第一篇：尼勒克縣胡吉爾臺(tái)鄉(xiāng)突出”兩個(gè)早抓“落實(shí)”四個(gè)到位“做到”四個(gè)結(jié)合“全力推進(jìn)案件富民工程建設(shè)[推薦]

尼勒克縣胡吉爾臺(tái)鄉(xiāng)突出“兩個(gè)早抓”落實(shí)“四個(gè)到位”做到“四個(gè)結(jié)合”全力推進(jìn)安居富民工程建設(shè)

尼勒克縣胡吉爾臺(tái)鄉(xiāng)距尼勒克縣城東南23公里，總面積120萬(wàn)畝，其中草場(chǎng)63.46萬(wàn)畝，耕地4.29萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)9個(gè)行政村，總戶數(shù)3040戶，總?cè)丝?2084人，有哈、漢、維、蒙、回等14個(gè)民族組成，是一個(gè)以農(nóng)為主、農(nóng)牧結(jié)合的鄉(xiāng)。2012年安居富民整村推進(jìn)村為吉仁臺(tái)村，吉仁臺(tái)村距鄉(xiāng)政府4公里，全村253戶1041人。其中漢族93戶、回族71戶、蒙古族52戶、哈薩克族37戶。2011年農(nóng)牧民人均純收入8747元。

2012年，胡吉爾臺(tái)鄉(xiāng)富民安居371戶。其中災(zāi)后重建196戶，新建105戶，改擴(kuò)建70戶。吉仁臺(tái)村堅(jiān)持因村制宜、分類實(shí)施，采取新建、原址拆舊建新和提升改造的辦法實(shí)施整村推進(jìn)。全村整村推進(jìn)183戶，其中災(zāi)后重建49戶，新建64戶，改擴(kuò)建70戶。工程預(yù)計(jì)總投資2124萬(wàn)元（其中國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)助513.3萬(wàn)元，農(nóng)牧民自籌1610.7萬(wàn)元）。截止目前，主體已全部完工，竣工170戶，竣工率為92%。在推進(jìn)安居富民工程建設(shè)過(guò)程中，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、設(shè)施配套、突出民族和地方特色的要求。在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，堅(jiān)持突出“兩個(gè)早抓”，落實(shí)“四個(gè)到位”，做到“四個(gè)結(jié)合”，全力推進(jìn)“安居富民”工程建設(shè)。

突出“兩個(gè)早抓”。一是早抓宣傳發(fā)動(dòng)。針對(duì)去年遭受“11〃1”地震災(zāi)害后，農(nóng)牧民房屋損毀嚴(yán)重的情況。從年初起，鄉(xiāng)黨委、政府把富民安居工作作為黨委、政府的頭等大事來(lái)抓，做到周密規(guī)劃，抓早抓實(shí)，積極為高質(zhì)量完成今年的安居富民工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組織包村工作站干部逐村逐戶摸排核實(shí)受災(zāi)戶建房資 1

金、建材落實(shí)情況，結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制，在入戶排查的同時(shí)，廣泛開(kāi)展安居富民宣傳工作，及時(shí)把縣委、政府和鄉(xiāng)黨委、政府的安居富民資金補(bǔ)助、工作措施宣傳到群眾中。同時(shí)，組織受災(zāi)戶到新建的抗震房參觀，通過(guò)受災(zāi)戶的直觀比對(duì)，極大地提高了農(nóng)牧民群眾新建富民安居房的積極性。二是早抓籌備建材。近年來(lái)，隨著國(guó)家惠農(nóng)惠牧政策的落實(shí)，農(nóng)牧民生活水平的不斷提高，特別是自安居富民工程實(shí)施以來(lái)，農(nóng)牧民群眾新建房屋的積極性越來(lái)越高，導(dǎo)致建材價(jià)格水漲船高。針對(duì)這一市場(chǎng)變化情況，從去年冬季開(kāi)始，鄉(xiāng)黨委、政府就利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)動(dòng)員農(nóng)牧民做好安居富民工程鋼筋、水泥、紅磚等建材儲(chǔ)備工作。截止4月份開(kāi)工，全鄉(xiāng)籌備紅磚200萬(wàn)塊，水泥1400噸，鋼材107噸；由于建材籌備工作抓的早，紅磚價(jià)格0.18元/塊，同比下降38.9%，水泥300元/噸，同比下降10%，鋼材4700元/噸，同比下降10.6%，為全鄉(xiāng)建房農(nóng)牧民節(jié)省材料款21萬(wàn)元。吉仁臺(tái)村建房戶馬金明就是受益者，他高興的說(shuō)，我今年建了100平方的新房，建材備的早，比別人少花了3000錢(qián)，非常感謝鄉(xiāng)黨委、政府給我們?cè)缧麄?、早?dòng)員。

落實(shí)“四個(gè)到位”。一是規(guī)劃設(shè)計(jì)到位。吉仁臺(tái)村在整村推進(jìn)選址上突出原址新建和集中連片，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)合理，突出了不同民族特色和風(fēng)格；在推進(jìn)安居富民工程中，我們對(duì)具有濃郁民族特色的老屋，對(duì)其進(jìn)行加固，需要粉刷的，我們免費(fèi)提供涂料和顏料，通過(guò)評(píng)比的方式鼓勵(lì)農(nóng)戶改造特色老屋。改造后的老屋既保留了屋外墻體純手工的磚雕，顏色更加鮮亮，特色更加凸顯。在漢族群眾新建房屋過(guò)程中，我們盡量體現(xiàn)漢民族文化特色，如在墻體線條的選用、屋頂彩鋼的架設(shè)、大門(mén)樣式的選用，房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)的確定，都考慮漢族村民的生活習(xí)慣。按圖紙樣式統(tǒng)一

規(guī)劃、建設(shè)，大門(mén)、圍墻統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)部功能上，有臥室、衛(wèi)生間、客廳和廚房。建房戶韓小強(qiáng)在建設(shè)完安居房和圍墻后高興地說(shuō)，我都不敢相信這是我家，比我想象的要漂亮多了；二是資金落實(shí)到位。采取整合各項(xiàng)惠農(nóng)資金（災(zāi)后重建、危房改造、富民安居），按照“渠道不變、用途不亂、集中使用、形成合力、確保實(shí)效”的要求捆綁使用，確保資金使用效率的最大化；三是組織施工到位。采取“聯(lián)建和統(tǒng)建”相結(jié)合，對(duì)家中有大工，村委會(huì)協(xié)調(diào)組織成立農(nóng)民施工隊(duì)，實(shí)行3-5戶互助聯(lián)建；對(duì)無(wú)自建能力的戶，由村委會(huì)與施工隊(duì)簽訂建房合同，統(tǒng)一施工，不誤時(shí)、不誤工，確保10月入住率達(dá)100%；四是質(zhì)量監(jiān)督到位。采取“四個(gè)一”措施強(qiáng)化工程質(zhì)量，即一名分管領(lǐng)導(dǎo)一天一察看工程質(zhì)量和進(jìn)展；鄉(xiāng)、村助理員一天留一人在工地蹲點(diǎn)監(jiān)督；村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任每天蹲點(diǎn)督促工程進(jìn)度；聘請(qǐng)的村民代表全程監(jiān)督工程的實(shí)施，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙把好進(jìn)度和質(zhì)量關(guān)。

抓好“四個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持富民安居與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃整村推進(jìn)相結(jié)合。按照自治區(qū)提出的“四高”(高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效益)和“五不落后”(即住房面積不落后，戶型不落后，功能不落后，質(zhì)量不落后，產(chǎn)業(yè)不落后)的建設(shè)目標(biāo)。以創(chuàng)建州級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)為契機(jī)，把安居富民建設(shè)同庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣播電視村村通工程建設(shè)、村莊環(huán)境整治結(jié)合起來(lái)，加大水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，整治村容村貌。規(guī)劃之初，在充分征求群眾意見(jiàn)基礎(chǔ)上，做到規(guī)劃超前20年不落后，按照“戶均80平方米，功能齊全，配套完善”的具體要求，對(duì)183戶農(nóng)牧民房屋進(jìn)行新建、擴(kuò)建和提升改造，每戶平均新增住房20平方米、建設(shè)沼氣池1座、安裝大門(mén)1個(gè)、修建圍墻2000米。全村4條巷道新修防滲渠5.4公里，安裝路燈32盞，改善農(nóng)牧民群眾基本生產(chǎn)、生活條件；二是堅(jiān)持安居富民工程與災(zāi)后重建相結(jié)

合。重點(diǎn)將“11〃1”、“6〃30”地震受災(zāi)戶、危房戶災(zāi)后重建納入安居富民建設(shè)計(jì)劃，多渠道籌措資金，積極動(dòng)員地震受災(zāi)戶建設(shè)安居富民房，確保按期搬入和安全過(guò)冬。截止目前，全村災(zāi)后重建已開(kāi)工55戶，開(kāi)工率100%，竣工50戶，竣工率90%。開(kāi)工戶趙洪堂高興地逢人就說(shuō)：還是黨的政策好，我們受災(zāi)了，不但領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看我們，給我們清油、大米、慰問(wèn)金，現(xiàn)在修房子還有這么多的補(bǔ)助款，非常感謝黨的好政策。三是堅(jiān)持安居富民工程與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。在推進(jìn)安居富民工程中我們始終沒(méi)有放松產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一核心，將民生工程建成滿意工程，在規(guī)劃中就把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為很重要的內(nèi)容同安居工程同步謀劃和實(shí)施，在建設(shè)過(guò)程中我們一方面將一些項(xiàng)目積極向整推進(jìn)村傾斜，如今年實(shí)施的8000畝低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，吉仁臺(tái)村就是其中之一，改造渠系2公里，低產(chǎn)田2000畝。同時(shí)，因地制宜選產(chǎn)業(yè)，充分利用該村農(nóng)牧民種植技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展制種、大田蔬菜。在縣農(nóng)業(yè)推廣站的項(xiàng)目扶持下，千畝制種基地落戶該村，帶動(dòng)村民制種1000畝，每畝年效益達(dá)到800元以上，帶動(dòng)人均增收1500元。同時(shí)，發(fā)展洋蔥、土豆等蔬菜種植700畝。破除瓶頸扶產(chǎn)業(yè)，積極組建農(nóng)牧民施工隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)，讓第三產(chǎn)業(yè)成為實(shí)施整村推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略的助推器。安居工程項(xiàng)目的落實(shí)大大促進(jìn)了建筑、勞務(wù)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，本地能人也在工程中承包土建、粉刷項(xiàng)目，從中分得一杯羹。該村附近載貨運(yùn)輸車(chē)輛40余輛，為工程運(yùn)輸材料，也是廣筆不小的收入。農(nóng)民施工隊(duì)承建安居富民房40套，鄉(xiāng)里的建材商店也門(mén)庭若市，生意火爆。去年在我鄉(xiāng)勞務(wù)大培訓(xùn)的40多名砌筑工、電焊工在安居建設(shè)工程中大顯身手，每天工資200元以上。村民打工120元。村民岳克銀風(fēng)趣地說(shuō)：我的日工資比國(guó)家總理的還高，這樣的好日子是黨的惠民政策給的。四是堅(jiān)持安居富民與加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)相結(jié)合。為使這項(xiàng)惠民工程落到實(shí)處，在大力宣

傳安居富民工程的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的同時(shí)，我們重點(diǎn)按照適合農(nóng)村特點(diǎn)，對(duì)環(huán)境進(jìn)行根本性整治，達(dá)到建新房、見(jiàn)新村、有新貌的目標(biāo)；同時(shí)堅(jiān)持勤儉節(jié)約、降低成本的原則，實(shí)現(xiàn)新建住房功能齊全、整體符合抗震標(biāo)準(zhǔn)，完善配套附屬設(shè)施的目的，盡可能地滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活需求，體現(xiàn)“公開(kāi)化”和“人性化”，做到布局整齊美觀、特色突出，極大地提升吉仁臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)的層次，為富民安居工程的縱深開(kāi)展提供了可操作的樣板模式，使廣大群眾在生活水平持續(xù)提高的同時(shí)，享受更多的現(xiàn)代文明。建房戶李成志說(shuō)：“看著新房即將蓋好，我心里特別高興，新房子冬天不受凍，有自來(lái)水，生活很方便，我現(xiàn)在睡覺(jué)都會(huì)笑出聲來(lái)……”。村民劉榮又來(lái)到“安居富民”工程施工現(xiàn)場(chǎng)，每一次來(lái)，他都會(huì)為這里發(fā)生的新變化感到興奮不已?！斑^(guò)去一直住土坯房，不久就可以住新房了，想到這些心里就高興。新房設(shè)施齊全，結(jié)構(gòu)合理，我們就像城里人一樣可以住在明亮的新房里了……”

時(shí)下，胡吉爾臺(tái)鄉(xiāng)的農(nóng)牧民談起正在建設(shè)中的安居富民工程時(shí)，人人都喜形于色。在他們心里，這些正在建設(shè)的安居富民工程寄托著他們多年的宜居期待。將來(lái)這些房屋建成后，農(nóng)牧民將像城里人一樣享受到現(xiàn)代化的生活。

尼勒克縣安居富民辦

二0一二年九月三日