第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作匯報(bào)
2010年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,開慧鄉(xiāng)有幸成為長沙市城鄉(xiāng)一體化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作匯報(bào)。開慧鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,積極抓好板倉小鎮(zhèn)建設(shè)的良好機(jī)遇,力爭打造“經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”,扎實(shí)開展兩幫兩促和創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng),積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、開拓創(chuàng)新,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了健康平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,較好的完成了各項(xiàng)考核任務(wù)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)展情況
(一)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展
1、工業(yè)發(fā)展
今年上半年以來,我們在全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),努力幫助企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,將兩幫兩促和創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)結(jié)合起來,作為一項(xiàng)總的工作來抓。為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,形成規(guī)模,鄉(xiāng)黨委、政府制定了扶持私營企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和激勵(lì)措施,對全鄉(xiāng)13家企業(yè)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,組織對每個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行調(diào)查分析。同時(shí)對目前存在困難的企業(yè),鄉(xiāng)政府幫助企業(yè)排憂解難,熱情服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)各方關(guān)系。至6月底,全鄉(xiāng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)共完成11576萬元(任務(wù)11000萬元),全鄉(xiāng)工業(yè)共完成產(chǎn)值21632萬元。其中產(chǎn)值最高的是金山糧油,已完成7826萬元,效益最好的李氏家具,完成稅收近32萬元。
2、財(cái)政建設(shè)
上半年,我鄉(xiāng)共完成地方財(cái)政收入203萬元,地方性收入151萬元。堅(jiān)持通過深化改革、科學(xué)決策、規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金、預(yù)算支出程序的審批規(guī)范化,確保財(cái)政經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運(yùn)行。致力于建設(shè)有開創(chuàng)性的構(gòu)建涵蓋農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、貧居工程等在內(nèi)的社會(huì)保障體系和社會(huì)公平發(fā)展體系。
3、招商引資
以板倉小鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),突出形象設(shè)計(jì)、項(xiàng)目包裝,制定優(yōu)惠政策,營造優(yōu)良投資環(huán)境。我鄉(xiāng)在京珠高速聯(lián)絡(luò)線沿線設(shè)立“板倉小鎮(zhèn)”建設(shè)宣傳牌,在開慧鄉(xiāng)政府的網(wǎng)站上建立“板倉小鎮(zhèn)”的專題,并安排專人積極更新。同時(shí)樹立全民招商意識(shí),結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,走“以資源引資,以資源利商”的路子,牢固樹立“項(xiàng)目是投資的載體和支撐,抓經(jīng)濟(jì)就是抓投資,抓投資就是抓項(xiàng)目”的思想,積極主動(dòng)出擊,狠抓跟蹤落實(shí)。另外,組織招商小分隊(duì)走出去宣傳開慧,爭取每年引進(jìn)1-2個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目,增加全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量。全鄉(xiāng)招商引資共引進(jìn)項(xiàng)目75個(gè),實(shí)際到位資金3500萬元,完成全年任務(wù)的53%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,完成任務(wù)過半。
4、商貿(mào)流通
重點(diǎn)以板倉小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),啟動(dòng)相關(guān)商貿(mào)流通基礎(chǔ)建設(shè)。依托京港澳高速和107國道交通優(yōu)勢,以開慧紅色故里板倉小鎮(zhèn)為核心,打破行政區(qū)域界限,主動(dòng)承接長株潭和武漢輻射,在湘北建立一個(gè)帶動(dòng)和服務(wù)長平汨三縣的現(xiàn)代化商貿(mào)旅游精品小鎮(zhèn),探索“農(nóng)民集中居注市民下鄉(xiāng)”兩條新路,摸索三種發(fā)展模式即“遠(yuǎn)離城市低成本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體可復(fù)制可推廣的經(jīng)濟(jì)模式、靠生態(tài)提升品質(zhì)用品質(zhì)提升價(jià)值的生態(tài)模式、以紅色旅游,都市休閑,文化教育為產(chǎn)業(yè)方向的低碳模式”。目前,總體規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái),土地利用規(guī)劃已經(jīng)上報(bào),各項(xiàng)基礎(chǔ)工作正抓緊推進(jìn)。現(xiàn)在,斯洛特小鎮(zhèn)正在建設(shè)之中,相關(guān)招商活動(dòng)也已經(jīng)有序啟動(dòng):由城建公司對斯洛特水街進(jìn)行大型超市的招商,與專業(yè)公司合作成立物業(yè)公司、家政服務(wù)公司。
(二)公共管理到位
1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)
鄉(xiāng)政府牽頭成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子,生態(tài)環(huán)境管理制度化,日?;N亦l(xiāng)以“優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”為目標(biāo),結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)督查內(nèi)容,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔運(yùn)動(dòng),突出重點(diǎn),解決難點(diǎn)。通過這半年來的環(huán)境整治工作,開慧鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境面貌有了明顯的改變。
我鄉(xiāng)黨委政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子、制定了詳細(xì)的環(huán)境整潔實(shí)施方案,多次帶領(lǐng)黨政干部、村支兩委下村督查、多次召開環(huán)境整潔專題會(huì)議,全力開展“四潔”運(yùn)動(dòng),實(shí)行三天一督查、四天一總結(jié)、五天一通報(bào)、一周一講評。并且在平時(shí)逢會(huì)必講環(huán)境衛(wèi)生,使愛護(hù)環(huán)境、愛我家園的呼聲深入千家萬戶,工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作匯報(bào)》。我鄉(xiāng)按照“六個(gè)不一樣”的標(biāo)準(zhǔn),即“領(lǐng)導(dǎo)抓與不抓不一樣,目標(biāo)明不明確不一樣,方法恰不恰當(dāng)不一樣,政策配不配套不一樣,主體擺不擺正不一樣,定位準(zhǔn)不準(zhǔn)確不一樣”,把環(huán)境治理當(dāng)作頭等大事來抓,建立一級(jí)抓一級(jí)的監(jiān)督、督查機(jī)制,要求每位干部都要樹立“沒有環(huán)保意識(shí)的干部是不稱職的干部,不抓環(huán)境治理的干部是不負(fù)責(zé)任的干部”的思想。另外,從“四治、四潔”入手,抓重點(diǎn)整治到位。我鄉(xiāng)的環(huán)境整治分為兩部分:一部分是針對集鎮(zhèn)街道開展的“四治”運(yùn)動(dòng),治污、治臟、治亂、治差;另外一部分是針對農(nóng)村環(huán)境開展的“四潔”運(yùn)動(dòng),即清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源。
其次,積極爭取多方投入,抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。針對我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)薄弱、環(huán)境設(shè)施缺乏,全鄉(xiāng)大小垃圾池僅有500多個(gè),無清潔隊(duì)伍、無環(huán)保機(jī)制的現(xiàn)狀,我鄉(xiāng)積極向上級(jí)爭取資金、項(xiàng)目,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一是對現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行維修、維護(hù)、新安裝了卷門,并承包給環(huán)保合作社安排專人負(fù)責(zé)管理、維護(hù)和清運(yùn)垃圾;二是由環(huán)保合作社添置了3臺(tái)垃圾運(yùn)輸車、1臺(tái)灑水車、12臺(tái)垃圾廢品回收車,均有專人負(fù)責(zé)管理和使用,并且依靠環(huán)保合作社、長沙縣再生物資有限公司,對大部分可回收廢品進(jìn)行處理,大大減少了垃圾集中處理量。三是在5月份我鄉(xiāng)建設(shè)了800個(gè)高品質(zhì)的分類垃圾池,采用獨(dú)戶一個(gè)垃圾池,集居共用1個(gè)垃圾池的方式,在全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了垃圾處理、清運(yùn)全覆蓋的目標(biāo)、四是在改水改廁方面,我鄉(xiāng)積極向衛(wèi)生局爭取指標(biāo)1200個(gè),預(yù)計(jì)在今年使全鄉(xiāng)改水改廁率達(dá)到80%以上,五是在沼氣池建設(shè)方面,我鄉(xiāng)積極向市農(nóng)辦、縣農(nóng)辦爭取指標(biāo)200個(gè)。六是針對養(yǎng)殖污染是農(nóng)村主要污染源這一問題,我鄉(xiāng)積極和中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院銜接,依靠他們的技術(shù)優(yōu)勢,在我鄉(xiāng)啟動(dòng)3戶零排放養(yǎng)殖示范戶改造、下一期完成20戶示范戶改造,積極為長沙縣在養(yǎng)殖治理方面帶好頭、作出典范,同時(shí)積極爭取日本國駐華大使館的支持,初步計(jì)劃無償支持我鄉(xiāng)環(huán)境治理資金80萬元,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院無償支持資金20萬元,前期已經(jīng)到位10多萬元。另外我鄉(xiāng)還得到市縣各級(jí)各部門的大力支持,通過多方籌資,預(yù)計(jì)今年給予各村投入環(huán)境治理資金超過50萬元,有效的保障了環(huán)保工作的長效運(yùn)行。
最后是從政府引導(dǎo)到村民自覺,抓運(yùn)行機(jī)制到位。環(huán)境治理村、組、戶是治理主體,尊重農(nóng)民的主體地位,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,依靠農(nóng)民的自身力量,政府加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)、指導(dǎo),并配套相關(guān)鼓勵(lì)政策和基礎(chǔ)設(shè)施,環(huán)境治理就會(huì)立竿見影。
2、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)管理
一是板倉小鎮(zhèn)的總體規(guī)劃基本確定。板倉小鎮(zhèn)總體規(guī)劃已于3月底評審,整個(gè)規(guī)劃以發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)為主題,以完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),以鼓勵(lì)集中居住為核心,以吸納城市資本為動(dòng)力,以因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)為手段,以轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民為目標(biāo)。鎮(zhèn)區(qū)布局結(jié)構(gòu)為開慧故里、斯洛特小鎮(zhèn)、竹山新區(qū)三個(gè)中心。二是基礎(chǔ)工作逐步開展。飲水工程、農(nóng)電改造工程和鄉(xiāng)域內(nèi)路網(wǎng)工程取得一定的成效。另外,新建了可容納100人的開慧敬老院。勞務(wù)培訓(xùn)工作也有序展開,免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民,提高勞務(wù)輸出能力。三是項(xiàng)目建設(shè)相繼啟動(dòng)??茖W(xué)立項(xiàng),嚴(yán)格監(jiān)管,有序開發(fā)。
3、項(xiàng)目審批和管理
今年建設(shè)的開慧敬老院和飄峰山引水工程以即將建設(shè)的項(xiàng)目:葛家山河道治理工程等等都是嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批制度,政府嚴(yán)格把關(guān)中進(jìn)行的。
4、社會(huì)事務(wù)管理
(1)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作。緊緊圍繞創(chuàng)建“平安開慧”為主題,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的工作方針,著重抓好綜治維穩(wěn)工作。領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),目標(biāo)明確,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,認(rèn)真排查各類問題。采取認(rèn)真摸查,取締邪教組織和認(rèn)真抓好流動(dòng)人口工作等措施,全力維持穩(wěn)定。還通過采勸嚴(yán)打”和整體聯(lián)動(dòng)防范和平安創(chuàng)建工作,進(jìn)一步維持穩(wěn)定。
(2)突然事件應(yīng)急處理。鄉(xiāng)政府成立了突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相應(yīng)應(yīng)急突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案。
(3)明確信訪工作責(zé)任,預(yù)防為主。改善工作作風(fēng),將矛盾和問題化解在村組,消除在萌芽狀態(tài)。
(4)安全生產(chǎn)工作。成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,始終將安全生產(chǎn)工作列入重點(diǎn)監(jiān)管對象。采取定期和不定期結(jié)合的方式,對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)進(jìn)行大檢查,徹底消除安全生產(chǎn)隱患。
(5)計(jì)劃生育工作。落實(shí)國家政策,深入群眾,切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)新工作方法,很好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全鄉(xiāng)計(jì)生工作基礎(chǔ)牢固,計(jì)劃生育生育率97.4%,三查一治率98%。
(6)統(tǒng)計(jì)工作開展順利。各相關(guān)統(tǒng)計(jì)和鄉(xiāng)綜合統(tǒng)計(jì)工作開展得力,及時(shí)準(zhǔn)確提供和上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。積極做好了第六次全國人口普查工作的前期準(zhǔn)備。
(三)公共服務(wù)優(yōu)良
1、社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)。
按照國家相應(yīng)政策與規(guī)定,城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,落實(shí)“陽光工程”。加大培訓(xùn)力度,通過對農(nóng)民免費(fèi)培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)力輸出能力。目前已經(jīng)免費(fèi)培訓(xùn)500多人,舉辦了三次招聘會(huì)。
2、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
著力完善公共衛(wèi)生體系,成立了公共衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組和傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組,在常見的傳染疾病的預(yù)防和治療方面取得了較好的成績。鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生,農(nóng)村改廁改水工作進(jìn)展順利,垃圾分類處理有序進(jìn)行,今年五月份我鄉(xiāng)建設(shè)了800個(gè)高品質(zhì)的分類垃圾池。沼氣池建設(shè)也取得突破,我鄉(xiāng)向市農(nóng)辦、縣農(nóng)辦爭取指標(biāo)200個(gè)。針對養(yǎng)殖污染問題,我鄉(xiāng)與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作,積極探索養(yǎng)殖零排放之路。
3、社會(huì)事務(wù)服務(wù)。
(1)教育工作。黨委、政府高度重視教育,積極抓好中小學(xué)和幼兒園的規(guī)劃布局工作,全面完成中小學(xué)的建設(shè)任務(wù),加大了教育資金投入,完成了中心小學(xué)新教學(xué)樓建設(shè)和開慧中學(xué)禮堂改造以及葛佳小學(xué)提質(zhì)改造等相關(guān)工作。進(jìn)一步完善文化站的建設(shè),修建了門球場,組織舉辦了“板倉小鎮(zhèn)”杯籃球賽和爬山比賽。
(2)公路建設(shè)。驕陽路綠化工程基本完成,鄉(xiāng)域內(nèi)路網(wǎng)全部拉通,實(shí)現(xiàn)了水泥道路硬化到組。步行街道路規(guī)劃正在設(shè)計(jì),本月底可出施工圖,開慧達(dá)到和飄峰山道路正在出施工圖和完善毛路基工作。
(3)水利建設(shè)。引水工程建設(shè)自來水管道已經(jīng)在集鎮(zhèn)鋪設(shè)完畢,支管網(wǎng)鋪設(shè)正在進(jìn)行,個(gè)別據(jù)點(diǎn)已投入使用。飄峰山引水工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。葛家山河道治理正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。
(4)農(nóng)電改造工作。6個(gè)村完成了農(nóng)電改造,板倉小鎮(zhèn)用電計(jì)劃已報(bào)市電業(yè)局,11萬伏安變電站已初步納入十二五發(fā)展計(jì)劃。
第二篇:績效考核工作匯報(bào)
績效考核工作匯報(bào)
博興縣疾病預(yù)防控制中心
為科學(xué)評估疾病預(yù)防控制工作,推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作的科學(xué)管理,不斷完善、提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作效能和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)疾病預(yù)防控制工作全面健康有序的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)上級(jí)部門績效考核指標(biāo)的內(nèi)容和要求,結(jié)合我中心的實(shí)際,自2010年11月26號(hào)始對我中心 2008、2009 的各項(xiàng)工作進(jìn)行績效考核評估,現(xiàn)將績效考核評估工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,明確責(zé)任分工
開展績效考核評估,是科學(xué)評估疾病預(yù)防控制工作落實(shí)程度,改進(jìn)和提高疾控機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量與水平,強(qiáng)化和履行基本公共衛(wèi)生職責(zé)的重要手段。為切實(shí)保證績效考核質(zhì)量和效率,我們多次召開專題會(huì)議,研究布置績效考核工作,要求班子成員和各科室負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)績效考核的重要性和必要性。為加強(qiáng)對績效考核工作的組織管理,制定并下發(fā)《績效考核工作實(shí)施方案》;成立以主任為組長,副主任為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績效考核辦公室,負(fù)責(zé)績效考核日常業(yè)務(wù)工作。按各科室的職能職責(zé)分工,各科室獨(dú)立完成各自負(fù)責(zé)的指標(biāo),并將衛(wèi)生部印發(fā)的《疾病預(yù)防控制工作績效評估標(biāo)準(zhǔn)》中的每一項(xiàng)指標(biāo)逐一分解,落實(shí)責(zé)任,明確科長為第一責(zé)任人,要求各科室至少確定一名年輕骨干負(fù)責(zé)具體工作,力求全員參與。共抽調(diào)9名年輕業(yè)務(wù)技術(shù)骨干負(fù)責(zé)績效考核,并把考核指標(biāo)逐一分解落實(shí)到每個(gè)成員,并負(fù)責(zé)今后每年的績效考核,形成長效的績效考核工作機(jī)制。
二、全員參與,強(qiáng)化培訓(xùn)
10月26號(hào)召開全體職工大會(huì),傳達(dá)省市疾病預(yù)防控制績效考核工作會(huì)議精神和績效考核的重要意義,對績效考核工作進(jìn)行全面動(dòng)員,提出明確要求,使全體工作人員對績效考核工作的重要性有更加深刻的認(rèn)識(shí)。11月10日,召開會(huì)議,就加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、加快工作進(jìn)度等問題進(jìn)行專題研究,確??冃Э己斯ぷ黜樌瓿?。12月15日,召開績效考核專題調(diào)度會(huì),各科室匯報(bào)績效考核進(jìn)度,針對存在問題分析原因,加快進(jìn)度,加大措施。
我們十分重視培訓(xùn)工作,首先對骨干進(jìn)行培訓(xùn),9月9日-12日,在市CDC的組織帶領(lǐng)下,參加了全省第二期技術(shù)骨干培訓(xùn)班。9月14日,參加全市績效考核技術(shù)骨干培訓(xùn)班。11月26日,績效辦全體人員到市疾控中心參觀學(xué)習(xí),詳細(xì)了解市績效考核工作準(zhǔn)備情況,并現(xiàn)場觀摩市績效考核工作檔案。參加人員有業(yè)務(wù)副主任、各科室主任、業(yè)務(wù)骨干。其次重視全員培訓(xùn),將績效考核操作手冊下發(fā)給全體人員進(jìn)行學(xué)習(xí),根據(jù)市CDC的培訓(xùn)材料多次組織內(nèi)部學(xué)習(xí)、討論指標(biāo),結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行科室之間的探討與交流學(xué)習(xí)。切實(shí)做到全員參與,突出重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,確??己斯ぷ黜樌M(jìn)行。
三、構(gòu)建和完善管理機(jī)制
我們積極探索,把握績效考核的內(nèi)涵,以推行績效考核為契機(jī),合理設(shè)置績效管理流程,盡可能使績效管理融入中心管理,加強(qiáng)自身建設(shè),高效履行公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé),建立科學(xué)的長效工作機(jī)制和規(guī)范的工作模式。
一是明確四位一體的績效管理框架:將履行公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)、圍繞社會(huì)需求提供公共衛(wèi)生服務(wù)、兼顧中心自身發(fā)展制定的中心規(guī)劃、以及階段性目標(biāo)和工作任務(wù)的規(guī)劃和計(jì)劃體系;以中心績效、科室績效、個(gè)人績效連動(dòng)完成機(jī)構(gòu)績效考核體系;以項(xiàng)目管理、目標(biāo)管理和績效管理兼容的工作運(yùn)行管理體系;以社會(huì)綜合服務(wù)能力建設(shè)融入人才培養(yǎng)考核的管理體系,構(gòu)成推進(jìn)中心可持續(xù)發(fā)展的全面質(zhì)量管理績效考核體系。二是合理設(shè)置績效管理流程:下達(dá)目標(biāo)任務(wù),下發(fā)科室目標(biāo)任務(wù)(包括所有績效指標(biāo));以科室為單元工作,單個(gè)科室獨(dú)立完成的指標(biāo),其科室獨(dú)立完成結(jié)果收集、分析、總結(jié),績效考核辦公室歸檔,量表自評,并標(biāo)明資料連接報(bào)送;多個(gè)科室協(xié)作完成的指標(biāo),責(zé)任科室負(fù)責(zé)結(jié)果收集、匯總、分析、總結(jié),責(zé)任科室負(fù)責(zé)收集結(jié)果,資料不統(tǒng)一歸檔的指明出處,量表自評,并標(biāo)明資料連接報(bào)送;所有自評量表報(bào)送中心績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總、并核實(shí)科室
自評量表;中心考核辦現(xiàn)場評價(jià)納入科室考核的績效指標(biāo),進(jìn)行績效考核結(jié)果綜合評價(jià),包括縱向、橫向和管理過程。
四、積極協(xié)調(diào)調(diào)度,提升整體水平。
這次績效考核主要是疾控機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)部分疾控業(yè)務(wù)管理職能的單位,結(jié)核病防治主要由結(jié)防所負(fù)責(zé),改水改廁由愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé),居民健康檔案和慢性病管理由新農(nóng)合負(fù)責(zé)等。需要幫助提供數(shù)據(jù)的主要有財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、教育局等部門。在準(zhǔn)備績效考核工作過程中,積極溝通協(xié)調(diào),爭取相關(guān)部門和單位支持,較好地完成了資料收集整理工作。
五、存在的不足與今后努力的方向
博興縣衛(wèi)生局和疾病預(yù)防控制中心高度重視績效考核工作。通過全面動(dòng)員、精心組織、分解指標(biāo)、明確任務(wù),采取有效措施,全面實(shí)施績效考核工作,根據(jù)《各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本職責(zé)》、《疾病預(yù)防控制工作績效評估標(biāo)準(zhǔn)》和《推進(jìn)全國疾病預(yù)防控制績效考核工作方案》,共考核區(qū)域指標(biāo)六大類17 個(gè),機(jī)構(gòu)指標(biāo)8 大類101個(gè)。在本次考核中,博興縣在傳染病防控、免疫規(guī)劃、艾滋病防治、衛(wèi)生檢驗(yàn)、地方病防治等方面成績顯著,指標(biāo)完成程度較高。同時(shí)存在一些問題和不足的,在健康危害因素、生活飲用水、公共場所監(jiān)測等方面,由于基礎(chǔ)設(shè)施不足,儀器設(shè)備缺乏,缺少資質(zhì),疾控機(jī)構(gòu)存在工作主動(dòng)性相對較差,財(cái)政支持偏少等原因,這些指標(biāo)還未達(dá)到要求。經(jīng)費(fèi)投入不足是制約疾控事業(yè)發(fā)展的重要瓶頸,疾控機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)、儀器設(shè)備與國家標(biāo)準(zhǔn)相比,存在較大差距,直接體現(xiàn)在檢驗(yàn)服務(wù)能力不足,技術(shù)支撐作用得不到完全發(fā)揮。目前我縣健康危害因素監(jiān)測工作無法開展,健康查體工作無法正常進(jìn)行。其次還表現(xiàn)在人均論文發(fā)表數(shù)不達(dá)標(biāo),人員缺乏業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等方面。
今后,我們要進(jìn)一步以績效考核工作為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、提高認(rèn)識(shí)、拓展思路、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、明確職責(zé),理順關(guān)系,增強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)的整體合力,以能力促發(fā)展,向管理要效益,基礎(chǔ)建設(shè)投入與技術(shù)服務(wù)提升攜手同進(jìn),突出重點(diǎn)與全面發(fā)展相結(jié)合,繼續(xù)深入實(shí)施疾控工作績效考核,為全面推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2010年12月16日
第三篇:績效考核工作匯報(bào)
2011年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核工作匯報(bào)
今天各位專家領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我中心,對我中心工作進(jìn)行績效考評。在此我謹(jǐn)代表南詔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的全體員工,對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎并致以衷心的感謝!近年來,在南詔鎮(zhèn)政府及縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,在南詔鎮(zhèn)各社區(qū)的大力配合下,在全體干部職工的努力下,按照醫(yī)院管理年及公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn),全面推行城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),加大投入,突出重點(diǎn)、難點(diǎn),保質(zhì)保量按時(shí)完成社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù),取得了階段性的成效。經(jīng)縣衛(wèi)生局2011公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核考評,我中心榮獲全縣第三名。下面我將中心開展工作的主要作法和成效做簡要匯報(bào)。
一、基本情況
南詔鎮(zhèn)人口69569人,13個(gè)社區(qū),2個(gè)行政村;南詔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制數(shù)63人,現(xiàn)有人數(shù)50人,其中在編28人,衛(wèi)技人員19人,非衛(wèi)技人員3人,工勤人員6個(gè);聘用人員22個(gè)。
二、行風(fēng)和效能建設(shè)方面
在2011年,我中心根據(jù)《福建省衛(wèi)生廳關(guān)于開展2011衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)考評工作的通知》及《南詔鎮(zhèn)2011基層所站效能評議工作實(shí)施方案》總體要求,堅(jiān)持以病人為中心、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)、以源頭防治為著眼點(diǎn),著力解決群眾反映熱點(diǎn)的突出問題,按照邊評邊建、評建結(jié)合的要求,調(diào)查評議,自查自糾,把整改工作貫穿于中心工作的始終,著重解決關(guān)系群眾利益的熱點(diǎn)問題,增強(qiáng)依法行醫(yī)意識(shí)、崗位責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),開展了一系列行風(fēng)效能評議工作。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理 規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi);解決電力超負(fù)荷問題;實(shí)施廉政廉醫(yī)“八不準(zhǔn)”等多項(xiàng)規(guī)章制度,行風(fēng)效能工作取得了良好效果。
三、基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)方面
1、在2011年的工作中,我中心把社區(qū)建設(shè)工作列入了重要議事日程。立足于調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源、輔以改建和新建,健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大投入,加強(qiáng)中心軟硬件建設(shè),按照合理調(diào)整、優(yōu)化配置現(xiàn)有衛(wèi)生資源的原則,投資45萬
元完成三樓簡易房建設(shè),同時(shí)對現(xiàn)有1200㎡的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行科學(xué)、合理裝修,添置辦公用具,設(shè)立預(yù)防接種大廳、會(huì)議室、檔案室、多媒體健教大廳。緩解以前業(yè)務(wù)用房緊張的同時(shí),也給廣大群眾提供溫馨、優(yōu)雅、舒適的就醫(yī)環(huán)境。
2、項(xiàng)目建設(shè):完成上級(jí)撥補(bǔ)10萬元的專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目,通過合理化分區(qū),完成了社區(qū)環(huán)境整治,綠化了中心環(huán)境,停車棚的改造建設(shè),以及配電室的項(xiàng)目建設(shè)。
3、網(wǎng)絡(luò)建設(shè):實(shí)現(xiàn)全院各科室電腦網(wǎng)絡(luò)連接,與衛(wèi)生信息平臺(tái)對接,建立衛(wèi)生信息共享,為實(shí)現(xiàn)居民建立電子檔案和就診一卡通服務(wù)。
四、落實(shí)醫(yī)改工作目標(biāo)
根據(jù)《詔安縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作目標(biāo)分解表》各項(xiàng)要求逐步分解、分段實(shí)施。2011年我中心已完成了衛(wèi)生所建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理及完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制等多項(xiàng)目標(biāo)。我中心此次化債53萬元。
五、制度建設(shè)
1、我中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,重大決策由院委會(huì)和職工大會(huì)討論決定執(zhí)行。每周組織職工集中學(xué)習(xí)一次,內(nèi)容包括政治、業(yè)務(wù)行風(fēng)等,重要文件精神及時(shí)組織學(xué)習(xí)。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
2、繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,藥品采購一直按全市統(tǒng)一集中采購規(guī)定執(zhí)行。
3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、堅(jiān)持原則,按上級(jí)分配辦法要求,搞好核算,及時(shí)向職工公布政務(wù)、財(cái)務(wù)情況,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開,并嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差價(jià)。
六、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
1、健康檔案建立及管理
根據(jù)詔安縣衛(wèi)生局關(guān)于南詔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重新規(guī)范建檔的指示和《居民健康檔案管理服務(wù)規(guī)范》(2011年版)的要求,我中心傾力全面開展建檔工作。為了完成建檔工作任務(wù),我中心經(jīng)院委會(huì)研究決定,成立公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和公共衛(wèi)生科,進(jìn)行分工明責(zé),制定《南詔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2011年建立居民健康檔案項(xiàng)目工作方案》,中心多次召開中心醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)
生會(huì)議,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將中心工作重點(diǎn)定位在完成規(guī)范建檔任務(wù)上。確定6個(gè)全科門診建檔人員,6個(gè)預(yù)防與保健科建檔人員,6個(gè)電子檔案錄入人員,4個(gè)檔案核查人員;組織公共衛(wèi)生相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)改政策、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》(2011年版)及基本醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn),組建8個(gè)建檔服務(wù)團(tuán)隊(duì)(每個(gè)團(tuán)隊(duì)配一名臨床社區(qū)醫(yī)生(或全科醫(yī)生)和本中心一名醫(yī)務(wù)人員),自2011年8月1日起,入戶時(shí)間安排在晚上5:30-11:00期間,在各居委會(huì)干部帶領(lǐng)下,按片區(qū)挨家挨戶免費(fèi)為社區(qū)居民進(jìn)行查體及健康咨詢,為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。強(qiáng)調(diào)面對面建檔、寧要一份真,不要十份假;力爭社區(qū)不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng),按時(shí)保質(zhì)保量完成上級(jí)下達(dá)的建檔任務(wù)。
截止目前,我中心共建立紙質(zhì)居民健康檔案40836份,電子檔案40757份,建檔率60%,合格率95%,使用率51%。其中高血壓患者4545例,隨訪1574例,建檔率100%,健康管理率44%,規(guī)范管理率45%,血壓控制率31%;糖尿病患者1009例,隨訪66例,建檔率100%,健康管理率78%,規(guī)范管理率35%,血糖控制率26%;重性精神疾病患者257例,建檔率114%,患者管理率35%,規(guī)范管理率65%;65歲及以上老年人5325份,建檔率83%,體檢率83%,完整率96%,管理率83%。
2、健康教育
我中心繼續(xù)深化健康教育工作,切實(shí)將轄區(qū)的健康教育工作納入本中心的目標(biāo)管理,調(diào)整完善健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備健康教育專職人員,制定健康教育工作計(jì)劃及各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案。2011年,我中心累計(jì)開展公眾健康講座、衛(wèi)生咨詢、義診活動(dòng)12次,發(fā)放宣傳資料、健教處方25900余份(其中,發(fā)放《給居民的一封信》2萬余份),院內(nèi)設(shè)置衛(wèi)生宣傳欄2欄,定期更新宣傳欄7版,在接種門診大廳和各門診診室墻掛健教處方30余種,以及正常上班時(shí)間播放健康教育音像資料和不間斷LED電子顯示屏顯示有關(guān)慢性病防治知識(shí),讓社區(qū)居民、患者進(jìn)一步掌握健康保健知識(shí),更重要的是使公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目活動(dòng)家喻戶曉。
3、傳染病報(bào)告和處理
2011年,我中心及時(shí)上報(bào)傳染病病人24例,傳染病工作的登記、報(bào)告及時(shí)和準(zhǔn)確率均達(dá)100%;開展以霍亂防治為主的腸道病管理和監(jiān)測工作,同時(shí)還開展對腸道傳染病外環(huán)境的監(jiān)測;積極配合縣疾控中心對社會(huì)影響大的群體暴發(fā)疫情的防治工作,加強(qiáng)死因調(diào)查和傳染病的訪視工作,及時(shí)做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件登記、報(bào)告、監(jiān)測和處置。
4、慢性病管理
2011年,我中心采購了10000份血糖測試紙發(fā)放到社區(qū)醫(yī)生手中,定期免費(fèi)為慢性病患者體檢及隨訪服務(wù),在確保質(zhì)量的情況下全方面的展開慢性病的防治工作,對情況較重的慢性病患者及高危疾病患者,進(jìn)行規(guī)范治療和系統(tǒng)的管理,實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診。針對社區(qū)內(nèi)病人的個(gè)人情況制定有效的治療方案,在保證控制病情,緩解患者癥狀的情況下,降低并發(fā)癥和死亡率,提高患者生活質(zhì)量,完善慢性病管理制度,做好社區(qū)醫(yī)院慢性病第一線的角色。
5、重性精神疾病管理
在縣精神病的技術(shù)指導(dǎo)下, 我中心對覆蓋的13個(gè)社區(qū)2個(gè)行政村的257例精神病患者進(jìn)行登記管理和隨訪服務(wù),實(shí)際建檔257例。對在家居住的精神病患者提供精神衛(wèi)生服務(wù),防止復(fù)發(fā);對恢復(fù)期的重癥精神疾病患者康復(fù)指導(dǎo),實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練;同時(shí)協(xié)助開展居民心理健康輔導(dǎo)工作,配合做好高危人群心理健康指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)了對轄區(qū)內(nèi)的精神疾病患者的普查、監(jiān)護(hù)工作。
6、預(yù)防接種
為了確保防疫工作質(zhì)量,我中心在接種前對疫苗進(jìn)行清理核查,均保證在適宜的溫度下運(yùn)轉(zhuǎn),確保疫苗的效價(jià),認(rèn)真堅(jiān)持了兒童計(jì)劃免疫的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作,我轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童數(shù)4120人,2011年,建立接種證人數(shù)628人,疫苗接種率92%,其中第一類疫苗免疫接種率達(dá)到98.2%,加強(qiáng)免疫接種率91.5%。;另外,我中心對接種人員嚴(yán)格按照預(yù)防接種操作規(guī)程和培訓(xùn)要求,開展了接種前預(yù)檢,實(shí)施安全注射,接種后留觀30分鐘,認(rèn)真觀察兒童接種后的反應(yīng)。根據(jù)上級(jí)要求,2011年12月份,我中心成立《脊灰疫苗麻風(fēng)疫苗強(qiáng)化免疫/查漏補(bǔ)種活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急處置搶救小組》,對轄區(qū)內(nèi)2200例0-4歲兒童進(jìn)行
脊灰疫苗麻風(fēng)疫苗強(qiáng)化免疫及查漏補(bǔ)種。責(zé)任到人,做到了環(huán)環(huán)有人抓、步步有人盯、層層有落實(shí),保證了工作的順利實(shí)施。
7、兒童保健
2011年,我轄區(qū)內(nèi)活產(chǎn)數(shù)521人,訪視新生兒數(shù)491例,新生兒訪視率94%,隨訪0-6歲兒童數(shù)3830例,0-6歲兒童訪視率92%。其中1-3歲兒童管理,應(yīng)管人數(shù)1450例,已管理人數(shù)1238例,系統(tǒng)管理率85%;4-6歲兒童管理,應(yīng)管人數(shù)2364例,已管理人數(shù)2050例,系統(tǒng)管理率87%;高危體弱兒17例,(對轄區(qū)內(nèi)17所幼兒園3-6歲2671個(gè)兒童進(jìn)行體檢,)并對采集的兒童信息進(jìn)行評價(jià),確保各項(xiàng)兒童保健工作順利有序進(jìn)行。
8、孕產(chǎn)婦保健
2011,我中心為轄區(qū)內(nèi)新增孕產(chǎn)婦494人進(jìn)行產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視,隨訪率94%。2012年第一季度,我中心為轄區(qū)孕婦92人建冊,建冊率達(dá)到86%,第一季度,我中心應(yīng)管理孕產(chǎn)婦人數(shù)381人,已隨訪人數(shù)325人,訪視率85%。另外,我中心認(rèn)真做好葉酸宣傳和發(fā)放工作,葉酸發(fā)放400例,指導(dǎo)她們母乳喂養(yǎng)和產(chǎn)褥期保健,積極完成婦幼保健工作各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)。
9、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)
積極認(rèn)真的配合縣監(jiān)督所對本轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生的檢查、督導(dǎo)、評估、辦證,2011年,協(xié)助辦理食品衛(wèi)生從業(yè)人員健康證83人。
七、醫(yī)療財(cái)政管理
1、基本醫(yī)療管理
2011年我中心醫(yī)療收入為43.70萬元,其中住院60人次,收入10.9萬元,門診4026例,收入36.08萬元,藥房收入4.78萬元,B超收入7730元,放射收入15580元,心電圖收入400元,化驗(yàn)收入3525元,病床使用率70%。
2、新農(nóng)合管理
本中心積極宣傳新農(nóng)合政策,努力做到即時(shí)結(jié)算,設(shè)立新農(nóng)合公示欄,及時(shí)通知縣管理中心的有關(guān)規(guī)定。經(jīng)統(tǒng)計(jì)2011年,本中心為農(nóng)民辦理醫(yī)療補(bǔ)助183例,合計(jì)人民幣66.35萬元,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面上傳醫(yī)療服務(wù)信息,做到0投訴
率。
3、總收入與總支出
2011年,我中心總收入為327.91萬元,總支出286.41萬元。
八、醫(yī)療設(shè)備投入
由衛(wèi)生局組織統(tǒng)一招標(biāo)完善輔助科室及手術(shù)室設(shè)備,有400毫安X光機(jī)、全自動(dòng)生化儀、血球計(jì)數(shù)儀、B超診斷儀等,合計(jì)57.55萬元。更好的為公共衛(wèi)生項(xiàng)目及醫(yī)療提供配套服務(wù)。
九、2012年工作思路
1、進(jìn)一步做好國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,充分利用公共衛(wèi)生資源與臨床醫(yī)療有機(jī)結(jié)合。
2、努力發(fā)展基礎(chǔ)醫(yī)療業(yè)務(wù)。
3、進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化建設(shè)。
4、逐步建立完善中心綜合建設(shè)。
十、存在問題
1、南詔轄區(qū)人口已達(dá)到7萬人之多,其中有2個(gè)村(五一村、梅峰村)的公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作,可以由鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)管理,但仍有13個(gè)社區(qū),全部由中心人員負(fù)責(zé)管理,工作量大,專業(yè)人員少,且年齡高,中心人員處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。
2、輔助科室人員缺乏,導(dǎo)致公共衛(wèi)生項(xiàng)目配套工作不能及時(shí)跟上。
3、開展基礎(chǔ)醫(yī)療缺乏相應(yīng)科室的專業(yè)技術(shù)人才。
請各位專家領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見,謝謝!
第四篇:績效考核工作匯報(bào)
凝心聚力、后發(fā)趕超
全力推進(jìn)xxxx跨越式發(fā)展和長治久安
----xxxx2011年工作匯報(bào)
2011年,xxxx鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)州黨委、縣委十一屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,堅(jiān)定不移地實(shí)施“四項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)”,全力以赴做好抗震救災(zāi)工作。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部和農(nóng)牧民群眾,解放思想、堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作、排難而進(jìn),圓滿完成了今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2011年預(yù)計(jì)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8778.5萬元,較上年增長20%,年末牲畜存欄7.49萬頭(只),農(nóng)牧民人均收入預(yù)計(jì)達(dá)到8439元,較上年增加1674元,鄉(xiāng)黨委被命名為自治區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨組織。
“四項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)”穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)
----畜牧養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展:整合惠農(nóng)項(xiàng)目資金集中安置牧民60戶;新建村級(jí)綜合服務(wù)室1座、防疫室2座,開設(shè)“固定+流動(dòng)”配種站5個(gè),完成黃牛改良1937頭,接羔育幼47850(頭)只,完成三苗注射100%,產(chǎn)地檢疫19000只;新增百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村1個(gè),10頭良種牛養(yǎng)殖大戶10戶,規(guī)模家禽養(yǎng)殖戶3戶;清理超載牲畜1500頭(只),解決草場糾紛45起;整體搬遷禁牧區(qū)牧民57戶,實(shí)施禁牧5.8萬畝,圍欄草原平衡區(qū)10公里,毒害草防除1.1萬畝;轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)牧民75戶,牲畜5200頭(只),發(fā)放救災(zāi)飼草料50噸,越冬煤10噸;新建牧橋2座,新修牧道9公里。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)人均創(chuàng)收2757元,較上年增加760元。
----農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勢頭良好:落實(shí)千元田5102畝,落實(shí)二千元田3065畝,萬元田1005畝,18座空閑大棚轉(zhuǎn)型發(fā)展設(shè)施林果業(yè);購置大中型拖拉機(jī)22臺(tái),配套農(nóng)具14架;新增專業(yè)合作社2個(gè),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)5個(gè),完成冬播19349畝,推廣良種面積8000畝;新增庭院經(jīng)濟(jì)示范戶230戶,種植業(yè)上實(shí)現(xiàn)人均創(chuàng)收2313元,較上年增加280
元。
----林果基地不斷加強(qiáng):全力打造萬畝林果基地,以樹上干杏為主的特色林果業(yè)基地初見成效。林業(yè)進(jìn)好地8279.8畝,義務(wù)植樹29萬株,四旁植樹8萬株,補(bǔ)植補(bǔ)栽2500畝,跡地更新13.6畝,病蟲害檢測面積38000畝,樹木涂白10萬株,林木成活率達(dá)到80%以上;秋季整地、造林2300畝;兌現(xiàn)特色林果補(bǔ)貼資金110萬元,林業(yè)實(shí)現(xiàn)人均創(chuàng)收481元,較上年增加110元。
---勞務(wù)輸出規(guī)模創(chuàng)收:舉辦烹飪、刺繡、裁剪、沼氣等勞務(wù)技能培訓(xùn)4期65天,定向培訓(xùn)農(nóng)牧民823人(次);新增勞務(wù)輸出基地3個(gè)、經(jīng)紀(jì)人3名,組織培訓(xùn)經(jīng)紀(jì)人9名;全年組織勞務(wù)輸出2868人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收1699萬元,勞務(wù)輸出人均收入1406元,較上年增加490元。
----鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益顯著:1-10月鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值11325萬元,營業(yè)性收入10325萬元,實(shí)現(xiàn)利潤442萬元,勞動(dòng)者報(bào)酬完成30萬元。
設(shè)施基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),新農(nóng)村建設(shè)步伐加快
----基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng):落實(shí)資金130萬元,開工建設(shè)xxx村2個(gè)援疆基層陣地;落實(shí)資金213萬元,開工建設(shè)1600平方米鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診大樓;落實(shí)資金203萬元,新建1900平方米幼兒園2所;落實(shí)資金45萬元,完成320平方米財(cái)政服務(wù)大廳建設(shè);落實(shí)資金171萬元,完成防滲渠及配套建設(shè)9.5公里;定居興牧小區(qū)安裝路燈43盞,通村油路路基鋪墊6公里,沙石化居民點(diǎn)巷道5公里,沙石化條田路12公里。
----農(nóng)田水利建設(shè)加快推進(jìn):完成防滲支斗渠9.5公里,沙石化條田路7.4公里,渠系配套涵橋15座,閘門82座,防洪壩1公里,自來水入戶32戶。
----富民安居工程全部竣工:有效整合富民安居、危房改造、牧民定居項(xiàng)目資金,完成富民安居房252座,完成任務(wù)的109%。社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn),民生得到進(jìn)一步改善
----宣傳思想、精神文明建設(shè)取得新成效:大力弘揚(yáng)以“建設(shè)和諧新疆” 和“新疆精神”為主要內(nèi)容的理念教育,開展面對面宣講22場(次),入戶宣講3600人次,編發(fā)各類簡報(bào)、報(bào)道196期,創(chuàng)建十星級(jí)文明戶125戶,誠信示范店3個(gè),環(huán)境優(yōu)美一條街26條,申報(bào)自治區(qū)級(jí)文明單位2個(gè),州級(jí)文明單位3個(gè),創(chuàng)建縣級(jí)民族團(tuán)結(jié)模范單位2個(gè),模范村9個(gè)。
----教育事業(yè)不斷發(fā)展:落實(shí)資金203萬元,新建1900平方米集教室、晨檢室、活動(dòng)室、配餐室、食堂等一體的高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園2所;落實(shí)資金19.2萬元,硬化幼兒園場地2400平方米;鞏固“兩基”成果,義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。
----扶貧開發(fā)力度加大:舉辦貧困人口實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班2期398人(次),勞務(wù)轉(zhuǎn)移500人(次),完成貧困戶安居房建設(shè)136戶;為168戶貧困戶發(fā)放生產(chǎn)母羊400只、雞苗6540只,幫扶現(xiàn)金2萬元,救助貧困大學(xué)生22名;協(xié)調(diào)對口幫扶單位解決了2個(gè)重點(diǎn)村“七通”“八有”“八能”缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫貧57戶223人。
----人口計(jì)生工作扎實(shí)推進(jìn):完成各種免費(fèi)手術(shù)2374列,9個(gè)村達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)村、村民自治村、“知情選擇村”標(biāo)準(zhǔn);為領(lǐng)取“光榮證”的575戶計(jì)生戶發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金152.9萬元,為領(lǐng)取“獨(dú)生證”的179戶計(jì)生戶發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金38.4萬元;創(chuàng)建計(jì)生文化大院1個(gè),“少生快富”示范街1條,書寫永久性標(biāo)語70條,大型宣傳牌15個(gè)。全年出生人口206人,人口出生率為15‰,自然增長率為16.9‰。
----衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展:新型合作醫(yī)療覆蓋98%以上; 0-5歲兒童服糖丸覆蓋率達(dá)到100%; 3歲以下960名兒童和248名孕產(chǎn)婦得到
免費(fèi)保健,357名高血壓、糖尿病、精神病患者得到免費(fèi)體檢,446名60歲以上的老人得到免費(fèi)健康體檢; 9個(gè)村聘用專職環(huán)衛(wèi)清潔人員,清理“衛(wèi)生死角”99處,清除路邊棚廁4座,拉運(yùn)垃圾8噸;紅十字工作進(jìn)一步創(chuàng)新,組建志愿者服務(wù)隊(duì)2個(gè),人數(shù)達(dá)到40人。
----科技科普全面普及:落實(shí)科技經(jīng)費(fèi)8700元,新建科技示范基地1個(gè),舉辦科普講座5次,辦科技專欄10期,組織科技巴扎5次,發(fā)放科普材料4910份,培訓(xùn)農(nóng)牧民1300人(次),選派科技特派員4名,建立科技特派員工作站1個(gè),更好地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。----文化體育積極推進(jìn):為9個(gè)村配備圖書2000冊,新增農(nóng)家書屋4個(gè);全年開展大型文體活動(dòng)8次,阿克塔斯文化活動(dòng)中心于10月份開工建設(shè)。
----民政保障效果明顯:開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)5次,慰問困難戶345戶,發(fā)放生活用煤100噸、面粉10噸;實(shí)施低保戶動(dòng)態(tài)化管理,調(diào)整城鎮(zhèn)低保戶10戶19人,農(nóng)村低保戶319戶500人,發(fā)放低保金74.4萬元;發(fā)放五保專項(xiàng)補(bǔ)助金8.2萬元;申報(bào)大病救助44例,發(fā)放醫(yī)療救助金6.12萬元;建立冬春困難群眾救助檔案,解決478戶缺糧、缺煤、缺衣群眾的生活困難;慰問老軍人、老干部35人次,發(fā)放優(yōu)撫金6.1萬元,發(fā)放慰問金3800元,將166名老人納入了農(nóng)村最低生活保障。
----廣播電視得到提升:實(shí)施廣播電視村村通工程,9個(gè)村安裝無線廣播喇叭54個(gè),廣播覆蓋率達(dá)100%;新增有線電視140戶,電視覆蓋率96%,電影下鄉(xiāng)為農(nóng)牧民放映120場(次),極大地豐富了農(nóng)牧民的文化生活。
----環(huán)境保護(hù)不斷好轉(zhuǎn):開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),懸掛橫幅9條,發(fā)放宣傳材料380份;新建垃圾池8個(gè),處理路邊亂堆亂放雜物侵占道路案件7起;無公害農(nóng)作物種植面積達(dá)20%,為創(chuàng)綠色
品牌奠定了基礎(chǔ)。
----社會(huì)保障工作全面提高:積極做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,新增參保人員411人,續(xù)費(fèi)1723人,開發(fā)就業(yè)崗位60個(gè),繳納工傷保險(xiǎn)292人;繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工作,完成參保2731人;新增職工養(yǎng)老保險(xiǎn)37人,就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)117人(次),農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓(xùn)260人(次),在崗干部參加州、縣培訓(xùn)136人(次),農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)30人(次)。
----統(tǒng)計(jì)工作成績突出:完成全鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測算工作,鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站已通過基層A級(jí)統(tǒng)計(jì)站所達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
----老齡事業(yè)加快發(fā)展:為80歲以上的46名老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼
1.9萬元,為21名“三老人員”征訂伊犁晚報(bào);組織老干部巡回到學(xué)校授課12次,編寫教材12篇,到各村宣講10場次,受教育群眾1200人(次)。
----殘聯(lián)工作常規(guī)推進(jìn):為5名白內(nèi)障患者、肢體殘疾者進(jìn)行復(fù)明矯治手術(shù),減免手術(shù)費(fèi)用1.8萬元;幫助7名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè),為318名殘疾人補(bǔ)助新農(nóng)合繳費(fèi)金額4280元,為10名殘疾人安裝無障礙建設(shè);為56名殘疾人發(fā)放50%的貸款貼息4.6萬元,為15戶殘疾家庭發(fā)放富民安居補(bǔ)助金30萬元;法律援助殘疾人5名,提供法律援助7500元。
----社會(huì)團(tuán)體事業(yè)取得新的進(jìn)步:人大政協(xié)工作進(jìn)一步加強(qiáng),順利完成鄉(xiāng)黨委、政府、人大和團(tuán)委換屆;共青團(tuán)工作扎實(shí)推進(jìn),青少年思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);婦聯(lián)工作有序開展,工會(huì)活動(dòng)豐富多彩。檔案工作做到辦公室、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。
創(chuàng)新管理扎實(shí)有效,社會(huì)局面和諧穩(wěn)定
----平安建設(shè)取得新成效:切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理基礎(chǔ)工作,為318名十戶長和巷道長兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金19.08萬元,開展面對面宣傳11480人(次),發(fā)放宣傳單7000余張,制作宣傳版面8塊,書寫永久性標(biāo)語32條,法制進(jìn)校園3次,受教育學(xué)生1200人(次);實(shí)施“四幫一”幫教機(jī)制,制定重大事故、群體性上訪應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)目標(biāo)守護(hù)等方案,排查火災(zāi)、治安、交通事故隱患4起;創(chuàng)建“平安村”9個(gè),創(chuàng)建“平安家庭”1973戶,創(chuàng)建率達(dá)到98%。全力做好武裝部正規(guī)化建設(shè)工作,做好征兵宣傳及民兵整組,支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),抗震救災(zāi)、植樹造林、亞歐博覽會(huì)期間出動(dòng)民兵應(yīng)急分隊(duì)960人(次)。
----信訪工作取得新進(jìn)展:加強(qiáng)情報(bào)信息研判工作,選聘情報(bào)信息員297名,接受群眾來信來訪34件,已辦理29件,辦結(jié)率85.3%,實(shí)現(xiàn)越級(jí)零上訪。
----宗教統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)范有序:切實(shí)加強(qiáng)宗教統(tǒng)戰(zhàn)工作,召開宗教人士座談會(huì)3次,鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)在主麻日聯(lián)系宗教場所2000人(次);9所宗教場所達(dá)到“平安宗教活動(dòng)場所”標(biāo)準(zhǔn),7名宗教人士享受生活補(bǔ)貼1.2萬元,為更好地引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)奠定了基礎(chǔ)。----安全生產(chǎn)常抓不懈:切實(shí)加強(qiáng)安全管理,加大對黑車非駕、醉酒駕車、無牌無照車輛檢查,定期對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建筑、農(nóng)電、鄉(xiāng)村巷道進(jìn)行防火、防盜巡查,全年無重大安全事故發(fā)生。
----食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)全面開展:切實(shí)加強(qiáng)對群宴、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)管力度,認(rèn)真開展了食品藥品安全專項(xiàng)大檢查,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起食物中毒事件。
----司法工作切實(shí)加強(qiáng):開展法律宣傳活動(dòng)4次,發(fā)放宣傳資料830份,接受群眾咨詢1250人(次);受理和調(diào)解案件236起,調(diào)解成功227起,調(diào)解成功率達(dá)96%,鄉(xiāng)司法所順利通過自治區(qū)基層規(guī)范化司法所復(fù)檢。
黨的執(zhí)政基礎(chǔ)夯實(shí),基層黨建日益加強(qiáng)
----基層黨組織建設(shè)切實(shí)增強(qiáng):以鞏固五星級(jí)鄉(xiāng)黨委為目標(biāo),順利完成全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點(diǎn)工作;提高村級(jí)干部待遇,兌現(xiàn)村干部維穩(wěn)津貼3.36萬元;大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到123.56萬元;開展雙語學(xué)習(xí),全鄉(xiāng)達(dá)到A級(jí)14人,B級(jí)28人,C級(jí)8人;推進(jìn)“四議兩公開”和“五民”工作法,落實(shí) “四知四清四掌握”工作機(jī)制,為農(nóng)牧民全程代辦事項(xiàng)2319件;播放黨員電教片193場(次),舉辦黨員、黨務(wù)工作者、入黨積極分子培訓(xùn)班各1期,發(fā)展黨員16名;搭建村官大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái),實(shí)施領(lǐng)辦項(xiàng)目1個(gè);搭建老干部服務(wù)平臺(tái), 9名老干部和農(nóng)村“三老人員”被聘請為校外輔導(dǎo)員,4名老干部被聘請各站所行風(fēng)評儀員。
----黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn):繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)分類指導(dǎo)、分類管理措施,加大對村務(wù)公開的指導(dǎo)和檢查力度,組織村干部開展 “雙述雙評”,行風(fēng)評議,查處糾風(fēng)熱線反映的問題9件,辦結(jié)率100%;認(rèn)真開展民主評議行風(fēng)工作,發(fā)放問卷調(diào)查110份,走訪群眾108人(次),召開各類座談會(huì)2次。
----效能建設(shè)成效顯著:嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)人員掛牌上崗,外出公示,首問責(zé)任制;落實(shí)資金45萬元,新建效能大廳320平方米,在效能大廳設(shè)立辦事咨詢臺(tái),建立民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、計(jì)生、扶貧等服務(wù)窗口,全年服務(wù)接待群眾2320人(次),辦理各種便民事項(xiàng)共2202件。2011年,我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全心全力抓落實(shí),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展。2012年,我們堅(jiān)持群眾第一,民生優(yōu)先,赤誠于心、奉獻(xiàn)于行,為建設(shè)繁榮富裕、和諧穩(wěn)定的xxxx鄉(xiāng)而努力奮斗!
第五篇:北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核
北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核研究項(xiàng)目代碼:KT0601
完成單位:研究人員:獲獎(jiǎng)情況:xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】
前言現(xiàn)代公共管理理論認(rèn)為,政府績效管理是以實(shí)現(xiàn)政府對社會(huì)管理,提供公共服務(wù)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性為目標(biāo)的全新的管理模式。
本課題的目標(biāo)是根據(jù)現(xiàn)代公共管理和人力資源管理理論,借鑒國內(nèi)外政府績效管理創(chuàng)新的實(shí)踐成果,立足北京市農(nóng)村社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的目標(biāo),構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)、合理的績效考核評價(jià)指標(biāo)體系以及切實(shí)可行的績效考核評價(jià)應(yīng)用系統(tǒng)。
一、構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價(jià)體系的重要意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府是我國基層政權(quán)建設(shè)和實(shí)施農(nóng)村社會(huì)管理,提供公共服務(wù)的重要組織形式。因此,構(gòu)建科學(xué)的績效考核評價(jià)體系,對于客觀、公正、準(zhǔn)確地評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績,形成有效的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
(一)建立科學(xué)的績效考核評價(jià)體系,有利于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。
(二)建立科學(xué)的績效考核評價(jià)體系,有利于客觀公正地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,形成有效的激勵(lì)機(jī)制。
(三)建立科學(xué)的績效考核評價(jià)體系,有利于促進(jìn)各級(jí)政府從管治行政模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)行政模式。
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核中存在的主要問題及其原因
通過調(diào)查研究,項(xiàng)目組對現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作存在的主要問題及其原因分析如下。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)中的問題
1、以GDp為核心的經(jīng)濟(jì)績效考核指標(biāo)導(dǎo)向問題。
2、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價(jià)指標(biāo)籠統(tǒng)、粗放,針對性較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核指標(biāo)龐雜,重點(diǎn)不夠突出。
4、領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)與職位職責(zé)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),對于不同職位領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人工作實(shí)績的考核缺位。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核方法中存在的問題
1、績效目標(biāo)的達(dá)成缺乏科學(xué)合理的溝通過程和責(zé)任承諾機(jī)制。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作采取自上而下,內(nèi)部封閉的運(yùn)作模式。
3、考核人員個(gè)人素質(zhì)直接影響考核結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀、公正。
4、開展績效考核的基礎(chǔ)性工作薄弱。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核方案設(shè)計(jì)的理論依據(jù)
建立政府績效管理制度是一個(gè)復(fù)雜的課題,需要有科學(xué)的理論指導(dǎo),在實(shí)踐中要不斷進(jìn)行檢驗(yàn)并加以完善。
(一)樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀
(二)堅(jiān)持現(xiàn)代公共管理組織發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向
(三)遵循績效管理的基本理念
1、明確績效管理與績效考核的關(guān)系
績效管理是圍繞提高組織績效的目的,根據(jù)組織目標(biāo),確定績效目標(biāo),監(jiān)測和反饋組織績效狀況,并對實(shí)現(xiàn)結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)評估的過程。一般而言,績效管理的程序包括擬定績效協(xié)議、制定績效計(jì)劃、持續(xù)性的績效追蹤、改進(jìn)績效的階段性評估。顯然,績效考核評估是績效管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),其功能效用不僅取決于方式方法的合理性,而且,取決于整個(gè)績效管理系統(tǒng)的整體功能,取決于一個(gè)經(jīng)由充分的績效溝通,達(dá)成績效目標(biāo)的共識(shí),建立責(zé)任承諾機(jī)制的過程。
2、明確組織績效與個(gè)人績效的關(guān)系
公共組織的績效評估反映其工作人員整體的績效水平,個(gè)人被評估的績效包含于組織整體的績效目標(biāo)當(dāng)中,組織績效與個(gè)人績效具有內(nèi)在的、必然的關(guān)聯(lián)性。個(gè)人績效與職位職責(zé)相關(guān)聯(lián),其對組織的影響隨職位屬性的差異而有所不同,會(huì)直接或間接地在公共組織整體績效中反映出來,因此,對組織績效的評估是進(jìn)行個(gè)人績效考核的前提和依據(jù)。
3、明確績效考核目標(biāo)和績效指標(biāo)的關(guān)系
由于公共組織的任務(wù)目標(biāo)具有綜合性、復(fù)雜性和變動(dòng)性的特點(diǎn),因此,公共組織的績效考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)在區(qū)域發(fā)展目標(biāo)和功能定位的基礎(chǔ)上,根據(jù)其職能定位及其階段性的任務(wù)目標(biāo),進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,分類研究,系統(tǒng)設(shè)計(jì),突出重點(diǎn),建立地方政府績效管理與考核評價(jià)的開放、動(dòng)態(tài)的績效考核指標(biāo)評價(jià)體系。
4、明確績效考核主體
評估主體的多元化結(jié)構(gòu)是公共組織績效評估全面性、有效性的重要保證。實(shí)踐上,關(guān)鍵在于把知情度、責(zé)任度、關(guān)聯(lián)度和可行性進(jìn)行整體統(tǒng)一考慮。公共組織的績效評估主體結(jié)構(gòu)一般來說包括:綜合評價(jià)小組、直接主管領(lǐng)導(dǎo)、行政相對人以及其他評估機(jī)構(gòu)等。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核的基本原則
通過調(diào)查研究,項(xiàng)目組認(rèn)為,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價(jià)體系,應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
1、科學(xué)合理、客觀公正的原則。堅(jiān)持通用性指標(biāo)與差異性指標(biāo)相結(jié)合,定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合。
2、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、分類考核的原則。一是考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、功能定位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的區(qū)域差異及不同特點(diǎn)。二是充分考慮干部職位屬性和所負(fù)責(zé)任的差異,區(qū)別對待、分類考核。
3、民主公開、群眾公認(rèn)的原則。堅(jiān)持在黨管干部前提下,強(qiáng)調(diào)信息公開,讓廣大群眾更多地參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核工作,進(jìn)行多視角、多維度的綜合評價(jià)。
4、切合實(shí)際、簡便易行的原則。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核目標(biāo)、考核指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)的確定,考核工作的實(shí)施、績效信息的采集統(tǒng)計(jì)和分析等各個(gè)環(huán)節(jié)上要體現(xiàn)系統(tǒng)性、規(guī)范性、可靠性,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,盡可能地便于操作,簡單易行。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核方案的設(shè)計(jì)思路
經(jīng)過研究論證,項(xiàng)目組認(rèn)為,就現(xiàn)實(shí)性而言,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價(jià)體系的關(guān)鍵點(diǎn),在于探索理論依據(jù)與實(shí)踐的有效結(jié)合,在不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革,職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中,改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核的內(nèi)容以及方式方法,并逐步加以完善。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核的對象
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核的對象包括:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體;
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職和班子成員。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核評價(jià)的指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)
1、構(gòu)建《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核指標(biāo)分類庫》
根據(jù)“十一五”規(guī)劃建議中提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,通過調(diào)查研究,項(xiàng)目組將鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核的一級(jí)指標(biāo)確定為:發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境建設(shè)與保護(hù)、組織建設(shè)和基層民主與法制建設(shè)六個(gè)主要方面。這六個(gè)方面具有內(nèi)在的聯(lián)系,即發(fā)展是硬道理,社會(huì)管理和公共服務(wù)是方向,組織建設(shè)和
基層民主法制建設(shè)是基石,環(huán)境建設(shè)與保護(hù)關(guān)乎未來。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任務(wù)目標(biāo)和職能定位魚骨分析圖
結(jié)合北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策導(dǎo)向,參考《北京京郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況》、《北京市創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)縣檢查驗(yàn)收內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》、懷柔區(qū)、昌平區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)績效考核辦法等分解出二級(jí)指標(biāo),在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過與部分區(qū)縣有關(guān)職能部門的討論研究,提煉出三級(jí)考核指標(biāo)。(詳見《鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核指標(biāo)分類庫》見附件一)。
2、建立《鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價(jià)指標(biāo)庫》的作用
(1)構(gòu)建區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)共同制定績效考核評價(jià)指標(biāo)計(jì)劃的溝通平臺(tái),通過交流達(dá)成績效考核目標(biāo)的共識(shí),強(qiáng)化績效考核的責(zé)任承諾機(jī)制。
(2)充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間客觀上存在地理、環(huán)境、資源和發(fā)展基礎(chǔ)以及功能定位的差異性,在確定一定數(shù)量的通用考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對不同類別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇不同的考核指標(biāo),進(jìn)行分類考核。
(3)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)踐過程中,便于對于績效考核指標(biāo)及時(shí)地加以修訂、改進(jìn)和完善。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核分值、指標(biāo)權(quán)數(shù)和得分
⑴考核分值:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的績效考核總分滿分為100分,由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理、公共服務(wù)、環(huán)境建設(shè)和保護(hù)、組織建設(shè)、基層民主與法制建設(shè)等六個(gè)一級(jí)考核指標(biāo)的權(quán)數(shù)總和構(gòu)成;
⑵建議參考指標(biāo)權(quán)數(shù):(見下表);
一級(jí)指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展公共服務(wù)公共管理組織建設(shè)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)基層民主與法制建設(shè)權(quán)數(shù)251515201015指標(biāo)權(quán)數(shù)的設(shè)定,是領(lǐng)導(dǎo)決策行為,具有明確的導(dǎo)向作用,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域功能定位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)際狀況是確定指標(biāo)權(quán)數(shù)的關(guān)鍵權(quán)衡要素。上述參考指標(biāo)權(quán)數(shù),是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照京郊社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求,通盤考慮北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體情況提出的。根據(jù)“十一五”規(guī)劃建議中提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,參考指標(biāo)權(quán)數(shù)設(shè)置的主要指導(dǎo)思想是:①解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱問題依然是當(dāng)前北京市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理、公共服務(wù)職能是當(dāng)前構(gòu)建和諧新農(nóng)村的重要著力點(diǎn);③黨的基層組織建設(shè)、基層民主法制建設(shè)和農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村政治文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證和有效途徑;④生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)是北京市總體建設(shè)規(guī)劃中,區(qū)縣功能定位的重要導(dǎo)向。
各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)權(quán)數(shù)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)由區(qū)縣委、區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在充分溝通交流后,達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核應(yīng)用系統(tǒng)加以確定。
⑶指標(biāo)得分:鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成計(jì)劃指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)可得到該指標(biāo)分值的80%(即指標(biāo)得分=權(quán)數(shù)×80%)。優(yōu)于計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)其超出部分,將其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完成情況作為參數(shù),通過數(shù)學(xué)模型,確定其在該指標(biāo)上的最后得分。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部績效指標(biāo)的設(shè)計(jì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人績效考核指標(biāo)體系,是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體。根據(jù)《北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職位說明書》的相關(guān)規(guī)定,按照職位屬性和分工,對不同職位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行分類考核。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)績效考核指標(biāo)(見附件二)
根據(jù)《北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位職位說明書》規(guī)定的崗位職責(zé),按照主管或分管工作以及當(dāng)前的工作實(shí)際情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的績效由班子績效、職責(zé)績效和民主評議三個(gè)部分構(gòu)成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職的一級(jí)考核指標(biāo)確定為領(lǐng)導(dǎo)、決策和統(tǒng)籌,副職的一級(jí)考核指標(biāo)確定為配合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),成員的一級(jí)考核指標(biāo)為策劃與實(shí)施。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核分值、權(quán)數(shù)和得分
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的總分為100分,由班子績效、職責(zé)績效和民主評議三個(gè)部分權(quán)數(shù)總和構(gòu)成。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際調(diào)研結(jié)果,確定目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的分類考核權(quán)數(shù)設(shè)置的主要依據(jù)為:一是根據(jù)職位說明書中不同職位干部的職位職責(zé)、分工和責(zé)任程度的相關(guān)規(guī)定;二是干部在實(shí)際工作中發(fā)揮作用的價(jià)值評估;三是干部在實(shí)際工作中的工作量與工作負(fù)荷。項(xiàng)目組在討論的基礎(chǔ)上,提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分類考核的權(quán)數(shù)和得分的參考建議為:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職:
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記績效得分
=班子績效分值×70%+職責(zé)績效分值×20%+民主評議分值×10%
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、人大主席績效得分
=班子績效分值×60%+職責(zé)績效分值×20%+民主評議分值×20%
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的績效得分
=班子績效分值×50%+職責(zé)績效分值×30%+民主評議分值×20%
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員:
班子成員績效得分
=班子績效分值×40%+職責(zé)績效分值×40%+民主評議分值×20%
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核的評價(jià)主體
1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的績效考核工作中,確定上級(jí)和服務(wù)對象兩個(gè)維度的評價(jià)主體和績效信息收集渠道。一是上級(jí)的考核采取綜合考核組和主管業(yè)務(wù)部門結(jié)合的形式,在各職能部門日常調(diào)研、檢查和督促的基礎(chǔ)上,匯總績效信息。二是服務(wù)對象的評價(jià),包括基層群眾、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等的滿意度評議,可采取社會(huì)中介機(jī)構(gòu)調(diào)查的方式,以保證考核評議結(jié)果的客觀、公正。
2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的績效考核工作中,確定主管業(yè)務(wù)部門的職責(zé)績效評價(jià)和民主評議兩個(gè)維度。職責(zé)績效的評價(jià)是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),就主管或分管工作的實(shí)際完成情況,由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門做出評價(jià)。民主評議由上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)之間和單位內(nèi)部其他同志構(gòu)成多維度的評價(jià)主體,主要針對干部的品德、能力和工作態(tài)度進(jìn)行評議。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核的實(shí)施
科學(xué)合理的績效考核評價(jià)方法是進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要保證,在實(shí)施過程中關(guān)鍵在于構(gòu)建合理的績效管理流程,形成日常管理與考核有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,建立績效信息采集的系統(tǒng)平臺(tái),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有步驟地進(jìn)行。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核的組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)成立區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建議包括:
區(qū)縣主管干部工作的副書記
區(qū)縣主管經(jīng)濟(jì)工作的副區(qū)長
區(qū)縣人大副主席
區(qū)縣政協(xié)副主席
區(qū)縣業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人
具體職責(zé):研究和決定全區(qū)縣績效考核中的重要問題,負(fù)責(zé)《績效協(xié)議書》和《績效計(jì)劃書》的制定以及考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(2)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核
辦公室,主要職責(zé)包括:
----負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作的具體實(shí)施、指導(dǎo)和協(xié)調(diào);
----針對考核實(shí)施過程中的問題提出意見和建議;
----負(fù)責(zé)績效考核系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作;
----負(fù)責(zé)績效考核信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析;
2、制定績效考核指標(biāo)計(jì)劃
每年初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)縣人大代表大會(huì)確定的工作目標(biāo)和任務(wù),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能定位和分類,在《鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核指標(biāo)庫》中選取各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核指標(biāo),形成《績效考核指標(biāo)協(xié)議書》,在區(qū)縣委工作會(huì)議上,通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的充分討論和交流溝通,在對考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,制定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部《績效考核計(jì)劃書》,并在政府信息網(wǎng)上向社會(huì)公示,建立責(zé)任承諾制度。
3、績效管理與績效信息采集
區(qū)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)以及各主管業(yè)務(wù)部門在日常工作中,加強(qiáng)對考核指標(biāo)的分類指導(dǎo)、督促和檢查,并及時(shí)搜集相關(guān)信息,年底,績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)組織各業(yè)務(wù)主管部門,在規(guī)定時(shí)限內(nèi),搜集考核指標(biāo)完成情況的數(shù)據(jù)和信息,并進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績效進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評定??冃畔⒔y(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括:
----各項(xiàng)量化指標(biāo)完成實(shí)際結(jié)果
----主管領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)結(jié)果
----業(yè)務(wù)主管部門評價(jià)結(jié)果
----民意調(diào)查結(jié)果
----各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議結(jié)果
4、績效考核等級(jí)評定和績效分析評價(jià)
(1)考核等級(jí)評定
根據(jù)考核指標(biāo)完成的實(shí)際結(jié)果,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的績效等級(jí)評定。建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能定位確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別,依據(jù)各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果分別進(jìn)行排序,各類別中排名前兩位的作為績效考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(2)績效分析評價(jià)
為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷改進(jìn)績效水平目的,根據(jù)績效考核的實(shí)際結(jié)果,通過“鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價(jià)系統(tǒng)”,形成各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《績效評估報(bào)告》,內(nèi)容包括:
----各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃完成圖表;
----鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核總分排序表;
----通用指標(biāo)完成情況圖表;
----同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類績效指標(biāo)完成情況比照圖表;
----鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核指標(biāo)完成圖表;
----鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部同類職位得分排序表。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核的工作流程
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核的改進(jìn)與完善
當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核作為區(qū)縣委、區(qū)縣政府推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變職能,改善工作作風(fēng),提高工作效能的重要手段,有賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、財(cái)政管理體制和干部人事管理制度的改革與發(fā)展,需要不斷探索,逐步完善。
(一)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位、責(zé)任與權(quán)限
明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的使命、戰(zhàn)略目標(biāo)、職能定位,清晰界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)與權(quán)限是科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核目標(biāo)、內(nèi)容、方式方法的前提。因此,建立科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價(jià)指標(biāo)體系,需要解決的根本性問題是,在改革現(xiàn)行行政管理體制的進(jìn)程中,用法定的形式,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位、責(zé)任、權(quán)限和資源的分配制度。
(二)建立科學(xué)、有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理機(jī)制
績效考核不是目的,只是手段,是績效管理的重要環(huán)節(jié)。一方面,應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣委、區(qū)縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參與研究,相互溝通,達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,共同制定績效考核計(jì)劃。另一方面,在日常的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中,區(qū)縣主管業(yè)務(wù)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的督促檢查應(yīng)建立規(guī)范的制度,形成規(guī)律,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),努力做到求真務(wù)實(shí)。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理所需要的信息量大,涉及的部門多,信息來源渠道廣泛,逐步建立完備的評估資料和數(shù)據(jù)信息,是開展績效管理的基礎(chǔ),也是不斷改進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價(jià)指標(biāo)體系的有效途徑。應(yīng)當(dāng)充分利用計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊技術(shù),把區(qū)縣各項(xiàng)工作的實(shí)施結(jié)果、實(shí)施過程的監(jiān)測數(shù)據(jù)、開展評估工作的資料、有關(guān)各區(qū)縣的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)等,匯集形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效管理數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)評估信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核體系研究的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目組與北京市農(nóng)村工作委員會(huì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)信息中心共同開發(fā)了《北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價(jià)應(yīng)用系統(tǒng)》。
(一)系統(tǒng)功能
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核需要的信息量大,涉及的部門多,信息來源渠道廣泛,耗費(fèi)時(shí)間和人力。為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作在方式方法上有新的突破,真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范、簡便易行,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價(jià)應(yīng)用系統(tǒng),其實(shí)現(xiàn)的功能包括:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價(jià)指標(biāo)庫管理功能;
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效結(jié)果信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能;
3、標(biāo)準(zhǔn)化的績效信息分析與評價(jià)功能;
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效信息檔案管理功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核應(yīng)用系統(tǒng)不僅提供工具的功能,還建立了區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理的平臺(tái)和績效溝通的平臺(tái),為不斷改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作提供技術(shù)保證。
(二)系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)
應(yīng)用系統(tǒng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核的目標(biāo)、內(nèi)容和方法,在主界面中按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理與考核工作流程,相應(yīng)地設(shè)計(jì)了六大模塊:
1、“擬訂考核計(jì)劃”模塊
在該模塊中實(shí)現(xiàn)的功能是:選擇考核對象(包括按類選擇和按各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇),選擇考核指標(biāo),賦予考核指標(biāo)權(quán)數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),將擬訂好的考核計(jì)劃打印,作為區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行溝通的參考資料。
2、“制定考核計(jì)劃”模塊
在該模塊中實(shí)現(xiàn)的功能是:對已擬訂好的考核計(jì)劃根據(jù)區(qū)縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通交流,達(dá)成共識(shí)后的結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,從而形成該的考核計(jì)劃,并可將修訂后的考核計(jì)劃打印。
3、“計(jì)劃完成情況”模塊
在該模塊中實(shí)現(xiàn)的功能是:對應(yīng)年初選定的考核指標(biāo),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底完成指標(biāo)的實(shí)際數(shù)據(jù)輸入,計(jì)算出鄉(xiāng)鎮(zhèn)在該的考核得分,并可按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分多少自動(dòng)進(jìn)行順序排名。
4、“考核結(jié)果分析”模塊
在該模塊中實(shí)現(xiàn)的功能是:⑴將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在該各項(xiàng)指標(biāo)完成情況柱狀圖進(jìn)行打印;⑵將全區(qū)縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核總分排序柱狀圖進(jìn)行打印;⑶將全區(qū)縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均選取的指標(biāo)的完成情況柱狀圖進(jìn)行打印;⑷選取同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的某項(xiàng)指標(biāo),將該類所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成此指標(biāo)的情況柱狀圖進(jìn)行打印。為區(qū)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)了解任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析、比較提供依據(jù)。
5、“歷史數(shù)據(jù)檢索”模塊
在該模塊中實(shí)現(xiàn)的功能是:對年份和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行選取,檢索其歷史數(shù)據(jù),為制定新的績效考核計(jì)劃提供依據(jù)。
6、“指標(biāo)庫修訂”模塊
在該模塊中實(shí)現(xiàn)的功能是:(1)根據(jù)實(shí)際工作需要,實(shí)現(xiàn)對一、二、三級(jí)考核指標(biāo)的增加和指標(biāo)名稱的修改;(2)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)整和名稱的修改;(3)對數(shù)據(jù)來源進(jìn)行調(diào)整等。(界面示例見下圖)
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