第一篇：衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)三項行動策劃方案

為深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動，推進衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》（龍政辦[2009]85號）精神，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”，加強安全生

產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”目標(biāo)任務(wù)的落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化安全生產(chǎn)專項治理，促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強全社會安全意識，提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”，強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，堅決遏制較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點范圍和內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)“三項行動”的對象范圍

全市涉及職業(yè)危害場所的所有企業(yè)，各級各類醫(yī)院。主要包括：

1、全市涉及職業(yè)危害場所的所有企業(yè)；

2、市級醫(yī)療單位：市第一、二、三醫(yī)院，市中醫(yī)院，市皮防院；

3、各縣（市、區(qū)）直醫(yī)療單位：縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、有住院病人的其他縣直醫(yī)療機構(gòu)；

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；

5、各縣（市、區(qū)）轄區(qū)民營醫(yī)院、廠礦企事業(yè)單位舉辦的醫(yī)院。

6、各級各類醫(yī)院的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、機動車輛等特種設(shè)備和正在建設(shè)的工程項目及設(shè)施；

7、易受自然災(zāi)害影響的單位、居民區(qū)和場所；

8、2008年隱患排查治理不到位的單位；

9、近年來發(fā)生較大以上事故的單位。

（二）安全生產(chǎn)“三項行動”重點內(nèi)容。

各級各類醫(yī)院開展安全生產(chǎn)“三項行動”要結(jié)合開展醫(yī)院安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動。開展存在職業(yè)危害場所的企業(yè)安全生產(chǎn)“三項行動”要結(jié)合職業(yè)病防治工作進行。

1、執(zhí)法行動。對下列行為依法進行打擊或查處：

（1）無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；

（2）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的單位；

（3）違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的；

（4）瞞報事故的；

（5）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

（6）不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

（7）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

（8）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

2、治理行動。對以下行為進行嚴(yán)格治理：

（1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；

（2）危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標(biāo)及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；

（3）受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的；

（4）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；

（5）應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（6）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

（7）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的；

（8）各級人民政府對有關(guān)地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實，安全管理機構(gòu)不健全，有關(guān)部門監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；

（9）有關(guān)地區(qū)和行業(yè)主管部門確定的行業(yè)（領(lǐng)域）及企業(yè)、單位安全隱患治理不到位的。

3、宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動：

（1）宣傳安全生產(chǎn)和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；

（2）宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設(shè)；

（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作和職業(yè)病防治工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治示范企業(yè)建設(shè)；

（4）完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)或單位“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；

（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”、“海西安全發(fā)展行”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動；

（6）加強企業(yè)和醫(yī)院主要負(fù)

責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓(xùn)。

三、重點時段

安全生產(chǎn)“三項行動”要貫穿各縣（市、區(qū)）、各單位全年安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時，要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）進一步細(xì)化方案，開展自查自糾（5月31日前）

1、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和各級有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案要求，結(jié)合2008年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，進一步細(xì)化本地區(qū)、本單位“三項行動”工作方案，制定具體的實施方案或計劃。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位制定的“三項行動”具體工作實施方案報市衛(wèi)生局疾控科。

2、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和各級有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照“三項行動”內(nèi)容要求，抓好組織發(fā)動，提高思想認(rèn)識，認(rèn)真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（二）加強督促檢查，全面推進各項工作（6月至9月底）

1、針對全市涉及職業(yè)危害場所的所有企業(yè)存在的非法違法行為，落實地方政府和主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

2、進一步強化各級各類醫(yī)院密集場所火災(zāi)隱患治理和建筑施工防坍塌墜落等專項整治措施，切實防范遏制較大事故發(fā)生。

3、落實汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

4、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動，進一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務(wù)措施的宣傳貫徹落實；加強崗前培訓(xùn)，推進職業(yè)安全教育，提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。

5、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要牽頭組織縣級工業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在7月份開展縣級安全生產(chǎn)大檢查。8月20日前，市衛(wèi)生局牽頭組織市工業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展市級安全生產(chǎn)專項督查，為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

（三）深化“三項行動”，鞏固擴大成果（10月至12月底）

1、針對四季度特點，進一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為；認(rèn)真落實防火、防塵、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。

2、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要對“三項行動”開展情況進行督查和全面總結(jié)。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市直醫(yī)療單位、市疾控中心、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要將“三項行動”開展情況于11月20日前報市衛(wèi)生局疾控科。各級各單位要做好迎接市政府安全生產(chǎn)委員會12月上旬組織的綜合督查的各項準(zhǔn)備工作。

四、工作職責(zé)

1、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)和督促全市開展涉及職業(yè)危害場所、醫(yī)院的安全生產(chǎn)“三項行動”工作。

2、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全市涉及職業(yè)危害場所、醫(yī)院開展安全生產(chǎn)“三項行動”。

3、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促轄區(qū)范圍內(nèi)涉及職業(yè)危害場所、醫(yī)院開展安全生產(chǎn)“三項行動”。

4、市直醫(yī)療單位、市皮防院負(fù)責(zé)本單位開展安全生產(chǎn)“三項行動”，并協(xié)助市衛(wèi)生局指導(dǎo)和督促醫(yī)院開展安全生產(chǎn)“三項行動”。

五、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立**市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件2），加強工作組織協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立安全生產(chǎn)“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對本系統(tǒng)、本單位開展“三項行動”工作的領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，層層落實責(zé)任，逐級抓好工作落實。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要指定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，確定具體承辦科室，明確專人負(fù)責(zé)，于5月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和聯(lián)絡(luò)人姓名、聯(lián)系方式報市衛(wèi)生局疾控科，市衛(wèi)生局聯(lián)系人：蔣琴英，聯(lián)系電話（傳真）2331345。

2、抓好協(xié)調(diào)推進。著重做好“三個結(jié)合”“一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合，重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，同時對安全治理過程中的重大隱患和問題，要及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法督促解決；二是“三項行動”與“三項建設(shè)”（安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)）相結(jié)合，研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律，完善和落實治本之策，推進建立安全生產(chǎn)長效機制；三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強安全監(jiān)管監(jiān)察，務(wù)求實效。

3、突出工作重點。立足于治大隱患、防大事故，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉、該取締的堅決取締；狠抓企業(yè)和醫(yī)院的規(guī)范化建設(shè)，進一步加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高安全基礎(chǔ)保障水平；組織開展職業(yè)安全健康檢查，促進企業(yè)改善安全生產(chǎn)和勞動保障條件；加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全防范工作，堅決遏制較大事故發(fā)生。

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動，嚴(yán)格行政執(zhí)法，觸犯刑律的要移交司法部門，依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。要嚴(yán)格審查安全事故處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

5、強化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)有安全監(jiān)管、行業(yè)管理職責(zé)，要切實加強對“三項行動”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題。建立“三項行動”工作督查通報制度。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要加強工作督查，及時掌握各級各單位工作進展情況，通報重大問題執(zhí)法解決情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓(xùn)情況，并定期發(fā)布。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要在每月20日前將“三項行動”開展情況報送市衛(wèi)生局疾控科，由市衛(wèi)生局匯總后上報市政府安辦。

6、加強輿論引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要充分利用各種媒體，大力宣傳“三項行動”的目標(biāo)、范圍、重點和要求，廣泛發(fā)動群眾，增強推進“三項行動”的積極性、主動性。總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例，鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為和事故隱患，對“三項行動”實施不力、走過場的單位公開曝光。進一步加強安全生產(chǎn)法制教育，宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識，增強安全意識，在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。

第二篇：衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理行動實施方案

衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)

專項整治實施方案

為貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于明確各科室2012安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)的通知》的具體要求，結(jié)合衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為著力點，深化衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域隱患排查治理工作，嚴(yán)格安全監(jiān)管，標(biāo)本兼治，重在治本，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)治理行動，推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，治理糾正違規(guī)違章行為，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅決遏制事故發(fā)生，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)、重大食物中毒人數(shù)、事故直接經(jīng)濟損失各項指標(biāo)“零增長”，確保衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管工作的安全穩(wěn)定。

三、主要內(nèi)容

（一）重點檢查xx醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案制定、演練、完善等情況。

（二）重點檢查xx醫(yī)院門診、住院等人員密集場所消防安全 1

責(zé)任制落實情況，消防車道、疏散通道、安全出口暢通情況，疏散標(biāo)志、自動滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施的運行情況；安全值班、巡查制度等落實情況。

（三）重點檢查各項安全制度的制定和執(zhí)行情況；水、電、氣、熱等后勤保障系統(tǒng)的安全運行及維修、保養(yǎng)情況；特種設(shè)備及大型醫(yī)療設(shè)備管理情況；財務(wù)部門、收費處、病房、職工生活區(qū)等要害部位人防、物防、技防等安全防范設(shè)施的落實和管理情況。

（四）重點檢查放射源、毒、精、麻物品和易燃、易爆物品安全管理情況；食品安全管理情況；安全基礎(chǔ)工作及安全教育培訓(xùn)情況。

（五）嚴(yán)把許可準(zhǔn)入，規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營行為。嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《行政許可法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，建立審查制度，強化審批責(zé)任，做到許可工作程序合法、公開透明、工作規(guī)范。建立約束制度。在監(jiān)督檢查過程中，要求各餐飲服務(wù)單位做到以下幾點：一是建立進貨臺帳制度，要求所有餐飲單位經(jīng)營者必須建立進貨臺帳，一旦發(fā)現(xiàn)問題，能夠迅速查明問題食品的來源、進貨量、銷貨量。二是建立不合格食品退貨制度，對一經(jīng)發(fā)現(xiàn)手續(xù)不合法，標(biāo)識不明確，和涉嫌劣質(zhì)問題的食品，必須無條件停止使用，進行退貨或銷毀。三是建立食品原料供應(yīng)商索證制度，要求食品經(jīng)營者在進貨時必須索要進貨方的有效資質(zhì)，以便出現(xiàn)問題，及時追溯。

（六）加強轄區(qū)內(nèi)藥品監(jiān)管，保障群眾用藥安全。

1、開展了保健食品、化妝品監(jiān)管。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《藥品管理法》，加強對藥店保健食品、化妝品監(jiān)管，對我轄區(qū)內(nèi)藥店開展摸底調(diào)查，建立“一店一檔”紙質(zhì)及電子檔案，集中開展對保健食品、化妝品經(jīng)營單位的日常檢查，重點檢查保健食品、化妝品的進貨渠道、標(biāo)簽標(biāo)識、產(chǎn)品合格標(biāo)記、倉儲條件、進銷臺賬記錄等內(nèi)容。

2、深化藥品安全專項整治。積極開展麻黃堿等藥品專項整治工作，認(rèn)真落實《濟寧市北湖省級旅游度假區(qū)藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（試行），做好我區(qū)的藥品安全事件應(yīng)急處理工作。

通過整治，進一步完善各衛(wèi)生和食品藥品領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進一步消除各類安全隱患，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，提高衛(wèi)生和食品藥品安全監(jiān)管工作水平。

四、進度安排

安全生產(chǎn)專項整治活動要貫穿全年安全生產(chǎn)工作的始終，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結(jié)，并結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。xx醫(yī)院和食品藥品經(jīng)營單位要按照本方案要求，結(jié)合自身實際和存在的突出問題，制訂單位的安全生產(chǎn)治理行動實施方案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，細(xì)化要求，強化措施。認(rèn)真做好組織發(fā)動工作，大力宣傳開展安全生產(chǎn)治理行動的目的和意義，提高參與安全生

產(chǎn)整治行動的積極性和主動性，按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。

五、工作要求與保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。安全生產(chǎn)治整治活動是“安全生產(chǎn)年”活動的重要內(nèi)容，各單位要結(jié)合實際，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、方法步驟、工作要求和保障措施；建立組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確職責(zé)；任務(wù)層層分解，工作環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任落實到人；采取有效措施，將工作任務(wù)落實到每個部門，落實到每個崗位，并加強督促、檢查和指導(dǎo)。

(二)突出重點，全面推進。安全生產(chǎn)整治行動要突出重點，既要突出抓好重點時段以及重點部位、重要設(shè)施和關(guān)鍵崗位的安全生產(chǎn)工作，也要注意加強日常檢查，要統(tǒng)籌兼顧，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展安全生產(chǎn)整治活動。

(三)標(biāo)本兼治，重在治本。通過開展安全生產(chǎn)專項整治活動，既要抓現(xiàn)場管理“三違”現(xiàn)象，又要著力推進隱患治理，切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題，推動安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，落實各項治本之策。

（四）加強食品安全的社會監(jiān)督。通過制定《北湖新區(qū)食品安全舉報獎勵辦法》（試行），切實加強對食品安全的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，努力營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。要把安全生產(chǎn)整治活動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動及“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作以及“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)合起來，對重大隱患和問題，要落實措施，督促解決；與安全生產(chǎn)結(jié)合起來，推進建立安全生產(chǎn)長效機制；與推進安全標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管等工作結(jié)合起來，綜合采取各種手段，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，務(wù)求實效。

二〇一二年四月十七日

第三篇：衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計劃

2010衛(wèi)生局安全生產(chǎn)工作計劃

我局的安全生產(chǎn)工作繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，加強部門監(jiān)管職責(zé)、落實單位主體責(zé)任，全面抓好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制控制指標(biāo)達到要求。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)市政府下達的控制指標(biāo)，給合衛(wèi)生系統(tǒng)實際情況，制定衛(wèi)生局2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，建立衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各級醫(yī)療衛(wèi)生單位，做到有部署，有落實，有總結(jié)。通過定期檢查，考核全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二、抓好基層單位的“四個一”建設(shè)。督促指導(dǎo)各單位建立一個安全生產(chǎn)管理組織、一套安全生產(chǎn)制度和臺帳、一定比例的安全費用投入、一套應(yīng)急救援處置預(yù)案的“四個一”工作規(guī)范。把“四個一”建設(shè)作為今年安全生產(chǎn)的一項工作重點，增強各單位的自我安全管理能力，有效履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

三、突出重點、抓好落實。督促基層結(jié)合本單位實際，抓好本單位易發(fā)生意外的場所、部門、環(huán)節(jié)與重點時段(臺風(fēng)、雷電、高溫、節(jié)假日)、特種設(shè)備的安全工作，落實具體有效措施，確

保不發(fā)生意外事故。按要求及時完成上級下達的各項階段性的重點工作任務(wù)。

四、堅持隱患排查整治工作。把隱患排查整治這個行之有效的工作方法，作為安全生產(chǎn)管理的一項是常規(guī)措施，形成規(guī)范化、制度化。各單位要定期開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，對短時間內(nèi)難以解決的問題要制定整改計劃和措施，限期整改，要認(rèn)真落實各級安全檢查部門的督導(dǎo)意見，不斷完善安防措施，確保安全。

五、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。強化安全生產(chǎn)法制意識和安全防范意識，增強安全生產(chǎn)法律法規(guī)觀念，提高職工安全法制意識。強化對醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動，做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育、安全防范意識宣傳教育及安全規(guī)范化教育培訓(xùn)工作。組織安全生產(chǎn)做好應(yīng)急演練。

六、繼續(xù)抓好消防安全工作。積極開展消防“四個能力”建設(shè)，保證消防設(shè)施、設(shè)備的配備符合規(guī)范要求，消防通道暢通，各種安全標(biāo)識達到標(biāo)準(zhǔn)。做好易燃易爆危險化學(xué)品儲藏、使用的安全。積極開展消防知識宣傳教育、增強消防防范安全意識。

七、探索安全管理機制，提升安全監(jiān)督管理能力。繼續(xù)實行基層單位安全工作情況季報制，安全隱患排查治理工作月報制，重大情況及時報告制，做到信息及時暢通。年終根據(jù)安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀的要求，進行考核，考核情況列入各單位年終綜合評審，列入項目管理。篇二：衛(wèi)生院安全生產(chǎn)工作計劃

鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)工作計劃

安全是人民生存和發(fā)展的最基本條件,“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”就是以實際行動學(xué)習(xí)實踐“三個代表”的重要思想。“安全責(zé)任重于泰山”就是要按照“三個代表”的要求強化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。在醫(yī)療行業(yè)安全生產(chǎn)主要體現(xiàn)在醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全方面。安全生產(chǎn)關(guān)系到職工、患者和醫(yī)院財產(chǎn)的安全等各方面。堅持“安全第一，預(yù)防為主”以及“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的方針，人人提高認(rèn)識入手，堅強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強化管理，深入開展安全檢查。結(jié)合我院工作情況，制定了2012年安全生產(chǎn)工作計劃。

一、提高認(rèn)識，堅強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實。

領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：

副組長：

成 員：

安全生產(chǎn)工作是否抓好，責(zé)任制是否落實，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，為此，我院成立以院長為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，安全責(zé)任重于泰山，我院始終把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程，有計劃、有步驟、有重點的開展學(xué)習(xí)，宣傳貫徹活動，做好分工明確，責(zé)任落實。

二、針對上一安全工作中存在的問題，進一步修訂和完善各種規(guī)章制度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確劃分崗位職責(zé)，真正做到依法治院、科學(xué)管理。

三、本工作目標(biāo)

1、堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生及醫(yī)療事故的發(fā)生。

2、加強院內(nèi)的安全學(xué)習(xí)，培訓(xùn)管理。每季度對職工進行一次法律安全教育，組織職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全法》、《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強職工的法律安全意識。

3、嚴(yán)格落實值班制度，節(jié)假日內(nèi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班，無脫崗、漏崗現(xiàn)象，認(rèn)真做好值班記錄。

4、根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好各類安全生產(chǎn)的檢查工作。

6、及時上報本單位發(fā)生的重、特大安全問題，不瞞報漏報?；仡欉^去，展望未來，在新的一年里，我院要緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的方針開展安全工作，努力創(chuàng)建關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。我們相信，同時我們也有信心，在新的一年里、在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能完成本的工作目標(biāo)。xx衛(wèi)生院

2012年1月5日篇三：2015年衛(wèi)生院安全生產(chǎn)工作計劃 2015年衛(wèi)生院安全生產(chǎn)工作計劃

安全的現(xiàn)代意義在于它伴隨著人類的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展和進步，安全是人民生存和發(fā)展最基本的條件，“關(guān)愛生命、關(guān)注安全” 就是以實際行動學(xué)習(xí)實踐“三個代表”的重要思想；“安全責(zé)任重于泰山”就是要按照“三個代表”的要求，強化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。在醫(yī)療行業(yè)安全生產(chǎn)主要體現(xiàn)在醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全方面，安全生產(chǎn)關(guān)系到職工、患者生命和醫(yī)院財產(chǎn)的安全等多方面，還關(guān)系到醫(yī)院改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。加強安全生產(chǎn)管理工作，是醫(yī)院管理的基本任務(wù)。我院的安全生產(chǎn)工作在“三個代表”重要思想和黨的十八大精神指引下，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主”以及“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的方針，從提高認(rèn)識入手，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強化管理，深入開展安全檢查，積極消除事故隱患。為了推動本醫(yī)院安全生產(chǎn)各項工作的有效落實，我院制定了2015年安全生產(chǎn)工作計劃。

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實

為切實加強我院安全生產(chǎn)工作，消除不安全隱患因素，杜絕各種差錯事故的發(fā)生，經(jīng)院務(wù)研究決定，成立院安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長林華擔(dān)任組長，主抓具體工作，組員名單如下： 組 長：林華（院長）

組 員：陳國順、李明輝、曹象文、余俊駱、以上同志請認(rèn)真做好轄院內(nèi)化學(xué)藥品、氧氣和易燃易爆物品檢查，嚴(yán)

防食物中毒事件及火災(zāi)的發(fā)生，具體工作由陳國順負(fù)責(zé) 安全生產(chǎn)工作是否抓好，責(zé)任制是否落實，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為此，我院設(shè)立由院長為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組。院領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作，始終把它列為“一把手”工程，擺在重要議事日程。有計劃、有步驟、有重點地開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹活動，做到分工明確，責(zé)任落實。

二、查缺補漏，狠抓落實

針對上一安全工作中暴露出的問題，進一步修訂和完善各種規(guī)章制度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚，同時細(xì)化各崗位、各科室的考核細(xì)則，嚴(yán)格考核，真正做到依法治院、科學(xué)管理。

三、本工作目標(biāo)

（一）堅決杜絕重特大刑事案件的發(fā)生，不發(fā)生重特大醫(yī)療事故、消防、交通等安全事故，杜絕集體上訪事件。

（二）加強院內(nèi)的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理，每季度對全院職工開展一次法律安全教育，組織職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全法》、《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)法律、法規(guī)，不斷增強職工的法律安全意識。

（三）繼續(xù)將安全生產(chǎn)納入各科室考核，并直接影響到當(dāng)月的獎金，并要求各科室每季度召開工作會議，分析查找不穩(wěn)定、不安全因素，針對具體問題制定出相應(yīng)的措施，及時消除隱患。為了進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實責(zé)任，醫(yī)院與各科室負(fù)責(zé)人要分別簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，使職責(zé)明確，責(zé)任到人。

（四）為了加強院內(nèi)的安全防范工作，嚴(yán)格落實值班制度，節(jié)假日有領(lǐng)導(dǎo)帶班，無脫崗、漏崗現(xiàn)象，認(rèn)真做好值班記錄。

（五）加強對我院臨時用工人員的管理，對臨時用工人員做到情況明，底數(shù)明，管理規(guī)范。

（六）根據(jù)誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，抓好各類安全生產(chǎn)的檢查工作。各科室要切實履行責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好各項專項檢查工作。

（七）及時報告本單位發(fā)生的重、特大安全問題，不瞞報、漏報。

（八）針對醫(yī)院行業(yè)特點，重點加強轄區(qū)范圍內(nèi)的化學(xué)藥品、氧氣和易燃易爆物品的安全檢查工作 ；密切監(jiān)測疫點，防止疫情發(fā)生；遵守各種診療常規(guī)及操作規(guī)程，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，避免醫(yī)療事故的發(fā)生。

在新的一年里，我院要緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的方針開展安全工作。努力創(chuàng)建關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍，一定要收到明顯的效果，這為醫(yī)院在今年及今后相當(dāng)長的時間里確保生產(chǎn)安全提供了保證，也為醫(yī)院順利實現(xiàn)新一輪的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我們堅信，同時我們也有信心，在新的一年里，在市衛(wèi)計局的領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能完成本的工作目標(biāo)。2014年11月18日篇四：2014年醫(yī)院安全生產(chǎn)工作計劃

廈門東南醫(yī)院

2014年安全生產(chǎn)工作計劃

全面落實黨的十八大三中全會精神，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主”以及“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的方針，從提高認(rèn)識入手，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強化管理，深入開展安全檢查，積極消除事故隱患。

1、進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，建立和完善安全生產(chǎn)工作制度。由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。

2、加大政策、法律、法規(guī)的宣傳力度，使安全生產(chǎn)工作人人皆知，擴大員工安全生產(chǎn)工作的參與面，提高自我防范意識。形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系。

3、加強院內(nèi)的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理，每季度對全院員工開展一次法律安全教育，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全法》、《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)法律、法規(guī)，不斷增強員工的法律安全意識。

4、將醫(yī)院安全生產(chǎn)納入各科室的季度考核，并直接影響到當(dāng)月的獎金，要求各科室每季度召開工作會議，分析查找不穩(wěn)定、不安全因素，針對具體問題制定出相應(yīng)的措施，及時消除隱患。

5、切實把醫(yī)療安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。針對上一安全工作中暴露出的問題，進一步修訂和完善各種規(guī)章制度，明確劃分崗 1 位職責(zé)同時細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則，嚴(yán)格考核，真正做到依法治院、科學(xué)管理。

6、根據(jù)誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，抓好各類安全生產(chǎn)的檢查工作。為了進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實責(zé)任，醫(yī)院與各科室負(fù)責(zé)人要分別簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，使職責(zé)明確，責(zé)任到人。

7、組織一次預(yù)防火災(zāi)事故預(yù)案的演練。

8、及時報告本單位發(fā)生的重、特大安全問題，不瞞報、漏報。2篇五：2014年醫(yī)院安全生產(chǎn)工作計劃[1] 源城區(qū)新江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 安全生產(chǎn)工作計劃

全面落實黨的十八大三中全會精神，堅持以人為本和

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主”以及“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的方針，從提高認(rèn)識入手，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強化管理，深入開展安全檢查，積極消除事故隱患。

1、進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，建立和完善安全生產(chǎn)工作制度。由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。

2、加大政策、法律、法規(guī)的宣傳力度，使安全生產(chǎn)工作人人皆知，擴大員工安全生產(chǎn)工作的參與面，提高自我防范意識。形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系。

3、加強中心內(nèi)的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理，每季度對全院員工開展一次法律安全教育，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全法》、《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)法律、法規(guī)，不斷增強員工的法律安全意識。

4、將中心安全生產(chǎn)納入各科室的季度考核，并直接影響到當(dāng)月的獎金，要求各科室每季度召開工作會議，分析查找不穩(wěn)定、不安全因素，針對具體問題制定出相應(yīng)的措施，及時消除隱患。

5、切實把醫(yī)療安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。針對上一安全工作中暴露出的問題，進一步修訂和完善各種規(guī)章制度，明確劃分崗位職責(zé)同時細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則，嚴(yán)格考核，真正做到依法治院、科學(xué)管理。

6、根據(jù)誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，抓好各類安全生產(chǎn)的檢查工作。為了進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實責(zé)任，中心與各科室負(fù)責(zé)人要分別簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，使職責(zé)明確，責(zé)任到人。

7、組織一次預(yù)防火災(zāi)事故預(yù)案的演練。

8、及時報告本單位發(fā)生的重、特大安全問題，不瞞報、漏報。

第四篇：三項行動方案

哈吐氣中心校關(guān)于開展安全 生產(chǎn)“三項行動”工作方案

哈吐氣中心校

根據(jù)《鎮(zhèn)賚縣教育局關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”的 通知》精神，按照縣鄉(xiāng)兩級政府有關(guān)文件要求，結(jié)合我校實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，圍繞安全各項工作目標(biāo)，把握正確的輿論導(dǎo)向，強化師生安全意識，推進安全文化建設(shè)，為全面落實安全工作任務(wù)，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，提供強大的精神動力、思想保證和輿論支持。

（二）工作目標(biāo)。通過開展安全宣傳教育行動，全面推動安全法律法規(guī)和方針政策落到實處，各地、各校主要負(fù)責(zé)人更加重視安全工作，全員安全培訓(xùn)工程進一步深化，師生安全意識、安全防范能力明顯提高，全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍日益濃厚。

二、工作重點和活動內(nèi)容

（一）以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，深入開展安全宣傳活動。

1.5月大力宣傳“安全發(fā)展”理念。要深刻理解安全發(fā)展內(nèi)涵、精神實質(zhì)和本質(zhì)要求，緊密結(jié)合當(dāng)前安全工作實際，深入研究探討全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施，積極營造安全發(fā)展、關(guān)注安全的氛圍。繼續(xù)組織系列宣傳活動，推進安全發(fā)展理念進一步深入人心，指導(dǎo)實踐，推動工作。

2．強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳。結(jié)合“五五”普法，充分利用“安全月”活動和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、開展安全法律法規(guī)宣傳活動。堅持法律宣傳與安全治理行動相結(jié)合，在治理行動中堅持宣傳先行、教育推動，嚴(yán)格監(jiān)督，達到學(xué)法、知法、守法、用法的目的。

3．6月份廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動，以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，周密策劃，及早部署。通過開展課堂教育、主題班會、國旗下講話、文藝演出、安全知識競賽、黑板報、師生應(yīng)急避險大演練、征文比賽、演講比賽等豐富多彩的宣傳教育活動，促使廣大師生強化安全意識，自覺遵章守紀(jì)。

4．積極開展安全主題宣教活動。中心校舍和各村小要認(rèn)真組織開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動，組織開展好“師生應(yīng)急避險大演練”活動，讓學(xué)生掌握基本的應(yīng)急避險技能。5．大力宣傳安全先進典型。積極宣傳學(xué)校安全工作的先進典型和經(jīng)驗，進行交流、借鑒和推廣。讓全社會更多地了解學(xué)校安全工作特點，爭取全社會的支持。

（二）大力推進安全文化建設(shè)。

7月份積極推進安全文化產(chǎn)品創(chuàng)作。采取積極措施，鼓勵各學(xué)校創(chuàng)作更多更好的安全文化產(chǎn)品，采取生動的、新穎的、傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的各種形式來豐富日常宣傳，確保安全日常宣傳時抓時新、常抓不懈。

（三）大力加強安全教育培訓(xùn)。

8月份深化全員安全培訓(xùn)工程。在前幾年開展全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進一步加強學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、安全員、門衛(wèi)、強化全員安全技能培訓(xùn)。

（四）加強學(xué)校安全教育新聞宣傳工作。

9月份要創(chuàng)新形式，注重效果。中心校和各村小要結(jié)合實際，確?；顒诱鎸?，圍繞有關(guān)學(xué)校安全的重點、熱點問題進行演練進行宣傳

（五）鞏固擴大成果階段

10月到12月進一步完善安全措施，提高安全工作效能，認(rèn)真落實安全工作責(zé)任制，切實消除安全事故隱患。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。宣傳教育行動要按照教育局統(tǒng)一部署，在中心校統(tǒng)一組織下，主動配合相關(guān)部門組織實施，做到方案落實、項目落實、責(zé)任落實、人員落實、完成時限落實。各村小要成立由主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任，明確分工，認(rèn)真組織。

（二）加強溝通，推廣經(jīng)驗。中心校要定期召開會議，及時分析形勢，進行有效指導(dǎo)，總結(jié)工作進展情況，分析存在問題，研究部署工作。

（三）突出重點，狠抓落實。中心校要加大對安全宣傳教育的投入，保障安全宣傳、教育、培訓(xùn)所需經(jīng)費。要把安全宣傳教育行動與安全治理行動有機結(jié)合起來，與強化師生安全意識和習(xí)慣養(yǎng)成結(jié)合起來，與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點問題結(jié)合起來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。

附：哈吐氣中心校安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：佟永勝

副組長：宋華超、馮慶新

組 員：孫慶新、白龍、王景龍、陳旭明

第五篇：三項行動方案2009

武長煤[2009]第53 號

關(guān)于印發(fā)《長源公司安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》的通知

各科室、采區(qū)：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列工作部署，深入開展煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》（國辦發(fā)〔2009〕32號）和《福建省煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》等文件精神，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實際，制定《武平縣煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

武平縣長源煤炭開發(fā)有限公司 二00九年五月十日

武平縣煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案

為扎實推動安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進煤礦生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》（國辦發(fā)〔2009〕32號）和《福建省煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》及武煤管辦（2009）47號通知精神，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全實際，特制定武平縣長源煤炭開發(fā)有限公司武平縣煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以煤礦隱患排查治理為重點，標(biāo)本兼治，通過深入開展“三項行動”，進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，治理糾正違規(guī)違章行為，堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點內(nèi)容

在認(rèn)真貫徹落實國家安監(jiān)總局總體行動方案的同時，突出如下重點內(nèi)容：

（一）執(zhí)法行動。對具有下列違法違章行為的進行處罰：

１．私采濫挖、超層越界開采的采區(qū)或采掘工作面；

２．違反煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的；

３．發(fā)生事故后不及時采取搶救措施的；

４．對排查出的重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整改的；

５．不按規(guī)定參加安全培訓(xùn)或無證上崗的；

６．拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

７．超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的采掘工作面；

８．瓦斯超限作業(yè)的；

９．監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的，且不及時維修的

10．通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；工作面存在無風(fēng)作業(yè)或微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象的

11．發(fā)現(xiàn)疑有水害工作面，未采取有效措施，繼續(xù)組織生產(chǎn)活動的。

（二）治理行動。重點要排查治理以下內(nèi)容：

1．治理違規(guī)采掘作業(yè)。保證礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠，生產(chǎn)布局合理，同一采區(qū)采掘工作面數(shù)量要符合相關(guān)規(guī)定要求，杜絕“剃頭下山開采”；嚴(yán)禁違反規(guī)定非正規(guī)采煤、以掘代采、多頭作業(yè)；采掘工作面按作業(yè)規(guī)程規(guī)定作業(yè)；按要求淘汰木支護和金屬摩擦支柱及礦用設(shè)備

2、治理瓦斯事故隱患。保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、完善，通風(fēng)設(shè)施可靠，按照規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷，礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量達到規(guī)定要求，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)和不合理串聯(lián)通風(fēng)，消除盲巷；強化局部通風(fēng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機、雙電源”規(guī)定；安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)探頭安設(shè)位置、報警斷電功能和標(biāo)校符合規(guī)定，嚴(yán)防人為因素干擾傳感器正確測量真實瓦斯?jié)舛龋话匆?guī)定配備瓦斯檢查員，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度；嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆；嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)；按照“通

風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系要求,組織開展煤礦瓦斯專項治理工作。

3．治理透水事故隱患。嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，落實礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空（窯）積水防治措施，重點是加強老空水、鉆孔水、構(gòu)造水、強含水層、地表水等水害的防治，建立健全礦井排水系統(tǒng)，完善防洪排水各類裝備、設(shè)施，建立水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，認(rèn)真編制重大水害事故應(yīng)急處理預(yù)案，做好雨季水害的防治；完善承壓水開采的安全技術(shù)措施；健全防排水系統(tǒng)；治理自然災(zāi)害可能引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的地表水患。4．治理火災(zāi)事故隱患。完善開采容易自燃和自燃煤層的綜合防滅火措施，開采容易自燃煤層的采區(qū)，設(shè)置專用回風(fēng)巷；要確定煤層自然發(fā)火的標(biāo)志氣體，建立并落實自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度；已封閉的火區(qū)或高溫點，定期檢查封閉墻內(nèi)外的空氣溫度、瓦斯?jié)舛鹊葰怏w成分；發(fā)現(xiàn)火區(qū)封閉不嚴(yán)或有異常情況時，采取措施及時處理。

5．治理煤塵事故隱患。健全礦井防塵供水系統(tǒng)，按規(guī)定實施采煤工作面煤層注水和采掘工作面的綜合防降塵措施；嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求進行裝藥和爆破作業(yè)，使用水炮泥，爆破前沖洗煤壁，嚴(yán)禁違規(guī)明火放炮；定期沖洗沉積煤塵，定期撒布巖粉；水棚或巖粉棚的設(shè)置及維護符合要求。

6．嚴(yán)格煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查不準(zhǔn)開工，安全設(shè)施未經(jīng)驗收不準(zhǔn)投產(chǎn)；新建煤礦、改擴建、整合技改項目，杜絕邊施工邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

7．嚴(yán)格勞動用工管理。規(guī)范勞動用工，依法簽訂勞動合同；嚴(yán)禁以包代管，層層轉(zhuǎn)包；從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后才能下井作業(yè)；嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身制度和上下井人員清點制度，積極推廣井下人員位置管理系統(tǒng)。

8．深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要制定工作計劃，分步扎實推進，落實責(zé)任，強化考核，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實處，實現(xiàn)全面動態(tài)達標(biāo)，力爭所有礦井達到二級以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。9．杜絕私采濫挖、超層越界開采行為。

10．杜絕重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治行為。11．杜絕不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗行為。

12．杜絕拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法行為。13．杜絕超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)行為。

14．落實國家安全監(jiān)管總局等七部委《關(guān)于加強煤礦安全基礎(chǔ)管理工作的指導(dǎo)意見》的各項要求。

(三)宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動：

1．宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識； 2．宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設(shè)；

3．宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產(chǎn)示范井建設(shè)；

4．結(jié)合安全公司安全生產(chǎn)月活動，以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，深入開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育；在礦區(qū)醒目地點懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語，在礦井采掘地點懸掛各種警示標(biāo)志。

5．加強煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)。并開展由公司安全生產(chǎn)管理人員、采區(qū)負(fù)責(zé)人、采掘一線職工參加的安全知識、操作技能等知識競賽活動，以增強公司安全生產(chǎn)管理人員及作業(yè)人員的安全意識，提高他們的安全知識及操作技能。

三、實施步驟

（一）細(xì)化方案，開展自查自糾（5月20日前）

按照安監(jiān)總局、省局和本方案的要求，結(jié)合2008年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真研究制定本公司煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳行動具體實施方案，落實責(zé)任，明確任務(wù)，完善措施，并于5月25日前報縣煤行辦。

（二）督促檢查，全面推進（5月下旬至9月）

要加強對各煤礦企業(yè)開展“三項行動”的督促檢查，督促企業(yè)進行自查自糾的基礎(chǔ)上，公司安全生產(chǎn)科等職能科室要把排查治理與安全執(zhí)法結(jié)合起來，做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，查處各種非法違法行為，消除重大事故隱患。

（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）

要對開展隱患整改情況進行“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗，建立長效機制，并對煤礦開展的“三項行動”進行全面總結(jié)。長源公司將煤礦“三項行動”總結(jié)于11月30日前報縣煤行辦。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，強化各項措施，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；通過開展“三項行動”

進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）廣泛宣傳，形成聲勢。公司要充分利用墻報、黑板報、廣播、報紙等宣傳工具，大力宣傳“三項行動”的目標(biāo)、范圍、重點和要求，引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，發(fā)動職工群眾，積極投入到“三項行動”中。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法，及時加以總結(jié)推廣，運用典型推動工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為，對行動不認(rèn)真、走過場的單位和部門，要予以公開曝光。

（三）突出重點，全面推進。要立足于治大隱患、防大事故，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象。要加強汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全防范工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保煤礦“三項行動”各項工作落到實處。

長源公司安全督查小組將對煤礦“三項行動”進行不定期檢查督查。9月中旬前，集中開展一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查，并對煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進展情況進行專項督查。將安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進展情況每月25日前報武平縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局及武平縣煤行辦。

武平縣長源煤炭開發(fā)有限公司

二00九年五月十日