第一篇：開(kāi)化政務(wù)信息版

開(kāi)化縣人民政府辦公室▲我縣科技項(xiàng)目申報(bào)開(kāi)創(chuàng)新局面▲我縣新型農(nóng)民技能等級(jí)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)質(zhì)效提升▲縣財(cái)政局做好▲我縣提前超額完成全年就業(yè)再就業(yè)工作指標(biāo)▲縣水利局五大工程掀起今冬明春水利建設(shè)新高潮▲我縣1－10月社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作取得實(shí)效▲縣信用聯(lián)社四項(xiàng)舉措拓展存貸業(yè)務(wù)▲縣工商局開(kāi)展基層所長(zhǎng)述職述廉推進(jìn)行風(fēng)廉政建設(shè)▲縣質(zhì)量技監(jiān)局加強(qiáng)白酒整治后續(xù)監(jiān)管▲縣運(yùn)管所為學(xué)生乘車(chē)▲東城脫貧小區(qū)開(kāi)工建設(shè)▲華埠鎮(zhèn)實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)簡(jiǎn)訊十三則

▲我縣科技項(xiàng)目申報(bào)開(kāi)創(chuàng)新局面前被科技部和省廳立項(xiàng)的項(xiàng)目達(dá)萬(wàn)元，增長(zhǎng)66%。其中取經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元。創(chuàng)新基金扶持75項(xiàng)。（縣科技局 ▲我縣新型農(nóng)民技能等級(jí)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)質(zhì)效提升訓(xùn)班58期，培訓(xùn)農(nóng)民訓(xùn)涉及中級(jí)家政、數(shù)控機(jī)床、茶藝茶道、電子電工、電腦平面設(shè)計(jì)與室內(nèi)裝潢、針織技術(shù)、服裝制作、汽車(chē)修理、廚藝等十多個(gè)市場(chǎng)緊缺專(zhuān)業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)訂單培訓(xùn)，要求培訓(xùn)基地落實(shí)好60%學(xué)員有就業(yè)地，培訓(xùn)后有三次就業(yè)再就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)率心、就業(yè)訓(xùn)練中心、縣求實(shí)職校、縣視窗電腦培訓(xùn)中心均采取訂單培訓(xùn)、校企合作等形式落實(shí)學(xué)員就業(yè)，并建立學(xué)員就業(yè)反饋機(jī)制。▲縣財(cái)政局做好的專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶全部實(shí)行定期存款；對(duì)其他類(lèi)賬戶全部實(shí)行定期存款和協(xié)議存款相結(jié)合的制度，對(duì)經(jīng)常使用但基本能保持一定固定余額的資金賬戶固定余額部分采用定期存款，其余部分與銀行簽訂協(xié)議存款，協(xié)議存款的利率按銀行活期存款利率的兩倍計(jì)算。實(shí)行定期存款和

開(kāi)化政務(wù)信 息（第十九期）

”文章提高財(cái)政資金收益率

“保駕護(hù)航”

今年來(lái)，我縣包裝申報(bào)省級(jí)以上科技計(jì)劃、項(xiàng)目15項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“開(kāi)化龍頂茶產(chǎn)業(yè)提升工程“工業(yè)色譜分離技術(shù)生產(chǎn)晶體麥芽糖

今年3210人，有3049人獲得職業(yè)資格證書(shū)，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)（縣農(nóng)辦”文章提高財(cái)政資金收益率

二○○七年十一月二十二日 500多萬(wàn)元，比去年增加”項(xiàng)目歷史性地獲得科技部國(guó)家14項(xiàng)，實(shí)施縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目月，共舉辦各類(lèi)新型農(nóng)民技能等級(jí)培95%。目前，我縣職教中程四發(fā)）

資金閑置期限在28項(xiàng)，目200多502856人，培1年以上 版

“存款”已列入省科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)華康藥業(yè)萬(wàn)元。同時(shí)，今年還申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目 劉群峰）1-10“存款對(duì)短期內(nèi)不使用、協(xié)議存款相結(jié)合的制度后，每年有望提高利息收入280萬(wàn)元左右。（縣財(cái)政局葉黎明）▲我縣提前超額完成全年就業(yè)再就業(yè)工作指標(biāo)截至10月底，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2371個(gè)，完成全年市定目標(biāo)的112.90%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)792人，其中幫助166名困難人員再就業(yè)，分別完成市定目標(biāo)的102.86%和138.33％；完成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)9420，完成市定目標(biāo)的198.32%；完成下崗失業(yè)人員培訓(xùn)164人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)56人、被征地農(nóng)民技能培訓(xùn)239人，分別完成全年市定目標(biāo)的164%、102％和119.5％，提前2個(gè)月超額完成市下達(dá)的各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)工作指標(biāo)。（縣人勞局程大鋒）

▲縣水利局五大工程掀起今冬明春水利建設(shè)新高潮一是農(nóng)村飲水工程。新建村級(jí)飲用水工程80處,新增受益人口5.5萬(wàn)。二是防災(zāi)減災(zāi)工程。對(duì)官塘、塘西塢、茹山三座水庫(kù)進(jìn)行千庫(kù)保安，建設(shè)河段堤防6.3公里。三是環(huán)境整治工程。整治河道個(gè)，綜合治理水土流失積921畝；新增灌溉面積潛改造。五是發(fā)展特色水產(chǎn)。加快清水魚(yú)、石蛙、鷹嘴龜三大特色基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量1720噸，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出突破▲我縣1－10月社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作取得實(shí)效數(shù)1808人，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入保險(xiǎn)參保人數(shù)1335人，完成全年任務(wù)的業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)208人，失業(yè)保險(xiǎn)征繳額達(dá)到104％、93.39％；各項(xiàng)目標(biāo)完成情況均超過(guò)去年同期水平?！h信用聯(lián)社四項(xiàng)舉措拓展存貸業(yè)務(wù)外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)資金吸儲(chǔ)工作、發(fā)放大中型移民水庫(kù)補(bǔ)助款等形式，擴(kuò)展存款渠道。至月底各項(xiàng)存款32450萬(wàn)元，比年初新增良客戶流動(dòng)資金需求和縣城各機(jī)關(guān)部門(mén)自然人信貸需求為主，逐步推進(jìn)貸款授權(quán)，擴(kuò)大信貸市場(chǎng)份額。至10月底各項(xiàng)貸款為止已完成不良貸款清收任務(wù)的大豐收卡發(fā)行力度等措施，積極拓展中間業(yè)務(wù)?！h工商局開(kāi)展基層所長(zhǎng)述職述廉推進(jìn)行風(fēng)廉政建設(shè)期兩個(gè)月的基層工商所長(zhǎng)述職述廉活動(dòng)。代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）代表以及行風(fēng)監(jiān)督員述職述廉，并接受經(jīng)濟(jì)主體的民主評(píng)議。整個(gè)述職述廉活動(dòng)嚴(yán)格履行征求意見(jiàn)、意見(jiàn)反饋與整改五個(gè)程序。同時(shí)，業(yè)務(wù)評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)處罰的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了干部動(dòng)態(tài)管理?！h質(zhì)量技監(jiān)局加強(qiáng)白酒整治后續(xù)監(jiān)管出動(dòng)70多人次，對(duì)關(guān)停企業(yè)全部進(jìn)行檢查，責(zé)任人制度，將取締的白酒生產(chǎn)加工企業(yè)日常監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人，防止無(wú)證白酒生產(chǎn)死灰復(fù)燃。三是刊登承諾書(shū)公告，將專(zhuān)項(xiàng)整治中簽訂的承諾書(shū)相關(guān)信息在《今日開(kāi)化》上公布，營(yíng)造輿論、社會(huì)共同參與監(jiān)督的氛圍。四是開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)取證幫扶工作，對(duì)生產(chǎn)條件相對(duì)較好、取證愿望強(qiáng)烈的白酒生產(chǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)指導(dǎo)、服務(wù)和幫扶。目前一家企業(yè)已完成生產(chǎn)條件改造，將在近期申報(bào)黃酒生產(chǎn)許可證書(shū)?！h運(yùn)管所為學(xué)生乘車(chē)逐步在全縣各中小學(xué)校開(kāi)通學(xué)生周末班車(chē)。二是打擊非法搭載。組織力量在各學(xué)校路口引導(dǎo)學(xué)生搭乘周末班車(chē)或其它正規(guī)客運(yùn)車(chē)輛，嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)車(chē)輛搭載學(xué)生行為。三是強(qiáng)化教育疏導(dǎo)。加強(qiáng)與教育、交警、客運(yùn)公司、學(xué)校的協(xié)調(diào)配合，把學(xué)生乘車(chē)安全納入學(xué)校安全教育內(nèi)容，增強(qiáng)師生交通安全意識(shí)。平方公里。四是節(jié)水工程。實(shí)施黃土丘陵綜合開(kāi)發(fā)工程，治理面1.15萬(wàn)畝；新增裝機(jī)1000千瓦，對(duì)茅崗電站、東方紅電站進(jìn)行技術(shù)挖3000萬(wàn)元。（縣水利局截至4360余萬(wàn)元，均完成全年目標(biāo)的133.5％；工傷保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)到205余萬(wàn)元，分別達(dá)到市定目標(biāo)任務(wù)的一是抓資金組織。通過(guò)建立重點(diǎn)客戶聯(lián)系制度、做好6942萬(wàn)元。二是擴(kuò)市場(chǎng)份額。以省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)26381 萬(wàn)元，比年初新增94%。四是拓中間業(yè)務(wù)。通過(guò)代理人壽（縣信用聯(lián)社全縣5個(gè)基層所正副所長(zhǎng)面向轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管服務(wù)對(duì)象聘請(qǐng)?jiān)u議員、撰寫(xiě)述職述廉報(bào)告、建立健全評(píng)價(jià)體系，一是開(kāi)展白酒整治突擊檢查，從對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)檢查保駕護(hù)航”一是開(kāi)通周末班車(chē)。由運(yùn)管所牽頭，（縣公路稽征運(yùn)管所28公里，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn) 汪路忠）10月底，新增企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人90％以上；新增基本醫(yī)療（縣人勞局7142萬(wàn)元。三是控信貸風(fēng)險(xiǎn)。到目前汪素萍）自9月下旬起，召開(kāi)述職述廉大會(huì)組織評(píng)議、將述職述廉的測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部考核、（縣工商局）2次以上。（縣質(zhì)量技監(jiān)局）范建忠）

1～214130人，新增失93.58％、10國(guó)壽兩全”保險(xiǎn)、加10月中旬以來(lái)，共二是建立村級(jí)監(jiān)督3家規(guī)模相對(duì)較大，組織客運(yùn)公司運(yùn)力，12.6張兆龍、程大鋒）“ 該局在全系統(tǒng)開(kāi)展了為

“

▲東城脫貧小區(qū)開(kāi)工建設(shè)東城脫貧項(xiàng)目規(guī)劃在2005～2010年期間整體搬遷222個(gè)自然村4049戶15073人左右，第一期安置對(duì)象主要包括省欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住在高山、深山的困難群眾、地質(zhì)災(zāi)害自然村、黃衢南高速公路拆遷農(nóng)戶，擬安置下山脫貧群眾1712戶、5572人。目前東城小區(qū)項(xiàng)目工程已完成第一期土地征用工作，并順利實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。（城關(guān)鎮(zhèn)政府毛澤劍）▲華埠鎮(zhèn)實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)近日，該鎮(zhèn)出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格控制村非生產(chǎn)性開(kāi)支的實(shí)施意風(fēng)》，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。該《意見(jiàn)》規(guī)定村級(jí)財(cái)務(wù)按月在網(wǎng)上公開(kāi)，做到日常事務(wù)定期公開(kāi)，重大事務(wù)隨時(shí)公開(kāi)；所有財(cái)務(wù)收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)帳目，每月公布一次，由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心按當(dāng)月發(fā)生的收支情況生成公開(kāi)表，并由村文書(shū)負(fù)責(zé)張貼在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)。鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心將各村當(dāng)月的財(cái)務(wù)收支情況發(fā)送上網(wǎng)，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)化，干部群眾可以隨時(shí)上網(wǎng)查詢(xún)和下載本村的財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)。【簡(jiǎn)訊】

▲我縣首臺(tái)沼氣發(fā)電機(jī)將在成，主要利用自有度電成本約為▲我縣無(wú)人售票公交車(chē)投入運(yùn)營(yíng)11月18日投入運(yùn)營(yíng)，市區(qū)所有公交線路實(shí)現(xiàn)無(wú)人售票。▲我縣食品企業(yè)參加中國(guó)食博會(huì)成效良好食品博覽會(huì)，共簽訂合同成交額貿(mào)局 胡金紅、方紅煒）▲我縣養(yǎng)路費(fèi)征收首超千萬(wàn)元160％，創(chuàng)歷史新高。▲縣民政局開(kāi)展內(nèi)障患者完成免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。免費(fèi)手術(shù)重見(jiàn)光明?！铱h提前完成百里清水河道整治工程筑堰5座、綠化公里的目標(biāo)任務(wù)?！铱h村莊綠化工作成效顯著四批“浙江省綠化示范村市綠化示范村▲我縣今冬油菜種植面積增長(zhǎng)近一成萬(wàn)畝，比去冬增加▲我縣11月份化肥價(jià)格大幅上漲元復(fù)合肥、硫基復(fù)合肥、過(guò)磷酸鈣的市場(chǎng)零售價(jià)格與上月相比，平均上漲期相比，漲幅達(dá)▲縣公安局、國(guó)稅局聯(lián)合部署動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打擊利用偽造的海關(guān)完稅憑證抵扣稅款違法犯罪?！铱h開(kāi)展以查處“以租代征▲2007年開(kāi)化捐款27350贈(zèng)，共收善款

400立方米沼氣池產(chǎn)生的沼氣混合柴油發(fā)電，發(fā)電功率為0.25元。（縣農(nóng)業(yè)局

（縣交通局“送光明”行動(dòng)三年幫助（縣民政局6萬(wàn)平米，累計(jì)整治河道（縣水利局”。截至目前全縣通過(guò)命名表彰的”有12個(gè)。（縣林業(yè)局0.7萬(wàn)畝，增長(zhǎng)22.49％。（縣物價(jià)局）土地執(zhí)法百日行動(dòng)”為重點(diǎn)的土地執(zhí)法百日行動(dòng)?！按壬埔蝗站?005年啟動(dòng)該活動(dòng)以來(lái)，每年組織一次，全縣累計(jì)72.98萬(wàn)元。（縣民政局（華埠鎮(zhèn)政府月底開(kāi)始發(fā)電該發(fā)電機(jī)組由順康牧業(yè)公司投資童順堯）

由縣公交公司投資近日，我縣共有520萬(wàn)元，意向合同成交額至10月底，全縣已征收養(yǎng)路費(fèi)程以斌、范建忠）143例白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明“送光明”行動(dòng)三年來(lái)，江國(guó)平）

到10月底，26公里，超額完成縣 汪路忠）

日前，桐村鎮(zhèn)黃石村、音坑鄉(xiāng)下淤村、中村鄉(xiāng)樹(shù)范村名列第周俊洪、汪燕明）截至10月底，我縣冬種油菜基本結(jié)束。共種植油菜8.3％。（縣農(nóng)業(yè)局據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)，近期我縣化肥市場(chǎng)碳銨、尿素、氯化鉀、三

“秋風(fēng)行動(dòng)”近日縣公安局、國(guó)稅局聯(lián)合部署了代號(hào)為”從9月15日起至今年底集中（縣國(guó)土局近日我縣舉行張 貞）方爭(zhēng)游、豐利富）20余萬(wàn)元建100千瓦/小時(shí)，每120余萬(wàn)元購(gòu)置的6輛無(wú)人售票公交車(chē)于（縣交通局程以斌）8家食品企業(yè)參展2007年寧波中國(guó)600萬(wàn)元，現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售20萬(wàn)元。（縣經(jīng)1600余萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的近期，我縣20名貧困白143名農(nóng)村貧困白內(nèi)障患者通過(guò)24.44萬(wàn)方、護(hù)岸8.45510考核20公里、市政府考核“浙江省綠化示范村”有5個(gè)、15.98％，與去年同“秋風(fēng)行（縣公安局陳端端）100天時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展汪峰）

2007年“慈善一日捐”啟動(dòng)儀式，共收到14160名干部職工參與捐259.11

1全縣共有我縣疏浚河道公里、“衢州童順堯）“”活動(dòng)啟動(dòng)元。自

第二篇：開(kāi)化簡(jiǎn)介

開(kāi) 化 旅 游 簡(jiǎn) 介

開(kāi)化，上蒼賜予人間的一塊綠寶玉，深藏在浙江省的西南部，浙皖贛三省交界處，205國(guó)道和17省道穿境而過(guò)，交通便捷，離著名的黃山、三清山、千島湖三大風(fēng)景區(qū)均 百里之遙，一個(gè)時(shí)辰即可前往朱熹故里——江西婺源和中國(guó)銅都——江西德興及世界第 八大奇跡——龍游石窟。開(kāi)化就鑲嵌在這環(huán)帶風(fēng)景旅游的中心。

受周?chē)姸囡L(fēng)景名勝的映襯，開(kāi)化這座小城的風(fēng)光自是別有一番風(fēng)味。80%以上的 森林覆蓋率讓小城四季氣候宜人，春秋之際常年保持在25攝氏度左右，小城成了花的 海洋。夏季早晚氣溫也不超過(guò)30攝氏度，夜幕下漫步江堤，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，抬頭望，滿天 的星星在眨眼。到了冬季，你既能?chē)L到打雪仗的情趣，也能享受到在陽(yáng)光下繾綣的愜意。

來(lái)開(kāi)化度假，小住數(shù)日，您既可以欣賞小城的自然風(fēng)光，也可了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。您還可以此為落腳點(diǎn)，前往周?chē)娘L(fēng)景名勝景點(diǎn)游覽探秘。縣境內(nèi)有著名的錢(qián)江源國(guó)家 森林公園，浙江的母親河——錢(qián)塘江的源頭即在這里，還有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)古田山，溝深谷秀的南華山景區(qū)，根雕博覽園，霞山古迷宮，秀麗的七里瀧峽谷，何田清水魚(yú)生 態(tài)師范園，原浙江省第一監(jiān)獄舊址，縣境內(nèi)還散落著眾多的休閑山莊，您能品嘗到風(fēng)味 不同的農(nóng)家菜肴。如您想借機(jī)去縣域外的風(fēng)景名勝游覽一番，當(dāng)?shù)氐穆眯猩缈上蚰峁?中國(guó)最美的鄉(xiāng)村婺源一日游，龍游石窟、衢州爛柯山一日游，南孔家廟、爛柯山、九龍 湖一日游，龍門(mén)峽谷一日游，江郎山、戴笠古居一日游，三衢石林、虎山公園一日游，上饒集中營(yíng)、龍虎山一日游，瓷都景德鎮(zhèn)一日游，九江廬山兩日游，杭州西湖兩日游，黃山、屯溪老街兩日游，三清山兩日游，武夷山兩日游等游覽線路。

開(kāi)化一游，可以排解您工作和生活的煩悶，遠(yuǎn)離都市的喧囂，讓您忘情于山水，呼吸大 自然的新鮮空氣，天然氧吧會(huì)燃起您事業(yè)的激情。來(lái)吧，朋友，把您的足跡印在江南小 城開(kāi)化，讓您的心倘佯在青山綠水、藍(lán)天白云之間，我們期待著您的到來(lái)！

第三篇：開(kāi)化政辦發(fā)

龍政辦發(fā)〔2013〕144號(hào)

為切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》（浙江省人民政府令第264號(hào)）、《衢州市人力資源和社會(huì)保障局衢州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步完善衢州市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接政策的通知》（衢市人社險(xiǎn) [2013]136號(hào)）、《龍游縣人民政府關(guān)于印發(fā)龍游縣被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施辦法的通知》（龍政發(fā)[2010]20號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，經(jīng)縣政府研究同意，決定進(jìn)一步完善我縣被征地農(nóng)民基本生活保障制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接政策，允許將被征地農(nóng)民基本生活保障接轉(zhuǎn)為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)轉(zhuǎn)保）。現(xiàn)提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、轉(zhuǎn)保原則

本縣戶籍的被征地農(nóng)民辦理基本生活保障參保繳費(fèi)手續(xù)后，以本人自愿為原則，允許將被征地農(nóng)民基本生活保障接轉(zhuǎn)為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二、轉(zhuǎn)保對(duì)象

1.法定退休年齡以上的轉(zhuǎn)保人員。指參加被征地農(nóng)民基本生活保障并已領(lǐng)取待遇或達(dá)到法定退休年齡的人員； 參加被征地農(nóng)民基本生活保障后按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度繼續(xù)繳費(fèi)并領(lǐng)取被征地農(nóng)民基本生活保障待遇的人員； 參加被征地農(nóng)民基本生活保障后接轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并已領(lǐng)取待遇的人員。

2.勞動(dòng)年齡段以?xún)?nèi)的轉(zhuǎn)保人員。指未達(dá)到法定退休年齡的被征地農(nóng)民基本生活保障參保在職人員。

三、法定退休年齡以上人員的轉(zhuǎn)保辦法

1.法定退休年齡以上的轉(zhuǎn)保人員，由本人申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后，可按接轉(zhuǎn)當(dāng)年我縣個(gè)體勞動(dòng)者最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)繳15年的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。轉(zhuǎn)保人員的被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶資金余額和政府出資部分資金余額、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金余額可抵繳一次性補(bǔ)繳的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

2.對(duì)60周歲以上的轉(zhuǎn)保人員，在申請(qǐng)按我縣個(gè)體勞動(dòng)者最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)繳職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，可享受適當(dāng)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)惠。具體為：年齡每增加1歲，一次性補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)降低5%，依次遞減至70周歲，70周歲以后不再遞減，不足1年按1年計(jì)算。享受優(yōu)惠的年齡計(jì)算到2011年12月31日止。

四、勞動(dòng)年齡段以?xún)?nèi)人員的轉(zhuǎn)保辦法

1.勞動(dòng)年齡段以?xún)?nèi)的轉(zhuǎn)保人員，由本人申請(qǐng)，可將被征地農(nóng)民基本生活保障接轉(zhuǎn)為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并繼續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至法定退休年齡。其被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶資金和政府出資部分資金可按接轉(zhuǎn)當(dāng)年我縣個(gè)體勞動(dòng)者最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折記為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。折算年限從職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)首次參保時(shí)間往前推。如有中斷繳費(fèi)年限的，先補(bǔ)足中斷繳費(fèi)年限。對(duì)往前推至16周歲時(shí)仍有剩余的，個(gè)人賬戶剩余部分可退還本人。對(duì)年滿16周歲時(shí)仍在全日制學(xué)校就學(xué)或參軍的，往前推算的最早起繳時(shí)間可從畢業(yè)或退伍時(shí)間起算。對(duì)年滿16周歲時(shí)仍在服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，往前推算的最早時(shí)間從刑滿釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)次月起算。

2.折算年限加上正常繳費(fèi)至法定退休年齡時(shí)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)年限仍不滿15年的，由本人申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后，可按當(dāng)年我縣個(gè)體勞動(dòng)者最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)繳不足15年的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?；虬匆?guī)定繼續(xù)繳費(fèi)到符合退休條件。

五、待遇規(guī)定

1.被征地農(nóng)民基本生活保障接轉(zhuǎn)為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度管理，終止被征地農(nóng)民基本生活保障、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、老農(nóng)保關(guān)系。

2.符合按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老金條件的，從法定退休年齡的次月起（法定退休年齡以上的轉(zhuǎn)保人員從一次性補(bǔ)繳的次月起）領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老金。補(bǔ)繳對(duì)象不享受最低基本養(yǎng)老金待遇。

3.領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老金后，不得重復(fù)享受被征地農(nóng)民基本生活保障、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、遺屬生活困難補(bǔ)助、精減退職生活困難補(bǔ)助、知識(shí)青年養(yǎng)老保險(xiǎn)、老農(nóng)保、計(jì)劃外長(zhǎng)期臨時(shí)工生活困難補(bǔ)助等待遇。

六、辦理程序

1.勞動(dòng)年齡段以?xún)?nèi)的轉(zhuǎn)保人員，由本人到縣社保局辦理轉(zhuǎn)保手續(xù)。

2.法定退休年齡以上的轉(zhuǎn)保人員，按以下流程辦理一次性補(bǔ)繳手續(xù)：

（1）本人申請(qǐng)。轉(zhuǎn)保人員到行政村填寫(xiě) 《轉(zhuǎn)保申請(qǐng)表》（附件一），并提供本人身份證復(fù)印件一份。由村按縣社保局下發(fā)的被征地農(nóng)民基本生活保障參保名單進(jìn)行核對(duì)，符合轉(zhuǎn)保規(guī)定的，加蓋村委會(huì)公章并將材料匯總上報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（2）初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行初審，符合轉(zhuǎn)保規(guī)定的，在《轉(zhuǎn)保申請(qǐng)表》上加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）公章，按批匯總報(bào)縣人力社保局。

（3）審批?？h人力社保局對(duì)上報(bào)資料進(jìn)行審批，審批通過(guò)的，在《轉(zhuǎn)保申請(qǐng)表》上加蓋公章。

（4）登記繳費(fèi)。2014年1月1日起，縣社保局按村分批出具《繳費(fèi)通知》（附件二），經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村發(fā)至申請(qǐng)人。申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)憑《繳費(fèi)通知》及身份證、2張一寸白底彩照、《被征地農(nóng)民基本生活保障手冊(cè)》 原件到縣社保局辦理參保登記（續(xù)繳）手續(xù)，再到銀行繳費(fèi)，并將銀行繳費(fèi)回單上交縣社保局?？h社保局根據(jù)銀行繳費(fèi)回單及地稅反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)到賬。

（5）計(jì)發(fā)待遇。繳費(fèi)完成后，已達(dá)到法定退休年齡的人員持身份證、社保卡到縣社保局申請(qǐng)辦理基本養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)。

七、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保辦法

被征地農(nóng)民基本生活保障參保人員接轉(zhuǎn)為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，可申請(qǐng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保繳費(fèi)按參保當(dāng)年衢州市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策執(zhí)行。在城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療待遇享受期內(nèi)的轉(zhuǎn)保人員，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇可以從辦理參保繳費(fèi)手續(xù)后的次月起按規(guī)定享受。同一參保人員不得重復(fù)享受城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，已按城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)不再補(bǔ)差結(jié)算。60周歲以上的轉(zhuǎn)保人員一次性補(bǔ)繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)可按本通知第三條第二款的規(guī)定享受優(yōu)惠。參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)由本人到縣社保局辦理參保手續(xù)。

八、工作要求

1.已參加被征地農(nóng)民基本生活保障的人員，應(yīng)在2014年6月30日前提出轉(zhuǎn)保申請(qǐng)，并完成繳費(fèi)。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好政策宣傳、審核把關(guān)等具體實(shí)施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)對(duì)象的政策宣傳，調(diào)查摸底，基礎(chǔ)資料登記、收集、初審、上報(bào)工作?？h人力社保局負(fù)責(zé)政策解釋、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格審批工作，負(fù)責(zé)參保繳費(fèi)、待遇計(jì)發(fā)等業(yè)務(wù)辦理工作?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)政府所需資金的籌措，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金使用情況的監(jiān)管?？h地稅局負(fù)責(zé)費(fèi)用收繳，并及時(shí)將繳費(fèi)信息反饋給縣社保局。在政策實(shí)施過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握情況，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。

九、龍政發(fā)[2010]20號(hào)文件與本意見(jiàn)不一致的以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。本意見(jiàn)由縣人力社保局負(fù)責(zé)解釋。

龍游縣人民政府辦公室

2013年12月8日

第四篇：政務(wù)信息

以評(píng)查促規(guī)范、以規(guī)范促辦案

——工商局開(kāi)展案件評(píng)查工作

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，按照“五五”普法的要求，工商局于8月19日對(duì)1—8月份以來(lái)的行政處罰案卷進(jìn)行了集中評(píng)查。評(píng)查在工商局四樓會(huì)議室進(jìn)行，評(píng)查期間，縣委常務(wù)、副縣長(zhǎng)在工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)的陪同下親臨評(píng)查現(xiàn)場(chǎng)作指導(dǎo)，縣委常務(wù)、副縣長(zhǎng)指出：行政執(zhí)法責(zé)任重于泰山，熟練、準(zhǔn)確地掌握和運(yùn)用國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，是依法行政的基礎(chǔ)，是執(zhí)法人員必需具備的素質(zhì)。處罰要與教育相結(jié)合，要以人為本，努力構(gòu)建和諧執(zhí)法的環(huán)境。

此次案卷評(píng)查集中抽取2011年1—8月份以來(lái)作出的行政處罰案卷193卷。評(píng)查采取分組交叉評(píng)查、相互交流、相互點(diǎn)評(píng)、通報(bào)結(jié)果的方法進(jìn)行；為了保證評(píng)查質(zhì)量事前制定了評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行、案卷管理等方面。參評(píng)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，本著對(duì)案對(duì)事不對(duì)人的要求，公證、嚴(yán)肅地進(jìn)行案卷評(píng)查。從此次案卷評(píng)查的情況看，大部分辦案單位在案件查處中能夠做到主體適當(dāng)、事實(shí)認(rèn)定清楚、適用法律準(zhǔn)確、程序合法、處罰恰當(dāng)、立卷規(guī)范。我們從中看到各辦案單位辦案人員都能夠認(rèn)真履行自己的職責(zé)，辦案過(guò)程中，適用法律、法規(guī)準(zhǔn)確，證據(jù)充分，程序合法，自由裁量權(quán)使用適當(dāng)。各辦案單位，從只會(huì)辦理簡(jiǎn)單的無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件，向辦理較復(fù)雜的商標(biāo)、廣告案件拓展，同期相比，辦案情況明顯好于去年，部分辦案單位如城關(guān)所、經(jīng)檢分局制作的行政處罰決定書(shū)對(duì)事實(shí)的敘述、查處過(guò)程的描述以及處罰依據(jù)、理由的表述，層次清楚，說(shuō)理透徹，值得借鑒和推廣。盡管我局行政執(zhí)法的總體水平較以往有

了較大提高，但是仍然存有一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、自由裁量權(quán)的監(jiān)督體制未能形成。存在同一案卷內(nèi)對(duì)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素基本相同的同類(lèi)違法當(dāng)事人在實(shí)施行政處罰時(shí)，處罰種類(lèi)和幅度差異較大的問(wèn)題。

2、罰沒(méi)款收繳分離規(guī)定未能得到認(rèn)真落實(shí)。

3、辦案過(guò)程中，證據(jù)不足現(xiàn)象嚴(yán)重，不按程序辦事現(xiàn)象突出。

4、案件中的物資物品、經(jīng)營(yíng)額、非法獲利基本情況不明。

5、處罰決定書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)單，“五何要素”不全。（即：何人、何時(shí)、何地、從事何種違法活動(dòng)，具體情況及危害后果、牟利情況如何）

6、處罰決定書(shū)超期送達(dá)或未送達(dá)。

7、文書(shū)不夠規(guī)范，案卷裝卷混淆。

8、執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

9、指導(dǎo)工作不力，監(jiān)督檢查未跟上。上述個(gè)性問(wèn)題中，有的是該辦案單位案卷中普遍存在的問(wèn)題，有的是該辦案單位個(gè)別案卷中存在的問(wèn)題。

工商局要求各辦案單位針對(duì)評(píng)查中存在的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)正，對(duì)案卷中缺少的資料查漏補(bǔ)缺，對(duì)未裝訂的案件要及時(shí)裝訂。同時(shí)結(jié)合縣局制定的各項(xiàng)制度，要求各辦案單位法制員負(fù)責(zé)對(duì)案件進(jìn)行一月一評(píng)，一季度一通報(bào)，年終進(jìn)行講評(píng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)不作為、不主動(dòng)辦理經(jīng)濟(jì)案件的股所、分局或個(gè)人，依照規(guī)定進(jìn)行通報(bào)。工商局將每年評(píng)選先進(jìn)辦案單位和個(gè)人，對(duì)查辦的虛假?gòu)V告案、合同欺詐案、銷(xiāo)售注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)商品案、商業(yè)賄賂案，萬(wàn)元以上個(gè)案進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，做到獎(jiǎng)懲分明，并選出當(dāng)最差辦案單位和個(gè)人，以此，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，在全局內(nèi)形成人人會(huì)辦案、人人要辦案，人人辦鐵案、個(gè)個(gè)是辦案能手的良好作風(fēng)。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員理解并熟練運(yùn)用法律知識(shí)的水平，嚴(yán)格按照法定的程序?qū)嵤┨幜P，認(rèn)真細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自由裁量行為。全面推行說(shuō)理式行政處罰文書(shū)，在處罰決定書(shū)中盡可能把當(dāng)事人的違法事實(shí)

與實(shí)施處罰的程序、依據(jù)、以及從重、從輕的理由等表述清楚，曉之以法，曉之以理，消除當(dāng)事人的對(duì)立情緒，減少不必要的行政爭(zhēng)議，促進(jìn)和諧執(zhí)法。

第五篇：政務(wù)信息

徐匯區(qū)推進(jìn)“五進(jìn)社區(qū)五到家”環(huán)保宣傳活動(dòng)

近日，徐匯區(qū)環(huán)保局舉辦了2012年徐匯區(qū)“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動(dòng)標(biāo)識(shí)揭牌暨環(huán)保宣傳展板進(jìn)社區(qū)活動(dòng)啟動(dòng)儀式。徐匯區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)呂曉慧為“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動(dòng)標(biāo)識(shí)揭牌，并與“五進(jìn)社區(qū)五到家”聯(lián)席單位分管領(lǐng)導(dǎo)共同向全區(qū)13個(gè)街道鎮(zhèn)的社區(qū)代表贈(zèng)送了13套印有“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動(dòng)標(biāo)識(shí)的環(huán)保宣傳展板。這套環(huán)保宣傳展板不僅是區(qū)環(huán)保局為繼續(xù)深入開(kāi)展“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動(dòng)，提升社區(qū)居民環(huán)保意識(shí)，樹(shù)立綠色生活及低碳理念，更好地推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)而設(shè)計(jì)和制作的，同時(shí)也為 “五進(jìn)社區(qū)五到家”活動(dòng)標(biāo)識(shí)的正式啟用拉開(kāi)了序幕。13個(gè)街道鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保干部、社區(qū)代表和環(huán)保志愿者出席了活動(dòng)。

活動(dòng)中，榮獲第一批上海市級(jí)綠色社區(qū)稱(chēng)號(hào)的龍南七村向來(lái)賓匯報(bào)了近幾年徐匯區(qū)環(huán)保局結(jié)合“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新，指導(dǎo)龍南七村開(kāi)展環(huán)?；顒?dòng)的情況，龍南七村的環(huán)保志愿者還自編自演了變廢為寶環(huán)保秀。最后，徐匯區(qū)文明辦和環(huán)保局對(duì)申報(bào)2012年“環(huán)保綠色特色小區(qū)”創(chuàng)建工作的居委負(fù)責(zé)人進(jìn)行了創(chuàng)建動(dòng)員和培訓(xùn)。（徐匯區(qū)環(huán)保局）

閔行區(qū)七項(xiàng)措施構(gòu)筑環(huán)境安全防控體系

一是延伸環(huán)保職能到基層，細(xì)化環(huán)境安全職責(zé)。通過(guò)簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀，開(kāi)展環(huán)境安全大檢查，解決污染隱患問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。二是利用“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳，充分發(fā)揮閔行環(huán)保網(wǎng)站、《創(chuàng)模動(dòng)態(tài)》的宣傳作用，形成全民參與環(huán)境保護(hù)，使環(huán)保工作“眾人拾柴”火焰高。三是開(kāi)展飲用水源環(huán)境綜合整治行動(dòng)。取締一二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目，建立每周兩次巡查、雨后到場(chǎng)排查、現(xiàn)場(chǎng)檢查備案的飲用水源地監(jiān)管機(jī)制。四是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善“三級(jí)防控體系”建設(shè)。構(gòu)建安全、綜治、經(jīng)發(fā)、城管、規(guī)建等部門(mén)協(xié)作，齊抓共管、合力攻堅(jiān)環(huán)境安全工作局面；著力打造應(yīng)急防控新格局。五是修訂完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備、設(shè)施，提高環(huán)保隊(duì)伍應(yīng)急能力和水平。積極開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急人才、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。六是全面監(jiān)控企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行、生產(chǎn)廢水排放、危廢保管處置等；做好對(duì)涉重金屬企業(yè)日常監(jiān)控，執(zhí)行監(jiān)控情況月報(bào)備案制度；“倒排查”高值排放污染源，嚴(yán)厲查處企業(yè)及小作坊違法排污行為；定期不定期沿河巡查。七是從嚴(yán)控制新建項(xiàng)目。從項(xiàng)目的審批、建設(shè)、運(yùn)行各個(gè)階段引入環(huán)境安全理念、實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的全程監(jiān)管。積極支持重污染企業(yè)關(guān)閉搬遷，全力做好企業(yè)搬遷環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；清查未經(jīng)環(huán)保審批的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，從重處罰違法排污行為；抓好關(guān)停企業(yè)、搬遷企業(yè)、改制企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（閔行區(qū)環(huán)保局）

楊浦區(qū)環(huán)保局四項(xiàng)措施開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治工作

一是實(shí)施四監(jiān)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持源頭治理，實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督、監(jiān)管、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)四監(jiān)聯(lián)動(dòng)，信息及時(shí)溝通共享，創(chuàng)新實(shí)施“調(diào)、堵、管、拔、淘、聯(lián)、評(píng)”措施，從源頭上提高各種建筑施工企業(yè)進(jìn)入楊浦的門(mén)坎，合理規(guī)劃與調(diào)整沙石堆料場(chǎng)、渣土碼頭、混泥土攪拌站的規(guī)模與布局，實(shí)施清潔能源替代，關(guān)改區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐，打好揚(yáng)塵（PM2.5）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是實(shí)施條塊聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持鐵腕治理，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)與區(qū)相關(guān)委辦局以及街道（鎮(zhèn)）等條塊部門(mén)聯(lián)動(dòng)，密切合作，共同開(kāi)展好揚(yáng)塵污染防治。進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)工作目標(biāo)，分類(lèi)整治堆場(chǎng)、攪拌站、碼頭等大氣污染源，對(duì)不符合區(qū)域發(fā)展定位、揚(yáng)塵污染重的，堅(jiān)決實(shí)施調(diào)整和關(guān)停。三是實(shí)施市區(qū)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持依法治理。按照市里統(tǒng)一部署，積極爭(zhēng)取市里政策和資源的支持，落實(shí)好楊浦區(qū)第五輪環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，妥善做好堆場(chǎng)、碼頭、攪拌企業(yè)和燃煤（重油）工業(yè)鍋爐單位的治理、關(guān)改工作，做到管理和服務(wù)并舉，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，按要求完成揚(yáng)塵污染防治和清潔能源改造工作。四是實(shí)施社會(huì)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持民生治理，建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門(mén)監(jiān)管、條塊結(jié)合、社會(huì)評(píng)估、公眾參與” 的揚(yáng)塵污染防治體制機(jī)制，引導(dǎo)全社會(huì)參與到揚(yáng)塵污染防治工作中來(lái)。敢于自我加壓，敢于爭(zhēng)先，充分考慮楊浦的實(shí)際，提出爭(zhēng)取在兩年時(shí)間內(nèi)將區(qū)域降塵控制在5噸/平方公里·月、道路降塵控制在11噸/平方公里·月的目標(biāo)任務(wù)，打下這場(chǎng)社會(huì)關(guān)注的民生戰(zhàn)役，交一份社會(huì)滿意的民生答卷。（楊浦區(qū)環(huán)保局）

黃浦區(qū)環(huán)保局四舉措強(qiáng)化環(huán)境污染源監(jiān)管

為進(jìn)一步整合并區(qū)后的環(huán)境管理資源，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)環(huán)境污染源所涉及的水、氣、噪聲、固廢、輻射污染的協(xié)同管控，黃浦區(qū)環(huán)保局召開(kāi)環(huán)境污染源監(jiān)管專(zhuān)題會(huì)議，制定了《2012年黃浦區(qū)環(huán)境污染源監(jiān)管工作方案》，明確了區(qū)內(nèi)總量控制單位、綜合性樓宇、餐飲單位、燃油鍋爐使用單位、建筑工地、醫(yī)院診所、加油站和干洗行業(yè)等VOC產(chǎn)生單位等七大類(lèi)主要環(huán)境監(jiān)管對(duì)象具體監(jiān)管要求，通過(guò)四項(xiàng)舉措切實(shí)強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境污染源監(jiān)管。一是加強(qiáng)“三監(jiān)”聯(lián)動(dòng)。確定各類(lèi)污染源監(jiān)管名單和監(jiān)管要求，制定、組織并實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃；根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域和信訪矛盾突出單位名單開(kāi)展各類(lèi)污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。二是及時(shí)做好污染源單位名單的更新工作。及時(shí)更新新審批單位信息、污染源單位基礎(chǔ)信息和變更信息以及污染源數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù)和資源庫(kù)信息共享。三是運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。開(kāi)展環(huán)境監(jiān)管中新技術(shù)運(yùn)用的調(diào)研工作，通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)環(huán)境管理，建立長(zhǎng)期有效的監(jiān)管機(jī)制和模式，并做好新建單位和建成單位的試點(diǎn)和環(huán)境評(píng)估工作。四是規(guī)范環(huán)保市場(chǎng)，服務(wù)管理對(duì)象。對(duì)環(huán)保設(shè)備銷(xiāo)售、安裝、托管和維護(hù)單位做好監(jiān)督工作，規(guī)范和培育正常的環(huán)保市場(chǎng)。（黃浦區(qū)環(huán)保局）

本市積極開(kāi)展安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作

根據(jù)國(guó)家環(huán)保部要求，本市于2003年起開(kāi)展“上海市安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建工作。截止2011年底，本市已累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)安靜居住小區(qū)132個(gè)，創(chuàng)建面積約1300萬(wàn)平方米，受益群眾36.5萬(wàn)余人。

近年來(lái)，以社區(qū)噪聲為代表的社會(huì)生活噪聲一直是環(huán)保投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題，社會(huì)對(duì)其的關(guān)注度也愈來(lái)愈高。而本市開(kāi)展多年的安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作成為了督促加強(qiáng)社區(qū)管理、緩解社區(qū)噪聲矛盾、普及傳播環(huán)保理念的一種頗為有效的環(huán)保管理手段，既是社區(qū)管理者自我施壓、加強(qiáng)管理，形成制度、共同遵守，防治噪聲、居民獲益的一項(xiàng)比較實(shí)在的惠民舉措，也是降低社區(qū)噪聲投訴率、提高局部地區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的最直接的辦法。

在多年的安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作中，本市環(huán)保部門(mén)通過(guò)抓好創(chuàng)建工作中的三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以政府部門(mén)的有限介入同小區(qū)居民的積極參與相結(jié)合的方式加強(qiáng)社區(qū)噪聲管理，緩解了社區(qū)噪聲矛盾。一是抓好考核環(huán)節(jié)，注重創(chuàng)建質(zhì)量。市區(qū)聯(lián)動(dòng)共同指導(dǎo)創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建過(guò)程中，由區(qū)縣環(huán)保局把好安靜居住小區(qū)的“入口關(guān)”，指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行自查，確保申報(bào)小區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)完全符合創(chuàng)建基本要求后，再向市環(huán)保局提出申請(qǐng)。由市環(huán)保局把好安靜居住小區(qū)的“審核關(guān)”，確保創(chuàng)建質(zhì)量。現(xiàn)場(chǎng)考核更重民意，去年市環(huán)保局在現(xiàn)場(chǎng)考核中不僅都發(fā)放民意調(diào)查表格，而且都召開(kāi)居民座談會(huì)，與居民面對(duì)面交流，將居民反映的情況及時(shí)反饋街道（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)，將現(xiàn)存的問(wèn)題和隱患盡早得以解決。二是抓好制度管理，注重創(chuàng)建實(shí)效。指導(dǎo)建立小區(qū)環(huán)境噪聲管理規(guī)約，在創(chuàng)建過(guò)程中，針對(duì)小區(qū)環(huán)境噪聲管理規(guī)約執(zhí)行力不夠的情況，鼓勵(lì)創(chuàng)建單位將規(guī)約交由業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)，由業(yè)委會(huì)代為監(jiān)督執(zhí)行。今年創(chuàng)建的安靜居住小區(qū)的規(guī)約基本都經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論通過(guò)。規(guī)范小區(qū)各項(xiàng)環(huán)境管理制度，針對(duì)小區(qū)環(huán)境噪聲管理制度內(nèi)容不完善、針對(duì)性不強(qiáng)的情況，在現(xiàn)場(chǎng)考核環(huán)節(jié)中基本糾正了管理制度雜、散、亂、空的現(xiàn)象，初步統(tǒng)一完善了安靜小區(qū)應(yīng)有的各項(xiàng)環(huán)境管理制度。三是抓好機(jī)制建設(shè)，注重長(zhǎng)效監(jiān)管。一是居委、物業(yè)、業(yè)委形成合力。在創(chuàng)建過(guò)程中，各街道（鎮(zhèn)）牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)了該項(xiàng)工作，居委、物業(yè)、業(yè)委形成合力，鼓勵(lì)三方共同參與的目的是使創(chuàng)建更具有群眾普遍性和代表性，能真實(shí)反映出小區(qū)的實(shí)際情況。二是充分發(fā)動(dòng)群眾共同推進(jìn)創(chuàng)建。各小區(qū)在申報(bào)創(chuàng)建前充分發(fā)動(dòng)群眾共同推進(jìn)創(chuàng)建，均建立了綠色志愿者隊(duì)伍，對(duì)創(chuàng)建作了重點(diǎn)宣傳，在資金上做了必要的投入，在思想上做好了充分準(zhǔn)備，在隊(duì)伍上提供了有力保障，在行動(dòng)上豐富了創(chuàng)建內(nèi)容，從總體上符合了創(chuàng)建基本要求。三是提出長(zhǎng)效管理要求，鞏固安靜小區(qū)創(chuàng)建成果。在現(xiàn)場(chǎng)考核環(huán)節(jié)，始終緊抓長(zhǎng)效管理，始終強(qiáng)調(diào)：一要切實(shí)發(fā)揮業(yè)委會(huì)監(jiān)督作用；二要繼續(xù)完善小區(qū)業(yè)主規(guī)約；三要充分用好“綠色志愿者”隊(duì)伍，四要擴(kuò)大環(huán)保理念宣傳陣地。四是形成退出機(jī)制，確保創(chuàng)建質(zhì)量。安靜居住小區(qū)創(chuàng)建成功后，每三年復(fù)驗(yàn)一次，對(duì)于噪聲投訴多或噪聲投訴長(zhǎng)期無(wú)法解決的小區(qū)將要求整改，整改后仍未改觀將予以摘牌。

安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作成為了近年來(lái)解決居民小區(qū)噪聲問(wèn)題的有力抓手，取得了長(zhǎng)足的成效。但在當(dāng)前階段，安靜居住小區(qū)的創(chuàng)建工作仍存在著一定的工作難點(diǎn)。一方面是居民的文明居住行為和環(huán)境自律意識(shí)有待提高。雖然每個(gè)安靜居住小區(qū)都由居民業(yè)主參與制定了《環(huán)境噪聲管理規(guī)約》，但是這類(lèi)由居民自身約定的管理制度本身缺乏法律效應(yīng)，主要靠居民自律遵守，對(duì)于居民的養(yǎng)成安靜居住習(xí)慣和環(huán)境自律意識(shí)，切實(shí)履行“住安靜小區(qū)，做文明居民”理念，尚需要進(jìn)行長(zhǎng)期的宣傳和教育。另一方面是安靜居住的環(huán)保理念有待社會(huì)廣泛關(guān)注。居民小區(qū)常見(jiàn)噪聲多為鄰里噪聲、公共場(chǎng)合噪聲，如小區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放引起的鳴喇叭、小區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)地早鍛煉、跳舞產(chǎn)生噪聲、鄰居唱卡拉OK產(chǎn)生噪聲引發(fā)矛盾等，實(shí)踐證明僅靠政府行政管理部門(mén)介入不是最適宜、有效的解決辦法，亟待社會(huì)各方引起廣泛關(guān)注，集思廣益想辦法，合力處理好噪聲問(wèn)題，給老百姓寧?kù)o舒適的生活環(huán)境。本市環(huán)保部門(mén)將繼續(xù)做好安靜居住小區(qū)的創(chuàng)建工作，抓好創(chuàng)建過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，研究如何進(jìn)一步攻克創(chuàng)建工作的難點(diǎn)，為市民創(chuàng)建一個(gè)安靜宜居的城市生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)框架內(nèi)環(huán)保管理效力的最大化。(污防處)

市環(huán)保局機(jī)關(guān)黨委積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“四評(píng)議”工作

為貫徹落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“四評(píng)議”工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，2月10日，市環(huán)保局機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記會(huì)議。局黨委副書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記姜南同志出席，全體機(jī)關(guān)黨委委員、機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記參加了會(huì)議。

會(huì)上，首先由機(jī)關(guān)黨委通報(bào)2011年工作總結(jié)以及全年黨費(fèi)收支使用情況，并接受各支部評(píng)議。機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記隨后向機(jī)關(guān)黨委述職，總結(jié)2011年支部工作開(kāi)展情況，重點(diǎn)圍繞黨支部的“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，報(bào)告了各支部業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況，以及履行協(xié)助、監(jiān)督職責(zé)，踐行公開(kāi)承諾等情況。

姜南同志對(duì)機(jī)關(guān)黨委以及各黨支部的全年工作給予了充分肯定，并對(duì)各支部進(jìn)行了逐一點(diǎn)評(píng)。姜南同志還傳達(dá)了2月7日下午中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)2012年基層組織建設(shè)年的工作總體要求，即“一個(gè)主題”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“四項(xiàng)要求”、“五個(gè)目標(biāo)”。對(duì)于2012年全年工作，他要求機(jī)關(guān)黨委以及各黨支部進(jìn)一步提高對(duì)隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)的基礎(chǔ)上，制定好今年的工作計(jì)劃，圍繞中心工作，理直氣壯抓好機(jī)關(guān)黨建，尤其注重工作方式方法的創(chuàng)新，力求機(jī)關(guān)黨建做得有聲有色，年年有進(jìn)步。結(jié)合基層組織建設(shè)年的工作要求，姜南同志進(jìn)一步要求大家步調(diào)一致、心齊氣順勁足地推進(jìn)好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，延續(xù)2010年的世博成績(jī)和2011年的工作成效，繼續(xù)在2012年創(chuàng)造可喜成績(jī)。（機(jī)關(guān)黨委）

長(zhǎng)寧區(qū)環(huán)保局四項(xiàng)舉措提升環(huán)境信訪調(diào)處能力

一是暢通投訴渠道，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行環(huán)境信訪24小時(shí)值班接待制度，確保信訪投訴渠道暢通；抽調(diào)調(diào)處能力強(qiáng)的同志，組建現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處小組，變分散處理為集中處理，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，保證信訪調(diào)處工作質(zhì)量。二是規(guī)范信訪程序，實(shí)行快速處置。完善信訪調(diào)處運(yùn)行機(jī)制，信訪投訴必須24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處，對(duì)緊急事件監(jiān)察、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處置各類(lèi)環(huán)境污染投訴，調(diào)處情況與投訴人溝通，一方面保障居民的知情權(quán)，另一方面獲得居民的支持與參與。三是強(qiáng)化信訪回訪，保證調(diào)處質(zhì)量。為進(jìn)一步將信訪矛盾的解決落到實(shí)處，提高居民的滿意度，將抽查回訪改為所有信訪件必須回訪，從而解決一批因各種原因遲遲未能解決的信訪矛盾，努力提高群眾的滿意度。四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，化解信訪源頭。在污染源日常環(huán)境監(jiān)察工作中按照“全方位、全時(shí)段、系統(tǒng)化”原則，及時(shí)分析轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)污染源以及污染源周邊居民的情況，適時(shí)介入，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。另外對(duì)居民信訪較為集中的地段開(kāi)展油煙、噪聲、污水等綜合整治工作，消除環(huán)境污染及安全隱患，源頭上減少信訪矛盾的發(fā)生。（長(zhǎng)寧區(qū)環(huán)保局）

寶山區(qū)環(huán)保局積極推進(jìn)環(huán)境信訪受理工作

近年來(lái)，寶山區(qū)環(huán)保局不斷完善環(huán)境信訪機(jī)制，暢通環(huán)境信訪渠道，取得了顯著效果。環(huán)境信訪受理數(shù)及重復(fù)信訪件均有所下降，環(huán)境信訪下降率居全市環(huán)保系統(tǒng)第一位。一是不斷完善工作機(jī)制。寶山區(qū)環(huán)保局今年在局內(nèi)特設(shè)應(yīng)急信訪辦，專(zhuān)門(mén)從事信訪工作，負(fù)責(zé)局信訪的接待、受理和交辦，以及局內(nèi)外工作的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)重大環(huán)境信訪，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，細(xì)化責(zé)任主體。經(jīng)過(guò)不斷努力，困擾多年的月浦友誼村五隊(duì)的信訪已經(jīng)得到解決，寶楊路2021弄的信訪矛盾也在積極調(diào)處中。三是全面規(guī)范工作流程。在保證局信訪投訴電話全天候服務(wù)的同時(shí)，投資開(kāi)發(fā)12369環(huán)境應(yīng)急信訪處理系統(tǒng)，提升信訪處理效率。在流程上，把好信訪受理關(guān)，協(xié)調(diào)好與區(qū)信訪辦及相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系；抓好信訪工作規(guī)范，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的真實(shí)、準(zhǔn)確和嚴(yán)謹(jǐn)性，再次嚴(yán)格規(guī)定信訪工作中各類(lèi)文書(shū)格式，提高文書(shū)質(zhì)量；落實(shí)中間反饋制度和回訪制度，使今年環(huán)境信訪處理率和滿意率均為100%。四是加強(qiáng)矛盾排查力度。在富浩花園、海德花園等信訪矛盾集中地區(qū)，健全排查網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)等方式，增進(jìn)群眾、企業(yè)和環(huán)境部門(mén)的了解，切實(shí)把苗頭性問(wèn)題掌握全、掌握準(zhǔn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行梳理，及時(shí)溝通，提出化解方案，落實(shí)處理責(zé)任，確保問(wèn)題在可控范圍之內(nèi)。五是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。圍繞群眾環(huán)境信訪訴求，結(jié)合12個(gè)“春曉”環(huán)保系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度。對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)單位，發(fā)出整改通知書(shū)，存在環(huán)境違法的，立案查處。今年由環(huán)境信訪實(shí)施行政處罰的企業(yè)單位有16家，處罰金額59.8萬(wàn)元。（寶山區(qū)環(huán)保局）