第一篇：在特種設(shè)備安全監(jiān)察現(xiàn)場會上的講話

在特種設(shè)備安全監(jiān)察現(xiàn)場會上的講話

在全市特種設(shè)備安全監(jiān)察現(xiàn)場會上的致辭

張鳳國

年月日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

金秋十月、桂花剽香，今天，全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作現(xiàn)場會在我縣隆重召開，首先請允許我代表縣政府對大會的召開，表示熱烈的祝賀！向蒞臨我縣的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝。

我縣高度重視特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。自特種設(shè)備安全監(jiān)察職能劃轉(zhuǎn)到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門以來縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門的大力配合下，全體職工共同努力下通過健全組織、廣泛宣傳、普查登記、嚴(yán)格整治和微機(jī)管理，三年來我縣安全監(jiān)察工作取得了階段性成果對鍋容管特使用單位家，壓力容器臺，鍋爐臺，特種設(shè)備臺，重要設(shè)備臺，液化氣充裝站家，建立了檔案，特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本形成。全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部指定了安全聯(lián)絡(luò)員和協(xié)管員，培訓(xùn)了一批特種設(shè)備操作人員和管理人員，搗毀了全部土鍋爐，封停、報廢了一批有安全隱患的壓力容器，完善了重大事故隱患報告等制度，打造了一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)察隊伍，初步建立了有效的安全監(jiān)察機(jī)制，使我縣的安全生產(chǎn)形勢日益好轉(zhuǎn)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督三年來的工作也得到縣委、縣政府的充分肯定和社會的高度贊揚?！痢聊昕h政協(xié)委員對行風(fēng)評比中，質(zhì)監(jiān)局被評為滿意單位。

這次現(xiàn)場會在我縣召開，充分說明了我市對特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的重視，我縣安全監(jiān)察工作取得了一定成績，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，但離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟單位相比還有一定的差距，我想念，會議的舉行將會對我縣的安全監(jiān)察工作起到積極的促進(jìn)作用。我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，維護(hù)我縣安全生產(chǎn)形勢，切實保護(hù)我縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

最后，預(yù)祝會議取得圓滿成功。

祝各位身體健康，事業(yè)順利，合家歡樂！

謝謝大家！

第二篇：在全市特種設(shè)備安全監(jiān)察現(xiàn)場會上的致辭

在全市特種設(shè)備安全監(jiān)察現(xiàn)場會上的致辭

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

金秋十月、桂花剽香，今天，全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作現(xiàn)場會在我縣隆重召開，首先請允許我代表縣政府對大會的召開，表示熱烈的祝賀！向蒞臨我縣的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝。

我縣高度重視特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。自特種設(shè)備安全監(jiān)察職能劃轉(zhuǎn)到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門以來,縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在市

局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門的大力配合下，全體職工共同努力下,通過健全組織、廣泛宣傳、普查登記、嚴(yán)格整治和微機(jī)管理，三年來我縣安全監(jiān)察工作取得了階段性成果,對鍋容管特使用單位102家，壓力容器463臺，鍋爐142臺，特種設(shè)備26臺，重要設(shè)備28臺，液化氣充裝站5家，建立了檔案，特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本形成。全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部指定了安全聯(lián)絡(luò)員和協(xié)管員，培訓(xùn)了一批特種設(shè)備操作人員和管理人員，搗毀了全部土鍋爐，封停、報廢了一批有安全隱患的壓力容器，完善了重大事故隱患報告等制度，打造了一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)察隊伍，初步建立了有效的安全監(jiān)察機(jī)制，使我縣的安全生產(chǎn)形勢日益好轉(zhuǎn)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督三年來的工作也得到縣委、縣政府的充分肯定和社會的高度贊揚。2003年縣政協(xié)委員對行風(fēng)評比中，質(zhì)監(jiān)局被評為滿意單位。

這次現(xiàn)場會在我縣召開，充分說明了我市對特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的重視，我縣安全監(jiān)察工作取得了一定成績，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，但離登陸***查看更多文章上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟單

位相比還有一定的差距，我想念，會議的舉行將會對我縣的安全監(jiān)察工作起到積極的促進(jìn)作用。我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，維護(hù)我縣安全生產(chǎn)形勢，切實保護(hù)我縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

最后，預(yù)祝會議取得圓滿成功。

祝各位身體健康，事業(yè)順利，合家歡樂！

謝謝大家！

第三篇：在全市特種設(shè)備安全監(jiān)察現(xiàn)場會上的致辭

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

金秋十月、桂花剽香，今天，全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作現(xiàn)場會在我縣隆重召開，首先請允許我代表縣政府對大會的召開，表示熱烈的祝賀！向蒞臨我縣的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝。

我縣高度重視特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。自特種設(shè)備安全監(jiān)察職能劃轉(zhuǎn)到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門以來,縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在市

局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門的大力配合下，全體職工共同努力下,通過健全組織、廣泛宣傳、普查登記、嚴(yán)格整治和微機(jī)管理，三年來我縣安全監(jiān)察工作取得了階段性成果,對鍋容管特使用單位102家，壓力容器463臺，鍋爐142臺，特種設(shè)備26臺，重要設(shè)備28臺，液化氣充裝站5家，建立了檔案，特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本形成。全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部指定了安全聯(lián)絡(luò)員和協(xié)管員，培訓(xùn)了一批特種設(shè)備操作人員和管理人員，搗毀了全部土鍋爐，封停、報廢了一批有安全隱患的壓力容器，完善了重大事故隱患報告等制度，打造了一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)察隊伍，初步建立了有效的安全監(jiān)察機(jī)制，使我縣的安全生產(chǎn)形勢日益好轉(zhuǎn)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督三年來的工作也得到縣委、縣政府的充分肯定和社會的高度贊揚。2003年縣政協(xié)委員對行風(fēng)評比中，質(zhì)監(jiān)局被評為滿意單位。

這次現(xiàn)場會在我縣召開，充分說明了我市對特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的重視，我縣安全監(jiān)察工作取得了一定成績，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，但離登陸好范文wenmi114.com查看更多文章上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟單位相比還有一定的差距，我想念，會議的舉行將會對我縣的安全監(jiān)察工作起到積極的促進(jìn)作用。我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，維護(hù)我縣安全生產(chǎn)形勢，切實保護(hù)我縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

最后，預(yù)祝會議取得圓滿成功。

祝各位身體健康，事業(yè)順利，合家歡樂！

謝謝大家！

第四篇：特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)察工作程序規(guī)定

特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)察工作程序規(guī)定

一、特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)察，是指縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察人員和執(zhí)法人員（以下簡稱安全監(jiān)察人員），按照規(guī)定的程序?qū)μ胤N設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)行條例、特種設(shè)備地方性法規(guī)、規(guī)章和國家安全技術(shù)規(guī)范的情況，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的違法行為和事故隱患發(fā)出安全監(jiān)察指令，對違法行為依法進(jìn)行查處的行政執(zhí)法活動。

二、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全監(jiān)察人員參加。檢查前，應(yīng)當(dāng)向被檢查單位（含個人，下同）出示國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的安全監(jiān)察員證或質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法證件，說明檢查的事項和內(nèi)容，并遵守現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度。

三、安全監(jiān)察人員每次檢查，應(yīng)當(dāng)填寫特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄，對檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出記錄，并由參加檢查的安全監(jiān)察員或行政執(zhí)法人員和被檢查單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

四、檢查發(fā)現(xiàn)有違反國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、特種設(shè)備地方性法規(guī)、規(guī)章和國家安全技術(shù)規(guī)范的行為，或者在用的特種設(shè)備存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特

種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施，予以改正或者消除安全隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施，應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知。

被檢查單位拒絕在安全監(jiān)察指令書上簽字的，安全監(jiān)察員可以將情況記錄在案，邀請證人簽字，或者采取郵寄送達(dá)、公告送達(dá)方式予以送達(dá)。

五、被檢查單位接到特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)整改，整改自查合格后書面報告下達(dá)安全監(jiān)察指令的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由下達(dá)安全監(jiān)察指令的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其指派的下一級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織復(fù)查，并出具《特種設(shè)備安全監(jiān)察復(fù)查意見書》。

六、發(fā)現(xiàn)未依法取得許可、核準(zhǔn)、登記的單位和個人擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動的，應(yīng)當(dāng)予以取締，并立案依法追究行政法律責(zé)任。

七、檢查發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗檢測單位不符合原許可、核準(zhǔn)、登記條件的，下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令限期整改，經(jīng)整改復(fù)查仍不符合條件，應(yīng)當(dāng)上報發(fā)證機(jī)關(guān)撤消原許可、核準(zhǔn)、登記，由發(fā)證機(jī)關(guān)下達(dá)許可、核準(zhǔn)、登記撤消決定書。

八、檢查發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備或者其主要部件，不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在其他嚴(yán)重事故隱患，必要時應(yīng)予以就地查封或者異地扣押。查封、扣押的期限為十五天。因案情復(fù)

雜等情況，需要延長查封、扣押期限的，應(yīng)當(dāng)報上一級部門批準(zhǔn)。

九、發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)在采取必要措施的同時，7日之內(nèi)報告上一級部門；需要支持、配合的，應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌块T。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)及時予處理。

十、發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)依法追究被檢查單位的行政法律責(zé)任。

對公民處五十元以下，對法人或者其他組織處一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，安全監(jiān)察人員可以現(xiàn)場作出行政處罰決定，但要按照執(zhí)法程序辦理有關(guān)手續(xù)。

十一、對現(xiàn)場處罰以外的案件、群眾舉報并經(jīng)初步核查認(rèn)為需要追究法律責(zé)任的案件、有關(guān)部門移送并認(rèn)為需要追究行政法律責(zé)任案件、同級政府或者上級部門移送并認(rèn)為需要追究行政法律責(zé)任的案件、同級政府或者上級部門交辦的案件，應(yīng)當(dāng)予以立案查處。

十二、安全監(jiān)察人員辦理特種設(shè)備安全監(jiān)察行政案件，應(yīng)當(dāng)遵守《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》，使用《贛質(zhì)監(jiān)特發(fā)[2006]12號<關(guān)于規(guī)范全省特種設(shè)備安全監(jiān)察管理工作的指導(dǎo)意見>規(guī)定的執(zhí)法文書》，并做到事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)，規(guī)章正確，符合規(guī)定的程序。

十三、經(jīng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以將需要

立案辦理的案件移交本部門專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處，移交時填寫《特種設(shè)備安全監(jiān)察行政案件移交書》。

十四、專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)對特種設(shè)備安全監(jiān)察行政案件進(jìn)行調(diào)查取證、現(xiàn)場檢查時，認(rèn)為有必要應(yīng)當(dāng)邀請安全監(jiān)察員或者特種設(shè)備檢驗檢測人員參加。案件結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果書面報送本部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

十五、在現(xiàn)場安全監(jiān)察過程中或者作出行政處罰決定后，發(fā)現(xiàn)被檢查單位涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》向公安機(jī)關(guān)移送。

附：

1、特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查大綱

2、氣體充裝單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查大綱

第五篇：——在全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議上的講話

勇于創(chuàng)新 提升五大體系建設(shè) 提高安全監(jiān)管工作的有效性

——在全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議上的講話

林如峰

（2008年2月27日）

同志們：

這次全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，回顧總結(jié)2007年全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，部署2008工作任務(wù)。通過這次會議，理清思路，明確工作重點提升五大體系建設(shè)，認(rèn)真履行特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的落實，提高安全監(jiān)管工作的有效性，確保特種設(shè)備安全，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。下面，我講三點意見。

一、要理清思路，進(jìn)一步提高特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的有效性

去年2月2日，我在召開的全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議上對近幾年來特種設(shè)備監(jiān)管工作做了總結(jié)，歸納為：進(jìn)一步完善“五大體系”建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，走出一條符合寧波實際的特種設(shè)備安全監(jiān)察的路子。“五大體系”建設(shè)，不僅僅是對特種設(shè)備監(jiān)管工作總結(jié)，而且上升到了寧波市政府的層面，寧波市政府為建設(shè)特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的意見》（甬政辦發(fā)?2005?128號），做為我們安全監(jiān)察、檢驗檢測戰(zhàn)線上的同志們，對“五大體系”建設(shè)，一定要“印到腦子里，溶化在血液里”，在思想中牢牢地扎根。

第一是特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任體系。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，檢驗技術(shù)把關(guān)，社會廣泛支持的特種設(shè)備安全監(jiān)管的責(zé)任體系。其中落實企業(yè)的第一責(zé)任這是最核心、最關(guān)鍵，我們對企業(yè)的責(zé)任如何去做，通過兩年多時間的監(jiān)管實踐，這方面我們有兩大抓手，一是教育培訓(xùn)，提高企業(yè)的安全責(zé)任意識，提高從業(yè)人員的素質(zhì)；二是抓監(jiān)督，對“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”的督促檢查，這是我們監(jiān)管的主要職責(zé)。第二是特種設(shè)備信息化網(wǎng)絡(luò)體系。特種設(shè)備安全涉及千家萬戶，保障特種設(shè)備安全直接關(guān)系人民群眾的生命安全。目前隨著我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在用特種設(shè)備以年均18%左右的速度增長，截止去年底，全市特種設(shè)備總數(shù)已達(dá)86000余臺套，另有壓力管道5260千米、氣瓶314萬余只。城市現(xiàn)代化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)規(guī)?；癁槌鞘刑胤N設(shè)備安全監(jiān)察帶來了新的局面和挑戰(zhàn)。面對全市特種設(shè)備量大面廣特點，如果沒有責(zé)任體系，沒有信息化，沒有動態(tài)監(jiān)管，沒有技術(shù)支撐，沒有應(yīng)急救援體系來保障，要實現(xiàn)有效動態(tài)監(jiān)管談何容易。目前我們已經(jīng)建立了有寧波特色的，安全監(jiān)察、檢驗檢測、行業(yè)協(xié)會“三位一體”的信息化網(wǎng)絡(luò)體系；信息化網(wǎng)絡(luò)體系的核心問題在于“動態(tài)”，就是設(shè)備注冊要動態(tài)，所有設(shè)備必須納入；設(shè)備狀況要動態(tài)，盲區(qū)必須消除。真正做到動態(tài)監(jiān)管、有效監(jiān)管。第三是特種設(shè)備區(qū)域監(jiān)管體系。就是以安全監(jiān)察部門為主導(dǎo)，以技術(shù)機(jī)構(gòu)為支撐，以行業(yè)協(xié)會為服務(wù)平臺的“三位一體”的特種設(shè)備區(qū)域監(jiān)管體系，每年都有新任務(wù)。第四是特種設(shè)備技術(shù)支撐體系。通過兩年來的整合發(fā)展，現(xiàn)市特檢中心總?cè)藬?shù)達(dá)到230人左右，規(guī)模做大了，實現(xiàn)了檢驗責(zé)任、項目的區(qū)域覆蓋。2007特種設(shè)備定檢率達(dá)到了歷年來最高，定檢率分別鍋爐為99.21%壓力容器為99.74%，電梯為98.97%，起重機(jī)械為96.51%，廠內(nèi)機(jī)動車輛為89.91%。但做大容易，做強(qiáng)難，做強(qiáng)面臨二個問題，一是特種設(shè)備檢驗檢測全面覆蓋和延伸，二是中心的內(nèi)部管理，包括人事管理，財務(wù)管理，業(yè)務(wù) 管理，安全管理等一系列管理很重要。第五是特種設(shè)備應(yīng)急救援體系。幾年來，初步建立了應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善了應(yīng)急救援專家?guī)?、?yīng)急預(yù)案。電梯應(yīng)急救援體系較完善，到去年底，全市11個縣（市）區(qū)電梯公共安全應(yīng)急救援體系建設(shè)全面覆蓋，組建了27支電梯公共應(yīng)急救援隊伍，2005年出警75起，解救被困人員167人，2006年出警76起，解救被困人員168人，2007年出警126起，解救被困人員257人，并開展了電梯公共安全應(yīng)急救援演練，增強(qiáng)了應(yīng)急處置的能力。實踐證明，建立完善五大體系是一項基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、根本性的工作，確實很重要，而且越來越重要，是一項治本的工作，應(yīng)該成為我們特種設(shè)備安全監(jiān)察創(chuàng)新監(jiān)管體系，重在預(yù)防能力、綜合效益、能力提升，提高監(jiān)管工作的有效性的主攻方向。

二、要認(rèn)清形勢，明確特種設(shè)備安全監(jiān)管工作重點

特種設(shè)備作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和支撐，本身就是與經(jīng)濟(jì)密切關(guān)聯(lián)的，其運行的質(zhì)量高不高，也直接影響著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和人民群眾生命財產(chǎn)安全。特種設(shè)備監(jiān)管具有特殊性，一是全過程監(jiān)管。條例明確了對特種設(shè)備從設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗七個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)管，這種全過程監(jiān)管決定了我們安全監(jiān)管責(zé)任重大。二是特種設(shè)備分散性。全市特種設(shè)備數(shù)量大、分布廣、應(yīng)用廣泛，對縱向到底相對容易，但橫向到邊非常難，它的分散性不但決定了我們安全監(jiān)管難，而且往往事故發(fā)生有偶然性。三是技術(shù)支撐。特種設(shè)備安全監(jiān)管依靠一個技術(shù)支撐，目前，涉及特種設(shè)備的安全技術(shù)規(guī)范有150個，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有1500多個，技術(shù)要求高，希望我們安全監(jiān)察戰(zhàn)線同志們盡可能入門。

因此，三個特點決定了我們監(jiān)管很能難、責(zé)任重大，根據(jù)特點，特種設(shè)備安全監(jiān)管工作要有重點，不能眉毛胡子一把抓。重點要突出“六個抓”，一是要抓重點。這就是要抓 重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點設(shè)備、重點時段，各縣（市）、區(qū)局（分局）要根據(jù)各自特點抓好重點工作。二是要抓監(jiān)管。監(jiān)管是我們安全監(jiān)察、檢驗檢測機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，要轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，要加強(qiáng)兩手抓，一手抓工作重心下移，到企業(yè)、到現(xiàn)場監(jiān)管，面對面監(jiān)管。要重點加強(qiáng)對中小企業(yè)、重點設(shè)備的現(xiàn)場監(jiān)管，對檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗出來的隱患設(shè)備及時監(jiān)管到位，這是我們監(jiān)管工作的重中之重，也是我們的責(zé)任所在。另一手抓“面”，就是“六個率”的考核，是我們抓“面”的一個重要抓手，通過考核，全面提高區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備注冊登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證率、事故結(jié)案率、隱患消除率、現(xiàn)場監(jiān)察率。同時，要加強(qiáng)對監(jiān)管區(qū)域隱患的設(shè)備采取及時督促整改和視線外的設(shè)備查漏補(bǔ)缺工作，特別是要加大對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中報停設(shè)備進(jìn)行一次全面清理核查，目前從我市特種設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫來看，報停設(shè)備占全市特種設(shè)備總數(shù)的9%左右，雖然一部份設(shè)備由于企業(yè)主動申報停用，但是否存在一部份設(shè)備未經(jīng)檢驗還在繼續(xù)使用現(xiàn)象？各縣（市）、區(qū)局（分局）要高度重視和關(guān)注此類設(shè)備，認(rèn)真進(jìn)行核查工作，采取有效措施，杜絕未經(jīng)定期檢驗，擅自使用違規(guī)現(xiàn)象，有效防止事故的發(fā)生。三是要抓整治。今年是“隱患整治年”，冶金起重機(jī)械等幾項專項整治工作和特種設(shè)備隱患整治工作要到位，要做到有計劃、有步驟、有措施、有落實。因此，對隱患的排查要認(rèn)真，整治要堅決，成果要鞏固。四是要抓執(zhí)法。特種設(shè)備執(zhí)法，既要動之以情，又要繩之以法，在執(zhí)法中，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要起主導(dǎo)作用。發(fā)現(xiàn)問題要及時發(fā)安全監(jiān)察指令書，對整改不到位的采取嚴(yán)格執(zhí)法，特種設(shè)備安全監(jiān)察執(zhí)法是神圣的、嚴(yán)肅的，保障人民群眾生命健康安全的執(zhí)法來不得一點馬虎，重點加大對逾期不整改、無證制造安裝、無證使用的查處力度，及時制止違法行為，確保特種設(shè)備安全。五是要抓宣傳教育培訓(xùn)。堅持不懈 地開展特種設(shè)備安全教育進(jìn)工廠、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動，大力宣傳特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和有關(guān)法律法規(guī)，努力提高生產(chǎn)、使用企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和素質(zhì)。要深入開展安全法制教育，加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，加強(qiáng)對特種設(shè)備生產(chǎn)使用企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、操作人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)的核心問題是要提高培訓(xùn)的質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全技能。六是要抓服務(wù)。重點是兩個服務(wù)，一個是積極開展高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作，要在服務(wù)中實施監(jiān)管，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，重點建立鍋爐準(zhǔn)入、淘汰制度，推進(jìn)鍋爐節(jié)能改造，推廣多聯(lián)熱供技術(shù)和節(jié)能技術(shù)改造，加強(qiáng)鍋爐水處理，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，體現(xiàn)在鍋爐節(jié)能改造、水處理達(dá)標(biāo)、司爐工節(jié)能培訓(xùn)中有所作為。另一個是起重機(jī)、壓力容器等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化提高和名牌培育工作。

三、強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)必把各項工作要求落到實處

特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，說一千道一萬，關(guān)鍵在落實。近幾年，我們在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面制定了不少工作措施，但抓落實的精神、抓落實的辦法、抓落實的力度還不夠。我相信，只要我們?nèi)刑胤N設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗檢測戰(zhàn)線上的同志們上下共同合作，齊心協(xié)力，在狠抓落實上下功夫，就一定能夠攻破難點，就一定能夠進(jìn)一步減少安全事故，特種設(shè)備安全形勢就一定能夠進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要抓好安全監(jiān)管工作落實，必須著力在以下3個方面下功夫：

第一，思想認(rèn)識要到位。民生問題，安全第一；安全問題，生命至上。特種設(shè)備安全工作，說到底是一個尊重生命，關(guān)愛人民群眾生命財產(chǎn)的問題?？陀^上講，全市特種設(shè)備數(shù)量大、分布廣、增速快，監(jiān)管工作難度很大，但我們沒有任何理由放松努力，沒有任何理由不盡心履職。在人命關(guān)天的安全大事面前，沒有任何理由，要有抱著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實實地做好安全事故的預(yù)防和 安全監(jiān)管工作。今年既是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，又是3月份全國召開“兩會”，8月份舉辦北京奧運會，還要隆重舉行紀(jì)念改革開放30周年的重大活動。同時還有寧波市計劃單列20周年、杭州灣大橋通車等重大活動。因此，做好今年的特種設(shè)備安全工作，意義特殊，責(zé)任重大，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，在思想上更加重視特種設(shè)備安全，在行動上更加自覺地抓好安全監(jiān)管和檢驗檢測工作，順工作上更加扎實地落實各項措施，為確保北京奧運會和紀(jì)念改革開放30周年重大活動的安全順利舉行創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第二，組織領(lǐng)導(dǎo)要有力。特種設(shè)備安全是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任。市政府下達(dá)的質(zhì)監(jiān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)考核控制指標(biāo)，雖然沒有分配給各縣（市）、區(qū)局（分局），但是全市特種設(shè)備安全事故控制指標(biāo)歸到市局，各級要切實履行安全監(jiān)察、檢驗檢測的責(zé)任，把特種設(shè)備安全作為本單位大事來抓，定期分析區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全形勢，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，進(jìn)一步完善“六個率”目標(biāo)責(zé)任制考核，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)察，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全監(jiān)管和督促檢查，要加強(qiáng)有關(guān)部門密切配合齊抓共管，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面責(zé)任，技術(shù)機(jī)構(gòu)支撐，行業(yè)協(xié)會為服務(wù)平臺的安全工作格局，進(jìn)一步建立和完善五大體系建設(shè)。

第三，責(zé)任要落實。要進(jìn)一步完善“六個率”考核辦法，強(qiáng)化責(zé)任量化考核。前段時間，涉及到特種設(shè)備的事故和隱患較多，雖然不是特種設(shè)備事故，但從事故和隱患問題發(fā)生原因看，主要是特種設(shè)備制造、安裝、使用單位的安全工作不重視，制度不健全，責(zé)任不落實，造成了血的教訓(xùn)，因此，要加強(qiáng)安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任，要在落實企業(yè)安全主體責(zé)任上多想辦法，創(chuàng)新有寧波特色的特種設(shè)備使用企業(yè)安全主體責(zé)任制落實的一條路子。要加強(qiáng)與安監(jiān)部門溝通、協(xié)調(diào)，要積極參與涉及特種設(shè)備方面引起事故的調(diào)查處理。要加大隱患設(shè)備整治力度，不放過每一個可能造成事故的因素，發(fā)現(xiàn)問題及時解決、及時報告。

第四，隊伍建設(shè)要加強(qiáng)。加強(qiáng)監(jiān)察、檢測兩支隊伍建設(shè)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，在權(quán)力面前要經(jīng)得起考驗。

同志們，做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，一定要齊心協(xié)力，密切配合，在狠抓落實上下功夫，在隱患排查和整治上有新進(jìn)展，在落實企業(yè)安全主體責(zé)任上有實效，在高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管上有成效，努力提高特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的水平，為建設(shè)平安寧波和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。