第一篇：清溪鎮(zhèn)2010年涉水安全促進(jìn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案

清溪鎮(zhèn)2010年涉水安全促進(jìn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重要保證，直接關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。為全面貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生，根據(jù)文件精神，結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，強(qiáng)化整改，消除隱患，完善監(jiān)管，全面加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和控制各類安全生產(chǎn)事故，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

一是健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，形成長效管理機(jī)制，做到警鐘長鳴、常抓不懈；二是要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系；三是要深入排查治理安全隱患，確保整改措施落實(shí)到位，確保事故隱患有效整改，確保不發(fā)生較大安全事故，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)安全生產(chǎn)與水利事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、主要任務(wù)

在推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步查找可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險(xiǎn)因素和管理漏洞。既要排查基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、防控措施中的隱患，也要檢查體制機(jī)制、規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)、事故查處等方面的問題。具體為：

（一）水利工程建設(shè)。以水利在建工程項(xiàng)目、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程的施工安全管理為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，防范坍塌和機(jī)械傷亡等事故。主要包括：工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案；農(nóng)田水利基本建設(shè)和小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行安全。

（二）水利工程運(yùn)行。以病險(xiǎn)水庫和一般中型、小型水庫、山塘堤壩為重點(diǎn)，嚴(yán)防垮壩事故。主要包括：水利安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全運(yùn)行規(guī)章制度的落實(shí)；水庫安全應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急救援演練情況；水庫大壩安全監(jiān)測、水情測報(bào)通信設(shè)施；病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固責(zé)任制、施工計(jì)劃、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收、蓄水運(yùn)行、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案落實(shí)情況；小型水庫的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)措施和日常巡查等情況。

（三）農(nóng)村小水電站建設(shè)與運(yùn)行。以農(nóng)村小水電站和在建項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，對水電開發(fā)、項(xiàng)目審批、資質(zhì)審查和驗(yàn)收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保農(nóng)村水電工

程安全運(yùn)行。主要包括：水電站安全運(yùn)行制度和在建工程管理措施的落實(shí)；在已肅清“四無”水電站的基礎(chǔ)上，對私人承包、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等安全隱患進(jìn)行進(jìn)一步排查、整治；水電運(yùn)行設(shè)備的檢測評估及維護(hù)保養(yǎng)情況。

（四）河道采砂。河道采砂管理分工負(fù)責(zé)制、河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究制的落實(shí)；河道采砂規(guī)劃編制、禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定、禁采期的規(guī)定、違法違規(guī)亂采濫挖的治理；采砂管理宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督；河道防洪、堤壩防護(hù)及跨河、穿河、臨河建筑物的安全措施落實(shí)情況等。

（五）后勤綜合服務(wù)保障。以防火防爆、防食物中毒和車輛交通安全為重點(diǎn)。主要包括：人員密集場所的安全管理；消防器材配備、車輛維護(hù)保養(yǎng)以及后勤保障人員教育培訓(xùn)等情況。

四、實(shí)施步驟

（一）安排部署階段（3月31日前）。研究制定水利安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案，對需集中整治的行動(dòng)做出安排部署。統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，確保水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作有效開展。

（二）自查整改階段（4月至5月）。在安全生產(chǎn)工作常抓不懈的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患自查自改活動(dòng)，嚴(yán)查安全生產(chǎn)違章行為，嚴(yán)查安全生產(chǎn)事故隱患，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控整改措施，確保隱患排查治理工作落實(shí)到位。尤其要針對汛期水利工作的特點(diǎn)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)檢查，深入推進(jìn)隱患排查治理。

（三）督導(dǎo)檢查階段（6月至8月）。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合工作實(shí)際，組成督導(dǎo)組對安全生產(chǎn)工作的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查要深入基層，深入水利生產(chǎn)施工第一線，幫助基層切實(shí)解決實(shí)際問題。

（四）總結(jié)提高階段（9月至11月）。督導(dǎo)檢查工作結(jié)束后，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，分析本單位安全生產(chǎn)工作的成果和存在的主要問題，提出改進(jìn)的意見和措施，推進(jìn)水利安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立清溪鎮(zhèn)水利安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)開展涉水安全專項(xiàng)整治工作。

組長：秦大遠(yuǎn)

副組長：張明

成員：梁明煉、張明勝、張麗、周圣翕、鄭懷素

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)組織實(shí)施日常工作。辦公室主任由梁明煉兼任，辦公室工作人員：張麗、張明勝、周圣翕。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在全鎮(zhèn)病險(xiǎn)水庫、水電站、河砂開采、在建水利工程、后勤服務(wù)等等方面進(jìn)行不定期抽查和督導(dǎo)，及時(shí)把握各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的進(jìn)展情況，提出加強(qiáng)改進(jìn)意見，認(rèn)真抓好活動(dòng)成果驗(yàn)收，確保質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。

各單位也要明確分工，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織開展本單位集中整治行動(dòng)，切實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)到位。

（二）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理工作機(jī)制，認(rèn)真組織開展隱患排查治理工作，切實(shí)做好隱患集中整治。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要落實(shí)整改責(zé)任、制定監(jiān)控措施、限期整改到位。對因集中整治行動(dòng)開展不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任；并將安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作情況納入單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核體系，嚴(yán)格工作考核和獎(jiǎng)懲，務(wù)求取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要利用各種宣傳手段和宣傳方式，大力宣傳安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)，努力營造活動(dòng)的濃厚氛圍；要充分利用新聞媒介，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；要依靠和發(fā)動(dòng)廣大水利職工積極參與，建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的深入開展。

第二篇：清溪鎮(zhèn)涉水安全存在的問題及整改方案

清溪鎮(zhèn)涉水安全存在的問題及整改方案

涉水安全工作涉及面廣，水務(wù)安全關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。水務(wù)安全工作是清溪鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)的重要內(nèi)容之一。

一、當(dāng)前我鎮(zhèn)水務(wù)安全工作存在的主要問題

水務(wù)安全涉及水利水電工程建設(shè)施工、已成水利工程運(yùn)行、水利工程水面船只、防汛抗旱、農(nóng)村水電站、城鄉(xiāng)供水、河道采砂等。由于我鎮(zhèn)水利工程病險(xiǎn)隱患點(diǎn)多面廣、地質(zhì)滑坡未徹底治理、溪流河溝較多及山高坡陡等情況，水務(wù)安全形勢仍十分嚴(yán)峻，水務(wù)安全主要存在以下問題：

（一）防汛安全責(zé)任制沒有完全落實(shí)到位

一些村社把防汛工作僅僅當(dāng)作一般性的工作來安排部署，對防汛抗洪工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對防汛工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性估計(jì)不足，防汛責(zé)任制特別是行政首長負(fù)責(zé)制沒有真正落到實(shí)處；防汛宣傳教育、防汛預(yù)案和防汛應(yīng)急隊(duì)伍落實(shí)、防汛物資儲(chǔ)備等措施不落實(shí)；群眾防汛搶險(xiǎn)意識(shí)淡薄，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，手忙腳亂，無所適從，難以有效應(yīng)對。

（二）病險(xiǎn)水利工程較多，安全隱患突出

全鎮(zhèn)興建了各類水利工程728處，其中：農(nóng)灌小

（一）型水庫1座，小

（二）型水庫5座，山坪塘384口，蓄水池338口。除小

（一）型水庫和2座小

（二）型水庫（啞子溝、龍舌溪）已進(jìn)行除險(xiǎn)加固整治銷號(hào)外,其余3座水庫（橋頭邊、松樹、勝利）大壩均為三類壩。

全鎮(zhèn)山坪塘和蓄水池已高標(biāo)準(zhǔn)整治的有95口，其余工程均存在不同程度的病害，其中較為嚴(yán)重的有230口，在汛期均采取限蓄或 1

空塘度汛措施。

（三）水利水電工程施工安全管理不規(guī)范

施工單位在現(xiàn)場施工安全管理、施工現(xiàn)場文明施工、水利水電工程施工安全技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行等安全管理方面還有一些不規(guī)范的地方，水利水電工程施工還存在一些安全隱患。

（四）部分水利工程水面船只手續(xù)不完善

有少數(shù)水利工程水面船只未年檢，手續(xù)不完善，或船只設(shè)施設(shè)備不齊全。

（五）供水方面存在飲水不安全的問題

因水源、設(shè)施設(shè)備、制水工藝、制水人員素質(zhì)等原因，在供水方面有時(shí)還存在飲水不安全問題。

二、涉水安全工作整治方案

為了解決我鎮(zhèn)涉水安全工作存在的主要問題，促進(jìn)水務(wù)安全工作上新臺(tái)階，特制定如下方案：

（一）工作目標(biāo)

1、安全事故得到有效控制。杜絕重特大事故發(fā)生，盡量減少一般事故發(fā)生。

2、確保防汛安全。河道行洪安全，水庫不垮壩，山坪塘垮壩不超過4%。

3、建立健全安全保障基礎(chǔ)，健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4、建立安全隱患排查治理長效機(jī)制。

（二）工作內(nèi)容

1、加強(qiáng)病險(xiǎn)水利工程整治

一是在病險(xiǎn)水利工程整治中切實(shí)把準(zhǔn)病險(xiǎn)隱患，制定好實(shí)施方

案，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，真正做到除險(xiǎn)加固。二是建立健全安全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制，通過對水利工程重點(diǎn)部位、敏感部位和薄弱部位的日常安全監(jiān)測和巡視及拉網(wǎng)式排查，深入排查隱患，落實(shí)管理責(zé)任。三是加強(qiáng)水利工程隱患的治理，多渠道籌措資金，搞好勘測設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工組織方案，強(qiáng)化施工安全，搞好水利工程病險(xiǎn)隱患的治理。四是對因資金原因一時(shí)不能整治治理的水利工程病險(xiǎn)隱患，要落實(shí)限蓄水和或空塘（庫）度汛措施，落實(shí)工程行政、管理和技術(shù)責(zé)任人，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，確保病險(xiǎn)水利工程安全度汛。

2、做好防汛抗旱安全

以“水庫不垮壩、山坪塘不出現(xiàn)人員傷亡”為度汛目標(biāo)，落實(shí)在建工程和已成防汛安全責(zé)任制、度汛方案和各項(xiàng)度汛措施，確保度汛安全。配合區(qū)水務(wù)部門，加大違章涉河建筑物的清理查處力度，確保河道行洪安全。配合區(qū)河道主管部門，打擊非法采砂、非法侵占采砂場地等違法行為，規(guī)范河道采砂秩序，確保采砂安全。調(diào)整完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案，把各類山洪災(zāi)害損失降低到最小限度。

3、加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)安全

一是搞好安全隱患排查，重點(diǎn)排查高邊坡作業(yè)、高空作業(yè)、洞內(nèi)作業(yè)、爆破及高危物品管理等方面的安全隱患，督促施工單位落實(shí)施工全過程的監(jiān)督，落實(shí)安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全管理、安全技術(shù)規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）及施工現(xiàn)場安全管理和文明施工的要求，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。

二是嚴(yán)把施工組織設(shè)計(jì)安全關(guān)，督促施工單位在施工過程中按基本建設(shè)程序辦事，施工單位施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)將安全技術(shù)措施與施工工藝和方法相對應(yīng)，使之有較強(qiáng)針對性。

三是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，在確保工程施工安全的前提下，督促施

工單位嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的規(guī)程規(guī)范和要求，嚴(yán)把工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。

四是強(qiáng)化施工隊(duì)伍人員的管理督促施工單位加強(qiáng)施工人員的安全教育和培訓(xùn)，搞好安全技術(shù)交底，嚴(yán)禁施工單位以包代管。

4、加強(qiáng)小水電和農(nóng)村人飲安全工作

配合區(qū)水務(wù)部門，清理整頓“四無”電站，開展小水電企業(yè)安全評價(jià)工作，加強(qiáng)對電站特種設(shè)備等安全設(shè)施的安全評價(jià)、安全檢測及運(yùn)行安全的監(jiān)督管理。

加強(qiáng)水源地保護(hù)，對供水工程運(yùn)行管理人員開展培訓(xùn)，提高供水工程運(yùn)行管理人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，提高供水質(zhì)量，確保人飲工程供水安全。

5、加強(qiáng)水利工程船只管理

全面清理水利工程生產(chǎn)養(yǎng)殖用船和自用船只，加大水面船只管理力度，取締“三無”船只加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁無證人員駕船，嚴(yán)禁設(shè)施設(shè)備不齊駕船，嚴(yán)禁違章載人搭客搭貨，嚴(yán)禁違章作業(yè)。督查船主對運(yùn)行船只經(jīng)常開展檢修維護(hù)保養(yǎng)，配齊安全防護(hù)設(shè)施，確保船只本身安全。

（三）工作措施

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)是水務(wù)建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，關(guān)口前移，重心下沉，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，定期研究部署，及時(shí)解決問題，做到安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)到位，做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位。

2、強(qiáng)化管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制

根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，完善水務(wù)安全配套制度，推進(jìn)水務(wù)安

全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理。建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，包括安全檢查、隱患整改、安全教育、安全獎(jiǎng)勵(lì)、事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)、事故責(zé)任追究等安全生產(chǎn)制度體系，明確村社、工程和各崗位的安全職責(zé)，建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的安全生產(chǎn)機(jī)制。實(shí)行行政負(fù)責(zé)人問責(zé)、“一票否決”、“引咎辭職”和事故倒查等制度，從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)的不作為行為和安全事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、抓好基礎(chǔ)工作和預(yù)案完善工作

（1）切實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作。建立安全檢查和安全隱患臺(tái)賬，做好各項(xiàng)安全檢查記錄，防止工作遺漏。落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理，防止種種原因發(fā)生遺漏造成職責(zé)履行不到位。

（2）各村及鎮(zhèn)有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行《清溪鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案》、《清溪鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》、《清溪鎮(zhèn)小

（二）型水庫度汛方案》、《清溪鎮(zhèn)水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《清溪鎮(zhèn)場鎮(zhèn)防汛預(yù)案》。組織預(yù)案演練，完備各預(yù)案的操作性，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能發(fā)揮有效的指導(dǎo)、指揮搶險(xiǎn)作用。

4、推進(jìn)安全教育，提高安全意識(shí)

堅(jiān)持不懈地開展好安全宣傳教育活動(dòng)，努力推進(jìn)安全文化建設(shè)，進(jìn)一步營造濃厚的安全氛圍，使安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策深入人心。通過安全生產(chǎn)宣傳等活動(dòng)，充分利用各種宣傳手段，采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展安全宣傳教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、車船駕駛?cè)藛T、小水電從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、防汛搶險(xiǎn)人員和水利施工人員的安全教育，提高水利水電職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

5、加大檢查力度，使督促檢查形成制度化

認(rèn)真落實(shí)涉水安全生產(chǎn)檢查制度，使安全檢查工作落到實(shí)處，形成制度化。

6、做好防汛值班，確保信息暢通

村支兩委主要干部在汛期保持24小時(shí)通訊暢通，各水庫在汛期落實(shí)專人值班，鎮(zhèn)政府在汛期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)輪流值班制度，做好水情、雨情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的及時(shí)傳遞上報(bào)和信息反饋，了解和掌握工程運(yùn)行動(dòng)態(tài)，分別情況，采取防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急措施。

7、強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究

一是對已發(fā)生的安全事故，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，一查到底，決不手軟，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任，以儆效尤。二是一旦發(fā)生事故，要及時(shí)做好對事故的應(yīng)急處置工作。做到事故一旦發(fā)生，能及時(shí)趕赴現(xiàn)場，組織施救，核實(shí)相關(guān)情況，妥善處置善后事宜。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究，查清事故根源，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

涪陵區(qū)清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

二〇一〇年十月十日

第三篇：清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心關(guān)于2010年涉水安全專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

關(guān)于2010年涉水安全專項(xiàng)行動(dòng)

工作總結(jié)

根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于集中開展全區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知（涪府發(fā)?2010?65號(hào)）、區(qū)水利局《關(guān)于開展全區(qū)水務(wù)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的通知》及《關(guān)于進(jìn)一步開展涉水工程安全隱患排查和治理的緊急通知》的文件精神，清溪鎮(zhèn)從6月份開始，在全鎮(zhèn)范圍開展了為期2個(gè)月的涉水安全專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將該專項(xiàng)行動(dòng)工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視、周密部署

在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署下，我單位高度重視，印發(fā)了水利安全生產(chǎn)行動(dòng)實(shí)施方案，明確了督查目標(biāo)、內(nèi)容、方法和工作要求，成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長和副組長，落實(shí)了工作人員和經(jīng)費(fèi)，制定了活動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

二、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效

在此次專項(xiàng)活動(dòng)中，我單位主要重在兩方面進(jìn)行督查。一是有關(guān)管理制度、措施的督查。以安全生產(chǎn)方針政策的貫徹落實(shí)、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)實(shí)施、安全生產(chǎn)投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況、事故查處和責(zé)任追究、隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況等為督查重點(diǎn)；二是以水利工程安全度汛、病 險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村水電管理與清查整改、河道采砂整治、漁業(yè)船舶等的安全生產(chǎn)情況為重點(diǎn)開展有關(guān)檢查，狠抓隱患治理。按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，落實(shí)任務(wù)、加大力度，采取措施，確保效果。在督查中，做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、檢查督促和排查治理五到位，不留死角。多次對水庫、在建水利、農(nóng)村水電、供水、河道采砂以及水庫生產(chǎn)自用船、漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的漁船等作為重點(diǎn)進(jìn)行了全面的檢查。

在7月9日特大暴雨后，分別對水利、防汛設(shè)施等損毀情況進(jìn)行檢查；對重點(diǎn)水庫、病險(xiǎn)水害蓄水工程落實(shí)責(zé)任人、監(jiān)測人。及時(shí)組織搶修受損工程，確保工程安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在水利安全專項(xiàng)行動(dòng)期間，全鎮(zhèn)共查出安全隱患240余處次。對發(fā)現(xiàn)的問題，都及時(shí)向被查單位反饋督查意見，并要求明確責(zé)任人，限期整改落實(shí)，消除事故隱患。

三、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍

我單位利用趕場天走向街頭向群眾宣傳地震避災(zāi)、安全生產(chǎn)以及防汛抗旱知識(shí)，圍繞“治理隱患，防范事故”開展安全咨詢，并接受了上千人次的咨詢，為活動(dòng)營造了濃厚的氛圍。同時(shí)利用版報(bào)、橫幅、簡報(bào)等形式多樣的宣傳工具，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，在廣大群眾心目中牢固樹立“安全第一”的思想，把規(guī)范自己的行為、注重安全生產(chǎn)變?yōu)樽杂X活動(dòng)。

四、標(biāo)本兼治，形成長效機(jī)制

我單位以此次生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理 與監(jiān)督，加強(qiáng)隱患排查治理的基礎(chǔ)工作，建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號(hào)的全過程管理。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，制定和落實(shí)了各項(xiàng)安全管理措施。一是印發(fā)了《水庫大壩突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。二是修改完善了河道采砂安全應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、漁業(yè)船舶安全事故應(yīng)急預(yù)案等，每個(gè)預(yù)案在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上進(jìn)行了認(rèn)真分工，職責(zé)上進(jìn)行了明確，內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，使預(yù)案基本上達(dá)到了科學(xué)性和可操作性的要求。三是及時(shí)規(guī)范了安全檢查記錄，真正做到“寫我所看、做我所寫、說我所做”，有據(jù)可查。全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策，加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，有力地推動(dòng)了將黨和國家關(guān)于加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的方針政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到了實(shí)處，同時(shí)促進(jìn)了水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立健全。進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)保障水平，深化了隱患排查治理，有效地遏制了安全事故的發(fā)生，確保了清溪鎮(zhèn)的平安。

涪陵區(qū)清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 二0一0年七月二十九日

第四篇：清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心關(guān)于2010年涉水安全專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)_百講解

清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

關(guān)于 2010年涉水安全專項(xiàng)行動(dòng) 工作總結(jié)

根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于集中開展全區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法 專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知(涪府發(fā)? 2010? 65號(hào)、區(qū)水利局《關(guān)于開展 全區(qū)水務(wù)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的通知》及《關(guān)于進(jìn)一步開展涉 水工程安全隱患排查和治理的緊急通知》的文件精神,清溪鎮(zhèn)從 6月份開始,在全鎮(zhèn)范圍開展了為期 2個(gè)月的涉水安全專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn) 將該專項(xiàng)行動(dòng)工作情況總結(jié)如下:

一、高度重視、周密部署

在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署下,我單位高度重視,印發(fā)了水利 安全生產(chǎn)行動(dòng)實(shí)施方案,明確了督查目標(biāo)、內(nèi)容、方法和工作要求, 成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任 組長和副組長,落實(shí)了工作人員和經(jīng)費(fèi),制定了活動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方 案,并認(rèn)真組織實(shí)施。

二、突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效

在此次專項(xiàng)活動(dòng)中,我單位主要重在兩方面進(jìn)行督查。一是有 關(guān)管理制度、措施的督查。以安全生產(chǎn)方針政策的貫徹落實(shí)、安全 生產(chǎn)的法律法規(guī)實(shí)施、安全生產(chǎn)投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全 生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況、事故查處和責(zé)任追究、隱患排查、登 記、整改、監(jiān)控情況等為督查重點(diǎn);二是以水利工程安全度汛、病

險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村水電管理與清查整改、河道采砂整治、漁業(yè) 船舶等的安全生產(chǎn)情況為重點(diǎn)開展有關(guān)檢查,狠抓隱患治理。按照 “排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求, 落實(shí)任務(wù)、加大力度,采取措施,確保效果。在督查中,做到思想 認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、檢查督促和排查治理五到位,不留死 角。多次對水庫、在建水利、農(nóng)村水電、供水、河道采砂以及水庫 生產(chǎn)自用

船、漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的漁船等作為重點(diǎn)進(jìn)行了全面的檢查。在 7月 9日特大暴雨后,分別對水利、防汛設(shè)施等損毀情況進(jìn) 行檢查;對重點(diǎn)水庫、病險(xiǎn)水害蓄水工程落實(shí)責(zé)任人、監(jiān)測人。及 時(shí)組織搶修受損工程,確保工程安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在水利 安全專項(xiàng)行動(dòng)期間,全鎮(zhèn)共查出安全隱患 240余處次。對發(fā)現(xiàn)的問 題,都及時(shí)向被查單位反饋督查意見,并要求明確責(zé)任人,限期整 改落實(shí),消除事故隱患。

三、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍

我單位利用趕場天走向街頭向群眾宣傳地震避災(zāi)、安全生產(chǎn)以 及防汛抗旱知識(shí),圍繞“治理隱患,防范事故”開展安全咨詢,并 接受了上千人次的咨詢,為活動(dòng)營造了濃厚的氛圍。同時(shí)利用版報(bào)、橫幅、簡報(bào)等形式多樣的宣傳工具,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,在廣大 群眾心目中牢固樹立“安全第一”的思想,把規(guī)范自己的行為、注 重安全生產(chǎn)變?yōu)樽杂X活動(dòng)。

四、標(biāo)本兼治,形成長效機(jī)制

我單位以此次生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理

與監(jiān)督,加強(qiáng)隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,建立健全隱患排查治理分 級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度,實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號(hào)的 全過程管理。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,制定和落實(shí)了各項(xiàng)安全管 理措施。一是印發(fā)了《水庫大壩突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。二是修改完善 了河道采砂安全應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、漁業(yè)船舶安全事故應(yīng)急預(yù)案等,每個(gè)預(yù)案在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上進(jìn)行了 認(rèn)真分工,職責(zé)上進(jìn)行了明確,內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,使預(yù)案基本上達(dá) 到了科學(xué)性和可操作性的要求。三是及時(shí)規(guī)范了安全檢查記錄,真 正做到“寫我所看、做我所寫、說我所做” ,有據(jù)可查。全面落實(shí)各 項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題, 建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),有力地推動(dòng)了將黨和國家關(guān)于加強(qiáng)水 利安全生產(chǎn)工作的方針政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到了實(shí) 處,同時(shí)促進(jìn)了水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立 健全。進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,提高安

全生產(chǎn)保障水平, 深化了隱患排查治理,有效地遏制了安全事故的發(fā)生,確保了清溪 鎮(zhèn)的平安。

涪陵區(qū)清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 二 0一 0年七月二十九日

第五篇：“手足口病”安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案

“手足口病”安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案

學(xué)校和兒童安全工作事關(guān)千家萬戶的幸福和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育順利實(shí)施、保障學(xué)生健康成長的重要因素，也是我們創(chuàng)建“安全社區(qū)”工作的出發(fā)點(diǎn)之一。東風(fēng)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有山東省農(nóng)業(yè)干部學(xué)院、山東省商業(yè)職業(yè)學(xué)校、歷城區(qū)進(jìn)修學(xué)校等3家高職（或成人）學(xué)校，有歷城五中、歷城雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校、濟(jì)南外國語學(xué)校初二級(jí)部校區(qū)等3家中學(xué)，有歷城區(qū)洪家樓第三小學(xué)、歷城區(qū)文苑小學(xué)、歷城區(qū)七里河小學(xué)等3所小學(xué)，有東風(fēng)街道中心幼兒園、山東銀座英才百花園、濟(jì)南陽光幼兒園富翔天地園、濟(jì)南雅思貝爾幼兒園等17所幼兒園，共計(jì)26家單位，中小學(xué)幼兒園占到88.5%，是更加弱勢的群體。一般學(xué)生出現(xiàn)的事故與傷害，諸如摔傷、碰傷、磕傷、運(yùn)動(dòng)傷害等大多出現(xiàn)在中小學(xué)，26家單位中23家有食堂，而食品衛(wèi)生事故極易發(fā)生在食堂，做好食堂安全工作成為重中之重；轄區(qū)幼兒園比較傲密集，孩子年齡小，傳染病傷害極易發(fā)生在幼兒身上，尤其手足口病是幼兒園多發(fā)病、常見病；小學(xué)和幼兒園是弱勢群體中的弱勢，一些社會(huì)上的不法分子專門尋找小學(xué)幼兒園來發(fā)泄心中不滿，小學(xué)生和幼兒極易成為暴力侵害的對象；中小學(xué)生處在青春成長期，最容易出現(xiàn)心理問題；安全教育的最終目的就是提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，通過疏散演練等方式提高學(xué)生、幼兒的避險(xiǎn)逃生技能成為重要的安全工作。況且這些學(xué)校幼兒園都處在人流、車流、物流較為繁多的地段，環(huán)境相對復(fù)雜。因此，構(gòu)建“安全、健康、和諧”的學(xué)校安全環(huán)境，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)保障廣大師生安全和學(xué)校穩(wěn)定，防止各類學(xué)校安全事故的發(fā)生，保障師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，顯得十分必要。鑒于以上原因，學(xué)校和兒童安全工作組著重實(shí)施以下安全促項(xiàng)目。

一 學(xué)校和兒童安全工作組所成立項(xiàng)目：

1、食堂安全“六項(xiàng)把關(guān)”安全促進(jìn)項(xiàng)目：采購安全—加工安全—分餐—就餐—留樣—清洗消毒各環(huán)節(jié)處處把關(guān)

2、傳染病防擴(kuò)散安全促進(jìn)項(xiàng)目：

3、學(xué)生應(yīng)急“四個(gè)能力”培養(yǎng)安全促進(jìn)項(xiàng)目：（安全疏散及消防能力、防震能力、防暴力能力、防汛能力）

4、幼兒防暴力傷害安全促進(jìn)項(xiàng)目：

5、兒童心理健康“六個(gè)一教育”安全促進(jìn)項(xiàng)目：（擁有了一間規(guī)范的心理咨詢室，建立了一套規(guī)范的管理制度，組建了一支愛學(xué)習(xí)的心理教師隊(duì)伍，每位擔(dān)任心理課的教師，每月讀一本心理健康書籍或文章并做好筆記，每學(xué)期寫一篇學(xué)習(xí)心得，一篇教育輔導(dǎo)總結(jié)）

二 項(xiàng)目分析：

（一）食堂的“六項(xiàng)把關(guān) ”安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案

1、立項(xiàng)依據(jù)（1）基本情況

2001年1月7日，歷城四中發(fā)生在校高三學(xué)生食堂投毒事件，造成15名高中學(xué)生中毒2人死亡的重大惡性案件，犯罪嫌疑人李某平時(shí)表現(xiàn)很差，5日考試兩次作弊被發(fā)現(xiàn)，當(dāng)晚又與同學(xué)打架，因懷恨在心伺機(jī)報(bào)復(fù)，6日在買飯時(shí)，將“素鼠強(qiáng)”投入粥飯內(nèi)。除此外，全國各地也不斷出現(xiàn)因食品變質(zhì)、受污染等造成的食堂衛(wèi)生事件。轄區(qū)26家單位中有23家食堂，占88.5%，每天在食堂就餐的學(xué)生（幼兒）占81.1%，嚴(yán)把“采購、加工、分餐、就餐、留樣、清洗消毒”六關(guān)，做好食堂安全工作，預(yù)防事故與傷害成為重中之重。

（2）安全現(xiàn)狀

絕大多數(shù)單位都比較重視學(xué)校食堂食品安全工作，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有措施。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問親自抓，多數(shù)都能做到把學(xué)校食品安全工作作為整個(gè)學(xué)校安全工作的重中之重來抓，每時(shí)每刻都不肯放松。但少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校食堂食品安全管理工作重視不夠，主要表現(xiàn)在：認(rèn)識(shí)不到位，思想麻痹，認(rèn)為這么多年了，工作就是這么做的，也沒有出什么事。食堂食品安全管理制度落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在采購索證制度落實(shí)不到位，有的單位怕麻煩不能及時(shí)索要三證；不能嚴(yán)格生熟分開操作；分餐、就餐衛(wèi)生存有隱患；留樣時(shí)間不夠資料登記不及時(shí)或干脆未留樣，尤其一些小規(guī)模的民辦幼兒園；備餐間里存放雜物；餐具消毒未做到餐餐消毒及記錄；部分從業(yè)人員健康證已經(jīng)過期，無有效上崗證。

2、工作目標(biāo)

為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園食堂食品安全，確保廣大師生身體健康，預(yù)防群體性食物中毒等食品安全事件的發(fā)生，通過開展學(xué)校、幼兒園食堂食品安全專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校、幼兒園食堂食品安全意識(shí)，完善和落實(shí)食品安全管理制度和管理責(zé)任，明確操作規(guī)程，規(guī)范食品原料采購、加工制作和餐飲具清洗消毒行為，消除食品安全隱患，防控食物中毒事故發(fā)生，提高從業(yè)人員資質(zhì)，切實(shí)保障學(xué)校、幼兒園食堂食品安全，最大限度地減少事故與傷害事件的發(fā)生。

3、工作措施

（1）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校、幼兒園食堂食品安全關(guān)系廣大師生身心健康，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。要對食品安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好學(xué)校、幼兒園食堂安全專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步完善食品安全管理制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范食堂加工制作行為，提高學(xué)校、幼兒園食堂食品安全保障水平。

（2）認(rèn)真排查，堵塞漏洞。加大對食堂的全面檢查與自查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取有效措施，堵塞管理漏洞，確保取得成效。

（3）加強(qiáng)監(jiān)控，預(yù)防事故。將學(xué)校、幼兒園食堂作為食品安全事故防控的重點(diǎn)。積極指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高防控水平及應(yīng)對能力。督促學(xué)校經(jīng)常進(jìn)行自查，采取有效措施，認(rèn)真排查隱患。積極開展宣傳教育，一旦發(fā)生事故，要迅速控制事態(tài)，及時(shí)進(jìn)行相關(guān)處置工作。

（4）及時(shí)做好總結(jié)工作。將食堂食品安全工作納入學(xué)校、幼兒園日常管理工作中，建立健全以校長、園長為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制，配備專職或兼職食品安全管理人員，對食堂是否有具體的管理規(guī)定和要求。是否建立健全并嚴(yán)格實(shí)施食品原料采購記錄和索證索票制度、從業(yè)人員健康管理制度和食品安全知識(shí)培訓(xùn)制度、餐飲具清洗消毒制度、食物中毒事故責(zé)任追究制度等食品安全管理制度。

（5）食堂環(huán)境定期清潔和保持良好；具有消除老鼠、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護(hù)措施；具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置。

（6）具有從業(yè)人員健康管理制度和措施，從業(yè)人員是具有健康合格證明，健康證明是在有效期內(nèi)，建立從業(yè)人員健康檔案；從事直接入口食品的工作人員患有礙食品安全疾病時(shí)，應(yīng)及時(shí)將其調(diào)整到不影響食品安全的工作崗位。

（7）食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品建立檢查驗(yàn)收臺(tái)賬，庫存食品在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存符合管理要求。

（8）食堂配備有效消毒設(shè)施；有專用消毒池，從業(yè)人員掌握基本消毒知識(shí)；餐飲具消毒符合相關(guān)要求。

（9）按食品安全操作規(guī)范加工制作食品，食品原料清洗要徹底，粗加工達(dá)到要求，生熟分開，注意交叉污染；四季豆、豆?jié){等燒熟煮透，不違規(guī)制售冷葷涼菜；涼菜間具有空氣消毒和專用冷藏設(shè)施，操作人員佩戴口罩。嚴(yán)查按規(guī)定留樣，具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備要正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（10）嚴(yán)禁違法使用食品添加劑情況。食品添加劑采購和使用管理制度藥嚴(yán)格落實(shí)。推進(jìn)步驟和責(zé)任落實(shí)

該促進(jìn)項(xiàng)目的牽頭單位是教育辦，重點(diǎn)參與單位是中小學(xué)、幼兒園。主要通過定期不定期檢查、各單位自查、隱患排查、年末組織安全檔案評比交流等形式推進(jìn)。效果評價(jià)

食堂的“六項(xiàng)把關(guān) ”安全促進(jìn)項(xiàng)目的確立，蔣會(huì)加大的提高學(xué)校幼兒園的食品衛(wèi)生安全防范意識(shí)、能力和水平，最大限度地降低事故與傷害案件的發(fā)生。目前未發(fā)生一起因食堂安全造成的事故與傷害事件。

6、持續(xù)改進(jìn)措施

（1）繼續(xù)完善食堂安全防范機(jī)制與建設(shè)。

（2）繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校幼兒園的安全檢查，消除安全隱患。

（三）傳染病防擴(kuò)散安全促進(jìn)項(xiàng)目

1、立項(xiàng)依據(jù)（1）基本情況 每年的春、秋季是傳染病特別是手足口病的高發(fā)期，隨著氣候變暖、人口密集度增加，手足口病例在夏冬季節(jié)也時(shí)有發(fā)生。該病由多種腸道病毒引起的常見傳染病，主要通過空氣、接觸傳播，患者主要為6歲以下學(xué)齡前兒童，1-5歲年齡組發(fā)病率較高，患者發(fā)病時(shí)主要是發(fā)熱和手、足、口腔、臀等部位出現(xiàn)皮疹或皰疹，少數(shù)可并發(fā)無菌性腦膜炎、腦炎、心肌炎等，個(gè)別重癥患兒病情進(jìn)展快，可發(fā)生死亡。該病毒對紫外線及干燥敏感。各種氧化劑（高錳酸鉀、漂白粉等）、甲醛、碘酒都能滅活病毒；病毒在56℃30分鐘滅活，在4℃可存活1年，在-20℃可長期保存，在外環(huán)境中可長期存活。

本轄區(qū)17家幼兒園占65.4%，孩子年齡小抵抗力弱，極易成為易感人群和高風(fēng)險(xiǎn)人群。每年都有手足口病例發(fā)生。（2）安全現(xiàn)狀

近幾年各地市手足口病病例急劇增多，以發(fā)病人數(shù)為例歷城區(qū)列濟(jì)南前列，東風(fēng)在全區(qū)位次靠前，發(fā)病仍以散居兒童和幼托兒童為主。轄區(qū)幼兒園中有11所發(fā)生過手足口病例，有5所發(fā)生過較多病例出現(xiàn)停班或停園現(xiàn)象，病毒傳播主要為空氣和接觸，轄區(qū)人員密集，孩子在園外與社會(huì)接觸較多，即使有些防控措施比較到位的幼兒園，也難杜絕病例發(fā)生，故，手足口病防控形勢非常嚴(yán)峻。

2、工作目標(biāo)（1）降低發(fā)病率；

（2）建立健全防控機(jī)制，提高幼兒園防控能力；（3）加強(qiáng)宣傳，增加家長防控意識(shí)。3 工作措施

（1）建立健全預(yù)防機(jī)制，完善防控制度與應(yīng)急預(yù)案 在開展安全促進(jìn)項(xiàng)目的過程中，督促幼兒園完善、健全專項(xiàng)規(guī)章制度尤其《幼兒園傳染病管理制度》、《幼兒園家長聯(lián)系制度》、《幼兒園傳染病疫情登記報(bào)告制度》等制度，制定并完善《預(yù)防傳染病應(yīng)急預(yù)案》或《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案》并進(jìn)行預(yù)案演練。

（2）加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)措施，提高防控能力

一方面工作組及時(shí)組織開展保健大夫?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，各幼兒園及時(shí)開展專項(xiàng)園本全員培訓(xùn)，使幼兒教師全面掌握手足口病預(yù)防知識(shí)、發(fā)病表現(xiàn)及防治措施。二是督促幼兒園落實(shí)到人、職責(zé)明確，全面落實(shí)晨檢制度、衛(wèi)生消毒制度、缺課追蹤制度等措施。三是開設(shè)手足口病健康教育課，傳授手足口病預(yù)防知識(shí)、洗手方法等，引導(dǎo)兒童養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。四是在高發(fā)季節(jié)謝絕家長入園。五是發(fā)現(xiàn)病例或疑似病例，及時(shí)通知家長帶孩子到正規(guī)醫(yī)院檢查治療，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門和教育主管部門報(bào)告，取得支持。

（3）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，提高預(yù)防意識(shí)

督促指導(dǎo)幼兒園充分利用一切可利用的時(shí)間、空間對師生、家長進(jìn)行宣傳教育，例如情景故事、溫馨提示、致家長一封信、發(fā)放預(yù)防宣傳單等都是有效方式。

（4）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，增加預(yù)防干預(yù)效果

與疾控部門、社區(qū)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期合作開展宣傳培訓(xùn)及工作檢查，全力配合衛(wèi)生部門做好防控工作，衛(wèi)生疾控部門加強(qiáng)技術(shù)支持和指導(dǎo)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

（5）學(xué)校幼兒園手足口防控要訣：

一、每日晨檢，逐一檢查兒童發(fā)熱和手掌、腳掌、口腔等部位皮疹情況。晨檢結(jié)果報(bào)告相關(guān)部門。

二、晨檢后，兒童用高錳酸鉀消毒液（1:5000）泡手，并洗手后入教室。

三、飯前便后要洗手。

四、上手足口病預(yù)防課，讓兒童背誦手足口病防治知識(shí)。

五、不喝生水、不吃生冷食物。

六、開展“致家長手足口病防治知識(shí)一封信”活動(dòng)，兒童帶回家，讓家長讀給兒童聽。

七、早晨和下午上課前，教室和寢室活動(dòng)場所通風(fēng)換氣、消毒半小時(shí)以上。

八、每天對兒童的玩具、餐具、牙具、毛巾等用84消毒液浸泡消毒，晾曬被褥等。

九、每天早晚對扶手、門把手、電梯按鈕、桌椅、公共電話等用84消毒液進(jìn)行擦拭消毒兩次。

十、兒童入托時(shí)，托幼機(jī)構(gòu)校舍門前放置84消毒液浸泡的消毒墊。

十一、謝絕家長進(jìn)入托幼機(jī)構(gòu)。如有特殊情況獲許進(jìn)入，進(jìn)入前洗手、消毒。

十二、家長接兒童時(shí)，先洗手。家長工作或外出回家，立即洗手。

十三、教職工入院后，先用洗手消毒液浸泡消毒手，再用清水洗手。

十四、進(jìn)行清掃或消毒時(shí)，工作人員應(yīng)穿戴手套。清洗結(jié)束后要立即洗手。

十五、家有手足口病患兒的教職工，不能上班，患兒痊愈2周后再帶課。

十六、晨檢發(fā)現(xiàn)手足口病患兒，不能入托，立即去醫(yī)院診治，不接觸其他任何兒童，患兒每次大便要消毒。

十七、兒童缺課，立即追查原因，做好記錄。

十八、校門口和班級(jí)門口張貼手足口病宣傳畫和宣傳單，同時(shí)辦黑板報(bào)宣傳手足口病防治知識(shí)。十九、一個(gè)班出現(xiàn)一例手足口病患兒，應(yīng)對本班兒童進(jìn)行消毒洗手，并對本班所有物品及環(huán)境進(jìn)行徹底消毒，必要時(shí)進(jìn)行停課。

二十、一周內(nèi)出現(xiàn)兩例以上手足口病病例（病例分布于2個(gè)班以上）或出現(xiàn)一例重癥或死亡病例，應(yīng)在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)指導(dǎo)下進(jìn)行相應(yīng)消毒處理，并視情況適時(shí)采取停課或停園處理。

二十一、在流行季節(jié)，當(dāng)?shù)赜幸咔榘l(fā)生時(shí)，避免不同的學(xué)生或外來人員的往來或交流活動(dòng)。

推進(jìn)步驟和責(zé)任落實(shí)

該促進(jìn)項(xiàng)目的牽頭單位是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，主要協(xié)助單位是教育辦，重點(diǎn)參與單位是幼兒園。主要通過定期不定期檢查、工作自查與整改、年末組織檔案評比交流等形式推進(jìn)。效果評價(jià)

傳染病防擴(kuò)散安全促進(jìn)項(xiàng)目的確立，蔣會(huì)加大的提高學(xué)校幼兒園的傳染病防范意識(shí)、能力和水平，最大限度地降低衛(wèi)生事故與傷害案件的發(fā)生。

6、持續(xù)改進(jìn)措施

（1）繼續(xù)完善傳染病防范機(jī)制與建設(shè)。

（2）繼續(xù)加強(qiáng)對幼兒園的工作檢查，消除安全隱患。

（三）學(xué)生應(yīng)急“四個(gè)能力”培養(yǎng)安全促進(jìn)項(xiàng)目

1、立項(xiàng)依據(jù)：

（1）基本情況：我單位管轄范圍內(nèi)共有26家單位，其中幼兒園17所，中學(xué)3所，小學(xué)3所，成人學(xué)校3所。由于我單位地處濟(jì)南市歷城區(qū)洪樓駐地城市較繁華地段，外來務(wù)工人員較多，學(xué)生和幼兒數(shù)量呈逐年增長速度。學(xué)校幼兒園的安全責(zé)任也越來越重。

（2）安全現(xiàn)狀分析：我辦事處管轄范圍內(nèi)學(xué)校幼兒園較多，而且人口較密集，人口數(shù)量和學(xué)生幼兒的數(shù)量呈逐年上漲趨勢，例如：歷城雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校，未搬新校前學(xué)校每個(gè)年級(jí)只有兩個(gè)班級(jí)，每個(gè)年級(jí)大約有學(xué)生100人左右，搬新校后，到目前為止，每個(gè)級(jí)部平均有6個(gè)班級(jí)，每個(gè)級(jí)部多達(dá)300余人，學(xué)生的數(shù)量呈翻倍趨勢增長。幼兒園方面每年都有新注冊幼兒園，幼兒數(shù)量也呈逐年增長趨勢。學(xué)生幼兒數(shù)量的不斷增加，就要求我們在學(xué)生的安全教育上不斷加強(qiáng)，特別是“四個(gè)能力”方面（即安全疏散及消防能力、防震能力、防暴力能力、防汛能力），更是學(xué)校幼兒園工作的重中之重，他們的都屬于人口密集、自救能力較差的未成年人。較好的培養(yǎng)他們掌握自救能力，已經(jīng)作為各單位的主要工作。

2、學(xué)生應(yīng)急“四個(gè)能力”培養(yǎng)安全工作目標(biāo)及計(jì)劃： 針對我轄區(qū)內(nèi)學(xué)生幼兒較多，學(xué)生和幼兒掌握“四個(gè)能力”較弱等諸多因素，特制訂以下主要目標(biāo)：

主要目標(biāo)：三年內(nèi)讓轄區(qū)內(nèi)所屬的各類學(xué)校中的學(xué)生、幼兒園中的孩子以及老師，都能熟練掌握學(xué)生應(yīng)急的“四個(gè)能力”即：安全疏散及消防能力、防震能力、防暴力能力、防汛能力。計(jì)劃：

（1）培養(yǎng)教師、學(xué)生、幼兒樹立正確的安全責(zé)任意識(shí)。（2）完善26家單位的安全器材，確保能正確正常的保證開展各類安全演練和應(yīng)對各類突發(fā)事件。

（3）加強(qiáng)演練，提高每一名老師、學(xué)生、幼兒應(yīng)急逃生能力。

（4）加強(qiáng)完善各單位的校安工程建設(shè)，對于校舍存在安全隱患的單位，要求限期停課整改，在近三年內(nèi)將各單位的校安工程達(dá)到上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）對于新入?；蛉雸@的學(xué)生或幼兒，每學(xué)期要求在1-2個(gè)月內(nèi)熟悉并初步掌握學(xué)生應(yīng)急的“四個(gè)能力”。1-2年內(nèi)通過各種活動(dòng)熟練掌握學(xué)生應(yīng)急的“四個(gè)能力”。

3、學(xué)生應(yīng)急“四個(gè)能力”培養(yǎng)項(xiàng)目主要措施： 第一：以查促練，責(zé)任到人。

目前為止，我轄區(qū)內(nèi)的主要問題是隨著城市的發(fā)展和人口的不斷增加，給學(xué)生上學(xué)和幼兒入托增加了很多難度，同時(shí)帶來的就是幼兒園的不斷增加和學(xué)生數(shù)量的急劇上漲，很多較早注冊的幼兒園的安全意識(shí)較薄弱，特別是一些私立和師資較弱的幼兒園，對幼兒“四個(gè)能力”的培養(yǎng)更是淡薄。為解決這些問題，教育辦采取分人到校（園）的方式，采取定期或不定期的方式，對各單位的安全器材進(jìn)行檢查，并對各單位學(xué)生幼兒“四個(gè)能力”的掌握情況進(jìn)行抽查，以查促練的方式，讓各單位形成良好的安全氛圍。

第二：整合資源，做到資源共享。

目前我轄區(qū)內(nèi)的很多學(xué)校幼兒園屬于村辦和教育辦雙管的單位，還有很多的幼兒園由于師資較匱乏，在安保人員的數(shù)量上不能夠得到充分的保證。為此，為解決這些單位在安保人員上的困難，確保各單位在安保人員上能夠充分達(dá)標(biāo)和完善，積極協(xié)商各居委會(huì)和各社區(qū)物業(yè)，讓其派專門的安保人員到學(xué)校上班，保證各單位的安保人員數(shù)量，并保質(zhì)保量完成學(xué)校的安保工作。

第三：建立相應(yīng)的聯(lián)系機(jī)制。

督促各單位與轄區(qū)駐地的公安、交通、消防、社區(qū)等單位或部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同組織演習(xí)、講座、檢查等工作同時(shí)每個(gè)單位設(shè)立一名專門專門負(fù)責(zé)安全工作的人員，每天及時(shí)的觀看上級(jí)下達(dá)的文件，確保在最短的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)；再者就是要求各單位的一把手和負(fù)責(zé)安全的人員公開聯(lián)系方式，保證24小時(shí)開機(jī)，確保及時(shí)準(zhǔn)確的聯(lián)系。

第四：建立安全工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

對于各單位在安全方面出現(xiàn)的疑難問題，未做到及時(shí)準(zhǔn)確的解決，教育辦建立安全教育公共郵箱和QQ群，讓每一名負(fù)責(zé)安全的工作人員能夠及時(shí)準(zhǔn)確的在QQ群里詢問，并做到及時(shí)上報(bào)并將問題消失萌芽狀態(tài)。同時(shí)，對于上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)活動(dòng)和文件，及時(shí)的QQ群上下達(dá)，讓每一個(gè)單位在最短的時(shí)間內(nèi)了解到上級(jí)的指示，并要求個(gè)單位在最短的時(shí)間內(nèi)，根據(jù)要求對活動(dòng)進(jìn)行匯總冰上傳。

第五：教師、學(xué)生、幼兒分步掌握安全應(yīng)急“四個(gè)能力”。對于要求的“四個(gè)能力”各單位可根據(jù)自身的實(shí)際情況，分步進(jìn)行，同時(shí)，教育辦制定出相應(yīng)的計(jì)劃。每單位根據(jù)時(shí)間、天氣、季節(jié)等情況，進(jìn)行不同的演練。例如：春天，三四月份主要進(jìn)行的安全疏散及消防演練、五月份主要進(jìn)行的防震演練、六月份主要進(jìn)行的防汛演練、下半年主要進(jìn)行的防爆力演練等。

第六：完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度。

根據(jù)各單位的師資和位置的不同，針對上級(jí)要求，督促各單位每年根據(jù)情況都對自身的規(guī)章制度和演練預(yù)案進(jìn)行重新修訂并上墻，張貼安全疏散標(biāo)志、安全疏散演練圖和安全管理流程圖。

4、推進(jìn)步驟和責(zé)任落實(shí)：（1）學(xué)生應(yīng)急“四個(gè)能力”培養(yǎng)安全促進(jìn)項(xiàng)目牽頭部門是教育局安全科，協(xié)主要協(xié)助部門是教育辦。參與單位是轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校幼兒園共有26家單位，其中幼兒園17所，中學(xué)3所，小學(xué)3所，成人學(xué)校3所。

（2）學(xué)生應(yīng)急“四個(gè)能力”培養(yǎng)安全促進(jìn)項(xiàng)目的工作開展和推進(jìn)步驟：

第一步，確保安保人員到崗到位，并做到24小時(shí)不離崗；

第二步，安保器材齊全到位； 第三步，完善安全管理制度并上墻； 第四步，開展各種逃生演練；

第五步，加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全人員的培訓(xùn)。5 效果評價(jià)

學(xué)生“四個(gè)能力”培養(yǎng)安全促進(jìn)項(xiàng)目的確立，蔣會(huì)加大的提高師生自護(hù)自救技能和避險(xiǎn)逃生能力，最大限度地降低事故與傷害案件的發(fā)生。

6、持續(xù)改進(jìn)措施

（1）繼續(xù)完善學(xué)校安全防范機(jī)制與建設(shè)（2）繼續(xù)各種避險(xiǎn)逃生演練訓(xùn)練。

（四）幼兒防暴力傷害安全促進(jìn)項(xiàng)目： 1 立項(xiàng)依據(jù)（1）基本情況

自2010年3月以來，福建南平、廣西合浦、廣東雷州、江蘇泰興、山東濰坊等地先后發(fā)生針對小學(xué)生和幼兒園孩子行兇的惡性刑事案件，不僅給學(xué)生及家庭帶來了無法彌補(bǔ)的傷害，造成了極其惡劣的社會(huì)影響，而且嚴(yán)重干擾了學(xué)校正常教學(xué)秩序，危及學(xué)校和社會(huì)安全穩(wěn)定。

2010年3月23日早晨，福建南平市實(shí)驗(yàn)小學(xué)校門口發(fā)生一起持刀砍殺兒童事件。造成8名兒童死亡、5人重傷，據(jù)悉，兇手是一名被辭退的社區(qū)診所醫(yī)生，疑是精神病患者

2010年4月12日16時(shí)許，廣西壯族自治區(qū)合浦縣西場鎮(zhèn)小學(xué)門前發(fā)生一起持刀砍殺兒童事件，死亡2人（1人為在校學(xué)生），砍傷5人（2人為在校學(xué)生，1人為學(xué)前兒童）。兇手楊家欽曾4次到合浦縣精神病醫(yī)院治療，案發(fā)前曾與本村村民發(fā)生摩擦。

2010年4月28日15時(shí)，兇手陳康炳持刀闖入雷州市雷城第一小學(xué)教學(xué)樓6層四年級(jí)1班和五年級(jí)2、4、5班等4個(gè)教室內(nèi)，砍傷16名學(xué)生及1名老師。陳康炳患胃病、重度精神衰弱。

2010年4月29日上午9時(shí)40分，江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)生一起傷人事件，一名男子持刀沖入校園，砍傷31人，包括28名幼兒、2名教師、1名保安，其中5人傷勢較重，有生命危險(xiǎn)。目前受傷者已被送往醫(yī)院搶救。持刀男子被當(dāng)場制服，對社會(huì)不滿。