第一篇：關于印發(fā)全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理年活動工作方案的通知

深圳市交通局文件

深交[2006]344號

關于印發(fā)全市交通行業(yè)安全生產(chǎn) 管理年活動工作方案的通知

局機關各有關處室，各執(zhí)行分局，市公路局，寶安、龍崗區(qū)交通局、公路局，銅鼓航道辦，全市交通行業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營單位： 現(xiàn)將《全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理年活動工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。執(zhí)行中遇到的問題，請及時向市局反映。

二○○六年五月二十四日

（聯(lián)系人：姜威，聯(lián)系電話：81368002）

全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理年活動工作方案

為加強我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理，根據(jù)省交通廳《全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理年活動工作方案》，結合我市交通行業(yè)的實際情況，特制訂本活動方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，以全面落實安全生產(chǎn)責任制為主線，以安全生產(chǎn)專項整治為重點，以加強交通行業(yè)安全監(jiān)管為手段，建立健全安全生產(chǎn)長效機制為目標，加大投入、突出重點、抓住細節(jié)、注重落實，為推動全市交通行業(yè)健康有序發(fā)展提供安全保障。

二、總體目標

通過開展全市交通行業(yè)“安全生產(chǎn)管理年”活動，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，全力遏制重、特大群死群傷安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生，把一般事故降到最低限度，確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定并進一步好轉。

三、組織領導

（一）成立領導小組，負責統(tǒng)一組織、部署、協(xié)調(diào)各項工作，并對活動的開展進行監(jiān)督和檢查。

組長：于寶明

副組長：李漢君、閻志禎、趙一平、冷魁、范德朗、高旭敏、王穗初、張少遠

成員：黃正才、鐘庚賜、周天麟、蔡展強、李曉唯、孫甫伶、路木生、宋富杰、胡華祥

（二）領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局安全技術處。

主任：李漢君

副主任：張少遠（常務）、劉貴明、郭時安、董燕澤

成員：運輸處、規(guī)劃建設處、港口處、空港處、物流處、安全技術處的工作人員，各執(zhí)行分局、各辦事處、市（區(qū)）公路局、寶安及龍崗區(qū)交通局、銅鼓航道辦分管安全生產(chǎn)工作的領導和工作人員。

四、活動內(nèi)容

（一）全面落實安全生產(chǎn)責任制，著力落實“四項責任”，即：一是強化行政首長負責制，各區(qū)域、各部門主要負責人是本區(qū)域、本部門安全生產(chǎn)的第一責任人，必須親自抓，負總責；二是認真落實安全生產(chǎn)的分管責任，將安全生產(chǎn)責任與行政職責緊密結合起來，大力推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制；三是認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，全面實行企業(yè)安全生產(chǎn)負責制；四是認真落實行業(yè)安全生產(chǎn)的依法監(jiān)管責任，履行職責，規(guī)范管理，依法監(jiān)管，做一個負責任的行業(yè)。今年將根據(jù)《廣東省交通行業(yè)安全生產(chǎn)責任制考核辦法》對各運管單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位進行隨機抽查考核。

（二）狠抓安全生產(chǎn)專項整治

重點開展六項安全生產(chǎn)專項整治：一是積極實施公路“安保工程”，繼續(xù)開展公路危險路段、事故多發(fā)路段、危橋和承載力不足橋梁的安全專項整治；二是聯(lián)合公安等部門繼續(xù)開展公路“治超”工作；三是繼續(xù)開展道路運輸安全專項整治，重點加強道路危險貨物運輸安全監(jiān)管；四是繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船更新改造工作；五是繼續(xù)開展航道沉船、船閘、橋涵標和漁網(wǎng)漁柵的安全專項整治；六是開展危險貨物港口作業(yè)安全專項整治。

（三）強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

強化并落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，建立健全安全管理體系和管理制度，大力開展安全生產(chǎn)培訓。通過試點先行，推進運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動和安全生產(chǎn)評估工作，引導企業(yè)加快科技創(chuàng)新，采用新技術、新裝備，切實提高交通行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)科技和管理水平。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（6月8日—18日）。各單位、各部門要根據(jù)本方案的要求，結合各自工作實際，認真擬訂具體工作方案（方案于6月18日前報市交通局安全技術處），部署開展“安全生產(chǎn)管理年”活動。

（二）查找問題階段（6月18日至7月20日）。各單位、各部門按照本方案的要求和本單位、本部門的具體工作方案，全面查找在行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)管理和工作落實等層面存在的問題和薄弱

環(huán)節(jié)，查漏補缺，舉一反三，要通過設立舉報電話，舉報信箱及網(wǎng)站等形式，發(fā)動社會公眾參與監(jiān)督。市交通局舉報電話為83228000。

（三）落實整改階段（7月21日—8月20日）。針對存在問題，提出整改計劃和措施，運用法律、經(jīng)濟和行政等各種有效手段，抓好整改落實，并建立整改檔案。同時，市交通局將組織督查組對各單位、各部門的整改落實情況進行專項督查。

（四）總結提高階段（8月21日—12月20日）。在整改落實的基礎上，表彰先進，鞭策后進，總結經(jīng)驗，及時把行之有效的經(jīng)驗和做法上升為規(guī)章制度，推進并鞏固“安全生產(chǎn)管理年”活動成果。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各單位、各部門要充分認識到開展交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性，提高對開展“安全生產(chǎn)管理年”活動重要性的認識，主要領導要親自抓，成立“安全生產(chǎn)管理年”活動工作領導小組，指定專人負責，精心組織，周密部署，狠抓落實，確?；顒尤〉脤嵭?。

（二）加強調(diào)研，真抓實干。各單位、各部門要經(jīng)常深入基層和企業(yè)，加強調(diào)查研究，認真分析所轄區(qū)域安全生產(chǎn)存在的突出問題，研究制訂有效措施，狠抓管理和工作落實，做到安全生產(chǎn)問題和事故隱患不整改不過關，安全條件不符合要求不過關，整治目標不實現(xiàn)不過關。

（三）加強宣傳，倡導行業(yè)安全文化，各單位、各部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論作用，積極配合宣傳部門和主動聯(lián)系新聞單位，及時報道活動開展的動態(tài)信息，積極倡導“以人為本”的安全理念，廣泛開展安全科普教育和培訓活動，營造時時想安全、事事為安全、處處保安全的濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

各單位、各部門要于12月6日前，將所轄區(qū)域開展安全生產(chǎn)管理年活動的情況書面（附軟盤）報市交通局安全技術處。

第二篇：安全生產(chǎn)管理年活動工作方案

安全生產(chǎn)管理年活動工作方案

安全生產(chǎn)管理年活動工作方案

為貫徹落實市政府關于開展全市“安全生產(chǎn)管理年”活動的部署，根據(jù)市政府辦公室《印發(fā)汕頭市安全生產(chǎn)管理年活動工作方案的通知》(汕府辦傳96號)的要求，結合我區(qū)實際，制訂本工作方案

一、指導思想

堅持以***理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，標本兼治、重在治本，創(chuàng)新機制，強化管理，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，全面貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關于安全生產(chǎn)工作的部署，構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，積極預防和堅決遏制重特大安全事故，為經(jīng)濟發(fā)展和社會***穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，安全生產(chǎn)管理年活動工作方案。

二、總體目標

通過開展全區(qū)“安全生產(chǎn)管理年”活動，進一步完善政府安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，促進各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實，004km.cn切實做到“工作目標更明確，責任意識更強化，措施手段更過硬，依法監(jiān)管更嚴格，工作效果更顯著”，努力實現(xiàn)2006年全區(qū)安全生產(chǎn)控制目標，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉。

三、活動內(nèi)容

(一)強化責任意識，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度

進一步貫徹落實市政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》和《汕頭市重大安全事故行政責任追究辦法》，強化政府及部門安全生產(chǎn)的責任意識，認真履行監(jiān)管職責，把安全生產(chǎn)責任目標逐級細化、層層分解、落實到人，工作總結《安全生產(chǎn)管理年活動工作方案》。同時認真落實《汕頭市安全生產(chǎn)責任制考核辦法》，把事故起數(shù)和死亡人數(shù)是否下降、安全生產(chǎn)監(jiān)管機制是否建立健全、安全生產(chǎn)投入是否得到保障作為考核領導人員安全生產(chǎn)履職的政績標準。

切實加強日常安全監(jiān)管，依法實施安全生產(chǎn)許可制度，加大安全專項監(jiān)督執(zhí)法的力度，堅決依法查處不安全的生產(chǎn)經(jīng)營行為，維***律法規(guī)的權威性和嚴肅性。按照“四不放過”的原則，抓好安全生產(chǎn)事故處理，嚴格執(zhí)行事故的報告、本文來自004km.cn調(diào)查、結案程序，嚴肅追究事故責任人的責任。

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構與隊伍建設，積極推動街道(鎮(zhèn))、村居安全巡查隊伍的建設。在全區(qū)開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管試點工作，轉變基層安全監(jiān)管方式方法，實現(xiàn)關口前移、監(jiān)管下移。

(二)完善監(jiān)管部門執(zhí)法聯(lián)動機制，深化安全生產(chǎn)專項整治

要認真吸勸6·10”、“5·19”特大火災事故和“10·18”重大爆炸事故的教訓，按照盛市、區(qū)的統(tǒng)一部署，突出重點，深入開展易燃易爆危險物品儲存使用、道路與水上交通、人員密集場所消防安全、建筑施工等專項整治。

要進一步推行重大危險源逐個登記建檔管理制度，力爭在2006年底前在全區(qū)形成區(qū)(行業(yè)或領域)以數(shù)據(jù)庫為主，鎮(zhèn)、街道、園區(qū)以監(jiān)控站為主，生產(chǎn)經(jīng)營單位以重大危險源監(jiān)控點與信息檔案為主的全區(qū)重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，促進重大危險源監(jiān)督管理工作的科學化、制度化和規(guī)范化。

要認真落實安全生產(chǎn)巡查制度，加大對易發(fā)生群死群傷重特大惡性事故的行業(yè)、領域和部位重大安全隱患的排查整改力度。對存在重大事故隱患的從業(yè)單位實行“掛牌督辦、專人負責、限期整改”的制度，明確整改目標，落實整改責任，對整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決依法予以關閉。同時要執(zhí)行重點隱患月報制度，及時向區(qū)安委辦報送整改落實情況。

004km.cn(三)強化管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

第三篇：關于印發(fā)《2011年全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案》的通知

關于印發(fā)《2011年全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、局屬各部門：

根據(jù)《縣農(nóng)委2011安全生產(chǎn)工作意見》(東農(nóng)24號)文件要求，結合我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實際，制定了《2011年全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，關于印發(fā)《2011年全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案》的通知。

二〇一一年三月二十日

報：省農(nóng)機局、市農(nóng)機局、縣農(nóng)委

2011年全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案

今年全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作以預防和減少農(nóng)機事故為目標，以提高農(nóng)機安全發(fā)展為已任，把專項整治與依法落實安全生產(chǎn)責任制和保障制度、強化經(jīng)常性管理與建立長效管理機制緊密結合起來，切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，努力夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎，堅決杜絕重特大農(nóng)機事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本方案，為創(chuàng)建“平安肥東、和諧肥東”打下堅實基矗

一、目標和重點

工作目標：農(nóng)機安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患得到有效治理，減少農(nóng)機事故發(fā)生，積極配合公安交警部門將上道路農(nóng)業(yè)機械事故控制在市、縣下達的控制指標內(nèi);按照縣政府、市農(nóng)機局與縣局訂立的2011安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任書逐項落實具體措施，全面完成考核目標，確保全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

工作重點：以責任落實、履行職能、專項整治、安全檢查、綜合治理層層落實目標管理責任;強化農(nóng)業(yè)機械駕駛人相關法律法規(guī)、安全知識、業(yè)務技能的培訓教育，提高駕駛人安全意識和責任意識;加強上道路拖拉機(變型拖拉機)、聯(lián)合收割機檢驗工作，注重源頭管理;聯(lián)合整治拖拉機無牌證行駛及其駕駛人無證駕駛、未按規(guī)定參加年檢和審驗、超速超載、違法載人、制動、燈光、警告標志等安全設施不全的農(nóng)業(yè)機械;加強全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等工作;“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動不斷創(chuàng)新、鞏固、提高，積極創(chuàng)建拾平安農(nóng)機”示范縣。加強與公安、安監(jiān)等職能部門信息互通，提高安全教育和監(jiān)管的針對性。努力強化信息服務功能。

二、工作措施

（一）進一步明確農(nóng)機安全生產(chǎn)目標責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站是本轄區(qū)農(nóng)機安全管理的責任主體，要加強對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)機械一切違法行為和管理，明確各自安全生產(chǎn)責任，制定落實工作制度，嚴格實行安全生產(chǎn)年初計劃、季度點評、半年小結、年末總結、集中綜合考評的考核獎懲和責任追究制度，構建安全生產(chǎn)一把手負總責，“一崗雙責”和“一票否決”的責任體系，規(guī)劃方案《關于印發(fā)《2011年全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案》的通知》。

(二)規(guī)范各類拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的登記制度。嚴格按照農(nóng)業(yè)部頒布的“規(guī)定、規(guī)范”進行檢驗注冊登記，規(guī)范車輛檔案管理。從源頭上嚴把駕駛人培訓試試關，對已領取牌證但未按期參加檢驗的拖拉機、變型拖拉機、聯(lián)合收割機，督促其辦理補檢手續(xù)，確保應檢盡檢。

（三）開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，保障農(nóng)機作業(yè)安全。農(nóng)忙、節(jié)假日期間，組織農(nóng)機監(jiān)理人員主動深入田間場院，對農(nóng)田作業(yè)機械及其操作人員的進行檢查，對于違章違規(guī)農(nóng)業(yè)機械或作業(yè)場所存在安全隱患的，及時排查，期限整改，消除隱患，對嚴重違反農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程的行為，要按照有關規(guī)定予以查處。

三、工作要求

（一）加強組織領導，強化農(nóng)機責任制考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站和局相關責任部門必須堅持一把手為農(nóng)機安全生產(chǎn)第一責任人，親自抓，負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站要針對本地實際制定切實可行的整治方案，明確整治目標，突出重點，分段實施，邊整邊改，注重實效;積極探索“平安農(nóng)機”創(chuàng)建等行之有效的農(nóng)機安全監(jiān)管新方式、新途徑，層層簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀，把農(nóng)機安全生產(chǎn)的責任落實到戶。

（二）大宣傳力度，提高全員農(nóng)機安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站和相關責任部門要通過各種途徑，采取各種形式，推動農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳進村、到戶、入校;組織廣大農(nóng)機手認真學習國家、盛市、縣相關法律法規(guī)和政策文件，牢固樹立法制觀念，增強安全生產(chǎn)意識。

（三）嚴格工作規(guī)范，強化源頭管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站和局相關責任部門要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部 “規(guī)定”、“規(guī)范”，進一步明確崗位責任，規(guī)范工作程序，健全監(jiān)管機制，以整治促規(guī)范，以規(guī)范保安全;對發(fā)生的農(nóng)機事故，要按照“事故原因沒查明不放過、責任人未受處理不放過，整治措施沒落實不放過，有關人員未受教育不放過”的原則，認真追究相關人員的責任，確保檢驗、考核和監(jiān)管的質(zhì)量。

（四）加強協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合開展農(nóng)機安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站和局相關責任部門，要充分認識農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作的艱巨性和復雜性，主動與轄區(qū)內(nèi)公安、交通、安監(jiān)、教育等職能部門聯(lián)系，加強配合，把農(nóng)機安全專項整治和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作作為一項長期性的工作來開展。對農(nóng)機安全管理工作中存在的問題，要積極向當?shù)卣畢R報，爭取及時解決;加強與公安交警聯(lián)系，定期交流農(nóng)機安全生產(chǎn)信息，會同相關部門協(xié)調(diào)、研究解決突出問題;要及時進行階段性總結，整理保存好整治工作和創(chuàng)建工作的基礎臺帳;及時向縣局匯報有關情況，及時傳遞和溝通信息，總結經(jīng)驗教訓并制定具體措施，推進農(nóng)機安全生產(chǎn)向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化轉變，建立適應農(nóng)機化發(fā)展的長效安全管理機制。

第四篇：交通管理年活動情況總結

加強管理提高認識依法行政切實做好三個服務—交通管理年活動情況匯報

2005年——2007年，七師交通部門在“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的指導下，認真貫徹落實黨的十六屆五、六中全會和十七大精神以及兵、師交通會議精神，以“學習法規(guī)、提高素質(zhì)，健全制度、夯實基礎，依法辦事、規(guī)范行為，加強管理，提高水平”為主題，以“切實做

好三個服務”為主線，組織全師交通系統(tǒng)廣大干部職工，大力開展交通管理年活動。現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、基本情況

三年來，通過加強內(nèi)部管理，規(guī)范工作程序；加強隊伍建設，提高依法行政水平；創(chuàng)新工作思路，推進各項工作等措施，使全師交通系統(tǒng)各項工作走向制度化、程序化、規(guī)范化，管理水平明顯提高，經(jīng)濟效益和社會效益都有新收獲。圓滿完成兵團交通局下達的公路建設任務，全師公路通車總里程達3029公里三年累計完成交通基礎建設投資5.6億元，共建設各等級公路995公里，新改建農(nóng)村通連公路290公里，場站建設39個，全師有135多個連隊通了公路，其中有8個團場的60個連隊已經(jīng)將柏油公路通到了墾區(qū)職工的家門口。全師道路運輸各項指標穩(wěn)步增長，全社會累計完成旅客、貨物周轉量分別為15.65億人公里和1.38億噸公里，年分別增長8％和9％；年增長10%。實現(xiàn)生產(chǎn)總值31497萬元，年增長10％。實現(xiàn)利潤145.4萬元，師直屬企業(yè)累計完成旅客、貨物周轉量分別為8.46億人公里和0.39億噸公里，年分別增長8％和2％；完成經(jīng)營收入6057萬元，年增長10%；實現(xiàn)生產(chǎn)總值4199萬元，年增長10％，實現(xiàn)利潤27萬元；治超中累計檢查車輛5萬輛次；查處各類超限案件1500起；卸載案件700起，卸載砂石料10000噸；辦理各種路政要案1000起。園滿完成公路路政管理工作，共完成路肩邊坡整修邊坡、清除雜草、清理路面積雪850公里；路面灌縫625㎞；修補路面坑槽18790㎡；制作安裝標志牌819塊；完成百米樁（號）3500個，標線完成47000平方米，安全護樁完成2540根，減速帶2200米，處理路面沉陷13㎞；危橋改造7座；完成公路養(yǎng)護工程費1235萬元，從而使路況指標得到大幅度改善，好路率分別達到省道88%、縣道75%，鄉(xiāng)道75%，省、縣道的交通工程和沿線設施得到進一步完善。

二、主要措施

（一）建章立制，規(guī)范管理。

按照兵團交通局要求，為了更扎實地把管理年活動開展的有形有色，使七師交通管理年活動得到真正落實，保證實效，師成立了交通管理年活動領導小組，領導小組的成員包括師交通局、路政隊、養(yǎng)護所、項目辦、建管處、團場公路辦公室、運輸企業(yè)領導；下設管理年活動領導小組辦公室。并制定了交通管理年活動確定的目標考核細則，先后制定了《農(nóng)七師交通管理年活動方案》、《農(nóng)七師道路運輸經(jīng)濟發(fā)展爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動考核獎勵辦法》、《農(nóng)七師公路建設工程資金支付管理辦法》、《農(nóng)七師團場公路路政管理辦法》、《農(nóng)七師團場公路路政員管理辦法》、《農(nóng)七師團場路政目標責任制考核辦法》、《農(nóng)七師通連公路路政管理辦法》、《農(nóng)七師公路養(yǎng)護質(zhì)量標準》、《農(nóng)七師公路養(yǎng)護小修保養(yǎng)質(zhì)量管理辦法》、《師干線公路文明樣板路建設實施標準》、《農(nóng)七師春季公路整修養(yǎng)護工作安排》等管理辦法和規(guī)定，下發(fā)到各團場、施工單位、運輸企業(yè)及相關從業(yè)單位。同時各基層單位也制定了相應的交通管理年活動方案，對促進我?guī)熃煌ü芾砟昊顒拥於藞詫嵉闹贫群徒M織保障。

加強對各團場客運站、場的管理，充分發(fā)揮師客運中心站和團場客運站的網(wǎng)絡化作用，更好地服務于師各團場職工群眾安全、方便出行，師交通局成立了團場客運網(wǎng)絡化建設情況專項調(diào)查小組、公路數(shù)據(jù)普查小組，深入到各團場調(diào)查數(shù)據(jù)、收集地圖及線路，并匯總、整理出了《新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)七師團場客運網(wǎng)絡化建設情況專項調(diào)查》專集，為實現(xiàn)全師客運網(wǎng)絡化，客運站場一級管一級，統(tǒng)一集約化管理打下堅實基礎。為規(guī)范公路建設項目工程技術資料的整理、立卷和歸檔，為今后七師公路發(fā)展和檔案的應用提供詳實的借鑒、參考、資料，師交通局還組織人員整理出《公路工程建設項目竣工文件編制辦法》，印發(fā)成冊，下發(fā)到各基層單位，付諸實施，健全了檔案室。

為了更好地加強工程管理，增強透明度，推行陽光工程，師成立了農(nóng)七師公路建設管理處，嚴格執(zhí)行國家土地、拆遷、林木、環(huán)保及規(guī)范勘察設計、審批、招投標等制度，建立了交通安全生產(chǎn)責任制。在公路建設工作中，建設項目嚴格執(zhí)行國家、兵團有關土地征用、房屋拆遷、林木砍伐、環(huán)境保護等政策審批和補償標準。公路建設勘察設計、監(jiān)理、施工招標工作，嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見》及其有關配套法規(guī)，接受兵團交通局、師紀檢部門的監(jiān)督。嚴格公路建設交竣工驗收程序，嚴格按照交通

部《公路工程竣（交）工驗收辦法》執(zhí)行。工程項目完工后，由承包人自檢合格后，監(jiān)理單位進行工程復查，經(jīng)公路質(zhì)監(jiān)站對項目進行質(zhì)量評定合格后，由交通主管部門組織審計、財務、發(fā)改委、監(jiān)察局等單位進行工程驗收。三年里，先后完成了下甘、哈新紅重點工程、邊防公路及2005年至2007年通營公路的監(jiān)理、招標工作，沒有出現(xiàn)差錯。

建立公路

施工安全生產(chǎn)責任制，健全安全生產(chǎn)體系和安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督制度，與施工單位開工前層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，要求施工單位工地現(xiàn)場必需設立專職安全管理人員和制定安全生產(chǎn)措施和規(guī)章制度并上墻。

師交通局充分發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)職能。在每月的交通局例會上，由公路建設現(xiàn)場、公路資料審核、資金支付、路政、養(yǎng)護等各個責任口上的負責人總結上月工作完成情況及存在的問題、本月工作計劃及對上月工作中存在和發(fā)現(xiàn)的問題采取何種措施等，并寫成書面材料以備查。

科學、規(guī)范的一系列規(guī)章制度和管理辦法，有效地規(guī)范了各單位及其干部職工的行為，為各項工作的開展提供了重要保障。

（二）狠抓安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制

我局按照兵團交通局和師安全生產(chǎn)的工作部署，嚴格貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，扎實的開展安全生產(chǎn)工作。

一是認真學習貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全各項規(guī)章制度。二是專門成立了以師交通局局長為主任的七師交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會。我局始終將安全生產(chǎn)工作當作一項大事在抓，認真組織實施。做到了年初有目標、有計劃，年中有措施、有落實，年末有檢查、有總結。有力地促進了各項工作的開展。三是大力推行安全生產(chǎn)責任制，科學地制定責任書的項目、內(nèi)容及指標，層層簽訂責任書。每年的年初與局屬各單位、師屬運輸企業(yè)、各團場簽訂安全責任書，增強了安全責任意識。四是每月度、季度定期召開一次交通運輸安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行調(diào)度會，以便能及時準確地掌握全師交通運輸生產(chǎn)、安全、經(jīng)濟運行情況。五是以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，特別是在節(jié)假日和“三秋”期間開展安全生產(chǎn)活動，精心組織，采取有力措施，確?；顒尤〉昧己眯Ч?。六是采取多種形式開展宣傳教育，利用廣播、電視、報刊、黑板報、宣傳欄等，使廣大職工群眾牢固樹立安全第一思想，營造良好的社會氛圍。七是把日常檢查和隱患整改作為加強安全生產(chǎn)工作的重要手段。做到檢查制度化，經(jīng)?；?。進行經(jīng)常性的安全大檢查，今年檢查4次，而且針對檢查發(fā)現(xiàn)出來的問題，隱患進行了認真整改。

今年我局安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出良好勢頭，沒有發(fā)生一般以上交通責任事故，各項安全生產(chǎn)指標均低于兵團交通局下達指標。

（三）加強隊伍建設，提高依法行政能力。

依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分，努力建設一支高素質(zhì)的管理隊伍，才能更好地代表國家行使管理職能。近年來，我局在加強隊伍建設、規(guī)范行政行為、改進行政管理工作方面不斷努力，并采取“送出去，請進來”相結合的方式，組織相關的培訓，不斷提高廣大干部職工的整體素質(zhì)和依法行政的能力，取得了很大成績。管理人員特別是領導干部的法律意識和法制觀念逐步增強；行政管理水平不斷提高；行政管理監(jiān)督制度也不斷完善；為加強道路運輸行業(yè)管理，維護公民、法人和其他組織的合法權益提供了法律保障。

一是加強教育，提高整體素質(zhì)，建立學習型隊伍。我局堅持以人為本的原則，加強對交通管理人員的教育培訓，不斷提高道德、業(yè)務、作風、法律等方面的素質(zhì)，增強“以德行政”的意識，增強依法行政意識，提高管理水平，加強隊伍建設。經(jīng)常性組織干部職工認真學習社會主義民主與法制的理論和基本法學知識，認真學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律、法規(guī)，提高對依法行政的認識，增強依法行政的自覺性。我局積極主動參加國家、兵團舉辦的各類學習班，三年來，共送60余名同志參加了交通部和兵團舉辦的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員培訓班、財務管理軟件培訓班、新聞寫作培訓班。并且邀請師內(nèi)外有關領導、專家為交通系統(tǒng)干部職工上安全知識、法律知識講座。目前已在師內(nèi)舉辦培訓班10期，有500人次參加了培訓。為提高干部職工的交通應急能力，師交通局制定《七師突發(fā)公共事件交通應急預案》，明確各相關部門、人員的職責的基礎上，每年組織兩期交通應急知識培訓班，對團場公路辦主任、主管交通運輸?shù)墓そ唤ㄉ炭聘笨崎L、局建管處、養(yǎng)路隊、路政隊人員進行相關知識的宣傳教育培訓。2007年8月，還投資5萬元組織了一次交通應急演練，提高了有關人員的實際操作能力。

二是增強服務意識，規(guī)范管理行為。堅持“服務人民、奉獻社會”的根本宗旨，全面推行和貫徹執(zhí)行《交通職業(yè)道德規(guī)范》，教育廣大干部職工正確對待黨和人民賦予的權力，認真履行責任和義務，從源頭上杜絕“三亂”行為的發(fā)生，解決“門難進、臉難看、事難辦”的工作作風以及“生、冷、硬、橫”和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，始終不渝的做到權為民所用、情為民所系、責為民所負、利為民所謀。

三是建立并不斷完善行之有效的工作機制。有責權明確的領導責任制度；有實事求是的工作規(guī)劃和標準體系；有切實可行的工作措施、嚴謹周密的監(jiān)督制度、有生機活力的激勵制約機制；有必要的物質(zhì)保證。從而真正使隊伍建設落到實處。

（四）創(chuàng)新工作思路，推動各項工作全面進步。

1．進一步加大通連公路建設力度，改善基層職工群眾生產(chǎn)生活條件。

我局堅持“以人為本，量力而行，因地制宜”的建設原則，繼續(xù)實施通連（農(nóng)村）公路工程，加快推進團場客運公交化化建設，努力改善基層單位職工群眾生產(chǎn)生活條件。

按照國務院提出的解決“三農(nóng)”問題的部署和要求，結合實際，認真研究和制定通連公路建設的措施。根據(jù)通連公路建設點多、線長、面廣、資金補助少、等級低、建設管理難度較大等特點，在建設中，堅決做到在規(guī)模上要做到量力而行，在標準上要做到因地制宜、科學確定，能“通達”的則“通達”，能“通暢”的則“通暢”，以此減輕團場和職工的負擔。同時，我們把質(zhì)量問題作為通連公路建設的關鍵，以團場為責任主體，常抓不懈，抓緊抓好。在資金上嚴加監(jiān)管，保證做到專款專用。切實引導好、保護好、發(fā)揮好職工群眾的積極性。建設嚴格遵循“一事一議”、“一連一議”和群眾自愿的原則，不搞任何形式的非法集資和強行攤派、強行征地拆遷。在工程建設中，采取大項目帶小項目的做法，修建通連公路，要求路修到那里，站點建設就建到那里，三年累計共完成通連公路290公里，鋪裝瀝青路、水泥路290公里；到目前為止，全師178個連隊有135個農(nóng)牧連隊和基層單位通了瀝青水泥路，受益人口12萬人，近80%的基層連隊單位實現(xiàn)了道路硬質(zhì)化，有8個團場的60個連隊已經(jīng)將柏油公路或水泥公路修到了墾區(qū)職工的家門口。

與交通部共同承擔完成的《巖瀝青資源開發(fā)與路用性能研究》的課題研究已完成。

2．加強道路運輸管理工作，推進團場客運公交化建設。

我局修訂并完善七師“十一五運輸發(fā)展規(guī)劃”。加強師屬運輸企業(yè)的改革改制進程，想方設法幫助運輸企業(yè)走出困境。師投資600萬元建成師物流信息中心，收集團場各種貨物流量、流向信息，及時發(fā)布，為廣大司機提供貨運信息，增加他們的收入渠道。大力開展為運輸企業(yè)辦實事活動，累計投資110多萬元。分別為師客運公司配備了安檢儀，修建師客運公司油庫道路，在師物流中心大樓為師金運公司提供辦公場所，為師金運公司組織了200萬多噸的貨源，多次與自治區(qū)高管局奎屯管理處協(xié)商聯(lián)系，為師金運公司辦理了50輛貨車217國道奎屯（北）收費站半價優(yōu)惠收費卡，為師客運公司辦理了巡查小車217國道奎屯（北）收費站的免費卡等實實在在的好事。師交通局還多方協(xié)調(diào)、聯(lián)系，先后為10名下崗職工找到了或提供了就業(yè)崗位。

為加快推進團場客運公交化建設，我局堅持路、站、運一體化原則，按照兵團提出的“車頭向下，發(fā)展墾區(qū)間、團與團以及團內(nèi)客運業(yè)”的要求，隨著“連連通”的新進展，進一步加大開通連隊定點、定線客運班線的工作力度。同時，充分體現(xiàn)“團場自愿，以點帶面，穩(wěn)步推進，務求實效”的原則，著重在集中度、關聯(lián)度、規(guī)?；头奖懵毠と罕姵鲂猩舷鹿Ψ?，在125團抓好網(wǎng)絡化試點工作，并抓了124團、128團兩個試點，在實施客運網(wǎng)絡化工作中，我局多次深入各團場調(diào)研和周邊地區(qū)、師局考察學習，積累經(jīng)驗，特別是在客運站點建設項目中，與各團主要領導從項目的選址、設計、建設多次親臨現(xiàn)場勘察、檢查、指導工作，使我?guī)熆瓦\網(wǎng)絡化工作進展順利，為實施客運網(wǎng)絡化打下堅實基礎。師客運中心站營運車輛及班線情況，從事客運各類高、中級營運線路班車91輛，從事客運營運線路30條，日發(fā)班次148次。現(xiàn)有三級客運站5個，五級客運站2個，簡易客運站22個，港灣站10個?？瓦\班車通營、連營運線路22條。從事團場墾區(qū)客運車輛546輛。以墾區(qū)6個中心團場為中心，逐步形成了團到營連的塊塊及片片連接。切實讓職工群眾在家門口就能坐上安全舒適車，享受交通帶來的文明和實惠。

3．抓好路政管理工作，扎實開展車輛超限超載的集中整治。

為不斷規(guī)范路政執(zhí)法及路政管理工作，認真做好單位的文明創(chuàng)建工作，根據(jù)兵團下達的目標責任制辦法，我?guī)熉氛株犞贫藥焾F路政員及團場路政辦公室等一系列的管理措施和管理辦法，與師專職和團場路政員簽訂了目標責任書，在抓好宣傳教育和學習培訓的基礎上，通過經(jīng)常性的集中整治和崗位培訓培養(yǎng)和樹立了路政員在路政執(zhí)法中的良好形象。

我?guī)熉氛株犜诠ぷ髦?，抓住查辦路政案件“一個主題”，做到路政工作與公路建設、養(yǎng)護、交通運輸相結合。他們采取多種措施，認真堅持重點線路巡查制度，隨時發(fā)現(xiàn)路政事案隨時辦理。采取專職路政員帶隊，邀請團場路政員協(xié)助辦案，放棄節(jié)假日休息時間確保巡查不間斷。充分發(fā)揮團場路政員作用，加大執(zhí)法力度，增強了辦案效果。有效地保障了全師公路的完好、安全、暢通。

按照交通局做好物流和道路運輸工作的要求，七師路政分隊對每年的民工接送、春運安全檢查等工作都積極參加。路政分隊先后多次深入兵團七師客運站及周邊邊團場，幫助做好安全宣傳教育培訓工作，同時，經(jīng)常與當?shù)仞B(yǎng)征、運管等部門配合，做好沿途車輛入站及站點秩序維護工作。

為抓好治超工作，路政分隊在交通局的指導下，具體分析超限超載車輛分布情況，把車流量大、對墾區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用的路段作為治超重點路段，設立四個“治超點”。全年投資20多萬元，購買稱重儀2個，整平卸載場地，租用、配備巡道車2部，制作橫幅標語及相關標志、標牌38個，分別為四個“治超點”購置配備了帳篷、桌凳、床鋪和炊具，聯(lián)系電力部門，在各治超檢查點、卸載點接上了電燈；各治超點選配素質(zhì)好，文化程度高、有執(zhí)法證件的16名團場路政員作為治超工作人員，并制定了嚴格的交接班制度。每個治超點都有一名有執(zhí)法證、負責任的路政員帶隊，保證24小時晝夜值勤，各種聯(lián)系電話全天開通，每個月都要從路政經(jīng)費中拿出近1萬元用于治超。有了陣地和人員保障，近年來，我?guī)熤纬ぷ魅〉昧嗣黠@的成效：一是車輛嚴重超限超載現(xiàn)象在我?guī)焿▍^(qū)公路上得到有效遏制。超限超載車輛從治理前的80%以上下降到目前的4%以下。二是因超限超載引發(fā)的道路交通事故明顯下降。三是通行效率提高，交通流量增加，促進了團場經(jīng)濟效益和社會效益，保證了物資正常供應、社會秩序和群眾生產(chǎn)生活。

4．規(guī)范公路養(yǎng)護管理工作，確保公路網(wǎng)好路率逐年提高。

七師在公路養(yǎng)護工作中，堅持以公路養(yǎng)護為中心，以建立健全和不斷完善團場公路養(yǎng)護辦為重要工作，以提高路況、完善公路等級為重點，積極有效地探索公路養(yǎng)護辦法。

在兵團交通局的大力支持下，我?guī)煿佛B(yǎng)護工作開始逐步走向?qū)I(yè)化、機械化養(yǎng)護的道路。近年來購置了公路養(yǎng)護專用交通車輛，還購置了公路路面劃線機，購置改裝公路油路面修補振動夯等。

師交通局領與各團場擬定了《團場公路養(yǎng)護資金籌措?yún)f(xié)議書》。將130團定為開展養(yǎng)護試點單位，并將130團籌集公路養(yǎng)護資金的成功經(jīng)驗，在全師推廣，進一步強化師、團、連三級養(yǎng)護體系，堅持“立足自身，積極爭取”的原則，鼓勵探索新的有效途徑和辦法，推動七師公路養(yǎng)護工作不斷發(fā)展。同時，養(yǎng)護所試行養(yǎng)護承包試點路子，加強了公路養(yǎng)護承包試點管理工作。積極推廣應用養(yǎng)路新技術、新工藝、新材料，降低公路養(yǎng)護成本，減輕團場和職工群眾負擔。實現(xiàn)年末師、團公路養(yǎng)護資金積累分別達到按轄區(qū)內(nèi)公路里程平均1000元/公里的目標，建立將師、團自籌養(yǎng)護資金納入本級財務預算有長期穩(wěn)定來源的措施。2007年師公路養(yǎng)護專項資金630萬元，比上一年有較大增漲。

如今，我?guī)煿肪W(wǎng)好路率逐年提高，由1997年的50%提高到現(xiàn)在的90%以上。師部和部分團場的交通環(huán)境的改變，在經(jīng)濟效益和社會效益上都有了明顯的提高，促進了公路沿線團場的建設，對穩(wěn)定團場職工扎根邊疆、建設邊疆，樹立兵團人形象方面起了極其重要的作用。

（五）開展治理商業(yè)賄賂工作，推進反腐倡廉和行風建設。

我?guī)熞蚤_展治理商業(yè)賄賂工作為抓手，推進交通系統(tǒng)反腐倡廉和行風建設。

成立了“七師交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組”，加強了領導，確保了七師交通系統(tǒng)在治理商業(yè)賄賂工作以及全年的廉政建設工作中取得成效。同時制定了《七師交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》以及《七師交通系統(tǒng)廉政建設工作計劃》，對當年七師交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作以及全年廉政建設工作的任務進行了詳細分解、具體安排，并采取有效的形式開展了廣泛的宣傳發(fā)動。自查自糾工作中做到了確定三個重點：即重點對象、重點環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容，加強從業(yè)單位人員誠信守法，自覺抵制不正當競爭行為的教育，依法查處違反法律法規(guī)，給予和收受財物或其它利益的商業(yè)賄賂案件，并建立了交通行業(yè)治理商業(yè)賄賂的長效機制。

三年來，七師交通局努力抓制度的改革創(chuàng)新，創(chuàng)新體制機制，不斷從源頭上加強預防和治理腐敗的能力。在全師交通系統(tǒng)全面推進最低評標價法、勘察設計招投標制、項目施工招標制、民工工資兌付合同制和嚴格控制設計變更審批制度等多項改革，以全面推進交通系統(tǒng)黨風廉政建設工作。在各項法規(guī)制度的執(zhí)行過程中，師交通局舍得花大力氣、下苦功夫，像抓建章立制一樣重視抓貫徹落實，敢于和善于依法開展督促檢查，樹立了法規(guī)制度的權威，保證了法規(guī)制度的執(zhí)行。近年來，沒有欠發(fā)一個民工的工資。同時，認真查找具體工作中的矛盾和問題，從七師交通工作的實際實際出發(fā)，適時調(diào)整改進，增強了法規(guī)制度的實用性和可行性。

我?guī)熃煌ň诌€把創(chuàng)建文明行業(yè)作為“一把手”工程，從保障創(chuàng)建工作的規(guī)范性和連續(xù)性出發(fā)，堅持做到“五個到位”，確保了創(chuàng)建工作的深入開展。

一是思想認識到位。通過近幾年的創(chuàng)建工作實踐，全師交通系統(tǒng)上上下下精神面貌煥然一新，廣大干部職工切身體會到文明創(chuàng)建的必要性，參與創(chuàng)建的積極性不斷增強。

二是組織領導到位。師交通局一直把精神文明創(chuàng)建工作列入七師交通發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程。各單位、各部門也都建立了創(chuàng)建機構，健全了有人管事的領導體系和有人辦事的工作網(wǎng)絡。

三是宣傳發(fā)動到位。重視宣傳教育工作，投資10萬元，添置了電腦、數(shù)碼照相機等設施，提供宣傳車輛。積極運用新聞媒體、宣傳欄等載體，突出文明創(chuàng)建、交通典型以及交通三個文明建設成果的宣傳。舉辦專題知識講座6次，在地方開展專項活動10次；《七師交通志》80萬字的資料收集工作已完成，明年10月份可出版；在《奎屯日報》開設了《交通杯征文》等專題宣傳欄目，年刊發(fā)稿件60余篇；制作4部專題片，已有兩部分別在兵團電視臺和七師電視臺播出；制作?？黄冢蟹从橙到y(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)所取得的成績；2007年春節(jié)還舉辦了“交通杯”春節(jié)文藝晚會，讓更多的職工群眾在喜聞樂見的文體節(jié)目中，了解相關交通知識。

四是責任落實到位。及時提出和階段性創(chuàng)建工作意見，進一步明確創(chuàng)建文明行業(yè)的奮斗目標和工作責任。同時，進行層層分解，把創(chuàng)建目標具體分解落實到各單位，做到創(chuàng)建工作層層推進。

五是資金投入到位。局對精神文明建設的投入逐年增加，用于活動的開展和獎勵表彰。全行業(yè)的精神文明創(chuàng)建做到了組織、制度、責任、活動經(jīng)費“四落實”，形成了領導重視、目標明確、齊抓共管、聯(lián)動共創(chuàng)、整體推進的文明行業(yè)創(chuàng)建工作新格局。

三、四點體會

（一）建章立制，規(guī)范管理，是開展好“交通管理年”活動，推動各項工作的重要保障。

（二）加強隊伍建設，提高依法行政能力，是開展好“交通管理年”活動，推動各項工作的堅實基礎。

（三）創(chuàng)新工作思路，是開展好“交通管理年”活動，推動各項工作的助推器。

（四）開展治理商業(yè)賄賂工作，推進反腐倡廉和行風建設，是開展好“交通管理年”活動，推動各項工作的組織保證。

四、今后打算

三年的“交通管理年”活動，讓我們感受到此項活動對推動各項工作所起到的巨大作用。在今后的工作中，我們將以“十一五”規(guī)劃提出的各項目標為奮斗目標，繼續(xù)開展“交通管理年”活動，與時俱進，繼續(xù)加大內(nèi)部管理力度，加強隊伍建設，不斷創(chuàng)新工作思路，認真做好各項工作，努力為七師經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為七師屯墾戍邊新型團場建設，為七師廣大干部職工出行，做出新的更大的貢獻。

二〇〇七年十一月三十日

第五篇：關于印發(fā)《商務行業(yè)2011年安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案》的通知

關于印發(fā)《商務行業(yè)2011年安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案》的通知

各區(qū)縣商務委，開發(fā)區(qū)商務局，市商務執(zhí)法監(jiān)察大隊：

現(xiàn)將《商務行業(yè)2011年安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案》印發(fā)你們，請各單位結合實際，認真落實各項工作，關于印發(fā)《商務行業(yè)2011年安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案》的通知。

附件：商務行業(yè)2011年安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案

北京市商務委員會

二〇一一年四月六日

附件：

商務行業(yè)2011年安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案

為進一步做好《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)