第一篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)二期工程啟動儀式上的講話

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項目工程啟動儀式上的講話

鄉(xiāng)長ⅩⅩⅩ

（2011年4月20日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、鄉(xiāng)親們：

在這春風拂面、櫻桃盛果的季節(jié)，總溪河畔，彩旗飄飄，機聲隆隆，期待已久的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 城鎮(zhèn)建設(shè)項目工程今天終于破土動工了。這個項目的開工，是鄉(xiāng)鎮(zhèn) 強基礎(chǔ)、保民生，實現(xiàn)跨越升位、確保富民興鄉(xiāng)的又一重大舉措，昭示了鄉(xiāng)鎮(zhèn) 在城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略上邁出了重要的一步。在這喜慶的時刻，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向蒞臨啟動儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎，向關(guān)心和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn) 特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的廣大父老鄉(xiāng)親、社會各界人士表示衷心的感謝！

小城鎮(zhèn)作為“城市之尾、農(nóng)村之首”，面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是全面建設(shè)小康社會的一項重要內(nèi)容，是社會發(fā)展的必然趨勢，是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的一個戰(zhàn)略舉措。在今年，省委、省政府更是把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化列為各級黨委、政府工作目標，把加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化進程作為各項工作重中之重。

近年來，我鄉(xiāng)在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)方面進行了積極有效的探索，2009年3月8日啟動前期工程，截止目前，共完成投資300萬元，建設(shè)黔西北特色民居226棟，硬化2000㎡，修排污溝1000米，種植行道樹2000棵，解決了水電等基礎(chǔ)設(shè)施，前期建設(shè)取得成效。2009年10月委托貴州深港中天建筑設(shè)計有限公司對我鄉(xiāng)進行了全面的總體規(guī)劃，科學(xué)編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn) 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，規(guī)劃中心集鎮(zhèn)1個，總面積1平方公里，至2015年城鎮(zhèn)人口達到5000人以上。并嚴格按照地委、行署、縣委、縣

政府的要求，堅持生態(tài)家園建設(shè)六大要素，即小青瓦、坡屋面、穿斗枋、雕花窗、白粉墻、彩柱子，打造黔西北特色民居精品點，開啟了鄉(xiāng)鎮(zhèn) 特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的歷史新篇章。

今天，我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)項目工程的啟動，是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的結(jié)果，是全鄉(xiāng)干部職工共同努力的結(jié)果，是廣大村民積極支持、主動參與、協(xié)作配合的結(jié)果，在工作中，我們繼續(xù)堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、村委主導(dǎo)、農(nóng)民自愿”的原則，以第二輪西部大開發(fā)和“減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、提升農(nóng)民、轉(zhuǎn)變農(nóng)民”為契機，以“抓產(chǎn)業(yè)、構(gòu)和諧，爭當市縣排頭兵；強基礎(chǔ)、保民生，打造城區(qū)后花園”為抓手，以“腳踏總溪河，背靠大城市，依托杭瑞高速出口，建設(shè)特色厙東關(guān)”為目標，以“旅游興鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)”為宗旨，通過多次召開聽證會，廣泛采納群眾意見，一切權(quán)利歸人民群眾，改革發(fā)展的成果由人民共享，最終達到農(nóng)民自發(fā)組織，自主愿意，入股1畝土地，今后享受3個4×12米的鋪面地基，所有土地樹苗無償入股，除修路占地、劃撥入股農(nóng)戶的地基外，余下的部分全部交給村委及民間協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌使用，用于辦公區(qū)、學(xué)校、廣場等公益性事業(yè)建設(shè)。實現(xiàn)了土地合理流轉(zhuǎn)，集中開發(fā)，形成合力，打破了多年來制約發(fā)展的瓶頸，為新農(nóng)村建設(shè)探索出一條新的道路。在這里，請允許我再次代表鄉(xiāng)黨委、政府對為了小城鎮(zhèn)建設(shè)作出了特大貢獻、為了全鄉(xiāng)人民的發(fā)展作出不懈努力的父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

啟動城鎮(zhèn)建設(shè)，是我鄉(xiāng)深入開展“三個建設(shè)年”活動的一項重要實踐成果，是落實“以人為本”理念，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，真正讓“人民群眾得實惠”的務(wù)實之舉。城鎮(zhèn)建設(shè)，我們將牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，高質(zhì)量、高標準、高起點進行規(guī)劃建設(shè)，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，堅持把

小城鎮(zhèn)建設(shè)推向市場，實行投資主體多元化、投資行為市場化，力求使小城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟實力雄厚、特色產(chǎn)業(yè)明顯、風貌特色突出、輻射能力強、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟中心和文化中心。至“十二五”期末，通過特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的示范帶動，使全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟總量占全鄉(xiāng)經(jīng)濟總量的五分之一，全鄉(xiāng)五分之一人口入住特色小城鎮(zhèn)，歷史文化、特色景觀旅游建設(shè)品質(zhì)達領(lǐng)先水平，小城鎮(zhèn)功能定位明確，各項基礎(chǔ)設(shè)施配套，特色產(chǎn)業(yè)基本形成，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改善。

鄉(xiāng)親們，十二五藍圖已經(jīng)繪就，讓我們大家攜起手來，齊心協(xié)力，群策群力，又好又快，更好更快，為把我鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)成為鑲嵌在“烏江第一漂”總溪河畔上的一顆璀璨明珠而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：在啟動儀式上的講話

在碧桂園實踐活動儀式上的講話

尊敬的李廣奇總經(jīng)理，親愛的碧桂園-鳳凰灣的工人朋友們，老師們，同學(xué)們：

大家上午好！

今天，我們新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院的大學(xué)生“兩學(xué)一做”黨員專題社會實踐服務(wù)團來到碧桂園-鳳凰灣。在這里，我首先代表學(xué)院向給予本次活動關(guān)心、支持和指導(dǎo)的碧桂園-鳳凰灣營銷中心李廣奇總經(jīng)理及全體員工表示衷心的感謝，向參加本次活動的工人朋友們、老師們、同學(xué)們表示親切的問候！

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。大學(xué)生暑期社會實踐是青年學(xué)生受教育、長才干、作貢獻的主要渠道。今年，我院的大學(xué)生暑期社會實踐活動主要圍繞“兩學(xué)一做”黨員教育活動和慶祝建黨95周年進行，旨在引導(dǎo)大學(xué)生牢記黨的光榮歷史，進一步端正思想態(tài)度，強化宗旨觀念，勇于擔當作為，將“全心全意為人民服務(wù)”落實到行動中，切實服務(wù)大學(xué)生成長成才。強調(diào)大學(xué)生社會實踐活動要學(xué)用結(jié)合，知行合一，緊密結(jié)合專業(yè)特點，突出醫(yī)學(xué)專業(yè)特色，堅持社會實踐與社會服務(wù)、專業(yè)學(xué)習、責任意識和政治理想的有機結(jié)合，在活動中真正做到傾心、傾情、傾力，真幫、真助、真干。

今天我們實踐活動的主題是 “醫(yī)學(xué)科普與健康關(guān)愛”，所涉及的服務(wù)項目有暑期安全及緊急救援知識的宣傳、演示和培訓(xùn)，血壓測量，血糖檢測，心電檢測等。在活動中，還會有專業(yè)的老師為需要的朋友有針對性地答疑解惑，希望用我們所學(xué)的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識和掌握的醫(yī)學(xué)資源回報社會，為碧桂園項目中辛苦的工人朋友們的健康服務(wù)。

朋友們，“扶一株春蕾，爭一份春光；獻一份愛心，贏一片希望”，在社會實踐的過程中，我們不僅傳遞愛心，送去溫暖，提高技能，更重要的是讓大學(xué)生在為百姓的服務(wù)中真正了解社會實踐的意義，理解“健康所系、性命相托”的醫(yī)學(xué)誓言！

再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友、老師和同學(xué)們，預(yù)祝新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院“兩學(xué)一做”黨員專題實踐活動圓滿成功！謝謝大家！

在大學(xué)生社會實踐活動啟動儀式上的致辭

開安鎮(zhèn)黨委書記

王純敏

2011 年 7 月 15 日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、老師們，親愛的同學(xué)們：

大家好！

今天，我們在這里隆重舉行“永遠跟黨走——大學(xué)生社會 實踐活動”啟動儀式。首先，我代表開安鎮(zhèn)黨委、政府向吉林

大學(xué)建筑工程學(xué)院大學(xué)生社會實踐活動基地的正式揭牌表 示熱烈的祝賀，向參加啟動儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)們 表示誠摯的歡迎和衷心的感謝！

大學(xué)生社會實踐活動基地的成立，是我縣深化“創(chuàng)先爭

優(yōu)”活動和“三幫扶”活動的具體體現(xiàn)，是我縣凝煉資源優(yōu)勢，加強與高校聯(lián)系，提升科技競爭力的有力舉措，為我們開安 鎮(zhèn)實施“富民強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略注入了新鮮血液，提供了有力支持。自農(nóng)安縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“三幫扶”活動以來，我們緊緊 圍繞“創(chuàng)建堅強堡壘，爭當先鋒模范，推進三大戰(zhàn)略，實現(xiàn)富

民強鎮(zhèn)”的主題，大力實施“農(nóng)牧立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)” 的發(fā)展戰(zhàn)略，去年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達到 13 億元，增幅達 到 30% ；全口徑收入完成 995 萬元，農(nóng)民純?nèi)司杖脒_到 6600 元，比上一分別增長了 11.3% 和 13.8%。

這次實踐活動所在的新開河村是我鎮(zhèn)的薄弱村，村里有

很多的困難戶和困難學(xué)生，是我們鎮(zhèn)“三幫扶”工作的重點目

標村。

在這次社會實踐活動中，相信同學(xué)們一定會腳踏實地，深入群眾，勇于實踐，學(xué)以致用，充分發(fā)揚“奉獻、友愛、互 助、進步”的志愿者精神，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，增強為人民 服務(wù)的本領(lǐng)。

我們開安鎮(zhèn)黨委政府將大力支持社會實踐活動基地的

建設(shè)，努力為吉林大學(xué)建筑工程學(xué)院同學(xué)們的社會實踐活動 做好服務(wù)工作。同時希望實踐基地能在促進高校與地方和諧 發(fā)展中起到科技支撐作用，為我們開安鎮(zhèn)的發(fā)展提供智力支 持。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來賓身體健康，工作順利，萬 事如意！祝同學(xué)們在開安鎮(zhèn)的實踐活動期間生活愉快、實踐 開心、收獲豐碩！謝謝大家！

第三篇：在未成年人思想道德建設(shè)啟動儀式上的講話

在未成年人思想道德建設(shè)啟動儀式上的講話

同志們、青少年朋友們：

在全國上下認真貫徹學(xué)習《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)若干意見》精神，在黨和政府及社會各界進一步關(guān)心支持青少年事業(yè)，關(guān)注青少年健康成長之際，今天，旗關(guān)工委、巴鎮(zhèn)關(guān)工委在這里舉行巴鎮(zhèn)地區(qū)“未成年人思想道德建設(shè)”啟動儀式，號召廣大青少年自覺爭當文明學(xué)生，全面提高思想道德素質(zhì)，爭做具有高尚思想品德和良好道德修養(yǎng)的合格建設(shè)者和接班人。我代表巴鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作委員會向全體青少年朋友們提幾點希望：

第一、樹立公民道德意識，大力弘揚愛國主義精神，自覺地把自己的命運與國家和民族的利益緊密聯(lián)系起來。

愛國主義精神是全世界各個國家、各個民族的人民所共同具有的最基本的精神，尤其是對我國這樣一個具有56個民族的多民族國家，愛國主義是各族人民共同的精神支柱，它凝聚了全民族的力量，促進了我們國家的統(tǒng)一和繁榮。作為跨世紀的一代青少年，一定要認清形勢，明確公民的權(quán)利和義務(wù)，堅定愛國的信念，自覺地把自己的命運同國家和民族的利益聯(lián)系起來，把愛國的信念轉(zhuǎn)變?yōu)閺妵男袆?，刻苦學(xué)習，早日成才，為祖國建功立業(yè)。

第二、積極參與社會實踐活動，做三個文明建設(shè)的先鋒。

作為正在茁壯成長的青少年朋友，要增強公民道德意識和社會責任感，樹立成才報國的理想，要以實際行動服務(wù)社會，奉獻社會，做三個文明建設(shè)的先鋒。要經(jīng)常參加學(xué)雷鋒、志愿者服務(wù)等豐富多彩、形式多樣的社會實踐和道德實踐的精神文明創(chuàng)建活動，增強服務(wù)和奉獻意識，培養(yǎng)社會責任心，把自己培養(yǎng)和造就成為具有較高綜合素質(zhì)的社會

主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

第三、用現(xiàn)代知識武裝頭腦，努力成為創(chuàng)新型的人才。

當今時代，是一個知識經(jīng)濟的時代。當今社會，以科技和（來源于新世紀范本網(wǎng))教育為基礎(chǔ)的綜合國力的競爭，說到底是人才的競爭。中國要想在下世紀繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展，需要大批優(yōu)秀青少年人才，特別是需要創(chuàng)新型的人才。你們作為新一代的青少年，要成為創(chuàng)新型的人才，首先要有遠大的抱負，要勇于攀登，不斷探索；其次要努力學(xué)習各種知識，要不滿足于現(xiàn)狀，不斷獲取新的知識，豐富的知識積累是創(chuàng)新的基礎(chǔ)；第三要注意思維方式的轉(zhuǎn)變，要創(chuàng)新就要解放思想，勇于開拓，不循規(guī)蹈矩。要向小平同志要求的那樣敢闖、敢試。要使我們的思想自覺適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟的需要；第四要注重實踐，注重動手技能的鍛煉，到社會實踐中去經(jīng)風雨、見世面，因為創(chuàng)新要通過實踐才能實現(xiàn)；第五要注意培養(yǎng)科學(xué)的世界觀和方法論，要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，把祖國和人民的利益看得高于一切。這是創(chuàng)新里面很重要的支撐點，有了這一點，青少年在創(chuàng)新的過程中才能少走彎路，多出成果。

青少年朋友們，二十一世紀是發(fā)展的時代，競爭的時代，作為跨世紀的一代新人，歷史已經(jīng)把你們推向了時代的最前列，你們代表著民族的希望，祖國的未來。祖國的昌盛需要你們?nèi)^斗，陳旗的振興需要你們來努力。你們要從現(xiàn)在做起，從自我做起，勤奮學(xué)習，勇于實踐，勤儉節(jié)約，刻苦自勵，努力成長為德、智、體、美全面發(fā)展的好學(xué)生，早日成才，報效社會，報效祖國，以無愧于時代的光輝業(yè)績?nèi)ビ訝N爛的明天！謝謝大家！

第四篇：在平安建設(shè)宣傳啟動儀式上的講話

在共創(chuàng)平安·共享和諧深化平安建設(shè)

宣傳啟動儀式上的講話

同志們，同學(xué)們：

在全國上下認真學(xué)習貫徹黨的十八大精神，為實現(xiàn)“中國夢”而努力奮斗的新形勢下，按照省、市的統(tǒng)一安排。今天，我們在這里與省市同步舉行“共創(chuàng)平安.共享和諧”深化平安建設(shè)宣傳啟動儀式，這標志著2013年**縣深化平安宣傳活動已全面展開。其目的就是通過深化平安建設(shè)宣傳活動，進一步唱響“共創(chuàng)平安〃共享和諧”這一主題，引導(dǎo)社會輿論，爭取社會支持，提高公眾對平安建設(shè)的知曉率、參與率，在全社會形成平安建設(shè)人人參與、人人建設(shè)、人人共享的生動局面。在此，我代表縣委、縣政府和縣綜治委向前來參加啟動儀式活動的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎，向積極參與平安建設(shè)，為創(chuàng)建平安**做出辛勤努力的同志們表示衷心的感謝。

平安是福，創(chuàng)平安、促和諧是實現(xiàn)“中國夢”的應(yīng)有之義，“平安**”是縣委、縣政府建設(shè)幸福美麗新**的基礎(chǔ)性工程，是促進社會和諧穩(wěn)定的保障性工程，也是確保人民安居樂業(yè)的民心工程。每一位**兒女，都是“平安**”的建設(shè)者、捍衛(wèi)者和宣傳者。為此，強化社會管理綜合治理，深化平安建設(shè)，對于全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有重要作用。

自2005年開展平安創(chuàng)建活動以來，我縣各級各部門將平安建設(shè)納入重要議事日程，與中心工作同部署、同研究、同考核。全縣已有**個單位被評為“平安單位”，***個村被評為“平安村”，**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后被市委、市政府命名為“市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2008年我縣被省、市分別命名為“省級平安縣”和“市級平安縣”。平安建設(shè)涌現(xiàn)出了許多先進典型，全縣上下形成了平安建設(shè)人人參與，人人支持平安建設(shè)的良好氛圍。當前，我縣社會政治穩(wěn)定，治安狀況良好。但是，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的加快，不平安、不穩(wěn)定因素日趨增多，社會治安形勢仍不容樂觀。我們一定要居安思危，全民動員，全員參與平安建設(shè)，加大社會管理綜合治理工作力度，深入扎實地推進“平安**”建設(shè)。

“平安**”創(chuàng)建是一項全社會共同參與的系統(tǒng)工程，必須堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持全面推進與重點突破相結(jié)合，強化基層基礎(chǔ)，預(yù)防和化解社會矛盾，積極投身平安家庭、平安單位、平安社區(qū)、平安村等平安創(chuàng)建活動，從我做起，從小事做起，以身邊的“小平安”帶動促進全縣的“大平安”。各成員單位要充分履新社會管理職責，積極參與社會服務(wù)活動，自覺保障和維護群眾合法權(quán)益，全力促進生產(chǎn)、交通、消防、食品藥品和環(huán)境安全，關(guān)心流動人口、特殊人群和弱勢群體，關(guān)注引導(dǎo)社會輿論，為建設(shè)幸福美麗新**凝聚和傳遞正能量。要大力弘揚社會正氣，崇尚科學(xué)，倡導(dǎo)

文明，恪守誠信，堅決抵制邪教，堅決抵制“黃賭毒”，堅決抵制非法集資和傳銷，做明德守法、誠信禮讓、尊老愛幼、睦鄰友好、樂于助人的好公民。

涓涓細流、匯成江河。建設(shè)平安**，我們責無旁貸！讓我們攜起手來，用真心呵護平安，用行動詮釋和諧，在建設(shè)幸福美麗新**，與全國全省一道全面建成小康社會的偉大征程中，貢獻自己的智慧和力量。

謝謝大家。

第五篇：在全市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

在即將圓滿完成“十五”發(fā)展任務(wù)、著手制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵時刻，市委、市政府舉辦城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃培訓(xùn)班，召開城鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，意義重大，影響深遠。整個活動時間不長，但內(nèi)容豐富、效果明顯。兩天來，通過看，看蘇南的城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)，大家開闊了視野，看清了方向；通過聽，聽專家學(xué)者的講座，大家開闊了思路，增長了知識；通過講，市委陳書記代表市委、市政府作了很好的工作報告，建設(shè)局、國土局、小紀鎮(zhèn)的負責同志作了很好的交流發(fā)言，大家開闊了胸襟，振奮了精神，明確了目標，增強了信心。會議結(jié)束前，倪市長還要作部署，提要求。下面，我簡要談一些個人想法，與大家作個交流。

一、小城鎮(zhèn)，大課題

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措。黨的十六屆五中全會通過的《建議》指出，要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照循序漸進、節(jié)約土地、合理布局的原則，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。這就從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度、從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的角度、從構(gòu)建社會主義和諧社會的目標出發(fā)，對城鎮(zhèn)化發(fā)展提出了明確的目標和要求。同時，也使我們進一步認識到，城鎮(zhèn)建設(shè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中具有重要的地位和作用。小城鎮(zhèn)是聯(lián)結(jié)城市和農(nóng)村的關(guān)節(jié)點，在接受城市輻射、帶動農(nóng)村發(fā)展上具有舉足輕重的作用。世界現(xiàn)代化進程表明城市化、城市現(xiàn)代化離不開小城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)化步伐不加快，工業(yè)化就失去了載體，以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制就失去了支撐。因此，我們必須把加快推進城鎮(zhèn)化進程作為重大而緊迫的任務(wù)，擺上重要的議事日程。

二是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。加快城鎮(zhèn)化進程能夠直接帶動最終消費需求，直接推動國民經(jīng)濟增長。城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成、相互促進，工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供了強有力的經(jīng)濟支撐，推動了城鎮(zhèn)規(guī)模擴張和功能完善，同時城鎮(zhèn)規(guī)模擴大了，功能完善了，環(huán)境變美了，吸引力增強了，就能帶動和吸引更多的投資。結(jié)合的實際來看，小紀鎮(zhèn)建成了全國衛(wèi)生鎮(zhèn)，丁伙鎮(zhèn)正在創(chuàng)全國文明鎮(zhèn)，這就是我們一個地區(qū)發(fā)展的對外名片。邵伯鎮(zhèn)依托老鎮(zhèn)區(qū)、湖區(qū)發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)，武堅鎮(zhèn)“三區(qū)”（工業(yè)集中區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)）聯(lián)動發(fā)展城鎮(zhèn)，等等，各鎮(zhèn)在堅持城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)共同推進方面，都采取了一些措施，發(fā)展活力明顯增強。這些事實證明，加快城鎮(zhèn)化進程已經(jīng)成為促進我市經(jīng)濟社會再上新臺階的必由之路，只有工業(yè)化與城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，我市“兩個率先”、“兩個提前”的奮斗目標才能加快實現(xiàn)。

三是促進農(nóng)民富裕的重點環(huán)節(jié)。“三農(nóng)”問題影響全局，直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。從長遠來看，治本之策是加快城鎮(zhèn)化進程。實踐已經(jīng)表明，富裕農(nóng)民最關(guān)鍵的是減少農(nóng)民。城鎮(zhèn)化的過程，實質(zhì)上就是使大多數(shù)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)走向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)村走向城鎮(zhèn)，從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變的過程。在這個過程當中，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把經(jīng)濟“蛋糕”這個分子做大；農(nóng)業(yè)人口的有效轉(zhuǎn)移，把農(nóng)民這個分母盡量做小，結(jié)果不言而喻，農(nóng)民的收入水平、富裕程度、生活質(zhì)量就大大提高了。因此，農(nóng)民也就能享受到更多的改革與發(fā)展的成果。

二、小城鎮(zhèn)，大文章

加快城鎮(zhèn)化進程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要寫好小城鎮(zhèn)建設(shè)這篇時代的大文章，在審題要清的前提下，關(guān)鍵是抓好規(guī)劃這個龍頭，綱舉目張。編制好、執(zhí)行好城鎮(zhèn)規(guī)劃是法律賦予各級政府及其相關(guān)部門的職責，規(guī)劃編制水平的高低和規(guī)劃執(zhí)行情況的好壞將直接決定城鎮(zhèn)的建設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量。規(guī)劃好，事半功倍，惠及子孫；規(guī)劃不好，事倍功半，殃及子孫。因此，推進城鎮(zhèn)化，必須堅持從規(guī)劃抓起，堅持按規(guī)劃實施。具體要把握好三點：

一是注重規(guī)劃的前瞻性。城鎮(zhèn)規(guī)劃要著眼長遠、超前考慮，站得高一點，看得遠一點。規(guī)劃的起點一定要高，實施可以分步驟進行。國外很多城市的規(guī)劃上百年都沒有變過，拆遷這個概念很少用到了。各鎮(zhèn)要根據(jù)新一輪區(qū)劃調(diào)整的新情況，抓緊修編城鎮(zhèn)規(guī)劃，決不能急于求成，急功近利，搞所謂的“先上馬，后規(guī)劃”、“干一段，看一段”；也不能因為現(xiàn)有人力、財力的限制，就降低規(guī)劃標準，不能再干“今天建、明天拆”的事，要給后人留下財富，留下空間，不要留下包袱和遺憾。要增強創(chuàng)新觀念和精品意識，無論是總體規(guī)劃，還是詳細計劃，都要貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，貫徹“五個統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略思想，在規(guī)劃工作上，要突破城鄉(xiāng)空間分割的限制，從更大的空間范圍來考慮城鄉(xiāng)發(fā)展框架，統(tǒng)籌區(qū)域城鎮(zhèn)規(guī)劃，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村規(guī)劃，形成較為完整的規(guī)劃體系。

二是注重規(guī)劃的科學(xué)性。規(guī)劃的科學(xué)性怎么理解，從基層的實際考慮，規(guī)劃的科學(xué)性有三個基本要素：定位要準，功能要清，特色要顯。從的實際情況來看，目前小城鎮(zhèn)建設(shè)雖各有長處，但我以為，小紀鎮(zhèn)略勝一籌。如石雕搏浪，既有文化底蘊，又有民族特色，又有里下河水鄉(xiāng)風情。各鎮(zhèn)在規(guī)劃中一定要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，不要好高騖遠，不要盲目攀比，不要跟風效仿，一定要打造個性，彰顯特色。沿運河的就搞運河風情，沿江的就搞大江風光，里下河地區(qū)就搞里下河特色。城不在新，名在特色；鎮(zhèn)不在大，優(yōu)在功能；樓不在高，美在環(huán)境。

三是注重規(guī)劃的嚴肅性。目前在規(guī)劃方面存在兩個問題：一個是規(guī)劃不夠完善，一個是執(zhí)行不夠嚴肅，應(yīng)當引起我們的高度重視。要堅持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法。規(guī)劃一經(jīng)批準實施，就具有法律效力，任何組織和個人都無權(quán)隨意變更。各鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要認真履行職責，把好項目審批的規(guī)劃許可關(guān)、項目的跟蹤檢查關(guān)和對規(guī)劃部門的監(jiān)督約束關(guān)，使規(guī)劃真正落到實處。為了使規(guī)劃得到廣泛的、自覺的執(zhí)行，我們還要十分注重規(guī)劃的宣傳，要注意和防止將規(guī)劃金屋藏嬌，束之高閣。要將規(guī)劃進行廣泛地宣傳，充分聽取群眾和社會各界的意見，既重視群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，又提高規(guī)劃的公認度、知曉率。要切實加強對規(guī)劃實施過程中的法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，對違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為，必須嚴肅查處，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任。

三、小城鎮(zhèn)，大手筆

加快推進城鎮(zhèn)化進程，譜寫時代的新篇章，在審題深、思路清的前提下，要有大手筆。審視課題、編制規(guī)劃都屬于理念問題，而大手筆就是實踐問題，是個物化過程。在這個過程中，要把握好以下四點：

一是緊扣發(fā)展。一個地區(qū)的發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)是外在形象，經(jīng)濟發(fā)展是內(nèi)在支撐。因此，要突破傳統(tǒng)的、狹隘的工作思路，不能就城鎮(zhèn)談城鎮(zhèn)，必須從發(fā)展城鎮(zhèn)的根本目的出發(fā)，從發(fā)揮城鎮(zhèn)的功能出發(fā)，做到形式為內(nèi)容服務(wù)、內(nèi)容為形式支撐，表里如

一、形神兼?zhèn)?。在實際工作中，要把鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌考慮，既集聚“人氣”，又集聚“財氣”，有了“人氣”、“財氣”，就會逐漸形成“名氣”。

二是深化改革。城鎮(zhèn)化進程的快與慢，關(guān)鍵取決于改革力度的大與小?；仡櫧鼛啄陙恚沂谐擎?zhèn)建設(shè)步伐之所以加快，就是得益于改革。要繼續(xù)完善雙層經(jīng)營體制，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵規(guī)模適度經(jīng)營；要改革戶籍管理制度，創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理體制；要加大經(jīng)營城市的力度，盤活存量，用好增量，走以地生財、以鎮(zhèn)建鎮(zhèn)、滾動發(fā)展、良性互動的路子。還要堅持各項建設(shè)工程的招投標，公平競爭，好中選優(yōu)，提升建設(shè)水平，降低工程成本。

三是擴大開放。加快城鎮(zhèn)化步伐的一條重要措施就是擴大開放。我市近幾年堅持打開城門，大的開發(fā)商進來了，大的市政建設(shè)集團進來了，不僅引進了資金，同時還引進了理念，引進了隊伍，引進了管理。除了工程項目打開城門對外開放以外，社會事業(yè)建設(shè)各個領(lǐng)域也要向外資、向民資、向國資全面開放，走市場化、多元化、規(guī)范化運作之路?；ㄐ″X辦大事，少花錢多辦事，決竅在哪里，決竅就在深化改革、擴大開放。

四是城鄉(xiāng)聯(lián)動。在推進城鎮(zhèn)化進程當中，要注重城鎮(zhèn)與農(nóng)村上下互動，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持突出重點，分層推進。就各個鎮(zhèn)來講，還要堅持服從全局，顧全大局；就市里來講，要在完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，突出“一主兩翼”的同時，分層次推進，做到城鄉(xiāng)聯(lián)動，相得益彰。