第一篇：安陽(yáng)中學(xué)治庸問(wèn)責(zé)民主生活會(huì)報(bào)告

安陽(yáng)中學(xué)“治庸問(wèn)責(zé)”民主生活會(huì)情況報(bào)告

安陽(yáng)中心學(xué)校：

11月22日,安陽(yáng)中學(xué)按照鎮(zhèn)“治庸問(wèn)責(zé)”工作的有關(guān)要求和部署，召開(kāi)了“治庸問(wèn)責(zé)、自查自糾”民主生活會(huì)。會(huì)議由安陽(yáng)中學(xué)校長(zhǎng)王明全主持，學(xué)校全體教職工參加了會(huì)議。

會(huì)上，校委會(huì)成員分別聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，查找問(wèn)題，剖析問(wèn)題，開(kāi)展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。王校長(zhǎng)肯定了一年來(lái)在教育教學(xué)管理、班子隊(duì)伍建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等方面取得的成績(jī)。同時(shí)，也深刻分析了學(xué)校發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和困難，查找了領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身在理論學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、工作能力和群眾觀念等方面存在的不足，就下一步的整改措施和努力方向提出了具體要求。

會(huì)上，王校長(zhǎng)再次組織教師們學(xué)習(xí)了安陽(yáng)鎮(zhèn)治庸問(wèn)責(zé)“八要”“十不準(zhǔn)”條例。并對(duì)亂訂亂購(gòu)教輔資料，工作期間上網(wǎng)玩游戲等人和現(xiàn)象作出了批評(píng)。學(xué)校進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)，安中要發(fā)展，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)；要帶領(lǐng)全校師生在創(chuàng)新上做文章，在落實(shí)上下功夫，扎實(shí)做好本職工作，扎實(shí)開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)，不斷提高學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。

此次民主生活會(huì)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)誠(chéng)布公，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、扎實(shí)開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作等方面達(dá)成了共識(shí)。

特此報(bào)告

鄖縣安陽(yáng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)

2011年11月22日

第二篇：安陽(yáng)中學(xué)治庸問(wèn)責(zé)自查報(bào)告

安陽(yáng)中學(xué)“治庸問(wèn)責(zé)”自查整改報(bào)告

按照縣、鎮(zhèn)治庸問(wèn)責(zé)工作的要求和部署，我校結(jié)合實(shí)際，成立了治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《安陽(yáng)中學(xué)治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案》。

11月14日，我校召開(kāi)治庸問(wèn)責(zé)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)了縣、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了安陽(yáng)鎮(zhèn)治庸問(wèn)責(zé)“八要”“十不準(zhǔn)”條例，全面部署了學(xué)校治庸問(wèn)責(zé)工作。

11月中旬我校開(kāi)通了舉報(bào)電話、電子信箱等有效形式，暢通受理渠道，并公開(kāi)向社會(huì)公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)學(xué)校強(qiáng)化了對(duì)教職工中存在的“拖、搪、推、玩、賭、奢”問(wèn)題排查力度。

11月22日學(xué)校召開(kāi)了“治庸問(wèn)責(zé)、自查自糾”民主生活會(huì)。學(xué)校干部和黨員教師進(jìn)行了深刻的批評(píng)和自我批評(píng)。學(xué)校再次組織教師們學(xué)習(xí)了安陽(yáng)鎮(zhèn)治庸問(wèn)責(zé)“八要”“十不準(zhǔn)”條例。并把學(xué)校收集整理的違反“八要”“十不準(zhǔn)”的現(xiàn)象和教師進(jìn)行了通報(bào)，要求他們提高思想認(rèn)識(shí)，迅速做好整改。

治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，教師們的工作作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，學(xué)校面貌為之一新。但是督導(dǎo)檢查的過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如：工作中存在“拖、搪、玩”現(xiàn)象，責(zé)任意識(shí)淡薄，作風(fēng)偏軟、工作執(zhí)行力不強(qiáng)等現(xiàn)象?，F(xiàn)將的具體情況匯報(bào)如下：

一、存在問(wèn)題

1、少數(shù)教師思想認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為治庸問(wèn)責(zé)只是一個(gè)階段性的工作，思想上不重視，因而作風(fēng)上無(wú)轉(zhuǎn)變，工作中出問(wèn)題。

2、個(gè)別教職工工作執(zhí)行力不強(qiáng)。工作中拈輕怕重，作風(fēng)拖沓，有推諉扯皮現(xiàn)象。

3、個(gè)別教師法制意識(shí)淡薄，打著提高教學(xué)質(zhì)量的幌子，亂訂亂購(gòu)教輔資料。

4、個(gè)別教職工工作紀(jì)律散漫，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，上班時(shí)間有上網(wǎng)下棋、玩游戲行為。

5、極少部分教職工師德修養(yǎng)不足，缺乏大局觀。在學(xué)校里只管教書，其他的事，不聞不問(wèn)，事不關(guān)己高高掛起。

6、部分教師思想麻木，工作懈怠，做一天和尚撞一天鐘，得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取，不加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不積極參加教研活動(dòng)，教學(xué)質(zhì)量低下。存在問(wèn)題的主要原因

二、原因分析

以上問(wèn)題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問(wèn)題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：

1、思想上不重視，沒(méi)有把政治理論學(xué)習(xí)放在重要位置，放松了理論學(xué)習(xí)和思想改造。

2、原則性不強(qiáng)，作風(fēng)上偏軟，要求上有時(shí)不講原則，不敢碰硬，從而滋生助長(zhǎng)了一些不良現(xiàn)象的發(fā)生。

3、自我要求有所放松，忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高。

4、工作中有不求有功，但求無(wú)過(guò)的思想，不思進(jìn)取，滿足于自身的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

三、整改措施

開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)，對(duì)于學(xué)校黨員干部提高整體素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)教育發(fā)展意義重大。針對(duì)上述現(xiàn)象，在今后的工作中我們將從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)一步改進(jìn)和提高：

1、提高學(xué)校依法辦學(xué)、依法治教水平，規(guī)范辦學(xué)行為。

2、學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)，努力提高教職工思想水平認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作職能。

3、堅(jiān)持把治庸問(wèn)責(zé)責(zé)任追究貫穿于教育教學(xué)始終，對(duì)于違紀(jì)違規(guī)的行為要及時(shí)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、依法問(wèn)責(zé)，確?！爸斡箚?wèn)責(zé)”行動(dòng)取得實(shí)效。

4、堅(jiān)決消除“拖、搪、推、玩、賭、奢”等丑惡現(xiàn)象。對(duì)于亂訂亂購(gòu)教輔資料，工作期間上網(wǎng)下棋、玩游戲等違反治庸問(wèn)責(zé)“十不準(zhǔn)”條例的教職工，絕不姑息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。私訂亂購(gòu)教輔資料的費(fèi)用必須無(wú)條件全部清退給學(xué)生，違反其他“十不準(zhǔn)”規(guī)定的，除向?qū)W校檢討外，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)表模資格，考核直確為不稱職。屢教不改的，交由上級(jí)主管部門處理。

5、進(jìn)一步抓好治庸問(wèn)責(zé)與其他教育教學(xué)活動(dòng)的結(jié)合。將治庸問(wèn)責(zé)“課內(nèi)比教學(xué)，課外訪萬(wàn)家”活動(dòng)結(jié)合，與校園安全管理結(jié)合，與自查整改實(shí)效結(jié)合，與教學(xué)目標(biāo)結(jié)合等。

6、加強(qiáng)督查與管理力度治庸問(wèn)責(zé)層層簽訂責(zé)任狀。采用包干制，黨員干部包教師，確保效果。

鄖縣安陽(yáng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué) 2011年11月24日

第三篇：安陽(yáng)中學(xué)治庸問(wèn)責(zé)公開(kāi)承諾

安陽(yáng)中學(xué)“治庸問(wèn)責(zé)”公開(kāi)承諾

為整改教師隊(duì)伍中存在的“拖、搪、推、玩、賭、奢”等問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校治庸問(wèn)責(zé)工作，通過(guò)抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、抓管理提質(zhì)量、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化教師的能力意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)理想意識(shí)，促進(jìn)精神面貌大改觀、工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、教育環(huán)境大改善，努力將我校創(chuàng)辦成全縣農(nóng)村窗口學(xué)校，現(xiàn)向社會(huì)各界公開(kāi)承諾：

一、依法辦學(xué)、依法治教。認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步擴(kuò)寬監(jiān)督渠道，強(qiáng)化監(jiān)督力度，推進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)、依法治教。

二、規(guī)范辦學(xué)行為。面貫徹黨和國(guó)家教育方針，開(kāi)齊開(kāi)足所有課程，全面推進(jìn)素質(zhì)教育,堅(jiān)決制止亂辦班、亂考試、亂發(fā)教輔資料、亂競(jìng)賽等行為。

三、切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。教育教師依法執(zhí)教、廉潔從教，不斷增強(qiáng)教師熱愛(ài)學(xué)生、為人師表的自覺(jué)性。嚴(yán)禁上班時(shí)間內(nèi)炒股、打牌、下棋、玩游戲、聊天，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁驅(qū)趕學(xué)生，不得侮辱學(xué)生人格，不搞有償補(bǔ)課、有償家教，不向家長(zhǎng)索要錢物、收受禮品、接受吃請(qǐng)或要求家長(zhǎng)辦私事，堅(jiān)持實(shí)行“師德一票否決制”。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以治庸問(wèn)責(zé)為契機(jī)，爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型教師”“科研型教師”，不斷提高教職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，塑造朝氣蓬勃、充滿活力、務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的安中教育人形象。

五、扎實(shí)做好“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬(wàn)家”活動(dòng)。以課內(nèi)比教學(xué)為載體，大力推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理，深入推進(jìn)高效課堂建設(shè)，積極營(yíng)造良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。利用課外訪萬(wàn)家活動(dòng)，進(jìn)一步密切家校之間、師生之間的關(guān)系，構(gòu)建家校共育的長(zhǎng)效機(jī)制，讓學(xué)生幸福快樂(lè)地成長(zhǎng)。

六、嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)生收費(fèi)政策。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”，杜絕亂收費(fèi)；做好貧困生資助工作，努力做到學(xué)生不因貧困失學(xué)。

七、公開(kāi)辦事制度。實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公布教育政策和各種教育信息，加大教育宣傳力度，對(duì)人民群眾關(guān)心的重大改革措施和涉及教職工、學(xué)生利益的事項(xiàng)，堅(jiān)持做到政策、程序、結(jié)果公開(kāi)透明，陽(yáng)光操作。

以上承諾，歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。

監(jiān)督電話：0719-7690050 通訊地址：鄖縣安陽(yáng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué) 郵政編碼：442515

鄖縣安陽(yáng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué) 2011年11月18日

第四篇：治庸問(wèn)責(zé)報(bào)告

咸寧市環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣中心

治庸問(wèn)責(zé)自查整改報(bào)告

根據(jù)市委、市政府《咸寧市治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案》和市環(huán)保局《關(guān)于做好全局系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)自查整改和建立長(zhǎng)效機(jī)制工作的通知》要求，我中心積極開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，通過(guò)座談會(huì)、民主生活會(huì)等形式，查找“庸、懶、散”和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，研究對(duì)策，提出整改措施，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、前一階段所做的主要工作

1、召開(kāi)會(huì)議，全面動(dòng)員。5月17日，市環(huán)保局下達(dá)《關(guān)于做好全局系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)自查整改和建立長(zhǎng)效機(jī)制工作的通知》，中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)文件精神。于5月18日召開(kāi)自查會(huì)，中心全體工作人員參加。會(huì)議結(jié)束后，中心各部門對(duì)照“雙聯(lián)雙促”和“三抓一促”活動(dòng)要求展開(kāi)了認(rèn)真討論和對(duì)照查找，每個(gè)員工分別作出了鄭重承諾。

2、清理排查，落實(shí)“三抓”。為了進(jìn)一步提升服務(wù)水平，按照“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)”的要求，我中心組織人員對(duì)全中心各事項(xiàng)進(jìn)行了逐一梳理。一是實(shí)行“業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制”，抓作風(fēng)。對(duì)由于“庸”、“懶”、“散”、“軟”造成的未完成任務(wù)和不能及時(shí)完成任務(wù)的現(xiàn)象，給予考評(píng)不合格處理，并實(shí)行末尾淘汰制。二是實(shí)行“監(jiān)督管理機(jī)制”，抓環(huán)境。專人負(fù)責(zé)中心的督導(dǎo)工作，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)處理。三是實(shí)行“崗位責(zé)任制”，抓落實(shí)。按照“人人身上有擔(dān)子”的原則，做好治庸問(wèn)責(zé)工作。

二、存在問(wèn)題和主要原因

通過(guò)深入查找和認(rèn)真剖析，按照業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)操守、履職能力和紀(jì)律作風(fēng)等要求，我中心存在的問(wèn)題和不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是精神狀態(tài)不佳。工作安于現(xiàn)狀，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，精神不振，工作拈輕怕重，敷衍塞責(zé)。二是務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)同志對(duì)服務(wù)對(duì)象熱情不夠，耐心不夠，服務(wù)不夠，有衙門氣，態(tài)度不好。三是創(chuàng)新能力不夠。思想上不求上進(jìn)，疏于學(xué)習(xí)和思考，政策理論水平不高，工作思路不清，目光短淺，缺乏闖勁。四是工作推進(jìn)不力。深入基層不夠，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題不夠。五是工作績(jī)效不優(yōu)。不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，工作效率低，工作質(zhì)量差。有位無(wú)為，有責(zé)不為；想做事，不愿做難事，不敢做大事；能做事，不主動(dòng)做事，不鉆事做事。六是作風(fēng)紀(jì)律不嚴(yán)。遲到早退，上班時(shí)間玩游戲、上網(wǎng)、做私活。

分析上述問(wèn)題存在的原因，既有客觀因素，又有主觀因素：

從客觀上來(lái)講，一是中心的管理體制和服務(wù)方式上還不夠完善，與業(yè)務(wù)需求存在一定的差異；二是干部激勵(lì)機(jī)制缺乏，手段匱乏，難以調(diào)動(dòng)干部職工的工作激情和主動(dòng)性；三是隊(duì)伍活力不足。

從主觀上來(lái)講，一是理論學(xué)習(xí)和思想教育不夠，對(duì)引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀方面發(fā)揮的作用不明顯；二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育力度不大，干部職工的能力素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)；三是沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)崗位與責(zé)任的關(guān)系。存在在崗不盡責(zé)，有責(zé)不擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?；四是沒(méi)有處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。在中心管理和服務(wù)上體現(xiàn)為重管理輕服務(wù)。

三、整改措施

通過(guò)開(kāi)展自查自糾，我們對(duì)查找出來(lái)的單位、個(gè)人存在的問(wèn)題進(jìn)行了全方位、全過(guò)程梳理和剖析，直面整治，按照“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)的要求，采取五項(xiàng)工作舉措：

一是抓學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。我們確定把打造學(xué)習(xí)型中心、進(jìn)取型團(tuán)隊(duì)、德能型干部作為加強(qiáng)中心干部隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)，把不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平作為壓倒一切工作的著力點(diǎn)來(lái)抓。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)?；?，中心學(xué)習(xí)組每月集中學(xué)習(xí)1次，中心骨干每周五下午為集中學(xué)習(xí)日。引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀，進(jìn)一步提振精神，努力提升精神品位，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，奮力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。二是狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)制度化，提高履職崗位能力。系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)、工程管理、環(huán)保知識(shí)，真正讓大家做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，點(diǎn)與面相結(jié)合注重打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加注重能力與攻關(guān)。

二是抓作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。一是加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到清政廉潔。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，自覺(jué)抵制各種歪風(fēng)邪氣。二是改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持一抓到底的工作作風(fēng)。牢固樹(shù)立“責(zé)任重如泰山”的執(zhí)行理念和大局觀念，大力倡導(dǎo)“不講任何借口”的工作態(tài)度。三是強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。圍繞“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)，主要宣傳環(huán)?？谔?hào)，隨時(shí)隨地，力爭(zhēng)做到家喻戶曉。

三是抓整改，全力提升中心形象。圍繞上述存在的突出問(wèn)題，結(jié)合整改治理，重點(diǎn)要在“落實(shí)”上下功夫：一要在制度建設(shè)方面上下功夫，堅(jiān)持用制度建設(shè)、業(yè)務(wù)操作流程的規(guī)范，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，強(qiáng)化中心干部職工的責(zé)任意識(shí)；二要在中心效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面上下功夫，找尋弱點(diǎn)，對(duì)癥下藥，強(qiáng)化中心干部職工的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；三要在提執(zhí)行力方面上下功夫，強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)；堅(jiān)持用制度管人、管事、管錢，確保環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)安全、資金使用安全、重點(diǎn)崗位安全、干部成長(zhǎng)安全。四要在管理體制、工作機(jī)制上下功夫，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)。要形成勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于創(chuàng)新、敢于作為的良好習(xí)慣，及時(shí)查找體制機(jī)制上存在的與職能職責(zé)不相符、不適應(yīng)的突出問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺，逐項(xiàng)整改，對(duì)自查中找出的問(wèn)題，適時(shí)進(jìn)行公開(kāi)；強(qiáng)化整改措施，加強(qiáng)整改情況的檢查督辦，確保暴露出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)整改治理到位。

四是抓責(zé)任，確保整改取得實(shí)效。明確責(zé)任，加強(qiáng)督辦是推動(dòng)工作取得成效的根本動(dòng)力。針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)通知、及時(shí)整改。由中心主任李光負(fù)責(zé)治庸問(wèn)責(zé)總體部署工作，副主任胡仁海負(fù)責(zé)傳達(dá)整改事項(xiàng)及措施，副主任負(fù)責(zé)落實(shí)情況。在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題10個(gè)工作日內(nèi)，確保整改治理工作達(dá)到預(yù)期目的。

2012-05-24

第五篇：治庸問(wèn)責(zé)

治庸問(wèn)責(zé)、真抓鐵拳

目前，武漢市委市政府在全國(guó)率先開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)，這是當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球一體化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，政府步調(diào)過(guò)慢于企業(yè)對(duì)市場(chǎng)對(duì)需求易變隨時(shí)做出的快速反應(yīng)。這種不協(xié)調(diào)極大阻礙了地區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)創(chuàng)新、不斷適應(yīng)變速快速的發(fā)展。同時(shí)強(qiáng)烈暴露出出有相當(dāng)部分企業(yè)在一層又一層冗長(zhǎng)的形式化管理和在政府過(guò)庸官僚式繁文縟節(jié)的行政體制下舉步維艱，還有社會(huì)許多層面的管理難跟進(jìn)到位——“庸”的不作為等等，百姓是看在眼里心有不滿情緒難于言表?；诖它h和政府必須下大力度整治多級(jí)政府部門表現(xiàn)出來(lái)或多或少“庸”工作不到位評(píng)價(jià)差的情形：不能認(rèn)真、快速履行職責(zé)為社會(huì)為民眾辦實(shí)事；搞花架子欺上瞞下等。歸責(zé)追究首當(dāng)其中的應(yīng)該是一個(gè)組織部門的貪官、庸官！其次是直接責(zé)任者。

治庸問(wèn)責(zé)，首先要弄清兩個(gè)問(wèn)題：一是產(chǎn)生庸的根源，二是如何問(wèn)責(zé)。

一、產(chǎn)生庸的根源

庸即懶散、刁難，在其位不謀其政事。庸的面廣，我國(guó)各級(jí)黨政部門或多或少都存在，已到了必下大力度真抓，鐵拳治理不可的地步（民眾對(duì)此的滿意度可想而知），如果不狠剎，必造成不可收拾的惡果。

追根溯源，產(chǎn)生庸的土壤還是政治體制問(wèn)題：一方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用機(jī)制存在缺失；另一方面是政府各部門一

些主要領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力過(guò)于集中，以及對(duì)行使權(quán)力者失于監(jiān)控。話說(shuō)干部選拔任用并不難讓人不想起那種跑官、要官、賄賂幕后使出渾身解數(shù)的丑陋情景。為什么會(huì)出現(xiàn)這種“景象”很簡(jiǎn)單：當(dāng)官的好處太多，而對(duì)其行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督制約、評(píng)估、付出代價(jià)又太少（有的幾乎為零），自然就不足為奇了。我國(guó)當(dāng)前迫在眉睫的一項(xiàng)任務(wù)是要徹底改革選拔、使用領(lǐng)導(dǎo)干部的舊模式，大力推進(jìn)民主進(jìn)程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、市、省廳部級(jí)應(yīng)當(dāng)在所在的部門區(qū)域范圍內(nèi)廣泛征求聽(tīng)取民意，擴(kuò)大公開(kāi)透明度，不要搞內(nèi)定，由組織部門和群眾雙重提出差額被選人員名單，層層把關(guān)。讓民眾選舉投票，產(chǎn)生一二把手，其他副職也應(yīng)民主產(chǎn)生，能彈劾能上能下，不搞終身制。特別是對(duì)任職期間對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)控、制約，未雨綢繆隨時(shí)糾偏，避免發(fā)生本不該發(fā)生事件損失。

另一方面談到對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制衡這一點(diǎn)非常重要，我國(guó)這方面一直缺失比較嚴(yán)重。社會(huì)管理中屢屢發(fā)生太多的貪腐庸大案以致特大案件（一般案件更是多如牛毛），給國(guó)家、人民帶來(lái)巨大損失。大家對(duì)此應(yīng)是心知肚明問(wèn)題的癥結(jié)及后果影響的嚴(yán)重性，是該去冷思考決意改革徹底治理的時(shí)侯了。

對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)控，首先要有明確職責(zé)，評(píng)價(jià)指標(biāo)。應(yīng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)蓚€(gè)系列各部門工作責(zé)任制建立目標(biāo)考核細(xì)則，任用期內(nèi)在不同時(shí)間段進(jìn)行權(quán)威評(píng)價(jià)考核，分三等級(jí)：優(yōu)、稱職、不稱職，應(yīng)能打破能上不能下的鐵飯碗，勝優(yōu)劣汰。

不稱職的應(yīng)撤職或免職，一般干部確實(shí)不能勝任崗位、群眾反映大應(yīng)變崗或解聘（年應(yīng)有百分之一至三左右的崗位浮動(dòng)職變）這是其一。其二是要建立一個(gè)權(quán)威有效的治貪庸問(wèn)責(zé)監(jiān)管委員會(huì)，運(yùn)用權(quán)力制衡監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及群眾雙重性每一至兩年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議考核一次?？己藰?biāo)準(zhǔn)：一是踏實(shí)做人做事，團(tuán)隊(duì)、組織、創(chuàng)新好，周圍同事、民眾口碑好；二是在其執(zhí)政領(lǐng)域深入社會(huì)基層實(shí)實(shí)在在做了那些有益社會(huì)和民眾的業(yè)績(jī)。有具體的考核指標(biāo)進(jìn)行充分比較講評(píng)，能者上庸者下。這樣定能較好調(diào)節(jié)和控制相當(dāng)一部分人行為的檢點(diǎn)，去為自己的這個(gè)官職用心付出對(duì)等的艱苦努力，從而指引和左右人的行為向正向發(fā)展而不是無(wú)任何顧忌壓力向負(fù)向下滑直至深淵。說(shuō)個(gè)簡(jiǎn)單的事例：某副省長(zhǎng)帶隊(duì)到另一省參與全國(guó)性重大活動(dòng)，到達(dá)當(dāng)晚擅自離隊(duì)旋即乘機(jī)撲香港悠會(huì)情人，第二天趕回時(shí)飛機(jī)延班，全國(guó)性的大型活動(dòng)誰(shuí)也見(jiàn)不著副省長(zhǎng)的人（其大會(huì)發(fā)言只能由他人臨時(shí)匆忙替代）。如此重大腐庸事件，其組織內(nèi)部集體成員都不敢過(guò)問(wèn)追責(zé)。

很顯然，擺在我們面前的問(wèn)題是由誰(shuí)來(lái)過(guò)問(wèn)，又由誰(shuí)來(lái)隨時(shí)監(jiān)督追究？如此腐庸官，定有百分之90的勝數(shù)是貪官！如此可笑、滑機(jī)、嚴(yán)峻庸的問(wèn)題說(shuō)明了什么？帶給我們的直接思考是什么？

如果以上兩個(gè)方面從中央到地方不徹底的改革，治庸，治貪只能是竹籃打水一場(chǎng)空，走過(guò)場(chǎng)而已！老百姓仍只能望洋興嘆。因?yàn)閯?dòng)真格的改革，傷筋動(dòng)骨，涉及相當(dāng)部分人的既

得利益有人觀望阻礙，當(dāng)然有相當(dāng)部分人安于現(xiàn)狀的維持。我國(guó)的機(jī)構(gòu)設(shè)置是大而全，但許多沒(méi)起到多大作用，如人大、政協(xié)、組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察及下面縣市省的審計(jì)等部門，這些部門應(yīng)多深入到社會(huì)和政府其它各部門如市政、城管、工商、公安、城建、道路交通、環(huán)保、國(guó)土資源等，多了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出解決?，F(xiàn)在很多情形政府各部門一把手說(shuō)了算，權(quán)力過(guò)于集中且失于有效的監(jiān)督控制。如河南省四任交通廳廳長(zhǎng)短短幾年相繼落馬，如此貪腐“前赴后繼”膽大妄為，歷史罕見(jiàn)；中山市女市長(zhǎng)揮舞獨(dú)斷專橫大棒，一個(gè)家族不管做什么一路好處一路綠燈，貪腐無(wú)度??民眾認(rèn)為眾多層出不窮（還有無(wú)數(shù)未暴露者）貪腐庸官屢禁不止根源（原因）就在于前面講的兩點(diǎn)，這是執(zhí)政的一大缺失，不能光頌揚(yáng)，要能聽(tīng)得進(jìn)尖銳的批評(píng)建議傾聽(tīng)民聲。有過(guò)就迅速改（沒(méi)有哪個(gè)當(dāng)權(quán)者執(zhí)政班子百分之百都正確，聽(tīng)的都是頌揚(yáng)）要?jiǎng)?wù)實(shí)執(zhí)政。當(dāng)務(wù)之急是要從“根”抓起，剎住“源頭”，這是講的第一點(diǎn)。

二、第二點(diǎn)，如何問(wèn)責(zé)？誰(shuí)來(lái)做問(wèn)責(zé)的執(zhí)行者？

執(zhí)行者自身的品質(zhì)、能力、責(zé)任心如何？這是首先要明確的。只有執(zhí)政黨，政府狠抓“根”這個(gè)“源頭”徹底改革的前提下，我們才有興趣討論第二個(gè)問(wèn)題，不然白說(shuō)。

問(wèn)責(zé)首先應(yīng)取信于民，敢于碰硬，如果責(zé)任在局級(jí)、市委、政府一班人都能一視同仁鐵拳處理——撤職降工資級(jí)（這是最直

接、果斷易行又能刺痛貪庸者神經(jīng)使其負(fù)出代價(jià)的最快捷方法）直至受法律懲處。這就涉及先建立問(wèn)責(zé)機(jī)制問(wèn)題，必須有一權(quán)威獨(dú)立與本級(jí)市委平行只對(duì)市委書記負(fù)責(zé)的有效機(jī)構(gòu)，或稱之為治貪庸監(jiān)管問(wèn)責(zé)委員會(huì)，下分設(shè)若干督察小組（貪的問(wèn)題光靠檢察院監(jiān)管處理根本不行，工作不能深入基層明察暗調(diào)（應(yīng)公布舉報(bào)電話似廣告牌于民眾全知曉，起到威震作用）。凡涉及到貪案移交檢察院專辦，涉及到庸的問(wèn)題登記在冊(cè)并迅速調(diào)查問(wèn)明再交有關(guān)部門迅速整治限期見(jiàn)成效。——并要求有反饋——治庸小組重點(diǎn)不定期反查（同時(shí)重視媒體曝光）。

治貪治庸監(jiān)管問(wèn)責(zé)委員會(huì)應(yīng)有一個(gè)剛健堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，鐵面無(wú)私，敢于碰壁，不敷衍搪塞，凡民眾舉報(bào)反饋的問(wèn)題一律過(guò)問(wèn)追究查處理，每件有回復(fù)著落，這就涉及要有一個(gè)強(qiáng)烈的責(zé)任感。應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持基層明察暗訪，還可以每月一到兩次定期街頭擺桌接訪與群眾面對(duì)面（此活動(dòng)應(yīng)向社會(huì)公布，街頭廣告牌型包括電話號(hào)碼，而電視、報(bào)刊也公布），此舉定將威嚇貪、庸分子！治貪、庸問(wèn)責(zé)不是一時(shí)一事一陣風(fēng)，是執(zhí)政黨長(zhǎng)期面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

黨政府下決心治貪、庸，民眾最關(guān)心的就看是不是真抓（要重罰處理的人和事太多）。光治庸還不夠，要庸、貪并舉整治，許多庸是貪的必然產(chǎn)物，貪中有庸，庸中有貪。這兩者過(guò)多給我們的黨政府形象帶來(lái)極大的損害，到了必須下大力從嚴(yán)治理的時(shí)候了。

從政管理也是一門深淵的學(xué)問(wèn)，應(yīng)嘗試向世界一流大型品牌企業(yè)先進(jìn)創(chuàng)新、恿于改革突破的管理模式學(xué)習(xí)，如海爾、大眾、沃爾瑪、戴爾、IBM、惠普、豐田等。用心研究其龐大企業(yè)規(guī)模組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、其企業(yè)文化（注意東西方文化的差異）、對(duì)外構(gòu)建密切信賴的合作伙伴關(guān)系、對(duì)內(nèi)各職能部門高效率的協(xié)調(diào)快速運(yùn)作、一整套縝密有效的運(yùn)行機(jī)制如：檢查、監(jiān)督、及時(shí)糾正偏差、反饋、評(píng)估、改進(jìn)。如海爾“日事日畢，日清日高”，沃爾瑪?shù)钠髽I(yè)文化崇尚“尊重個(gè)人”——尊重顧客乃至公司組織內(nèi)的每一位員工，領(lǐng)導(dǎo)、員工、顧客成倒金字塔的關(guān)系。而我們龐大的政府各機(jī)關(guān)的不足和所欠缺的相當(dāng)一部分是：

一服務(wù)于民的熱情和責(zé)任心不高；

二欠缺友好的尊重每一位服務(wù)對(duì)象的心境；（有許多庸官各種場(chǎng)合盡顯其高高在上，盛氣凌人的一副模樣，讓民眾看了很不舒服但又無(wú)能為力）。

三做表面文章做繡的技巧倒蠻高；如治庸時(shí)就到馬路現(xiàn)場(chǎng)辦公了（上路指揮交通的正規(guī)軍也出來(lái)了，還有的部門巧具匠心設(shè)計(jì)一個(gè)大型為民服務(wù)的宣誓會(huì)場(chǎng)面，邀請(qǐng)市委市政府某些部門要員及媒體來(lái)，代表宣誓完，領(lǐng)導(dǎo)記者走了，后面什么為民無(wú)償服務(wù)的具體活動(dòng)一直也難見(jiàn)蹤影）。要電視臺(tái)、記者來(lái)拍照，不治庸了，官層公路現(xiàn)場(chǎng)辦公的人影馬上也就消失得無(wú)影無(wú)蹤。對(duì)許多的“虛”華而不實(shí)的庸，治理的對(duì)策是季度或考核——擺實(shí)在為社會(huì)為民辦事多少事進(jìn)行問(wèn)責(zé)，民眾反映大的行業(yè)部門及

善做假形式的庸官下臺(tái)。官層一定要有考核指標(biāo)、壓力、代價(jià)！我國(guó)目前的現(xiàn)狀許許多多跑官、要官不擇手段正是由于缺乏這三樣對(duì)官層的制約平衡才導(dǎo)致太多的人要官就不足為奇了。這些人一心追逐“官”就是為了多有臉面名聲、有代遇有權(quán)又能輕松挖到的太多追想的利益。

四組織機(jī)構(gòu)雍腫人浮于事坐機(jī)關(guān)不深入基層現(xiàn)場(chǎng)； 五欠缺執(zhí)政為民的堅(jiān)定信念和辦事的效率（快速反應(yīng)）； 六責(zé)任范圍內(nèi)的事推諉不管能拖就拖、有的甚至故意刁難；（.這應(yīng)介定為某些人的德性和心態(tài)問(wèn)題了）、鐵飯碗、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)優(yōu)勝劣汰機(jī)制（包括領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用）以及檢查監(jiān)督和及時(shí)改進(jìn)糾正和權(quán)力制衡（重大問(wèn)題應(yīng)由組織單位權(quán)力委員會(huì)無(wú)記名投票決定）。

你在執(zhí)政崗位，拿了民眾納稅血汗錢當(dāng)工資，不執(zhí)政為民為社會(huì)于心何忍！這就是我們談的治庸根本性的問(wèn)題，當(dāng)今社會(huì)普遍缺乏人的德性，幾千年中國(guó)儒家思想的統(tǒng)治，仁為核心，封建社會(huì)鼎盛時(shí)期的唐朝名皇唐太宗旗下薛仁貴、王茂生的“君子之交淡如水”千古佳話，人的摯情流傳至今早已成為歷史，似乎現(xiàn)在的中國(guó)國(guó)民相當(dāng)部分存在一種浮躁，虛而不能真情交往的太多太多，如河南四任交通廳廳長(zhǎng)上任前均向組織如何保證勤政廉潔（就職演說(shuō)），管好自己每一步，絕不做貪官，向省委保證！現(xiàn)在的人選拔任用前說(shuō)的多么動(dòng)聽(tīng)，其德性、根性、內(nèi)心深處的的東西都變了，這就引出今天社會(huì)深層次思考：應(yīng)偏重歷史上先秦

之國(guó)嚴(yán)厲重罰，值得借鑒的法家思想，主張刑、法結(jié)合來(lái)導(dǎo)制百官，“以刑去刑”，認(rèn)為人的本性都是追求利益的（官層在任百態(tài)，乃至當(dāng)今社會(huì)親兄弟父母、子女配偶之間百態(tài)眾生緣）很多層面已經(jīng)失去或沒(méi)有什么道德可言，所以當(dāng)人們反復(fù)宣傳道德，文明已遠(yuǎn)遠(yuǎn)失去效用。講個(gè)很簡(jiǎn)單的例子：某物業(yè)公司總是管理不好亂停車樓道堵塞本大樓過(guò)往行人通行，后引進(jìn)一位有頭腦有能力的管理者，原貼告示：“親大家講道德、文明，不要在此停車和雜物”，現(xiàn)在改為寫在此處的大紅油漆字：“講公德，此處禁止停放任何車輛，雜物，方便大家通行，違者后果自負(fù)！”一天，二天仍有人停放電動(dòng)、摩托、自行車，行人很難過(guò)往，此時(shí)管理者乘夜幕將停放車輪胎刺破，第三天??后來(lái)沒(méi)人停放此處車輛！這就是當(dāng)今社會(huì)針對(duì)特定們的心態(tài)法家和儒家思想的結(jié)合整治而偏重法威“以刑去刑”的直接良好效果。四．諸如庸的表現(xiàn)略說(shuō)。

1.城管不到位，如武昌區(qū)武泰閘路段漫天灰沙，市民艱難掩面而去，本人三個(gè)月前電話市、區(qū)城管，當(dāng)耳邊風(fēng)，不采取任何管理措施。（提到過(guò)建議很簡(jiǎn)單，上班高峰前7點(diǎn)左右，灑水車來(lái)往一趟，不需灑水路段如首義路處寬大干凈瀝青路面每天早上灑水，建議這些白說(shuō)——明顯庸！）

2.公安交警完全路面指揮看不到人影，今年1—4月（僅說(shuō)治庸前近段）武昌武泰閘人多車多，大東門，紫陽(yáng)路，解放路段等武交警，武泰閘處總見(jiàn)3—4協(xié)助指揮交通人員，應(yīng)堵住

交管局任意請(qǐng)臨時(shí)協(xié)管員這條路，有臨時(shí)人員指望了，穿警服的交警見(jiàn)不著人了，失崗了（現(xiàn)抓治庸風(fēng)聲緊了，在路上又見(jiàn)一二人）這就是庸。還有媒體連續(xù)報(bào)道一條街不斷砸門撬鎖門店失竊案，公安分局派出所的人到哪里去了，商店大白天搶金項(xiàng)鏈還是保安緊迫勇斗竊賊，派出所最基礎(chǔ)的公安應(yīng)穿制服上街，起碼周邊轄區(qū)輪班有1—2人小組巡邏大街小巷，發(fā)現(xiàn)狀況立即制止處理，現(xiàn)在的狀況是公安要發(fā)警服皮鞋大衣裝備小汽車，裝備了也是大街小巷完全看不到公安的影子（公安人員編制突破2萬(wàn)，龐大?。┯袔状挝业故窃谝粋€(gè)單位幽靜的大院里，大樹(shù)底下見(jiàn)到上班執(zhí)勤時(shí)間公安人員小汽車內(nèi)躺著睡覺(jué)或說(shuō)笑??難怪老百姓案發(fā)第一現(xiàn)場(chǎng)（打斗血流如泉）只大聲呼叫：公安警察人付出慘痛代價(jià)。

3道路工程建設(shè)存在問(wèn)題多，如武昌洪山壕溝至某處大道新建啟用后2—3個(gè)月就開(kāi)始破損不斷小修小補(bǔ)，先破損更嚴(yán)重，市民過(guò)往明白：豆腐渣工程，貪腐庸者太多，還是應(yīng)該采取法家細(xì)想“以刑去刑”唉！鐵拳出擊，嚴(yán)打重罰，讓貪庸者德行不一一列舉。

4路燈、水務(wù)、環(huán)保、土地規(guī)劃、城建、園林等存在諸多貪庸問(wèn)題，此呢？——這是我親眼目睹場(chǎng)景（當(dāng)時(shí)我沖上去，穿一般便衣大聲喝斥制止）。這就是典型的庸。有許多公安上班不穿警服，派出所集中一下散伙穿著便服去干私活諸多！可粗略統(tǒng)計(jì)一下吧，凡是發(fā)生社會(huì)治安案件如搶、盜、打砸傷等等

媒體報(bào)道是“保安群眾合圍抓捕到，公安趕到再帶走”之類。請(qǐng)治庸、貪監(jiān)管委員會(huì)從中領(lǐng)悟到什么？應(yīng)如何處罰整治——直到市公安局的責(zé)任。

5檢察院、法院均應(yīng)走出去，關(guān)門辦案，自欺最庸。應(yīng)多接觸社會(huì)各部門了解一些機(jī)關(guān)單位大型國(guó)企涉及業(yè)務(wù)范圍相近的情況，案件來(lái)源也就有了，等坐在辦公室等案件來(lái)是現(xiàn)狀，應(yīng)改革。還涉及到如組織部宣傳部、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、司法等諸多部門，都應(yīng)輪流分批不斷深入基礎(chǔ)，這次全省開(kāi)展的萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村活動(dòng)很好，應(yīng)不僅僅是萬(wàn)村，還應(yīng)廣開(kāi)面，進(jìn)萬(wàn)企，進(jìn)萬(wàn)街，徹底顛覆傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)個(gè)職能部門的工作模式，親近民眾親近現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即處理整改。這樣，也只有這樣我們執(zhí)政為民的理念才能真實(shí)展現(xiàn)，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)有希望。

樂(lè)音同 2011年5月25號(hào)