第一篇：安全生產(chǎn)執(zhí)法工作匯報(bào)

安全生產(chǎn)執(zhí)法工作匯報(bào)

國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局新疆執(zhí)法檢查組:

首先，對浙江省安監(jiān)局代表國家安監(jiān)總局來我區(qū)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作，表示熱烈歡迎!并誠懇接受執(zhí)法檢查組的檢查指導(dǎo)，安全生產(chǎn)執(zhí)法工作匯報(bào)。

一、區(qū)情及我局簡要情況

新疆地處祖國西北邊陲，面積166.49萬平方公里，陸地邊境線5600公里，周邊與八個(gè)國家接壤，是古絲綢之路的重要通道。新疆有47個(gè)民族，是中國五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)之一。2008年，新疆生產(chǎn)總值4150億元，人均生產(chǎn)總值居全國第11位;全口徑財(cái)政收入817.3億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入360.8億元。新疆人口2130.81萬人，其中少數(shù)民族為1284.03萬人。新疆礦產(chǎn)種類全、儲(chǔ)量大，開發(fā)前景廣闊。目前發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有138種，其中9種儲(chǔ)量居全國首位、32種居西北地區(qū)首位，是我國重要的能源基地。

我局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)10個(gè)處室，行政編制46名，下設(shè)新疆安全科學(xué)技術(shù)研究院1個(gè)事業(yè)單位。目前，全區(qū)15個(gè)地州市、98個(gè)縣市區(qū)及自治區(qū)級(jí)、國家級(jí)開發(fā)區(qū)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。7個(gè)地州市、29個(gè)縣市區(qū)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，全區(qū)安全監(jiān)管人員1189人。我區(qū)安監(jiān)部門直接監(jiān)管的工礦商貿(mào)企業(yè)共9萬余家，其中有非煤礦山企業(yè)2692家、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位8956家、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))單位69家，輸油輸氣管線5400多公里。

二、2008-2009年我區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況

近年來，我們在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和國-家-安-全監(jiān)管總局的安全生產(chǎn)年各項(xiàng)工作部署，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，推動(dòng)兩個(gè)主體責(zé)任制落實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了較好的成效。全區(qū)各類事故死亡人數(shù)，從2005年死亡3753人下降到2008年的2775人，年均下降10.58%。今年1-7月，我區(qū)發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故5900起，死亡1134人，同比分別下降18.34%、20.37%，未發(fā)生重特大事故。

2008年，按照國家總局的安排部署。我區(qū)全面開展“隱患治理年”活動(dòng)，全區(qū)各地、各部門共派出隱患排查治理檢查組2000多個(gè)，取締非法生產(chǎn)單位106個(gè)、非法經(jīng)營單位4709個(gè)，查處非法從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌讣?4起、非法從事道路旅客運(yùn)輸?shù)陌讣?6起;開展自查企業(yè)124407家，自查隱患185456條，整改179482條，整改率達(dá)到97%;自查重大隱患519條，整改364條，整改率71%。在隱患治理中，全區(qū)各級(jí)安全監(jiān)管部門共調(diào)查處理事故69起，實(shí)施行政處罰1291次，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位433個(gè)，提請關(guān)閉單位74個(gè)，罰款1549.91萬元。特別是烏魯木齊市天山區(qū)安監(jiān)局積極提請政府出臺(tái)了重大隱患整治資金監(jiān)督使用辦法，有效治理了一批久拖不決的重大隱患，得到了國家安監(jiān)總局原紀(jì)檢組長趙岸青同志的肯定，他要求學(xué)習(xí)推廣天山區(qū)的這一做法。

2009年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署，深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，推動(dòng)兩個(gè)主體責(zé)任制落實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位、生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度，堅(jiān)決關(guān)閉取締無證無照或證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦小廠。截止7月底，全區(qū)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)9946次，查處無證或證照不全從事建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的5342起，關(guān)閉取締后又擅自建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的1起，私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的11起，謊報(bào)、瞞報(bào)事故的3起，重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的18起，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的24起。在安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)中，全區(qū)安監(jiān)部門檢查單位22711家(次)，調(diào)查處理事故38起，使用各類執(zhí)法文書17359份，實(shí)施行政處罰692次，責(zé)令停業(yè)整頓單位139家，提請關(guān)閉單位13個(gè)，罰款567.19萬元。全區(qū)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域自查隱患的單位共56236個(gè)，排查出隱患13.28萬條，整改12.28萬條，整改率92.3%，其中重大隱患249條，整改181條，整改率為72.7%;未完成整改項(xiàng)目列入治理計(jì)劃資金3.83億元。自治區(qū)政府對24家重大隱患下發(fā)了督辦通報(bào)，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)加強(qiáng)地方立法，完善配套法規(guī)

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，自治區(qū)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)地方性法規(guī)建設(shè)。近幾年，自治區(qū)人大頒布了《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《自治區(qū)消防條例》、《自治區(qū)實(shí)施〈道路交通安全法〉辦法》、《自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等地方法規(guī)。自治區(qū)制定了《重特大事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理暫行辦法》等規(guī)章，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《自治區(qū)安全生產(chǎn)十一五規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的決定》和《自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)暫行規(guī)定》，配套出臺(tái)了《異地車輛特大道路交通事故考核辦法》、《自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《自治區(qū)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》等一系列政策和規(guī)定。今年，自治區(qū)人民政府將“自治區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理?xiàng)l例”列為2009年立法項(xiàng)目。人大-法工委、財(cái)經(jīng)委和自治區(qū)人民政府法制辦的隱患排查治理立法調(diào)研工作已經(jīng)完成，法制辦正加緊對條例草案進(jìn)行審修。

在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制方面，相繼建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、隱患排查制度、“三同時(shí)”審查制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全投入制度、責(zé)任追究制度等10項(xiàng)安全生產(chǎn)基本工作制度。今年自治區(qū)6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害預(yù)警工作的通知》，積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門建立了自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制，工作匯報(bào)《安全生產(chǎn)執(zhí)法工作匯報(bào)》。通過不斷實(shí)踐和創(chuàng)新，自治區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)及配套制度體系初步形成，各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)行為得到了規(guī)范，安全生產(chǎn)工作開始步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

(二)理清執(zhí)法依據(jù)，落實(shí)執(zhí)法職責(zé)

自2004年以來，按照自治區(qū)人民政府法制辦的要求，我局幾次對安全生產(chǎn)行政職權(quán)和執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行清理、梳理。目前我局執(zhí)法依據(jù)共有：《安全生產(chǎn)法》等法律4件，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等行政法規(guī)15件，《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等地方法規(guī)2件，《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》等部門規(guī)章45件，《自治區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理監(jiān)督暫行辦法》等自治區(qū)人民政府規(guī)章2件，《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等規(guī)范性文件3件。我局執(zhí)法職權(quán)分為：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等9項(xiàng)行政檢查職權(quán)，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可等24項(xiàng)行政許可職權(quán)，危險(xiǎn)化學(xué)品登記1項(xiàng)行政確認(rèn)職權(quán)，行政復(fù)議1項(xiàng)行政裁決職權(quán)，對安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明的處罰等157項(xiàng)行政處罰職權(quán)，共五類192項(xiàng)職權(quán)。192項(xiàng)職權(quán)及其依據(jù)的條款，全部分解到各業(yè)務(wù)處室，落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任。

(三)開展執(zhí)法培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)

局黨組高度重視全局人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，2001年局一成立，每年都選派2名工作人員到國家安監(jiān)總局學(xué)習(xí)鍛煉，以培養(yǎng)鍛煉干部。局積極參加國家總局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn)班。2006年開始，我們與自治區(qū)黨委組織部每年對分管安全生產(chǎn)工作的縣市長進(jìn)行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間為6天，有效提高了縣市長對安全生產(chǎn)工作的理解支持。全區(qū)各地州市安監(jiān)局同黨委組織部門舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律知識(shí)培訓(xùn)班，一些縣市區(qū)開始對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為日益規(guī)范，安全生產(chǎn)依法行政、執(zhí)法水平明顯增強(qiáng)。2004年以來，局每年組織人員到先進(jìn)省區(qū)學(xué)習(xí)考察，開闊拓寬了安全監(jiān)管人員的視野。

(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為

為全面加強(qiáng)依法行政工作，按照“誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)”，“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，我們先后制訂并印發(fā)了《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(2006年-2010年)》、《推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見》。在工作中，我們緊緊抓住易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)，制訂了《行政執(zhí)法責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》、《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《行政執(zhí)法案卷評審獎(jiǎng)懲辦法》、《行政執(zhí)法案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》和《行政執(zhí)法案卷扣分標(biāo)準(zhǔn)》、《行政復(fù)議工作規(guī)則》等工作制度，細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任。為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可工作，我局制定了《安全生產(chǎn)行政許可證管理規(guī)則》，將所有的安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)一律由局辦事大廳統(tǒng)一受理，實(shí)行行政許可事項(xiàng)受理和具體辦理分離，提高了辦證效率和辦事透明度。今年，在受金融危機(jī)的影響下，為促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)，我局簡化了安全生產(chǎn)審批程序，將磚瓦粘土礦、采砂場安全生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證甲證(劇毒化學(xué)品、成品油批發(fā)和中石油、中石化系統(tǒng)加油加氣站除外)委托地州市安監(jiān)局審核發(fā)證;對3項(xiàng)許可、6項(xiàng)許可證變更、1項(xiàng)備案事項(xiàng)，簡化程序，實(shí)行即辦制;對5項(xiàng)許可事項(xiàng)減少審批發(fā)證期限。

我局高度重視對行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督，針對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中的行政審批、事故調(diào)查處理情況和廉政勤政、完成業(yè)務(wù)工作情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管人員依法行政，廉潔執(zhí)法。近幾年來，我們在重大行政執(zhí)法、事故調(diào)查處理等工作中，堅(jiān)持事前提醒，事后督查制度。干部下基層進(jìn)行安全檢查督查時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)提前進(jìn)行教育。執(zhí)法任務(wù)完成后，紀(jì)檢監(jiān)察室與被檢查單位或有關(guān)單位進(jìn)行電話回訪，了解工作人員的執(zhí)法情況，從而保證了法規(guī)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。自局成立以來，我局沒有發(fā)生違規(guī)執(zhí)法和違紀(jì)現(xiàn)象。

我們十分重視行政復(fù)議工作，認(rèn)真研究對待每一起案件，多做解說教育工作，從行政復(fù)議中了解各地執(zhí)法情況，及時(shí)化解糾正各種矛盾。2009年我們撤銷了1件事故處理決定。巴州安監(jiān)局、烏魯木齊市安監(jiān)局開展行政處罰備案審查、行政執(zhí)法案卷評查工作,規(guī)范了安全生產(chǎn)違法行為查處和事故調(diào)查處理工作程序。2008年2月，巴州安監(jiān)局被評為“自治區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作先進(jìn)單位”。

(五)開展普法宣傳，努力提高社會(huì)成員的責(zé)任意識(shí)

為做好安全生產(chǎn)宣傳工作，我局組織制定了《自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第五個(gè)五年普法教育規(guī)劃》，確立了安全生產(chǎn)普法宣傳工作的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容，重點(diǎn)抓好《安全生產(chǎn)法》、《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。在普法工作中，局黨組組織專題執(zhí)法講座，請自治區(qū)有關(guān)專家講課，并進(jìn)行測驗(yàn)。要求全局職工特別是執(zhí)法人員基本掌握相關(guān)知識(shí)和主要內(nèi)容，切實(shí)做到執(zhí)法守法，提高法制意識(shí)，提高責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)安全生產(chǎn)依法治安。

為做好安全生產(chǎn)宣傳工作，自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好安全生產(chǎn)宣傳工作的通知》，要求全區(qū)各級(jí)黨委、人民政府、各部門、各新聞單位、各類企業(yè)堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主”的方針，保持正確的輿-論導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。2006年以來，我局與自治區(qū)黨委宣傳部每年聯(lián)合舉行安全生產(chǎn)好新聞評選活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了各新聞媒體、記者宣傳安全生產(chǎn)的積極性。在宣傳方面，我局加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和協(xié)作，在《新疆日報(bào)》、《新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)》、新疆電視臺(tái)、新疆人民廣播電臺(tái)開辟“安全生產(chǎn)專欄”，宣傳各地、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作。我局領(lǐng)導(dǎo)定期參加新疆廣播電臺(tái)舉辦的“新廣行風(fēng)熱線——廳局長接待日”活動(dòng)，解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題。今年，全區(qū)各地組織召開新聞通氣會(huì)、專題采訪32次，安全生產(chǎn)新聞報(bào)道4485篇。通過廣泛的宣傳，全社會(huì)成員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)明顯提高。

雖然我們推行執(zhí)法責(zé)任制工作方面取得了一些成績，但與先進(jìn)省區(qū)市相比，還有一些差距：一是機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量薄弱。各地州市、縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)均無必要的監(jiān)管裝備。二是工礦商貿(mào)企業(yè)點(diǎn)多面廣，監(jiān)管難度大，存在監(jiān)管不到位的問題，作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法工作基本沒有開展。三是基礎(chǔ)工作十分薄弱，事故隱患普遍存在。四是執(zhí)法中還存在取證不嚴(yán)格，程序不到位，適用法律不準(zhǔn)，案卷管理不規(guī)范的問題，基層執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全管理素質(zhì)亟待提高。五是新疆屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，安全投入歷史欠賬多，影響制約我區(qū)安全生產(chǎn)的問題尚未得到根本解決，事故多發(fā)的現(xiàn)狀難以在短時(shí)間內(nèi)顯著改觀，亟需國家加大支持力度。請檢查組將我區(qū)工作中的實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)問題向總局反映，請國家總局在工作上給予我們必要的支持和幫助。

浙江省安監(jiān)局來檢查指導(dǎo)我們的工作，對我們來說是一次難得的學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。我們將認(rèn)真接受檢查，虛心聽取意見，及時(shí)糾正不規(guī)范行為，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

最后，祝檢查組一行在疆檢查期間，工作順利，生活愉快!

第二篇：安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作匯報(bào)材料

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作匯報(bào)材料

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作匯報(bào)材料

今年以來，我縣始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、盛市一系列文件會(huì)議精神，從建設(shè)“*****”、“平安**”的大局出發(fā)，以安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)為主題，以狠抓隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為樹形象為主線，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，保證了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作匯報(bào)材料?，F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況匯報(bào)如下：

一、抓主線，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力

根據(jù)縣編委《關(guān)于成立**縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的批復(fù)》(茌編字11號(hào))執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)為副科級(jí)全額預(yù)算管理事業(yè)單位，編制10人，目前共有執(zhí)法人員12人，年齡全部在30歲以下，其中本科以上10人，占全部執(zhí)法人員的83.3%，法律專業(yè)1人，截止今年先后共有8人通過了國家注冊安全工程師資格考試;我縣高度重視安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作，縣安監(jiān)局在資金和車輛緊張的情況下，抽出3輛車供大隊(duì)專門用于執(zhí)法工作，并購置了防爆式對講機(jī)、錄音筆、氣體檢測儀、多種氣體檢測儀、移動(dòng)安監(jiān)通、便攜式打印機(jī)等專業(yè)執(zhí)法工具，使我們的檢查不再僅僅停留在眼看、手摸、耳聽的層次上，提升了檢查的廣度與深度;同時(shí)，為保護(hù)執(zhí)法人員的切身利益，還為執(zhí)法人員配備了防靜電工作服、安全帽、防護(hù)鞋、防護(hù)眼鏡、防護(hù)口罩、防護(hù)手套、耳塞、防毒面具等安全防護(hù)用品。

我們還十分注重安監(jiān)中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作，除督促其制定培訓(xùn)計(jì)劃開展自學(xué)外，還經(jīng)常利用大中隊(duì)長聯(lián)席會(huì)議組織中隊(duì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，為檢驗(yàn)一年來學(xué)習(xí)成果，11月10日，我們組織了全體執(zhí)法人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)考核，工作匯報(bào)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作匯報(bào)材料》。

二、抓認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到全縣安全生產(chǎn)工作的總體部署上來

為確保安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)取得實(shí)效，推進(jìn)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)察工作深入開展，縣安監(jiān)局高度重視，多次組織黨組班子、大隊(duì)負(fù)責(zé)人及全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)基層基礎(chǔ)年活動(dòng)的重要文件，分析全縣安全生產(chǎn)形勢，查找安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)察中存在的不足和問題，把思想統(tǒng)一到全縣安全生產(chǎn)工作的總體部署上來，把執(zhí)法工作切實(shí)擺上重要議事日程。同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，按照市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)的要求，詳細(xì)制定了**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《2011執(zhí)法工作計(jì)劃》，以茌安監(jiān)字10號(hào)行文下發(fā)，并報(bào)市局備案。在日常執(zhí)法工作中，嚴(yán)格按照此《計(jì)劃》，分行業(yè)、分重點(diǎn)開展了安全執(zhí)法監(jiān)察工作。

三、抓制度建設(shè)，規(guī)范隊(duì)伍管理

我們高度重視抓好基礎(chǔ)管理工作，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。一是成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由縣安監(jiān)局一把手任組長的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及專門的法制機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作。二是建立崗位責(zé)任制。根據(jù)工作任務(wù)和區(qū)域特點(diǎn)，把現(xiàn)有人員分成兩個(gè)執(zhí)法組，明確各組的工作職責(zé)，把工作任務(wù)分解落實(shí)到人。三是制定管理制度。編寫了《**縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大中隊(duì)管理制度匯編》，從法規(guī)、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、管理、紀(jì)律以及街道安監(jiān)中隊(duì)建設(shè)等八個(gè)方面，制定了30多項(xiàng)制度，明確了各個(gè)崗位的職責(zé)、工作流程、工作紀(jì)律、管理規(guī)定等。四是建立行政執(zhí)法責(zé)任制。按照行政執(zhí)法的要求，對涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的法律、法規(guī)進(jìn)行了梳理，理清了執(zhí)法大隊(duì)主體和執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的執(zhí)法范圍。

四、抓規(guī)范，認(rèn)真加強(qiáng)文書的正確制作和案卷管理

按照對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷內(nèi)容的完整性、證據(jù)的準(zhǔn)確性、處罰的合法性、量罰的合理性、程序的正當(dāng)性、文書的規(guī)范性等有關(guān)要求，縣安監(jiān)局對安全生產(chǎn)執(zhí)法文書進(jìn)行了全面整理，正確使用并制作好文書?？h局的《**縣**公司隱患逾期未整改案卷》參加了省局的文書點(diǎn)評，并被評為一等案卷，針對市局反饋在點(diǎn)評過程中存在的問題，我們組織召開大中隊(duì)長聯(lián)席會(huì)議組織進(jìn)行了學(xué)習(xí)、反饋，進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法水平。對于檔案的管理，縣安監(jiān)局制定檔案管理制度，并明確專人負(fù)責(zé)、專柜儲(chǔ)存，對于需要備案和移交的案件，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，查閱、借閱、借出、復(fù)印或者銷毀案卷，必須履行規(guī)定的手續(xù)。

2011年，我們安全生產(chǎn)執(zhí)法工作本著規(guī)范執(zhí)法的思想，站在為民服務(wù)的高度，為提高我縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為的合法有效和行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)用，加快構(gòu)建*****奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗在今后的執(zhí)法工作中，我們將在省市安監(jiān)局的大力支持和幫助下，與時(shí)俱進(jìn)、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、勵(lì)精圖治、全面履行職責(zé)，以新的精神面貌和新的工作姿態(tài)，努力做到科學(xué)執(zhí)法，為民服務(wù)的最高層次，確保我縣各行各業(yè)的生產(chǎn)安全。

第三篇：尉犁縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作匯報(bào)2012(定稿)

尉犁縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作

匯報(bào)材料

尊敬的岳向前支隊(duì)長，各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同志們： 我代表尉犁縣安監(jiān)局對州安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面，我就尉犁縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

（一）在執(zhí)法責(zé)任上落實(shí)一個(gè)“細(xì)”字

我局成立了以局長為組長，其他副職為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)執(zhí)法類別、執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任，制訂了《行政執(zhí)法責(zé)任制方案》，實(shí)行崗位責(zé)任制，將執(zhí)法責(zé)任分解到崗位，責(zé)任到人，形成了“橫向到邊、縱向到底”的執(zhí)法責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了法定職責(zé)與執(zhí)法崗位的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到了“三個(gè)所有”。即所有的科室明確了自己負(fù)責(zé)組織實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章；所有的法定職責(zé)和執(zhí)法項(xiàng)目都有明確的執(zhí)法人員；所有的執(zhí)法人員都有具體的執(zhí)法崗位、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法責(zé)任。同時(shí)，將行政執(zhí)法責(zé)任制納入科室目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，作為年終評優(yōu)評先的依據(jù)，與各職能科室業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，與年終個(gè)人考核相掛鉤，建立了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，科室有任務(wù)，人人有指標(biāo)的管理工作機(jī)制。

（二）在執(zhí)法隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)一個(gè)“精”字

沒有一支精干高效務(wù)實(shí)的監(jiān)察監(jiān)管隊(duì)伍是無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，為此，我縣按照“機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)、場所”五到位的要求，在全縣行政事業(yè)編制十分緊缺的情況下，從加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)入手，從機(jī)構(gòu)編制到人員配備，優(yōu)先予以解決。為解決安全監(jiān)察人員不足，扭轉(zhuǎn)行政許可和執(zhí)法監(jiān)察混為一體的局面，從其他事業(yè)單位編制中調(diào)劑解決了6名事業(yè)編制，成立了安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)，調(diào)入3名優(yōu)秀大學(xué)生充實(shí)到監(jiān)察隊(duì)伍，使安全監(jiān)管監(jiān)察人員由原來的6人增加到現(xiàn)在的10人?？h人民政府為安監(jiān)局解決辦公樓，并投入30余萬元用于樓房裝修和更新辦公設(shè)施，使辦公設(shè)施、技術(shù)裝備優(yōu)越于其他政府部門。

（三）在執(zhí)法裝備上突出一個(gè)“專”字

多年來，針對我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域各行業(yè)特點(diǎn)，配備了安全監(jiān)察車輛、辦公自動(dòng)化設(shè)備，購置了GPS、粉塵檢測儀、可燃?xì)怏w監(jiān)測儀等檢測裝備，安監(jiān)人員利用先進(jìn)的安全技術(shù)裝備，依照國家和行業(yè)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對全縣工業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)的粉塵產(chǎn)塵點(diǎn)、有毒、可燃、噪音場所進(jìn)行了科學(xué)檢測，建立了監(jiān)測臺(tái)帳，對達(dá)不到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作場所責(zé)令從業(yè)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并督促其采取降塵、除塵、防毒、防爆、防噪音等措施，依法為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員配備符合安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，對未按要求整改或拒不整改的企業(yè)給予嚴(yán)厲處罰，切實(shí)預(yù)防了職業(yè)病和火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。依靠科技裝備開 2

展執(zhí)法監(jiān)察工作，改變了以往僅憑手模、眼看、耳聽、鼻嗅的落后執(zhí)法手段，有效提高了執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威性和科學(xué)性，真正維護(hù)了從業(yè)人員的生命安全和身體健康。

（四）在執(zhí)法培訓(xùn)上突出一個(gè)“效”字

一是堅(jiān)持每周五固定時(shí)間組織全體干部職工開展科室輪流授課學(xué)、案例分析重點(diǎn)學(xué)、黨員干部結(jié)對幫學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、薄弱知識(shí)點(diǎn)“點(diǎn)學(xué)”活動(dòng)，堅(jiān)持全員學(xué)法“月考”制度，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)涵、確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。特別是把《九條禁令》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，使之成為執(zhí)法人員自覺遵守的工作守則和行為準(zhǔn)則。二是在知識(shí)更新和培訓(xùn)內(nèi)容上注重面廣、實(shí)用，在培訓(xùn)方式上采取 “請進(jìn)來，走出去”的學(xué)習(xí)方式，除了參加法制辦組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)取得執(zhí)法證件及執(zhí)法監(jiān)督證，做到持證上崗、亮證執(zhí)法外，還邀請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專家和州局領(lǐng)導(dǎo)為安監(jiān)人員授課，同時(shí)制定外出分批培訓(xùn)計(jì)劃，積極派出科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員赴疆內(nèi)外參加法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全員參加培訓(xùn)。三是按照執(zhí)法行為的種類，對行政檢查、行政強(qiáng)制、行政許可、行政處罰等，每項(xiàng)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了篩選梳理，細(xì)化到具體條款和標(biāo)準(zhǔn)，理清行政執(zhí)法依據(jù)的法律10部，行政法規(guī)8部，地方性法規(guī) 1部，部門規(guī)章 23部，梳理出行政職權(quán)共307項(xiàng)（其中：監(jiān)督檢查1項(xiàng)、行政許可1項(xiàng)、行政強(qiáng)制3項(xiàng)、行政處罰294項(xiàng)、其他行政行為8項(xiàng)）。四是投入資金3萬余元印制了《領(lǐng)導(dǎo)干部安全知識(shí)手冊》、《安全常識(shí)》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編》、《尉犁縣安全生產(chǎn)第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《隱 3

患排查治理工作手冊》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法實(shí)用手冊》等十余種執(zhí)法工具書。五是組織安委會(huì)成員單位在縣城繁華地段以發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、設(shè)立法律咨詢點(diǎn)、懸掛橫幅等方式大力開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高了行政執(zhí)法人員運(yùn)用法律手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的能力。

（五）在授權(quán)執(zhí)法上把握一個(gè)“度”字

我局堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，采取行政授權(quán)的方式，整合有限執(zhí)法資源，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、派出所安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)，聯(lián)合開展商貿(mào)流通、道路交通、消防、農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法。一是界定執(zhí)法范圍。受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，直接查處生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。二是委托監(jiān)管權(quán)限。依照《安全生產(chǎn)法》第五十六條規(guī)定，受委托單位對安全生產(chǎn)工作依法行使行政檢查權(quán)、違法行為制止權(quán)、部分行政處罰權(quán)（對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為人直接給予行政警告、對個(gè)人處以50元以下或?qū)Ψㄈ?、其他組織處以500元以下行政罰款）、提請行政處罰權(quán)等監(jiān)管權(quán)限。三是明確執(zhí)法責(zé)任。受委托單位只能在管轄范圍和委托權(quán)限內(nèi)，依照法定程度出示有效證件實(shí)施行政執(zhí)法行為，不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施委托單位委托的行政執(zhí)法行為。四是確定執(zhí)法資格。執(zhí)法工作由縣政府法制辦公室培訓(xùn)合格并持有《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法證》的人員實(shí)施。

（六）在執(zhí)法制度上追求一個(gè)“全”字

我局對各項(xiàng)制度進(jìn)行修改完善，制作了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度匯編。一是修訂了《行政執(zhí)法公示制度》《行政處罰案件辦理程序的規(guī)定》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《行政執(zhí)法案卷評查制度》等20余項(xiàng)制度；二是補(bǔ)充完善了《行政執(zhí)法首長負(fù)責(zé)制》、《行政之分服務(wù)承諾制度》、《行政執(zhí)法回訪制度》、《行政執(zhí)法違法違紀(jì)行為投訴辦法》等22項(xiàng)制度，保證了規(guī)范執(zhí)法、依程序執(zhí)法、廉潔高效執(zhí)法；三是加強(qiáng)外部監(jiān)督。廣泛發(fā)放征求意見卡、公開信，征求社會(huì)各界的意見和建議，定期召開行風(fēng)、政風(fēng)座談會(huì)，聽取行風(fēng)監(jiān)督員、社會(huì)各界對我局依法行政、履行職能方面的意見和建議，采取制作政務(wù)公開板、服務(wù)指南和服務(wù)指南、電視公開承諾等形式，公開工作職能、辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí)充分發(fā)揮政務(wù)信息資源優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)政務(wù)公開。四是制作了執(zhí)法程序流程圖，成立了案件審理委員會(huì)，每半年開展一次執(zhí)法案卷評查和事故案審評析，從立案、行政處罰的決定、執(zhí)行、案件的結(jié)案都實(shí)行審議、審批制度。五是積極推行“兩化一制”，認(rèn)真填寫22種行政執(zhí)法文書，在執(zhí)法過程中做到文書規(guī)范、行政處罰程序規(guī)范、制作行政處罰決定書規(guī)范、行政執(zhí)法案卷管理規(guī)范，保證了執(zhí)法質(zhì)量和效果。

（七）在執(zhí)法工作上突出一個(gè)“實(shí)”字

一是摸清“家底”。根據(jù)縣工商局提供的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位名單，對全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行了 5

普查，有針對性地對230余家生產(chǎn)經(jīng)營單位建立了安全生產(chǎn)檔案。通過普查，較全面地掌握了縣域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況。二是劃行歸類、突出重點(diǎn)。針對安全生產(chǎn)工作涉及面廣、基礎(chǔ)條件差、安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員少、監(jiān)管難度大的困難，將普查的生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、危險(xiǎn)和危害程度，分為重點(diǎn)監(jiān)控的單位和一般監(jiān)控的單位；日常監(jiān)管的單位和督查單位。按照類別制定了執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃，對重點(diǎn)監(jiān)控單位每月檢查一次，對一般監(jiān)控單位每兩月檢查一次，對邊遠(yuǎn)企業(yè)每季度檢查一次，執(zhí)法工作做到了突出重點(diǎn)、兼顧一般。三是規(guī)范執(zhí)法行為。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，分別制作了?；窂臉I(yè)單位、非煤礦山企業(yè)、建筑企業(yè)、公共聚集場所等覆蓋各行業(yè)的執(zhí)法檢查表。檢查人員依據(jù)檢查表，對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的軟件資料和現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查、打分，并記入檔案，有效防止了執(zhí)法檢查人員因檢查項(xiàng)目多而可能出現(xiàn)遺漏的現(xiàn)象。四是注重證據(jù)收集。在執(zhí)法中，對發(fā)現(xiàn)隱患部位的照片、錄像、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽收的法律文書、現(xiàn)場檢查記錄和有關(guān)詢問筆錄等指定專人負(fù)責(zé)做好證據(jù)資料的收集和整理工作。

（八）在執(zhí)法監(jiān)察中堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字

一是嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。由于歷史的原因，生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)普遍存在重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想。因此，安全生產(chǎn)的投入歷史欠帳較多，在安全隱患的治理上存在有令不行、有禁不止。面對這種情況，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，果斷采取限期整改、停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、查封有 6

關(guān)設(shè)施設(shè)備、依法取締小廠、小礦等強(qiáng)硬措施。二是采取檢查與跟蹤督辦、檢查與隱患整改、明查與暗訪、后期檢查與前期隱患整改、批評教育與處罰相結(jié)合的方式，重點(diǎn)糾正生產(chǎn)中的安全“三違”現(xiàn)象、督辦隱患整改和查處安全資格證和特種作業(yè)人員無證上崗行為。三是嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故。在事故調(diào)查處理上，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，尊重科學(xué)，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，客觀、全面地分析事故原因，劃分事故責(zé)任，對責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)格追究，從而維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性、公正性。截止目前，我局對責(zé)任人的處理中職務(wù)最高的是集團(tuán)公司老總，個(gè)人處罰金額最高的已達(dá)3萬元。

（九）在綜合執(zhí)法上形成一個(gè)“合”字

我局充分發(fā)揮各行業(yè)管理部門的作用，形成“眾人拾柴火焰高”的局面，才能做好執(zhí)法工作。在與有關(guān)部門的關(guān)系上，我們做到“三多”和“三不”，“三多”是多指導(dǎo)、多支持、多協(xié)商，“三不”是不包辦、不干預(yù)、不爭利，避免出現(xiàn)執(zhí)法工作“真空地帶”。我局把管理科學(xué)、規(guī)范執(zhí)法、責(zé)任明確、創(chuàng)新機(jī)制作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真分析研判縣情、鄉(xiāng)情，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員少、力量弱、無執(zhí)法資格；部門存在重復(fù)交叉執(zhí)法、職責(zé)不清、推諉扯皮等問題，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法工作效率，建立了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。采取主管部門牽頭，相關(guān)部門配合，職責(zé)明確，各司其職，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。全縣已組建25個(gè)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法檢查站，建立起了各部門執(zhí)法的平7

臺(tái)，有效地落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任，提高了執(zhí)法效能，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，構(gòu)筑了執(zhí)法部門與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的和諧。

（十）在執(zhí)法服務(wù)中做到一個(gè)“優(yōu)”字

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是做好執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。我局在安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作中強(qiáng)化“執(zhí)法=服務(wù)”意識(shí)，堅(jiān)持 “初查不罰限期整改，復(fù)查不改必罰”制度，利用執(zhí)法人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)較為熟悉的優(yōu)勢，主動(dòng)為企業(yè)提供有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制制度、應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程樣本，告知企業(yè)生產(chǎn)事故隱患和問題整改的方式方法，指導(dǎo)企業(yè)限期消除隱患，在辦事過程中實(shí)行所需資料一次告知，辦事程序透明，辦事結(jié)果公開，從而為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供了便捷、熱情、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，塑造了高效務(wù)實(shí)的安監(jiān)形象，消除了企業(yè)對安全監(jiān)管人員的抵觸情緒，由幾年前的“要我安全”向現(xiàn)在的“我要安全，我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。

二、存在的問題

1、基層一線安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員新調(diào)入的新手、年輕人員多，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，不能很好適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢。

2、行政管理服務(wù)職能與執(zhí)法監(jiān)察職能沒有分開，服務(wù)與監(jiān)察合二為一，職能交叉，執(zhí)法效率有待于進(jìn)一步提高。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

一是落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。執(zhí)法工作是行政管理工作的龍頭，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管的方方面面，做好執(zhí)法工作，切實(shí)落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。

二是提高執(zhí)法水平是基礎(chǔ)。行政執(zhí)法水平的高低、執(zhí)法 8

效果的好壞，最基本、最關(guān)鍵的因素是行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，大力加強(qiáng)法制宣傳和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法人員的法制觀念和依法辦事的能力，是依法行政的基礎(chǔ)。

三是規(guī)范執(zhí)法程序是依法行政的前提。規(guī)范管理是實(shí)現(xiàn)依法行政，依法監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管方針政策和法律法規(guī)的前提。

四是積極開展“兩化一制”活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法制度化、行政規(guī)范化、推動(dòng)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)的重要途徑。

五是提高裝備水平是做好執(zhí)法工作的保障。配備了安全監(jiān)察車輛，購置了GPS、粉塵檢測儀、可燃?xì)怏w監(jiān)測儀等安全監(jiān)察設(shè)施、設(shè)備，為執(zhí)法工作提供了強(qiáng)有力的保障。

在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?yōu)榫S護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全做了一些應(yīng)做的工作，但與上級(jí)的要求和廣大人民的期望相比，差距還很大。但只要我們堅(jiān)持“安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；只有逗號(hào)，沒有句號(hào)”的思想認(rèn)識(shí)，不斷加大工作力度，不斷改進(jìn)工作措施，不斷探索工作方法，擔(dān)負(fù)起“安全衛(wèi)士”的神圣使命，就能推動(dòng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作邁上新的水平和臺(tái)階。

尉犁縣安全生產(chǎn)監(jiān)局管理局 二〇一二年五月二十五日

第四篇：安全生產(chǎn)執(zhí)法工作總結(jié)

安全生產(chǎn)執(zhí)法工作總結(jié)

2009年支隊(duì)按照年初工作安排，在原有列為市重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)基礎(chǔ)上，把礦山、冶金、?；?6戶企業(yè)列為監(jiān)察重點(diǎn)，展開經(jīng)常性監(jiān)察，全隊(duì)繼續(xù)樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的工作要求，面對國際金融危機(jī)的影響，堅(jiān)持“監(jiān)察與服務(wù)并重，處罰與教育結(jié)合”的原則，工作注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)并提高執(zhí)法質(zhì)量，注重監(jiān)督重點(diǎn)、高危行業(yè)的安全生產(chǎn)，注重?cái)U(kuò)大安全執(zhí)法監(jiān)察覆蓋范圍，注重查處安全生產(chǎn)非法和違法行為，安全生產(chǎn)執(zhí)法工作總結(jié)。圍繞全局中心工作，自加壓力、迎難而上、認(rèn)真履職，較好地完成了全年的工作任務(wù)。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、摸清企業(yè)底數(shù)，列出監(jiān)察重點(diǎn)。

在各旗縣區(qū)安監(jiān)部門的配合下，支隊(duì)在原有市安監(jiān)局重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的基礎(chǔ)上，按行業(yè)類別、規(guī)模大孝危險(xiǎn)性程度和現(xiàn)狀列出了重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，礦山企業(yè)27戶，?；癖髽I(yè)24戶，冶金有色企業(yè)15戶，把66戶企業(yè)列為支隊(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，開展經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)察。

二、圍繞重點(diǎn)行業(yè)，展開專項(xiàng)監(jiān)察。

支隊(duì)對煤礦、非煤礦山、危化、冶金有色和煙花爆竹行業(yè)展開安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察，并向機(jī)加、建材、建筑等行業(yè)拓展范圍，延伸監(jiān)察觸角。

三、參與部分事故調(diào)查，跟蹤督查事故企業(yè)。

支隊(duì)參與了包鋼西創(chuàng)公司爆炸事故、包鋼綜企華幫公司事故和一起舉報(bào)事故的調(diào)查，對一機(jī)集團(tuán)一分公司、伊利乳業(yè)、包鋼軋梁廠、包鋼建安公司鋼構(gòu)廠、包頭鋁業(yè)園區(qū)凱普松電子公司、固陽德順特鋼公司等17戶企業(yè)進(jìn)行事故跟蹤督查，督查其是否按照“四不放過”的原則對事故進(jìn)行了處理，是否落實(shí)整改措施，對沒有按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理的包頭鋁業(yè)園區(qū)凱普松電子公司下達(dá)責(zé)令改正指令書，要求限期改正;對固陽德順特鋼公司履次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的違法行為下達(dá)強(qiáng)制措施決定書，要求停止建設(shè)進(jìn)行整改。

四、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)任務(wù)和隊(duì)內(nèi)其他工作

陪同自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對廣西進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法考評;陪同局領(lǐng)導(dǎo)對烏海市進(jìn)行執(zhí)法考評;支隊(duì)參與對各旗縣區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法考評工作，并對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了疏理，并反饋給各旗縣區(qū)安監(jiān)局;配合綜合監(jiān)管與職業(yè)衛(wèi)生科對各旗縣區(qū)職業(yè)安全健康工作進(jìn)行督查指導(dǎo);積極參與配合“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?dòng);共印發(fā)21期《安全生產(chǎn)監(jiān)察動(dòng)態(tài)》，及時(shí)反饋了執(zhí)法監(jiān)察情況;對執(zhí)法監(jiān)察案件實(shí)行微機(jī)化管理，對各類行政案卷按行業(yè)、按類別分類，做到案件管理程序化、科學(xué)化;完成了2008年案卷歸檔工作;完成人事局對支隊(duì)參照公務(wù)員管理有關(guān)審核和工資套改工作，辦理了新安排的2名軍轉(zhuǎn)干部的編制和工資套改工作，工作總結(jié)《安全生產(chǎn)執(zhí)法工作總結(jié)》。由于市扶貧辦將我隊(duì)列為幫扶青山區(qū)興勝鎮(zhèn)宏慶德村的隊(duì)長單位，要求與蒙牛包頭分公司、豐達(dá)石油公司共同幫扶，我隊(duì)協(xié)調(diào)豐達(dá)石油公司為該村提供3萬元扶貧資金已到位，協(xié)調(diào)蒙牛公司扶貧資金8萬元正在落實(shí)，還為我隊(duì)5萬元扶貧任務(wù)協(xié)調(diào)水泥企業(yè)幫助解決。

五、積極為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)

按照支隊(duì)的職能和《安全生產(chǎn)法》的要求，安監(jiān)支隊(duì)還有為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的職能，對日常監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的沒有經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及電工、焊工、裝載機(jī)司機(jī)等特種作業(yè)人員無特種作業(yè)證的現(xiàn)象，在下達(dá)責(zé)令改正指令書的同時(shí)，聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為他們進(jìn)行培訓(xùn)，共計(jì)58人，從而把監(jiān)察執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。

今年10月份，按市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的指示，將包頭市安全科技協(xié)會(huì)移交到支隊(duì)管理。目前，移交工作已經(jīng)完成，法人變更手續(xù)已辦理完畢，培訓(xùn)工作正常進(jìn)行，標(biāo)準(zhǔn)化評審工作即將開展，理事會(huì)全體會(huì)議正在籌備。

六、存在問題和不足

1、支隊(duì)人員不足特別是專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題尚未解決，現(xiàn)有人員有的無證執(zhí)法，直接影響執(zhí)法監(jiān)察工作。

2、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好，執(zhí)法人員的政策水平的和執(zhí)法業(yè)務(wù)能力亟待提高。

3、相關(guān)制度尚需進(jìn)一步完善，現(xiàn)有制度需加以落實(shí)。

4、對安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰受到金融危機(jī)的影響和其他因素的干擾，處罰力度還需加大。

第五篇：2012安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計(jì)劃

XX鎮(zhèn)安監(jiān)站2012安全生產(chǎn)執(zhí)法

工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和安全發(fā)展理念，以法律法規(guī)為依據(jù)，繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)有效地消除和控制事故隱患，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故，控制和減少一般事故，安全生產(chǎn)事故和各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在縣政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，全鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)管單位的監(jiān)管面100%。

三、執(zhí)法檢查范圍及內(nèi)容

1、監(jiān)管范圍：按照“屬地監(jiān)管”的工作原則，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)管檢查，重點(diǎn)抓好楊家山銅鎢礦、瓷土礦、采石場、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

2、監(jiān)管內(nèi)容：

（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備基本安全生產(chǎn)經(jīng)營資格情況；

（2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、制度、規(guī)程及責(zé)任落實(shí)情況；

（3）安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)施及安全保障措施落實(shí)情況；

（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核辦證情況；

（5）生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所現(xiàn)場管理情況；

（6）領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)情況；

（7）作業(yè)場所職業(yè)危害防治情況；

（8）安全生產(chǎn)許可證件取得情況；

（9）安全生產(chǎn)落實(shí)情況；

（10）隱患排查治理情況，重大事故隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況；

（11）勞動(dòng)作業(yè)場所現(xiàn)場安全情況；

（12）安全生產(chǎn)宣傳教育情況；

（13）依法應(yīng)監(jiān)督檢查的其他情況。

四、監(jiān)管資源的確定

1、綜合安全監(jiān)管檢查工作日

我站現(xiàn)有安全監(jiān)管人員4名，擁有安全監(jiān)管時(shí)間為251天（2012年4月1日至2013年3月3日共366天—52天雙

休日—11天法定節(jié)假日=251天）×4=1004天。

2、現(xiàn)場監(jiān)管工作日624天，占總有效監(jiān)管日62.2%（4×13天/月×12個(gè)月=624天）。

3、一般監(jiān)管工作日為除去現(xiàn)場監(jiān)管工作日624天4人外的日常監(jiān)管工作日，共需工作日380天。

五、監(jiān)管檢查對象與監(jiān)管檢查任務(wù)的確定

1、楊家山銅鎢礦、瓷土公司、采石場等每月檢查2次。

2、煙花爆竹、油漆店、農(nóng)藥店每月檢查1次。

3、道路交通安全、加油站，各學(xué)校、醫(yī)院每季度檢查一次。

4、陪同上級(jí)部門檢查及上級(jí)部門明確的安全專項(xiàng)檢查未列入此計(jì)劃之內(nèi)。

六、執(zhí)行與考核

1、嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施，確保監(jiān)管檢查計(jì)劃的完成。

2、按月執(zhí)行監(jiān)管檢查計(jì)劃，當(dāng)月未能完成計(jì)劃的在下月工作日中追加。

3、因上級(jí)工作部署，部分職能職責(zé)、轄區(qū)工作調(diào)整和其他不可預(yù)見情況因素，監(jiān)管檢查計(jì)劃需進(jìn)行重大調(diào)整與變更時(shí)調(diào)整監(jiān)管檢查計(jì)劃，并報(bào)鎮(zhèn)政府和安監(jiān)局備案。

七、監(jiān)管檢查要求

1、認(rèn)清當(dāng)前形勢，確保質(zhì)保工作取得實(shí)效。

2、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加大事故隱患排查治理工作

力度，建立健全隱患排查治理專項(xiàng)機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)特點(diǎn)和重大節(jié)假日期安全生產(chǎn)工作的要求，從基礎(chǔ)和本質(zhì)上改善我鎮(zhèn)安全狀況。

3、規(guī)范監(jiān)管行為，確保工作質(zhì)量，對在整改期間未按要求整改到位的單位必須依法依規(guī)予以處罰。

附：分月執(zhí)法計(jì)劃安排表

XX鎮(zhèn)安監(jiān)站

2012年3月29日