第一篇：國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作有關(guān)問題的緊急通知

國務(wù)院辦公廳關(guān)于

切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作有關(guān)問題的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

去年“１１·２４”特大海難事故和今年“３·１１”特大煙花爆竹爆炸事故發(fā)生后，江澤民總書記和黨中央、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)工作作了一系列重要批示，黨中央、國務(wù)院于去年１２月和今年４月先后兩次召開全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議，對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作了重要部署。各地區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做了大量工作，取得了一些成效。但是，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是入夏以來，同類重大、特大事故連續(xù)發(fā)生，如６月２２日四川省合江縣發(fā)生特大沉船事故，死亡１３０人，武漢航空公司發(fā)生特大空難事故，死亡４９人；６月３０日，廣東省江門市煙花廠發(fā)生特大爆炸事故，死亡３８人，重慶市墊江縣爆竹廠（私營企業(yè)）發(fā)生爆炸事故，死亡１０人。這些事故給人民生命財產(chǎn)造成重大損失，在社會上造成了極其惡劣的影響。究其原因，主要是一些主管領(lǐng)導(dǎo)和管理部門對安全生產(chǎn)工作沒有引起高度重視，沒有切實(shí)負(fù)起責(zé)任，沒有把制度和措施落實(shí)到位，對事故責(zé)任者處理不嚴(yán)。

為保障人民生命財產(chǎn)安全，保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，各地區(qū)、各部門、各單位必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)江澤民總書記的重要批示及有關(guān)會議、文件精神，按照“三個代表”重要思想的要求，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，做好安全生產(chǎn)工作，并從組織上、制度上、管理上采取有效措施，遏制重大、特大事故的發(fā)生。根據(jù)國務(wù)院決定，現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下：

一、立即開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對重點(diǎn)行業(yè)要進(jìn)行清理整頓

自本通知下發(fā)之日起，各地區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，立即開展一次全面、深入、徹底的安全生產(chǎn)大檢查，要汲取以往安全生產(chǎn)大檢查的教訓(xùn)，絕不能留死角，絕不能一查了之，并將檢查結(jié)果于７月底以前報國務(wù)院辦公廳。主要負(fù)責(zé)同志要親自組織領(lǐng)導(dǎo)這次安全生產(chǎn)大檢查，真正達(dá)到查清事故隱患、落實(shí)整改措施的目的，對檢查不到位、整改不力而造成重大、特大事故的，要依法從重從速處理。新聞媒體要積極配合這次安全生產(chǎn)大檢查，在全國形成一個浩大的輿論聲勢。

（一）檢查的重點(diǎn)：一是交通運(yùn)輸、煤炭、電力、石油、化工、建筑等行業(yè)；二是生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營和存放煙花爆竹等易燃易爆物品，以及有毒有害等危險物品的企業(yè)和場所；三是鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、游藝機(jī)、索道等危險設(shè)備和設(shè)施；四是各類學(xué)校、體育場館、醫(yī)院、商場、車站、碼頭、機(jī)場、文化娛樂場所、旅游風(fēng)景區(qū)、賓館飯店等公共場所。

（二）檢查的主要內(nèi)容：一是黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要批示及有關(guān)會議精神、文件規(guī)定貫徹落實(shí)情況；二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；三是各項規(guī)章制度的建設(shè)和執(zhí)行情況；四是事故隱患監(jiān)控和整改情況；五是安全監(jiān)督管理力量配備和職責(zé)履行情況；六是事故調(diào)查和處理結(jié)案情況；七是宣傳教育和培訓(xùn)情況。

（三）經(jīng)過檢查，對于不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的企業(yè)和單位要限期予以整頓，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的，堅決停止生產(chǎn)、經(jīng)營，直至采取吊銷有關(guān)證照、報廢設(shè)備等措施予以處理。

對于可能對人體帶來直接傷害，例如，空中、地面和河海上的運(yùn)輸工具，危險設(shè)備和設(shè)施，生產(chǎn)、經(jīng)營、存放易燃易爆物品及有毒有害危險品的企業(yè)或場所，各類公共娛樂場所等，檢查不合格的，一律停止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用，經(jīng)檢查符合要求后，才能恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，下決心關(guān)閉和淘汰一批不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹廠、打火機(jī)廠、小煉油廠、小煤礦等小廠、小礦。對城市人口密集區(qū)生產(chǎn)和經(jīng)營易燃易爆及有毒有害物品的企業(yè)和單位要進(jìn)行疏散、調(diào)整。

二、進(jìn)一步明確責(zé)任，依法從嚴(yán)從快查處事故責(zé)任人

各地區(qū)、各部門、各單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。地方各級人民政府和國務(wù)院各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)和防范安全事故工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

對已經(jīng)發(fā)生的重大、特大事故要在抓緊查清事故原因的基礎(chǔ)上，依法嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。對發(fā)生重大、特大事故的地區(qū)、部門、單位，不僅要追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的責(zé)任，該處分的處分，該撤職的撤職，該法辦的法辦，絕不姑息遷就；同時，對有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法部門玩忽職守、失職瀆職而引發(fā)事故的，也要嚴(yán)肅查處，并予以曝光。

三、各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合國家經(jīng)貿(mào)委作為指導(dǎo)和綜合管理全國安全生產(chǎn)，組織協(xié)調(diào)處理重大安全事故的主管部門，要加強(qiáng)對全國安全生產(chǎn)的綜合性法規(guī)、政策的研究制訂工作，有效行使安全生產(chǎn)國家監(jiān)督職權(quán)，積極組織協(xié)調(diào)重大事故的調(diào)查處理。對特別重大事故，國家經(jīng)貿(mào)委在主動及時督促、協(xié)調(diào)各地區(qū)、各有關(guān)部門處理的同時，要及時向國務(wù)院作出報告（包括處理的情況）。

公安部、國家工商局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等監(jiān)督執(zhí)法部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，加大執(zhí)法力度。

交通、鐵道、民航、煤礦、建筑等行業(yè)主管部門要切實(shí)履行本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，確保本行業(yè)的安全生產(chǎn)。

各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家規(guī)定，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和日常管理。對因失職、瀆職和徇私舞弊而發(fā)生安全事故的，一定要嚴(yán)肅查處，直至依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。地方各級人民政府有關(guān)部門也要按照上述精神，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好安全生產(chǎn)工作。在地方機(jī)構(gòu)改革中，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作只能加強(qiáng)，不能削弱。

四、加強(qiáng)輿論宣傳，提高全民安全生產(chǎn)意識

各地區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識。各級宣傳部門和企事業(yè)單位，要采取多種形式，廣泛深入地開展安全知識宣傳教育，特別要加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。新聞單位要積極配合，大力宣傳安全生產(chǎn)和防范事故的先進(jìn)典型，加大宣傳力度。對違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為和重大事故進(jìn)行曝光，通過典型事例教育廣大群眾知法、守法，增強(qiáng)法制觀念，提高安全意識和自我保護(hù)意識。

國務(wù)院辦公廳

２０００年７月７日

發(fā)布部門：國務(wù)院辦公廳 發(fā)布日期：2000年07月07日 實(shí)施日期：2000年07月07日(中央法規(guī))

第二篇：國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知國辦發(fā)明電〔2008〕35號

國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知

國辦發(fā)明電〔2008〕35號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

近年來，我國礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，事故總量大幅度下降，但重特大事故尚未得到有效遏制，礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。2008年9月8日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫發(fā)生特別重大潰壩事故。經(jīng)初步調(diào)查，這是一起企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)和有關(guān)政府部門監(jiān)管不力造成的特別重大責(zé)任事故，在社會上造成惡劣影響。為深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)防類似事故發(fā)生，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作緊急通知如下：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性

目前，全國有金屬非金屬礦山近十萬座，其中95%為小型礦山，安全基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)部管理松弛，工藝技術(shù)落后，安全條件較差，從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。特別是隨著礦產(chǎn)品價格上漲，重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，違法違規(guī)行為屢禁不止，加之一些地方對安全生產(chǎn)工作重視不夠，監(jiān)管不力，重特大礦山安全事故時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。各地區(qū)、各部門、各單位要深刻吸取“9〃8”特大潰壩事故和近期發(fā)生的礦山事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，針對本地區(qū)本單位礦山安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取切實(shí)有效措施，堅決遏制重特大事故，繼續(xù)降低礦山企業(yè)事故總量。

二、強(qiáng)化尾礦庫安全監(jiān)督管理

（一）嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。對于未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證、未通過安全設(shè)施“三同時”驗(yàn)收的尾礦庫，要立即責(zé)令其停產(chǎn)整改，經(jīng)整改后仍不達(dá)標(biāo)的，堅決依法予以關(guān)閉；對拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和擅自利用廢棄尾礦庫進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，要依法予以取締；對于超量排放儲存尾礦、沒有正規(guī)設(shè)計或私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體的，要吊銷相關(guān)證照，停止生產(chǎn)并落實(shí)取締、關(guān)閉措施，確保安全。

（二）加強(qiáng)對廢棄或停止使用尾礦庫的管理。按照尾礦庫安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，依法履行閉庫程序，落實(shí)閉庫責(zé)任；未經(jīng)尾礦庫管理單位同意、論證及有關(guān)安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)，不得在庫區(qū)進(jìn)行采砂或從事尾礦再利用活動。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。要建立尾礦庫數(shù)據(jù)庫，查清本地區(qū)正常庫、危庫、險庫、病庫以及已經(jīng)停止使用或閉庫的各類尾礦庫基本情況，查清尾礦庫下游重要工業(yè)設(shè)施、居住區(qū)域和人員聚集場所情況，明確責(zé)任，完善措施，分級管理。進(jìn)一步加強(qiáng)礦山特別是尾礦庫環(huán)境安全評估、監(jiān)測和治理，防止環(huán)境污染事故發(fā)生。

（四）強(qiáng)化評估治理措施。對現(xiàn)有尾礦庫要組織專家進(jìn)行全面調(diào)查評估。對確定為危庫的，要立即停產(chǎn)，完善落實(shí)搶險加固措施；確定為險庫的，要限期消除險情；確定為病庫的，要嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理；對于庫區(qū)下游、周邊不符合安全距離要求的企業(yè)、居民區(qū)，要落實(shí)資金、場地和配套設(shè)施，盡快組織搬遷。

三、切實(shí)抓好礦山企業(yè)隱患排查治理

要對礦山企業(yè)安全隱患進(jìn)行徹底排查，對排查出的各類隱患，要梳理分類，抓緊治理。重大隱患要實(shí)行政府掛牌督辦，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，確保整改到位；對隱患突出、可能發(fā)生重大事故的礦山企業(yè)，要立即采取停產(chǎn)整頓措施，并加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防發(fā)生事故；經(jīng)過整改治理仍達(dá)不到安全要求的，要堅決予以關(guān)閉。要建立和完善重大危險源監(jiān)控機(jī)制，實(shí)行隱患治理分級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控；建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，明確緊急情況下通知聯(lián)絡(luò)、疏散撤離、搶險救援的程序辦法，建立企業(yè)與周邊農(nóng)村、工廠、市場、居民點(diǎn)等的聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，遇有險情，要立即進(jìn)行轉(zhuǎn)移、疏散。

四、進(jìn)一步深化礦山安全專項整治

（一）深化采礦秩序整頓。安全監(jiān)管、國土資源和環(huán)保等部門要通力合作，扎實(shí)推進(jìn)資源整合，依靠技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)規(guī)范化管理，提升企業(yè)規(guī)模和安全生產(chǎn)水平。要依法嚴(yán)厲打擊無證、超層越界開采等行為，堅決關(guān)閉污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，全面清查和糾正礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中的各種違法違規(guī)行為。關(guān)閉之后又擅自非法恢復(fù)生產(chǎn)的，要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范。所有礦山企業(yè)要做到開采正規(guī)、系統(tǒng)完善、技術(shù)先進(jìn)、工藝達(dá)標(biāo)、作業(yè)規(guī)范、管理嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)爆破作業(yè)和火工品管理制度，嚴(yán)防爆破和冒頂片幫事故；加大對采空區(qū)隱患治理，摸清采空區(qū)、廢棄井積水以及地表移動帶、陷落帶范圍內(nèi)重大水體、導(dǎo)水構(gòu)造的狀況，制訂和落實(shí)防洪、防透水、防火災(zāi)、排水措施，完善應(yīng)急預(yù)案，堅決防止事故發(fā)生。

（三）切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。各級安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)安全許可制度，實(shí)施經(jīng)常性的安全檢查和重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)對礦山企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管；進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大監(jiān)管力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。對每一起生產(chǎn)安全事故，要按照“四不放過”原則，盡快查明事故性質(zhì)和原因，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；要依法嚴(yán)厲打擊瞞報謊報事故行為，嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職行為；鼓勵群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)行為和事故，并認(rèn)真核查處理；要針對每一起事故教訓(xùn)，舉一反三，完善安全監(jiān)管措施。

五、堅決落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

（一）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全并落實(shí)金屬非金屬企業(yè)以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善規(guī)章制度和操作規(guī)程；要配備相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和與工作要求相適應(yīng)的技術(shù)人員；要加大安全方面的資金投入，提升安全生產(chǎn)條件；要加強(qiáng)企業(yè)安全管理，切實(shí)做到制度完善、執(zhí)行有力、基礎(chǔ)扎實(shí)、手段科學(xué)、工作有效，確保礦山企業(yè)安全運(yùn)行。

（二）大力推行先進(jìn)實(shí)用安全生產(chǎn)技術(shù)。地下礦山要抓緊建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，保證風(fēng)量充足；加強(qiáng)對礦山和尾礦庫運(yùn)行情況的監(jiān)測監(jiān)控，要加強(qiáng)露天高陡邊坡的管理和監(jiān)測；深入推廣露天采石場中深孔爆破技術(shù)，強(qiáng)制推行分臺階（分層）正規(guī)開采，切實(shí)保證安全。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全工作。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級政府和有關(guān)部門的部署，加大煤礦瓦斯治理力度，繼續(xù)整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件、破壞資源、污染環(huán)境、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦，鞏固發(fā)展煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”成果，有效遏制重特大事故發(fā)生。

國務(wù)院辦公廳

2008年9月13日

第三篇：貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)

貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn) 監(jiān)管執(zhí)法的通知》重點(diǎn)工作分工方案

一、健全完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系

（一）加快制修訂相關(guān)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章。1．推動安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章制修訂工作，健全安全生產(chǎn)法治保障體系。（政策法規(guī)處負(fù)責(zé)，規(guī)劃科技處、應(yīng)急辦、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處、人事培訓(xùn)處配合）

（二）制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

2．制定實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃和計劃，加快制修訂安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。（政策法規(guī)處負(fù)責(zé)，規(guī)劃科技處、應(yīng)急辦、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處配合）

3．建立完善行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，并在制修訂行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時充分考慮安全生產(chǎn)的要求。（監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處負(fù)責(zé)）

（三）及時做好相關(guān)規(guī)章制度修改完善工作。4．加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握和研判安全生產(chǎn)形勢、特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真調(diào)查分析每一起生產(chǎn)安全事故，深入剖析事

2事故等級和管轄權(quán)限，依法開展事故調(diào)查，并通知同級人民檢察院介入調(diào)查。（監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處負(fù)責(zé)）

14．完善事故查處掛牌督辦制度，按規(guī)定由省級、市級和縣級人民政府分別負(fù)責(zé)查處的重大、較大和一般事故，分別由上一級人民政府安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)掛牌督辦、審核把關(guān)。對典型的一般事故，可由省政府安全生產(chǎn)委員會直接督辦。（協(xié)調(diào)處、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處負(fù)責(zé)）

15．對性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的較大事故，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，成立省政府事故調(diào)查組或由省政府授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處負(fù)責(zé)）

16．建立事故調(diào)查處理信息通報和整改措施落實(shí)情況評估制度，所有事故都要在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案并依法及時向社會全文公布事故調(diào)查報告，同時督促負(fù)責(zé)查處事故的地方人民政府在事故結(jié)案1年后及時組織開展評估，評估情況報上級人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。（統(tǒng)計信息中心負(fù)責(zé)，辦公室配合）

三、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制

（七）加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法。

17．督促市（地）政府根據(jù)轄區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，篩選確定重點(diǎn)監(jiān)管縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)），實(shí)行跟蹤監(jiān)管、直接指導(dǎo)。（協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)）

18．根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際情況，篩選確定重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位，實(shí)行跟蹤監(jiān)管、直接指導(dǎo)。（監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處負(fù)責(zé)）

19．組織各市（地）排查梳理高危企業(yè)分布情況和近5年來事故發(fā)生情況，確定重點(diǎn)監(jiān)管對象，納入省重點(diǎn)監(jiān)管調(diào)度范圍并實(shí)行動態(tài)管理。（統(tǒng)計信息中心負(fù)責(zé)，監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處配合）

20．進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，做到密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法嚴(yán)肅查處突出問題，并通過暗訪暗查、約談曝光、專家會診、警示教育等方式督促整改。（監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處、執(zhí)法局負(fù)責(zé)）

（八）加強(qiáng)源頭監(jiān)管和治理。

21．將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治納入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。（規(guī)劃科技處負(fù)責(zé)）

22．進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計環(huán)節(jié)的安全把關(guān)，防止從源頭上產(chǎn)生隱患。（監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處負(fù)責(zé)）

23．建立崗位安全知識、職業(yè)病危害防護(hù)知識和實(shí)際操作技能考核制度，全面推行教考分離，對發(fā)生事故的依法倒查企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度落實(shí)情況。（人事培訓(xùn)處負(fù)責(zé))

（十一）加快監(jiān)管執(zhí)法信息化建設(shè)。

34．整合建立安全生產(chǎn)綜合信息平臺，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息化工作，實(shí)現(xiàn)與事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全誠信、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育培訓(xùn)、安全專業(yè)人才、行政許可、監(jiān)測檢驗(yàn)、應(yīng)急救援、事故責(zé)任追究等信息共建共享，消除信息孤島。（統(tǒng)計信息中心負(fù)責(zé)，政策法規(guī)處、規(guī)劃科技處、應(yīng)急辦、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處、人事培訓(xùn)處、執(zhí)法局配合）

35．大力提升安全生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”利用能力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)周期性、關(guān)聯(lián)性等特征分析，做到檢索查詢即時便捷、歸納分析系統(tǒng)科學(xué)，實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究、規(guī)律可循。（統(tǒng)計信息中心負(fù)責(zé)）

（十二）運(yùn)用市場機(jī)制加強(qiáng)安全監(jiān)管。

36．依法推進(jìn)各類用人單位參加工傷保險。（監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處、執(zhí)法局負(fù)責(zé)）

37．鼓勵企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險，在長途客運(yùn)、危險貨物道路運(yùn)輸領(lǐng)域繼續(xù)實(shí)施承運(yùn)人責(zé)任保險制度的同時，進(jìn)一步推動在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、特種設(shè)備、金屬冶煉與加工、水上運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)責(zé)任保險制度，理順安全生產(chǎn)責(zé)任保險與風(fēng)險抵押金的關(guān)系，推動建立社會商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與安全監(jiān)管的機(jī)制。（政策法規(guī)處負(fù)責(zé)，監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處、執(zhí)法局配合）

38．推動公共聚集場所和易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售企業(yè)投?；馂?zāi)公共責(zé)任保險。（監(jiān)管二處、監(jiān)管三處負(fù)責(zé)）

39．建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)專家隊伍和服務(wù)機(jī)制。（規(guī)劃科技處負(fù)責(zé)）

40．培育扶持科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)組織和注冊安全工程師事務(wù)所參與安全生產(chǎn)工作，積極提供安全管理和技術(shù)服務(wù)。（規(guī)劃科技處、人事培訓(xùn)處負(fù)責(zé)）

（十三）加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)。

41．制定安全生產(chǎn)非法違法行為等涉嫌犯罪案件移送規(guī)定，明確移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門間的執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲查處打擊各類違法犯罪行為。（政策法規(guī)處負(fù)責(zé)，規(guī)劃科技處、應(yīng)急辦、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處、人事培訓(xùn)處、執(zhí)法局配合）

42．對逾期不履行安全生產(chǎn)行政決定的，依法強(qiáng)制執(zhí)行或者向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，維護(hù)法律的權(quán)威性和約束力，切實(shí)保障公民生命安全和職業(yè)健康。（監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處、執(zhí)法局負(fù)責(zé)，政策法規(guī)處配合）

四、嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為

（十四）建立權(quán)力和責(zé)任清單。

10道）及各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。（人事培訓(xùn)處負(fù)責(zé)）

（十八）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法保障建設(shè)。

53．做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的編制實(shí)施工作。（規(guī)劃科技處負(fù)責(zé)）

54．在總結(jié)做好工傷預(yù)防試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，抓緊制定工傷預(yù)防費(fèi)提取比例、使用和管理的具體辦法，加大對工傷預(yù)防的投入。（政策法規(guī)處負(fù)責(zé)）

55．將各級安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級財政保障范圍，深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善調(diào)查取證等執(zhí)法裝備，保障基層執(zhí)法和應(yīng)急救援用車，滿足工作需要。（辦公室、規(guī)劃科技處、人事培訓(xùn)處負(fù)責(zé))（十九）加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。

56．按照誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)普法宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)法治素養(yǎng)。（政策法規(guī)處負(fù)責(zé)，規(guī)劃科技處、應(yīng)急辦、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處、人事培訓(xùn)處、執(zhí)法局配合）

57．把安全法治納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。（人事培訓(xùn)處負(fù)責(zé)）

58．加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和執(zhí)法程序培訓(xùn)，對新錄用的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員堅持凡進(jìn)必考必訓(xùn)，對在崗人員原則上每3年輪訓(xùn)一次，所有人員都要經(jīng)執(zhí)法資格培訓(xùn)考試合格后方可執(zhí)證上崗。（人事培訓(xùn)處負(fù)責(zé)）

（二十）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。

59．加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，建立健全監(jiān)督考核機(jī)制。（人事培訓(xùn)處、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)）

60．建立現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄制度，2017年底前，所有執(zhí)法人員配備使用便攜式移動執(zhí)法終端，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。（政策法規(guī)處、規(guī)劃科技處負(fù)責(zé)）

61．進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律約束，堅決查處腐敗問題和失職瀆職行為，宣傳推廣基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的先進(jìn)典型，樹立廉潔執(zhí)法的良好社會形象。（政策法規(guī)處、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)）

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

和煤局發(fā)【2011】23號

關(guān)于強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

全市煤礦企業(yè)：

為了切實(shí)加強(qiáng)煤礦雨季和汛期安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化防止出現(xiàn)水害事故，根據(jù)經(jīng)市煤炭局研究，現(xiàn)將防汛期間安全生產(chǎn)工作做如下通知：

一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對雨季和汛期期間的煤礦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)。我市煤礦企業(yè)要提高認(rèn)識，立足于防大汛，抗大災(zāi)，關(guān)口前移，加強(qiáng)防范，克服麻痹僥幸心理，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，明確職責(zé)，加強(qiáng)對煤礦監(jiān)督和檢查力度。要認(rèn)真落實(shí)防汛工作，確保領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊伍、預(yù)案、物料等落實(shí)到位。凡未落實(shí)水害防治措施的煤礦，要責(zé)令其停止一切井下作業(yè)。

二、立即組織開展水害隱患排查活動。我局將對有水害隱患影響的礦井逐礦檢查，制定和落實(shí)切實(shí)可行的防范措施。特別是要加強(qiáng)對發(fā)生過水害、位于河槽等低洼地段煤礦的檢查力度，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)防范措施。我局將采取有力措施，嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)、私挖濫采和超層越界行為，防止因此而引發(fā)煤礦透水或洪水倒灌事故。對在此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，逐一落實(shí)處理，限期完成。一時難以解決的，抓緊落實(shí)渡汛措施，確保安全渡汛。檢查重點(diǎn)為：礦井變電站、風(fēng)機(jī)房、絞車房、火藥庫等要害場所及防雷設(shè)施；井下中央水倉、主排水泵、排水管道和水溝的清淤情況；低洼地帶、塌陷地區(qū)的居民住宅的防汛泄洪能力情況；防水密閉、防洪工程進(jìn)展情況；地面河道、涵洞、防洪溝、排水道疏通及翻水站的設(shè)備檢修、安裝情況；關(guān)閉小煤礦地表塌陷區(qū)的充填，防潰水灌入煤礦井下隱患情況；井口低于歷史最低水位防洪圍堰、水溝、擋水墻等設(shè)施情況；煤礦及相鄰煤礦水文地質(zhì)條件、基礎(chǔ)資料情況等。

三、加強(qiáng)水害應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。各煤礦企業(yè)要制定抗洪救災(zāi)搶險預(yù)案，做到責(zé)任到人，職責(zé)到位，指揮到位。一旦發(fā)生險情要全力組織搶險，力爭把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度。

四、強(qiáng)化預(yù)警救援工作，進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制

各煤礦企業(yè)要加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系，及時準(zhǔn)確掌握汛情預(yù)測預(yù)報，確保信息暢通，發(fā)現(xiàn)險情時要及時處理與報告。一旦區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)降中到大雨或連續(xù)降雨天氣，值班領(lǐng)導(dǎo)要立即電話通知煤礦撤離井下人員，并組織人員對煤礦進(jìn)行檢查。凡屬下列險情之一的，必須立即停止生產(chǎn)，先撤離人員，再分析原因：一是大雨期間，地處沿河、低洼地帶的；二是有明顯溝渠、河床、坑洼、井筒、塌陷區(qū)等漏水，造成地面異常補(bǔ)給井下的；三是井下涌水量突然增大，有異常情況的；四是井口、住宿、變電所及風(fēng)機(jī)房等附近出現(xiàn)滑坡的；五是有其它危及井下作業(yè)人員安全險情的。各煤礦企業(yè)要完善防汛預(yù)案，組建專業(yè)或兼職的防汛隊伍，組織防汛演習(xí)，提高應(yīng)急處置能力；要做好防汛物資儲備工作，做到專庫專放，專人管理，對號入座，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力和水平。

各煤礦企業(yè)要加強(qiáng)汛期值班制度和報告制度。進(jìn)一步落實(shí)調(diào)度值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全情況報告制度，及時掌握汛期安全生產(chǎn)動態(tài)，保證安全生產(chǎn)信息下下暢通，提前做好各項防范工作。要保證井上下通訊暢通，特別是要采取可靠措施，確保井下作業(yè)地點(diǎn)有人及時接聽電話，傳達(dá)調(diào)度指令。

為加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，胡發(fā)振局長任組長，金廣杰、賈本祥兩位副局長任副組長，安全監(jiān)管科等科室負(fù)責(zé)同志為成員，值班室設(shè)在局監(jiān)控室（值班電話：4239677）。各煤礦企業(yè)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立值班室和值班電話，嚴(yán)格落實(shí)防汛期間安全生產(chǎn)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組、值班安排要于6月20日前上報市煤炭局總工辦。

以上通知，務(wù)請各煤礦企業(yè)嚴(yán)格要求做好、做實(shí)，切實(shí)防范雨季安全事故發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)的全面落實(shí)。

二Ｏ一一年六月十七日

第五篇：國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知

【發(fā)布單位】國家煙草專賣局 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2004-02-19 【生效日期】2004-02-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家煙草專賣局

國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知

行業(yè)各直屬單位，中國煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司，中國煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司：

2月17日，國務(wù)院辦公廳就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作發(fā)出緊急通知，對當(dāng)前全國的安全生產(chǎn)工作作出了重要指示。為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院緊急通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)煙草系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，特緊急通知如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神，提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識

各單位要立即組織有關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，真正把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識提高到“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度，指導(dǎo)各項工作措施的落實(shí)。各單位要按照國家局對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署，立即組織召開安全生產(chǎn)委員會和相關(guān)專題會議，研究存在的主要問題，落實(shí)本單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的具體措施。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)及各部門的力量，及時建立健全相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制和安全生產(chǎn)保證措施，進(jìn)一步加大安全管理力度，不斷提高全員的安全意識和自我防范能力。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作

各單位領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，從國家和人民群眾的根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大干部職工的根本利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要性。要把加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作為踐行“三個代表”重要思想，落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的實(shí)際行動。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入企業(yè)，深入基層，了解情況，查找問題，針對本單位安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，防止各類事故的發(fā)生。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，落實(shí)工作責(zé)任

各單位要按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)各項安全基礎(chǔ)工作。要嚴(yán)格依照國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落到實(shí)處。

1．各單位要依照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定和國家局要求，進(jìn)一步建立健全專職安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全管理和安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮安全職能部門的監(jiān)督、管理作用。凡未經(jīng)國家局正式批準(zhǔn)，各省級公司不得以任何理由擅自撤并安全管理機(jī)構(gòu)、核減安全管理人員。已經(jīng)撤并安全管理機(jī)構(gòu)的單位，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，立即予以恢復(fù)并加強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)不能削弱要要求。2．各單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況，不斷完善崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全考核制度,形成有效的安全約束機(jī)制?？茖W(xué)制定、詳細(xì)明確各崗位安全職責(zé)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，做到責(zé)任有據(jù)可查，考核有法可依。

3．各單位要認(rèn)真執(zhí)行“三同時”安全管理規(guī)定，加大安全生產(chǎn)的投入，嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)裝備和使用安全設(shè)施、設(shè)備，為安全生產(chǎn)提供有效的基礎(chǔ)設(shè)施保證。各級安全管理部門要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督工作，針對安全設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行狀況，及時督促維修、保養(yǎng)、更新，確保安全設(shè)施、設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)防范作用。

4．各單位要進(jìn)一步加大隱患整改和事故查處力度，對各類事故隱患和管理中的問題，必須及時整改。確因客觀原因暫時不能徹底整改的，必須加強(qiáng)安全監(jiān)控措施，制定整改計劃，并在限期內(nèi)徹底整改。對各類安全責(zé)任事故，必須堅持“四不放過”的原則，在對直接責(zé)任人進(jìn)行追究的同時，必須依照國家相關(guān)法規(guī)和《煙草系統(tǒng)特大、重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、立即組織開展全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查

各單位接此通知后，要立即組織開展全面、深入、徹底的安全生產(chǎn)大檢查，消除各類事故隱患，強(qiáng)化安全管理，防止各類事故的發(fā)生。

安全大檢查采取企業(yè)全面自查，省級公司督促檢查，國家局重點(diǎn)抽查的方式進(jìn)行。在安全大檢查過程中，各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要直接參加到檢查工作的組織與落實(shí)中去，并對安全檢查工作的實(shí)際效果負(fù)責(zé)；設(shè)有專職安全管理部門的省級公司，由安全主管部門具體負(fù)責(zé)檢查工作的布置、落實(shí)工作，凡未按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和人員的，由省級公司領(lǐng)導(dǎo)直接參與安全大檢查的組織、落實(shí)；國家局將抽調(diào)部分安全管理和技術(shù)人員對部分省級公司和企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

安全大檢查的重點(diǎn)和主要內(nèi)容：

1．各單位貫徹落實(shí)《道路交通安全法》、《煙草系統(tǒng)道路機(jī)動車輛安全管理規(guī)定》的情況；機(jī)動車輛的安全管理狀況；車輛駕駛?cè)藛T的駕駛資格和考核情況。

2．“兩煙”倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備的安裝和使用、運(yùn)行狀況；各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案的編制及落實(shí)情況。

3．賓館飯店、娛樂場所（含已出租的）等人口密集場所貫徹落實(shí)《煙草系統(tǒng)賓館飯店安全管理規(guī)定》的情況；安全防范設(shè)施、設(shè)備、器具的配置和運(yùn)行情況；各崗位安全責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案的編制及落實(shí)情況。

4．事故隱患整改制度和防范措施的落實(shí)情況，特別是在歷次檢查中重復(fù)出現(xiàn)的同類隱患和問題的整改落實(shí)情況。

安全大檢查要突出實(shí)效，通過安全大檢查真正起到督促企業(yè)強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)防范的作用。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，檢查組要認(rèn)真填寫安全檢查報告書，經(jīng)受檢單位領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字后，報單位上級主管部門。各省級公司于3月10日前，將安全大檢查的組織開展情況報國家局安全生產(chǎn)委員會辦公室。

國家煙草專賣局

2004年2月19日

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