第一篇：開展安全生產(chǎn)年活動實施方案

開展安全生產(chǎn)年活動實施方案

管委會各部門、科室，旅游區(qū)各單位、各企業(yè)：

為全面唱響“安全發(fā)展”主旋律，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項工作深入開展，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)**市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于201*年度安全生產(chǎn)工作的部署，經(jīng)研究，對旅游區(qū)開展201*年安全生產(chǎn)年活動做如下安排：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以開展深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育活動為動力，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，深入宣傳安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，通過開展貼近實際、融入社會、內(nèi)容具體，有力度、有深度、有實效的宣傳教育活動，大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，弘揚安全文化，落實隱患治理各項措施，推進(jìn)旅游區(qū)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。

二、活動主題

繼續(xù)全面宣傳貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出“治理隱患，防范事故”的主題。把管委會在安全生產(chǎn)方面采取的一系列標(biāo)本兼治、重在治本的措施，宣傳貫徹到基層，把相關(guān)措施盡快轉(zhuǎn)化為有利于保障安全的現(xiàn)實生產(chǎn)力。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和安全監(jiān)管責(zé)任主體，全面落實隱患排查治理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故防范工作。

三、活動時間

201*年3月1日至12月31日。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立****雪山旅游區(qū)開展“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由管委會黨組書記、主任和獻(xiàn)中同志擔(dān)任，副組長由管委會黨組成員、副主任徐涌濤、梁國相、黃學(xué)林、和光武以及旅游區(qū)黨委專職副書記林勤同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理科，由鄭文靜同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)年活動的組織實施。

五、重點內(nèi)容

（一）進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。堅持和完善控制考核指標(biāo)體系，建立考核獎懲制度，做到月通報、季發(fā)布、年考核，有獎有罰，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，維 安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的嚴(yán)肅性，發(fā)揮控制考核指標(biāo)應(yīng)有的激勵約束作用，調(diào)動和保護(hù)各企業(yè)、各部門安全生產(chǎn)工作積極性。探索加強(qiáng)和改進(jìn)對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相對應(yīng)的責(zé)任體系，推動各方面履行職責(zé)到位；

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)。建立完善對各類事故的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)；完善救援設(shè)備、專業(yè)救援隊伍和骨干救援隊伍建設(shè)；加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、演練和宣教，提高預(yù)案質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)各單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊伍的配合協(xié)調(diào)，增強(qiáng)各級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力；

（三）宣傳講解安全規(guī)程、安全技術(shù)、技術(shù)設(shè)備、安防用品的常識，增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識，消除隱患，遠(yuǎn)離事故；

（四）推出安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗，反映安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題，營造人人知安全、人人懂安全、人人要安全的氛圍，推動“治理隱患，防范事故”的全面開展，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

七、主要活動形式和活動安排

分為旅游區(qū)整體活動和各企業(yè)、各部門活動二部分。旅游區(qū)整體活動由“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織；各企業(yè)、各部門活動由各單位負(fù)責(zé)組織，要結(jié)合各自實際，有針對性地組織開展具有各自特點的安全生產(chǎn)年活動。

（一）組織開展安全生產(chǎn)年活動動員大會。組織旅游區(qū)各單位部門企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)骨干，召開動員大會，由活動領(lǐng)導(dǎo)小組作動員安排。突出“治理隱患、防范事故”的主題，采取喜聞樂見、易于參與的形式，著重安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識的宣傳。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地，宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、黨和政府在安全生產(chǎn)方面采取的一系列標(biāo)本兼治、重在治本的政策措施，讓“安全發(fā)展”科學(xué)理念深入人心。

（二）“安全文化進(jìn)基層”活動。按照統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，認(rèn)真開展具有各自特點的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。尤其是企業(yè)，要重點開展職工安全文化宣傳教育，推動企業(yè)建立自我約束，持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督查組對企業(yè)推行安全文化建設(shè)情況進(jìn)行督查。在組織形式和活動內(nèi)容方面積極地探索和大膽創(chuàng)新，使活動開展得更加深入、更有針對性，效果更實在?？偨Y(jié)推廣好的方法和經(jīng)驗，突出“隱患排查治理”這條主線，推動交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、游客密集場所等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督查專項行動和隱患排查治理工作，幫助指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查治理存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)建各行業(yè)“安全生產(chǎn)示范崗”，提高防范和處置事故災(zāi)難的能力。

（三）安全生產(chǎn)有獎?wù)魑幕顒印Ｔ诼糜螀^(qū)范圍內(nèi)共同舉辦“安全生產(chǎn)月”有獎?wù)魑谋荣?，比賽設(shè)立一、二、三等獎，并給予獎勵。獲獎優(yōu)秀作品將在黨刊以及**雪山旅游區(qū)網(wǎng)站上公布，并積極向《**日報》投稿。

（四）組織生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識競賽。落實安全生產(chǎn)工作精神，貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，組織開展“事故隱患排查治理知識競賽”，召開總結(jié)表彰會。

（五）“重大隱患舉報”獎勵活動。在旅游區(qū)范圍內(nèi)開展重大隱患舉報活動，任何單位或個人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)的隱患，均可以向領(lǐng)導(dǎo)小組舉報，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組核實屬實后，給予一定獎勵。舉報熱線：0888-516**61。

（六）加強(qiáng)新聞媒體報道。安全生產(chǎn)年活動期間，各單位、各部門要充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，圍繞安全生產(chǎn)工作總體部署，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策，宣傳安全生產(chǎn)工作取得的成績、先進(jìn)經(jīng)驗和典型事例。

（七）要求各單位和有關(guān)企業(yè)在安全生產(chǎn)年活動期間在內(nèi)部辦公區(qū)域至少懸掛一幅以上的安全宣傳橫幅，或相應(yīng)的安全宣傳專欄。

（八）開展安全生產(chǎn)年活動評優(yōu)表彰活動。分安全生產(chǎn)、森林消防、交通安全三部分，對在開展活動期間涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。

八、活動要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。各單位、各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求，將開展好安全生產(chǎn)月活動作為落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則的具體行動，作為安全生產(chǎn)工作考核的具體內(nèi)容，專門成立安全生產(chǎn)年活動組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)年活動組織工作，人員落實，經(jīng)費落實，使安全生產(chǎn)年活動順利開展。

（二）制定方案，確保實施。各單位、各部門、各企業(yè)要結(jié)合實際情況，認(rèn)真謀劃，突出重點，制定方案，使安全生產(chǎn)年活動收到效果。

（三）創(chuàng)新內(nèi)容，增強(qiáng)實效。各單位、各部門、各企業(yè)要在總結(jié)往年開展安全生產(chǎn)月活動經(jīng)驗基礎(chǔ)上，交流、吸納各單位安全生產(chǎn)年活動好經(jīng)驗，結(jié)合各自實際，創(chuàng)新活動內(nèi)容，提高針對性，增強(qiáng)實效。要積極探索搞好安全宣傳教育工作的長效機(jī)制，更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局。

（四）各單位、各部門、各企業(yè)分別于12月31日以文件和電子文本兩種方式將201*年“安全生產(chǎn)年”活動方案和總結(jié)報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二篇：開展安全生產(chǎn)年活動實施方案

宣衛(wèi)[2011]83號

宣漢縣衛(wèi)生局

關(guān)于繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動的

實施意見

各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位：

根據(jù)宣漢縣人民政府辦公室《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動實施意見》（宣府辦 [2011]117號）文件及全縣安全生產(chǎn)工作會議精神，全面落實2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)工作任務(wù)，堅持安全生產(chǎn)工作“屬地管理，行業(yè)主管，條塊結(jié)合”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全完善“縱向到底，橫向到邊”的安全生產(chǎn)管理體系，嚴(yán)防各類安全事故和醫(yī)療事故的發(fā)生，確保衛(wèi)生系統(tǒng)各項工作有序開展，特制定本方案：

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為

主、綜合治理”的方針，按照“突出預(yù)防為主，著力做好事故的超前防范，突出加強(qiáng)監(jiān)管，突出責(zé)任落實，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和問責(zé)制”的工作要求，建立完善互相協(xié)作、互聯(lián)互動、聯(lián)防聯(lián)控長效管理機(jī)制，整體推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合治理持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項行動”，落實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，努力防范各類安全事故的發(fā)生。嚴(yán)格按照2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)開展實施工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

衛(wèi)生局成立衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長: 王 軍

副組長: 程泰宇 張符均 楊 春

成 員：萬國秀 向全成 馬 毅 李曉風(fēng)

李 杰 楊代勝 王德華 劉鵬鳴

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜治辦，辦公室主任由張符均同志兼任，劉鵬鳴同志負(fù)責(zé)日常工作。

三、主要任務(wù)

(一)明確責(zé)任，要突出安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”的落實。一是落實第一主體責(zé)任衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是行業(yè)主管安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。二是落實第二主體責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生單位直接責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)是單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。三是衛(wèi)生局要加大對醫(yī)療衛(wèi)生單位安全防范措施落實情況進(jìn)行定期不定期的督促、督查，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加大對本單位的重點科室、重點部門、重點場所安全防范

措施落實情況進(jìn)行每月督促、檢查的力度。

(二)突出安全隱患排查，著力防范安全事故的發(fā)生。進(jìn)一步落實安全隱患排查整改治理的責(zé)任，對排查出的隱患整理治理做到措施、設(shè)施、人員、時限、預(yù)案“五落實”，認(rèn)真分析查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞重點科室、重點部門、重點場所，突出抓好普遍性安全隱患的排查整改治理。排查整改治理的重點內(nèi)容如下:

1、毒麻、精神類藥品的規(guī)范化管理:做到“五?！?，即專人負(fù)責(zé)、專柜雙人雙鎖、專用手冊、專冊登記、專用處方。帳物相符，嚴(yán)格定量，無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

2、大型醫(yī)療設(shè)備的管理，做到定期檢修與維修、保養(yǎng)，對計量器具進(jìn)行周期強(qiáng)制鑒定，設(shè)備標(biāo)記卡，使用、維修、檢修維護(hù)記錄，保證醫(yī)療設(shè)備安全使用。

3、易燃易爆危險化學(xué)品、生物制品、醫(yī)學(xué)檢驗(測)試劑的管理，臨床醫(yī)用氧氣使用、儲存場所，高壓氧艙、設(shè)施安全、運行正常，液氧罐做到防火、防油、防震、加安全帽、定位設(shè)臵，嚴(yán)格按要求操作，蒸氣鍋爐、消毒鍋、壓力容器按規(guī)定定期檢驗，操作人員上崗證齊全。生物制品、醫(yī)學(xué)檢驗(測)試劑存放、儲存場所必須按照報警系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)施。

4、醫(yī)療廢棄物的處臵，做到一次性注射器具有專人負(fù)責(zé)，集中回收，毀形處理，建立處臵臺帳，銷毀率達(dá)100%，一次性醫(yī)療廢棄物與生活垃圾嚴(yán)格分區(qū)分別存放。

5、臨床用血安全管理:嚴(yán)格按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血管理辦法及臨床用血技術(shù)規(guī)范進(jìn)行管理。

6、水、電、暖的管理:做到專人負(fù)責(zé)、專人管理，定期檢查，建立檢查、檢修登記。

7、消防安全管理:滅火器布局合理，消防栓保持暢通，消防安全標(biāo)志明顯，保持消防安全通道暢通。

8、食品安全監(jiān)管:進(jìn)一步規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查，加大對食品加工、批發(fā)、零售企業(yè)的監(jiān)管力度，力爭不發(fā)生食物中毒事件。

9、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，群策群防”的方針，嚴(yán)密防范和打擊“三股勢力”的破環(huán)活動，狠抓社會治安綜合治理各項措施的落實，確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全穩(wěn)定、健康有序發(fā)展。

(三)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理，不斷提高醫(yī)療應(yīng)急救援處臵能力。進(jìn)一步制定和修訂完善安全生產(chǎn)醫(yī)療救援預(yù)案，充實醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍。配備能基本處臵安全事故應(yīng)急救援的物資，建立應(yīng)急救援物資儲備信息庫和應(yīng)急救援專家?guī)?，為?yīng)急救援提供技術(shù)支撐，認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的綜合演練，提供應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。

(四)加強(qiáng)安全知識的宣傳教育，不斷提高安全防范意識。廣泛開展多種形式安全生產(chǎn)宣傳活動。加大對安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)的宣傳，在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織下，積極主動參加縣安委會辦公室安排組織的“安全生產(chǎn)年”等相關(guān)活動。

四、實施步驟

(一)安排部署階段(2011年6月30日前)

全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真做好宣傳動員工作，積極宣傳繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的目標(biāo)和重大意義，積極參與由衛(wèi)生局組織的“安全生產(chǎn)年”各項活動。6月底前制定本單位繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施方案，要明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，扎實有序推進(jìn)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的各項活動。

(二)全面實施階段(2011年7月1日至11月10日)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》要求，認(rèn)真做好本單位“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作，務(wù)求實效，將定期不定期進(jìn)行督查通報。

具體工作：

一是加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)理念，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，對醫(yī)療衛(wèi)生單位職工加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，切實落實“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為宗旨”。用先進(jìn)的典型和具有良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為典范，維護(hù)醫(yī)護(hù)人員的良好形象，共同營造有利于構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，保障人民群眾健康權(quán)益的輿論氛圍。規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，落實各項核心醫(yī)療制度和安全措施，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。宣傳方式: 利用晨會、集會、板報等形勢大力開展平安建設(shè)宣傳教育。利用特殊的節(jié)日以群眾喜聞樂見的形勢 進(jìn)行普法宣傳活動，以達(dá)到人人學(xué)法、懂法、用法的目的。不參與邪教組織，不參與聚眾鬧事事件，不參與危害社會安全活動。

二是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，妥善處臵醫(yī)患糾紛醫(yī)院成立“醫(yī)患關(guān)系辦公室”，暢通醫(yī)、患投訴舉報渠道，敞開社會監(jiān)督，教育醫(yī)護(hù)人員牢固樹立全心全意為患者服務(wù)的思想，不斷改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度。醫(yī)療衛(wèi)生單位定期征求患者對醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理的意見，不斷提高群眾對醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、秩序、環(huán)境等方面的綜合評價。建立與患者及家屬溝通制度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，落實患者知情同意權(quán)，完善溝通內(nèi)容、方式，注重溝通效果。建立健全醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵機(jī)制以及醫(yī)患矛盾排查調(diào)解機(jī)制，依法保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，妥善處理好群眾的合理訴求。

三是加強(qiáng)醫(yī)院治安管理，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全防范體系和治安保衛(wèi)工作機(jī)制，加強(qiáng)保安工作，維護(hù)醫(yī)院正常工作秩序;加強(qiáng)對重要部位和重點科室的安全管理:依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重擾亂醫(yī)療秩序，危害醫(yī)務(wù)人員、患者人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。加強(qiáng)與公安、消防等單位聯(lián)系，建立和完善社會治安防控網(wǎng)絡(luò)、治安管控網(wǎng)絡(luò)、安全防范網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)要定期、不定期或重大節(jié)假日對醫(yī)院重點部位安全進(jìn)行檢查，消除安全隱患，避免失火、失盜案件發(fā)生。

(三)總結(jié)檢查提高階段:(11月20日至2012年1月20日)各縣醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對“安全生產(chǎn)年”活動開展情況進(jìn)行全面、細(xì)致的分析總結(jié)，并建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，是有效遏制安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。要從落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，站在保障廣大人民群眾身心健康和生命財產(chǎn)安全的高度，高度重視“安全生產(chǎn)年”活動的開展，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，落實各項防范措施，確保衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動扎實有效的整體推進(jìn)。

(二)大力宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照縣安全生產(chǎn)委員會辦公室的安排，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點，充分發(fā)揮新聞媒體作用，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視等多種媒體，加大對繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)年”的各項宣傳活動。

(三)認(rèn)真做好總結(jié)，及時反饋信息，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照縣安委會辦公室和州衛(wèi)生局的安排和要求，認(rèn)真做好繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，每季度將活動的進(jìn)展情況報衛(wèi)生局。

二0一一年六月二十八日

第三篇：峽江縣開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案

峽江縣開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、州安全生產(chǎn)工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和減少各類傷亡事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)?2011?15 號)精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”(宣傳教育、行政執(zhí)法、隱患治理)和“三項建設(shè)”（法制體制機(jī)制、安全保障能力、安全監(jiān)管隊伍)，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，提升安全管理水平，堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境。

二、活動主題

落實責(zé)任，治理隱患，壓減事故，保障安全。

三、活動目標(biāo)

通過深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，努力實現(xiàn)“一個確保、兩個減少、三個杜絕、四個下降、五個明顯”的目標(biāo)。

一個確保：確保生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo)(≤28人);兩個減少：安全生產(chǎn)較大事故和一般事故起數(shù)比去年有所減少(≤2起和≤7起);三個杜絕：堅決杜絕重特大事故發(fā)生、杜絕群死群傷惡性事故發(fā)生、杜絕災(zāi)害引發(fā)的人為重特大事故發(fā)生;四個下降：億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦從業(yè)人員10萬人死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率全面下降;五個明顯：全社會安全發(fā)展意識明顯增強(qiáng)，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平明顯提高，安全生產(chǎn)保障能力明顯加強(qiáng)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作明顯改進(jìn)，全縣安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

四、活動內(nèi)容

（一）以提高安全意識為目標(biāo)，開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。

1.充分發(fā)揮新聞媒體和安全生產(chǎn)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的作用，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，廣泛宣傳國家、省、州關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，推動“安全生產(chǎn)年”活動深入開展。

（1）縣安監(jiān)局以“安全在線”電視欄目和長江峽江網(wǎng)安全在線為平臺，舉辦4 次安全法規(guī)和安全知識專題講座，普及全民安全法律法規(guī)常識和應(yīng)知應(yīng)會的安全知識。

（2）縣安委會辦公室組織電視臺、長江峽江網(wǎng)開展2次安全生產(chǎn)工作系列報道，宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門好的作法，曝光存在的問題。

（3）縣安監(jiān)局組織電視臺、長江峽江網(wǎng)記者對煤礦落實“白國周班組管理法”進(jìn)行專題采訪報道。

（4）縣公安局組織電視臺、到時峽江網(wǎng)結(jié)合道路交通安全法律法規(guī)的宣傳教育及發(fā)生在峽江境內(nèi)重特大道路交通事故進(jìn)行道路交通警示教育系列報道，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展播。

2.認(rèn)真組織好第九個“安全生產(chǎn)月”及“安全文化下鄉(xiāng)”等宣傳教育活動，不斷提升全社會安全意識，努力營造更加有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會氛圍。

（1）縣安監(jiān)局在峽江網(wǎng)組織一次安全生產(chǎn)征文評選活動。

（2）縣安監(jiān)局、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展一次煤礦企業(yè)落實“白國周班組管理法”評比活動。

（3）縣安監(jiān)局、工會、司法局、教育局、公安局、廣播電影電視局等單位聯(lián)合組織一次安全法律法規(guī)知識和安全常識下鄉(xiāng)活動。

3.加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高各類從業(yè)人員的素質(zhì)。重點抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識，提高安全管理水平和操作技能。

（1）縣監(jiān)察局、檢察院、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦一期安監(jiān)干部培訓(xùn)班，對全縣分管安全領(lǐng)導(dǎo)、全體安監(jiān)人員進(jìn)行履職盡責(zé)預(yù)防失職瀆職、廉潔自律預(yù)防貪污賄賂和安監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行考試。

（2）縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)，組織對全縣煤礦工人和煙花爆竹經(jīng)營人員進(jìn)行全員培訓(xùn)；組織舉辦一期特種作業(yè)人員培訓(xùn)班；組織召開一次“村(居)委會、社區(qū)安全生產(chǎn)工作研討推進(jìn)會”。

（3）縣國土資源局組織對全縣非煤礦山進(jìn)行全員培訓(xùn)。（4）縣建設(shè)局組織對建筑施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、安全管理人員進(jìn)行一次培訓(xùn)。

（5）縣安監(jiān)局、國土資源局聯(lián)合舉辦一次煤礦、非煤礦山礦長(經(jīng)理)培訓(xùn)班。

（6）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同縣公安局、交警大隊對機(jī)動車駕駛員進(jìn)行一次全員培訓(xùn)。

4.完善安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地、進(jìn)家庭宣傳機(jī)制，不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)社會宣傳教育面，使安全發(fā)展理念逐步深入人心。

（1）縣教育局會同縣安監(jiān)局、交警大隊、消防大隊完善修訂學(xué)生安全教育讀本，完善學(xué)生安全教育課程安排，堅持每周不少于一節(jié)安全課。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以培訓(xùn)、書信等方式開展全民安全知識培訓(xùn)，開展一次致礦嫂、致家長、致駕駛員、致廣大人民群眾一封安全勸告信活動。

（3）縣教育局、安監(jiān)局開展一次以安全為題的學(xué)生社會實踐活動，以“我為XX上一堂安全課”為題在全體中小學(xué)生中開展有獎?wù)魑母傎惢顒印?/p>

（4）縣安監(jiān)局、工會、廣播電影電視局等單位聯(lián)合舉辦一次以安全為主題的文藝演創(chuàng)展播大賽，并開展“十佳安全企業(yè)”、“十佳安全礦長(經(jīng)理)”、“十佳安全員”、“十佳安全監(jiān)管單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“十佳安監(jiān)干部”評選活動。

（二）以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段，從嚴(yán)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動。

1.嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊無證無照、證照不全、依法關(guān)閉取締之后又繼續(xù)組織生產(chǎn)經(jīng)營的單位，以及瞞報事故、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法指令、非法違法建設(shè)、違反建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放等嚴(yán)重非法違法行為。由縣安監(jiān)局牽頭，組織有關(guān)職能部門開展打擊非法違法行為專項活動。有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門要制定執(zhí)法計劃，開展專項執(zhí)法。

2.嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”制度。認(rèn)真把握好建設(shè)項目設(shè)立審查、設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查制度，做到新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。凡沒有落實“三同時”制度的，有關(guān)部門一律不予論證、審批和驗收，不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和使用。

3.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，切實做好安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審查、申報和延期換證工作。通過安全生產(chǎn)許可證制度的落實，促使企業(yè)加大安全投入，改善安全條件，夯實安全基礎(chǔ)，提高企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平。

4.嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故。按照“四不放過”原則認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人的責(zé)任。凡是發(fā)生死亡事故的，依法成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，對監(jiān)管主體責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任依法予以確認(rèn)。凡責(zé)任事故要依法依紀(jì)處理到位，建立事故責(zé)任追究述職報告制度?？h監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局等單位每半年向縣安委會述職報告一次責(zé)任追究情況。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦主任、企業(yè)業(yè)主必須到縣安委會“說清楚”。加大對瞞報、遲報、拖延不報事故行為的查處力度。建立企業(yè)“黑名單”制度，將發(fā)生較大以上事故或一年發(fā)生兩次以上一般事故的企業(yè)列入“黑名單”，通過媒體向社會公布，形成社會對“黑名單”企業(yè)的輿論監(jiān)督和行為制約，促進(jìn)企業(yè)建立起安全生產(chǎn)誠信機(jī)制，自覺履行社會責(zé)任。

（三）以防范重特大事故為重點，深入開展安全隱患治理行動。

1.深化隱患排查整治工作。繼續(xù)在全縣各行業(yè)領(lǐng)域組織開展隱患排查治理工作。進(jìn)一步完善和落實隱患排查整治“三包”責(zé)任制、隱患整改督查制度、重大隱患分級管理制度、重大隱患掛牌督辦制度、定期分析通報制度、重大危險源監(jiān)控制度、隱患登記銷號制度、群眾舉報監(jiān)督獎勵制度等行之有效的工作制度。

2.深入開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。一是開展煤礦安全專項整治。重點抓好瓦斯治理、防透水和超能力開采的專項整治。積極開展煤礦違規(guī)采掘作業(yè)、頂板管理、運輸、機(jī)電、火災(zāi)和瓦突等事故隱患排查專項治理工作。二是開展非煤礦山安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局要開展尾礦庫安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”；開展露天礦山防塌陷、防爆破等專項檢查。三是開展危險化學(xué)品安全專項整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣安監(jiān)局、縣公安局要進(jìn)一步加大危險化學(xué)品領(lǐng)域隱患排查治理力度，督促危險化學(xué)品從業(yè)單位及時整改隱患。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入門檻，提升企業(yè)安全水平。四是開展道路交通安全專項整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通局、縣交警大隊、縣運管所要加大道路交通安全監(jiān)督檢查力度，切實做好“五整頓、三加強(qiáng)”工作，進(jìn)一步整頓交通運輸企業(yè)、危險化學(xué)品運輸秩序，嚴(yán)厲打擊非法營運、非法載客、非法改裝等違法行為，嚴(yán)格治理超速超載。加強(qiáng)對危險路段的監(jiān)控和整治，提高道路通行安全水平。五是開展建筑施工企業(yè)安全專項整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣建設(shè)局、各項目主管部門要加大建筑施工現(xiàn)場安全檢查力度，加強(qiáng)起重機(jī)械、模板坍塌等危險性較大工程或部位的隱患排查治理，嚴(yán)防事故發(fā)生。六是開展消防安全專項整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣消防大隊要建立健全火災(zāi)隱患排查治理機(jī)制，強(qiáng)化重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度。開展消防安全保衛(wèi)“百日專項行動”，下大氣力整治人員密集場所特別是高層建筑、網(wǎng)吧、歌舞廳、超市等場所重大火災(zāi)隱患。七是開展水上安全專項整治，宜昌海事局峽江海事處、峽江港航所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門要負(fù)責(zé)落實到位。船舶要持檢驗證、登記方可作業(yè)，船舶通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備必須配備齊全、運行正常。船員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行各項航行作業(yè)規(guī)則。八是開展農(nóng)機(jī)安全專項整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)機(jī)管理部門要認(rèn)真落實農(nóng)機(jī)安全責(zé)任制，廣泛開展農(nóng)機(jī)宣傳教育，強(qiáng)化工作措施，努力提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理水平，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為，扎實開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動。九是開展水利安全專項整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣水利局要認(rèn)真落實小水電站建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”制度，加強(qiáng)對大型水利設(shè)施、水利建設(shè)項目特別是生態(tài)保護(hù)治理工程等重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管，提高病險水庫治理和監(jiān)控水平，認(rèn)真落實建設(shè)方、業(yè)主方、施工方、監(jiān)控方的安全責(zé)任，確保公共安全和建設(shè)施工安全。十是開展其他行業(yè)及單位的安全專項整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各相關(guān)職能部門要負(fù)責(zé)落實到位。學(xué)校、旅游、電力、食品藥品、民爆器材、特種設(shè)備等其他行業(yè)和企業(yè)也要結(jié)合本行業(yè)、本單位實際，制定具體工作方案，著力排查安全隱患，清除不安全因素，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。

3.加強(qiáng)重點時段安全監(jiān)管。建立健全特殊時段和重要節(jié)假日安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，要針對重要節(jié)假日制定工作方案，強(qiáng)化責(zé)任措施，全方位組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，確保重要節(jié)假日期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，從根本上防止群死、群傷等各類突發(fā)性事件的發(fā)生。

（四）以健全完善政策制度為保障，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)。

1.建立健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和政策制度。結(jié)合實際，研究制定有關(guān)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟(jì)政策、工作規(guī)范、制度規(guī)定等規(guī)范性文件，細(xì)化安全監(jiān)管措施，努力突破工作中遇到的一些瓶頸和制約，使安全監(jiān)管工作做到有法可依、有章可循，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作盡快走上法制化、制度化軌道，切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的針對性、有效性和科學(xué)性。

2.全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，切實把安全生產(chǎn)納入各級政府工作的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，納入干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容，全面實行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，要制定縣安委會成員單位工作職責(zé)，修訂“一票否決”辦法，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，實行安全生產(chǎn)“籠子”管理，建立科學(xué)合理的考核問責(zé)辦法，形成有效的激勵約束機(jī)制，切實落實政府及政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，從安全組織機(jī)構(gòu)、人員保障、安全資金投入、安全宣傳教育、規(guī)章制度建設(shè)、現(xiàn)場安全管理、事故隱患整治、安全配套設(shè)施等方面加大投入，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（五）以夯實工作基礎(chǔ)為平臺，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼續(xù)在煤礦、道路交通、非煤礦山、建筑工程、煙花爆竹及危險化學(xué)品等重點行業(yè)全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)科技興安，從嚴(yán)規(guī)范安全生產(chǎn)行為，進(jìn)一步夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和水平。同時，引導(dǎo)企業(yè)積極開展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)自律能力。

2.加強(qiáng)安全信息化建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，整體推進(jìn)”的工作思路，加快高危行業(yè)企業(yè)和重點企業(yè)以及危險性較大的非高危行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝進(jìn)程，全面提升安全監(jiān)管科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，有效預(yù)防安全事故，確保安全生產(chǎn)。

3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案審查制度，不斷修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，建立符合實際、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案體系。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，將縣礦山救護(hù)隊發(fā)展成為立足我縣以礦產(chǎn)救護(hù)為主、兼顧其他高危行業(yè)的骨干應(yīng)急救援隊伍，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的應(yīng)急保障。

4.嚴(yán)格落實經(jīng)濟(jì)政策措施。按照國家、省、州關(guān)于安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金政策規(guī)定，結(jié)合安全檢查、隱患整治、安全許可等工作，督促高危行業(yè)企業(yè)按時足額交納風(fēng)險抵押金，做到應(yīng)收盡收、足額到位。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)費用提取制度，堅決做到足額提取、專戶儲存、?？顚Ｓ?，建立持續(xù)、有保障的安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。全面推行安全生產(chǎn)保險制度，特別要在煤礦強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，切實提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。

5.積極開展安全生產(chǎn)“四個一”創(chuàng)建活動，嚴(yán)格落實縣委、縣政府要求。全面按照《縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的通知》(巴辦文?2008?111 號)要求開展工作，切實搞好基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“四個一”創(chuàng)建活動。

（六）以提高監(jiān)管水平為抓手，扎實推進(jìn)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。

1.推進(jìn)基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配足安全監(jiān)管人員，落實裝備和經(jīng)費，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦監(jiān)管職能。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安全管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，組織開展集中輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討，不斷提高基層安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和履職能力。

2.利用好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。深刻查找影響制約科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展的突出問題，提出解決問題的辦法和措施，切實提高安監(jiān)人員實踐安全發(fā)展、依法行政和駕馭安全生產(chǎn)復(fù)雜局面的能力，弘揚“吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、求真務(wù)實、拼搏奉獻(xiàn)”的安監(jiān)精神，樹立“公平正義、清廉為民”的安監(jiān)形象，創(chuàng)造“行必責(zé)實、規(guī)范快捷”的安監(jiān)效率，建設(shè)“勤勉敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的安監(jiān)隊伍。

3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)干部隊伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，牢固樹立“清廉、為民、務(wù)實、高效”的服務(wù)意識。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立完善符合安全生產(chǎn)監(jiān)管實際的懲治和預(yù)防腐敗的工作體系，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力運行的監(jiān)督制約機(jī)制。深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，堅持嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，防范安全生產(chǎn)違法違紀(jì)和失職瀆職行為發(fā)生。

五、方法步驟

（一）宣傳動員階段(4 月底前)。各單位要緊緊圍繞“三項行動”和“三項建設(shè)”，通過媒體、墻報、宣傳櫥窗等多種形式廣泛宣傳深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的意義。召開各種會議進(jìn)行動員發(fā)動，努力營造全社會關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督“安全生產(chǎn)年”活動的良好氛圍。同時，按照國家、省、州的要求，結(jié)合本單位實際，研究制定重點突出、形式多樣和針對性強(qiáng)的深入開展“安全生產(chǎn)年”活動方案，并于4 月20 日前將活動方案報縣安委會辦公室。

（二）全面實施階段(5月—9月)。各單位要按照各自制定的活動方案，突出重點，強(qiáng)化措施，全面開展各項工作。

（三）檢查督辦階段(10月—11 月中旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立督查組，對本轄區(qū)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動情況進(jìn)行督促檢查，確?；顒硬蛔哌^場，取得實效?？h政府將組成督查組，分階段和不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門活動開展情況進(jìn)行專項督查。

（四）總結(jié)提高階段(11月中旬—12 月底)。為鞏固活動成果，各單位要組織開展“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動成果，加強(qiáng)交流，尋找問題，提出改進(jìn)措施和要求，并于11 月20 日前將活動總結(jié)報縣安委會辦公室。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為確保活動取得實效，縣政府成立以縣長為組長，副縣長為副組長，縣安委會各成員單位負(fù)責(zé)同志為成員的深入開展“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，由同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)活動日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照國家、省、州要求，結(jié)合各自實際，成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，健全工作機(jī)制，落實責(zé)任措施，扎實推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項工作深入開展。

（二）突出重點，全面開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要周密部署、合理安排、精心組織，突出企業(yè)這個重點，做到“四個結(jié)合”，扎實推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動深入開展。一是與安全生產(chǎn)誠信承諾活動相結(jié)合，將誠信承諾活動作為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的重要內(nèi)容抓緊抓好。二是與“安全生產(chǎn)月”活動相結(jié)合，“安全生產(chǎn)月”中要重點宣傳好深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的意義、目標(biāo)和措施，使深入開展“安全生產(chǎn)年”活動深入人心，形成合力。三是與安全專項整治相結(jié)合，各類安全生產(chǎn)專項整治是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的重點內(nèi)容，必須做實做細(xì)做出成效。四是與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將深入開展“安全生產(chǎn)年”活動與日常監(jiān)管工作同部署、同檢查、同考核，做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。

（三）強(qiáng)化督查，確保實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)對深入開展“安全生產(chǎn)年”活動開展情況的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動，進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確?；顒訉嵭?。對因活動開展不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報紙等媒體，加大對深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的宣傳力度，教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)單位，深刻認(rèn)識活動的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)開展活動的主動性和自覺性。要建立激勵機(jī)制，對活動中表現(xiàn)突出、成效明顯的單位予以表彰，對開展活動不認(rèn)真、走過場的單位予以公開曝光，通過獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動深入開展。

（五）明確責(zé)任，加強(qiáng)信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要健全信息統(tǒng)計報送工作制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實專人，嚴(yán)明責(zé)任。在組織開展“安全生產(chǎn)年”活動的同時，及時了解和掌握活動進(jìn)展情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。每月5 日前，將本單位上月“安全生產(chǎn)年”活動開展情況，以書面形式報縣安委會辦公室。

第四篇：開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案細(xì)則

安全生產(chǎn)年活動方案

2012年是我標(biāo)段能否按期完成施工任務(wù)的關(guān)鍵年，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識、責(zé)任意識，全面貫徹上級關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”活動的部署，根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國調(diào)辦建管函【2012】11號文繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》的精神，為扎實抓好2012年安全生產(chǎn)工作，制定我標(biāo)段“安全生產(chǎn)年”活動方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)法》和《地方安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)法律法規(guī)。完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)水平，積極預(yù)防安全生產(chǎn)事故，為創(chuàng)建“安全文明施工”營造良好的安全環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，突出開展安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)監(jiān)管、安全生產(chǎn)隱患排查治理“三項行動”。切實“加強(qiáng)安全生產(chǎn)體制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍”三項建設(shè)。圍繞遏制事故發(fā)生的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和管理力度，實現(xiàn)全年無安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)。

三、活動內(nèi)容及主要任務(wù)

1、加大安全生產(chǎn)教育力度，提高安全生產(chǎn)意識。

2、深化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，防范事故。

3、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強(qiáng)監(jiān)管。

4、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高事故應(yīng)急救援處置能力

四、實施步驟

1、動員部署階段（4月1日-4月15日），積極宣傳安全生產(chǎn)年活動意義，發(fā)動員工積極參與“安全生產(chǎn)年”活動，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求等，清理安全隱患，制定責(zé)任人。

2、全面推進(jìn)階段（4月15日-12月20日），各施工隊要根據(jù)本方案提出的要求，按照上級的文件精神，全面組織開展“安全生產(chǎn)年”各項工作，落實監(jiān)管責(zé)任。確保“三項行動”和|“三項建設(shè)”落到實處，并逐步建立健全各項制度。探索建立安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制，確保全年無事故。

3、總結(jié)提高階段（12月20日-12月30日），各施工隊要對活動開展情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析總結(jié)，對好的經(jīng)驗、做法要樹立典型積極推廣階段，并上升為管理規(guī)章制度，更好的鞏固“安全生產(chǎn)年”活動成果。

五、工作要求

1、提高思想認(rèn)識，各施工隊要進(jìn)一步認(rèn)識到安全施工的重要性，增強(qiáng)安全意識、責(zé)任意識。在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺的抓好安全生產(chǎn)。在工作上更加扎實的落實安全措施，堅決遏制事故的發(fā)生。

2、狠抓工作落實，各施工隊要緊密圍繞安全生產(chǎn)工作的總體要求，并結(jié)合實際，認(rèn)真研究今年安全生產(chǎn)工作思路和措施。

3、及時上報情況，質(zhì)安科要抓好每階段的工作落實，及時總結(jié)“安

全生產(chǎn)年”中的寶貴經(jīng)驗上報項目經(jīng)理。注意收集整理相關(guān)資料建立專題檔案以備檢查。

第五篇：繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案

公司繼續(xù)開展

“安全生產(chǎn)年”活動實施方案

根據(jù)市林業(yè)和園林局《關(guān)于印發(fā)市林業(yè)和園林局繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》的文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，公司將繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、總體要求

2012年繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實市林業(yè)和園林局安全生產(chǎn)會議精神，強(qiáng)化發(fā)展理念，突出重點，狠抓落實，有效防范和堅決遏制重大事故的發(fā)生，確保公司全年無重大的安全生產(chǎn)事故。

二、活動內(nèi)容

1、繼續(xù)完善公司各項安全生產(chǎn)制度

進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)制度建設(shè)，健全公司各項安全生產(chǎn)制度。各部門根據(jù)部門的工作特點，在全面推進(jìn)項目負(fù)責(zé)制的過程中，項目部要從源頭抓起，根據(jù)公司總的安全生產(chǎn)制度，制定從項目經(jīng)理到具體施工人員的各項安全制度，推定項目部安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向發(fā)展。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作

豐富安全生產(chǎn)的宣傳形式，采用黑板報、簡報、宣傳欄、標(biāo)語等形式，開展安全生產(chǎn)知識的宣傳活動，以《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》為重點，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，1

弘揚安全文化。

3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作

公司認(rèn)真貫徹落實對施工現(xiàn)場管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，組織各項目部對施工隊長、班組長、作業(yè)人員、農(nóng)民工進(jìn)行了消防知識、現(xiàn)場臨時用電、各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程等知識的學(xué)習(xí)，提高了一線員工安全生產(chǎn)意識、操作技能和遵章守紀(jì)的自覺性，不斷規(guī)范自身的行為，提高自我保護(hù)能力。

三、方法步驟

為確保今年深化“安全生產(chǎn)年”活動達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，活動分為三個階段進(jìn)行。

第一階段，部署安排階段（5月31日前）。公司根據(jù)實際，認(rèn)真研究各部門安全生產(chǎn)形勢，制定與部門工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)實施計劃。

第二階段，全面實施階段（6月1日-12月31日），按照活動制定的各項內(nèi)容，結(jié)合公司工作的部署安排，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項措施的落實。

第三階段，總結(jié)考評階段（12月1日-12月31日），對深化“安全生產(chǎn)年”活動開展情況進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)行生產(chǎn)目標(biāo)考核。

四、工作要求

1、明確分工，層層落實。公司成立了繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，工程部、養(yǎng)護(hù)部、苗木基地、行政人事部為主要負(fù)責(zé)部門，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度，做到分管副總親自抓，部門主管具體抓，明確分工，層層落實。

公司根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，與各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、周密計劃，全面推進(jìn)。根據(jù)公司制定的安全生產(chǎn)實施計劃，各部門要根據(jù)部門安全生產(chǎn)隱患的特點，制定項目安全隱患排查計劃，堅持計劃與行動并行，不留死角，全面的推進(jìn)安全各項工作。

3、認(rèn)真總結(jié)，建立長效機(jī)制。各部門要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)的實戰(zhàn)經(jīng)驗和教訓(xùn)，為下一的安全生產(chǎn)工作積累經(jīng)驗。