié)果不言自明。四是保函減額的后期管理要及時。保函一經(jīng)開立，后續(xù)跟蹤管理的重點就是在減額管理上，跟蹤人員要根據(jù)保函本身設定的減額規(guī)則，及時按預定程序完成減額手續(xù)。

履約保函管理中需特別注意的事項。實際中，公司為同一個國際工程承包項目開出的各種保函中，國際承包工程本身所固定的風險性和不確定性決定了履約保函項下的風險最大，最容易遭業(yè)主沒收。因此，履約保函的風險控制是公司保函風險管理工作的重中之重。

一是履約保函的擔保金額應爭取不超過合同金額的10%。

二是履約保函的失效期應爭取在業(yè)主簽發(fā)PAC之日，為了避免業(yè)主無限期推遲簽發(fā)PAC，可根據(jù)合同推算出PAC加一段時間的寬限期(建議不超過一個月為宜)鎖定一個具體的失效日期，同時避免與質(zhì)保金保函有效期發(fā)生重疊, 否則會增加承包商的風險。

綜上所述，在國際工程承包項目中，銀行預付款保函與銀行履約保函二者存在很多相似之處，但在擔保功能、索賠條件、生效條件及減額條款方面存在重大區(qū)別，因此，在實際應用上要區(qū)別管理，避免出現(xiàn)兩保函在同一項目下的擔保責任或有效期重疊或交叉，以盡可能降低和控制公司保函風險。

第五篇：關于潤鴻置業(yè)工程款支付方式的說明

關于潤鴻置業(yè)工程款支付方式的說明

蒙城佳仕龍董事會

董事會決定對于潤鴻置業(yè)工程款支付方式為50%現(xiàn)金50%承兌。因潤鴻公司反映，施工現(xiàn)場材料采購及工人工資支付都為現(xiàn)金，接受承兌有困難，故項目部建議董事會考慮到實際情況，對潤鴻公司工程款支付暫以現(xiàn)金為主。請董事會給予批準！

蒙城佳仕龍項目部2013年5月6日