欧美色欧美亚洲高清在线观看,国产特黄特色a级在线视频,国产一区视频一区欧美,亚洲成a 人在线观看中文

  1. <ul id="fwlom"></ul>

    <object id="fwlom"></object>

    <span id="fwlom"></span><dfn id="fwlom"></dfn>

      <object id="fwlom"></object>

      建設(shè)安全生產(chǎn)工作意見

      時(shí)間:2019-05-12 04:50:59下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡(jiǎn)介:寫寫幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《建設(shè)安全生產(chǎn)工作意見》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫(kù)還可以找到更多《建設(shè)安全生產(chǎn)工作意見》。

      第一篇:建設(shè)安全生產(chǎn)工作意見

      建設(shè)安全生產(chǎn)工作意見

      2011年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆六中全會(huì)精神的重要一年,是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)“強(qiáng)化管理二三年,力爭(zhēng)全省處前列”目標(biāo)的沖刺之年,建設(shè)安全生產(chǎn)工作意見。為進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,保證各項(xiàng)建設(shè)工作的順利實(shí)施,促進(jìn)全市建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就2011年全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作提出如下意見:

      一、指導(dǎo)思想和工作思路

      指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑安全生產(chǎn)工作,以《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》為工作指南,以貫徹“一決定、兩條例、三標(biāo)準(zhǔn)”為主線,按照“項(xiàng)目抓標(biāo)準(zhǔn)、人員抓培訓(xùn)、企業(yè)抓許可、監(jiān)督抓機(jī)制”的總體思路,依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,改進(jìn)安全監(jiān)督方式,完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,建立建設(shè)工程安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、中介參與服務(wù)、社會(huì)輿論監(jiān)督”的安全管理工作格局,促進(jìn)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧社會(huì)提供安全生產(chǎn)保障。

      工作思路:2011年全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的工作思路是抓好“四個(gè)一、八個(gè)二”,即:咬住一個(gè)指標(biāo):咬住安全生產(chǎn)控制指標(biāo),采取一切有效措施,努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生;建立一個(gè)機(jī)制:建立以安全生產(chǎn)為中心,以施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn),各相關(guān)職能部門分工協(xié)作、相互聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制,形成安全工作的強(qiáng)大合力;明確一個(gè)方向:通過加大安全生產(chǎn)投入,提高違法違規(guī)成本,促進(jìn)責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;關(guān)注一個(gè)重點(diǎn):關(guān)注廣大建設(shè)職工特別是農(nóng)民工的生命安全及職業(yè)健康,改善職工的工作環(huán)境、生活環(huán)境和作業(yè)條件,保護(hù)職工合法權(quán)益;完善兩個(gè)體系:完善監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系;強(qiáng)化兩項(xiàng)許可:強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”的資格條件審查和動(dòng)態(tài)考核;開展兩項(xiàng)評(píng)價(jià):開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)和建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià);落實(shí)兩種責(zé)任:落實(shí)管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和建筑市場(chǎng)有關(guān)各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;實(shí)施兩個(gè)傾斜:實(shí)行差異化管理,把監(jiān)管力量向管理薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜,向安全保障能力較差的企業(yè)傾斜;抓好兩類典型:抓好安全生產(chǎn)工作好壞兩個(gè)方面的典型;著眼兩個(gè)提高:即提高全行業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高全系統(tǒng)的安全管理能力和水平;做好兩個(gè)結(jié)合:實(shí)行標(biāo)本兼治,一方面繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,一方面建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)基層工作。

      二、主要工作目標(biāo)

      (一)杜絕發(fā)生3級(jí)及以上重大傷亡事故,杜絕重大坍塌事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、多人生產(chǎn)、生活中毒事故。

      (二)把安全生產(chǎn)事故控制在盛市下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),并力爭(zhēng)下降10%,具體為:工傷事故死亡率0.05‰以內(nèi),重傷率0.2‰以內(nèi),一般事故頻率1.5‰以內(nèi)。

      (三)全面開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作“基本合格”率達(dá)到90%以上,其中特級(jí)、一級(jí)企業(yè)的“合格”率達(dá)到90%以上;二級(jí)企業(yè)的“合格”率達(dá)到60%以上;三級(jí)企業(yè)的“合格”率達(dá)到45%以上。施工現(xiàn)場(chǎng)“合格”率達(dá)到90%,其中特級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)“優(yōu)良”率達(dá)到80%以上;一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)“優(yōu)良”率達(dá)到65%以上;二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)“優(yōu)良”率達(dá)到45%以上;三級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)“優(yōu)良”率達(dá)到30%以上。

      (四)積極開展盛市級(jí)文明工地創(chuàng)建活動(dòng),施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平和文明施工管理水平要有明顯提高。

      三、主要工作措施

      (一)嚴(yán)格目標(biāo)考核體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

      1、明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。緊緊抓住安全生產(chǎn)控制指標(biāo)這個(gè)關(guān)鍵,根據(jù)層級(jí)管理的原則,通過安全生產(chǎn)目標(biāo)管理逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任分解量化,建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。

      2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制。根據(jù)安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)的原則,依法確定建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責(zé)任,繼續(xù)推行建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全生產(chǎn)共保辦法,簽訂“揚(yáng)州市建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全共保責(zé)任書”。

      3、嚴(yán)格安全責(zé)任目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的督促、檢查和考核,逐步形成年初責(zé)任目標(biāo)明確,年中過程檢查、考核,年底綜合驗(yàn)收、評(píng)價(jià)的安全生產(chǎn)預(yù)控目標(biāo)考核機(jī)制。

      (二)以監(jiān)管導(dǎo)則為指導(dǎo),全面落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管工作制度

      4、建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度。每季度對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行多角度、全方位分析,找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié),研究遏制重特大安全事故發(fā)生的對(duì)策、措施,推動(dòng)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      5、建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的縣(市、區(qū))主管部門及有關(guān)企業(yè)中設(shè)置安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員,每季度召開專題會(huì)議,加強(qiáng)工作信息動(dòng)態(tài)交流,研究控制事故的對(duì)策、措施,部署和安排重大工作。

      6、建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度。在重大節(jié)日、重要會(huì)議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前,認(rèn)真分析和查找全國(guó)建筑工程安全生產(chǎn)共性問題或本行政區(qū)域安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取以往年度同時(shí)期曾發(fā)生事故的教訓(xùn),有針對(duì)性地提早作出符合實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署。

      7、建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度。認(rèn)真開展本地區(qū)建筑施工重大危險(xiǎn)源的普查登記工作,掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,指定專人實(shí)施跟蹤監(jiān)控管理。經(jīng)常性的向社會(huì)公布建筑工程重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。

      8、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級(jí)監(jiān)督與重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查制度。在遵循屬地管理原則的同時(shí),定期監(jiān)督檢查各縣(市、區(qū))行政主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)政策和制定各項(xiàng)監(jiān)管措施情況;根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析,結(jié)合重大事故暴露出的問題以及在專項(xiàng)整治、監(jiān)管工作中存在的突出問題,確定重點(diǎn)監(jiān)督檢查地區(qū),對(duì)于嚴(yán)重不作為的,進(jìn)行通報(bào)并將檢查結(jié)果抄送當(dāng)?shù)卣?/p>

      9、建筑工程重大事故、重大安全隱患約談告誡制度。對(duì)建筑施工企業(yè)存在重大事故隱患不及時(shí)整改的以及發(fā)生重大事故的,市建設(shè)局將對(duì)事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

      10、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度。市建設(shè)局從今年起將組織建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行定期安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的培訓(xùn)和考核。

      11、建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查制度。對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等必須立卷歸檔,保證檔案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

      12、建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。將建筑工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄在案,完善建筑市場(chǎng)各方主體的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)檔案,按照《揚(yáng)州市建筑市場(chǎng)信用管理體系建設(shè)實(shí)施意見》,及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)和有關(guān)執(zhí)業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄,加大安全生產(chǎn)社會(huì)輿論監(jiān)督力度。通過加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),約束和規(guī)范單位及個(gè)人安全生產(chǎn)行為。

      (三)夯實(shí)基礎(chǔ)性工作,不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理

      13、強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)。一是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,廣泛普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和基本知識(shí),大力營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,注重安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)效果。二是建立健全多層次、多專業(yè)培訓(xùn)體系,逐步形成以專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安全服務(wù)組織和建筑施工企業(yè)相結(jié)合的從業(yè)人員教育培訓(xùn)新體制。三是在繼續(xù)做好《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年要著重做好《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)范》、《江蘇省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動(dòng)板房技術(shù)規(guī)程》和《江蘇省建筑安裝工程施工技術(shù)操作規(guī)程》的培訓(xùn)工作。四是加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工、新工人的安全教育培訓(xùn)。重點(diǎn)講授崗位安全操作規(guī)程、事故預(yù)防、救護(hù)等基本安全知識(shí),全面提升其安全意識(shí)、基本操作技能和安全防護(hù)能力。五是繼續(xù)開展“三類人員”安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核工作,建立“三類人員”培訓(xùn)、考核、發(fā)證管理檔案。六是積極做好特種作業(yè)人員培(復(fù))訓(xùn)、考核工作,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗制度。

      14、以人為本,切實(shí)做好建筑農(nóng)民工職業(yè)安全健康保障工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的文件精神,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,切實(shí)改善建筑業(yè)農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境,保障農(nóng)農(nóng)民工的生命安全和職業(yè)健康。

      15、強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),全面開展建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。一是以現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章為基礎(chǔ),抓緊制訂揚(yáng)州市建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真貫徹實(shí)施。二是積極培育安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范企業(yè)”、“示范工地”,樹立典型,適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是加強(qiáng)過程管理,加大督查和處罰的力度,形成持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。四是積極做好考核驗(yàn)收工作,結(jié)合安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)、平時(shí)監(jiān)督檢查情況及相關(guān)方評(píng)價(jià)結(jié)果,進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作綜合評(píng)價(jià),規(guī)劃方案《建設(shè)安全生產(chǎn)工作意見》。通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)管理、考核工作,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到提高企業(yè)本質(zhì)安全的效果。

      16、積極開展文明工地創(chuàng)建,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。深入開展以“安全達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容,“以人為本”為主要特征的創(chuàng)建文明工地活動(dòng),全方位發(fā)動(dòng)、全過程管理,使之成為“以人為本”的典范、安全管理的典范、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的典范。以創(chuàng)建文明工地為載體,全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工管理水平。

      17、落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)投入政策,保證安全生產(chǎn)投入。一是落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,采取有效措施,加強(qiáng)安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)娶支付、使用情況的監(jiān)督管理,在招投標(biāo)、支付協(xié)議簽訂、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、竣工審計(jì)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位。二是落實(shí)企業(yè)提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用制度,按照建設(shè)部即將出臺(tái)《建筑施工企業(yè)提取安全費(fèi)用管理辦法》,以經(jīng)濟(jì)政策為杠桿,落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

      18、加強(qiáng)和規(guī)范建筑意外傷害保險(xiǎn)工作。按照《揚(yáng)州市建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)工作實(shí)施意見》,進(jìn)一步做好意外傷害保險(xiǎn)工作,充分發(fā)揮安全服務(wù)中介機(jī)構(gòu)在預(yù)防建筑安全事故中的作用,形成“政府部門監(jiān)管、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投入、中介現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”的安全預(yù)控監(jiān)督新格局,促進(jìn)建筑業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作進(jìn)一步深化,保障從業(yè)人員的合法權(quán)益,提高保險(xiǎn)工作的規(guī)范化水平。

      19、認(rèn)真組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“夏季安全生產(chǎn)百日無事故競(jìng)賽”活動(dòng)。制定相應(yīng)的活動(dòng)方案,明確活動(dòng)的主題,有組織、有計(jì)劃、分階段開展工作,努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。

      20、嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故上報(bào)和處理制度,加大責(zé)任追究力度。一是規(guī)范安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)告事故情況,并嚴(yán)格按照程序和時(shí)限對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理、結(jié)案。二是嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對(duì)安全事故責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行處罰。同時(shí),認(rèn)真核查發(fā)生安全事故單位的安全隱患整改情況,對(duì)未按要求整改、安全責(zé)任制不落實(shí)的單位,加大行政處罰力度。

      21、完善應(yīng)急救援體系,建立“預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控、預(yù)案”機(jī)制。一是健全應(yīng)急救援預(yù)案。今年市建設(shè)局將修訂、完善《揚(yáng)州市建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門、建筑施工單位和工程項(xiàng)目部,要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)行工程項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒钢贫?,防患于未然。二是完善建設(shè)工程應(yīng)急救援體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案演練,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援能力。

      (四)加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)制建設(shè),全面提高建筑安全依法行政能力

      22、建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。充實(shí)各級(jí)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),尤其是基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)的力量,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí),逐步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的,覆蓋全城鄉(xiāng)、全行業(yè)、全過程的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。

      23、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。強(qiáng)化安全監(jiān)管人員的法制教育、廉政教育和安全業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高監(jiān)督人員的整體素質(zhì),逐步建立考核制度和持證上崗制度,不斷提高建設(shè)安全依法監(jiān)管水平。

      24、規(guī)范建設(shè)工程安全監(jiān)督工作程序。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照即將出臺(tái)的《江蘇省建筑施工安全監(jiān)督規(guī)則》,規(guī)范安全監(jiān)督工作程序,認(rèn)真做好建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案交底、開工前安全生產(chǎn)條件復(fù)(審)查、安全生產(chǎn)監(jiān)督備案、施工過程巡查和竣工評(píng)定等工作。

      25、整合資源,形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。嚴(yán)格按照《揚(yáng)州市建設(shè)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制》,落實(shí)各自安全生產(chǎn)責(zé)任,綜合監(jiān)管,全面把關(guān),共擔(dān)職責(zé),強(qiáng)化“市場(chǎng)”與“現(xiàn)場(chǎng)”的聯(lián)動(dòng),真正形成建設(shè)工程齊抓共管的良性局面。

      26、切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督檢查方式。從對(duì)施工實(shí)物安全為重點(diǎn)的監(jiān)督轉(zhuǎn)入對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和項(xiàng)目安全保證體系的監(jiān)督,促進(jìn)施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部自我完善和自我約束;從以往告知性的檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)抽查、巡查,巡查工作要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”:即與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合,與監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合,與評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合。要通過安全巡查,使政府的安全監(jiān)管更為主動(dòng)、更具有威攝力。

      27、全面實(shí)施“差異化”管理。各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施工安全的動(dòng)態(tài)控制為目標(biāo),改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。從監(jiān)管資源平均分配轉(zhuǎn)變?yōu)椴町惢芾?,根?jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式及企業(yè)安全管理狀況,施加不同的管理強(qiáng)度,對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,提高監(jiān)督工作的效率。全面實(shí)行網(wǎng)格式安全巡查制度,明確每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人,28、全面落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,加強(qiáng)安全許可的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)口,各建設(shè)管理部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)投標(biāo)、施工許可手續(xù)時(shí),要依法對(duì)建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的,嚴(yán)禁參加招投標(biāo)活動(dòng)、不予辦理安全報(bào)監(jiān)、施工許可手續(xù)。二是認(rèn)真做好安全生產(chǎn)條件的復(fù)核工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理。按照建設(shè)部即將出臺(tái)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定》,切實(shí)將安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理與施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理情況、事故情況等掛起鉤來。對(duì)違反許可證管理規(guī)定,存在重大安全隱患、發(fā)生重大安全事故、降低安全生產(chǎn)條件的,建議發(fā)證機(jī)關(guān)將依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

      29、嚴(yán)格實(shí)施三類人員安全生產(chǎn)任職考核制度。一是加強(qiáng)三類人員考核上崗管理。施工企業(yè)辦理工程安全報(bào)監(jiān)時(shí),必須提供企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書原件,并保證證崗相符;二是嚴(yán)格審查分包單位三類人員考核情況,嚴(yán)禁使用未經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格的人員;三是加強(qiáng)建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格三類人員安全生產(chǎn)行為考核,對(duì)于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受年度安全教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故的,建議發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。

      30、加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格開工前安全生產(chǎn)條件審查制度。按照《揚(yáng)州市建筑工程開工安全生產(chǎn)條件審查制度》,在頒發(fā)項(xiàng)目施工許可證前,建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)審查施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求,并將認(rèn)為符合開工要求的審查結(jié)果作為建設(shè)工程安全施工措施備案的附件材料報(bào)送工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查不符合開工安全生產(chǎn)條件的建設(shè)工程項(xiàng)目,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)整改通知,限期整改。

      31、認(rèn)真實(shí)施安全施工措施備案制度。按照《揚(yáng)州市建筑工程安全施工措施備案制度》,建設(shè)單位依法確定施工單位后,在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施資料報(bào)送工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。對(duì)建設(shè)單位不履行規(guī)定的安全責(zé)任,未報(bào)送安全施工措施資料或未通過備案的,各地建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證。

      32、積極推行建筑施工安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)條件。按照《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)范》,對(duì)所有取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)采取“主管部門推行、施工企業(yè)負(fù)責(zé)、中介組織參與”的方式,組織開展施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)工作,并將評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要依據(jù),促進(jìn)施工企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件。

      33、構(gòu)筑村鎮(zhèn)工程安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化村鎮(zhèn)工程安全管理。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要積極探索村鎮(zhèn)工程的安全管理模式和監(jiān)管機(jī)制,抓好新農(nóng)村建設(shè)施工安全監(jiān)管的試點(diǎn)工作,創(chuàng)新監(jiān)管模式、整合監(jiān)管資源,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和建設(shè)行政主管部門的職責(zé),建立起權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、監(jiān)管到位的村鎮(zhèn)工程監(jiān)管體系,消除死角,推動(dòng)村鎮(zhèn)工程的安全生產(chǎn)水平有較大的提升。

      34、樹立典型,表彰先進(jìn),鞭策落后。要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作好的典型,組織大家觀摩學(xué)習(xí),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)安全管理整體水平的提高。同時(shí)要善于抓一些差的典型,剖析其存在的問題,進(jìn)行曝光,使大家接受教訓(xùn),引以為戒。

      (五)進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)理單位安全責(zé)任,充分發(fā)揮安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)作用

      35、開展監(jiān)理單位安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)監(jiān)理人員安全監(jiān)督知識(shí)缺乏的狀況,會(huì)同監(jiān)理協(xié)會(huì)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),適時(shí)組織監(jiān)理人員就如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理進(jìn)行專題研討,督促監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。

      36、加強(qiáng)監(jiān)理安全責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》及盛市有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理規(guī)劃編制、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理職責(zé)履行、施工過程中安全監(jiān)理職責(zé)履行、安全監(jiān)理資料收集等方面的監(jiān)督檢查,切實(shí)提高監(jiān)理企業(yè)依法履行監(jiān)理安全責(zé)任的能力和水平,全面落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任。

      37、推行安全生產(chǎn)監(jiān)理工作報(bào)告制度。為強(qiáng)化監(jiān)理安全意識(shí)、落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任,從事建設(shè)工程施工階段監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)將在監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況向項(xiàng)目所在地的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《監(jiān)理月報(bào)》或《監(jiān)理快報(bào)》,進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)理工作。

      (六)深入開展專項(xiàng)治理,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制

      38、抓好重大危險(xiǎn)源的控制和管理工作。各地要按照《揚(yáng)州市建筑工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)深基坑、高支模、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、懸挑腳手架等的安全管理,實(shí)行重大危險(xiǎn)源公示制度,嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)方案的編制、審核、審批、論證制度,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督、監(jiān)控和日常管理,立足于超前防范、源頭控制、有效監(jiān)管,增強(qiáng)事故的預(yù)防和控制能力,遏制重大安全事故發(fā)生。

      39、加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理。按照《揚(yáng)州市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》,實(shí)行建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)登記和使用登記制度,重點(diǎn)抓好租賃、安拆、使用、檢測(cè)、備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)安裝單位資質(zhì)、施工方案的編制和審批、作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備檢測(cè)、使用過程安全管理等情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位、租賃單位和安裝單位等起重設(shè)備相關(guān)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。

      40、嚴(yán)格危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。堅(jiān)決將國(guó)家、盛市明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、材料清理出施工現(xiàn)常今年,在全市范圍內(nèi)全面淘汰水泥預(yù)制板活動(dòng)房,推廣使用裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動(dòng)板房,加大監(jiān)督檢查和行政處罰力度,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

      41、加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)用品(具)、施工用鋼管、扣件等的查驗(yàn)。施工企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部材料、設(shè)備管理制度,認(rèn)真進(jìn)行合格供應(yīng)商的評(píng)估,嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)前的檢查驗(yàn)收。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)會(huì)同質(zhì)量技監(jiān)和工商等有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鋼管、扣件的生產(chǎn)、銷售、租賃、使用單位的監(jiān)管,確保原材料的質(zhì)量和安全性能。

      42、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市政工程、拆除工程的安全生產(chǎn)管理工作。按照《揚(yáng)州市市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》,理順管理體制,嚴(yán)格監(jiān)督管理程序,明確監(jiān)督管理的重點(diǎn),重點(diǎn)檢查責(zé)任制的建立和落實(shí)、專職安全管理人員的配備、溝槽開挖、施工用電、安全防護(hù)和文明施工等方面的情況;按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求,制定并落實(shí)拆除工程安全管理規(guī)定,完善安全監(jiān)督工作程序,在拆除工程發(fā)包、拆除方案制定、安全措施的實(shí)施等方面加強(qiáng)監(jiān)管,確保拆除過程施工安全。

      43、繼續(xù)下大力氣規(guī)范工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的建筑市場(chǎng)安全管理。近兩年,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視下,工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)工程建設(shè)程序經(jīng)過規(guī)范整頓,有了較大的改觀,但項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)不及時(shí)、不服從安全監(jiān)管現(xiàn)象仍相對(duì)較多,部分地區(qū)還相當(dāng)嚴(yán)重,各類事故時(shí)有發(fā)生,需要進(jìn)一步進(jìn)行治理整頓,徹底扭轉(zhuǎn)這種狀況,努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)安全文明施工。

      44、重點(diǎn)加強(qiáng)外來施工企業(yè)的安全監(jiān)管。開展外來施工企業(yè)三類人員的安全知識(shí)考核,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,認(rèn)真審查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出制度。

      45、實(shí)施建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管綜合整治活動(dòng)。為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,杜絕重大安全事故,提升安全監(jiān)管水平,確定今年4-5月及11-12月為全市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管綜合整治期,制定活動(dòng)方案,明確整治重點(diǎn),采取切實(shí)可行措施,力求取得明顯整治效果。

      (七)以引入市場(chǎng)機(jī)制為突破,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段

      46、大力培育安全服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。利用社會(huì)資源,大力培育發(fā)展符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)、培訓(xùn)、條件評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源評(píng)估等各項(xiàng)服務(wù),規(guī)范安全服務(wù)行為,推動(dòng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提高。

      47、全面實(shí)行保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制。通過實(shí)行浮動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)率制度,將企業(yè)投保費(fèi)率與安全績(jī)效全面掛鉤,促使企業(yè)安全管理由被動(dòng)接受監(jiān)督向主動(dòng)自我防范轉(zhuǎn)變。

      48、提高安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本。充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本,加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度,促進(jìn)企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件。

      (八)實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

      49、建立建筑工地短信群發(fā)系統(tǒng)。積極應(yīng)用現(xiàn)代化的手段,提高安全監(jiān)管水平,健全單位工程安監(jiān)信息庫(kù),建立聯(lián)系工程項(xiàng)目經(jīng)理的短信群發(fā)系統(tǒng),提高安全預(yù)警和處置效率。

      50、逐步推行施工現(xiàn)場(chǎng)電子監(jiān)控系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,利用電子監(jiān)控手段,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控手段數(shù)字化,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場(chǎng)存在的突出問題,確保施工全過程處于受控狀態(tài),提升安全生產(chǎn)科技監(jiān)管水平。

      51、構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。

      發(fā)揮建設(shè)管理各部門以及相關(guān)協(xié)會(huì)、中介、檢測(cè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及專家?guī)鞂<业淖饔?,整合科技力量,加大安全生產(chǎn)新技術(shù)研究開發(fā)及推廣應(yīng)用工作力度,推動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。

      第二篇:交通建設(shè)安全生產(chǎn)工作意見

      2006年交通建設(shè)安全生產(chǎn)工作的意見

      交通部關(guān)于2006年交通建設(shè)安全生產(chǎn)工作的意見

      (交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2006]152號(hào))

      各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(委),天津市市政工程局,上海市市政工程管理局,上海市港口管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局,長(zhǎng)江航務(wù)管理局,各有關(guān)單位:

      為貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)和全國(guó)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)座談會(huì)的會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,針對(duì)交通建設(shè)環(huán)境復(fù)雜、點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣的特點(diǎn),特別是針對(duì)建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀,為全力構(gòu)建交通建設(shè)安全生產(chǎn)新局面,提出以下意見:

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展、關(guān)注生命的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴,制度保證上嚴(yán)密有效,技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,盡快形成全行業(yè)齊抓共管的工作格局,為交通建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

      二、工作目標(biāo)

      建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系和法律法規(guī)體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促企業(yè)完善各項(xiàng)管理制度,改善施工作業(yè)環(huán)境,消除安全隱患,增強(qiáng)事故防控能力;努力杜絕特大事故,減少重大事故,遏制一般事故,確保交通建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

      三、工作重點(diǎn)

      (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)交通建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的極端重要性,切實(shí)把交通建設(shè)安全監(jiān)督管理工作列入重要議事日程,將安全生產(chǎn)工作與交通建設(shè)同步部署,同步推進(jìn);按照各地政府的要求,編制交通建設(shè)“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃和具體工作方案,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要措施和

      工作步驟并督促落實(shí)。

      (二)建立健全法律法規(guī)體系。各地要進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,在落實(shí)安全責(zé)任、安全投入、事故報(bào)告、應(yīng)急救援、安全培訓(xùn)和技術(shù)進(jìn)步等方面,研究制定具有針對(duì)性和可操作性的法律法規(guī),逐步形成完善的法律法規(guī)體系。

      (三)建立健全監(jiān)管體系。各地要建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,監(jiān)管職責(zé)不留死角,確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、制度到位、經(jīng)費(fèi)到位。要狠抓基層和基礎(chǔ)性工作,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)管體系不健全、監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)的地區(qū),應(yīng)限期整改完善。

      (四)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要根據(jù)交通建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要,及時(shí)充實(shí)熟悉業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員,做好監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保監(jiān)管人員具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力,不斷提高監(jiān)管人員的服務(wù)意識(shí)和依法行政水平。

      (五)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各地要依法采取措施,分層次明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要突出施工企業(yè)主體責(zé)任,特別要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法,構(gòu)建有交通特點(diǎn)的建設(shè)安全生產(chǎn)防控體系。各地可結(jié)合國(guó)家和地方人民政府確定的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求,制定本地區(qū)交通建設(shè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

      (六)嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理。各地要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)不準(zhǔn)予投標(biāo)或無條件清退出建設(shè)市場(chǎng)。要繼續(xù)組織開展對(duì)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱“三類人員”)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的考核工作,嚴(yán)格執(zhí)行“三類人員”持證上崗的規(guī)定,認(rèn)真核實(shí)施工企業(yè)“三類人員”證書。

      (七)確保安全生產(chǎn)投入。各地要根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,研究制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用提取制度,促進(jìn)企業(yè)提高安全裝備水平。建設(shè)單位應(yīng)保證安全投入,在工程招標(biāo)文件中明確工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,且不作為競(jìng)爭(zhēng)條件。施工單位只能將安全生產(chǎn)費(fèi)用用于改善施工安全防護(hù)和安全生產(chǎn)條件。要盡快研究和推行建筑意外傷害保險(xiǎn)制度,并積極探索試行

      安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

      (八)建立技術(shù)支撐體系。各地要與本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、科研院所、大專院校、設(shè)計(jì)單位和中介機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)系,建立和完善交通建設(shè)工程安全專家?guī)?,充分依靠專家力量,參與對(duì)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)督查工作,為交通建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供技術(shù)支持。

      (九)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作。各地要重視并促進(jìn)交通建設(shè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高交通建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。要進(jìn)一步完善交通建設(shè)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),督促和引導(dǎo)企業(yè)在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的同時(shí),制定內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作制度,全面規(guī)范施工流程的每個(gè)環(huán)節(jié)。

      (十)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理。各地要根據(jù)交通行業(yè)的事故特點(diǎn),探索生產(chǎn)安全事故發(fā)生的規(guī)律,加強(qiáng)事先防范。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程設(shè)計(jì)應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)程度較高、事故多發(fā)的工程和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,嚴(yán)把工程各環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量關(guān)。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)施工過程中關(guān)鍵部位、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)存在重大隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)要督促企業(yè)及時(shí)整改。

      (十一)集中開展專項(xiàng)整治。今年各地要按照國(guó)家建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的總體部署和整治方案的安排,重點(diǎn)對(duì)隧道工程、橋梁工程開展專項(xiàng)整治工作,預(yù)防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故以及橋梁支架跨塌、高處墜落等事故的發(fā)生,遏制隧道、橋梁等工程安全事故的多發(fā)勢(shì)頭。

      (十二)加強(qiáng)日常督查。各地要擬定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,制定日常監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),明確監(jiān)督檢查的方式、方法和內(nèi)容,確保安全督查工作規(guī)范、到位。對(duì)安全管理不達(dá)標(biāo)的單位要及時(shí)書面警告,督促整改,認(rèn)真復(fù)查,對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人要依法予以處罰。

      (十三)建立應(yīng)急救援體系。各地要根據(jù)地方人民政府的要求,按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,制定本地區(qū)交通建設(shè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急組織、程序、資源及措施,并進(jìn)行必要的應(yīng)急救援演練,以滿足重大事故應(yīng)急救援的需要。

      (十四)嚴(yán)格事故報(bào)告制度,加強(qiáng)事故調(diào)查處理。各地要建立健全事故報(bào)告制度,嚴(yán)格事故信息逐級(jí)上報(bào)程序,對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)的單位和個(gè)人要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。要加強(qiáng)對(duì)重大事故和未遂事故的調(diào)查處理工作,各級(jí)交通主管部門要在重大事故發(fā)生后的第一時(shí)間派工作組抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解情況,配合有關(guān)部門實(shí)施救助,進(jìn)行事故調(diào)查分析;要按照“四不放過”的原則,查處生產(chǎn)安全事故,追究責(zé)任。

      (十五)推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。各地要把交通建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作與交通“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,通過政策引導(dǎo)、法律約束、典型示范等措施,整合優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)安全科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,促進(jìn)安全技術(shù)升級(jí)。要淘汰危及施工生產(chǎn)和操作人員安全的落后工藝,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和施工工藝,從根本上提高工程建設(shè)的安全生產(chǎn)水平。

      (十六)加強(qiáng)信息化建設(shè)。逐步建立安全生產(chǎn)信用體系,充分利用信息化手段,加速建立安全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫(kù),健全完善交通行業(yè)重大事故報(bào)告和信用信息系統(tǒng),定期通報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄,促進(jìn)企業(yè)自我約束。

      (十七)提高安全培訓(xùn)效果。各地要采取切實(shí)措施,建立安全培訓(xùn)考核管理制度,促進(jìn)施工企業(yè)重視安全培訓(xùn),保證管理人員和作業(yè)人員每年接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)1次以上;要加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的繼續(xù)教育。施工企業(yè)要有計(jì)劃、有步驟地組織開展對(duì)一線人員的安全培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入新崗位和使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的作業(yè)人員的安全培訓(xùn),提高安全意識(shí),增強(qiáng)避險(xiǎn)能力。(十八)創(chuàng)建安全文化。各地要做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作,采用多種方式和手段開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),宣傳交通行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的措施和要求,以及安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重大事故發(fā)生的典型案例要予以公開曝光。要積極組織實(shí)施今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng),做到有方案,有行動(dòng),有影響,有實(shí)效。通過廣泛深入、持續(xù)不斷的宣傳教育,營(yíng)造安全文化氛圍,不斷增強(qiáng)全行業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)交通建設(shè)安全生產(chǎn)工作的理解和支持。

      第三篇:安全生產(chǎn)工作意見

      安全生產(chǎn)工作意見

      一、抓法制工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作制度化

      不斷完善法規(guī)體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,加大執(zhí)法監(jiān)督管理力度,推進(jìn)全省安全生產(chǎn)法制建設(shè),要做到“五個(gè)突破”,安全生產(chǎn)工作意見。

      (一)安全生產(chǎn)宣傳教育要從一般性宣傳向取得顯著效果上有所突破

      2003年對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》要在廣泛宣傳、深入貫徹普及上再下功夫,使全省各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位真正知法、懂法、守法。

      ——組織全省性安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講活動(dòng)。要求宣講到各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由各級(jí)安委辦組織。

      ——組織新聞媒體單位對(duì)安全生產(chǎn)的典型事例進(jìn)行剖析,宣傳推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),公開曝光違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,使廣大生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位真正受到教育。

      ——組織編傭廣東省安全生產(chǎn)條例》和《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》(省政府80號(hào)令)的單行本和宣傳品,要求圖文并茂,適合于基層企業(yè)的需要,以擴(kuò)大宣傳效果。

      ——組織全省開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),重點(diǎn)放在宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》及省政府80號(hào)令上,充分發(fā)揮電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體的作用,開辟專欄、講座、競(jìng)賽、知識(shí)培訓(xùn)教育、熱線電話等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。

      (二)完善法規(guī)體系要從制定單一法規(guī)向形成綜合體系有所突破

      2003年要從綜合執(zhí)法的角度,加快各項(xiàng)配套規(guī)范性文件的制定,確?!栋踩a(chǎn)法》的有效實(shí)施。初步考慮安全生產(chǎn)法規(guī)包括10個(gè)系列:安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理;安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育管理;安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”管理;重大事故隱患處理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控;事故調(diào)查處理程序;安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理;安全生產(chǎn)責(zé)任追究與執(zhí)法處理;危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理;安全生產(chǎn)責(zé)任制考核;礦山安全監(jiān)督管理。

      同時(shí)編傭安全生產(chǎn)執(zhí)法工作手冊(cè)》,真正把《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。

      (三)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要從有沒有向起不起作用上有所突破

      ——進(jìn)一步完善各級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,制定政府部門安全生產(chǎn)職責(zé),加快研究制定對(duì)各市政府安全生產(chǎn)責(zé)任制的量化考核指標(biāo)體系。

      ——嚴(yán)格考核,并要做到獎(jiǎng)罰分明。成績(jī)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì),工作不力的要進(jìn)行通報(bào)評(píng);按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立起層層負(fù)責(zé)的考核體系,切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。

      (四)推動(dòng)企業(yè)建章立制從國(guó)有企業(yè)向非公有制企業(yè)有所突破

      要把工作的重心從國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)移到非公有制企業(yè)上來,推動(dòng)企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)按《安全生產(chǎn)法》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步規(guī)范其安全生產(chǎn)管理工作。

      重點(diǎn)是:建立健全企業(yè)各項(xiàng)崗位操作規(guī)章制度;建立事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度;建立安全生產(chǎn)檢查制度;建立事故隱患整改制度;建立安全培訓(xùn)制度;對(duì)部分非公有制高危行業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估。

      (五)安全生產(chǎn)要從一般性檢查向依法監(jiān)督監(jiān)察有所突破

      明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的執(zhí)法主體,規(guī)范執(zhí)法文書,按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定印制統(tǒng)一的證書,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。組織力量對(duì)有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹《安全生產(chǎn)法》的情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)狀況進(jìn)行督促檢查,依照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件和要求的,要限期整改,對(duì)逾期不改正或有違法行為的單位、人員要依法處理。

      二、抓重點(diǎn)行業(yè),推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作不斷深入

      在鞏固2002年專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,2003年重點(diǎn)開展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦和非煤礦山、民爆器材四項(xiàng)專項(xiàng)整治。組織力量制定專項(xiàng)整治的總體目標(biāo),明確相關(guān)部門的工作職責(zé),落實(shí)工作重點(diǎn),逐步建立以行業(yè)主管部門為主、有關(guān)部門配合的工作機(jī)制。

      (一)狠抓道路交通安全整治工作

      按照張德江書記提出的要求,從“交通設(shè)施、交通管理、事故處理和交通意識(shí)”四方面來抓這項(xiàng)工作:

      ——交通設(shè)施。把治理事故多發(fā)路段作為預(yù)防事故工作的突破口,完善道路標(biāo)志標(biāo)線和交通安全基礎(chǔ)設(shè)施,合理改造道路,進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)事故多發(fā)路段的整治工作,特別是對(duì)清連一級(jí)公路等幾個(gè)危險(xiǎn)路段的隱患整治要加大力度。

      ——交通管理。狠抓源頭管理,提高駕駛員的素質(zhì),加強(qiáng)車輛年檢工作;突出抓好摩托車違章、客運(yùn)車和農(nóng)用車非法載客以及客、貨車嚴(yán)重超載現(xiàn)象的專項(xiàng)整治;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的管理;繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通秩序整治。

      ——事故處理。嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)交通事故進(jìn)行處理,對(duì)特別嚴(yán)重的事故要通過媒體向社會(huì)公布處理結(jié)果,以起到罰誡作用。

      ——交通意識(shí)。積極指導(dǎo)各市、縣、鎮(zhèn)及村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)共同開展“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”和“平安大道”建設(shè)活動(dòng),提高廣大群眾的交通安全意識(shí)。

      (二)依法加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治

      ——盡快完善危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全管理信息系統(tǒng),規(guī)范報(bào)送內(nèi)容、格式、渠道,為危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理、預(yù)防事故的發(fā)生提供信息和技術(shù)支持。

      ——制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),盡快制定切實(shí)可行的管理辦法。

      ——制定危險(xiǎn)化學(xué)品社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的管理辦法,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,推動(dòng)全省危險(xiǎn)化學(xué)品中介服務(wù)開展。

      ——研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批管理辦法,明確落實(shí)相關(guān)責(zé)任和權(quán)限。

      ——指導(dǎo)從業(yè)單位專職人員的安全培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。

      ——組織好對(duì)從業(yè)單位的驗(yàn)收發(fā)證工作。

      ——加快建立全省危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故隱患和危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控體系。

      ——建立起全省各級(jí)政府、各有關(guān)部門和從業(yè)單位事故應(yīng)急救援體系,增強(qiáng)廣東省防御和處置各類重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力。

      (三)突出抓好煤礦和非煤礦山整治

      ——加強(qiáng)日常監(jiān)管。一是開展不定期的安全抽查。韶關(guān)、清遠(yuǎn)、梅州三個(gè)市要開展不定期的飛行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,發(fā)現(xiàn)偷采立即查辦,發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的立即停產(chǎn)整頓,整改后仍不達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉;二是繼續(xù)建立群眾舉報(bào)制度。公開群眾舉報(bào)電話、信箱,并及時(shí)查處群眾舉報(bào)的非法偷采行為;三是建立煤礦安全監(jiān)督員制度。指導(dǎo)各產(chǎn)煤市、縣(區(qū))建立礦山安全監(jiān)察員(主任)制度,進(jìn)一步完善煤礦監(jiān)管體系;四是加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的監(jiān)控及整改。

      ——建立健全安全管理的規(guī)章制度。一是修改《廣東省礦山安全管理辦法》;二是制定《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全評(píng)估、評(píng)價(jià)辦法》;三是推廣韶關(guān)市開展“非法小煤礦月報(bào)制度”的做法,把整治非法小煤礦工作落實(shí)到縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。對(duì)非法小煤礦死灰復(fù)燃問題嚴(yán)重而又得不到及時(shí)處理和上報(bào)的,將按責(zé)任制要求追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的責(zé)任。督促各市制定《取締無證非法小煤礦管理辦法》。

      ——對(duì)登記在冊(cè)煤礦開展按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定聯(lián)合改造設(shè)計(jì)工作,規(guī)劃方案《安全生產(chǎn)工作意見》。全年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的,必須進(jìn)行聯(lián)合改造,擴(kuò)大單井生產(chǎn)能力,提高礦井抗災(zāi)能力,年底前全省按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。

      ——改革對(duì)礦長(zhǎng)的培訓(xùn)方式,組織力量編寫教材,重新設(shè)定培訓(xùn)的方式、內(nèi)容。

      ——按“四不放過”的原則處理事故,嚴(yán)格事故行政責(zé)任追究制度,做好事故調(diào)查處理及批復(fù)結(jié)案工作。

      (四)大力開展民用爆破器材專項(xiàng)整治

      嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆破物品安全生產(chǎn)管理的通知》(國(guó)辦發(fā)52號(hào))要求,嚴(yán)格民用爆破器材等危險(xiǎn)物品的監(jiān)督管理,督促民用爆破器材從業(yè)單位建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

      ——部門密切配合,齊抓共管。協(xié)調(diào)公安、經(jīng)貿(mào)(軍工)等部門對(duì)民爆生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用單位在生產(chǎn)、存儲(chǔ)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)上的管理。

      ——督促企業(yè)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)專用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、儲(chǔ)存室的管理,對(duì)達(dá)不到國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,特別是內(nèi)、外部安全距離不符合要求的倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)存室,要采取限期搬遷或限量?jī)?chǔ)存等措施,嚴(yán)格倉(cāng)庫(kù)的保管、看護(hù)制度,落實(shí)人防、技防和犬防等措施。嚴(yán)格人員和爆破器材出、入庫(kù)檢查登記制度,收存和發(fā)放爆破器材必須登記,健全使用現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度。

      ——大力推廣深圳、東莞和中山等對(duì)民爆物品實(shí)行的配送制,從源頭上規(guī)范對(duì)民爆物品的管理。

      在重點(diǎn)搞好以上四項(xiàng)專項(xiàng)整治的同時(shí),對(duì)前兩年排查出有較多高危隱患的行業(yè)、單位和場(chǎng)所,如公共聚集場(chǎng)所消防、公路危險(xiǎn)路段和橋梁、高壓電力線路下的違章建筑、水上交通特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫水渡口、客滾船以及建筑施工單位和制造業(yè)生產(chǎn)單位,尤其是外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)管理也不能放松,相關(guān)部門和單位都要繼續(xù)按要求加強(qiáng)督促檢查,盡快落實(shí)整改措施,徹底消除事故隱患。

      三、抓規(guī)范管理,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作形成新機(jī)制

      推進(jìn)安全生產(chǎn)工作要形成新機(jī)制,必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”。

      (一)對(duì)非公有制小企業(yè)的監(jiān)管方式要?jiǎng)?chuàng)新

      ——要將安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合,規(guī)范或逐步淘汰煙花爆竹、打火機(jī)生產(chǎn)等高危行業(yè)。

      ——加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。要在非公有制企業(yè)全面實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)力量配置制度、安全培訓(xùn)制度、注冊(cè)安全主任制度、工傷保險(xiǎn)制度等六項(xiàng)制度。對(duì)責(zé)任不落實(shí),工作不到位,未按制度要求辦事的企業(yè),要依法責(zé)令限期整改;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未能整改完畢,或者達(dá)不到規(guī)定的整改標(biāo)準(zhǔn)的,要責(zé)令其繼續(xù)整改,并予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)拒絕整改或不具備整改條件的,要依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)和關(guān)閉。

      (二)開展全省安全生產(chǎn)檢查要?jiǎng)?chuàng)新

      ——日常檢查制度創(chuàng)新。在全省范圍大力推廣深圳寶安區(qū)和順德龍江鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)巡查制度,由相對(duì)固定的人員開展安全生產(chǎn)巡查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)隱患做到心中有數(shù),并及時(shí)向政府和有關(guān)部門匯報(bào)。

      ——檢查形式創(chuàng)新。在每次大檢查前都要結(jié)合實(shí)際,制定有針對(duì)性的檢查方案,做到有重點(diǎn)、有步驟、有要求。形成省政府—市政府—縣政府—鎮(zhèn)政府—村委會(huì)逐級(jí)督查的制度,通過一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)做到安全生產(chǎn)檢查縱向到底,橫向到邊。對(duì)檢查出的問題一定要建檔、追蹤落實(shí)整改;對(duì)年年查,年年得不到整改的問題和隱患要追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      ——檢查內(nèi)容創(chuàng)新。要組織《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查,以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的檢查,特別是煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的檢查。

      (三)培育和發(fā)展中介機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新

      ——出臺(tái)一批管理規(guī)章。重新修訂安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理辦法,制定包括評(píng)價(jià)、檢測(cè)、認(rèn)證和培訓(xùn)在內(nèi)的一系列管理辦法,明確中介機(jī)構(gòu)所能從事的業(yè)務(wù)范圍、準(zhǔn)入條件、申辦程序及對(duì)中介機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理等內(nèi)容。

      ——成立一批安全中介機(jī)構(gòu)。利用行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校以及現(xiàn)有中介機(jī)構(gòu)的人才、技術(shù)、管理力量,培育發(fā)展一批安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。

      ——對(duì)一批高危行業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。以危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、建材、電力、石化等行業(yè)為突破口,逐步開展對(duì)企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全性能的檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證。

      四、抓體系建設(shè),推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

      夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,關(guān)鍵是要構(gòu)筑“三大體系”:

      ——構(gòu)筑安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)體系,搞好安全生產(chǎn)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。要充分利用全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的資源,加快全省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭(zhēng)在2003年基本完成;建立起本地區(qū)、本部門重大事故隱患檔案,將發(fā)現(xiàn)的事故隱患輸入政府信息網(wǎng)中進(jìn)行跟蹤整改,未整改的亮紅燈,期限內(nèi)正在整改的亮黃燈,已經(jīng)整改并經(jīng)驗(yàn)收合格的亮綠燈,做到隱患不除,紅燈不滅,跟蹤整改工作不斷。

      ——構(gòu)筑全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,搞好安全生產(chǎn)持證上崗工作。大力發(fā)展各級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu),指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育工作,加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者和特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)管力度,依法查處無證上崗現(xiàn)象,通過提高業(yè)主和從業(yè)人員的安全意識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基矗

      ——構(gòu)筑安全生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)體系。構(gòu)建包括行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全中介機(jī)構(gòu)信譽(yù)、注冊(cè)安全主任資格等方面的安全生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)體系。對(duì)社會(huì)提供全方位、多層次、不同內(nèi)容的安全生產(chǎn)服務(wù),以滿足社會(huì)各界的需求。

      五、抓理論學(xué)習(xí),推進(jìn)思想觀念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變

      面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要把思想統(tǒng)一到十六大精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),提出階段性的安全生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),研究相配套的政策措施,力求與全面建設(shè)小康社會(huì)同步,努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),為此,必須切實(shí)加強(qiáng)“三大建設(shè)”。

      (一)加強(qiáng)思想理論建設(shè)

      第一,正確理解“三個(gè)代表”重要思想與安全生產(chǎn)的關(guān)系。要從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想與安全生產(chǎn)的關(guān)系。代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,就是要淘汰落后的、不安全的生產(chǎn)方式,用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的設(shè)備和生產(chǎn)方式進(jìn)行改造;代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向就是要在全社會(huì)尤其是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的文化氛圍。安全生產(chǎn)是直接關(guān)系人民群眾生命安危的頭等大事,如果人的生存權(quán)不能保障,那就沒有任何利益可言,可以說,搞好安全生產(chǎn)是代表最廣大人民群眾的根本利益的重要體現(xiàn)??傊?,要從“三個(gè)代表”的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。

      第二,正確理解全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)與安全生產(chǎn)的關(guān)系。全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)。小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),不僅僅反映在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,更重要地反映在人民群眾生活的質(zhì)量指標(biāo)上,反映在人的生命健康和安全環(huán)境上。如果事故不斷,人們的生命安全經(jīng)常受到威脅,安全健康得不到保障,就沒有什么小康社會(huì)可言。所以,未來的小康社會(huì)該是一個(gè)安全的社會(huì),是一個(gè)安居樂業(yè)的社會(huì)。我們要把安全生產(chǎn)納入建設(shè)小康社會(huì)的總體部署之中來抓,為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)做好本職工作。

      第三,正確理解新的形勢(shì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的要求。十六大確定要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大改革,給安全生產(chǎn)工作提出了新要求。比如,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、建立市場(chǎng)監(jiān)管體系,就包括安全生產(chǎn)的整治和監(jiān)管;實(shí)施依法治國(guó)方略,也包括加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),強(qiáng)化安全監(jiān)察執(zhí)法;發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),也當(dāng)然包括安全文化建設(shè)和安全文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,也包括采用新的技術(shù)、新的手段、新的科技成果,來增強(qiáng)安全工作的科技含量,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全防范能力等等,總之,十六大提出的許多工作任務(wù)都與安全生產(chǎn)有關(guān)系,我們必須切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論創(chuàng)新,用十六大精神指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

      (二)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)

      轉(zhuǎn)變思想觀念,提高工作水平,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神,大興調(diào)查研究之風(fēng),摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,多做預(yù)測(cè)、前瞻性、基礎(chǔ)性的工作。

      (三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

      努力形成全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建立一支技術(shù)精湛,組織嚴(yán)密,機(jī)構(gòu)到位,人員落實(shí),能夠代表國(guó)家執(zhí)法的隊(duì)伍。要積極探討基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法有關(guān)問題的解決辦法,極力構(gòu)建起市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級(jí)安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法體系,通過適當(dāng)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法,或者通過發(fā)揮基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查作用,以解決目前縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量不足的矛盾;要采取多種形式對(duì)全省安監(jiān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高安監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)和水平,為依法行政創(chuàng)造條件。

      第四篇:安全生產(chǎn)工作意見

      全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)講話稿

      林恭興

      (2007年2月1日)

      經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府研究決定,我們召開這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)(地質(zhì)災(zāi)害培訓(xùn)會(huì)),主要目的是,總結(jié)去年以來的安全生產(chǎn)情況,分析存在問題,安排部署2007年及當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)。今天會(huì)議主要有三項(xiàng)議程,一是由我總結(jié)去年以來的安全生產(chǎn)情況,安排部署2007年及當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。二是由鎮(zhèn)黨委張副書記布置當(dāng)前森林防火工作。三是鎮(zhèn)政府與各村委會(huì)、相關(guān)企業(yè)簽訂2007年安全生產(chǎn)責(zé)任書。下面,我就安全生產(chǎn)工作先講三點(diǎn)意見。

      一、肯定成績(jī),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心。

      去年以來,在鎮(zhèn)黨委和縣安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí),安全生產(chǎn)保持了比較平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。在安全生產(chǎn)方面還存在一些不容忽視的問題,從縣對(duì)我鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核和全年安全工作情況來看,我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)方面還存在一些不容忽視的問題。

      (一)2006全縣有一起安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)。

      (二)農(nóng)用車、摩托車、農(nóng)村交叉路口、危險(xiǎn)地段交通安全隱患仍然存在。

      (三)消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻。2006年個(gè)別村(2村)因用火不慎等因素導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的情況還比較嚴(yán)重,一些隱患還沒有得到整改特別是企業(yè)“三合一”現(xiàn)象仍然存在。

      (四)部分企業(yè)和在建工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不夠,安全生產(chǎn)意識(shí)仍較差,在處理生產(chǎn)與安全關(guān)系的問題上,重生產(chǎn)、輕安全的思想仍然存 1

      在,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到很好的落實(shí),安全生產(chǎn)管理薄弱,安全投入不足,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。部分企業(yè)管理人員和職工安全生產(chǎn)意識(shí)普遍不高,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位安全生產(chǎn)工作抓的不緊,對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗不重視,新招工人上崗“三級(jí)安全教育”落實(shí)不夠。

      (五)安全事故的“事前防范”仍有待加強(qiáng),“事后追究”力度須進(jìn)一步加大。

      二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

      安全生產(chǎn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)政治問題,涉及到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作,從大的范圍來看,黨的十六屆六中全會(huì)和省市縣黨代會(huì),安全生產(chǎn)無一不是一項(xiàng)重要內(nèi)容。就我鎮(zhèn)來說,剛剛閉幕的鎮(zhèn)十五屆人大一次會(huì)議,圍繞鎮(zhèn)第九屆黨代會(huì)提出把南埕建設(shè)成為“林業(yè)重鎮(zhèn),生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn),旅游名鎮(zhèn)”的美好藍(lán)圖,進(jìn)一步打造“魅力南埕,文化南埕,平安南埕,和諧南埕”的奮斗目標(biāo)。同樣也離不開安全生產(chǎn),也為安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。當(dāng)前,安全生產(chǎn)工作的一個(gè)首要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹好《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的落實(shí)。各村、企業(yè)、鎮(zhèn)直部門和廣大干部職工要做到學(xué)法、知法、懂法,依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)和各負(fù)其責(zé),做到職責(zé)明確、分工明確、管理協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。要使安全監(jiān)督管理工作突出監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任,依法行政,公開透明。要繼續(xù)抓好《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l

      例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,依法搞好當(dāng)前的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)要搞好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),從源頭上杜絕事故隱患。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上,加大安全生產(chǎn)的檢查力度,今后每個(gè)月鎮(zhèn)里都將聯(lián)合和組織相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對(duì)各種安全生產(chǎn)的違法行為,要給以嚴(yán)厲的打擊。該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該查封的要查封,決不心慈手軟,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手段落實(shí)安全生產(chǎn)工作,借用有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一句話“對(duì)待安全生產(chǎn),怎么做都不過分”。1月26日在全縣安全會(huì)上,林合龍副縣長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)說,要強(qiáng)化鐵腕整治,以鐵的心腸和鐵的措施,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,絕不能心慈手軟,姑息遷就。

      三、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓好2007年及當(dāng)前安全生產(chǎn)工作1、2007我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

      以科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》為主線,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為核心,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,狠抓突出問題的整治,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和依法安全監(jiān)管能力建設(shè),提高全社會(huì)事故防范水平,杜絕重特大事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。、總體思路:圍繞依法行政、強(qiáng)化監(jiān)管“一條主線”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援“二個(gè)體系”,構(gòu)建基層安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)宣傳教育和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”,努力實(shí)現(xiàn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),安全監(jiān)管手段和措施進(jìn)一步完善,基

      層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),全社會(huì)安全意識(shí)和防范事故能力進(jìn)一步提高。

      3.主要工作措施

      圍繞上述目標(biāo)和思路,正確處理好安全與效益、安全與穩(wěn)定,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)把好關(guān),在安全的前提下謀發(fā)展。2007年重點(diǎn)抓好以下工作:

      (一)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。見

      (一)(二)

      進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,剛才已和各村,企業(yè)簽訂安全責(zé)任書。同時(shí),要按照南政[2006]號(hào)文件,嚴(yán)格按照誰主管,誰負(fù)責(zé)和管生產(chǎn)必須管安全的原則,強(qiáng)化并落實(shí)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,共同抓好工作落實(shí)。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),既要對(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé),更要對(duì)安全負(fù)責(zé);既要管生產(chǎn),更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全管理制度和規(guī)程的落實(shí)情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。雙溪水電工程指揮部和我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、電站要結(jié)合實(shí)際,制訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并做好上墻。要隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實(shí),切實(shí)將其落實(shí)到每每一個(gè)村、每一個(gè)企業(yè)和個(gè)人,做到不留死角。要充分發(fā)揮各部門的職能作用,各司其職,齊抓共管,共同把關(guān),逐步實(shí)現(xiàn)依法管安全,以法治安全,不斷把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理推上新的臺(tái)階。

      (二)認(rèn)真組織事故隱患整改。最近以來,我鎮(zhèn)多次全面開展安全生產(chǎn)大檢查,已經(jīng)查出不少的隱患。各企業(yè)要加大對(duì)已查出事故隱患的整改力度,加大對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控、防范,積極消除各種危險(xiǎn)危害因素,鞏固安全生產(chǎn)檢查的成果,最大限度防范各種事故的發(fā)生。

      (三)建筑安全??茖W(xué)處理建設(shè)工期和安全生產(chǎn)的關(guān)系。要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全知識(shí)培訓(xùn),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別注意防范高空作業(yè)、起重設(shè)備作業(yè)、隧洞作業(yè)、爆破作業(yè)和施工用電、用火等方面的安全。特種設(shè)備安全,特種作業(yè)人員資格審查。見(四、六)

      (四)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品(液化氣)、煙花爆竹安全。管好民用爆破器材,不僅僅是一個(gè)安全問題,而且是一個(gè)重大的社會(huì)穩(wěn)定問題。為此,鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格保管和領(lǐng)用制度,妥善保管,防止丟失、被盜。煙花爆竹安全,主要是解決非法經(jīng)營(yíng)和銷售問題。工商所和供銷社要密切配合做好。各村要安全燃放。

      (五)水電和供電安全。發(fā)電、供電企業(yè)嚴(yán)格遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》,要嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、操作票制度、交接班制度、巡回檢查制度、設(shè)備定期試驗(yàn)與輪換制度。運(yùn)行值班人員要嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)禁脫崗、溜崗、睡崗,杜絕人為事故的發(fā)生,施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工工作票和安全交底制度,確保安全供發(fā)電。

      (六)交通安全。

      (七)消防安全。(1)當(dāng)前要加強(qiáng)安全防火宣傳教育,杜絕森林火災(zāi)。等一下,張副將作詳細(xì)部署,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,國(guó)家級(jí)森林公園和自然保護(hù)區(qū)。民房安全(電路和取暖)。

      (八)學(xué)校安全。要加強(qiáng)防火、用電、食品衛(wèi)生安全措施的落實(shí),確保學(xué)校安全不出現(xiàn)任何問題。組織學(xué)生外出和舉辦大型活動(dòng)要經(jīng)鎮(zhèn)分管同意批準(zhǔn)。

      (九)抓好春運(yùn)安全。2007年春運(yùn)即將來臨,道路交通安全管理工作以派出所為主,充分發(fā)揮預(yù)防道路交通事故機(jī)制作用,加強(qiáng)同各相關(guān)部門配合,各司其職,狠抓源頭管理,堅(jiān)決遏止重特大交通事故的發(fā)生。

      (十)加大綜合治理力度。見

      (五)(六)

      (十一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。不拘形式,多層面、多角度、全方位地?cái)U(kuò)大安全生產(chǎn)工作的影響。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)相關(guān)人員的安全教育,督促企業(yè)和工地強(qiáng)化職工尤其是外來務(wù)工人員的安全意識(shí)、知識(shí)的教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效安全。

      同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)布置、真檢查、抓落實(shí),實(shí)實(shí)在在為老百姓的利益著想,努力提高安全生產(chǎn)工作水平,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出新的貢獻(xiàn)。

      再過半個(gè)月就是春節(jié)了,在此謹(jǐn)向大家拜個(gè)早年,祝愿各位豬年身體健康,財(cái)源廣進(jìn),萬事如意!謝謝大家!

      接下來,由賴副鎮(zhèn)長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)。請(qǐng)有關(guān)對(duì)象留下來繼續(xù)開會(huì)。

      第五篇:安全生產(chǎn)工作意見

      為了切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,現(xiàn)就全鎮(zhèn)2008年安全生產(chǎn)工作提出如下意見:

      一、指導(dǎo)思想

      全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深化對(duì)“安全發(fā)展”科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),廣泛深入

      開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”,倡導(dǎo)安全文化,推動(dòng)工作創(chuàng)新,強(qiáng)化兩個(gè)主體,落實(shí)治理責(zé)任,夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),突出重點(diǎn)行業(yè),加快源頭治本,深化整治攻堅(jiān),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,健全保障體系,提升保障能力,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供有力保障。

      二、主要目標(biāo)

      億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率低于0.42。全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)保持在穩(wěn)定、可控狀態(tài),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核達(dá)到優(yōu)秀級(jí)次,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備和特種作業(yè)人員管理等安全監(jiān)督水平不斷提高,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故,減少一般事故,全面完成區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

      三、工作重點(diǎn)

      1、強(qiáng)化一個(gè)基礎(chǔ)工作。層層級(jí)級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,督促指導(dǎo)村居、部門建立健全安全生產(chǎn)工作制度、工作臺(tái)帳、操作規(guī)程等基礎(chǔ)工作。

      2、完善兩級(jí)監(jiān)管。一是鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管,進(jìn)一步凸現(xiàn)鎮(zhèn)安委會(huì)的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持部門監(jiān)管與七大片區(qū)監(jiān)管并重。二是村級(jí)監(jiān)管,進(jìn)一步明確村居主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督檢查責(zé)任。落實(shí)專、兼安全員,定人、定位、定崗、定責(zé),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。

      3、把好“三個(gè)關(guān)”。即安全關(guān)、消防關(guān)、職業(yè)危害關(guān)。不過關(guān)的項(xiàng)目堅(jiān)決不上。不過關(guān)的企業(yè),限期整改,限期不到位的,提請(qǐng)有關(guān)部門予以處罰;不具備安全生產(chǎn)基本條件的,提請(qǐng)區(qū)政府予以關(guān)閉。

      4、抓好四個(gè)層面上的安全培訓(xùn)教肓。一是村居、部門、專兼職安全員。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員。三是特種作業(yè)人員。四是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工等四個(gè)層面上安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。

      5、深化五項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步深化消防、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹、建筑燃?xì)夂鸵苯痂T造等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。

      6、提升六個(gè)園區(qū)的安全生產(chǎn)層次。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,加大集鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、機(jī)械冶金園區(qū)、輕紡園區(qū)、寧鹽路工業(yè)區(qū)、富港工業(yè)園區(qū)和振岡路工業(yè)園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)投入,提升企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作水平和管理層次。

      四、主要措施:

      1、健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系。一是以簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為主軸,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐層逐級(jí)分解落實(shí)到村居、部門、企業(yè)、崗位。二是嚴(yán)格考核。今年將有針對(duì)性的制定安全生產(chǎn)考核細(xì)則,對(duì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書的村居、部門、單位進(jìn)行逐一全面考核??己私Y(jié)果位于前列的村居、部門、單位予以獎(jiǎng)勵(lì),未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的村居、部門、單位予以通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。

      2、深化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育。實(shí)施政府、部門、企業(yè)三聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校“四進(jìn)”活動(dòng),通過“走出去、引進(jìn)來”的方式,及時(shí)宣傳推廣各地、行業(yè)、企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)教育、復(fù)工教育、四新教育等制度。依法開展對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),持證上崗率達(dá)95%以上。進(jìn)一步拓寬安全培訓(xùn)的覆蓋面,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村居安全監(jiān)管人員安全技術(shù)水平,今年將對(duì)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村居安全監(jiān)管人員全部培訓(xùn)一遍。

      3、認(rèn)真執(zhí)行定期會(huì)辦研究制度。每月召開一次安委會(huì)組成單位會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),明確部門職責(zé),探索聯(lián)合檢查、聯(lián)合會(huì)辦、聯(lián)合督查、聯(lián)合執(zhí)法四位一體的工作機(jī)制,努力形成安全監(jiān)管的合力。

      4、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。圍繞“采取一個(gè)有效手段、明確一個(gè)整治重點(diǎn)、制定一個(gè)長(zhǎng)效管理辦法”的“三個(gè)一”要求,扎實(shí)開展危化品、煙花爆竹、建筑燃?xì)?、冶金鑄造、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)整治,力爭(zhēng)做到“標(biāo)本兼治、重抓治本,長(zhǎng)抓不懈、防止反彈,突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”,把深化整治的過程變成依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為、建立安全生產(chǎn)法制秩序的過程,達(dá)到各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作都能切實(shí)解決1-2個(gè)突出問題。對(duì)?;?、煙花爆竹等高危企業(yè)全面推行安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)冶金鑄造企業(yè)建立安全監(jiān)管檔案,形成“一企一檔”。將專項(xiàng)整治工作力爭(zhēng)在全區(qū)有地位、有名次。

      5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。通過企業(yè)自查、部門檢查、片區(qū)聯(lián)查、政府督查形式,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。每季度組織一次全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)大檢查。重大會(huì)議、重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開展全鎮(zhèn)性的安全大檢查和專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)各類事故分析,掌握安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律,對(duì)事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察,開展定期與不定

      期抽查相結(jié)合的方式,有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查,整改薄弱環(huán)節(jié),積極防范事故。

      6、健全隱患整改管理制度。健全事故隱患的發(fā)現(xiàn)、督查和整改機(jī)制,做到隱患排查整治長(zhǎng)效化。強(qiáng)化對(duì)事故隱患整改工作的督查督辦,每月公布一次事故隱患及整改情況。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,“分線、分級(jí)、分片、分類”的管理辦法,“編號(hào)登記、限

      期整改、跟蹤督查、復(fù)查銷號(hào)”的動(dòng)態(tài)管理制度,加強(qiáng)重大安全事故隱患整改情況的全程監(jiān)控,提高安全隱患的整改效果。

      7、強(qiáng)化村居、職能部門的安全監(jiān)管職能。進(jìn)一步完善村居、職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé),對(duì)七大安全生產(chǎn)重點(diǎn)片區(qū),由所在村居支部書記牽頭,統(tǒng)一調(diào)配駐片區(qū)派出所、工商分局、供電所、建管所等部門結(jié)合人員,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,全面落實(shí)“屬地監(jiān)管”原則。明確轄區(qū)或系統(tǒng)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患排查,重大隱患上報(bào),督促隱患單位整改的責(zé)任。對(duì)查出隱患隱瞞不報(bào)或隱患整改不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的,年終一票否決,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

      二00八年二月二十九日

      下載建設(shè)安全生產(chǎn)工作意見word格式文檔
      下載建設(shè)安全生產(chǎn)工作意見.doc
      將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請(qǐng)勿使用迅雷等下載。
      點(diǎn)此處下載文檔

      文檔為doc格式


      聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權(quán),未作人工編輯處理,也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進(jìn)行舉報(bào),并提供相關(guān)證據(jù),工作人員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。

      相關(guān)范文推薦

        安全生產(chǎn)工作意見

        為進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作,全面提升安全生產(chǎn)水平,保障全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的順利實(shí)施,現(xiàn)就切實(shí)抓好2011年安全生產(chǎn)工作提出以下意見:一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念安全生產(chǎn)關(guān)......

        安全生產(chǎn)工作意見

        各村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位: 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《XX省安全生產(chǎn)條例》和國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定和意見,結(jié)合新市實(shí)際,以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步......

        2012年安全生產(chǎn)工作意見

        2012年安全生產(chǎn)工作意見 為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)務(wù)院、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,安全發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就二〇一二年安全生產(chǎn)工......

        交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作意見

        2014年全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)定不移地貫徹黨的“十八大”及十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市局和市政府布置的各項(xiàng)安全重點(diǎn)工作,圍繞“抓改革、重創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型、惠民生,......

        安全生產(chǎn)工作意見(討論稿)1

        2015年度萊山區(qū)商務(wù)局安全生產(chǎn)工作意見 為全面加強(qiáng)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,提高全局、全系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),依法履行部門職責(zé),有效防止和遏制安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我局實(shí)際,制......

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見

        一、總體思路深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,在總結(jié)“十一五”安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹黨的......

        黨員安全生產(chǎn)工作意見

        ~年黨員安全生產(chǎn)工作意見~年,全礦黨員安全生產(chǎn)工作,要以黨的xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的“安全第一、預(yù)防為主”的方針,充分利用紀(jì)檢組織的工作優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好黨支部和黨......

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見(精選合集)

        一、總體思路 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,在總結(jié)“十一五”安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹黨......