第一篇:呂安監(jiān)發(fā)電〔2014〕3號
呂梁市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于繼續(xù)深入開展冶金工貿(mào)行業(yè)
安全生產(chǎn)大檢查的通知
各縣市區(qū)安監(jiān)局:
為進一步排查和整治冶金工貿(mào)企業(yè)存在的隱患和問題,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,根據(jù)省、市政府安排部署,根據(jù)《山西省全全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于繼續(xù)深入開展冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(晉安監(jiān)發(fā)電【2014】36號)決定在前三個月冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查取得階段性成果的基礎上,從7月1日至9月30日,在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求和工作目標
認真貫徹落實省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和省、市政府領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為總要求,繼續(xù)深入開展
共8頁
安全生產(chǎn)大檢查。通過安全生產(chǎn)大檢查,深入排查、整治隱患,健全完善安全生產(chǎn)制度,落實安全生產(chǎn)責任,強化政府監(jiān)管職能,確保全市冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。
二、組織實施
各縣市區(qū)要按照《呂梁市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于在全市范圍立即開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(呂安監(jiān)管電?2014?1號)要求,繼續(xù)深入開展冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作,在源頭治理、隱患整改、責任落實和體制機制創(chuàng)新等方面取得更大成果。
三、工作重點
綜合檢查內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)責任落實情況。
1.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況。重點檢查企業(yè)安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四個到位”情況。企業(yè)主要負責人和管理人員履行安全生產(chǎn)職責、實行安全生產(chǎn)承諾情況;安全管理機構(gòu)和隊伍建設、員工培訓、班組建設、現(xiàn)場管理、隱患排查治理和安全投入情況。
2.部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實情況。重點檢查監(jiān)管部門建立健全責任體系情況,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的責任落實情況;縣市區(qū)安監(jiān)部門落實綜合監(jiān)管、直接監(jiān)管和屬地監(jiān)管責任,嚴格事故查處和責任追究情況;
采取“四不兩直”方式暗查暗訪,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制情況;落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”的情況。
(二)“知責、履責”活動開展情況。
縣市區(qū)監(jiān)管部門和各企業(yè)“知責、履責”活動開展情況。明確各部門落實安全監(jiān)管責任情況;企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)崗位責任制、落實班組安全生產(chǎn)確認制、班組安全生產(chǎn)聯(lián)?;ケV啤嘟M安全例檢及交接班 “五不接”制度情況;班組長及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患,糾正或制止違章指揮、違章作業(yè)行為的情況。
(三)建立完善隱患排查體系情況。
重點檢查企業(yè)隱患排查整改情況和隱患排查治理臺賬建立情況。企業(yè)對大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要做到整改責任人、整改時限、整改監(jiān)督部門責任人、隱患治理銷號等情況登記造冊,并建立電子檔案;企業(yè)的隱患排查臺賬經(jīng)企業(yè)主要負責人簽字后上報屬地主管部門;縣級監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管企業(yè)隱患排查治理做到一企一表,隱患排查治理臺賬經(jīng)本部門負責人和縣級分管領(lǐng)導簽字后上報市級監(jiān)管部門。
專項檢查內(nèi)容:
(一)扎實開展冶金煤氣(天然氣)專項治理。使用煤氣(天然氣)的企業(yè)必須按照《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》要求,安裝有效可靠的煤氣(天然氣)隔斷裝置及其他安全設施;必須配備煤氣管理專業(yè)技術(shù)人員,且煤氣作業(yè)人員經(jīng)過培訓考核、持證上崗;必須建立煤氣檢(維)修安全管理制度;交叉作業(yè)情況下,必須
制定詳細的施工或檢(維)修方案,明確現(xiàn)場負責人及監(jiān)護人;煤氣作業(yè)區(qū)域必須配齊配足煤氣作業(yè)防護用品。
(二)扎實開展有限空間作業(yè)專項治理。企業(yè)必須按照國家總局59號令的要求,對本企業(yè)的有限空間進行辨識,并建立有限空間管理臺賬;建立健全有限空間作業(yè)審批制度和操作規(guī)程;檢(維)修作業(yè)時,必須嚴格落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,并配備相關(guān)的應急裝備和器材,明確現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人和應急救援人員。
(三)扎實開展涉氨制冷企業(yè)專項治理。企業(yè)必須按照國家總局《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理技術(shù)指導書(試行)》規(guī)定,制定安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,安裝與事故排風機自動開啟聯(lián)動的氨氣濃度檢測報警儀器,設置水噴淋系統(tǒng)和防泄漏圍堰,配備相應的防毒器具和搶救藥品等應急物品。涉氨制冷操作人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓、持證上崗。
有關(guān)監(jiān)管部門要對涉及煤氣(天然氣)、涉氨制冷企業(yè)及企業(yè)的有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)進行全面檢查,對達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要嚴格執(zhí)法,該整改的整改、該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的提請政府關(guān)閉。
(四)扎實做好汛期安全生產(chǎn)工作。企業(yè)要嚴格落實防汛安全責任制,建立健全防汛領(lǐng)導機構(gòu),明確防汛工作人員的職責,定人定崗,真正做到責任、機構(gòu)、人員、物資、措施“五落實”;要完善本企業(yè)的防汛應急預案,并及時組織防汛演練。監(jiān)管部門
要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查,組織防汛安全檢查,特別是煤氣、天然氣生產(chǎn)使用企業(yè)要確實做好雨季“防雷、防尋、防靜電”工作,針對易受洪水、泥石流、滑坡等自然災害影響的廠房和員工宿舍,特別是老舊的、漏雨的廠房和員工宿舍,以及企業(yè)影響河道泄洪的棄渣堆放點等重點部位,督促企業(yè)進行重點檢查,要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,確保企業(yè)安全度汛。
四、工作要求
(一)切實加強安全生產(chǎn)大檢查的領(lǐng)導。有關(guān)監(jiān)管部門、各企業(yè)要深刻認識繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查的重大意義,把這次大檢查作為當前安全生產(chǎn)工作的重要任務來抓,部門和企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)大檢查的第一責任人,要親自部署、親自組織所分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作,確保大檢查取得實效。
(二)認真組織冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。各縣市區(qū)要結(jié)合本地實際制定繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查方案,明確新一輪大檢查重點內(nèi)容。第一階段大檢查中,凡是方案針對性不強、隱患排查不徹底、臺賬建立不完善、重大隱患未徹底整改、責任落實不到位的單位,要重新進行安排部署,確保大檢查不流于形式;各企業(yè)要將前一階段大檢查和督查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進行認真整改,確保整改隱患做到“五落實”;市縣監(jiān)管部門要采取“四不兩直”方式,對企業(yè)進行隨機抽查、暗查暗訪,對安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要進行掛牌督辦,嚴格隱患排查整改閉
環(huán)管理,確保隱患整改率達到100%。
(三)及時匯總、統(tǒng)計上報大檢查信息。各級監(jiān)管部門指定的信息聯(lián)絡員要及時全面地掌握本地區(qū)大檢查動態(tài),將有關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站、執(zhí)法(巡查)隊的安全大檢查情況及企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查臺賬(見附件1)、監(jiān)管部門安全大檢查匯總表(見附件2)統(tǒng)一收集、匯總、整理,并經(jīng)企業(yè)、部門主要負責人和政府分管領(lǐng)導簽字確認后逐級上報。各單位每周四12:00前上報本周大檢查工作信息(附件2),每月26日16:00前上報本月大檢查工作進展情況(文字材料及附件1、2),9月30日前報送安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)(文字材料、附件2和附件1所有電子版臺賬),不得遲報、漏報。
聯(lián)系人:景瑞宏,聯(lián)系電話:0358-8239363,電子郵箱:llajsk@163.com
附件:1.冶金工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查臺賬
2.冶金工貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門安全生產(chǎn)大檢查匯總表
呂梁市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2014年7月16日
第二篇:蘇安監(jiān)〔2009〕109 號
蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
蘇安監(jiān)危化?2009?10號
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轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動控制技術(shù)
改造工作的意見》的通知
各市(區(qū))安監(jiān)局:
現(xiàn)將省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作的意見》(蘇安監(jiān)?2009?109 號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各地結(jié)合如下要求,認真貫徹實施。
一、切實保證整改進度。各地要督促企業(yè)抓緊進行危險工藝自動化改造,確保在申請領(lǐng)取(延期)危險化學品安全生產(chǎn)許可證時達到規(guī)定要求。沒有完成改造的企業(yè),一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。非領(lǐng)證的化工企業(yè)在今年年底前必須完成相關(guān)改造工作,逾期仍改造不到位的,要開具責令整改通知書,限期整改到位,期間不予辦理安全生產(chǎn)評價報告?zhèn)浒甘掷m(xù)。
二、嚴格遵循改造規(guī)范。各地要督促相關(guān)企業(yè)嚴格執(zhí)行蘇安監(jiān)?2009?109 號文件中明確的自動控制技術(shù)改造范圍、內(nèi)容和標準等規(guī)定。認真履行相關(guān)改造程序要求,全面、科學地界定確
江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(意見)
蘇安監(jiān)?2009?109 號
關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動控制技術(shù)
改造工作的意見
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局: 為加快推進化工生產(chǎn)過程自動控制,逐步實現(xiàn)化工企業(yè)本質(zhì)安全化,有效防范危險化學品事故的發(fā)生,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務院安委會辦公室關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作實施意見的通知》要求,現(xiàn)就規(guī)范我省化工企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作提出如下意見。
一、總體目標
以科技進步為支撐,以安全生產(chǎn)行政許可為手段,按照“安全可靠、經(jīng)濟適用、突出重點、分步實施”的原則,推進化工企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作。2010年底前,生產(chǎn)過程涉及危險工藝以及儲存劇毒、易燃易爆化學品的化工企業(yè),必須完成自動控制技術(shù)改造,提高企業(yè)安全保障能力。
二、改造范圍
1、生產(chǎn)裝置:涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、裂解、聚合等危險工藝的生產(chǎn)裝置。
2、儲存設施:涉及劇毒、易燃易爆化學品的儲罐區(qū)、庫區(qū);
1、改造內(nèi)容的確認。企業(yè)要對本單位的生產(chǎn)裝置和儲存設施是否涉及自動控制技術(shù)改造內(nèi)容進行確認。由安全評價機構(gòu)在評價報告中列出專門章節(jié),對生產(chǎn)裝置、儲存設施自動控制情況進行專項評價,確認企業(yè)是否存在改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置或儲存設施。如有,應對其現(xiàn)有控制手段是否達到自動控制要求進行評價,對其是否實現(xiàn)自動控制作出明確結(jié)論。
2、改造方案的制定。經(jīng)評價確認需要進行自動控制技術(shù)改造的,企業(yè)應組織內(nèi)部工程技術(shù)人員或邀請化工設計單位、自動控制技術(shù)改造實施單位、安全評價機構(gòu)和有關(guān)專家等,對相關(guān)的生產(chǎn)裝置或儲存設施進行危險性分析評估,確定關(guān)鍵控制點,并委托化工設計單位或自動控制技術(shù)改造實施單位會同安全評價機構(gòu),根據(jù)危險性評價編制自動控制技術(shù)改造方案。方案編制完成后,企業(yè)要組織有關(guān)專家和化工設計單位、自動控制技術(shù)改造實施單位、安全評價機構(gòu)對方案進行論證。
3、改造工程的實施。企業(yè)應委托具備相應資質(zhì)條件的自動控制技術(shù)改造實施單位進行自動控制技術(shù)改造施工,并選擇安全可靠、經(jīng)過認證的安全儀表產(chǎn)品。自動控制技術(shù)改造實施單位應按照經(jīng)論證通過的改造方案進行安全儀表的安裝、測試及安裝、測試后自動控制系統(tǒng)的試運行,同時負責培訓企業(yè)有關(guān)工程技術(shù)人員和有關(guān)操作人員。
自動控制系統(tǒng)的試運行,企業(yè)要會同自動控制技術(shù)改造實施單位編制完善的試運行前后的停、開車方案,落實好各項安全生產(chǎn)措施,保障停、開車安全。自動控制系統(tǒng)正常運行后,企業(yè)負責其日常維護。涉及安全儀表的檢測、檢驗,屬法定檢測、檢驗的,必須由有資質(zhì)的單位進行,其他的可委托自動控制技術(shù)改造實施單位承擔。
4、改造工程的驗收。自動控制系統(tǒng)試運行結(jié)束后,企業(yè)應組
造工作。要督促涉及自動控制技術(shù)改造的企業(yè)抓緊制定改造方案,并根據(jù)實際采用適宜的自動控制方式或自動控制系統(tǒng)。
2、各地要對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)實施自動控制技術(shù)改造列出工作進度表,分期分批組織實施。當前要突出抓好到期換證的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作,確保換證前改造到位。
3、各地要督促企業(yè)把好相關(guān)單位和人員的資質(zhì)審查關(guān),在自動控制技術(shù)改造中涉及的所有化工設計單位、自動控制技術(shù)改造實施單位、安全評價單位或相關(guān)人員均應取得國家規(guī)定的相應資質(zhì)。其中負責工程施工的單位應取得機電設備安裝工程專業(yè)承包或石油化工設備管道安裝工程承包叁級以上資質(zhì),并取得建設部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。
4、各地要將涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置和重點儲存設施的新、改、擴建設項目是否實現(xiàn)自動控制作為安全生產(chǎn)行政許可的條件,嚴把安全準入關(guān)。涉及改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置和儲存設施的新、改、擴建設項目,必須同時設計、安裝和使用相應的自動控制系統(tǒng)。未經(jīng)安全審查或安全設施設計審查的,要提出或設計相應的自動控制系統(tǒng),否則不予通過審查;已經(jīng)試生產(chǎn)的,必須在試生產(chǎn)結(jié)束前進行相應的自動控制技術(shù)改造,否則不予通過安全設施竣工驗收。
5、本意見下發(fā)前已完成自動控制技術(shù)改造的化工生產(chǎn)企業(yè),要組織相關(guān)專家對改造情況進行驗收。不符合本意見規(guī)定要求的,各地安監(jiān)部門要督促企業(yè)及時進行修改調(diào)整。
6、為規(guī)范自動控制技術(shù)改造工作,省局組織編制了《危險工藝自動控制技術(shù)改造建議》(見附件),列舉了部分典型的工藝類型及建議采取的自動控制方式,供各地在具體實施中參照。
二○○九年五月二十日
應過程,分三氧化硫磺化法、共沸去水磺化法、氯磺酸磺化法、烘焙磺化法和亞硫酸鹽磺化法等。
典型工藝:
(1)三氧化硫磺化法:硝基苯與液態(tài)三氧化硫生產(chǎn)間硝基苯磺酸;甲苯磺化生產(chǎn)對甲基苯磺酸、對位甲酚;對硝基甲苯磺化生產(chǎn)對硝基甲苯鄰磺酸。
(2)氯磺酸磺化法:芳香族化合物與氯磺酸反應制備芳磺酸;芳香族化合物與過量的氯磺酸反應芳磺酰氯;乙酰苯胺與氯磺酸生產(chǎn)對乙酰氨基苯磺酰氯。
建議加裝自動控制系統(tǒng):超溫、超壓、有毒有害氣體泄漏報警和自動切斷系統(tǒng)等(關(guān)鍵控制參數(shù):溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等)。
4、加氫工藝
工藝簡介:在有機化合物分子中加入氫原子的反應過程。典型工藝:
(1)不飽和炔烴、烯烴雙鍵加氫:乙炔催化加氫生產(chǎn)乙烯、乙烷;環(huán)戊二烯加氫生產(chǎn)環(huán)戊烯。
(2)芳烴加氫:苯加氫制環(huán)己烷;苯乙烯加氫制乙基環(huán)己烷;苯酚加氫制環(huán)己醇。
建議加裝自動控制系統(tǒng):DCS、ESD等系統(tǒng)(關(guān)鍵控制參數(shù):溫度、壓力、流量、易燃易爆氣體濃度等)。
5、聚合工藝
工藝簡介:聚合是一種或幾種小分子化合物變成大分子化合物(也稱高分子化合物或聚合物,通常分子量為1×104~1×107)的反應,涉及聚合反應的工藝過程為聚合工藝。聚合工藝的種類很多,按聚合方法可分為本體聚合、懸浮聚合、乳液聚合、溶液聚合等。
典型工藝:
溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等)。
8、硝化工藝
工藝簡介:硝化工藝是指采用硝酸、混酸(硝酸和硫酸的混合物)、硝酸和酸酐的混合物等作為硝化劑,向有機化合物分子中引入硝基(-NO2)的反應過程。通常包括鍋式硝化、絕熱硝化、泵式硝化、管式硝化等。
典型工藝及建議加裝緊急控制系統(tǒng):
(1)硝酸直接硝化:甘油硝化制備硝化甘油;甲酚和硝酸在二氯甲烷中合成鄰硝基對甲酚;蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌。
(2)混酸硝化:蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌;氯苯硝化制備鄰硝基氯苯、對硝基氯苯、間硝基氯苯;苯硝化制備硝基苯;乙酰苯胺硝化制備硝基乙酰苯胺等。
建議加裝緊急控制系統(tǒng):DCS、ESD等系統(tǒng)(關(guān)鍵控制參數(shù):溫度、壓力、流量等)。
9、氧化工藝
工藝簡介:氧化為有電子轉(zhuǎn)換的化學反應中失電子的過程,即氧化數(shù)升高的過程。涉及氧化反應的工藝過程為氧化工藝。常用的氧化劑有:空氣、氧氣、雙氧水、氯酸鉀、高錳酸鉀、硝酸鹽等。
典型工藝:
(1)涉及空氣參與的催化氧化反應:乙烯通過氧化可制得乙醇-乙醛-乙酮-乙酸;甲苯氧化制取苯甲酸;對二甲苯氧化制取對苯二甲酸等。
(2)化學氧化:對氯甲苯氧化制取對氯苯甲醛;甲苯氧化制取苯甲醛等。
建議加裝自動控制系統(tǒng):超溫、超壓、泄漏報警和自動切斷系統(tǒng)等(關(guān)鍵控制參數(shù):溫度、壓力、流量等)。
10、過氧化工藝
第三篇:魯安監(jiān)發(fā)〔2010〕 號
濟寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 濟 寧 市 衛(wèi) 生 局 文件 濟寧市人力資源和社會保障局 濟 寧 市 總 工 會
濟安監(jiān)字〔2010〕87號
關(guān)于開展粉塵與高毒物品危害治理
專項行動督查工作的通知
各縣(市、區(qū))安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會,濟寧高新區(qū)經(jīng)發(fā)局,北湖度假區(qū)經(jīng)發(fā)局,中央、省駐濟和市屬有關(guān)企業(yè):
為深入貫徹《職業(yè)病防治法》、《塵肺病防治條例》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī),切實保護勞動者的健康權(quán)益,促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國 1 家、省四部門通知精神,市安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動的通知》(濟安監(jiān)字〔2010〕39號),在全市深入開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門認真落實通知要求,加強組織領(lǐng)導,細化工作方案,積極部署動員,認真組織、督促和指導轄區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,深入開展自查整改活動,取得了階段性成果。目前,專項行動已進入檢查復查階段,為確保專項行動的深入推進和取得扎實成效,根據(jù)國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于認真做好粉塵與高毒物品危害治理專項行動檢查復查階段相關(guān)工作的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2010〕140號)、省安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于認真做好粉塵與高毒物品危害治理專項行動檢查復查階段相關(guān)工作的通知的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2010〕96號)有關(guān)要求,市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市總工會組成聯(lián)合督察組,于9月上旬對縣市區(qū)和部分市屬及以上企業(yè)專項行動開展情況進行督查,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、督查內(nèi)容及方式
督查重點內(nèi)容:一是企業(yè)自查自改以及對存在問題的整改 情況;二是作業(yè)場所職業(yè)危害防護設施的設置、使用、維護,以及勞動防護用品的發(fā)放和使用情況;三是職業(yè)健康體檢以及 2 職業(yè)健康監(jiān)護情況;四是勞動用工和參加工傷保險情況;五是勞動保護宣傳教育情況。
市屬及以上企業(yè)督查方式:聽取企業(yè)自查自改情況匯報,調(diào)閱相關(guān)文件、資料和檔案,全面檢查企業(yè)職業(yè)健康管理機構(gòu)及人員配備情況和職業(yè)危害防治責任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程建立健全及具體落實情況,現(xiàn)場查看職業(yè)危害告知設施、防護用品配備、職業(yè)危害防護設施的設置及運行等情況。
縣市區(qū)督查方式:聽取縣市區(qū)粉塵與高毒物品危害治理專項行動情況匯報,查閱相關(guān)文件、記錄及資料,全面了解被督查縣市區(qū)職業(yè)危害治理情況。每個縣市區(qū)抽查4~5家重點企業(yè)(礦山開采、石材加工、冶煉、水泥制造、木質(zhì)家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工、皮革加工、制鞋等行業(yè)企業(yè)),聽取企業(yè)自查自改情況匯報,調(diào)閱相關(guān)文件、資料和檔案,全面檢查企業(yè)職業(yè)健康管理機構(gòu)及人員配備情況和職業(yè)危害防治責任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程建立健全及具體落實情況,現(xiàn)場查看職業(yè)危害告知設施、防護用品配備、職業(yè)危害防護設施的設置及運行等情況。
督查結(jié)束后,督察組將向被督查縣市區(qū)、相關(guān)部門和企業(yè)反饋意見,指出存在的問題,提出整改的意見和建議。
二、督查時間和分工
市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市總工 3 會抽調(diào)相關(guān)人員組成四個聯(lián)合督察組,分別由部門分管領(lǐng)導帶隊,于9月1日~10日對縣市區(qū)和部分市屬及以上企業(yè)進行督查。
第一督察組:
組長:市安監(jiān)局副局長李傳富
成員:市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所科長徐西橋
市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察支隊
副支隊長曲英俊
市安監(jiān)局?;繁O(jiān)管科科長王保銀(聯(lián)絡員)
負責督查:市中區(qū)、高新區(qū)、兗州市、曲阜市,山推工程機械股份有限公司、山東山礦機械有限公司、濟寧中銀電化有限公司。
第二督察組:
組長:市衛(wèi)生局副局長時愛東
成員:市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察支隊
副支隊長張俠
市總工會生產(chǎn)部部長趙慶國
市安監(jiān)局安監(jiān)一科副科長徐法國(聯(lián)絡員)負責督查:任城區(qū)、北湖度假區(qū)、泗水縣、汶上縣,山東魯抗醫(yī)藥集團公司、山東民生煤化有限公司、濟寧圣城化工實驗有限責任公司。
第三督察組:
組長:市人力資源和社會保障局副局長陳承巖
成員:市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所褚楠
市總工會法律部副主任科員徐西力
市安監(jiān)局安監(jiān)二科副科長王洪遠(聯(lián)絡員)負責督查:金鄉(xiāng)縣、嘉祥縣、魚臺縣,山東如意科技集團公司、勝代機械(山東)有限公司、山東東岳專用汽車制造有限公司。
第四督察組:
組長:市總工會副主席李民
成員:市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所張谷亮
市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察支隊
大隊長張建
市安監(jiān)局監(jiān)察三科副主任科員劉令秋(聯(lián)絡
員)
負責督查:鄒城市、微山縣、梁山縣,濟寧市恒立化工有限公司、山東陽光顏料有限公司、濟寧車輪廠。
具體督查日程由各督察組安排,并提前通知相關(guān)縣市區(qū)及有關(guān)企業(yè)。
三、工作要求
(一)提高認識,認真開展檢查復查工作。粉塵與高毒物 5 品危害治理專項行動現(xiàn)已進入第三個階段(檢查復查階段),專項行動能否達到預期目的,取得預期成效,檢查復查是關(guān)鍵,檢查復查工作開展得好壞直接關(guān)系到專項行動的成敗。各縣市區(qū)安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會要充分認識檢查復查工作的重要意義,從保障勞動者生命健康權(quán)益的高度出發(fā),把檢查復查工作作為當前的一項重要任務擺上議事日程,高度重視,認真組織,切實抓緊抓好。各縣市區(qū)安監(jiān)局要會同衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會及時制定檢查復查工作方案,明確檢查的范圍、內(nèi)容、方式方法和責任要求,抽調(diào)業(yè)務骨干組成聯(lián)合檢查組,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)開展檢查復查活動;檢查復查要確保覆蓋率,縣市區(qū)四部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)的檢查復查要做到全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)企業(yè)的檢查復查也要做到全覆蓋,不留死角。
(二)嚴格執(zhí)法,確保專項行動扎實有效。檢查復查中,對于不符合法規(guī)標準要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由各相關(guān)職能部門對其職業(yè)危害治理工作提出整改意見,并依法給予警告、罰款、責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)等行政處罰。同時,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改落實情況進行跟蹤督導,對整改不合格或拒不整改的,要依法責令停產(chǎn)整頓或者提請地方政府予以關(guān)閉,切實把檢查復查工作抓細抓實抓出成效。
(三)搞好統(tǒng)計分析,做好專項行動總結(jié)。各縣市區(qū)安監(jiān) 6 局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會,要按照專項行動部門責任分工,對本部門專項行動開展情況進行及時總結(jié)。縣市區(qū)安監(jiān)部門作為專項行動的牽頭部門,要主動加強與衛(wèi)生、人力資源和社會保障、工會等部門的溝通和聯(lián)系,相互配合,認真做好專項行動有關(guān)材料的收集,按照市安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于認真做好粉塵與高毒物品危害治理專項行動檢查復查階段相關(guān)工作的通知》(濟安監(jiān)字〔2010〕83號)要求,形成本地專項行動總結(jié)報告,并于9月1日前上報市安監(jiān)局;同時要會同衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會,積極配合市聯(lián)合督察組工作。督查工作結(jié)束后,各督察組將督查情況形成書面匯總材料,于9月15日前報市安監(jiān)局。
濟寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 濟寧市衛(wèi)生局
濟寧市人力資源和社會保障局 濟寧市總工會
二〇一〇年八月二十六日
主題詞:職業(yè)危害
治理
專項行動
通知
抄報:張振川市長,崔洪剛副市長,劉明遠主席,陳穎、周洪副市長,蒙建華秘書長,徐建設、丁沖、胡良民副秘書長。
市委辦公室、市政府辦公室、市紀委、省安監(jiān)局。濟寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2010年8月26日印發(fā)
第四篇:鄂安監(jiān)發(fā)[ 2011 ] 37 號
鄂安監(jiān)發(fā)[ 2011 ] 37 號
省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全 避險六大系統(tǒng)設計施工單位資格認證及設 計審查竣工驗收監(jiān)督管理暫行辦法的通知
各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,金屬非金屬地下礦山企業(yè),省安科中心:
為了規(guī)范我省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的建設完善工作,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定了《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設計施工單位資格認證暫行辦法》、《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設計審查監(jiān)督管理暫行辦法》、《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”竣工驗收監(jiān)督管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件一:《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設計施工單位資格認證暫行辦法》
附件二:《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設計審查監(jiān)督管理暫行辦法》
附件三:《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”竣工驗收監(jiān)督管理暫行辦法》
二〇一一年二月十八日
附件一
湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險 “六大系統(tǒng)”設計施工單位資格認證暫行辦法
第一條 為了維護我省金屬非金屬地下礦山(以下簡稱地下礦山)合法權(quán)益,保證我省地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”(即安全避險監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng),以下簡稱“六大系統(tǒng)”)建設質(zhì)量和各項工作有序進行,切實有效發(fā)揮“六大系統(tǒng)”在地下礦山生產(chǎn)安全事故預防和應急救援中的作用,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《省安監(jiān)局關(guān)于建設完善金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的實施意見》(鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號),制定本辦法。
第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事“六大系統(tǒng)”新建、改建、擴建設計、施工的單位適用本辦法。
第三條 “六大系統(tǒng)”設計單位應當取得《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設計資格證》,施工單位應當取得《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”施工資格證》。取得資格證后方可開展設計、施工活動,并在資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務。
第四條 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安監(jiān)局)是我省“六大系統(tǒng)”設計、施工單位資格認證機關(guān)。省安監(jiān)局委托湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術(shù)研究中心(以下簡稱省安科中心)負責審查工作。
第五條 省安監(jiān)局根據(jù)審查情況,擇優(yōu)采用相應的設計、施工單位,并頒發(fā)設計、施工資格證書。省安監(jiān)局對設計、施工單位資格認證實行統(tǒng)籌規(guī)劃和總量控制。
第六條 “六大系統(tǒng)”設計、施工單位在申請資格認證時,應當具備下列條件:
(一)具有法人資格,設計、施工單位注冊資金500萬元以上,固定資產(chǎn)300萬元以上;
(二)有與其開展工作相應的固定工作場所和設備、設施,具有必要的技術(shù)支撐條件和健全的管理制度;
(三)申請緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)設計、施工資格的單位應當具有相關(guān)的工程設計資質(zhì)和工程施工資質(zhì)。申請監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)設計資格的單位應當具有乙級以上安全生產(chǎn)職業(yè)危害因素檢測檢驗等資質(zhì)。申請人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡系統(tǒng)設計、施工和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)施工資格的單位,應當具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì);
(四)有與“六大系統(tǒng)”相關(guān)的設計、施工業(yè)績;
(五)法定代表人和安全管理人員應通過二級以上安全培訓機構(gòu)進行相關(guān)安全生產(chǎn)知識培訓,并考試合格;
(六)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第七條 申請資格認證,按下列程序辦理:
(一)申請單位將《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設計施工資格申請表》(附件1)和本辦法第六條規(guī)定的證明材料報省安科中心審查。
(二)省安科中心在15個工作日內(nèi)對送審材料進行審查,如有必要,應對申請單位及其業(yè)績進行現(xiàn)場審核。省安科中心出具審核報告,報省安監(jiān)局認證,審核不合格的向申請單位書面說明理由。
(三)省安監(jiān)局接到審核報告和有關(guān)證明材料后,在10個工作日內(nèi)完成認證工作,認證合格的,頒發(fā)資格證書;不合格的,不予頒發(fā)資格證書,并書面說明理由。
第八條 資格證書的有效期為3年。資格證書期滿需要延期的,設計、施工單位應當于期滿前3個月向資格審核機構(gòu)提出申請,經(jīng)復審合格后,到省安監(jiān)局辦理延期手續(xù);不合格的不予辦理延期手續(xù)。
第九條 設計、施工單位在承接項目時,應到項目所在地的市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,并填寫《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設計施工資格備案表》(附件2)。
第十條 設計、施工單位有下列情形之一的,應當在發(fā)生變化之日起30天內(nèi)向資格認證機關(guān)申請辦理資格證書變更手續(xù):
(一)單位分立或者合并的;
(二)單位名稱或者地址發(fā)生變化的;
(三)法定代表人發(fā)生變化的;
(四)資質(zhì)等級或業(yè)務范圍發(fā)生變化的。
第十一條 設計、施工單位主要負責人、安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員必須參加安全生產(chǎn)知識和業(yè)務知識的培訓和繼續(xù)教育,從事井下施工人員必須經(jīng)安全培訓合格,并取得個人安全資格證后,方可上崗作業(yè)。
第十二條 設計、施工單位有下列情形之一的,資格認證機關(guān)取消其資格:
(一)資格證書有效期屆滿未申請延期或者申請延期 不予認證的;
(二)泄漏項目單位技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;
(三)偽造、轉(zhuǎn)讓或者租賃資格證書的;
(四)超出資格證書業(yè)務范圍從事設計、施工活動的;
(五)轉(zhuǎn)包設計、施工項目的;
(六)資質(zhì)被依法依規(guī)終止的;
(七)自行申請注銷的。
第十三條 設計、施工資質(zhì)管理不收取審核認證費用。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件二
湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險 “六大系統(tǒng)”設計審查監(jiān)督管理暫行辦法
第一條 為了規(guī)范我省金屬非金屬地下礦山(以下簡稱地下礦山)安全避險“六大系統(tǒng)”(即安全避險監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng),以下簡稱“六大系統(tǒng)”)建設的過程管理,確保項目設計滿足國家和我省有關(guān)規(guī)定、規(guī)范的要求,提高項目建設水平,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知》(安監(jiān)總管一〔2011〕168號)、《省安監(jiān)局關(guān)于建設完善金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的實施意見》(鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號)等法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建地下礦山 “六大系統(tǒng)”的設計審查適用本辦法。
第三條 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對全省“六大系統(tǒng)”的設計審查實施綜合監(jiān)督管理,并負責鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號文件規(guī)定的由省安監(jiān)局實施設計審查的地下礦山“六大系統(tǒng)”設計審查工作;市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對職責范圍內(nèi)的地下礦山“六大系統(tǒng)”的設計審查實施綜合監(jiān)督管理,并負責職責范圍內(nèi)的“六大系統(tǒng)”設計審查工作。
第四條 設計審查主要依據(jù)包括;
(一)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》;
(二)《金屬非金屬地下礦山通風技術(shù)規(guī)范》;
(三)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知》;
(四)《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設技術(shù)規(guī)范》等。
第五條 建設單位應當委托由省安監(jiān)局進行資格認證的設計單位對“六大系統(tǒng)”進行總體設計。有能力對本企業(yè)緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)進行改造設計的礦山企業(yè),應當?shù)绞 ⑹校ㄖ荩┌脖O(jiān)局備案。
第六條 建設單位根據(jù)設計審查權(quán)限向各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請設計審查,并提交以下材料(一式五份):
(一)《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設計審查申請表》(附件3);
(二)設計文件;
(三)設計合同復印件;
(四)建設單位工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證(在建礦山項目提供“三同時”批復文件)復印件;
(五)設計單位的設計資格證明材料復印件;
(六)礦山建設項目竣工驗收安全評價報告或安全預評價報告;
(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
第七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在收到“六大系統(tǒng)”設計審查申請后,5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人。
第八條 對已經(jīng)受理的“六大系統(tǒng)”設計審查申請,省安監(jiān)局應當自受理之日起20個工作日內(nèi)組織專家進行審查,并對設計進行批復。20個工作日內(nèi)不能作出批復的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由書面告知申請人。省安監(jiān)局委托湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術(shù)研究中心組織專家對省安監(jiān)局受理的金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的設計進行審查。各市(州)結(jié)合本地實際制定審查細則。
第九條 “六大系統(tǒng)”設計有下列情形之一的,不得開工建設:
(一)未委托由省安監(jiān)局進行資格認證的設計單位進行總體設計的,或者有能力對本企業(yè)緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)進行改造設計,而沒有到省、市(州)安監(jiān)局進行備案自行設計的;
(二)不符合設計審查依據(jù)的;
(三)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
“六大系統(tǒng)”設計審查未予批準的,生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請再審。
第十條 已初步建立“六大系統(tǒng)”的礦山企業(yè),按照設計審查權(quán)限于2011年2月20日之前向各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請設計審查,并按設計審查程序補辦手續(xù),完善“六大系統(tǒng)”。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件三
湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險 “六大系統(tǒng)”竣工驗收監(jiān)督管理暫行辦法
第一條 為了加強我省金屬非金屬地下礦山(以下簡稱地下礦山)安全避險“六大系統(tǒng)”(即安全避險監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng),以下簡稱“六大系統(tǒng)”)的建設管理,進一步提高地下礦山安全生產(chǎn)保障能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知》(安監(jiān)總管一〔2011〕168號)、《省安監(jiān)局關(guān)于建設完善金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的實施意見》(鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號)等法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建地下礦山 “六大系統(tǒng)”的竣工驗收適用本辦法。
第三條 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對全省“六大系
統(tǒng)”的竣工驗收實施綜合監(jiān)督管理,并負責鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號文件規(guī)定的由省安監(jiān)局實施竣工驗收的地下礦山“六大系統(tǒng)” 竣工驗收工作;市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對職責范圍內(nèi)的地下礦山“六大系統(tǒng)”的竣工驗收實施綜合監(jiān)督管理,本負責職責范圍內(nèi)的“六大系統(tǒng)”的竣工驗收工作。
第四條 驗收依據(jù)為經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準的設計文件及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標準。
第五條 建設單位“六大系統(tǒng)”的施工應當委托由省安監(jiān)局進行資格認證的單位進行。礦山企業(yè)有能力對本企業(yè)緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)進行改造施工的,應當?shù)绞?、市(州)安監(jiān)局備案。
第六條 申請“六大系統(tǒng)”竣工驗收的項目應當具備下列條件:
(一)已按批準的設計方案建成,并試運行30日以上的;
(二)“六大系統(tǒng)”主要設備、設施已通過具有相應資質(zhì)的單位檢測合格的;
(三)由具備相關(guān)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)提交的竣工驗收評價報告,結(jié)論合格的;
(四)“六大系統(tǒng)”檔案資料完整的。
第七條 項目建設單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請竣工驗收時應提交以下文件資料(一試五份):
(一)《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”竣工驗收申請表》(附件4);
(二)《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設計審查意見書》及安全監(jiān)管部門的批復文件復印件;
(三)設計單位和施工單位的資格證明文件復印件;
(四)“六大系統(tǒng)”竣工驗收試運行自查報告;
(五)“六大系統(tǒng)”竣工驗收評價報告。
第八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在收到“六大系統(tǒng)”竣工驗收申請后,5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人。
第九條 對已經(jīng)受理的“六大系統(tǒng)”竣工驗收申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應當自受理之日起20個工作日內(nèi)組織專家進行驗收,作出是否合格的決定,并書面告知申請人。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由書面告知申請人。
第十條 “六大系統(tǒng)”有下列情形之一,竣工驗收不合格的,不得投入使用:
(一)未選擇由省安監(jiān)局進行資格認證的施工單位施工的,或者有能力進行本企業(yè)緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)改造施工,而沒有到省、市(州)安監(jiān)局備案自行施工的;
(二)未按照設計文件施工或者施工質(zhì)量未達到設計文件要求的;
(三)發(fā)現(xiàn)“六大系統(tǒng)”試運行期間存在事故隱患未整改的;
(四)“六大系統(tǒng)”管理人員未經(jīng)過專門的教育培訓的;
(五)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
“六大系統(tǒng)”竣工驗收未通過的,生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原驗收部門再次申請驗收。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:安監(jiān)
工作總結(jié)(安全管理方面)
一、嚴格落實安全責任,提升安全管理水平
在兩級公司安全一號文的指導下,正善煤業(yè)制定了《關(guān)于加強2013年安全生產(chǎn)工作的決定》,并修訂了安全管理方面制度、文件共計163項,嚴格落實了安全生產(chǎn)責任制,完善了逐級負責、逐級考核的安全責任體系,在落實安全責任的同時,加大安全生產(chǎn)問責和事故責任追究力度,嚴格執(zhí)行山西焦煤“安全紅線”管理、安全問責和事故追查處理制度。
二、強化隱患排查治理工作
建立健全了隱患排查的各項制度及臺賬,對各類安全隱患做到排查及時、整改到位,1至5月份共排查各類安全隱患1655條。嚴格實行重大隱患閉合管理和掛牌督辦制度,對隱患排查不全面、治理不及時、整改不到位的部門一律進行了處罰,重點從隱患源頭上控制,及時消除了各類事故的發(fā)生。
三、加大了安全考核和獎罰力度
年初至今正善煤業(yè)共處罰各類“三違”人員112人,對各類處罰共計罰款73800元。送交集團公司“三違”學習班5人,對集體違章指揮和習慣性“三違”進行了安全復培訓,并對“三違”人員的包保領(lǐng)導進行了處罰,把安全責任和壓力層層分解落實和傳遞,真正實現(xiàn)了全員抓安全、全員重視安全。
四、加強職工培訓管理工作
嚴格落實了“干部上講臺、培訓到現(xiàn)場”工作,根據(jù)上級要求制定了“干部上講臺、培訓到現(xiàn)場”的實施方案及考核辦法,由各級領(lǐng)導干部擔任兼職教師,各部門領(lǐng)導負責對本部門職工進行班前會培訓,學習各級文件精神、規(guī)程措施、各專業(yè)技術(shù)及安全教育,由各部門技術(shù)員收集制作了事故影像資料及培訓光盤,在隊組、科室等有條件的地點進行播放,并利用板報等形式進行培訓教育,豐富了職工的學習內(nèi)容,并成立了考核組,采用定期考核及對職工、兼職教師、包保干部不定期抽查相結(jié)合的方式進行考核,對不合格的責任人嚴格按相關(guān)規(guī)定進行處罰。2014年至今“干部上講臺,培訓到現(xiàn)場”共計培訓4350人次;班組長共計培訓223人次;人人都是通風員共計培訓397人次;地測防治水共計培訓271人次;應急預案共計培訓268人次;崗前培訓共計培訓467人次。
五、其他安全管理
1、積極推動了“手指口述”工作。年初至今安監(jiān)處共抽考各崗位職工597人次,對抽考不達標的從工資進行了考核,切實為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了必要的條件。
2、加強了干部作風建設。嚴格按照集團公司及孝義管理公司領(lǐng)導帶班下井規(guī)定制定了各項正善煤業(yè)“雙帶班下井”制度。
3、進一步加強應了應急管理組織體系建設。制定完善了各專業(yè)和季度演練計劃,全面開展了應急演練。并根據(jù)演練情況的總結(jié)分析和效果及時修訂完善預案,改進了應急管理工作,提高應急響應和應急處置能力。
六、礦井目前存在問題和不足:
1、從業(yè)人員素質(zhì)偏低,還須加強職工日常培訓工作。
2、安全管理人員水平參差不齊,還應加強業(yè)務知識學習,提高管理水平。
3、部分職工安全意識不強,還有“三違”現(xiàn)象。
七、2014年下半年工作安排
1、加強掘進工作面探放水管理,嚴格按《掘進工作面探放水設計》進行探放水,確保安全掘進。
2、加強“一通三防”管理工作,切實做好各區(qū)域風量分配,確保瓦斯不超限。
3、加強井下機電設備管理,杜絕失爆現(xiàn)象發(fā)生,加強提升運輸管理,對主副提升和井下運輸系統(tǒng),每班進行認真排查,嚴防機電、運輸提升事故的發(fā)生。
4、積極推進“安全質(zhì)量標準化”實施工作,夯實安全生產(chǎn)基礎管理工作,確保礦井安全生產(chǎn)。
安
監(jiān)
處 二〇一四年六月十九日