第一篇：市委統(tǒng)戰(zhàn)部××年工作思路

××年統(tǒng)戰(zhàn)工作要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和市委十一屆五次全會精神，圍繞實施凝聚力工程，努力夯實基層基礎，拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領域，擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，進一步鞏固和壯大我市最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的大團結、大聯(lián)合，為我市政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步服務。

一、圍繞開展凝聚力工程，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為推進多黨合作和政治協(xié)商制度規(guī)范化、制度化服務

（一）、積極探索新社團組織的統(tǒng)戰(zhàn)工作。要積極探索中介社團組織的統(tǒng)戰(zhàn)工作，把工作的重心放在知識分子密集的律師事務所、會計師事務所和資產(chǎn)評估事務所的有影響的代表人物上，通過行業(yè)協(xié)會推薦，統(tǒng)戰(zhàn)部門考察，把政治素質(zhì)高，專業(yè)造詣深，遵守職業(yè)道德社會形象好，有一定參政議政愿望和能力的專業(yè)人士選拔出來，建檔立冊，加強培養(yǎng)。通過座談會、通報會、聯(lián)誼會、培訓班、沙龍等形式，開展內(nèi)容豐富，形式多樣的活動，增進與專業(yè)人士的友誼和信任，為專業(yè)人士參政議創(chuàng)造條件，提供舞臺，支持他們參與我市政治生活，發(fā)揮獨特作用。

（二）、積極搭建新的參政議政平臺。在鞏固市、鎮(zhèn)兩級聯(lián)系交友制度的基礎上，繼續(xù)擴大交友范圍，建立黨外代表人士較為集中的企事業(yè)單位黨政領導與黨外人士的聯(lián)系交友制度，形成縱向到底、橫向到邊的聯(lián)系網(wǎng)絡，加大黨政領導與黨外人士的聯(lián)系溝通為黨外人士參政議政創(chuàng)造更多的渠道。加強與市人大、政協(xié)聯(lián)系，開展非黨人大代表和政協(xié)委員“回娘家”活動，通過舉辦培訓班、聯(lián)誼會、走訪座談和演講比賽等活動，廣交朋友，把凝聚人心落到實處。建立統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)站，設立參政議政信箱，提供參政議政和民主監(jiān)督的平臺，做到定期收發(fā)，定期研究分析，定期反饋結果。

（三）、積極籌建黨外知識分子聯(lián)誼會和統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士人才庫。積極籌建黨外知識分子聯(lián)誼會和統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士人才庫，建立起統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫”、“智囊團”，開展對黨外知識分子和海內(nèi)外、省內(nèi)外籍創(chuàng)業(yè)人員的調(diào)查，摸清底數(shù)，同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士中的代表、僑臺及民族宗教界的代表人士統(tǒng)一納入到統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士人才庫，實現(xiàn)資源共享，并充分調(diào)動他們的工作積極性和參與性，圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展的熱點難點問題，積極開展參政議政，建言獻策，促進重大決策的民主化、科學化。

（四）、積極支持民主黨派開展自身建設。要協(xié)助新一屆民主黨派加強班子建設，協(xié)助把好民主黨派成員的考察培養(yǎng)關，把民主黨派新成員的吸收與后備干部培養(yǎng)有機地結合起來，形成一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部隊伍。同時，由統(tǒng)戰(zhàn)部負責牽頭，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，充分發(fā)揮民主黨派成員專業(yè)特長優(yōu)勢，支持他們開展多種形式的社會服務活動。

（五）、積極做好黨外干部的實職安排和政治安排。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨市委進一步做好培養(yǎng)選拔非中國共產(chǎn)黨黨員干部工作的意見》的要求，按照政治可靠和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，拓寬非黨干部的培養(yǎng)和選拔渠道，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的黨外人士隊伍，做好黨外后備干部人才庫的動態(tài)管理，對近期可用的黨外后備干部與本單位的黨政領導開展“一對一”的結對幫扶，做好優(yōu)秀黨外人士的政治和實職安排工作。

（六）、積極推進多黨合作的制度化、規(guī)范化。在抓特約人員的實效上下功夫，多與特約人員聯(lián)系，定期召開特約人員工作匯報會，加強對特約人員的培訓指導，教育特約人員正確履行職責，充分發(fā)揮其聯(lián)絡、參謀、咨詢和監(jiān)督作用。繼續(xù)開展對重大事項和人事安排的協(xié)商通報，深化對口聯(lián)系工作，加強對口聯(lián)系單位面對面的相互交流。

二、圍繞開展凝聚力工程，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為發(fā)展第一要務服務

（一）、探索非公有制企業(yè)工作領域的拓展。以北京、上海、深圳等我市非公有制企業(yè)人士比較集中的大城市為突破口，積極探索建立異地商會，構建三大異地商會與本地商會的互動網(wǎng)絡，發(fā)揮“金橋”優(yōu)勢，積極引導非公有制企業(yè)主動地融入長三角經(jīng)濟發(fā)展圈，進一步發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。擬在非公有制企業(yè)中嘗試建立統(tǒng)戰(zhàn)部，擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作領域，進一步發(fā)揮非公有制企業(yè)中統(tǒng)戰(zhàn)各界人士的作用，為企業(yè)發(fā)展、科技攻關、改善企業(yè)環(huán)境獻計獻策，致力于非公有制企業(yè)的健康發(fā)展和非公有制企業(yè)家的健康成長。

（二）、探索互助互惠的活動載體。以促進共同發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的“雙促”活動為主題，以廣大非公有制企業(yè)為主體，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)整體優(yōu)勢，促進統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的大團結、大聯(lián)合。開展非公有制企業(yè)主與統(tǒng)戰(zhàn)困難對象、黨外知識分子和海歸人員及留學生三個層面的結對，要積極探索建立幫貧扶困基金，加大對困難群眾特別是困難少數(shù)民族群眾的幫助，做到優(yōu)先安排就業(yè)、優(yōu)先扶助生產(chǎn)、優(yōu)先提供信息；要開展智力識對接，發(fā)揮黨外知識分子、海歸人員和留學生的知識技術和信息優(yōu)勢，幫助企業(yè)進行決策咨詢，開展資產(chǎn)評估，企業(yè)品牌形象策劃，財務指導，生產(chǎn)信息提供等活動，為非公有制企業(yè)的決策起好參謀作用。同時，企業(yè)為他們的知識轉化為產(chǎn)品提供發(fā)展空間，達到互利互惠的雙贏局面。

（三）、探索思

想政治工作的新方法。要以評選“優(yōu)秀社會主義建設”的突破口，不斷探索適合非公有制經(jīng)濟人士特點的思想政治工作的新內(nèi)容、新途徑、新方法，通過以會代訓、辦班、組織參加上級的各類培訓班等形式，引導非公有制代表人士把企業(yè)做實做強做大，自覺把自身企業(yè)的發(fā)展和國家的發(fā)展結合起來，把個人富裕和全體人民共同富裕結合起來，把遵循市場法則和發(fā)揚社會主義道德結合起來，爭做優(yōu)秀的中國特色社會主義建設者，實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的目的。

（四）、探索商會組建和規(guī)范管理的有效手段。要按照市政府的授權，著眼于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，重點引導、培育和發(fā)展同業(yè)公會（商會），加強對已建同業(yè)公會的規(guī)范化、制度化管理。要積極配合當?shù)攸h委、政府搞好基層商會的換屆工作。堅持每季度一次的基層商會秘書長學習培訓會議制度，加強日常業(yè)務指導，采取分片聯(lián)系、分片定期交流、外出學習考察等形式，不斷提高這支隊伍的業(yè)務素質(zhì)。要加大對基層商會的考核力度，用考核來促進和推動工作，扎實推進基層商會工作的規(guī)范化、制度化和程序化建設。

（五）、加快市商會大廈的建設進程。要根據(jù)規(guī)劃指標的調(diào)整，盡快進行建筑方案的設計和論證，做好開工前的一切準備工作，努力把商會大廈建設成為城區(qū)的標志性建筑，成為集商務辦公、企業(yè)展示、會務接待、學習培訓、休閑服務等方面功能為一體的高檔商務活動中心。

（六）、探索為非公有制企業(yè)服務的新路子。建好工商網(wǎng)站，搞好信息資源的開發(fā)和利用，為非公有制企業(yè)提供政策、科技、產(chǎn)業(yè)導向、海內(nèi)外市場信息等服務。充分發(fā)揮商會民間性的優(yōu)勢，積極探索外聯(lián)服務，引導非公有制企業(yè)“走出去”和“引進來”，參與國際經(jīng)濟競爭。加強與各貸款擔保公司的聯(lián)系，幫助解決中小企業(yè)融資困難的問題。采取短期培訓、專題講座、參觀學習等方法，對非公有制經(jīng)濟代表人士進行法律、稅務、企業(yè)管理等方面的培訓，提高非公有制經(jīng)濟人士的管理素質(zhì)。

三、圍繞開展凝聚力工程，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為構建社會主義和諧社會服務

（一）、鞏固提高宗教屬地管理的成效。貫徹落實中央、省、市和宗教工作座談會精神，按照市委、市府《關于加強宗教工作的意見》和《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宗教工作管理暫行辦法》，不斷健全市鎮(zhèn)村三級宗教工作管理網(wǎng)絡，進一步發(fā)揮市宗教工作協(xié)調(diào)小組的綜合優(yōu)勢，規(guī)范鎮(zhèn)級宗教工作屬地管理機制，加大宗教工作日常的人、財、物的保障力度，明確鎮(zhèn)村宗教工作管理職責，建立強化村級宗教工作臺帳，做到底子清、情況明、信息靈，切實加強對宗教事務的管理。堅決取締和依法打擊非法宗教和封建迷信活動，嚴把宗教活動審批關，確保非通常大型宗教活動開展都安全有序。

（二）、積極引導宗教與社會主義社會相適應。要加強宗教團體和宗教界后備人才培養(yǎng)，繼續(xù)推進鎮(zhèn)（街道）黨政領導與民族宗教界人士的聯(lián)系交友，以情感感化宗教領袖，引導他們走與社會主義社會相適應的道路。要積極協(xié)助宗教團體制訂完善各項規(guī)章制度，加強對宗教場所的規(guī)范化和制度化管理。組織宗教團體和教職人員廣泛開展宣傳、學習黨和國家的民族宗教政策，特別要加大愛國主義、社會主義的教育力度，建設一支政治堅定、信仰純潔、有較高宗教造詣的名左右的宗教界后備人士隊伍。

（三）、熱情為少數(shù)民族群眾辦實事。幫助少數(shù)民族群眾辦理好民族成份更改，大力實施資金扶貧、救濟扶貧和結對扶貧“三大扶貧”工程，切實解決少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)、生活、學習和就醫(yī)等方面的困難。

四、圍繞開展凝聚力工程，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為凝聚海外新的力量服務

（一）、發(fā)揮留聯(lián)會等社團組織的優(yōu)勢，開展留學生與民營企業(yè)的項目對接。要發(fā)揮海外留學人員的信息和智力優(yōu)勢，構建為企業(yè)決策咨詢、技術信息提供、產(chǎn)業(yè)對接洽談的平臺，大力實施引資引智。積極動員留學生來發(fā)展，集他們的智力、技術和我市民營企業(yè)的資金于一體，開展產(chǎn)業(yè)對接項目洽談，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，達到雙贏目標，為扎實推進我市經(jīng)濟發(fā)展服務。

（二）、加強與港澳同胞和海外僑胞的聯(lián)絡聯(lián)誼。要以建立香港同鄉(xiāng)會為契機，積極赴港澳開展聯(lián)誼活動，加強與港澳同胞的聯(lián)絡聯(lián)誼，進一步壯大愛國愛港愛澳力量，在促進祖國統(tǒng)一的同時，大力實施招商引資、引進技術和人才。加強聯(lián)系與海外僑胞的聯(lián)系，增進與海外僑胞的感情交流，調(diào)動海外“三胞”的積極性，主要做好三個的聯(lián)系，即聯(lián)系個重點僑眷僑屬，聯(lián)系家重點僑資企業(yè)，聯(lián)系家華僑華人新社團。同時，要繼續(xù)開展對捐贈項目的管理，做好社區(qū)僑工作，依法保障歸僑僑眷的合法權益。

（三）、建立海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制，為整合資源、形成大統(tǒng)戰(zhàn)格局服務。要加大統(tǒng)戰(zhàn)各部門間的互相協(xié)作，互相通氣，主動邀請政府有關部門參與海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，最大限度地挖掘、整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，努力實現(xiàn)資源信息共享。開展對籍海歸人員和海外僑胞的調(diào)查，建立全市港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作人才信息庫，加強對海外統(tǒng)戰(zhàn)資源的信息化管理。

（四）、加強對臺工作，為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一服

第二篇：市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作思路

市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作思路

市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作思路

統(tǒng)戰(zhàn)工作要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和市委十一屆五次全會精神，圍繞實施凝聚力工程，努力夯實基層基礎，拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領域，擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，進一步鞏固和壯大我市最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的大團結、大聯(lián)合，為我市政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步服務。

一、圍繞開展凝聚力工程，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為推進多黨合作和政治協(xié)商制度規(guī)范化、制度化服務

、積極探索新社團組織的統(tǒng)戰(zhàn)工作。要積極探索中介社團組織的統(tǒng)戰(zhàn)工作，把工作的重心放在知識分子密集的律師

事務所、會計師事務所和資產(chǎn)評估事務所的有影響的代表人物上，通過行業(yè)協(xié)會推薦，統(tǒng)戰(zhàn)部門考察，把政治素質(zhì)高，專業(yè)造詣深，遵守職業(yè)道德社會形象好，有一定參政議政愿望和能力的專業(yè)人士選拔出來，建檔立冊，加強培養(yǎng)。通過座談會、通報會、聯(lián)誼會、培訓班、沙龍等形式，開展內(nèi)容豐富，形式多樣的活動，增進與專業(yè)人士的友誼和信任，為專業(yè)人士參政議創(chuàng)造條件，提供舞臺，支持他們參與我市政治生活，發(fā)揮獨特作用。、積極搭建新的參政議政平臺。在鞏固市、鎮(zhèn)兩級聯(lián)系交友制度的基礎上，繼續(xù)擴大交友范圍，建立黨外代表人士較為集中的企事業(yè)單位黨政領導與黨外人士的聯(lián)系交友制度，形成縱向到底、橫向到邊的聯(lián)系網(wǎng)絡，加大黨政領導與黨外人士的聯(lián)系溝通,為黨外人士參政議政創(chuàng)造更多的渠道。加強與市人大、政協(xié)聯(lián)系，開展非黨人大代表和政協(xié)委員“回娘家”活動，通過舉辦培訓班、聯(lián)誼會、走訪座談和演講比賽等活動，廣交朋友，把凝聚人心落到實處。建立統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)站，設立參政議政信箱，提供參政議政和民主監(jiān)督的平臺，做到定期收發(fā)，定期研究分析，定期反饋結果。、積極籌建黨外知識分子聯(lián)誼會和統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士人才庫。積極籌建黨外知識分子聯(lián)誼會和統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士人才庫，建立起統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫”、“智囊團”，開展對黨外知識分子和海內(nèi)外、省內(nèi)外籍創(chuàng)業(yè)人員的調(diào)查，摸清底數(shù)，同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士中的代表、僑臺及民族宗教界的代表人士統(tǒng)一納入到統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士人才庫，實現(xiàn)資源共享，并充分調(diào)動他們的工作積極性和參與性，圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展的熱點難點問題，積極開展參政議政，建言獻策，促進重大決策的民主化、科學化。、積極支持民主黨派開展自身建設。要協(xié)助新一屆民主黨派加強班子建設，協(xié)助把好民主黨派成員的考察培養(yǎng)關，把民主黨派新成員的吸收與后備干部培養(yǎng)

有機地結合起來，形成一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部隊伍。同時，由統(tǒng)戰(zhàn)部負責牽頭，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，充分發(fā)揮民主黨派成員專業(yè)特長優(yōu)勢，支持他們開展多種形式的社會服務活動。、積極做好黨外干部的實職安排和政治安排。根據(jù)《中共市委進一步做好培養(yǎng)選拔非中共黨員干部工作的意見》的要求，按照政治可靠和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，拓寬非黨干部的培養(yǎng)和選拔渠道，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的黨外人士隊伍，做好黨外后備干部人才庫的動態(tài)管理，對近期可用的黨外后備干部與本單位的黨政領導開展“一對一”的結對幫扶，做好優(yōu)秀黨外人士的政治和實職安排工作。、積極推進多黨合作的制度化、規(guī)范化。在抓特約人員的實效上下功夫，多與特約人員聯(lián)系，定期召開特約人員工作匯報會，加強對特約人員的培訓指導，教育特約人員正確履行職責，充分發(fā)揮其聯(lián)絡、參謀、咨詢和監(jiān)督作用。繼續(xù)開展對重大事項和人事安排的協(xié)商通報，深化對口聯(lián)系工作，加強對口聯(lián)系單位面對面的相互交流。

二、圍繞開展凝聚力工程，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為發(fā)展第一要務服務、探索非公有制企業(yè)工作領域的拓展。以北京、上海、深圳等我市非公有制企業(yè)人士比較集中的大城市為突破口，積極探索建立異地商會，構建三大異地商會與本地商會的互動網(wǎng)絡，發(fā)揮“金橋”優(yōu)勢，積極引導非公有制企業(yè)主動地融入長三角經(jīng)濟發(fā)展圈，進一步發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。擬在非公有制企業(yè)中嘗試建立統(tǒng)戰(zhàn)部，擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作領域，進一步發(fā)揮非公有制企業(yè)中統(tǒng)戰(zhàn)各界人士的作用，為企業(yè)發(fā)展、科技攻關、改善企業(yè)環(huán)境獻計獻策，致力于非公有制企業(yè)的健康發(fā)展和非公有制企業(yè)家的健康成長。、探索互助互惠的活動載體。以促進共同發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的“雙促”活動為主題，以廣大非公有制企業(yè)為主體，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)整體優(yōu)勢，促進

統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的大團結、大聯(lián)合。開展非公有制企業(yè)主與統(tǒng)戰(zhàn)困難對象、黨外知識分子和海歸人員及留學生三個層面的結對，要積極探索建立幫貧扶困基金，加大對困難群眾特別是困難少數(shù)民族群眾的幫助，做到優(yōu)先安排就業(yè)、優(yōu)先扶助生產(chǎn)、優(yōu)先提供信息；要開展智力識對接，發(fā)揮黨外知識分子、海歸人員和留學生的知識技術和信息優(yōu)勢，幫助企業(yè)進行決策咨詢，開展資產(chǎn)評估，企業(yè)品牌形象策劃，財務指導，生產(chǎn)信息提供等活動，為非公有制企業(yè)的決策起好參謀作用。同時，企業(yè)為他們的知識轉化為產(chǎn)品提供發(fā)展空間，達到互利互惠的雙贏局面。、探索思想政治工作的新方法。要以評選“優(yōu)秀社會主義建設”的突破口，不斷探索適合非公有制經(jīng)濟人士特點的思想政治工作的新內(nèi)容、新途徑、新方法，通過以會代訓、辦班、組織參加上級的各類培訓班等形式，引導非公有制代表人士把企業(yè)做實做強做大，自覺把自身

企業(yè)的發(fā)展和國家的發(fā)展結合起來，把個人富裕和全體人民共同富裕結合起來，把遵循市場法則和發(fā)揚社會主義道德結合起來，爭做優(yōu)秀的中國特色社會主義建設者，實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的目的。、探索商會組建和規(guī)范管理的有效手段。要按照市政府的授權，著眼于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，重點引導、培育和發(fā)展同業(yè)公會，加強對已建同業(yè)公會的規(guī)范化、制度化管理。要積極配合當?shù)攸h委、政府搞好基層商會的換屆工作。堅持每季度一次的基層商會秘書長學習培訓會議制度，加強日常業(yè)務指導，采取分片聯(lián)系、分片定期交流、外出學習考察等形式，不斷提高這支隊伍的業(yè)務素質(zhì)。要加大對基層商會的考核力度，用考核來促進和推動工作，扎實推進基層商會工作的規(guī)范化、制度化和程序化建設。、加快市商會大廈的建設進程。要根據(jù)

規(guī)劃指標的調(diào)整，盡快進行建筑方案的設計和論證，做好開工前的一切準備工作，努力把商會大廈建設成為城區(qū)的標志性建筑，成為集商務辦公、企業(yè)展示、會務接待、學習培訓、休閑服務等方面功能為一體的高檔商務活動中心。、探索為非公有制企業(yè)服務的新路子。建好工商網(wǎng)站，搞好信息資源的開發(fā)和利用，為非公有制企業(yè)提供政策、科技、產(chǎn)業(yè)導向、海內(nèi)外市場信息等服務。充分發(fā)揮商會民間性的優(yōu)勢，積極探索外聯(lián)服務，引導非公有制企業(yè)“走出去”和“引進來”，參與國際經(jīng)濟競爭。加強與各貸款擔保公司的聯(lián)系，幫助解決中小企業(yè)融資困難的問題。采取短期培訓、專題講座、參觀學習等方法，對非公有制經(jīng)濟代表人士進行法律、稅務、企業(yè)管理等方面的培訓，提高非公有制經(jīng)濟人士的管理素質(zhì)。

三、圍繞開展凝聚力工程，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為構建社會主義和諧社會服務、鞏固提高宗教屬地管理的成效。貫徹

落實中央、省、市和宗教工作座談會精神，按照市委、市府《關于加強宗教工作的意見》和《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作管理暫行辦法》，不斷健全市鎮(zhèn)村三級宗教工作管理網(wǎng)絡，進一步發(fā)揮市宗教工作協(xié)調(diào)小組的綜合優(yōu)勢，規(guī)范鎮(zhèn)級宗教工作屬地管理機制，加大宗教工作日常的人、財、物的保障力度，明確鎮(zhèn)村宗教工作管理職責，建立強化村級宗教工作臺帳，做到底子清、情況明、信息靈，切實加強對宗教事務的管理。堅決取締和依法打擊非法宗教和封建迷信活動，嚴把宗教活動審批關，確保非通常大型宗教活動開展都安全有序。、積極引導宗教與社會主義社會相適應。要加強宗教團體和宗教界后備人才培養(yǎng)，繼續(xù)推進鎮(zhèn)黨政領導與民族宗教界人士的聯(lián)系交友，以情感感化宗教領袖，引導他們走與社會主義社會相適應的道路。要積極協(xié)助宗教團體制訂完善各項規(guī)章制度，加強對宗教場所的規(guī)范化和制度化管理。組織宗教團體和教職

人員廣泛開展宣傳、學習黨和國家的民族宗教政策，特別要加大愛國主義、社會主義的教育力度，建設一支政治堅定、信仰純潔、有較高宗教造詣的80名左右的宗教界后備人士隊伍。、熱情為少數(shù)民族群眾辦實事。幫助少數(shù)民族群眾辦理好民族成份更改，大力實施資金扶貧、救濟扶貧和結對扶貧“三大扶貧”工程，切實解決少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)、生活、學習和就醫(yī)等方面的困難。

四、圍繞開展凝聚力工程，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為凝聚海外新的力量服務、發(fā)揮留聯(lián)會等社團組織的優(yōu)勢，開展留學生與民營企業(yè)的項目對接。要發(fā)揮海外留學人員的信息和智力優(yōu)勢，構建為企業(yè)決策咨詢、技術信息提供、產(chǎn)業(yè)對接洽談的平臺，大力實施引資引智。積極動員留學生來發(fā)展，集他們的智力、技術和我市民營企業(yè)的資金于一體，開展產(chǎn)業(yè)對接項目洽談，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，達到雙贏目標，為扎實推進我市經(jīng)濟發(fā)展服務。、加強與港澳同胞和海外僑胞的聯(lián)絡聯(lián)誼。要以建立香港同鄉(xiāng)會為契機，積極赴港澳開展聯(lián)誼活動，加強與港澳同胞的聯(lián)絡聯(lián)誼，進一步壯大愛國愛港愛澳力量，在促進祖國統(tǒng)一的同時，大力實施招商引資、引進技術和人才。加強聯(lián)系與海外僑胞的聯(lián)系，增進與海外僑胞的感情交流，調(diào)動海外“三胞”的積極性，主要做好三個20的聯(lián)系，即聯(lián)系20個重點僑眷僑屬，聯(lián)系20家重點僑資企業(yè)，聯(lián)系20家華僑華人新社團。同時，要繼續(xù)開展對捐贈項目的管理，做好社區(qū)僑工作，依法保障歸僑僑眷的合法權益。、建立海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制，為整合資源、形成大統(tǒng)戰(zhàn)格局服務。要加大統(tǒng)戰(zhàn)各部門間的互相協(xié)作，互相通氣，主動邀請政府有關部門參與海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，最大限度地挖掘、整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，努力實現(xiàn)資源信息共享。開展對籍海歸人員和海外僑胞的調(diào)查，建立全市港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作人才信息庫，加強對海外統(tǒng)戰(zhàn)資源的信息化管理。、加強對臺工作，為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一服務。以反“獨”遏“獨”，爭取臺灣民心為根本，充分利用臺聯(lián)會、黃埔同學會的作用，加強與臺灣1 2 下一頁

第三篇：市委統(tǒng)戰(zhàn)部2005年工作思路

2005年統(tǒng)戰(zhàn)工作要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和市委十一屆五次全會精神，圍繞實施凝聚力工程，努力夯實基層基礎，拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領域，擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，進一步鞏固和壯大我市最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的大團結、大聯(lián)合，為我市政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步服務。

一、圍繞開展凝聚力

工程，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為推進多黨合作和政治協(xié)商制度規(guī)范化、制度化服務

（一）、積極探索新社團組織的統(tǒng)戰(zhàn)工作。要積極探索中介社團組織的統(tǒng)戰(zhàn)工作，把工作的重心放在知識分子密集的律師事務所、會計師事務所和資產(chǎn)評估事務所的有影響的代表人物上，通過行業(yè)協(xié)會推薦，統(tǒng)戰(zhàn)部門考察，把政治素質(zhì)高，專業(yè)造詣深，遵守職業(yè)道德社會形象好，有一定參政議政愿望和能力的專業(yè)人士選拔出來，建檔立冊，加強培養(yǎng)。通過座談會、通報會、聯(lián)誼會、培訓班、沙龍等形式，開展內(nèi)容豐富，形式多樣的活動，增進與專業(yè)人士的友誼和信任，為專業(yè)人士參政議創(chuàng)造條件，提供舞臺，支持他們參與我市政治生活，發(fā)揮獨特作用。

（二）、積極搭建新的參政議政平臺。在鞏固市、鎮(zhèn)兩級聯(lián)系交友制度的基礎上，繼續(xù)擴大交友范圍，建立黨外代表人士較為集中的企事業(yè)單位黨政領導與黨外人士的聯(lián)系交友制度，形成縱向到底、橫向到邊的聯(lián)系網(wǎng)絡，加大黨政領導與黨外人士的聯(lián)系溝通,為黨外人士參政議政創(chuàng)造更多的渠道。加強與市人大、政協(xié)聯(lián)系，開展非黨人大代表和政協(xié)委員“回娘家”活動，通過舉辦培訓班、聯(lián)誼會、走訪座談和演講比賽等活動，廣交朋友，把凝聚人心落到實處。建立統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)站，設立參政議政信箱，提供參政議政和民主監(jiān)督的平臺，做到定期收發(fā)，定期研究分析，定期反饋結果。

（三）、積極籌建黨外知識分子聯(lián)誼會和統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士人才庫。積極籌建黨外知識分子聯(lián)誼會和統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士人才庫，建立起統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫”、“智囊團”，開展對黨外知識分子和海內(nèi)外、省內(nèi)外xx籍創(chuàng)業(yè)人員的調(diào)查，摸清底數(shù)，同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士中的代表、僑臺及民族宗教界的代表人士統(tǒng)一納入到統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士人才庫，實現(xiàn)資源共享，并充分調(diào)動他們的工作積極性和參與性，圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展的熱點難點問題，積極開展參政議政，建言獻策，促進重大決策的民主化、科學化。

（四）、積極支持民主黨派開展自身建設。要協(xié)助新一屆民主黨派加強班子建設，協(xié)助把好民主黨派成員的考察培養(yǎng)關，把民主黨派新成員的吸收與后備干部培養(yǎng)有機地結合起來，形成一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部隊伍。同時，由統(tǒng)戰(zhàn)部負責牽頭，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，充分發(fā)揮民主黨派成員專業(yè)特長優(yōu)勢，支持他們開展多種形式的社會服務活動。

（五）、積極做好黨外干部的實職安排和政治安排。根據(jù)《中共xx市委進一步做好培養(yǎng)選拔非中共黨員干部工作的意見》的要求，按照政治可靠和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，拓寬非黨干部的培養(yǎng)和選拔渠道，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的黨外人士隊伍，做好黨外后備干部人才庫的動態(tài)管理，對近期可用的黨外后備干部與本單位的黨政領導開展“一對一”的結對幫扶，做好優(yōu)秀黨外人士的政治和實職安排工作。

（六）、積極推進多黨合作的制度化、規(guī)范化。在抓特約人員的實效上下功夫，多與特約人員聯(lián)系，定期召開特約人員工作匯報會，加強對特約人員的培訓指導，教育特約人員正確履行職責，充分發(fā)揮其聯(lián)絡、參謀、咨詢和監(jiān)督作用。繼續(xù)開展對重大事項和人事安排的協(xié)商通報，深化對口聯(lián)系工作，加強對口聯(lián)系單位面對面的相互交流。

二、圍繞開展凝聚力工程，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為發(fā)展第一要務服務

（一）、探索非公有制企業(yè)工作領域的拓展。以北京、上海、深圳等我市非公有制企業(yè)人士比較集中的大城市為突破口，積極探索建立異地商會，構建三大異地商會與本地商會的互動網(wǎng)絡，發(fā)揮“金橋”優(yōu)勢，積極引導非公有制企業(yè)主動地融入長三角經(jīng)濟發(fā)展圈，進一步發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。擬在非公有制企業(yè)中嘗試建立統(tǒng)戰(zhàn)部，擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作領域，進一步發(fā)揮非公有制企業(yè)中統(tǒng)戰(zhàn)各界人士的作用，為企業(yè)發(fā)展、科技攻關、改善企業(yè)環(huán)境獻計獻策，致力于非公有制企業(yè)的健康發(fā)展和非公有制企業(yè)家的健康成長。

（二）、探索互助互惠的活動載體。以促進共同發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的“雙促”活動為主題，以廣大非公有制企業(yè)為主體，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)整體優(yōu)勢，促進統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的大團結、大聯(lián)合。開展非公有制企業(yè)主與統(tǒng)戰(zhàn)困難對象、黨外知識分子和海歸人員及留學生三個層面的結對，要積極探索建立幫貧扶困基金，加大對困難群眾特別是困難少數(shù)民族群眾的幫助，做到優(yōu)先安排就業(yè)、優(yōu)先扶助生產(chǎn)、優(yōu)先提供信息；要開展智力識對接，發(fā)揮黨外知識分子、海歸人員和留學生的知識技術和信息優(yōu)勢，幫助企業(yè)進行決策咨詢，開展資產(chǎn)評估，企業(yè)品牌形象策劃，財務指導，生產(chǎn)信息提供等活動，為非公有制企業(yè)的決策起好參謀作用。同時，企業(yè)為他們的知識轉化為產(chǎn)品提供

發(fā)展空間，達到互利互惠的雙贏局面。

（三）、探索思想政治工作的新方法。要以評選“優(yōu)秀社會主義建設”的突破口，不斷探索適合非公有制經(jīng)濟人士特點的思想政治工作的新內(nèi)容、新途徑、新方法，通過以會代訓、辦班、組織參加上級的各類培訓班等形式，引導非公有制代表人士把企業(yè)做實做強做大，自覺把自身企業(yè)的發(fā)展和國家的發(fā)展結合起來，把個人富裕和

全體人民共同富裕結合起來，把遵循市場法則和發(fā)揚社會主義道德結合起來，爭做優(yōu)秀的中國特色社會主義建設者，實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的目的。

（四）、探索商會組建和規(guī)范管理的有效手段。要按照市政府的授權，著眼于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，重點引導、培育和發(fā)展同業(yè)公會（商會），加強對已建同業(yè)公會的規(guī)范化、制度化管理。要積極配合當?shù)攸h委、政府搞好基層商會的換屆工作。堅持每季度一次的基層商會秘書長學習培訓會議制度，加強日常業(yè)務指導，采取分片聯(lián)系、分片定期交流、外出學習考察等形式，不斷提高這支隊伍的業(yè)務素質(zhì)。要加大對基層商會的考核力度，用考核來促進和推動工作，扎實推進基層商會工作的規(guī)范化、制度化和程序化建設。

（五）、加快市商會大廈的建設進程。要根據(jù)規(guī)劃指標的調(diào)整，盡快進行建筑方案的設計和論證，做好開工前的一切準備工作，努力把商會大廈建設成為城區(qū)的標志性建筑，成為集商務辦公、企業(yè)展示、會務接待、學習培訓、休閑服務等方面功能為一體的高檔商務活動中心。

（六）、探索為非公有制企業(yè)服務的新路子。建好工商網(wǎng)站，搞好信息資源的開發(fā)和利用，為非公有制企業(yè)提供政策、科技、產(chǎn)業(yè)導向、海內(nèi)外市場信息等服務。充分發(fā)揮商會民間性的優(yōu)勢，積極探索外聯(lián)服務，引導非公有制企業(yè)“走出去”和“引進來”，參與國際經(jīng)濟競爭。加強與各貸款擔保公司的聯(lián)系，幫助解決中小企業(yè)融資困難的問題。采取短期培訓、專題講座、參觀學習等方法，對非公有制經(jīng)濟代表人士進行法律、稅務、企業(yè)管理等方面的培訓，提高非公有制經(jīng)濟人士的管理素質(zhì)。

三、圍繞開展凝聚力工程，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為構建社會主義和諧社會服務

（一）、鞏固提高宗教屬地管理的成效。貫徹落實中央、省、xx市和xx宗教工作座談會精神，按照市委、市府《關于加強宗教工作的意見》和《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宗教工作管理暫行辦法》，不斷健全市鎮(zhèn)村三級宗教工作管理網(wǎng)絡，進一步發(fā)揮市宗教工作協(xié)調(diào)小組的綜合優(yōu)勢，規(guī)范鎮(zhèn)級宗教工作屬地管理機制，加大宗教工作日常的人、財、物的保障力度，明確鎮(zhèn)村宗教工作管理職責，建立強化村級宗教工作臺帳，做到底子清、情況明、信息靈，切實加強對宗教事務的管理。堅決取締和依法打擊非法宗教和封建迷信活動，嚴把宗教活動審批關，確保非通常大型宗教活動開展都安全有序。

（二）、積極引導宗教與社會主義社會相適應。要加強宗教團體和宗教界后備人才培養(yǎng)，繼續(xù)推進鎮(zhèn)（街道）黨政領導與民族宗教界人士的聯(lián)系交友，以情感感化宗教領袖，引導他們走與社會主義社會相適應的道路。要積極協(xié)助宗教團體制訂完善各項規(guī)章制度，加強對宗教場所的規(guī)范化和制度化管理。組織宗教團體和教職人員廣泛開展宣傳、學習黨和國家的民族宗教政策，特別要加大愛國主義、社會主義的教育力度，建設一支政治堅定、信仰純潔、有較高宗教造詣的80名左右的宗教界后備人士隊伍。

（三）、熱情為少數(shù)民族群眾辦實事。幫助少數(shù)民族群眾辦理好民族成份更改，大力實施資金扶貧、救濟扶貧和結對扶貧“三大扶貧”工程，切實解決少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)、生活、學習和就醫(yī)等方面的困難。

四、圍繞開展凝聚力工程，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為凝聚海外新的力量服務

（一）、發(fā)揮留聯(lián)會等社團組織的優(yōu)勢，開展留學生與民營企業(yè)的項目對接。要發(fā)揮海外留學人員的信息和智力優(yōu)勢，構建為企業(yè)決策咨詢、技術信息提供、產(chǎn)業(yè)對接洽談的平臺，大力實施引資引智。積極動員留學生來xx發(fā)展，集他們的智力、技術和我市民營企業(yè)的資金于一體，開展產(chǎn)業(yè)對接項目洽談，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，達到雙贏目標，為扎實推進我市經(jīng)濟發(fā)展服務。

（二）、加強與港澳同胞和海外僑胞的聯(lián)絡聯(lián)誼。要以建立香港同鄉(xiāng)會為契機，積極赴港澳開展聯(lián)誼活動，加強與港澳同胞的聯(lián)絡聯(lián)誼，進一步壯大愛國愛港愛澳力量，在促進祖國統(tǒng)一的同時，大力實施招商引資、引進技術和人才。加強聯(lián)系與海外僑胞的聯(lián)系，增進與海外僑胞的感情交流，調(diào)動海外“三胞”的積極性，主要做好三個20的聯(lián)系，即聯(lián)系20個重點僑眷僑屬，聯(lián)系20家重點僑資企業(yè)，聯(lián)系20家華僑華人新社團。同時，要繼續(xù)開展對捐贈項目的管理，做好社區(qū)僑工作，依法保障歸僑僑眷的合法權益。

（三）、建立海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制，為整合資源、形成大統(tǒng)戰(zhàn)格局服務。要加大統(tǒng)戰(zhàn)各部門間的互相協(xié)作，互相通氣，主動邀請政府有關部門參與海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，最大限度地挖掘、整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，努力實現(xiàn)資源信息共享。開展對xx籍海歸人員和海外僑胞的調(diào)查，建立全市港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作人才信息庫，加強對海外統(tǒng)戰(zhàn)資源的信息化管理。

（四）、加強對臺工作，為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一服務。以反“獨”遏“獨”，爭取臺灣民心為根本，充分利用臺聯(lián)會、黃埔同學會的作用，加強與臺灣親屬、同學的聯(lián)系，采取多種方式、多種渠道，宣傳家鄉(xiāng)的發(fā)展變化，主動邀請他們參加各種活動，切實加大做好臺灣人民的工作力度。貫徹中央以“經(jīng)濟促政治”的對臺經(jīng)濟工作方針，加強臺經(jīng)貿(mào)合作和交流交往，進一步擴大和利用臺資，不斷深化兩岸交流，為我市經(jīng)濟發(fā)展服務。

五、圍繞開展凝聚力工程，鞏固和加強統(tǒng)戰(zhàn)基礎性工作

（一）、掀起學習宣傳十六屆四中全會精神的高潮，提高做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。通過在“三支隊伍”中興起黨的十六屆四中全會精神的學習活動，切實將黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想學習好、貫徹好、落實好，著力增強執(zhí)政意識、政治意識、大局意識、團結意識和憂患意識，進一步提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

（二）、切實加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。各級黨委要經(jīng)常聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作的專題匯報，研究問題，提出措施，要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入各級黨委的重要議事日程，列入各級黨校和社會主義學院的干部教育主體班次培的訓計劃，列入全市宣傳工作計劃，形成全黨重視，全社會關心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面。

（三）、健全統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡。積極探索在黨外代表人士較為集中的單位落實統(tǒng)戰(zhàn)工作分管或聯(lián)絡人員，建立健全市鎮(zhèn)村三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡，完善鎮(zhèn)（街道）基層商會、僑聯(lián)和民族宗教工作等統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，加大統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層組織先進單位和目標管理的考核力度，將統(tǒng)戰(zhàn)工作與干部的獎金掛鉤，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作有人管、有人做。

（四）、組織開展“情系大橋”大型活動。圍繞大橋經(jīng)濟時代的到來，集中人才、智力優(yōu)勢，舉行科技、醫(yī)療、文化“三下鄉(xiāng)”活動、海內(nèi)外xx籍賓客和臺胞臺商大橋行、留學人員與民營企業(yè)項目對接洽談、“建設者之歌”統(tǒng)戰(zhàn)各界人士文藝調(diào)演等一系列展示活動，努力擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響，激發(fā)廣大統(tǒng)戰(zhàn)人士與黨合作共事的信心和決心，增強統(tǒng)戰(zhàn)成員對共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的認同感。

六、圍繞開展凝聚力工程，加強統(tǒng)戰(zhàn)部門的自身建設

（一）、加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化建設。要在機關管理中引入ISO9000系列質(zhì)量管理體系認證，開展整理、整頓、清掃、清潔、速度、素質(zhì)等方面的6S管理，整合xx工商網(wǎng)站、xx僑務網(wǎng)站和準備籌建的xx統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站的資源，完善統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責的協(xié)調(diào)機制，進一步優(yōu)化機關的工作環(huán)境，規(guī)范工作流程，完善管理制度。要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作督查制度，落實督查工作責任制，抓好各地各部門有關統(tǒng)戰(zhàn)工作重要會議的貫徹落實。

（二）、加強統(tǒng)戰(zhàn)“三支隊伍”的建設。要按照《xx市統(tǒng)一戰(zhàn)線干部隊伍五年培訓規(guī)劃》安排，依托市社會主義學院，加強對黨政領導干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓，幫助他們進一步充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要意義，努力提高工作水平。要不斷重視統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)、教育、交流和使用，不斷充實新生力量，按照“人格好、人緣好、形象好”的要求，強化統(tǒng)戰(zhàn)干部的自身建設，開展爭做合法權益的保護人、反映意見的代表人、引資引智的牽線人和排憂解難的熱心人等“四種人”活動，并在各鎮(zhèn)（街道）和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門中開展“四種人”的單項評選活動，努力打造一支“學習型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實干型”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。加大對各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士及民族宗教界、僑臺界人士的教育力度，提高參政議政的素質(zhì)和能力。

（三）、加強統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳和調(diào)研工作。暢通統(tǒng)戰(zhàn)信息渠道，做到特事特報、急事急辦。繼續(xù)加大宣傳調(diào)研工作力度，開展統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研課題的競標，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)宣傳方式，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的思考、學習和調(diào)研的能力。

第四篇：市委統(tǒng)戰(zhàn)部2014年工作思路

～年～工作要以“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委十一屆五次全會精神，圍繞實施凝聚力工程，努力夯實基層基礎，拓展～工作領域，擴大～工作影響，發(fā)揮～工作優(yōu)勢，進一步鞏固和壯大我市最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的大團結、大聯(lián)合，為我市政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步服務。

一、圍繞開展凝聚力工程，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為推進多黨合作和政治協(xié)商制度規(guī)范化、制度化服務

（一）、積極探索新社團組織的～工作。要積極探索中介社團組織的～工作，把工作的重心放在知識分子密集的律師事務所、會計師事務所和資產(chǎn)評估事務所的有影響的代表人物上，通過行業(yè)協(xié)會推薦，～部門考察，把政治素質(zhì)高，專業(yè)造詣深，遵守職業(yè)道德社會形象好，有一定參政議政愿望和能力的專業(yè)人士選拔出來，建檔立冊，加強培養(yǎng)。通過座談會、通報會、聯(lián)誼會、培訓班、沙龍等形式，開展內(nèi)容豐富，形式多樣的活動，增進與專業(yè)人士的友誼和信任，為專業(yè)人士參政議創(chuàng)造條件，提供舞臺，支持他們參與我市政治生活，發(fā)揮獨特作用。

（二）、積極搭建新的參政議政平臺。在鞏固市、鎮(zhèn)兩級聯(lián)系交友制度的基礎上，繼續(xù)擴大交友范圍，建立黨外代表人士較為集中的企事業(yè)單位黨政領導與黨外人士的聯(lián)系交友制度，形成縱向到底、橫向到邊的聯(lián)系網(wǎng)絡，加大黨政領導與黨外人士的聯(lián)系溝通,為黨外人士參政議政創(chuàng)造更多的渠道。加強與市人大、政協(xié)聯(lián)系，開展非黨人大代表和政協(xié)委員“回娘家”活動，通過舉辦培訓班、聯(lián)誼會、走訪座談和演講比賽等活動，廣交朋友，把凝聚人心落到實處。建立～工作網(wǎng)站，設立參政議政信箱，提供參政議政和民主監(jiān)督的平臺，做到定期收發(fā)，定期研究分析，定期反饋結果。

（三）、積極籌建黨外知識分子聯(lián)誼會和統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士人才庫。積極籌建黨外知識分子聯(lián)誼會和統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士人才庫，建立起統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫”、“智囊團”，開展對黨外知識分子和海內(nèi)外、省內(nèi)外xx籍創(chuàng)業(yè)人員的調(diào)查，摸清底數(shù)，同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士中的代表、僑臺及民族宗教界的代表人士統(tǒng)一納入到統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士人才庫，實現(xiàn)資源共享，并充分調(diào)動他們的工作積極性和參與性，圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展的熱點難點問題，積極開展參政議政，建言獻策，促進重大決策的民主化、科學化。

（四）、積極支持民主黨派開展自身建設。要協(xié)助新一屆民主黨派加強班子建設，協(xié)助把好民主黨派成員的考察培養(yǎng)關，把民主黨派新成員的吸收與后備干部培養(yǎng)有機地結合起來，形成一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部隊伍。同時，由～部負責牽頭，整合～資源，充分發(fā)揮民主黨派成員專業(yè)特長優(yōu)勢，支持他們開展多種形式的社會服務活動。

（五）、積極做好黨外干部的實職安排和政治安排。根據(jù)《中共xx市委進一步做好培養(yǎng)選拔非中～員干部工作的意見》的要求，按照政治可靠和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，拓寬非黨干部的培養(yǎng)和選拔渠道，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的黨外人士隊伍，做好黨外后備干部人才庫的動態(tài)管理，對近期可用的黨外后備干部與本單位的黨政領導開展“一對一”的結對幫扶，做好優(yōu)秀黨外人士的政治和實職安排工作。

（六）、積極推進多黨合作的制度化、規(guī)范化。在抓特約人員的實效上下功夫，多與特約人員聯(lián)系，定期召開特約人員工作匯報會，加強對特約人員的培訓指導，教育特約人員正確履行職責，充分發(fā)揮其聯(lián)絡、參謀、咨詢和監(jiān)督作用。繼續(xù)開展對重大事項和人事安排的協(xié)商通報，深化對口聯(lián)系工作，加強對口聯(lián)系單位面對面的相互交流。

二、圍繞開展凝聚力工程，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為發(fā)展第一要務服務

（一）、探索非公有制企業(yè)工作領域的拓展。以北京、上海、深圳等我市非公有制企業(yè)人士比較集中的大城市為突破口，積極探索建立異地商會，構建三大異地商會與本地商會的互動網(wǎng)絡，發(fā)揮“金橋”優(yōu)勢，積極引導非公有制企業(yè)主動地融入長三角經(jīng)濟發(fā)展圈，進一步發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。擬在非公有制企業(yè)中嘗試建立～部，擴大～工作領域，進一步發(fā)揮非公有制企業(yè)中～各界人士的作用，為企業(yè)發(fā)展、科技攻關、改善企業(yè)環(huán)境獻計獻策，致力于非公有制企業(yè)的健康發(fā)展和非公有制企業(yè)家的健康成長。

（二）、探索互助互惠的活動載體。以促進共同發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的“雙促”活動為主題，以廣大非公有制企業(yè)為主體，整合～資源，發(fā)揮～整體優(yōu)勢，促進統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的大團結、大聯(lián)合。開展非公有制企業(yè)主與～困難對象、黨外知識分子和海歸人員及留學生三個層面的結對，要積極探索建立幫貧扶困基金，加大對困難群眾特別是困難少數(shù)民族群眾的幫助，做到優(yōu)先安排就業(yè)、優(yōu)先扶助生產(chǎn)、優(yōu)先提供信息；要開展智力識對接，發(fā)揮黨外知識分子、海歸人員和留學生的知識技術和信息優(yōu)勢，幫助企業(yè)進行決策咨詢，開展資產(chǎn)評估，企業(yè)品牌形象策劃，財務指導，生產(chǎn)信息提供等活動，為非公有制企業(yè)的決策起好參謀作用。同時，企業(yè)為他們的知識轉化為產(chǎn)品提供發(fā)展空間，達到互利互惠的雙贏局面。

（三）、探索思想政治工作的新方法。要以評尋優(yōu)秀社會主義建設”的突破口，不斷探索適合非公有制經(jīng)濟人士特點的思想政治工作的新內(nèi)容、新途徑、新方法，通過以會代訓、辦班、組織參加上級的各類培訓班等形式，引導非公有制代表人士把企業(yè)做實做強做大，自覺把自身企業(yè)的發(fā)展和國家的發(fā)展結合起來，把個人富裕和全體人民共同富裕結合起來，把遵循市場法則和發(fā)揚社會主義道德結合起來，爭做優(yōu)秀的中國特色社會主義建設者，實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的目的。

（四）、探索商會組建和規(guī)范管理的有效手段。要按照市政府的授權，著眼于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，重點引導、培育和發(fā)展同業(yè)公會（商會），加強對已建同業(yè)公會的規(guī)范化、制度化管理。要積極配合當?shù)攸h委、政府搞好基層商會的換屆工作。堅持每季度一次的基層商會秘書長學習培訓會議制度，加強日常業(yè)

務指導，采取分片聯(lián)系、分片定期交流、外出學習考察等形式，不斷提高這支隊伍的業(yè)務素質(zhì)。要加大對基層商會的考核力度，用考核來促進和推動工作，扎實推進基層商會工作的規(guī)范化、制度化和程序化建設。

（五）、加快市商會大廈的建設進程。要根據(jù)規(guī)劃指標的調(diào)整，盡快進行建筑方案的設計和論證，做好開工前的一切準備工作，努力把商會大廈建設成為城區(qū)的標志性建筑，成為集商務辦公、企業(yè)展示、會務接待、學習培訓、休閑服務等方面功能為一體的高檔商務活動中心。

（六）、探索為非公有制企業(yè)服務的新路子。建好工商網(wǎng)站，搞好信息資源的開發(fā)和利用，為非公有制企業(yè)提供政策、科技、產(chǎn)業(yè)導向、海內(nèi)外市場信息等服務。充分發(fā)揮商會民間性的優(yōu)勢，積極探索外聯(lián)服務，引導非公有制企業(yè)“走出去”和“引進來”，參與國際經(jīng)濟競爭。加強與各貸款擔保公司的聯(lián)系，幫助解決中小企業(yè)融資困難的問題。采取短期培訓、專題講座、參觀學習等方法，對非公有制經(jīng)濟代表人士進行法律、稅務、企業(yè)管理等方面的培訓，提高非公有制經(jīng)濟人士的管理素質(zhì)。

三、圍繞開展凝聚力工程，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為構建社會主義和諧社會服務

（一）、鞏固提高宗教屬地管理的成效。貫徹落實中央、盛xx市和xx宗教工作座談會精神，按照市委、市府《關于加強宗教工作的意見》和《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宗教工作管理暫行辦法》，不斷健全市鎮(zhèn)村三級宗教工作管理網(wǎng)絡，進一步發(fā)揮市宗教工作協(xié)調(diào)小組的綜合優(yōu)勢，規(guī)范鎮(zhèn)級宗教工作屬地管理機制，加大宗教工作日常的人、財、物的保障力度，明確鎮(zhèn)村宗教工作管理職責，建立強化村級宗教工作臺帳，做到底子清、情況明、信息靈，切實加強對宗教事務的管理。堅決取締和依法打擊非法宗教和封建迷信活動，嚴把宗教活動審批關，確保非通常大型宗教活動開展都安全有序。

（二）、積極引導宗教與社會主義社會相適應。要加強宗教團體和宗教界后備人才培養(yǎng)，繼續(xù)推進鎮(zhèn)（街道）黨政領導與民族宗教界人士的聯(lián)系交友，以情感感化宗教領袖，引導他們走與社會主義社會相適應的道路。要積極協(xié)助宗教團體制訂完善各項規(guī)章制度，加強對宗教場所的規(guī)范化和制度化管理。組織宗教團體和教職人員廣泛開展宣傳、學習黨和國家的民族宗教政策，特別要加大愛國主義、社會主義的教育力度，建設一支政治堅定、信仰純潔、有較高宗教造詣的80名左右的宗教界后備人士隊伍。

（三）、熱情為少數(shù)民族群眾辦實事。幫助少數(shù)民族群眾辦理好民族成份更改，大力實施資金扶貧、救濟扶貧和結對扶貧“三大扶貧”工程，切實解決少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)、生活、學習和就醫(yī)等方面的困難。

四、圍繞開展凝聚力工程，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為凝聚海外新的力量服務

（一）、發(fā)揮留聯(lián)會等社團組織的優(yōu)勢，開展留學生與民營企業(yè)的項目對接。要發(fā)揮海外留學人員的信息和智力優(yōu)勢，構建為企業(yè)決策咨詢、技術信息提供、產(chǎn)業(yè)對接洽談的平臺，大力實施引資引智。積極動員留學生來xx發(fā)展，集他們的智力、技術和我市民營企業(yè)的資金于一體，開展產(chǎn)業(yè)對接項目洽談，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，達到雙贏目標，為扎實推進我市經(jīng)濟發(fā)展服務。

（二）、加強與港澳同胞和海外僑胞的聯(lián)絡聯(lián)誼。要以建立香港同鄉(xiāng)會為契機，積極赴港澳開展聯(lián)誼活動，加強與港澳同胞的聯(lián)絡聯(lián)誼，進一步壯大愛國愛港愛澳力量，在促進祖國統(tǒng)一的同時，大力實施招商引資、引進技術和人才。加強聯(lián)系與海外僑胞的聯(lián)系，增進與海外僑胞的感情交流，調(diào)動海外“三胞”的積極性，主要做好三個20的聯(lián)系，即聯(lián)系20個重點僑眷僑屬，聯(lián)系20家重點僑資企業(yè)，聯(lián)系20家華僑華人新社團。同時，要繼續(xù)開展對捐贈項目的管理，做好社區(qū)僑工作，依法保障歸僑僑眷的合法權益。

（三）、建立海外～工作協(xié)調(diào)機制，為整合資源、形成大～格局服務。要加大～各部門間的互相協(xié)作，互相通氣，主動邀請政府有關部門參與海外～工作，最大限度地挖掘、整合～資源，努力實現(xiàn)資源信息共享。開展對xx籍海歸人員和海外僑胞的調(diào)查，建立全市港澳臺海外～工作人才信息庫，加強對海外～資源的信息化管理。

（四）、加強對臺工作，為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一服務。以反“獨”遏“獨”，爭取臺灣民心為根本，充分利用臺聯(lián)會、黃埔同學會的作用，加強與臺灣親屬、同學的聯(lián)系，采取多種方式、多種渠道，宣傳家鄉(xiāng)的發(fā)展變化，主動邀請他們參加各種活動，切實加大做好臺灣人民的工作力度。貫徹中央以“經(jīng)濟促政治”的對臺經(jīng)濟工作方針，加強臺經(jīng)貿(mào)合作和交流交往，進一步擴大和利用臺資，不斷深化兩岸交流，為我市經(jīng)濟發(fā)展服務。

五、圍繞開展凝聚力工程，鞏固和加強～基礎性工作

（一）、掀起學習宣傳xx屆四中全會精神的高潮，提高做好～工作的能力和水平。通過在“三支隊伍”中興起黨的xx屆四中全會精神的學習活動，切實將黨的xx屆四中全會精神和“xxxx”重要思想學習好、貫徹好、落實好，著力增強執(zhí)政意識、政治意識、大局意識、團結意識和憂患意識，進一步提高～干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

（二）、切實加強黨對～工作的領導。各級黨委要經(jīng)常聽取～工作的專題匯報，研究問題，提出措施，要把～工作列入各級黨委的重要議事日程，列入各級黨校和社會主義學院的干部教育主體班次培的訓計劃，列入全市宣傳工作計劃，形成全黨重視，全社會關心支持～工作的良好局面。

（三）、健全～工作網(wǎng)絡。積極探索在黨外代表人士較為集中的單位落實～工作分管或聯(lián)絡人員，建立健全市鎮(zhèn)村三級～工作網(wǎng)絡，完善鎮(zhèn)（街道）基層商會、僑聯(lián)和民族宗教工作等～工作領導小組，加大～工作在基層組織先進單位和目標管理的考核力度，將～工作與干部的獎金掛鉤，確?！ぷ饔腥斯?、有人做。

（四）、組織開展“情系大橋”大型活動。圍繞大橋經(jīng)濟時代的到來，集中人才、智力優(yōu)勢，舉行科技、

醫(yī)療、文化“三下鄉(xiāng)”活動、海內(nèi)外xx籍賓客和臺胞臺商大橋行、留學人員與民營企業(yè)項目對接洽談、“建設者之歌”～各界人士文藝調(diào)演等一系列展示活動，努力擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響，激發(fā)廣大～人士與黨合作共事的信心和決心，增強～成員對共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的認同感。

六、圍繞開展凝聚力工程，加強～部門的自身建設

（一）、加強～工作的規(guī)范化建設。要在機關管理中引入iso9000系列質(zhì)量管理體系認證，開展整理、整頓、清掃、清潔、速度、素質(zhì)等方面的6s管理，整合xx工商網(wǎng)站、xx僑務網(wǎng)站和準備籌建的xx～網(wǎng)站的資源，完善～部牽頭負責的協(xié)調(diào)機制，進一步優(yōu)化機關的工作環(huán)境，規(guī)范工作流程，完善管理制度。要建立健全～工作督查制度，落實督查工作責任制，抓好各地各部門有關～工作重要會議的貫徹落實。

（二）、加強～“三支隊伍”的建設。要按照《xx市統(tǒng)一戰(zhàn)線干部隊伍五年培訓規(guī)劃》安排，依托市社會主義學院，加強對黨政領導干部、～干部的培訓，幫助他們進一步充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要意義，努力提高工作水平。要不斷重視～干部的培養(yǎng)、教育、交流和使用，不斷充實新生力量，按照“人格好、人緣好、形象好”的要求，強化～干部的自身建設，開展爭做合法權益的保護人、反映意見的代表人、引資引智的牽線人和排憂解難的熱心人等“四種人”活動，并在各鎮(zhèn)（街道）和～系統(tǒng)各部門中開展“四種人”的單項評選活動，努力打造一支“學習型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實干型”的～干部隊伍。加大對各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士及民族宗教界、僑臺界人士的教育力度，提高參政議政的素質(zhì)和能力。

（三）、加強～信息宣傳和調(diào)研工作。暢通～信息渠道，做到特事特報、急事急辦。繼續(xù)加大宣傳調(diào)研工作力度，開展～調(diào)研課題的競標，創(chuàng)新～宣傳方式，提高～干部的思考、學習和調(diào)研的能力。

第五篇：統(tǒng)戰(zhàn)部年工作總結及明年工作思路（精選）

我部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，繼續(xù)全面學習貫徹落實黨的十六大精神，進行了“三個代表”重要思想的集中學習，繼續(xù)全面貫徹三級統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全國宗教工作會議精神，充分發(fā)揮凝聚人心，化解矛盾理順關系的職能作用，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，積極開展并完成了“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象建黨外人士之家”“三項主體”“樹講求

”“學樹帶”生態(tài)文明村建設及作風紀律教育整頓等活動，進一步加強規(guī)范和拓展服務領域，加大服務力度，解放思想實事求是與時俱進開拓創(chuàng)新，進一步深化自身改革，全面加強隊伍建設，努力提高自身素質(zhì)和思想理論水平，積極改進工作作風，提高工作效率，統(tǒng)籌兼顧，為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻?，F(xiàn)將工作總結如下：一發(fā)揚與時俱進的精神，做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作

加強學習，努力提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論水平和政策水平。在學習過程中，我們對以前的工作進行了認真地總結和回顧，及時發(fā)現(xiàn)并解決了在工作作風思想作風領導作風生活作風等方面存在的問題，結合“創(chuàng)樹帶”活動，認真查擺深刻剖析，狠挖思想根源，進一步強化了“三種意識”，即：大局意識穩(wěn)定意識服務意識。自覺把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到經(jīng)濟建設的大局中去思考去把握，放到全面建設小康社會的主旋律中去謀劃去運作，使其適應形勢發(fā)展；確保政治安定社會穩(wěn)定是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務，新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位和作用要求我們做好穩(wěn)定工作；強化服務意識，主動超前直接服務，與社會各界廣交朋友，從而為做好全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作打下了良好的基礎。

突出重點，抓好對配備黨外干部的舉薦工作。積極爭取區(qū)委領導的支持，加強與區(qū)委組織部和后備干部所在單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，抓好后備人選的培養(yǎng)與舉薦，繼續(xù)落實黨外代表人士適當保持合理人數(shù)留在黨外的有關規(guī)定，堅持“統(tǒng)籌兼顧全面安排”，把黨外干部的培養(yǎng)選拔使用納入?yún)^(qū)委區(qū)政府機關領導班子建設的總體規(guī)劃，為全區(qū)合理配備使用黨外干部提供基礎依據(jù)，并對我區(qū)黨外實職領導干部和后備干部進行了重新摸底。今全區(qū)新安排黨外領導干部名，基本達到了要求的比例。

發(fā)揮聯(lián)絡優(yōu)勢，積極招商引資，努力把海外統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟建設有機結合起來。以海外統(tǒng)戰(zhàn)促經(jīng)濟建設，以服務經(jīng)濟來擴大海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強了和我區(qū)范圍內(nèi)的海外僑眷的聯(lián)系，對全區(qū)僑胞眷屬生活情況進行了調(diào)查，并將四戶困難戶情況及時向市作了匯報。

強化統(tǒng)戰(zhàn)宣傳，掌握統(tǒng)戰(zhàn)動態(tài)。全年編發(fā)《統(tǒng)戰(zhàn)信息》期，為領導決策及時掌握了解統(tǒng)戰(zhàn)工作情況提供了依據(jù)和信息；同時為區(qū)政法委每月編發(fā)的《南市區(qū)穩(wěn)定動態(tài)》提供信息。全年向上級部門報送信息條，有條被市委統(tǒng)戰(zhàn)部錄用。

二以參政議政社會服務為切入點，積極推動工商聯(lián)建設，努力為我區(qū)兩個文明建設服務

加強工商聯(lián)組織建設。繼去年四鄉(xiāng)五辦全部成立工商聯(lián)分會并由主管經(jīng)濟的副鄉(xiāng)長（副主任）兼任會長開始，我部對各分會成員多次培訓，并幫助他們完善了各項制度建設，為工商聯(lián)工作推向基層發(fā)揮了重要作用。

加強服務。結合三項主題活動積極為企業(yè)提供信息服務，在市工商聯(lián)的統(tǒng)一安排下，我部共向各界提供就業(yè)崗位個。

進一步發(fā)展壯大工商聯(lián)隊伍。全年共發(fā)展家有一定規(guī)模的私營企業(yè)為工商聯(lián)會員企業(yè)。

不斷提高會員的參政議政水平。在年初換屆過程中，區(qū)工商聯(lián)積極做好推薦工作，支持非公有制經(jīng)濟人士參政議政，組織他們?yōu)閰^(qū)委區(qū)政府建言獻策。全區(qū)共有名工商聯(lián)會員被推薦為人大代表政協(xié)委員。

三進一步鞏固和擴大民族宗教界的愛國統(tǒng)戰(zhàn)一戰(zhàn)線，維護全區(qū)政治安此文來源于xiexiebang.com定社會穩(wěn)定的大好局面

（一）堅持嚴密防范，加強引導，天主教敏感日期平穩(wěn)度過。在天主教各敏感日期間，各級各部門加強值班帶班，靈通信息，堅守崗位，盡職盡則，加強晝夜值班及巡邏，加強了對重點人的監(jiān)控和重點鄉(xiāng)辦村街工作的督導，對重點部位重點人盯住看死，應急分隊隨時待命，對重點部位進行了徹底摸排，保持高壓態(tài)勢。共出動警力人次，干部人次，車輛臺次，發(fā)放文字宣傳品份，懸掛橫幅標語條，開動村級廣播小時，設立勸阻站個，確保了我區(qū)未發(fā)生一次地下天主教非法活動，也未出動一人一車到東呂組織參加非法宗教活動，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

加強領導。對于天主教敏感期間的安全穩(wěn)定工作，區(qū)委區(qū)政府領導始終高度重視，多次聽取專門匯報，作出具體指示。多次召開專門會議進行部署，制定工作方案，成立了組織領導機構，明確了指導思想和工作目標，根據(jù)區(qū)情，細化量化了工作責任，明確了分工負責制。

狠抓落實。各單位嚴格按照分工抓好落實，敏感期期間，各有重點人員的鄉(xiāng)辦，對地下骨干分子采取了小時貼身監(jiān)控措施，確保不失控。裕華辦對劉會珍杜曉芳采取小時一班，每班～人的監(jiān)控方法，做到了交接班見本人，重點人所有活動都在掌握之中；五堯鄉(xiāng)南大園鄉(xiāng)分別在重點村成立巡邏隊晝夜巡邏，設立勸阻站，反復清查外來人口，開展村級廣播反復宣傳宗教政策法規(guī)，懸掛橫幅條張貼標語余份始終保持了強大的政治壓力。區(qū)成立人應急分隊；五堯南大園各成立人應急分隊；區(qū)公安分局成立人應急分隊隨時待命，防止突發(fā)事件。

強化教育。敏感日期間，全區(qū)大力開展“四個引導，四個爭奪”教育，加強組織建設指導，爭奪領導權；加強經(jīng)濟科技引導，爭奪群眾；加強文化活動疏導，爭

奪陣地；加強思想教育正導，爭奪青少年。區(qū)文教系統(tǒng)在全區(qū)中小學開展學生家庭宗教背景摸排，確定了重點工作方向。通過教育，逐步擴大愛國進步力量陣地，縮小了地下勢力的地盤和對下一代的影響。

加強督導。敏感期內(nèi)，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部區(qū)民宗局區(qū)制非辦組成督導組多次對基層工作情況進行督導檢查，對基層工作中的成績及時肯定，問題及時糾正指導，確保敏感日期間的穩(wěn)定。

（二）堅持依法民族管理宗教。

做好宗教活動場所年檢工作。嚴格依照標準對個宗教活動場所進行檢查驗收，并根據(jù)市局關于在宗教場所年檢述職活動的要求，把個宗教場所分兩批聽取了管理組織負責人和成員的述職，收到良好效果，區(qū)內(nèi)個宗教活動場所全部年檢合格。指導清真西寺南溝頭清真寺按程序完成了張清廉阿訇續(xù)聘事宜。繼續(xù)規(guī)范轄區(qū)內(nèi)近百家清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位年檢工作，提高規(guī)范化動態(tài)管理水平。

月日，清真西寺發(fā)生違規(guī)掛帳事件后,各級領導非常重視，區(qū)委區(qū)政府主要領導多次指示區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部要站在講政治的高度處理好此事。根據(jù)領導指示精神，我們本著“特別慎重，十分嚴謹，周密考慮”的原則，經(jīng)過認真調(diào)查，對有關人員作了大量耐心細致的工作，在處理過程中清真寺街平穩(wěn)無波，寺管會成員阿訇深受教育心悅誠服，基本達到了預期目的，對這一事件有關責任人依照有關規(guī)定作出了嚴肅處理。

堅決打擊非法宗教活動。月日，根據(jù)布控掌握的情況，由區(qū)領導現(xiàn)場指揮，區(qū)有關部門協(xié)同作戰(zhàn)，依法取締南大街號樓單元室劉惠珍非法宗教活動點，對名地下天主教徒進行了訓誡，收繳各類照片張，宣傳圖片張，《良友忠告》書本，坐墊個，十字架個。此次集中行動，一定程度打擊了地下天主教勢力的囂張氣焰。妥善處置部分基督教徒要求設點問題。月日，市基督教三自愛國會常委李彥明代表晨光社區(qū)和焦莊鄉(xiāng)青堡村一百多名基督教徒向區(qū)民宗局正式提出聯(lián)名申請，要求在上述兩地設立臨時聚會點，并提供教徒名單名。對此，區(qū)領導高度重視，主要領導及分管領導均做出重要批示，指示要認真研究慎重對待依法管理確保穩(wěn)定，我部及時與上級有關部門溝通聯(lián)系。

根據(jù)區(qū)領導指示精神，月日，區(qū)宗教工作領導小組副組長區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長王金明召集區(qū)民宗局區(qū)制非辦焦莊鄉(xiāng)南關辦事處有關負責同志召開協(xié)調(diào)會，研究妥善解決基督教徒申請設立臨時會點問題，確定了工作思路，第一,民宗局出面答復教徒代表因其申報程序不符合有關文件規(guī)定，且申報要件不全，暫不予受理；第二,區(qū)民宗局制非辦結合鄉(xiāng)辦迅速搞清楚新增教徒的情況；第三,要求鄉(xiāng)辦和基層組織了解情況，依據(jù)有關宗教政策慎重對待；第四,由制非辦民宗局協(xié)調(diào)基層做好教徒代表工作，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大，節(jié)外生枝。

區(qū)民宗局及時答復教徒代表：依據(jù)年國務院宗教事務局發(fā)布的《宗教活動場所登記辦法》及省政府號令，設立宗教活動場所要按照程序逐級申報，并且要具備個要件。由于要件不全程序不合文件規(guī)定，暫不予受理。隨后統(tǒng)戰(zhàn)部民宗局人員結合鄉(xiāng)辦人員進行了認真調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)教徒提供情況與事實不符，基督教近兩年仍呈無序發(fā)展過快過濫態(tài)勢，且他們的活動已經(jīng)開始向下一代滲透。我們與焦莊鄉(xiāng)青堡村，南關辦晨光社區(qū)有關負責同志進行了溝通。同時將趙佳寶的情況向區(qū)文教局進行了通報。認為上述兩地尚不具備設立宗教活動場所的條件。我們將持續(xù)做好有關教徒代表的政策教育和說服解釋工作，確保不出問題。

認真審核把關，為轄區(qū)中高考應屆畢業(yè)生成人高考考生開具證明信余封。

做好開齋節(jié)期間工作，確保廣大穆斯林節(jié)日祥和。開齋節(jié)來臨前夕，我們及時與上級有關部門溝通，制定工作方案。月日，帶著黨和政府的關懷，市委副書記王會平副市長張廣琦到我區(qū)清真西寺慰問，向廣大穆斯林祝賀節(jié)日，希望他們同其他各族人民一道維護民族團結，共同致力于共同發(fā)展。節(jié)日期間，清真西寺為某省大學某省農(nóng)大兩所大學的回族學生炸制油香斤。活動期間共有余名各族穆斯林來清真西寺歡度節(jié)日，未出現(xiàn)任何意外情況。

及時消除不穩(wěn)定因素。全年共調(diào)查處理起可能引發(fā)民族矛盾危害全區(qū)社會穩(wěn)定事件，促進了民族團結。

（三）著力抓好“四個爭奪”積極加強“四個引導”

月日，區(qū)委副書記賈玉文指示由區(qū)委常委區(qū)委政法委書記齊志武親自帶隊區(qū)委政法委統(tǒng)戰(zhàn)部，區(qū)制非辦民宗局文教局組織各鄉(xiāng)辦綜治書記，天主教聚居村支部書記村長，區(qū)天主教愛國會聯(lián)絡小組組長，區(qū)屬各中小學校的校長等一行多人，到清苑縣東呂參觀學習對地下天主教防范控制教育轉化和積極引導教徒靠科技至富，淡化宗教狂熱，有效轉移信教群眾注意力的先進經(jīng)驗和做法，取得很大收獲?；貐^(qū)后，各有關部門和鄉(xiāng)辦以及宗教聚居村立刻行動，進行學習貫徹，根據(jù)各自實際制定了切實可行的具體措施。

四全面加強隊伍建設

按照省市委“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”活動和區(qū)委“創(chuàng)樹帶”活動要求，我部首先把學習放在首位，貫徹始終，認真堅持學習日制度，一是加強理論學習，提高思想政治素質(zhì)。認真學習“十六大”精神鄧小平理論和黨的路線方針政策，深刻領會江澤民同志“三個代表”重要思想等一系列中央政策；二是加強統(tǒng)戰(zhàn)理論知識學習，除“樹型建家”要求的篇目之外，我們還對黨在各個時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位作用及取得的成就進行了概要學習；三是加強業(yè)務學習，提高工作質(zhì)量和工作效率，努力掌握好本職工作的基本技能；四是教育引導統(tǒng)戰(zhàn)干部在連續(xù)四年被評為優(yōu)勝單位基礎上更加奮發(fā)進取，忘我工作，勤奮敬業(yè)，創(chuàng)造性地做好本職工作，爭先創(chuàng)優(yōu)，促進各項工作的落實。

大力加強領導班子建設，以提高素質(zhì)優(yōu)化結構增強團結改進作風為目的，不斷增強貫徹執(zhí)行黨的政策方針的自覺性和堅定性，樹立“立黨為公執(zhí)政為民”的思想，嚴格落實“德能勤績廉”的標準，努力把部領導班子建成學習型創(chuàng)新型實干型的領導班子，不斷提高工作的科學性預見性和有效性。

進一步加強黨風黨紀教育和廉政教育，防微杜漸，嚴格落實黨風廉政建設責任制，防止在用人用權用錢上出問題。

五明年工作思路

年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：以十六大精神為指針，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，繼續(xù)深入學習全面貫徹黨的十六大會議精神，堅決維護區(qū)委區(qū)政府的核心領導，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，充分認識和著力突出統(tǒng)戰(zhàn)工作事關全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的重心，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為全面建設小康社會服務，為全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚人心形成合力。

（一）繼續(xù)做好經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)和海外聯(lián)誼工作，促進我區(qū)對外開放主招商引資工作的開展。

加強宣傳，不斷擴大輿論宣傳范圍。采取不同的方式方法，利用各種有利的條件和渠道，廣泛深入地宣傳黨的海外統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，宣傳我區(qū)各項事業(yè)所取得的成就和良好的投資環(huán)境。積極參與省市經(jīng)貿(mào)洽談會，邀客商促項目，為發(fā)展我區(qū)外向型經(jīng)濟服務。

加強聯(lián)誼，不斷結交新朋友。在不忘老朋友，保持老關系的前提下，多渠道多形式結交新朋友，建立新關系。加強與我區(qū)歸國和出國留學人員的聯(lián)系，通過他們來宣傳南市區(qū)，為我區(qū)經(jīng)濟建設服務。

加強信息工作，了解情況，掌握動態(tài)。一要加強信息的收集整理，堅持數(shù)量，保證質(zhì)量。二要加強信息上報工作，有價值的信息及時整理及時上報，做到準確無誤。

（二）以推動實職安排為重點，突出抓好黨外人士的培養(yǎng)選拔舉薦安排和使用工作。

繼續(xù)加大黨在新時期統(tǒng)戰(zhàn)政策的宣傳力度，加強與組織部的溝通和協(xié)調(diào)，認真貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想，堅持“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的方針和黨管干部的原則，嚴格民主協(xié)商的程序，做到委員人選的先進性和代表性的統(tǒng)一，進一步提高區(qū)政協(xié)參政議政的水平。加強黨外后備干部隊伍建設，按照一職二備的要求進一步充實黨外后備干部人才庫，加強與黨外實職干部的聯(lián)系，幫助他們發(fā)揮優(yōu)勢，大膽工作。

（三）深入貫徹落實黨的民族宗教政策，全力維護社會穩(wěn)定。

確保各敏感期平穩(wěn)度過：全力做好“復活節(jié)”“.”“.”“.”“.”“.”“.”等各敏感期穩(wěn)定工作，堅決制止和打擊天主教地下勢力非法活動；加強對天主教總堂依法管理，積極引導天主教與社會主義社會相適應；做好天主教“圣誕節(jié)”等重大宗教節(jié)目的安全保衛(wèi)工作。

鞏固前段全區(qū)對基督教進行的治理整頓的成果，進一步加強管理，下半年建立起區(qū)級基督教愛國會或基督教愛國會聯(lián)絡小組。

繼續(xù)貫徹落實《某省省清真食品管理條例》，加強對清真食品市場的依法管理，防止傷害民族感情的事件發(fā)生，維護少數(shù)民族合法權益，全力維護社會穩(wěn)定，積極引導伊斯蘭教與社會主義社會相適應。

依法妥善處置部分基督教徒要求設點問題，依法持續(xù)做好有關教徒代表的政策教育和說服解釋工作，確保不出問題。

繼續(xù)加強和規(guī)范依法管理宗教事務。做好宗教活動場所年檢工作。嚴格依照標準對個宗教活動場所進行檢查驗收，規(guī)范宗教活動場所的宗教活動，完善信息網(wǎng)絡建設，提高信息工作的及時性準確性，堅決打擊非法宗教活動，確保宗教活動依法正常進行。

四加強隊伍建設，落實制度，進一步提高黨員干部的綜合素質(zhì)。

學習貫徹落實十六屆六中全會精神，在思想和行動上與中央保持高度一致，不斷提高理論素養(yǎng)和解決實際總是的能力，進一步增強統(tǒng)戰(zhàn)部門和干部的思想作風建設，使每個干部初步成為“五型”干部，把統(tǒng)戰(zhàn)部建成深受黨外人士和全社會歡迎的民主之家。