第一篇：安徽高校1年內(nèi)13名干部因工程腐敗落馬引關(guān)注

安徽高校1年內(nèi)13名干部因工程腐敗落馬引關(guān)注

“象牙塔”下的招標(biāo)黑幕—安徽四所高校一年13名干部落馬的警示新華網(wǎng)合肥4月11日電（記者王圣志）他們中，有的是享受國務(wù)院特殊津貼的專家，有的是大學(xué)教授，有的是高級(jí)管理員，但卻紛紛因校園工程的“上馬”而“下馬”。僅去年一年，安徽省蕪湖市檢察機(jī)關(guān)就查處了當(dāng)?shù)?所高校工程建設(shè)環(huán)節(jié)賄賂犯罪案件38件，查處副處級(jí)以上干部13人。記者就這4所高校工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前一些高校建筑招標(biāo)流于形式，黑幕重重，監(jiān)管缺失，涉案人員錢權(quán)交易和權(quán)色交易交織，嚴(yán)重玷污了“象牙塔”下的神圣殿堂，也為校園工程安全留下隱患。

校園本該一方凈土 腐敗案件何以頻發(fā)

安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院原院長(zhǎng)方光羅，是享受國務(wù)院特殊津貼的專家，教育部商業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員。去年檢察機(jī)關(guān)立案查明，方光羅在新校區(qū)建設(shè)期間，先后36次收受趙蔚靜(已因行賄罪被判刑)等6人所送現(xiàn)金和財(cái)物，折合人民幣71萬多元。據(jù)辦案人員介紹，除了收受賄賂，他還同三名女工程承包人發(fā)生不正當(dāng)男女關(guān)系，并為她們謀取利益。今年3月9日，方光羅被法院一審判處有期徒刑12年，剝奪政治權(quán)利2年。這名在學(xué)術(shù)界享有盛譽(yù)的副廳級(jí)干部，最終拜倒在金錢和石榴裙下。

安徽師范大學(xué)曾家柱，在擔(dān)任該校新校區(qū)建設(shè)指揮部工程辦主任和指揮長(zhǎng)助理期間，從2001年新校區(qū)建設(shè)開始，他經(jīng)手的每個(gè)大小工程項(xiàng)目都要收受賄賂，可謂雁過拔毛，去年案發(fā)時(shí)，檢察機(jī)關(guān)查明他收受賄賂達(dá)92．5萬元。

據(jù)蕪湖市檢察院反貪局局長(zhǎng)蔡曉東介紹，去年以來，蕪湖市檢察機(jī)關(guān)對(duì)坐落在該市的安徽師范大學(xué)、安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、皖南醫(yī)

學(xué)院、安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所安徽省屬高校建筑領(lǐng)域犯罪立案調(diào)查，共查處賄賂犯罪案件38件39人，副處級(jí)以上干部13人。“高校建設(shè)領(lǐng)域窩案串案較多，呈群發(fā)性特點(diǎn)?！辈虝詵|說，“我們查處的安師大系列案件中，新校區(qū)建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)助理、后勤集團(tuán)老總、工程項(xiàng)目部、工程技術(shù)部、工程財(cái)務(wù)部等工程建設(shè)環(huán)節(jié)相關(guān)部門的12名干部紛紛涉案被查處，其中處級(jí)干部就有8人；安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)方光羅落馬后，分管基建的副院長(zhǎng)、分管業(yè)務(wù)的總務(wù)處副處長(zhǎng)均被查處；安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院原副院長(zhǎng)丁業(yè)啟案發(fā)后，原院長(zhǎng)助理、基建處長(zhǎng)、保衛(wèi)處長(zhǎng)均因涉案被查處。集體腐敗已成為高校職務(wù)犯罪的新特點(diǎn)?！?/p>

參與案件偵查的蕪湖市弋江區(qū)檢察院反貪局長(zhǎng)鮑維民告訴記者，由于涉案人員多為高校高級(jí)知識(shí)分子，其作案手段更為狡詐、隱蔽，已突破傳統(tǒng)的“一送一收”形式。他們中，有通過裝修房屋僅支付一部分費(fèi)用受賄的，有不缺錢卻向行賄人“借錢”購房、買股、買車受賄的，有向行賄人高價(jià)出售住房受賄的，有采取與行賄人一起賭博的手法收受賄賂的，也有人將小部分受賄款交公來掩飾受賄犯罪。方光羅在學(xué)校建設(shè)過程中一方面大肆受賄，一方面將小部分受賄錢物交公，并讓相關(guān)人員登記在冊(cè)，讓學(xué)校黨委書記過目，掩人耳目。案發(fā)后，召集相關(guān)人員訂立攻守同盟，為防止電話被監(jiān)聽，還購置專門手機(jī)同相關(guān)人員通話。

高校熱衷擴(kuò)招擴(kuò)建 項(xiàng)目招標(biāo)黑幕重重

記者調(diào)查了解到，近年來，因?yàn)閿U(kuò)招，各高校紛紛擴(kuò)建，建設(shè)規(guī)模大，投入資金多，監(jiān)管工作卻不到位。據(jù)蔡曉東介紹，由于安徽省幾乎所有高校同時(shí)進(jìn)行新校區(qū)建設(shè)，教育主管部門只能從宏觀上對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，建設(shè)資金籌集等具體建設(shè)事宜基本由各高校自主決定和解決。不少高校基建工程不經(jīng)過招投標(biāo)，而是議標(biāo)決定建設(shè)單位，即使招投標(biāo)也形同虛設(shè)。

“盡管按規(guī)定采購應(yīng)該實(shí)行招投標(biāo)，但從辦案情況看，一些高校僅對(duì)部分工程公開招標(biāo)，主要是一些利潤(rùn)低、工程透明度很高的土建工程?！眳⑴c辦案的蕪湖市鳩江區(qū)檢察院反貪局局長(zhǎng)葉森說，“即使實(shí)行招投標(biāo)，也不是嚴(yán)格依法辦事，而是熱衷于收取一定的招投標(biāo)管理費(fèi)。如，安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在委托蕪湖市相關(guān)部門招投標(biāo)時(shí)，招投標(biāo)只確定前兩名入圍單位，最后的中標(biāo)單位還是由學(xué)校定，存在很大的彈性空間?！?/p>

葉森介紹說，一些高校以建設(shè)工期緊、招標(biāo)耗時(shí)長(zhǎng)為由，不按規(guī)定招投標(biāo)，而是采取議標(biāo)形式，即由發(fā)包單位直接與選定的承包單位就發(fā)包項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)商，不具有公開性和競(jìng)爭(zhēng)性。議標(biāo)決定權(quán)主要掌握在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組幾個(gè)人手中。于是，得到好處的人就會(huì)傾向評(píng)標(biāo)。安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的園林綠化工程在議標(biāo)一開始時(shí)，趙某報(bào)價(jià)600萬元，得到好處的高校負(fù)責(zé)人方光羅私下透露學(xué)校心理價(jià)位在400萬元左右，同時(shí)還告訴趙某，為使投標(biāo)時(shí)不出現(xiàn)反對(duì)的聲音，還應(yīng)找一找新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員。方光羅還介紹趙某認(rèn)識(shí)了副院長(zhǎng)金躍武，趙某又找了總務(wù)處長(zhǎng)駱澤敬、副處長(zhǎng)趙浪等人。趙某報(bào)價(jià)409萬元。而其他單位的最低報(bào)價(jià)是387萬元，按說應(yīng)是最低價(jià)單位承攬工程，實(shí)際上該工程最后還是由趙某承攬。但為了防止投訴，趙某在簽合同時(shí)以387萬元承攬，而到最后經(jīng)學(xué)校多次追加工程量，決算時(shí)工程額達(dá)700多萬元。為感謝關(guān)照，趙某送給該校負(fù)責(zé)人24萬元。

還有一些高校掌握招標(biāo)權(quán)的干部，居然與參與投標(biāo)單位合謀，從中收取股份。安徽師范大學(xué)曾家柱在任新校區(qū)建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)助理期間，為了斂財(cái)，居然伙同該校指揮部工程部負(fù)責(zé)人陳少華、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)張春揚(yáng)謀劃，由陳少華在外面找施工隊(duì)到安師大投標(biāo)，中標(biāo)后按事先約定比例分成。

據(jù)辦案人員介紹，這些高校建設(shè)的施工環(huán)節(jié)還普遍存在非法掛靠、層層分包現(xiàn)象。行賄人大多系個(gè)體包工頭，無施工資質(zhì)，采取掛靠他人公司的名義承接建設(shè)工程，再化整為零，將工程分包給一些個(gè)體施工隊(duì)施工，工程質(zhì)量根本無法保證。如安徽師范大學(xué)生命科學(xué)院教學(xué)樓完工后屋頂即漏水，無法使用。

凈化校園環(huán)境 加強(qiáng)制度反腐

高校發(fā)生的腐敗案件，嚴(yán)重?cái)牧诵@風(fēng)氣。“學(xué)高為師，身正為范，必須在高校進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育、教師職業(yè)道德教育和法制教育，努力營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境?！辈虝詵|說。

辦案人員建議，要進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊高校職務(wù)犯罪，形成高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)職務(wù)違法犯罪行為做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，從而讓高校干部“不敢貪”，在相對(duì)封閉的大學(xué)校園掀起廉政風(fēng)暴，還“象牙塔”一片凈土?！邦A(yù)防高校職務(wù)犯罪，關(guān)鍵還是要加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)一把手權(quán)力的制約，讓他們不能貪。” 蔡曉東說，“例如，方光羅在該校工程建設(shè)一開始就大權(quán)獨(dú)攬，每個(gè)項(xiàng)目都親自過問，名為把關(guān)，實(shí)際上是借把關(guān)之名行受賄之實(shí)?！?/p>

他建議，要加強(qiáng)對(duì)高校招投標(biāo)工作的監(jiān)督和管理，全面推行校務(wù)公開，特別是要加強(qiáng)制度建設(shè)，使招生、基建、采購等易生腐敗環(huán)節(jié)，有章可循，處于外部力量的監(jiān)督之下。同時(shí)，要大力懲處行賄犯罪，全面推行行賄犯罪檔案查詢和建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從源頭上遏制和預(yù)防受賄犯罪。

第二篇：***歷任秘書落馬 “秘書腐敗”再引輿論關(guān)注

***歷任秘書落馬 “秘書腐敗”再引輿論關(guān)注

于澤遠(yuǎn) 北京報(bào)道

隨著中共前政治局常委***的歷任秘書大多落馬，“秘書腐敗”現(xiàn)象近日再度引發(fā)中國輿論關(guān)注，一些狐假虎威的領(lǐng)導(dǎo)秘書也成為輿論炮轟的對(duì)象。按官方規(guī)定，部級(jí)以上高官才能配備專職秘書。但現(xiàn)實(shí)中，廳局級(jí)、縣處級(jí)甚至一些科級(jí)官員都大量配置專職秘書。

由于許多官員與秘書的關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工作范疇，兩者往往是“一根繩上的螞蚱”：一旦領(lǐng)導(dǎo)“出事”，秘書通常跑不掉；如果秘書“出事”，領(lǐng)導(dǎo)也難脫干系。如中共原政治局委員、上海市委書記陳良宇被判有期徒刑18年，其秘書秦裕被判無期徒刑；中共原河北省委書記程維高被開除黨籍，其秘書李真則被判死刑。

正是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)與秘書通常都是“唇亡齒寒”的關(guān)系，***的歷任秘書郭永祥、冀文林、李華林等人去年以來紛紛落馬，被外界普遍解讀為***將成為首名政治局常委級(jí)“大老虎”的重要跡象。而從李真、秦裕到郭永祥、冀文林等高官秘書的“前腐后繼”，不僅引發(fā)外界對(duì)現(xiàn)行秘書制度的質(zhì)疑和批評(píng)，也迫使中共在去年十八屆三中全會(huì)的決定中強(qiáng)調(diào)要“規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度，不準(zhǔn)違規(guī)配備秘書”

習(xí)近平要求秘書不自恃

中共總書記習(xí)近平1979年從清華大學(xué)畢業(yè)后，曾擔(dān)任中共中央軍委秘書長(zhǎng)耿飚的秘書。今年4月24日，中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》海外網(wǎng)發(fā)表習(xí)近平1990年3月?lián)胃Ｖ菔形瘯洉r(shí)，與地縣辦公室干部談如何做一名合格秘書的講話。

習(xí)近平要求秘書不自恃，“不能認(rèn)為‘機(jī)關(guān)牌子大、領(lǐng)導(dǎo)靠山硬’而有所依仗、有恃無恐，更不允許濫用領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的名義謀取個(gè)人私利”。

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)評(píng)論文章指出：習(xí)近平這番談話給那些所謂“有靠山”“有背景”的人敲響了警鐘，更給那些信奉所謂“朝中有人好做官，靠著大樹好乘涼”官場(chǎng)哲學(xué)的人敲響了警鐘。

《新京報(bào)》報(bào)道，一些地方領(lǐng)導(dǎo)的秘書不僅表現(xiàn)得有所依仗、有恃無恐，甚至成為“權(quán)力掮客”、“貪腐掮客”。中共安徽淮南市原市委書記陳世禮，其秘書王傳東多次安排他人與陳世禮見面，為他人在工程承包、產(chǎn)品推銷、企業(yè)并購、項(xiàng)目規(guī)劃、招商引資等方面提供便利，自己從中獲得好處。前全國人大副委員長(zhǎng)成克杰的秘書周寧邦，為成克杰的情婦李平出謀劃策：“現(xiàn)在結(jié)婚不現(xiàn)實(shí)，沒有什么經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不如趁成克杰在位時(shí)賺些錢，為將來的生活打好基礎(chǔ)?！?/p>

報(bào)道引述國家行政學(xué)院教授許耀桐說：“一些領(lǐng)導(dǎo)秘書腐敗，一方面在于領(lǐng)導(dǎo)，比如領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人違紀(jì)違法，放任秘書的行為；一方面在于秘書個(gè)人，蒙蔽領(lǐng)導(dǎo)，拉大旗作虎皮（編注：比喻打著有權(quán)有地位的旗號(hào)來嚇唬人、蒙騙人）。”

曲阜將取消秘書配備制度

今年3月20日，中共曲阜市委宣布將取消秘書配備制度，包括曲阜市委書記、市長(zhǎng)在內(nèi)的10位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的專職秘書，全部被安排回原崗位開展本職工作。在曲阜之前，云南、廣西、河北省平山縣也在去年下發(fā)通知，要求取消當(dāng)?shù)氐膶Ｂ毭貢?/p>

這并非是官方首次宣布要取消不符合規(guī)定的專職秘書。早在2003年，四川官方就規(guī)定，市縣領(lǐng)導(dǎo)不配專職秘書，僅半年內(nèi)，全省就取消了市、縣領(lǐng)導(dǎo)專職秘書近2000名。2005年，四川省委辦公廳又發(fā)通知，要求再次清理領(lǐng)導(dǎo)專職秘書。其后，安徽、內(nèi)蒙古等地也出臺(tái)了相同規(guī)定。

但實(shí)際上，官方要真正取消各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、尤其是地方黨政“一把手”的專職秘書十分困難。在爾虞我詐的官場(chǎng)，手握大權(quán)的官員要找到一個(gè)“值得信任”的心腹也并非易事，不僅需要知根知底，還需要時(shí)間“考驗(yàn)”。

這些官員不可能經(jīng)常變換身邊工作人員，尤其是貼身秘書，否則他們不僅會(huì)感到工作起來“不順手”，更擔(dān)心自己一些“不能說的秘密”有泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

因此，所謂取消不符規(guī)定的專職秘書可能淪為走形式。只要把專職秘書換個(gè)稱呼，領(lǐng)導(dǎo)們?nèi)钥杀Ａ糇约盒湃蔚摹百N身跟班”。

第三篇：廣州再查辦6局級(jí)干部1處級(jí)干部 多因建設(shè)工程違紀(jì)落馬

廣州再查辦6局級(jí)干部1處級(jí)干部 多因建設(shè)工程違紀(jì)落馬

2014年04月21日 21:48:22來源： 人民網(wǎng)

人民網(wǎng)廣州4月21日電（劉圓）廣州市紀(jì)委今日下午召開廉潔廣州定期新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)廣州市紀(jì)委常委，新聞發(fā)言人梅河清透露，廣州近日又查處7名市管干部，其中6名為副局級(jí)以上干部。據(jù)悉，廣州市紀(jì)委近日對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的廣州市人社局原局長(zhǎng)崔仁泉、廣州市協(xié)作辦黨委副書記、紀(jì)委書記何繼雄進(jìn)行了調(diào)查，鑒于崔仁泉、何繼雄涉嫌構(gòu)成犯罪，已將其移交司法機(jī)關(guān)處理。另外，近日廣州市紀(jì)委對(duì)市交委副主任杜良英、從化市委常委、宣傳部長(zhǎng)方紀(jì)章、廣州市軍轉(zhuǎn)辦主任葉頁、市國土房管局原副局長(zhǎng)譚麗群、廣州市地稅局原副巡視員簡(jiǎn)汝堅(jiān)等涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題，進(jìn)行了立案調(diào)查。鑒于方紀(jì)章、葉頁等涉嫌構(gòu)成犯罪，已將其移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步處理。

據(jù)梅河清透露，這些案件涉及到的7個(gè)干部均為市管干部，除查處的從化市委常委、宣傳部長(zhǎng)方紀(jì)章為副處級(jí)，其他都是副局級(jí)干部。他同時(shí)透露，這些違紀(jì)案件其中有不少涉及到建設(shè)工程違紀(jì)違法行為。何繼雄違紀(jì)違法一案則是因其在基層任職過程中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中的違紀(jì)違法，并不涉及在紀(jì)委書記職位上的違紀(jì)。

在上月廣州市紀(jì)委的定期新聞發(fā)布會(huì)上，廣州市紀(jì)委還對(duì)廣州燃料集團(tuán)前董事長(zhǎng)、總經(jīng)理程樵佳，番禺區(qū)副區(qū)長(zhǎng)龔漢坤等2名市管局級(jí)干部的違紀(jì)案件進(jìn)行了通報(bào)，廣州近日高官落馬不斷。

此稿件為延展閱讀內(nèi)容，稿件來源為： 人民網(wǎng)。新華網(wǎng)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問題及不良信息，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的糾錯(cuò)信息。