第一篇：特大安全事故應急救援處理預案

特大安全事故應急救援處理預案

為了科學、規(guī)范、有效地開展我區(qū)安全事故應急工作，最大限度地減少學校安全事故可能造成的危害，更好地承擔起我區(qū)安全工作的教育、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和調(diào)查處理責任，高效、有序地組織開展應急救援工作，特制定特大安全事故應急救援處理預案。

一、適用范圍：

1、本預案適用于重大傷亡事故和其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

2、本預案適用于責任事故和自然災害事故，包括：火災事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒、傳染病爆發(fā)流行、校園意外傷害事故等。

二、特大安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組及分工。

組長：薛峰（雙山新區(qū)社會事務(wù)管理局局長）負責統(tǒng)一指揮救

援

副組長：李永信（雙山新區(qū)社會事務(wù)管理局副局長）

成員：葉東燦（電話：***）

陳躍軍（電話：***）

羅鵬（電話：***）

謝明富（電話：***）

陳娟（電話：***）

肖赟（電話：***）

王凌云（電話：***）

趙睿蘭（電話：***）

三、領(lǐng)導小組工作職責

1、指揮組：負責特大安全事故發(fā)生后迅速啟動預案，組織指揮有關(guān)人員救援。

組長：薛峰李永信

2、救援組：負責制定具體方案，并組織落實、協(xié)調(diào)、調(diào)查和處理等

組長：陳躍軍

成員 ：羅鵬肖赟王凌云

3、匯報組：負責向區(qū)政府和上級教育部門匯報事故的有關(guān)情況。

組長：謝明富

4、通訊組：負責安排值班人員，保證通訊暢通。

組長： 陳娟

成員： 趙睿蘭

5、后勤組：負責特大安全事故救援中的后勤保障。

組長：葉東燦

四、特大安全事故應急救援工作遵循的原則

1、遵循迅速報告的原則：接到特大安全事故發(fā)生通知后，安全管理人員及時向主要領(lǐng)導及區(qū)政府和市教育局報告。

2、遵循主動搶險、迅速處理的原則：接到特大安全事故發(fā)生通知后，全局工作人員都要盡可能參加組織救援。

3、遵循生命第一的原則：接到特大安全事故發(fā)生通知后，要把救護師生生命作為首要任務(wù)，最大限度組織救護。

4、遵循科學施救，控制危險源，防止事態(tài)擴大的原則：即在事故事件處理過程中，要迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。

5、遵循保護校產(chǎn)安全的原則：即學校特大安全事故發(fā)生后，要積極搶救校產(chǎn)，盡一切可能確保重要物品及設(shè)施的安全，把事故的損失降低到最小程度。

6、遵循保護現(xiàn)場，收集證據(jù)的原則：即在對特大安全事故實施救援的過程中，要盡可能組織人員對現(xiàn)場進行有效保護，收集有關(guān)證據(jù)，為日后查找原因，正確處理提供依據(jù)。

五、學校特大安全事故處理程序及辦法

1、發(fā)生特大安全事故，必須在最短時間內(nèi)向市教育局和新區(qū)政府報告，并組織相關(guān)部門救援，努力將人員傷亡及財產(chǎn)損失降低到最低程度。

2、要根據(jù)事故的性質(zhì)向公安局110指揮中心、119消防中心、120急救中心、交警、衛(wèi)生、防疫等部門緊急求援，使災情較快得到控制，受傷人員及時得到治療。

3、要依靠政府，配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。

請各教管中心中小學及幼兒園參照此預案，結(jié)合實際，擬出相應預案。

雙山新區(qū)社會事務(wù)局

2013年4月7日

第二篇：學校特大安全事故應急處理預案

學校特大安全事故應急處理預案

根據(jù)國家《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院第302號令和上級教育主管部門有關(guān)文件要求，為有效應對可能發(fā)生的學校特大安全事故，高效、有序地組織開展事故搶險、救治工作，最大限度地減少學校師生的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和學校教育管理秩序，結(jié)合我校實際情況，特制定特大安全事故應急處理預案（以下簡稱《預案》）。

一、《預案》適用范圍

師生在校工作、學習、集會、活動、就餐和休息時遇有突發(fā)情況，均適用本《預案》。

突發(fā)情況包括：火災、地震、洪水、爆炸、傳染性疾病、食物中毒、治安刑事案件、交通事故、房屋倒塌、雷擊、觸電等造成師生人身傷害和重大財產(chǎn)損失，影響學校正常的教學、工作和生活秩序的事件。

二、特大安全事故報告和現(xiàn)場保護

學校特大安全事故發(fā)生后，各處室及各教職工必須做到：

1．值班人員或現(xiàn)場教職工應以最快捷的方法，立即將所發(fā)生特大安全事故的情況報告校長室和學校相關(guān)處室。

2．辦公室在24小時內(nèi)寫出書面事故報告，報送校長室。事故報告應包括以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的處室、班級及事故發(fā)生的時間、地點；

（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

（4）事故搶救處理的情況和采取的措施

（5）事故的報告部門、簽發(fā)人和報告時間

3．校長室接到特大安全事故報告后，應迅速上報市教育局等辦公室并根據(jù)特大事故的具體情況，迅速請公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，進行事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集等工作。

三、特大安全事故應急處理領(lǐng)導機構(gòu)的組成和職責

1．學校特大安全事故應急處理工作由校長室統(tǒng)一領(lǐng)導指揮，相關(guān)科室分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展救治工作。

學校特大安全事故應急處理領(lǐng)導小組人員組成如下：

組長：

副組長：

成員：

2．特大安全事故應急處理領(lǐng)導小組的職責

（1）事故發(fā)生后迅速上報汕尾市教育局，匯報事故的基本情況。

（2）組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、有關(guān)人員迅速開展事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，做好事故區(qū)域的警戒和治安管理，預防和制止各種破壞活動。

（3）做好事故現(xiàn)場的交通疏散工作；阻止無關(guān)人員隨意進入事故現(xiàn)場；對肇事人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（4）配合有關(guān)部門做好對傷亡人員家屬的安撫和善后工作。

（5）組織相關(guān)處室、相關(guān)班主任按照應急預案迅速開展搶險、救災工作，力爭將損失降到最低程度，確保學校迅速恢復正常的教育秩序。

（6）根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充。

（7）配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

（8）適時發(fā)布公告，公布事故的原因、責任及處理意見。

四、特大校園安全事故發(fā)生的應急措施和部門職責

特大校園安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的處室、班級或現(xiàn)場人員要立即采取自救措施，防止事故的擴大。學校特大安全事故應急領(lǐng)導小組立即啟動實施相應事故應急預案。

特大校園安全事故發(fā)生后，要請衛(wèi)生、醫(yī)療部門立即派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

特大校園安全事故發(fā)生后，要請公安部門加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導等工作，預防和制止各種破壞活動。

特大校園安全事故發(fā)生后，在學校特大安全事故應急處理領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，要請交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保搶險救災工作順利開展。

特大校園安全事故發(fā)生的具體處置和相關(guān)部門、人員職責：

（一）火災、地震、洪水、雷擊、爆炸、停電、擁擠踩傷等自然災害或突發(fā)事故發(fā)生時

1．當事人或現(xiàn)場目擊者要迅速采取緊急措施，立即組織師生開展自救和互救，制止事態(tài)發(fā)展。根據(jù)需要，及時撥打“110”、“119”、“120”、“122”等報警求助電話。

2．值班領(lǐng)導、老師和醫(yī)護人員迅速到達現(xiàn)場，積極組織開展搶救工作。值班領(lǐng)導或任課老師按照學校規(guī)定的疏散撤離路線和順序，組織學生撤離。同時，按照先急后緩的原則，先組織撤離受到直接威脅的班級和人員，其它班級有序的快速撤離，確保不發(fā)生擁擠、踐踏等傷亡。發(fā)生火災時，義務(wù)消防員要迅速到達現(xiàn)場，展開滅火工作，搶救被困師生。

3．保衛(wèi)人員到達現(xiàn)場，保護現(xiàn)場，維持秩序，保證安全通道暢通無阻，協(xié)助開展救助工作。門衛(wèi)指引救援人員和車輛迅速到達事發(fā)現(xiàn)場。

4．保衛(wèi)部門要保證安全疏散通道及安全出口的暢通，并根據(jù)要求，對發(fā)生危險的地段進行封閉。值班領(lǐng)導和老師按照分工到教學區(qū)及樓梯口組織疏導學生疏散和撤離。

5．學生處負責做好學生的思想穩(wěn)定工作，保持良好秩序。

6．后勤處根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，對供水、供電設(shè)備采取相應的安全保護措施，保障物資供應并及時搶修受損設(shè)施。

7．辦公室安排有關(guān)人員返校接受任務(wù)，迅速投入到搶險、救護和善后處理等工作。

8．辦公室及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況，接待媒體和師生家屬，處理善后工作。

（二）學生運動損傷、突發(fā)疾病發(fā)生時

1．任課老師應迅速組織學生自救互救，能到醫(yī)務(wù)室治療的，迅速送達，由校醫(yī)診治。

2．傷病學生不能移動或情況不明的，任課老師應立即通知校醫(yī)迅速到達現(xiàn)場實施救治并根據(jù)病情及時撥打“120”請求醫(yī)療救助。

3．任課老師應迅速向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導報告，籌措資金，安排車輛由校醫(yī)護送到醫(yī)院實施救治。

4．學生處立即通知傷病學生家長。

（三）交通事故發(fā)生時

1．迅速采取自救和互救措施并撥打“120”、“122”請求交通事故救援中心救助。

2．值班領(lǐng)導、老師和校醫(yī)迅速到達事故現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門救援。

3．保衛(wèi)部門保護好事故現(xiàn)場并協(xié)助交警部門做好事故責任認定等工作。

4．學生處通知學生家長及有關(guān)人員協(xié)助處理相關(guān)事宜。

（四）人身傷害、物品被盜等治安刑事案件發(fā)生時

1．目擊者迅速撥打“110”或“120”報警尋求救助，制止不法侵害，監(jiān)管滋事者和盜竊人，等待公安機關(guān)處理。同時，迅速向值班領(lǐng)導及保衛(wèi)部門報告。

2．保衛(wèi)人員和值班老師迅速到達并保護現(xiàn)場；校醫(yī)迅速到達現(xiàn)場開展醫(yī)療救助工作。

3．保衛(wèi)人員迅速到達現(xiàn)場維護秩序，協(xié)助公安機關(guān)搜集有關(guān)人證、物證，偵察破案。

4．辦公室負責做好接待和協(xié)調(diào)工作；后勤處負責對受損設(shè)施進行維修。

（五）食物中毒發(fā)生時

1．值班領(lǐng)導、老師及保衛(wèi)干事人員迅速到達現(xiàn)場，立即封鎖事故現(xiàn)場，控制現(xiàn)場人員流動，防止飯菜及食品被轉(zhuǎn)移并迅速撥打“110”、“120”救助電話。

2．校醫(yī)迅速到達現(xiàn)場，組織師生自救互救，協(xié)助“120”對中毒人員進行救治。

3．后勤處安排車輛將中毒人員快速送往醫(yī)院救治。

4．門衛(wèi)嚴格控制人員出入校園；保衛(wèi)人員維護好校內(nèi)秩序，保證校內(nèi)道路暢通，引導有關(guān)人員和車輛進入事發(fā)現(xiàn)場。

5．辦公室和學生處做好媒體和家屬的接待及善后處理工作。

（六）傳染性疾病發(fā)生時

1．師生身體不適，要及時到校醫(yī)室或附近醫(yī)院就治。

2．發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病人，班主任或任課老師要立即請校醫(yī)采取隔離處理。同時，立即向?qū)W生處、辦公室及學校主管領(lǐng)導報告。

3．校醫(yī)迅速撥打“120”尋求醫(yī)療救助，并協(xié)助“120”轉(zhuǎn)移被隔離人員。

4．保衛(wèi)干事迅速到達現(xiàn)場，組織保安人員封鎖相關(guān)區(qū)域，維護校內(nèi)秩序，保證道路暢通，引導救援車輛到達現(xiàn)場。

5．學生處做好學生的穩(wěn)定工作；后勤處按醫(yī)療部門要求對有關(guān)區(qū)域進行消毒。

五、本應急預案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。

各處室、各教職工必須堅守崗位，明確職責，牢固確立安全工作責任重于泰山的理念，時時講安全，處處保安全。

各處室要結(jié)合實際分工情況詳細制訂班級、實驗室、食堂、辦公室、生活區(qū)等區(qū)域的安全管理制度，明確各處室、各工作人員的安全職責，真正確保校園安全。

******學校

***年***月***日

第三篇：區(qū)特大安全事故應急處理預案

一、總則

（一）為確保安全生產(chǎn)特大事故應急救援工作高效有序，最大限度減輕事故災害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）、《**市特大安全事故應急處理預案》（珠府［XX]86號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本預案。本預案為南城區(qū)人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)特大安全事故應急處理工作的基本程序和組織原則。

（二）凡民航客機（外國民航客機）發(fā)生機毀人亡（死亡40人及其以上）事故；鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人以上或者一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故；公路和其它發(fā)生一次死亡30人及其以上或者經(jīng)濟損失在500萬元以上的事故；一次造成職工一知居民100人及其以上的中毒事故二一次造成死亡10人及其以上或經(jīng)濟損失100萬元及其以上的火災事故；其它性質(zhì)特別嚴重產(chǎn)生重大影響的事故均為特大安全事故。

（三）各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)直有關(guān)部門及市駐區(qū)有關(guān)單位要配合本預案制定相應的應急處理實施預案，在人民政府的統(tǒng)一指揮下，分級管理，分級買施。

二、主要危險行業(yè)和場所我區(qū)比較容易發(fā)生群死群傷事故的行業(yè)和場所主要包括：易燃易爆化學危險品的儲存、運輸，液化氣儲配站，油庫，加油站，化工工業(yè)，勞動密集型加工業(yè)，商業(yè)集貿(mào)市場、賓館（旅館）和公共娛樂場所，主要的景區(qū)、景點等。我區(qū)是珠江三角洲石油和天然氣的重要集散地。目前，我區(qū)共有成品油零售企業(yè)加油站17家，成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)2家，液化石油氣庫3個。全區(qū)共有危險品運輸車輛62臺，其中汽罐車12臺，槽罐車10臺，拖頭10臺，箱式貨車30臺。我區(qū)的工業(yè)一般分布在城鎮(zhèn)及其周圍地區(qū)，如易燃易爆危險化學品、液化氣儲配站、油庫主要分布在礦山工業(yè)區(qū)；化工工業(yè)主要集中在南水化工專區(qū)，勞動密集型制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較集中在三灶，紅旗、南水和平沙也有相當一部分。我區(qū)的商業(yè)區(qū)主要在各鎮(zhèn)的集貿(mào)市場及其附近；各鎮(zhèn)均有2、3家較大一點的賓館（酒店），主要有紅旗鎮(zhèn)的客都賓館、三灶的南城大酒店、平沙的供電大酒店、南水的洋洲大酒店等；各鎮(zhèn)都有文化宮、電影院、棋牌室等一批娛樂場所。主要景區(qū)、景點有**溫泉、飛沙灘、荷包島大南灣、亞馬遜部落等。重特大安全事故危險源：**市荷包島旅游開發(fā)有限公司在山上運行的旅游接送車、聯(lián)邦制藥股份有限公司的危險化學品儲存?zhèn)}庫、北極品公司單凍車間、南城大酒店等。

三、主要危險場所安全監(jiān)督管理職責

“防患勝于救災，責任重于泰山”，各職能部門要落實責任制，加強管理，尤其要加強重點行業(yè)和單位的安全監(jiān)督管理，防止事故發(fā)生。

（一）市公安局南城分局負責我區(qū)民用爆破物品、危險品的安全監(jiān)督管理。

（二）南城交警大隊負責我區(qū)城鄉(xiāng)道路交通安全的監(jiān)督管理。

（三）**港口海事處和斗門海事處負責我區(qū)海上和內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理。**市海上搜尋救助分中心負責統(tǒng)一部署、組織、協(xié)調(diào)和指揮全市海上的搜救工作，并負責檢查、監(jiān)督、指導成員單位的搜救工作。

（四）市交通局南城交管總站負責運輸企業(yè)、車站、碼頭等交通行業(yè)的安全監(jiān)督管理。

（五）區(qū)建設(shè)局負責建設(shè)工程、市政工程及城鎮(zhèn)燃氣的安全監(jiān)督管理。

（六）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責我區(qū)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器等特種設(shè)備（含游藝機）安全監(jiān)督管理。

（七）區(qū)衛(wèi)生局負責醫(yī)療單位及有毒有害生產(chǎn)等重大職業(yè)危害場所的安全監(jiān)督管理。

（八）區(qū)旅游局負責旅游場所的安全監(jiān)督管理。

（九）區(qū)教育局負責教育系統(tǒng)中、小學的安全監(jiān)督管理。

（十）區(qū)農(nóng)業(yè)局負責林業(yè)及海洋與水產(chǎn)系統(tǒng)（含漁港）的安全監(jiān)督管理。

（十一）區(qū)水務(wù)管理局負責水利設(shè)施、江河水域及其岸線、水庫、水利工程的安全監(jiān)督管理。

（十二）區(qū)環(huán)境保護局負責危險廢物處理、處置的安全監(jiān)督管理。

（十三）區(qū)大學園區(qū)工作委員會負責大學園區(qū)的安全監(jiān)督管理。

（十四）市公安局南城分局、市工商局南城分局、區(qū)旅游局和有關(guān)行業(yè)主管部門負責集貿(mào)市場和賓館、飯店的安全監(jiān)督管理。

（十五）區(qū)文體局、市公安局南城分局、市工商局南城分局負責公共娛樂場所（含網(wǎng)吧）的安全監(jiān)督管理。

（十六）市國土資源局南城分局會同區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責礦山石場的安全監(jiān)督管理。

（十七）區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局負責幼兒園的安全監(jiān)督管理。

（十八）區(qū)經(jīng)貿(mào)局、市公安局南城分局、區(qū)建設(shè)局、市交通局南城交管總站、區(qū)衛(wèi)生局、市工商局南城分局、區(qū)環(huán)保局、市郵政局南城分局和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分別負責危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和處置廢棄等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理。**港口海事處和斗門海事處分別負責其轄區(qū)內(nèi)從事危險貨物和危險化學品的運輸船舶及碼頭裝卸的安全監(jiān)督管理。

（十九）市消防局南城大隊、機場大隊、**港大隊負責我區(qū)的火災撲救。

四、特大安全生產(chǎn)事故應急指揮和救援

特大安全事故應急處理工作實行政府領(lǐng)導、統(tǒng)一組織、職能部門負責實施的原則，應急指揮機構(gòu)設(shè)指揮中心、搶險救災前線指揮部和救援隊伍三部分。

（一）指揮中心。

1．區(qū)政府主要領(lǐng)導及有關(guān)部門領(lǐng)導組成應急指揮中心?？傊笓]：區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長。副總指揮：主管安全生產(chǎn)的副區(qū)長和分管相關(guān)工作的副區(qū)長、公安分局局長和區(qū)辦正副主任、三灶管理區(qū)區(qū)長，紅旗鎮(zhèn)、三灶鎮(zhèn)、平沙鎮(zhèn)、南水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。成員：區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長、區(qū)建設(shè)局局長、市交通局南城交管總站站長、區(qū)衛(wèi)生局局長、**港口海事處和斗門海事處處長、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器監(jiān)察科科長、市公安局南城分局副局長、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長和區(qū)安全生產(chǎn)委員會有關(guān)委員。

2．指揮中心職能。

(1）組織有關(guān)部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度。

(2）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

(3）根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題及時對頂案提出調(diào)整、修訂和補充意見。

(4）配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

(5）督促各鎮(zhèn)政府、管委會、區(qū)直事業(yè)單位、職能部門和企業(yè)主管單位制定應急救援實施預案或分預案并嚴格執(zhí)行。

(6）督促公安、消防、武裝、衛(wèi)生、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、海事等部門和單位建立健全事故應急救援隊伍，并組織實施演習。

(7）檢查督促各鎮(zhèn)政府和區(qū)直各部門、各單位做好特大安全事故的預防措施和應急救援的各項工作。

(8）發(fā)生特大事故時負責指揮事故的救援和善后處理，并及時向市政府報告特大事故的情況。

（二）特大事故應急搶險救災前線指揮部。

1．火災特大安全事故。正指揮：市公安消防局南城大隊、機場大隊和**港大隊大隊長。副指揮：市公安消防局南城大隊、機場大隊和**港大隊副大隊長。

2．中毒特大安全事故。正指揮：區(qū)衛(wèi)生局局長。副指揮：市公安局南城分局主管化學危險品工作的副局長。

3．民用爆破物品特大安全事故。正指揮：市公安局南城分局局長。副指揮：市公安局南城公安分局主管爆破物品工作的副局長、市公安局南城分局治安大隊大隊長和防火科科長。

4．道路交通特大安全事故。正指揮：市公安局南城分局局長。副指揮：轄區(qū)交警大隊大隊長。

5．水上交通特大安全事故和特大船舶溢油事故。正指揮：**港口海事處或斗門海事處處長。副指揮：市交通局南城交管總站站長。

6．建筑、市政工程特大安全事故。正指揮：區(qū)建設(shè)局局長。副指揮：南城區(qū)武裝部部長。

7．鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備（含游藝機）特大安全事故。正指揮：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐、壓力容器監(jiān)察科科長。副指揮：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐、壓力容器監(jiān)察科副科長。

8．危險化學品特大安全事故。正指揮：區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長。副指揮：區(qū)建設(shè)局局長、市公安局南城分局副局長，市交通局南城交管總站站長，區(qū)衛(wèi)生局、市工商局南城分局、區(qū)環(huán)保局、市郵政局南城分局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局科長，**港口海事處和斗門海事處處長（**港口海事處和斗門海事處分別負責其轄區(qū)內(nèi)水上的危險化學品特大事故的調(diào)查處理）。

9．危險廢物特大安全事故。正指揮：區(qū)環(huán)境保護局局長。副指揮：市公安局南城分局副局長、區(qū)衛(wèi)生局局長，市交通局南城交管總站站長，**港海事處和斗門海事處處長（**港海事處和斗門海事處分別負責其轄區(qū)內(nèi)水上危險廢物特大事故的調(diào)查處理）。

（一）救援隊伍。

1．應急救援隊伍。市公安局南城分局、消防大隊（含南城、機場、**港三個大隊）、區(qū)武裝部、鎮(zhèn)武裝部各成立一支30人以上的搶險救災隊伍。區(qū)建設(shè)局牽頭組織有關(guān)單位參加區(qū)建設(shè)工程事故建筑質(zhì)量、燃氣安全事故搶險救災隊伍（由有關(guān)專業(yè)技能人員組成）。一市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在我區(qū)組織鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備（游藝機）安全事故搶險救災隊伍（由有關(guān)專業(yè)技能人員組成）。**港口海事處和斗門海事處在我區(qū)組織水上交通事故、防止溢油擴散和污油回收搶險救災隊伍（由有關(guān)專業(yè)技能人員組成，區(qū)鎮(zhèn)安委辦協(xié)助組織）。

2．衛(wèi)生醫(yī)療救護隊伍。區(qū)衛(wèi)生局組織紅旗醫(yī)院、同濟醫(yī)院、三灶醫(yī)院、平沙醫(yī)院、南水醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預防控制中心組成衛(wèi)生醫(yī)療救護隊伍，開展事故現(xiàn)場的救護和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，及時運送傷員并組織救治。

3．事故現(xiàn)場治安隊伍。由市公安局南城分局組織事故現(xiàn)場維護社會治安隊伍，維持事故現(xiàn)場區(qū)域的治安秩序。

4．通訊聯(lián)絡(luò)隊伍。由市電信局南城分局牽頭組織通訊隊伍，保證事故現(xiàn)場通訊暢通。

5．事故現(xiàn)場搶險隊伍。廣電集團**供電分公司南城供電所（紅旗所、平沙所、金海岸所、三灶所、南水所、小林所）組織現(xiàn)場安全供電搶險隊伍，保證事故現(xiàn)場的電網(wǎng)安全和防止人身觸電。

6．區(qū)水務(wù)管理局負責組織供水搶修和水污染事故的水質(zhì)監(jiān)測工作。

7．后勤物資供應隊伍。由區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局牽頭，組織有關(guān)部門和單位組成后勤物資供應隊伍，保證搶險救災能源、物資供應。

（二）救災實施辦法。

1．特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)鎮(zhèn)人民政府及政府有關(guān)部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限迅速上報，任何單位和部門接到特大安全事故報警后，必須立即報告區(qū)人民政府和區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室。電話：7263731、7262721（區(qū)委、區(qū)府辦值班室）7263998、7263581、7263988、***、***、***（區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室）

2．“l(fā)10'’接警后，市公安局南城分局治安隊伍必須立即趕赴事故現(xiàn)場，維持秩序，疏散人員，保護現(xiàn)場，防止事故擴大，前線指揮應立即向區(qū)指揮中心報告。

3．”119'’接警后，市公安消防局南城大隊搶險救災隊伍必須立即趕赴現(xiàn)場撲救，前線指揮應立即將險情向區(qū)指揮中心報土口

4．“120”接警后，醫(yī)療救護隊伍必須立即趕赴事故現(xiàn)場展開救護工作，并布置各醫(yī)院參加搶救工作，前線指揮應立即將險情向區(qū)指揮中心報告。

5．”12395”接警后，**市海上搜救助分中心應組織搶險救災隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場救助人員和船舶，防止溢油擴散和進行污油回收，前線指揮應立即將險情向區(qū)和市指揮中心報告。

6．其他單位接警后，視事故類別和工作需要立即趕赴現(xiàn)場，前線指揮應立即將險情向區(qū)指揮中心報告。

7．區(qū)武裝部、市公安局南城分局、市交通局南城交管總站、區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門接警后，各專業(yè)搶險隊伍必須立即趕赴事故現(xiàn)場搶救人員，堵塞事故源，控制事故擴大，降低事故損失。

8．區(qū)氣象站負責向區(qū)指揮中心報告事故發(fā)生地當時的氣象資料情況。

9．區(qū)疾病預防控制中心負責監(jiān)測事故現(xiàn)場的有毒有害氣體情況并向區(qū)指揮中心報告。

10．事故單位必須迅速疏散人員，如實向前線指揮報告事故發(fā)生原因和現(xiàn)場危險物品存放情況以及堵塞危險源的方法等等，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作（需要疏散周邊群眾的由屬地鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府負責，區(qū)公安分局協(xié)助）。事故單位及其主管部門要積極妥善做好受災群眾的善后工作，解決災民的吃、穿、住等問題。

11．區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局或其他部門負責善后處理工作。

五、其它事項

（一）本預案是作為特別重大安全事故發(fā)生后，區(qū)人民政府及有關(guān)部門實施搶險救災工作并協(xié)調(diào)上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見，在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行處理。

（二）政府各部門應結(jié)合自身特點，加強宣傳、教育工作，提高全社會預防特大安全事故的意識和防范能力。

（三）任何組織和個人都有參加特大安全事故搶險救災的義務(wù)。

（四）各鎮(zhèn)人民政府、各行業(yè)管理部門應結(jié)合實際和本行業(yè)特點，制定相應切實可行的特別重大安全事故應急救援預案或?qū)嵤┘尤?，使相關(guān)人員熟悉、掌握預案或?qū)嵤┺k法的內(nèi)容和相關(guān)措施，并根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改、補充和完善預案的內(nèi)容。

（五）各鎮(zhèn)人民政府、各行業(yè)管理部門制訂的特大安全事故應急救援預案或?qū)嵤┺k法，報區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。

（六）發(fā)生特大安全事故時由區(qū)政府新聞辦公室按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布新聞公報。

六、本預案自頒布之日起執(zhí)行。

（注：1．重大安全事故參照以上預案進行處理；2．臨港工業(yè)區(qū)和**機場的特大安全事故應急處理預案按市的有關(guān)精神由這兩單位別示制定）。附件：南城區(qū)特大安全事故應急處理預案有關(guān)機構(gòu)、隊伍、人員聯(lián)系資料（今后如有變化，請有關(guān)單位及時調(diào)整并把修改信息報區(qū)安委辦）

第四篇：收費站特大安全事故應急處理預案

收費站特大安全事故應急處理預案

根據(jù)xx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的文件精神和要求，結(jié)合我們的實際，現(xiàn)制定以下特大安全事故應急處理預案：

一、應急救援領(lǐng)導小組機構(gòu)

組　長：xx

副組長：xx　xx

成　員：xxxxxxxxxxxxxxxx

領(lǐng)導小組設(shè)救援指揮部，xx兼任指揮部主任，指揮部設(shè)在xx收費站。

二、領(lǐng)導小組職責

1、負責本單位“預案”的制定、修訂。

2、組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。

3、檢查督促做好重特大事故的預案措施和應急救援等各項工作。

4、根據(jù)事故情況及時間向縣政府、縣交通局、安監(jiān)局報告，報告時間為事發(fā)后1小時以內(nèi)。

三、救援指揮部職責

1、發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解決應急救援指令、信號。

2、組織指揮救援隊實施救援行動。

3、向局安委會主要領(lǐng)導通報事故情況，并向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

4、組織事故調(diào)查、取證和善后處理，總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓，按照“四不放過”原則，監(jiān)督處理事故全過程。

四、救護隊職責：

1、應急救護按指揮部預案處置的指令，集結(jié)人員攜帶擔架，防爆電簡、警戒帶等救護器材迅速趕赴現(xiàn)場。

2、保護現(xiàn)場、擔負治安、維護交通秩序，設(shè)立警戒、指導群眾疏散。

3、協(xié)助醫(yī)療、公安、環(huán)保部門，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作業(yè)相應的應急決定，若有人員傷亡，立即實施救護，將傷者送醫(yī)院搶救。

五、應急值班聯(lián)系方式：

指揮部：xxxx

救援電話：110、119、122、1201、1202

xx收費站

二OO五年三月

第五篇：發(fā)電廠重、特大安全事故應急救援預案

發(fā)電廠重、特大安全事故應急救援預案

為了有效地防范特大安全事故的發(fā)生，同時能在事故發(fā)生時及時、有效地開展應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本預案。

一、應急救援工作的原則

（一）、重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作應遵循統(tǒng)一指揮，分工負責，班組自救、公司自救和社會救援相結(jié)合的原則。

（二）、公司的任何部門和在職人員都有義務(wù)參加或者配合重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。

（三）、生產(chǎn)安全事故的搶救要及時、得當、有效。

（四）、事故（或事故預兆）發(fā)現(xiàn)人要盡可能在第一時間內(nèi)向相關(guān)領(lǐng)導匯報準確的事故地點和事故情況。

二、應急救援指揮機構(gòu)及職責

公司成立重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮領(lǐng)導小組，統(tǒng)一指揮公司內(nèi)重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

1、指揮小組組成人員

總 指 揮：田正文公司經(jīng)理

副總指揮：代光祥副經(jīng)理(廠長)趙雄支部書記

成員：姚文廠長助理

肖熒生產(chǎn)科長

吳厚秀生產(chǎn)科副科長

張?zhí)炝靼脖O(jiān)科副科長

李玲安全員

江洪軍辦公室主任

2、指揮小組主要職責

（1）、統(tǒng)一協(xié)調(diào)公司各部門、各生產(chǎn)單位應急救援工作；

（2）、組織制定應急方案并實施重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作；

（3）、統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材；

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（4）、適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態(tài)；

（5）、組織落實上級交辦的其它工作；

（6）、必要時請求地方政府或協(xié)調(diào)社會其他單位組織參與應急救援工作。

3、為做到事故發(fā)生時，工作有條不紊、各行其職、各負其責，公司各部室在指揮小組領(lǐng)導下，應盡相應職責。

（1）、生產(chǎn)科、安監(jiān)科 1)負責組織擬訂重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援計劃和保障方案；2)具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施； 3)迅速查明重、特大事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，制定救援方案，報指揮小組審定后實施； 4)統(tǒng)一指揮施救隊伍； 5)負責施救人員、物資、器材的調(diào)配； 6)承辦指揮小組交辦的其它工作。

（2）、辦公室 1)統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍； 2)迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍； 3)組織指揮現(xiàn)場傷員救治及轉(zhuǎn)送工作； 4)組織保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進行保護； 5)指揮疏散事故影響區(qū)域的人員； 6)籌措調(diào)集應急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備； 7)承辦指揮小組負責人交辦的其它工作。

三、公司安全生產(chǎn)概述分析

公司所屬東方紅系列電站位于文山州文山縣追栗街鄉(xiāng)白石巖村至馬關(guān)縣斗咀鄉(xiāng)盤龍河沿岸七公里段，距離文山縣城直線約九公里，總裝機容量4.85萬千瓦，共九臺機組，電站共有大壩四座，車間廠房六座，辦公住宿樓六棟（其中文山一棟），廠區(qū)值班車輛四輛，員工共142人，廠區(qū)平時值班人員60人（左右）?，F(xiàn)主要從以下幾個方面對公司安全生產(chǎn)情況做分析：

1、山體

東方紅系列電站所處位置地勢較為險要，從多年觀察情況看，大部分山體較為穩(wěn)定，部分開挖山體在雨季受大雨沖刷，會有部分落石和小局部跨塌現(xiàn)象，但都不會對人身和財產(chǎn)構(gòu)成重大威脅。廠區(qū)山體的最大危險點在于2001年7.9崖崩后，原老三站調(diào)壓井處，該處山體在崖崩后，留下部分未完全崩完的山體及殘留的兩段調(diào)壓井，該處山體間存在較大裂縫，崩體上有很多原殘留的石頭和調(diào)壓井殘體，殘留崩體較為松散，基本上只靠靜摩擦力維持一定穩(wěn)定，隨時有滑落和跨塌的可能性。該部分山體如出現(xiàn)小面積滑落，將會隔斷三、四級電站間的公路，對路過的車輛和行人有嚴重威脅，但對生產(chǎn)設(shè)備不構(gòu)成直接威脅；該部分如出現(xiàn)大面積跨塌，不僅會阻斷三、四級電站間的公路，還很有可能會對該段河道造成堵塞，致使上游部分形成壩體，嚴重影響上游二、三級電站的人身和設(shè)備安全。

2、大壩、水工建筑

東方紅系列電站共有四個大壩。一、二、五站大壩為攔河壩，壩體及周邊山體堅實，無漏水、跨塌跡象，無安全隱患。五個電站廠房位置都沒有嚴重的下陷和坍塌，也不構(gòu)成安全隱患。

四站大壩為暗河水庫，整個水庫壩體大部分屬原始山體，存在漏水點多，山體不穩(wěn)定的現(xiàn)象，不能排除漏水處沖刷山體而導致漏水點越來越大，最后出現(xiàn)壩體坍塌事故的可能。該暗河水庫的不穩(wěn)定段主要是二站至三站洞口段（加工車間對面）的山體。該段壩體（山體）不管任何一處如出現(xiàn)較大跨塌，將有可能會造成以下后果：

（1）阻斷河道，隔斷二站至三、四、五站的公路；

（2）壩體內(nèi)的蓄水泄出，迅速淹沒公路；有可能會淹到二、三站廠房、升壓站和加工車間；

（3）如果壩體在三站洞口處出現(xiàn)跨塌，有可能會掩埋到三站靠山側(cè)廠房；

（4）如壩體內(nèi)瀉水量很大，很可能會使下游河道水位急劇上漲。

3、洪水

目前文山盤龍河流域上游暫無較大的防洪水庫，如出現(xiàn)上游連續(xù)大雨，盤龍河水積聚上漲，對東方紅系列電站存在以下威脅：

（1）影響電廠水工建筑物、廠房及設(shè)備的安危；

（2）公路和橋梁被淹沒或沖跨；

4、消防

目前我公司在各生產(chǎn)車間、辦公住宿樓都設(shè)置有消防點，對油庫、易燃設(shè)備均配置有滅火器、消防栓、集油池等消防設(shè)施，并做了相應的消防措施。對職工進行了多次消防培訓，養(yǎng)成了不亂丟煙頭、不亂置火源的良好習慣和消防意識。在消防安全方面基本沒有較大的隱患存在。

5、機電設(shè)備 機電設(shè)備方面的小缺陷在發(fā)現(xiàn)后就及時處理，一時不能處理的安排在每年大修（技改）中完善，目前幾個電站都沒有較大的設(shè)備安全隱患。通過一系列的技術(shù)培訓和安全培訓，提高工作人員安全生產(chǎn)的意識，在工作中嚴守電力安全規(guī)程和檢修規(guī)程，杜絕人為引起的安全事故。針對文山電網(wǎng)較不穩(wěn)定、電網(wǎng)事故頻發(fā)的情況，在本方案中附《電網(wǎng)事故應急處理方案》（詳見附件）。

6、交通安全

廠區(qū)公路相對較為狹窄，且彎多坡陡，一側(cè)臨河，一旦出現(xiàn)交通事故，將會造成嚴重的后果。針對交通安全，公司在部分路段設(shè)立了警示牌，加筑了路墩。交通安全主要取決于駕駛?cè)藛T和車輛狀況，要求駕駛?cè)藛T謹慎行駛。在部分有山體跨塌隱患的路段，觀察后快速通過；堅決禁止醉酒駕車和疲勞駕車；經(jīng)常檢查車輛狀態(tài)，有安全隱患的車輛及時維修。通過以上幾個方面的分析，大部分情況是人為可以控制和避免的，不存在重大的安全隱患。重大的安全隱患和可能構(gòu)成重大事故的主要有原老三站崖崩殘留體、四站暗河水庫和洪澇災害。老三站崖崩殘留體、四站暗河水庫的情況都是不可預測的，現(xiàn)階段也暫時沒有辦法消除，我們只有準備相應的措施，將有可能發(fā)生的事故所造成的威脅和損失降到最低點。針對老三站原崖崩處和四站暗河水庫，在平時主要是加強監(jiān)視，每天安排專人進行多次巡視，同時要求二、三站值班員利用電視監(jiān)控系統(tǒng)對周邊山體進行監(jiān)視，仔細觀察山體的變化，提早發(fā)現(xiàn)事故預兆，不允許任何人在原崖崩路段停留。

四、應急措施

如出現(xiàn)以下任何一種安全事故或其他嚴重威脅、危害人身和財產(chǎn)安全的事故，本預案立即啟動。公司各部門及人員應按預案所列職責各就其位，如因人為因數(shù)導致事故擴大，按職責劃分承擔相應責任。

1、老三站原崖崩殘留體滑坡、跨塌

（1）較小面積滑坡、跨塌，只造成公路阻隔

如老三站原崖崩殘留體出現(xiàn)小面積滑坡、跨塌，只造成公路阻隔，未造成河道阻塞，需將四站值班人員的生活地點轉(zhuǎn)到五站生活區(qū)，并安排相應的值班領(lǐng)導和值班車輛。坍塌物由指揮部組織施工隊清理和恢復公路。如出現(xiàn)有人員傷亡或被困，由指揮小組組織救援隊伍根據(jù)情況進行救援。此時，各電站可以繼續(xù)運行。

（2）大面積滑坡、跨塌，造成公路阻隔、河道堵塞

由于造成河道堵塞，有可能會導致上游淹水，上游河道水位上升速度由上游來水情況決定。因為此時只有盤龍河水，且有三站下游的導流洞可排水，三站值班人員有充分的時間可將本站全停后（同時匯報值班領(lǐng)導），從公路撤離到二站，觀察水位上漲情況，如有必要二站也進行全停后作好人員撤離準備。同時其他電站和人員進行以下工作：

如一站大壩未翻水，一站應停機或減小機組負荷，為二、三站人員撤離爭取時間；

修理班人員和車輛立即趕到現(xiàn)場，進行救援和幫助人員撤離；

四站值班人員應密切監(jiān)視本站尾水位，如尾水位過高危及廠房，在全停后撤離至高處；

五站聽從指揮小組調(diào)遣，作好防洪準備；

如果事故發(fā)生在夜晚，二、三站人員立即對本站全停后，人員往生活區(qū)方向撤離；

在事故發(fā)生時，要求各站值班人員盡量保持冷靜，正確判斷事故方位，做出正確的匯報，以便指揮小組做出正確的救援工作。同時，要求生活區(qū)人員全部到操場集合，聽從指揮小組的調(diào)遣。

2、四站暗河水庫跨塌

（1）三站洞口處跨塌

三站值班人員在啟動緊急停機后，迅速從河邊小路向四站方向撤離。同時，其他人員動作如下：

三站壩頭值班員應立即落下三站進水閘門，防止三站機組不能停下；

二站、四站人員密切監(jiān)視附近山體和水位情況；

修理班人員和車輛立即趕到現(xiàn)場，進行相應的救援工作；

如果事故發(fā)生在夜晚，在事故情況不能判斷的情況下，二站人員也應立即對本站全停后，往生活區(qū)方向撤離；

在事故發(fā)生時，要求各站值班人員盡量保持冷靜，正確判斷事故方位，做出正確的匯報，以便指揮小組做出正確的救援工作。同時，要求生活區(qū)人員全部到操場集合，聽從指揮小組的調(diào)遣。

（2）加工車間對面處跨塌

如加工車間有人工作，則工作人員應迅速向生活區(qū)方向撤離；

二站值班人員立即對本廠全停后，向生活區(qū)方向撤離；

三站值班人員在判斷事故方位后，確定廠房周圍沒有跨塌、廠房不直接受跨塌物威脅或掩埋后，迅速從升壓站后面的鐵梯向山上撤離；

三站壩頭值班員應立即落下三站進水閘門，防止是三站引水隧洞的跨塌；

修理班人員和車輛立即趕到現(xiàn)場，進行相應的救援工作；

四站人員密切監(jiān)視附近山體和水位情況；

五站聽從指揮小組調(diào)遣，作好防洪準備；

3、特大洪澇災害

洪澇災害是可以預防的，主要通過上游的水情預報和水情分析，作好以下預防措施：

（1）預備防洪物質(zhì)，組織好人員，作好防洪準備；

（2）提前放低各大壩水位，控制廠區(qū)河道流量和水位；

（3）根據(jù)情況提啟各水庫的瀉洪閘門，避免水位超過設(shè)計洪水位；

（4）所有人員進入緊急狀態(tài)，聽從指揮小組的調(diào)遣。

五、重特大事故應急救援預案的演習和修訂

由于受技術(shù)、設(shè)備和編制人員經(jīng)驗、理論水平的限制，我公司的重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案不是很完善，做到準確無誤地預測可能發(fā)生的事故具體情況還有一定差距，必須通過反復演習，對應急預案進行檢查，從而對應急預案及時完善、修訂、提高。主要通過以下幾種途徑：

1、檢查通訊系統(tǒng)是否暢通無阻；

2、演習事故現(xiàn)場人員是否能安全順利撤離；

3、演習預案實施機構(gòu)能否及時參與事故搶救，救援組織能否快速啟動。

4、有關(guān)的搶險設(shè)備能不能迅速到位。

5、能否及時有效控制事故進一步擴大。

六、本預案適用于公司范圍內(nèi)各類重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的應急工作。公司各部室、班組應結(jié)合自身實際和特點，做出事故預想，并熟悉、掌握預案的內(nèi)容及相關(guān)措施。同時加強宣傳與交流，提高全員預防重特大事故的意識和采取有效的防范措施。