第一篇：2014安全調(diào)研第5期

安 全 調(diào) 研

【2014】第五期

珠藏鎮(zhèn)安監(jiān)站2014年06月16日 簽發(fā)人：鄧富予

基層安全生產(chǎn)工作存在的問題思考

珠藏鎮(zhèn)安監(jiān)站秦保澤

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國五級政權(quán)組織的最底層，承擔著大量的社會管理職能和公共服務(wù)職能，安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，是一項尤其重要的社會管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)是整個安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展得如何，將直接影響整個安全生產(chǎn)工作大局，影響安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項方針政策的貫徹落實。下面就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作談?wù)勔恍﹤€人的看法。

一、珠藏鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)下轄22個行政村（居），現(xiàn)有各類企業(yè)117多家，主要涉及煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、工貿(mào)、?；锲芳盁熁ū瘢ㄤN售）等行業(yè)和領(lǐng)域。其中，產(chǎn)品銷售超千萬的規(guī)模企業(yè)8家。同時，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作還有其他重點領(lǐng)域，如農(nóng)機、水庫、中小學校以及網(wǎng)吧、浴室等娛樂場所。

近年來，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上級安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)

指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到加強，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)工作正在逐步走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。

但是，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全監(jiān)管體制、機制、制度仍不完善，安全生產(chǎn)形勢依然很嚴峻，表現(xiàn)為生產(chǎn)性安全事故，特別是各類火災(zāi)事故時有發(fā)生。近年來，街道汽修行業(yè)快速增多，這些領(lǐng)域安全設(shè)施簡陋，安全技術(shù)水平較低，事故隱患較多。與此同時，一些從業(yè)人員安全意識淡薄，安全技能不足，自防自救能力較差，生產(chǎn)、生活和涉及農(nóng)民工的安全事故時有發(fā)生，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，人財物集聚度大、流動性強、成份復(fù)雜，企業(yè)安全問題日益突出。

二、珠藏鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作存在的問題

（一）安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全。近年來，我鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍建設(shè)不斷得到加強，但企業(yè)、村級安全監(jiān)管隊伍建設(shè)仍不盡如人意。有些企業(yè)雖建立了安全生產(chǎn)機構(gòu)，人員雖名義上是專職，但實際情況，多數(shù)人員身兼多職，“專人不專職”現(xiàn)象很普遍，帶來的問題是無法集中精力從事安全監(jiān)管工作。最重要的是從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員變換頻繁，致使安全生產(chǎn)工作無連續(xù)性。另外，我鎮(zhèn)雖然于組建了安全生產(chǎn)檢查監(jiān)管工作隊，但由于參加監(jiān)管、檢查人員多數(shù)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管知識專業(yè)培訓，監(jiān)管檢查業(yè)務(wù)水平有限，無法保質(zhì)保量完

成上級主管部門下達的安全生產(chǎn)指標任務(wù)。

（二）企業(yè)主體責任落實不到位。部分企業(yè)負責人重效益、輕安全，口頭上“安全第一”，實際上沒有真正把安全生產(chǎn)重視起來。主要體現(xiàn)在：鎮(zhèn)安監(jiān)辦轉(zhuǎn)發(fā)、下發(fā)文件到企業(yè)，要求企業(yè)貫徹落實文件精神，但企業(yè)真正貫徹落實的很少，各類報表上報也不及時甚至不上報；企業(yè)現(xiàn)場管理不到位，雖經(jīng)安監(jiān)站檢查要求整改，但整改不及時甚至不整改；安全臺帳建立不完善，好多內(nèi)容幾個月了還沒有更新，有的企業(yè)甚至都沒有現(xiàn)場管理的安全臺帳資料。

（三）勞動者安全素質(zhì)不高。從近幾年發(fā)生的事故來分析，大多數(shù)事故均屬農(nóng)民工的違章操作、冒險作業(yè)所致的責任事故。當前隨著民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農(nóng)民工、臨時工仍是生產(chǎn)經(jīng)營單位和建筑工地的主要成員，這些勞動者優(yōu)點是體力好、勞動積極，缺點是文化水平低、安全技能差、自我保護意識缺乏。他們往往是安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，同時也是各類傷亡事故的直接受害者。

（四）安全宣傳教育不夠深入。主要表現(xiàn)在：一是對黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)的重大舉措沒有宣傳到位，一些建筑施工場地、工貿(mào)企業(yè)、微型企業(yè)很少有人清楚《安全生產(chǎn)法》有什么內(nèi)容，安全監(jiān)管部門的職責是什么，農(nóng)民工、臨時工更是不知一二。二是安全文化建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)知識、事故防范措施宣傳不到位，從業(yè)人員安全意識得不到增強，安全知識水平未能提高，公眾安全責任未能落到實處。

三、關(guān)于存在問題的思考

（一）進一步完善安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，盡快完善機構(gòu)設(shè)臵，進一步充實人員力量，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。要培育一支具有較高業(yè)務(wù)水平的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，通過培訓，從理論和實際操作上多層次提高現(xiàn)有安管人員業(yè)務(wù)技能，使之成為安全生產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)骨干，以他們?yōu)橹袌裕纬闪己玫陌踩O(jiān)督管理體系。

（二）進一步落實企業(yè)主體責任。要進一步加強企業(yè)的安全主體責任的落實，強化安全法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹落實，做到企業(yè)安全生產(chǎn)投入自負、自我教育、隱患自查、問題自改，不斷提升企業(yè)自我約束能力，創(chuàng)建安全型企業(yè)。進一步加強對企業(yè)負責人的安全教育，要求企業(yè)確定專職安全員負責企業(yè)安全生產(chǎn)各項事務(wù)，切實做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立健全各項規(guī)章制度，完善安全臺帳資料，進一步加強事故隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，將事故苗頭遏制在萌芽狀態(tài)。

（三）要加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。一要通過開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項重大舉措，宣傳安全發(fā)展理念，宣傳消防、交通、燃氣、用電等相關(guān)安全防護知識，提高農(nóng)民的安全意識和安全法制觀念，營造全社會關(guān)心、支持安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。二要以培訓和提高農(nóng)民工的勞動安全技能為重點，強化對農(nóng)民工的安全宣傳教育。在我國經(jīng)濟進入工業(yè)化的轉(zhuǎn)型期，農(nóng)民工是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的一支新型勞動大軍。但是，他們最缺乏自我保護意識和災(zāi)害自救和互救常識，他們是事故災(zāi)難中的最大受害者，強化對農(nóng)民工的安全教育和培訓已刻不容緩。三是全民安全意識的培養(yǎng)和教育，必須從中小學抓起，將生活安全、出行安全、生產(chǎn)安全、防災(zāi)、避災(zāi)、逃災(zāi)自救的知識、常識融教育教學當中。通過廣播、專欄、宣傳車、電視、網(wǎng)絡(luò)普及安全法規(guī)和常識，形成全民關(guān)注安全、珍愛生命的良好氛圍。四要重視做好基層和基礎(chǔ)工作，將安全網(wǎng)絡(luò)向村(居、社區(qū))、企業(yè)延伸，促使村(居、社區(qū))、企業(yè)建立健全自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。

第二篇：安全調(diào)研報告

安全工作調(diào)研報告

學校是學生接受系統(tǒng)教育的集體場所，要為學生創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境，就必須有堅實的安全防范工作做保障，否則，不僅會破壞正常的教育教學秩序，甚至會危及學生的生命安全。

一、校園安全現(xiàn)狀

學校共有六個年級，十八個教學班，在校學生1785人。

（一）硬件

1、校園建筑設(shè)施

無危房，校舍為磚混結(jié)構(gòu)，鋁合金窗戶，防盜門，各種功能室也都安裝了防盜門窗，造成的安全隱患正在逐步減少。

2、操場

操場是學生活動和體育鍛煉的重要場所，在校園安全之中占據(jù)著舉足輕重的地位。學校是水泥地面的籃球場，質(zhì)地堅硬，學生在訓練時容易造成傷害。

3、消防設(shè)施

安全有效的消防設(shè)施，是師生人身安全和學校財產(chǎn)安全的重要保障，近幾年來，學校每年都投入大量資金對消防器材進行維修和更新，現(xiàn)在滅火器數(shù)量和質(zhì)量基本達到了消防部門的規(guī)定，重點部位都裝有消防栓和滅火器。

4、電路改造

學校的電路進行了全面改造，廢除了過去的老線路，同時更新了各種電氣設(shè)備，消除了過去老線路的各種安全隱患。但是，各種用電器 1

數(shù)量猛增，用電量大大增加，所以也要求我們不能放松警惕。通過實地查看，發(fā)現(xiàn)學校的墻壁上的插座有不同程度的損壞，急需改進。

5、學校飲食飲水安全

學校沒有學生食堂，只有小賣部，學校高度重視學生的食品衛(wèi)生，與小賣部簽訂了安全責任書，做到天天檢查有無“三無”食品出售，給經(jīng)營戶強調(diào)食品安全的重要性，同時對學生的飲水衛(wèi)生進行不定期檢查。目前，學校未發(fā)生一起學生食物中毒等食品安全事故。

6、交通安全

孫家壩、林家壩、龐家溝、漢唐村、龍頭橋村有接送學生的電動三輪車，時常有超員超載現(xiàn)象，學校多次勸說無效，又請安辦制止，收效甚微。目前已報告給派出所，希望他們來制止。對于接送學生超載的車輛，學校正在密切關(guān)注，加強監(jiān)督，保證學生的來去安全。

7、周邊環(huán)境

學校周圍200米以內(nèi)沒有網(wǎng)吧、娛樂場所、圖書音像店、彩票投注點；學校周邊沒有餐飲店、醫(yī)療點、食品店。但有流動攤點，存在不衛(wèi)生、不安全的隱患。

8、監(jiān)控、防爆設(shè)備

學校安裝監(jiān)控設(shè)備一套，包括監(jiān)視器（硬盤錄像）一臺，攝像頭3個，基本能夠全天候監(jiān)視校園部分地方。按照上級要求配備了橡皮棍、木棍、催淚劑、辣椒水、等設(shè)備。

（二）軟件

1、組織機構(gòu)

健全高效的組織機構(gòu)是做好安全防范工作的關(guān)鍵，學校成立了以校長XXX為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立了以安穩(wěn)辦主任XXX為負責人的安全工作辦公室小組，負責校園安全工作和日常校園安全事務(wù)，每天都會安排值班老師巡查校園安全狀況，為學校的安全防范工作提供了組織保證。保安室有專業(yè)保安二名，日夜值班。

2、檔案管理

由XX專門管理安全檔案，各種檔案按照上級安全主管部門要求，隨時續(xù)存，全面詳細。同時按照有關(guān)要求逐級簽訂安保工作責任書，實行了責任追究制度。

3、宣傳教育

宣傳教育是作好校園安全防范工作必不可少的有效途徑。學校的教師都能在日常教學中加入安全方面的教育，學校每學期都會舉辦校園安全知識講座，邀請法制副校長或派出所民警到校宣傳安全知識、普及法制教育，并且通過黑板報、宣傳欄做宣傳工作，使得安全意識深入廣大師生員工內(nèi)心。安穩(wěn)辦定期開展各種演練，結(jié)合形勢進行各種安全教育。

三、對學校園安全問題的思索

現(xiàn)在，我們可以欣喜地看到，學校安全防范工作取得的成績：校園危險建筑，已經(jīng)從我們的視線中消失；寬敞、平坦的操場，成為孩子們玩耍嬉戲的安全地帶；一排排的滅火器，成為校園消防安全的守護神；日光燈、各種教學電器設(shè)備走進了教室，讓孩子們享受到了科技

樂趣；針對安全工作都成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)；宣傳教育工作也做得有聲有色。

但是，與成績同在的是校園安全防范工作中的不足之處。

硬件方面的安全隱患還是很常見的，房屋的門窗玻璃有破損，滅火器需要隨時檢查以防過期，部分裸露電線、網(wǎng)線，校園狹小人員密度過道等等都是校園隱型殺手。

軟件方面，個別教師對安全問題存在僥幸心理，不夠重視。宣傳教育工作方式也有待進一步改進，使安全成為人人樂于關(guān)心的話題，安全意識深入每個人內(nèi)心。

四、總結(jié)

此次校園安全防范工作的調(diào)查，實際地反映了當前我校園安全狀況，希望此次調(diào)查我校校園安全防范工作的進行有所啟示，對上級領(lǐng)導(dǎo)安全調(diào)研有一定幫助，相信在社會各界的齊力配合下，校園安全防范工作會取得更大的進步，學生們的健康成長將得到更有力的保障。

第三篇：安全調(diào)研報告

安全工作調(diào)研報告

鄧良庫

隨著當前國內(nèi)外形式的發(fā)展變化，各個利益集團相互消長，各個利益集團間的利益失去平衡，各種矛盾不斷出現(xiàn)，在相互競爭的過程中采取極端手段的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。致使安全形勢日益嚴峻。我們學校作為一個人口密集的基層單位，我們的安全壓力特別大。我們學校只是整個社會的一個小細胞，我們對不安全因素的防范和抗御能力是有限的。

近期，我作為一名普普通通的教師對目前校園安全工作進行了思考：我們對于社會上其他因素導(dǎo)致的不安全是安全事件無能為力。我們只能立足本職工作，盡我所能。我認為我們教師在當下要努力做自己的本職工作即教好書育好人。要在教好書的同時要引導(dǎo)學生學會生存、學會生活、學會尊重生命、敬畏生命。

首先要教會學生學會生存。要積極引導(dǎo)教育學生學會真確面對挫折和困難的思想意識，培養(yǎng)學生積極樂觀解決問題的心態(tài)，鍛煉學生解決問題、克服困難的能力和毅力。像馬加爵事件，像海歸學子弒母事件，像有些學生因生活費不足而去盜竊搶劫的學生，援交少女等，都是生存能力欠缺的表現(xiàn)。所以說對學生的生存能力的培養(yǎng)不容忽視。

其次是要教育學生學會生活。當今社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，科技更新日新月異，人們的生活內(nèi)容不斷豐富，競爭激烈，生活層次差距次不斷拉大，生活壓力與日俱增，加之社會不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)，導(dǎo)致一

些人的價值觀扭曲，榮辱感喪失，但追求美好生活的向往恒久不變，于是就出現(xiàn)了為了能過上美好的生活而不擇手段，甚至采取極端手段。像援交少女事件，像權(quán)錢交易，權(quán)色交易，錢色交易等不良現(xiàn)象。以上顯現(xiàn)的出現(xiàn)就是不會生活的一種表現(xiàn)。不能正確對待生活：不愿用自己的智慧和雙手去創(chuàng)造生活，而想不勞而獲，坐享其成,不要尊嚴和臉面。所以我們要教育學生自尊、自強、自愛。教育學生根據(jù)自己家庭的環(huán)境選擇適合自己的正確的生活方式和生活道路。樹立正確的生活觀念。

三要教育學生尊重生命、敬畏生命?，F(xiàn)在社會上經(jīng)常出現(xiàn)學生跳樓、自殺的現(xiàn)象。究其原因不外乎是對生命沒有尊重和敬畏之心。他們不懂得生命來之不易，不懂得每個生命來到世上都是平等的，不懂得每一個生命都是值得珍惜和保護的。有的人自私狹隘，認為自己的生命比別人的生命珍貴。出現(xiàn)了輕視自己生命或輕視別人生命的現(xiàn)象。

最后要盡最大可能的教會學生生存和生活的技能。要教育學生勤儉節(jié)約，要教育學生遠離是非之地，遠離危險場所。要教育學生學會在緊急情況下自救能力和自我保護能力以及施救能力。

第四篇：安全調(diào)研報告

一、XX年—2012年全縣煤礦事故情況

XX年至2012年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86％，直接經(jīng)濟損失138.45萬元。

二、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題

當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的 92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，12年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。

3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的；有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的；有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。

4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當中，在上午10:30（含10:30）以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。

5、從事故發(fā)生的分析，3年中以20

XX年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。

三、對策措施

1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識，牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“xxxx”重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運輸、開采、通風設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理，促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運輸、通風、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入，同時要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。

3、狠抓安全培訓，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。

當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的

管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。我們既要認真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好（1）企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責任，真正按照規(guī)程操作。（2）每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)。“周報告”：主管安全生產(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié)，并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?！霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。（3）建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有

關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負責人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預(yù)案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高

第五篇：安全調(diào)研報告

完善安全管理體系 創(chuàng)建平安和諧校園 ——廟坪鄉(xiāng)中心小學創(chuàng)建平安校園活動調(diào)研報告

胡錦濤同志指出：“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要”，“謀發(fā)展的成果惠及全體人民”。樹立和落實科學發(fā)展觀，是做好學校安全保衛(wèi)工作的出發(fā)點和落腳點。學校安全保衛(wèi)工作堅持以人為本的核心內(nèi)容是要注重以學生為本，要突出學生在學校內(nèi)安全保衛(wèi)工作全過程的主體地位。學生是學校主體，也是學校安全保衛(wèi)工作的主要服務(wù)對象，不斷滿足廣小學生安全需要，保障學生的人身財產(chǎn)安全，維護學生合法權(quán)益，為他們提供良好的治安環(huán)境，既是安全保衛(wèi)工作應(yīng)盡的職責，也是學校保衛(wèi)部門管理育人、服務(wù)育人的體現(xiàn)。

一、我校安全工作回顧

長期以來，我校不折不扣地貫徹落實上級組織關(guān)于加強學校保衛(wèi)工作的一系列重要指示精神，從“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和維護廣大師生員工利益的高度，堅持將安全與促進學校教育教學工作相結(jié)合、與精神文明建設(shè)相結(jié)合、與周邊環(huán)境整治相結(jié)合、與做好學校穩(wěn)定工作相結(jié)合，按照穩(wěn)步推進、全面提高的工作思路，擬訂實施方案，協(xié)調(diào)學校各有關(guān)職能部門積極參與。工作逐步納入了制度化、科學化、規(guī)范化的軌道。為學校事業(yè)發(fā)展提供了有力的保障。

1、提高認識，增強綜治工作的責任感和緊迫感

首先我們成立了以學校校長為組長的學校綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，把綜治工作當作頭等大事來抓，切實維護正常的教育教學秩序，確保校園高度穩(wěn)定；積極開創(chuàng)人人重視、個個參與綜治工作的良好局面。

第二，不斷提高綜治水平。根據(jù)學校治安工作實際，定期研究安全工作的特點和對策。學校特聘請了熟悉周邊環(huán)境的街道治安聯(lián)防隊來我校建立了治安值班室，及時處理各種案（事）件，有效的預(yù)防了各種案件的發(fā)生。

第三，認真落實綜治工作責任制。近年來我們一直與各班級及外來單位等簽訂治安責任書，由各部門負責人為治安責任人，并落實崗位責任制，同時納入創(chuàng)建工作目標考核，實行一票否決制。形成了齊抓共管，同心共建的良好局面，使我校治安綜合治理工作提高到了一個新的水平。

第四，開展了全面的安全教育活動。每年四月在師生中開展“法制安全月”宣傳教育活動；五月組織防災(zāi)害教育及緊急疏散演練等。定期開展珍愛生命，杜絕毒品系列宣傳活動。經(jīng)常性開展消防安全教育關(guān)注安全，適時開展交通安全教育，并建立了心理輔導(dǎo)機制，教育引導(dǎo)工作取得了較好的效果。各班還結(jié)合本班實際情況，每學期都采取靈活多樣的法律安全教育活動，如《小學生安全自護自救知識手冊》、小學生意外傷害與自救互救知識、如何保管好錢物、宿舍防盜應(yīng)注意的問題等，使廣大學生認識到只有懂法才能守法，才會用法律的武器來維護自己的合法權(quán)益。

第五，不斷完善制度，使安全工作做到有章可循。結(jié)合學校實際，逐步建立健全和完善各項安全管理制度，諸如學生安全管理制度、學校設(shè)施定期檢查制度、突發(fā)事故報告制度、大型活動審批制度、門衛(wèi)管理制度等，使得相關(guān)的各項工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實。

第六，緊扣重點，全面落實。

1、加強交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育；

2、加強思想道德建設(shè)，特別是法制教育，切實提高師生的遵紀守法觀念；

3、認真開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高學生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力；

4、加強對校舍和教學設(shè)施的安全檢查，消除安全隱患，確保學生的生命安全；

5、加強對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查，對消防設(shè)施進行定期維護更換，確保消防器材的完好；

6、加強對微機室、多媒體教室、等重點部位的人防、物防和技防措施，嚴格劇毒品、易燃易爆品的管理；

7、加強學校心理健康教育，創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境；

8、加強加強校園周邊環(huán)境的綜合治理工作。

通過樹立“高度穩(wěn)定”的思想，強化教育和管理，健全和完善管理制度，居安思危，常抓不懈，切實將校園的穩(wěn)定和師生的安全做好、做細，營造了一個舒適的學習、工作環(huán)境。

二、存在問題

近期通過認真學習和深刻領(lǐng)會縣局創(chuàng)建“平安校園”文件精神，學校采取走訪、座談等形式，廣泛地征求意見、尋找薄弱環(huán)節(jié)、研究安保思路，力爭使安全工作更具主動性、前瞻性、開拓性和創(chuàng)造性的過程中，我們深刻認識到安全工作長效機制的建立是動態(tài)的，它涉及面很廣泛，應(yīng)該認真研究并著力解決存在的一些問題，排除安全隱患，特別是對學生開展全面安全教育，并將安全教育真正納入素質(zhì)教育體系迫切問題。(一)安全教育方面存在問題

對小學生安全教育認識滯后于形勢的發(fā)展，不能深刻認識加強小學生安全教育與加強素質(zhì)教育的關(guān)系；不能正確處理安全教育與其他課程的關(guān)系。在體制建設(shè)方面，一是學校安全教育到底采取什么樣的運行機制，以什么形式納入學校教學系列，從上到下沒有明確的規(guī)定；即使搞點安全教育，也只是零敲碎打，致使中學生安全教育一直沒有主渠道。

（二）綜治工作的預(yù)防機制有待加強 1.學校要進一步配合教育處做好學生心理健康教育工作。小學生心理健康教育應(yīng)作為小學生素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，貫穿于小學生教育的整個過程，應(yīng)該不斷加強對小學生的心理健康教育。在校學生厭學、破壞公物、違紀違法等行為都是因為存在著嚴重的心理問題，學校心理健康教育力度還不夠，心理健康老師配備還嚴重缺少，這些都影響著我們對學生進行有效的心理疏導(dǎo)，從而也直接影響了安全教育的效果，增大了安全保衛(wèi)的難度。

2.學校安全信息材料不足。要進一步加強同派出所、街道、教育處、班級及相關(guān)家長的聯(lián)系，切實掌握綜治工作的相關(guān)信息，提高處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力。學校還應(yīng)該配合教育處指導(dǎo)班主任把握重點學生，并及時從個別學生的思想動態(tài)中有預(yù)見性的發(fā)現(xiàn)事件的苗頭，將安全事故的發(fā)生扼殺在萌芽狀態(tài)。

（三）教學安全及活動安全重視不夠

1.個別任課老師不遵守教學常規(guī)，導(dǎo)致教學安全隱患的出現(xiàn)，一旦發(fā)生大的事故，后果不堪設(shè)想。如，體育課教學中，有的體育老師對學生要求不嚴，上課開始時集合不清人，下課時也不清人數(shù)，結(jié)果導(dǎo)致有的學生體育課就放任自流，有的同學第四節(jié)課才開始甚至趁門衛(wèi)不注意就流出校園，有的見無法提前溜出校園。有的老師在教育和管理學生時，方法簡單，甚至違背教育法規(guī)，比如，動輒將學生趕出教室卻不對學生加以教育管理等等。

2.我們的班級組織大型活動時安全防范意識不夠，措施不到位，存在安全隱患。比如組織班級比賽時，老師缺位；組織外出活動時，安全預(yù)案缺失。

（四）安全防范存在薄弱環(huán)節(jié)

1.學校值班管理有待加強

學校值班采取輪流制，出現(xiàn)值日員責任心不強，管理不到位現(xiàn)象。另外，個別學生在面對值日員管理時出言不遜，也讓他們覺得多一事不如少一事。

2.寄宿生安全管理存在漏洞

（1）上級消防部門不準鎖大門，增加了寄宿生就寢管理的難度，有個別學生半夜外出。

（2）個別學生有抽煙的惡習，特別是在學生宿舍抽煙，極易釀成事故。（3）寄宿生請假制度執(zhí)行不嚴，導(dǎo)致管理真空。

（4）個別生活老師管理水平有限，導(dǎo)致管理力度不強或工作不到位。（5）極個別晚自習值班老師隨意脫崗甚至根本不到位，不但導(dǎo)致晚自習紀律混亂，也存在極大的安全隱患。

3.其它方面存在的問題

（1）安全教育方面監(jiān)護人應(yīng)盡職責，部分家長不明。（2）學校食堂安全管理有待規(guī)范化、制度化。

（3）個別年級課間跑組織管理混亂，學生不成隊列、隨意追打、無關(guān)學生隨意穿越隊伍的現(xiàn)象時有發(fā)生，極易造成安全事故。

（4）學校缺乏必要的安全保衛(wèi)器械，管理人員缺乏必要的安全保衛(wèi)技能培訓。

（5）學生午休期間安全管理力量相對薄弱。（6）學校護校隊組織和管理有待加強。

三、調(diào)研后的思考

1、小學生安全教育切實納入素質(zhì)教育體系

安全教育切實納入素質(zhì)教育體系是實施“素質(zhì)教育”理念，落實全面發(fā)展教育目標的需要。在經(jīng)濟社會高速發(fā)展的今天，要求教育體制必須由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變。安全知識和防范技能是小學生知識結(jié)構(gòu)的組成部分，安全意識和安全責任是中學生人文素養(yǎng)的重要內(nèi)容，安全觀也是中學生綜合素質(zhì)必不可缺的重要內(nèi)容之一。從“全面發(fā)展”教育理念上講，缺少安全知識，不具備安全意識、技能、素質(zhì)和安全責任的人不能稱其為“全人”。安全教育使學生一方面要自我約束，遵紀守法；另一方面，其學習和生活又要有必要的外部條件和穩(wěn)定的治安秩序作保障，既是素質(zhì)教育的體現(xiàn)，也是實現(xiàn)學生全面發(fā)展的根本要求。

安全教育切實納入素質(zhì)教育體系、貫徹“依法治國”理念，創(chuàng)建和諧校園的需要。學校對學生進行安全教育，是貫徹依法治國理念的基本體現(xiàn)。同時，創(chuàng)建平安和諧校園是現(xiàn)今學校的普遍要求和目標，而平安和諧校園的建設(shè)離不開校園主體，校園主體對平安校園建設(shè)起著決定性作用。小學生是學校主體構(gòu)成的重要組成部分，而中學生安全意識的強弱、防范技術(shù)能力的高低、安全法律知識的多少、安全責任素質(zhì)的優(yōu)劣等直接影響著校園的治安和秩序，關(guān)系著校園的安全和穩(wěn)定，影響著平安、和諧校園的建設(shè)。因此，加強安全教育，也是創(chuàng)建平安、和諧校園的基本需要。

2、實行安全教育常態(tài)化、規(guī)范化、校本化是素質(zhì)教育的必然

創(chuàng)新是時代的主題，是實現(xiàn)更好更快的教育大發(fā)展，是科學發(fā)展觀的實質(zhì)。安全教育的創(chuàng)新與發(fā)展也是關(guān)乎學校、關(guān)乎企業(yè)、關(guān)乎社會的大事。既要發(fā)揮教育的引導(dǎo)功能，又要真正形成橫向到邊、縱向到底的安全教育體系。

（1）安全教育體系應(yīng)該包括四個方面：一是社會安全教育，即每個社會成員要有對學生進行安全教育的意識，對學生的不安全行為，要切實履行教育和規(guī)范的責任；二是要發(fā)揮學校教育主陣地的作用，通過開設(shè)安全教育課等多種形式，對學生進行系統(tǒng)、規(guī)范、科學的安全意識、安全知識、安全技能教育；三是在其他學科中融入安全教育內(nèi)容；四是安全教育要針對學生實際情況，有明確的層次要求、教育原則和實施方案，加大監(jiān)管措施。

（2）積極推進小學生安全教育的常規(guī)化進程。小學生安全教育要改變以往到發(fā)生安全事故或者隱患時再去強調(diào)重視，將小學生安全教育做到經(jīng)常進行、經(jīng)常落實，努力推進常規(guī)化進程。第一，堅持開展“安全教育月”、“消防教育日”、“安全知識講座”等，加強節(jié)假日期間和學生外出社會實踐和畢業(yè)生離校之前等重點時期的安全教育，舉辦豐富多彩的小學生安全教育實踐活動，變校園安全為社會大安全；第二，積極推進安全教育進課堂。（3）加強輿論引導(dǎo)，優(yōu)化育人環(huán)境，形成小學生安全文化。安全文化教育可以促進中學生大安全觀的形成，培養(yǎng)中學生正確的安全態(tài)度和行為，創(chuàng)造并維持一個良好的安全輿論氛圍。小學生一般對安全知識了解的層次較低，對實際的安全技能知識了解得太少，小學生獲取的安全知識信息主要是來自圖片、影視、安全教育活動等途徑，其內(nèi)容除了交通、火災(zāi)、環(huán)保等內(nèi)容外，其他多數(shù)小學生并不能感知安全事故正走向?qū)W校，因此，學校要大力推進小學生安全“憂患”應(yīng)急意識教育，應(yīng)該不失時機地進行“憂患”意識教育，有意識地引導(dǎo)輿論的方向，優(yōu)化育人環(huán)境，逐漸形成小學安全文化。

（4）完善學校安全管理制度，構(gòu)建安全教育網(wǎng)絡(luò)。學生是學校的“主體”，小學的“育人”功能是小學存在的最重要的方面。因此，首先，學校應(yīng)對從事學生管理的教師予以充分的關(guān)心和重視，要對其進行必要的物質(zhì)及精神上的獎勵，以提高他們工作積極性；其次，學校各部門之間互相配合，齊抓共管，形成合力，以確保學生管理工作順利開展；第三，學校在制定決策時，要充分考慮到其可行性，以及學生和教師的反應(yīng)，避免在實施過程中，使教師和學生處于對立狀態(tài)，學生工作難以順利進行；最后，教師要解放思想，改傳統(tǒng)狹隘的管理觀念為開放多元的管理理念，努力縮小與學生之間的心理差距，以便能從學生的角度考慮問題，理解他們所處的環(huán)境與背景，形成新型的師生關(guān)系。

（5）加強心理健康教育，建立學生生命安全教育的綠色通道。隨著社會的變遷與經(jīng)濟的發(fā)展，小學生面臨的各種壓力會越來越大，心理問題也會越來越突出，這就要求學校必須重視和加強心理健康教育工作，對那些心理有障礙或患有心理疾病的小學生，更要多加關(guān)心。除了必要的心理治療與心理健康輔導(dǎo)外，在平時的學習、生活中，無論是輔導(dǎo)員還是任教的教師，以及同學，都要對這些特殊的學生多加關(guān)心和幫助，在其周圍形成互助、關(guān)愛的氛圍，讓其在教師與同學的關(guān)心中獲得溫暖，感受到生命的感動，幫助他們及早從陰影中走出來，樹立健康積極的人生觀。

（6）排除安全隱患，營造和諧環(huán)境

在安全隱患排查中，要抓好自然災(zāi)害的防范工作，建立建全防災(zāi)減災(zāi)機制；抓好學校的食品、藥品安全，加大對學校食堂管理和藥品的監(jiān)管力度，建立建全食物中毒等方面的防范工作；抓好學校基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患的排查，要按照上級管理部門的要求，做好小學平安校舍工作，要在建筑中加強安全管理；抓好學生交通安全隱患的排查，強化對學生交通安全知識的教育和宣傳，防止重大事故的發(fā)生。同時，要抓好學校消防隱患的排查整改，加大校園治安秩序和周邊環(huán)境的排查。定員、定點、定時巡視學生在宿舍內(nèi)的活動情況，督促學生按時作息，有效提高宿舍安全管理水平。

（7）構(gòu)建安全教育常規(guī)管理和考核評價機制。

科學的考核評價機制是促進工作的重要方式，給被考核單位一個評價不是目的。考核評價機制要有階段性、層次性，不能一勞永逸，要根據(jù)工作的進展、重點等適時調(diào)整，才能保證考核評價機制作用的發(fā)揮?？己藨?yīng)可從兩方面開展，一方面是對教學人員的水平和教學能力上進行跟蹤動態(tài)考評。優(yōu)化安全教育隊伍、不斷增加安全教育內(nèi)涵，不斷創(chuàng)新安全教育內(nèi)容和安全教育模式，使安全教育不流于形式不流于任務(wù)；另一方面是對學生安全意識和認識的考評，要做到學有所有得，學有所長。將安全教育切實劃歸學生課堂教育體系，應(yīng)規(guī)定學分，規(guī)定考核辦法，規(guī)定教學課時。這既可調(diào)動學生對安全知識學習的積極性，又能真正起到教育引導(dǎo)和規(guī)范學生行為的作用。

以人為本，促進人的全面發(fā)展是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是馬克思主義教育理論的精髓，是教育事業(yè)所追求的崇高目標。要建設(shè)和諧學校，就要堅持以人為本，一切依靠學生、為了學生、培育學生、教育學生、發(fā)展學生，把學生的安全利益和長遠利益作為一切工作出發(fā)點和落腳點。要圍繞育人目標，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的，具有包括安全知識在內(nèi)全面素質(zhì)的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。