第一篇:安慶地區(qū)環(huán)境調(diào)查報告
安慶地區(qū)環(huán)境調(diào)查報告
安慶生態(tài)優(yōu)良,是國家園林城市。安慶城北枕龍山,南臨長江,西依皖河,東接石塘、破罡諸湖,獅子山、鳳凰山、菱湖、秦潭湖等鑲嵌其間,整個就像是一座大園林。城北的大龍山—石塘湖風景區(qū),山景、水景、石景、樹景、洞景融為一體,別具特色;城西的陳獨秀陵園,林郁山靜,幽雅肅穆,令人嘆止;城南沿江岸建設的外灘公園、橋頭公園綿延近十公里,形成一條靚麗的風景線;城內(nèi)的“世太史第”、“探花第”、“太平天國英王府”等古建筑,保持了典型的明清建筑風貌;特別是歷史悠久的菱湖公園與近年建設的蓮湖公園、皖江公園、菱湖風景區(qū)已連成一片,總面積近五平方公里,堪與杭州西湖媲美;建設在景區(qū)內(nèi)的文化廣場、黃梅戲藝術(shù)中心、鄧石如碑館、黃梅閣、血衣亭、日本櫻花園、徽派盆景園、黃鎮(zhèn)紀念館和科技館、體育館、圖書館等建筑物,以及程長庚、鄧石如、嚴鳳英、鄧稼先、陳延年等塑像,增添了一層文化的氛圍。目前,城區(qū)綠化覆蓋率已達38.26%,綠地率達35.66%,人均公共綠地面積為8.03平方米。但是,由于過去50年來一直實行“犧牲環(huán)境要經(jīng)濟利益”的粗放型
經(jīng)濟增長方式,導致安慶整體生態(tài)環(huán)境每況愈下。
一、安慶市迎江區(qū)龍獅橋一帶生活環(huán)境污染問題
一是安慶一枝梅油化有限公司環(huán)境污染問題;二是新
河環(huán)境污染問題。
安慶一枝梅油化有限公司為國控水污染源。始建于上世紀50年代,2005年改制為私營企業(yè),2002年新建一條油化生產(chǎn)線時,通過了安慶市環(huán)保局環(huán)境影響審批,但該生產(chǎn)線因故未投入生產(chǎn),至今未通過“三同時”驗收。企業(yè)目前生產(chǎn)工序仍沿用原有老生產(chǎn)線,主要產(chǎn)品為香皂和甘油,近兩年,生產(chǎn)狀況不佳,一直處于半停產(chǎn)狀態(tài)。2004年前后,該公司周邊企業(yè)均已開發(fā)成居民住宅,其中銀橋小區(qū)、華棋小區(qū)緊鄰公司圍墻。由于規(guī)劃、建設等部門未進行嚴格把關(guān),這些居民區(qū)建設之前,均未按《環(huán)評
法》要求進行環(huán)境影響搬遷評價,一枝梅油化有限公司生產(chǎn)經(jīng)營期間產(chǎn)生的惡臭氣體、噪聲、煙塵等對附近居民產(chǎn)生一定影響。2006年后,公司經(jīng)過改制在原有生產(chǎn)條件下逐步恢復生產(chǎn),但始終處于時停時開的生產(chǎn)狀態(tài)。對于恢復生產(chǎn)后的環(huán)境污染問題,安慶市環(huán)保局督促企業(yè)投入資金對周邊居民反映的煤堆場粉塵及生產(chǎn)噪聲等污染問題進行了治理。經(jīng)過治理,該公司噪聲和煙塵污染有所改善,但由于獨特的地理位置,再加上粗放式生產(chǎn)方式,生產(chǎn)工藝中無組織排放的惡臭污染無法從根本得到解決。2007年8月2日,安慶市局依法對該公司做出處罰決定,責令其完善污染防治設施,并處以罰款5萬元。自2008年5月以來,該企業(yè)又一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。
目前,安慶一枝梅油化有限公司制定了企業(yè)計劃。整體搬遷工作計劃分兩期進行,一期投資4800萬元,將鍋爐、熔煉油、大鍋皂化、油脂水解、脂肪酸蒸餾、中和制皂、真空干燥、甘油生產(chǎn)搬遷進安慶市工業(yè)園區(qū)內(nèi);二期投資4000萬元,將香皂成型、包裝、液洗、化妝品、工業(yè)油酸、硬脂酸項目搬遷進安慶市工業(yè)園區(qū)內(nèi)。一期預計完成時間為2008年5月至2009年4月(一期完工即可消除對周邊居民生活環(huán)境的影響)。二期預計在2009年底前完工。企業(yè)在搬遷之前,產(chǎn)生惡臭污染的油化生產(chǎn)工序?qū)⒉辉谏a(chǎn)。
新河曾經(jīng)作為安慶市主要排污口之一,長期以來,承擔著老城區(qū)23萬人生活污水和近十家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水的排放任務,進入新河的污水主要以生活污水為主,沿線還接納了華林人造板、華茂集團等近十家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水,生產(chǎn)污水經(jīng)企業(yè)污水處理設施處理后達標排放。
2007年3月份,安慶市城東污水處理廠日處理污水12萬噸的一期工程項目已建成并開始投運,新河排污口也已同步截流,進入新河的所有污水全部進入污水處理廠處理
后排放,新河污水不再直排長江。
安慶市城東污水處理廠安裝了廢水在線監(jiān)控設施,并實現(xiàn)與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),目前已滿負荷運行。2008年6月,安慶市城東污水處理廠通過了我局組織的環(huán)保驗收。原經(jīng)新河排入長江的城區(qū)生活污水和部分達標生產(chǎn)廢水截流進入污水處理廠,新河污染問題目前已逐
步得到改善。
關(guān)于安慶市大觀區(qū)安慶石化廠等企業(yè)污染問題
一、安慶市大觀區(qū)安慶石化廠污染環(huán)境的問題
該問題是安慶市環(huán)保局局近幾年來高度關(guān)注的重要內(nèi)容之一,近幾年來,在安慶市局的積極推動下,安慶石化先后投資 2000 余萬元對其生產(chǎn)過程中的惡臭污染進行了分期治理.(一)惡臭污染源及治理情況 該公司惡臭主要來自于煉油系列的“三廢”處理裝置:初級污水處理廠無組織排放的硫醇、硫醚及硫化氫氣體,堿渣處理裝置無組織排放、開停車及檢修時產(chǎn)生的酚類、硫醇、硫醚,硫磺回收裝置不完全反應產(chǎn)生的硫化氫.近幾年,安慶石化在充分調(diào)研的基礎上,實施了以催化燃燒技術(shù)為主要工藝路線的煉油初級污水處理場惡臭一期工程,工程總投資約550 萬元,目前已投入使用,每天處理50000Nm 3左右惡
臭氣體.一期工程主要是處理隔油池、浮選池、貯存池等構(gòu)筑物含高濃度揮發(fā)性烴類有機物和少量硫化物的惡臭氣體,即首先將總進口、隔油池、浮選池、貯存池等構(gòu)筑物表面用水泥蓋板封閉,累計加蓋 2500Nm 2,進行臭氣收集,再經(jīng)管徑分別為Dg150-Dg400 的管線抽到催化反應裝置.高濃度臭氣進入裝置后先經(jīng)分液罐脫水、風機升壓,再進脫硫均化罐進行脫硫及總烴濃度均化,最后進入反應器進行催化燃燒反應,反應后生成含CO2 及H2O 的無害煙氣由煙囪排出,但生化曝氣池、吸附—再生池散發(fā)的含低濃度硫化物的惡臭氣體對周邊的居民仍有一定的影響.安慶石化通過慎重對該臭氣治理技術(shù)調(diào)研的基礎上,二期工程采用生物滴濾處理技術(shù)進行二期臭氣處理,工程投資620 萬元.目前該工程已建成并投入使用,臭氣經(jīng)處理后達標排放,改善了污水場及周邊地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量.堿渣惡臭氣體主要來源于汽油堿渣處理裝置,汽油堿渣經(jīng)酸化、精餾提取粗酚,惡臭氣體收集送焚燒爐焚燒.生產(chǎn)工程中無組織排放、開停車時會產(chǎn)生一定的酚類、硫醇、硫醚等惡臭氣體,安慶市局要求該裝置區(qū)必須加強管理,減少開、停車次數(shù),加強對設備及管線閥門的維護,杜絕跑、冒、滴、漏,保證焚燒爐的高效運行,最大限度的減少惡臭氣體的影響.硫磺回收裝置尾氣中含有二氧化硫和少量硫化氫.安慶石化正在建設硫磺回收尾氣處理裝置,采用 SSR(中石化硫回收工藝)+胺吸收工藝.制硫尾氣先經(jīng)過捕集器分液,將尾氣加熱至300℃后混氫,在尾氣加氫專用催化劑的作用下,尾氣中全部非硫化氫的硫化物,如SO2、SX、COS、CS2 等被加氫、水解為硫化氫.加氫還原后的尾氣進入尾氣急冷塔降溫后進入尾氣吸收塔與溶劑再生單元送來的MDEA 逆流接觸,尾氣中的硫化氫被MDEA 吸收,凈化后的尾氣進入焚燒爐,在650℃條件下,殘留的硫化氫經(jīng)氧化反應成二氧化硫,處理設施投資1080 萬元.目前該項目也已建成并投產(chǎn)使用,能有效減少含硫化氫惡臭氣體的排放.(二)安慶石化擴建問題 安慶石化擴建項目是中石化與安徽省、安慶市共同推進的項目.目前擬建的項目,不僅有利于資源配置的效率,而且能也有效地解決歷史遺留的環(huán)保問題.例如:新建的30 萬噸/年的氣分裝置,是將液化氣中丙烯提煉出來,進行資源優(yōu)化利用;新建的220 萬噸 /年的蠟油加氫裝置,是為了降低該公司的主要產(chǎn)品汽油、柴油的硫含量,保證生產(chǎn)出合格的清潔產(chǎn)品,減少產(chǎn)品在使用過程中的 SO2 排放量,同時也能降低催化裝置再生煙氣中的SO2 含量;新建的 4 萬噸/年的硫磺回收裝置,是資源綜合利用項目,是將廢氣中H2S轉(zhuǎn)化成硫磺,進一步提高原油中總硫轉(zhuǎn)化率,據(jù)估計,這些項目有望在2008 年底至2009 年初建成并投入使用,屆時有望進一步減少 SO2 排放量.該公司所有新建項目均按照規(guī)范要求開展了環(huán)境影響評價工作.安慶市局今后將加大對安慶石化的監(jiān)管力度,加強巡查和暗訪,監(jiān)督其污染設施正常運行.將安慶石化環(huán)境問題作為一項重要課題來研究.已將該問題相關(guān)情況回復投訴人,投訴人基本表示滿意.二、蕪湖市弋江區(qū)鳳凰山采石廠污染環(huán)境的問題 經(jīng)調(diào)查,鳳凰山采石廠位于火龍崗鎮(zhèn)新山村境內(nèi),現(xiàn)名為蕪湖市新山采石廠,法人代表為王永虎.該廠始建于1984年,當時周邊為一片荒地,后來陸續(xù)有一些村民在附近自建起了住房.2008 年9月20 日,針對該廠因爆破而產(chǎn)生的粉塵和噪音污染問題,弋江區(qū)政府組織安監(jiān)、國土等部門對該廠進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查,要求該廠實施局部爆破,同時減少爆破用藥量,嚴格在爆破安全距
離范圍內(nèi)實施爆破.針對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵污染問題,弋江環(huán)保分局也曾多次到該廠進行現(xiàn)場檢查,并提出整改要求.目前該廠正在積極進行整改.一是對破碎機進行封閉,同時嚴格帶水作業(yè),減少揚塵;二是自制了灑水水箱,并聘請了專人負責對廠區(qū)范圍內(nèi)和附近道路進行灑水,確保不因為車輛行駛而造成二次揚塵;三是合理安排工作時間,確保周邊居民的正常生活和學習,同時加強內(nèi)部環(huán)境管理,確保防治措施落實到位.
第二篇:地區(qū)事業(yè)單位調(diào)查報告[范文模版]
地區(qū)事業(yè)單位調(diào)查報告 3 篇
地區(qū)事業(yè)單位調(diào)查報告第 1 篇
近期,市(調(diào)研機構(gòu),不知是不是編制機構(gòu))會同有關(guān)部門,對外五縣地區(qū)事業(yè)單位的機構(gòu)編制情況、人員結(jié)構(gòu)情況等進行了調(diào)查,就相關(guān)問題走訪了教育、衛(wèi)生、城建等系統(tǒng)的部分事業(yè)單位。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合歸納如下:
一、目前外五縣地區(qū)事業(yè)單位改革情況
(一)基本情況
1.機構(gòu)設置方面
截止 2008 年 12 月 31 日,我外五縣地區(qū)共有事業(yè)單位個,其中全額撥款機構(gòu)個,占總數(shù)的%;差額撥款機構(gòu)個,占總數(shù)的%;自收自支機構(gòu)個,占總數(shù)的%。
2.人員編制方面
外五縣地區(qū)現(xiàn)有事業(yè)編制人員名,其中全額撥款的編制名,占總數(shù)的%;差額撥款的編制名,占總數(shù)的%;自收自支的編制名,占總數(shù)的%.外五縣地區(qū)事業(yè)單位現(xiàn)在職人員人,其中全額撥款人員名,占總數(shù)的%;差額撥款人員名,占總數(shù)的%;自收自支人員名,占總數(shù)的%。
(二)改革成效和做法
1.統(tǒng)籌全局,優(yōu)化事業(yè)資源
試點改革階段,外五縣地區(qū)重點對直屬教育、衛(wèi)生系統(tǒng)實行大規(guī)模的資源整合優(yōu)化。如在教育系統(tǒng),縣將學校、高中以及學校合并,整合組建為學校(簡稱校合一)。改革涉及教職工近人,優(yōu)化國有資產(chǎn)近萬元。在衛(wèi)生系統(tǒng),撤銷了衛(wèi)生職工中專,盤活了人財物力及土地資源,用于加快市人民醫(yī)院的發(fā)展和補充衛(wèi)生系統(tǒng)其他緊缺單位。
外五縣事業(yè)單位綜合配套改革全面推開后,在機構(gòu)整合和編制調(diào)配方面,進行了全面的撤并劃轉(zhuǎn)和整合重組。共撤并劃轉(zhuǎn)和重組減少機構(gòu)個,其中轉(zhuǎn)企個,撤銷個,合并重組家為家減少個,下劃個,新設個,接收企業(yè)辦社會機構(gòu)個,外五縣事業(yè)機構(gòu)再次凈減少個。按照新的方案,外五縣事業(yè)單位編制由改革前名減為名,減少名,實有人員減少人。這次整合使多年來職能嚴重弱化的機構(gòu)得到了切實的撤并,沒必要繼續(xù)留在事業(yè)序列、有條件推向市場的機構(gòu)轉(zhuǎn)為企業(yè),包括部分科研院所、中介機構(gòu)、農(nóng)林種養(yǎng)場、機關(guān)附屬賓館印刷廠及部分事業(yè)性公司等個機構(gòu)從事業(yè)單位序列中剝離出去,部分職能增加的民政、環(huán)保、勞動保障、衛(wèi)生、建委、等部門和單位在機構(gòu)編制上得到了切實的加強。
2.對癥下藥,激活自身潛力
針對長期以來由于體制原因造成的人才短缺和流失、有人沒事干、有事沒人干、干與不干一個樣等事業(yè)單位通病,外五縣以和兩個重點單位為試點,以總額包干制為核心分配
制度改革。建立了按勞取酬與激勵機制相結(jié)合的分配制度,實行總局對科室、科室對個人兩級考核,使工資獎金拉開了檔次,向高精尖人才和一線人員傾斜。也建立了較為完善的工作績效考評體系,并與工資獎金分配合理掛鉤,極大地促動了職工的工作積極性。另外,等一批有條件拉開收入檔次的事業(yè)單位,也分別實行了多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機制,激活了事業(yè)單位自身潛力。
3.競爭擇優(yōu),推行全員聘用
此次綜合配套改革把所有事業(yè)人員全部納入聘用制的實施范疇,要求所有事業(yè)人員都必須實行聘用制,實現(xiàn)事業(yè)人員身份轉(zhuǎn)換,實行新人新辦法、老人老辦法,規(guī)定事業(yè)單位新進人員一律參加養(yǎng)老保險,以前的財政供養(yǎng)人員維持不變,逐年退休消化。到目前為止,外五縣事業(yè)單位%以上的人員簽訂了聘用合同,并在人事部門進行了合同鑒證,明確聘期、崗位和工資待遇。特別是、系統(tǒng),此次改革崗位和編制重新設定后,讓所有職工一次性全員離崗,一律打破身份界限,重新申報崗位,按崗定責定薪,通過競爭崗位,優(yōu)化了系統(tǒng)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu),也理順了多年來的混編混崗現(xiàn)象。
二、存在的問題
(一)事業(yè)單位配套改革力度不大
主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是干部職工思想守舊,不患寡而患不均的大鍋飯思想依然存在,致使一些自收自支事業(yè)
單位和差額撥款事業(yè)單位在改革中手腳放不開,力度不大,沒有新的成績,單位缺少發(fā)展新生活力。二是全額撥款事業(yè)單位管理方式過于單一,人員嚴重超編,人員能進不能出,能上不能下,要辭退和處理一些人員十分困難,嚴重阻礙黨政機關(guān)機構(gòu)改革的進一步深化。三是用人機制不夠靈活,一些事業(yè)單位由于適當放開和強調(diào)自主權(quán),有關(guān)部門對其人員調(diào)入缺乏必要的監(jiān)督和約束,進入的人員并不一定工作需要,造成人員膨脹。
(二)事業(yè)單位的配套改革不徹底
主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是基層服務體系出現(xiàn)人散、線斷,一些基層技術(shù)服務人沒不到位,功能缺失,服務作用弱化。二是人事制度改革制度執(zhí)行不到位,沒有嚴格執(zhí)行相關(guān)人事制度改革要求,出現(xiàn)工作安排上級業(yè)務部門搶著管,人員待遇沒人管局面,影響干部職工工作積極性。三是由于各事業(yè)單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,經(jīng)濟條件差,又沒有相關(guān)政策扶持,對事業(yè)單位改革政策難以執(zhí)行到位。
(三)事業(yè)單位權(quán)責不對稱,職能轉(zhuǎn)變滯后
事業(yè)單位機構(gòu)改革后,許多經(jīng)濟和社會事務管理職能上移,如林業(yè)、公安等,基本都上劃條管理,而實際工作中,卻仍然由地方政府履責和承擔,造成在工作中既缺乏相應的職能和手段,難以有效發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)服務等相關(guān)職能,管理經(jīng)濟社會事務服務能力被弱化。同時,事業(yè)單位干部管理
體制上也引入聘任制,處級以下事業(yè)單位的干部要層層簽訂聘任合同,科級干部全部實行聘任制,教體、環(huán)保、廣電、民政等部門對環(huán)節(jié)干部實行公開競聘。
三、出現(xiàn)問題的主要原因
(一)部分職工意識守舊
在這次調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn),一些經(jīng)營服務類的事業(yè)單位效益差、負擔重,職工的福利待遇基本沒有,工資兌現(xiàn)也無保障,但這些職工仍然不愿意離開單位,他們總認為,條件不好單位總會想點辦法,即使是單位轉(zhuǎn)制或是撤銷了,政府總會給個說法,離開了單位就意味著失去了保護,就變成自由人了,就沒人管了。久而久之積壓的問題越來越多,對事業(yè)單位的改革進程越不利。
(二)缺少良好政策環(huán)境
外五縣改革的宗旨是,按照社會的發(fā)展形式的需要,穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革,條件成熟一個就改革一個。如 200 年我們改革了系統(tǒng)的.如果單一的拿一個部門來進行大刀闊斧的改革難度很大,改革的對象對改革今后的未來發(fā)展沒有信心,害怕改革以后會帶來的種種不利因素,因此,事業(yè)單位需要一個大的政策環(huán)境來推動。
(三)缺少人員安置資金
改革是否能順利推進在很大程度上是要以經(jīng)濟掛鉤的,光人員安置就需要大量的資金。相當一部分事業(yè)單位由于是
負債經(jīng)營,人員多、包袱重,資金來源又有限,想?yún)⒈S挚嘤跓o資金,成為了事業(yè)單位改革中的阻力。
四、事業(yè)單位改革的意見和建議
根據(jù)上述存在的問題,提出如下建議
(一)實行政事分開
將事業(yè)單位承擔的行政管理、行政執(zhí)法職能收歸行政機關(guān)承擔。將從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動,已具備市場化條件的事業(yè)單位改制為企業(yè)。
(二)合理調(diào)整布局
一是將具備條件的以經(jīng)營為主的事業(yè)單位面向市場。二是將規(guī)模小,服務對象單一,職能重合或是職能相近的事業(yè)單位進行機構(gòu)重組,壓縮精簡。三是將具有社會中介服務性質(zhì)的事業(yè)單位與其主管部門脫鉤、改制。四是對政府承擔的發(fā)展社會公益性事業(yè)的職責,要采取以錢養(yǎng)事的辦法,將公益性事業(yè)項目實行招標。
(三)加強保障服務
建立健全事業(yè)單位聘用人員養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險,對改制事業(yè)單位改制時剝離的退休人員、提前離崗人員和改制后退休的人員生活費實行社會化發(fā)放,切實保障事業(yè)單位改革的順利。
(四)創(chuàng)新管理模式
針對職能弱化,長期空編問題,外五縣應創(chuàng)新出一系列
新的機構(gòu)編制管理模式,保證了改革順利進行。一是建立 A+X管理的未聘人員分流模式。校合一和此次改革中撤并機構(gòu)的多余的人員,編制上實行 A+X 管理,即連人帶編充實到需要加強的單位,人在編在,人走編銷。二是建立人才儲備制度。出臺一系列人才資源開發(fā)的優(yōu)惠政策,特別是編委會以《紀要》的形式確定人才儲備的具體操作辦法。急需專業(yè)人才的單位,經(jīng)編委會審核,對國民教育本科以上學歷的專業(yè)人才,有空編優(yōu)先進入,沒空編的先聘用,一有空編優(yōu)先進入。三是改革財政補助體制和分配方式,確立花錢辦事體制。對部分事業(yè)單位采取花錢買服務等創(chuàng)新型工作機制,通過合同管理、以量定事等方式,建立以錢養(yǎng)事的新型公益事業(yè)服務體系,從體制上實現(xiàn)由花錢養(yǎng)人向拿錢辦事的轉(zhuǎn)變,以后根據(jù)實際情況逐步擴大實施范圍。四是在部分行業(yè)和領(lǐng)域,引進民間資本舉辦社會事業(yè),實現(xiàn)事業(yè)單位投資多元化。如在衛(wèi)生領(lǐng)域,政府在保證國有資產(chǎn)保值增值的前提下訂立委托管理合同,將人民醫(yī)院委托給有實力的醫(yī)藥公司管理,達到共同提高的良好效果;在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以公司+園區(qū)+農(nóng)戶的方式生產(chǎn)經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理和農(nóng)技推廣事業(yè)走出了一條新路;在教育領(lǐng)域,大力扶持民辦教育,使民間力量廣泛進入教育領(lǐng)域。
地區(qū)事業(yè)單位調(diào)查報告第 2 篇
一、事業(yè)單位基本情況
我縣共有事業(yè)機構(gòu) 457 個,其中,全額事業(yè)單位 390 個;
差額事業(yè)單位 26 個;自收自支事業(yè)單位 32 個;企業(yè)化管理事業(yè)單位 9 個,包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位 41 個,全額事業(yè)單位 40 個,自收自支單位 1 個。教育系統(tǒng)事業(yè)單位 203 個。全縣共有事業(yè)編制 7126 名,其中,全額事業(yè)編制 5986 名;差額事業(yè)編制 693 名;自收自支事業(yè)編制 288 名;企業(yè)化管理事編制 159名,包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制 461 名,全額事業(yè)編制 461 名,自收自支 8 名。實有在職人員 10480 人,其中,全額撥款 8270人;差額撥款 1205 人;自收自支 705 人;企業(yè)化管理 300 人,包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)實有在職人數(shù) 431 人,全額在職人數(shù) 423 人,自收自支在職人數(shù) 8 人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制出現(xiàn)空編現(xiàn)象。
二、存在的問題
1、事業(yè)單位機構(gòu)龐大,人員過于臃腫。我縣事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員占全縣財政供養(yǎng)人員的 85%,給財政帶來巨大壓力,與此同時,隨著事業(yè)單位職能的弱化,一些事業(yè)單位人員整天無事可做,在編不在崗、混崗現(xiàn)象時有出現(xiàn)。2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專業(yè)技術(shù)人員缺乏,一定程度影響了我經(jīng)濟、社會的發(fā)展。如:縣衛(wèi)生系統(tǒng),在這一兩年中,雖然通過面向社會招聘等方法,使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高,但人員結(jié)構(gòu)不合理的問題仍舊比較突出,全縣衛(wèi)生系統(tǒng),工勤人員就有 123 人之多,占全系統(tǒng)在職人員的 10%,編外聘用人員有 228 人之多,占全系統(tǒng)在職人員 19%。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺
乏,培訓不足,有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員,使各項預防保健任務的落實受到影響,給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣,縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因,使本職工作開展被動,工作效率及工作質(zhì)量不高。
3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位,但其實是一個單位的內(nèi)部科室,需要用事業(yè)單位的名義就用,這種現(xiàn)象以黨政機關(guān)所屬居多。如水務局下屬的防汛抗旱辦、城建局下屬的招標辦等,以及一些大單位系統(tǒng)的培訓中心(培訓科)等,這些部門單位即以行政面孔行使行政權(quán)力,對社會進行干預,又以事業(yè)單位的名義進行經(jīng)營,因其附屬于不同政府機構(gòu)的性質(zhì),造成了不同程度的行政性壟斷,導致市場分割和資源浪費。
4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨立法人資格,投資主體單一,不能實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧,只能依附于行政主管部門,靠吃財政飯生存,尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。2005 年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)改革進行完后,各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室,由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導具體負責工作,沒有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導兼任,造成行政主管部門與事業(yè)單位財務不分、人員混用、辦公地點不明確,在一定程度上妨
礙了事業(yè)單位的社會化進程。
5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來是人才、知識、信息,最集中、最活躍的地方,但實際上沒有煥發(fā)出應有的生機,沒有顯示充
分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運作,政府各部門對事業(yè)單位控制死,管得過多過細,管理方式和手段單一,致使事業(yè)單位沒有市場競爭力。同時,因事業(yè)單位附屬于政府機構(gòu),使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能,造成政府職能不清,效率低下,財政負擔繁重。
四、幾點建議
我們認為事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位機構(gòu)改革有力切入點。推進事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位體制改革和機構(gòu)改革的需要,通過事業(yè)單位登記這一管理制度的建立,為實現(xiàn)政事分開,推進社會化進程的目標,提供了法制保障,是落實事業(yè)單位離開主管部門的襁褓,走向市場,進人社會,為經(jīng)濟建設服務,為人民生活服務,實現(xiàn)自我約束和自我發(fā)展的重要手段。結(jié)合我縣實際,我們對推進事業(yè)單位登記管理工作,為事業(yè)單位機構(gòu)改革做好準備工作,提出幾點建議:
1、進一步加強對事業(yè)單位的登記工作。確認事業(yè)單位具備與其法人資格相適應的開辦資金、法人代表、辦公地點、經(jīng)費來源、獨立核算的財務管理制度和獨立承擔民事責任的 能力,確立事業(yè)單位經(jīng)營管理主體的地位,使之取得受法律保護的身份證。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位,做好統(tǒng)計工作,為下一步的事業(yè)單位機構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準確參考數(shù)據(jù)。(截止目前,我縣已登記事業(yè)單位 218 家,登記率占全縣事業(yè)單位的 47%。)
2、加強對事業(yè)單位的動態(tài)管理,加大監(jiān)督力度。隨著社會經(jīng)濟
環(huán)境的快速發(fā)展,事業(yè)單位的職責、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,原定的編制、經(jīng)費等漸漸不適應實際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門,要采取積極有效的措施,加大對事業(yè)單位的動態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過報告制度,實現(xiàn)對事業(yè)單位的跟蹤管理,為建立科學的動態(tài)管理機制創(chuàng)造有利條件;通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段,將事業(yè)單位置于社會的監(jiān)督之下,為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,早日走向市場,更好地為社會、群眾做好服務工作。
3、積極探索事業(yè)單位分類管理辦法,促進事業(yè)單位機構(gòu)改革。對事業(yè)單位改革要堅持分類管理原則,從實際出發(fā),嚴格按照有關(guān)法律,按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責和任務,明確事業(yè)單位類型,找出最為適應市場發(fā)展要求的分類辦法。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入,我們要認真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管
理暫行條例》,通過加強事業(yè)單位登記管理,進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,使事業(yè)單位早日要面向社會、參與市場競爭,打破傳統(tǒng)的條塊分割,為下一步的事業(yè)單位機構(gòu)改革做好準備。
(四)合理設定事業(yè)單位崗位,有效遏制事業(yè)單位人員膨脹。根據(jù)《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》(國人部發(fā)〔2006〕70 號),和人事部《〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》(國人部發(fā)〔2006〕87 號)的規(guī)定,對現(xiàn)有的事業(yè)單位實行科學分類,分別采取不同的崗位設定和管理方式,對同一類型的事業(yè)單位進行合理設定
崗位,規(guī)定其管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位占用編制的比例。通過科學的崗位設置和管理,對事業(yè)單位實行按編定崗、因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理、總量控制的模式。逐步轉(zhuǎn)變事業(yè)單位人員管理方式,嚴格按照單位需要和崗位進人,有效遏制人員膨脹。
許多事業(yè)單位領(lǐng)導人員多,技術(shù)人員少,外行的多,內(nèi)行的少,使事業(yè)單位內(nèi)部管理人員、技術(shù)人員和后勤人員比例嚴重失調(diào)。四要抓好結(jié)構(gòu)管理,實行科學化管理。控制編制數(shù)量一直是我們?nèi)粘9芾淼囊粋€重點,但編制管理僅僅管理編制數(shù)量還很不夠,還應將管理延伸到結(jié)構(gòu)管理,這是促進機構(gòu)編制管理科學化、合理化的一個重要突破點。機構(gòu)編制部門要把機關(guān)事業(yè)單位編制結(jié)構(gòu)管理作為一項重點工作
來抓,實現(xiàn)以偏重批編制數(shù)量向抓好結(jié)構(gòu)管理轉(zhuǎn)變。特別是事業(yè)單位,要區(qū)分管理人員編制、專業(yè)技術(shù)人員編制、工勤人員編制等編制結(jié)構(gòu),根據(jù)事業(yè)單位的社會功能和屬性,對每類單位明確不同的編制結(jié)構(gòu)標準,對每個事業(yè)單位明確三類編制的具體比例和數(shù)量,各單位再按此結(jié)構(gòu)比例使用編制和配備人員。這樣,才能使機構(gòu)編制管理更趨科學合理。
城鄉(xiāng)之間專業(yè)技術(shù)人員配置失衡(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制實行實名制的管理
實行編制實名制是機構(gòu)編制管理的一種新的嘗試,它既是管編與管人的有效結(jié)合點,又是加強機構(gòu)編制監(jiān)督管理的有力突破口,它的實行,有利于形成機構(gòu)編制、人員、財政預算相互配套相互約束的機制,有利于從源頭上控制財政供養(yǎng)人員的增長,有利于加強社會監(jiān)督,從而充分尊重和落實群眾對機構(gòu)編制管理工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。木壘縣為落實編制實名制,做了大量而有成效的工作,采取了一系列有效的措施:
1、編制落實到人。通過機構(gòu)編制、組織人事、財政等部門相互配合,組織專人對機關(guān)事業(yè)單位在編在職人員進行了徹底清理和核對,保證機構(gòu)編制部門的在編人員、組織人事部
門的在職人員、財政部門的人員經(jīng)費核撥情況三相符,為編制實名制管理的順利實施奠定基礎。
2、實名建立雙證。繼續(xù)完善《機構(gòu)編制管理證》(稱為單位證)?!豆芾碜C》實行雙證管理,單位一本,編制部門一本,在《管理證》中規(guī)范完整地對在職人員及其所在崗位、占用編制類別逐一登記,并形成完善的辦理程序,對領(lǐng)證、增人上編、減人下編、人員編制變更、辦理時間進行嚴格規(guī)定,實現(xiàn)動態(tài)管理人員編制。
3、適時對外公示。建立單位證和個人證工作完成后,在編制部門的監(jiān)督下,由所在單位進行對外公示,接受群眾監(jiān)督。
編制實名制管理的實施,促進了機構(gòu)編制宏觀與微觀管理的有機結(jié)合,實現(xiàn)了靜態(tài)管理向動態(tài)管理的有效轉(zhuǎn)變,有利于強化機構(gòu)編制管理和群眾監(jiān)督,使機構(gòu)編制部門與組織、人事、財政等部門相互配套約束更加有效,防止了超編進人、混編混崗、吃空餉和隨意調(diào)整人員編制等現(xiàn)象的發(fā)生,為實行陽光編制奠定了良好的基礎。
地區(qū)事業(yè)單位調(diào)查報告第 3 篇
根據(jù)你辦發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專題調(diào)研的通知》,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,迅速行動,對我鄉(xiāng)事業(yè)單位人員配備、履行職能、人員崗位兼職等基本情況、存在問題進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、人員配備情況
根據(jù)縣編委辦核定編制情況,我鄉(xiāng)事業(yè)單位編制為 6
個,現(xiàn)在編在崗 4 人,其中農(nóng)業(yè)服務中心 2 人,宣傳文化服務中心 1 人,勞動保障所 1 人。1 名同志編制在縣安辦,工資關(guān)系在我鄉(xiāng),1 名同志編制在鎮(zhèn),借到我鄉(xiāng)工作,另有 1名同志由縣住建局下派到我鄉(xiāng)工作?,F(xiàn)我鄉(xiāng)共有事業(yè)單位工作人員 7 人。
二、履行職能情況
我鄉(xiāng)各事業(yè)單位工作人員都能夠較好的履行職責,能夠及時完成領(lǐng)導交辦的任務。農(nóng)業(yè)服務中心工作人員主要負責鄉(xiāng)財政、惠農(nóng)項目等,勞動保障所主要負責社保、醫(yī)保、就業(yè)等相關(guān)工作,宣傳文化服務中心主要服務文化等工作。
三、人員崗位兼職情況
因我鄉(xiāng)編制缺額,特別是公務員編制缺額,導致事業(yè)單位工作人員有一定的兼職情況。,宣傳文化服務中心主任兼綜治辦主任;,農(nóng)業(yè)服務中心農(nóng)經(jīng)員兼財政所出納,協(xié)助政府辦公室工作;城鄉(xiāng)環(huán)境辦公室工作人員;城建員,負責城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與管理,協(xié)助農(nóng)村交通工作。兼婦女主任;另農(nóng)業(yè)服務中心主任兼財政所會計;另無兼職情況。
四、存在的問題
1.人員缺額,兼職較多。主要是因為我鄉(xiāng)公務員在編在崗人員過少,導致事業(yè)單位兼職。
2.編制關(guān)系和工作崗位交叉,導致在工資、福利待遇管理上存在困難。
五、意見和建議
1.鄉(xiāng)宣傳文化服務中心編制只有 1 人,而我鄉(xiāng)文化工作任務繁重,建議能否增加 1 個編制(即增加 1 人)。
2.勞動保障所工作繁重,建議能否增加 1 個編制。
第三篇:安慶師范學院實習生教育調(diào)查報告
教育調(diào)查報告
調(diào)查單位:無為縣嚴橋中學
調(diào)查對象:所教班級師生和兄弟班級部分師生及部分其他同學所在的實習學校師生 調(diào)查方式:問卷調(diào)查法、探討交流法
調(diào)查起止時間:2011年10月8日——2011年11月10日
報告內(nèi)容:
2011年10月我通過自主聯(lián)系到無為縣嚴橋中學進行為期近兩個月的教育實習,實習內(nèi)容包括兩個方面,一是地理教學的教育實習,二是班主任的工作實習。在這期間我積極地努力地工作,虛心向有經(jīng)驗的老師請教,取得了優(yōu)異的成績。同時,我還在實習期間做了一次深入的調(diào)查工作,是針對中學地理教與學而言的。為了得到教師和學生的真實想法,我費了一番心思,最終的調(diào)查結(jié)果對我將來的從業(yè)有很大的幫助。
為了全面、詳細地獲取材料,我不僅只限于我實習所帶班級的調(diào)查,而且還跨班級、年級調(diào)查,甚至還到其他同學所在的實習學校調(diào)查。重要的調(diào)查的形式是發(fā)放調(diào)查問卷。同時,我也積極地找學生談話,同老師交流,以便更好地了解情況。
在此,我介紹一下自己的調(diào)查的結(jié)果,談談對中學地理教與學的一些看法,其中有些問題可能是前人已經(jīng)敘述的或者是老師們常談論到的,但我想這對于我們實習生來說,是一次真正意義上的體驗和感受,而不僅僅是以前從理論上的認識。希望我的認識能對自己以后的工作有些效果。
首先,從教師的角度來談一下地理教的情況。我所在的學校是一所村鎮(zhèn)高中,學校規(guī)模較小,全校共30來個班。該校連續(xù)十二年高考成績名列全縣同類學校前茅,但近年來生源質(zhì)量差了些,主要原因是縣城高中招生人數(shù)增多,生源質(zhì)量高的都去了縣城就讀,從而導致該校學生的成績較差,基礎薄弱,班里學生水平參差,兩極分化嚴重。
我調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的地理課堂教學,大多數(shù)老師所使用的教學方法是正確的,它符合教學的實際情況。很多地理老師在備課時,設計了很多的問題,以便上課時提問學生,達到和學生交流的目的。調(diào)查中有的地理老師對我說現(xiàn)在的學生比較懶,對學習不是很重視,尤其是地理這門課,認為本身就是一門副課,學的好不好不是很重要,學不學和其他同學不會有太大的差距,況且努力了也不一定能取得好成績。因而,你讓他們回家預習教材的時候,大多數(shù)學生基本上是不看。因此上課要多提問題,這樣才能迫使他們課后去看。在地理教學特別是高一自然地理教學的過程中一定要多問個“為什么”,這一方面可以使老師和學生交流,另一方面也可以進一步挖掘教材的有關(guān)內(nèi)容。我自己在實習的教學中也采用了此方法,成績果然不錯。
一些先進的教學方法和教學理念我發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)在的中學的教學中并不是很受歡迎,重要的原因就是采用這種教學方法取得的效果不是很理想,上課時學生的眼球多被吸引到了大屏幕上去,很少有學生再看書本了。學生多愛看一些圖片和視頻,對圖片的記憶倒很清楚,但卻忽略了這些圖形和所蘊含的地理知識。
老師們認為一個班里的學生地理成績有很大的差別,可以把學生分為幾等。一個老師要想讓所有的學生都把地理學好,幾乎是不可能的事情,要看學生的具體情況,視個人的情況不同而對學生有不同的要求。對于成績特別差的學生一些老師就采取 了放棄的態(tài)度,他們認為不能因為某個學生成績差而犧牲了大家的利益,那樣是不值得的,而且老師的精力也是有限的。老師們也承認他們在教學的過程中存有偏見,但這也是沒辦法的事情,畢竟有一個高考的指揮棒在無形中束縛著他們。老師不能平等地看待學生,這一點老師們能很坦誠地同我講,確實是難能可貴的。
在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)有經(jīng)驗的老師進行教學時,課堂氣氛相對和諧。老師說本校的學生的記律較差,自覺性不足,如果氣氛過于活躍,課堂就會亂哄哄,難以克制。而且學生的自主學習能力差,合作能力欠缺,實際效果為達到但花去了大量的時間,從而影響教學進度。其次,從學生的角度來談一下地理學的情況。
在調(diào)查中,部分學生對我公開表示他們對地理學習不感興趣,不想學地理。他們認為地理相對其他課程來說不是很重要,并且高一地理又是很難學的。許多學生不明白學習地理的用處,而且認為地理學的有時沒用用處。現(xiàn)在的學生是多么有個性,我想學好地理還是有很大好處的。畢竟在高考時多得一分,人生道路不同,更何況以后踏入社會后,地理還是時時刻刻與我們生活息息相關(guān)的。
學生對現(xiàn)代化的教學手法一開始還是比較喜歡的,很感興趣,可是等時間一長也就無所謂了。有的學生告訴我,上課老師用多媒體教學時間把握的不是很好,有時太快,記筆記記不下來,有時太慢,學生聽起來又感覺到無聊。甚至有的學生說,老師的方法太舊,因此影響了學習地理的積極性。
調(diào)查中,學生希望老師能關(guān)注他們。無論是成績好的學生還是后進的學生,對這一問題的看法是一致的。調(diào)查中有一個學生問我如何看待老師只關(guān)注成績好的學生,還問我今后要是當老師的話會不會也這樣。我回答他們說:老師關(guān)注成績好的學生是因為他們能聽老師的話,而一般情況下后進生的自覺性差,經(jīng)常不聽話,自然惹得老師不開心。老師也是人,存在一定的偏差是正常的。但我在具體的實踐當中發(fā)覺,只要能多關(guān)注后進生,他們會很感動、進步很大??磥砝蠋熞靡环N平等的心態(tài)去對待學生,多鼓勵后進生這一點對于老師和學生的溝通很重要,好的溝通有利于老師更好地教學,也有利于學生更加愛學習你所教的那門課。
有的學生說學習地理時有的老師不能補充很多的課外知識,只是講課本上有的內(nèi)容,其實這些他們都能看得懂,若老師總是這樣的話,他們就會認為這樣的老師不怎么樣,水平低,進而也就不再理會老師的講解,這樣久而久之,學生的地理成績就會有所下降了。他們希望老師在課堂上能講些和當前社會有關(guān)的東西,多補充一些課外的知識。
大部分學生喜歡那種上課幽默的,不愛批評學生的,能夠和學生很好相處的老師,他們都希望老師能夠多關(guān)注自己,即使是成績差的學生也這樣,這種愿望甚至比其他 學生更加強烈。他們希望老師多了解他們的真實的想法,寬恕他們的叛逆心理,同他們做好朋友,而不是老師用一種居高臨下的氣勢去對待他們。而且,有的學生還喜歡關(guān)注老師,對老師的衣著,對老師日常工作中所發(fā)生的一些事情都感興趣。看來我們做老師的要好好和學生進行及時的溝通,以了解學生的真實想法,以便自己在教學中更好地開展工作。
該校放學時間為4點20分,由于較早,學生在這段時間無所事事。雖然學生都表示考試的壓力大,有很多題目不會,但就不大會抓緊時間學習。平時課間課后厚很少去問同學問老師,這也是他們成績差的一大原因。
通過以上的調(diào)查,我認為在今后的地理教學中,老師應該注意以下幾個問題:
一、培養(yǎng)學生學習地理的興趣,只有學生對他所學的科目提高興趣了他們才有可能很快地提高成績。老師可以多組織一些地理活動課,讓學生積極地參與進來,叫學生在自己的參與中意識到學地理的重要性。上課時老師可以多舉一些生動、形象的例子,讓學生有個直觀的感受,而不僅僅是理論上的枯燥理解。對教材的解析要深入淺出,例子最好能貼近生活,這樣能更好地讓學生展開討論,進而使學生興趣更進一步。
二、正確對待現(xiàn)代多媒體技術(shù)。多媒體應用到現(xiàn)在的教學中去確實的教育史上的一大進步,它的直觀性、生動性、豐富性對教學有著巨大的促進作用,但我認為在應用現(xiàn)代多媒體技術(shù)的同時要把握一個度,過度地使用多媒體可能回引起學生的反感,這一點從上面的調(diào)查
不難發(fā)現(xiàn)。對一些較難理解的章節(jié),我建議最好能用多媒體教學,在課件中多制作一些圖畫、flash,這樣會讓學生一下子對圖片產(chǎn)生興趣,從而帶著好奇心去學習章節(jié)內(nèi)容,較難理解的知識就會容易讓學生接受。同時希望教育部門能更多關(guān)注山區(qū)的教育,為山區(qū)邊遠學校增加教育設備。
三、對待學生要一視同仁,賞識每一位學生。無論學生的成績好與差,老師都要充分尊重學生的人格,這也是一個合格教師的基本要求。現(xiàn)在我們講尊重,不僅僅只是要求學生尊重老師,而且還要求老師尊重學生,作為一個老師要知道,你只有尊重學生,學生才能更好地尊重你。另外,對于成績差的學生也要積極地鼓勵他去學習,這樣的學生只要一有進步,就應該及時表揚,表揚是促使差生進步的一種好的方法。在平時的教學中盡量少批評學生,以鼓勵為主,即使是批評學生時,也要注意方法,語言最好不要尖銳刻薄,不要傷害學生的自尊心。有批評錯的地方也應該向?qū)W生道歉,這一點恐怕老師們很難做到,其實學生的寬容之心并不比老師差,真心地向?qū)W生承認錯誤的老師可能會更加受學生尊重的,我在實習和調(diào)查的過程中就有這樣的感受。
四、除了做好自己的本職工作以外,我認為地理老師最好能多參加學生們組織的一些活動。在參與中同學生交流,了解學生的真實想法,對學生的組織成果給予肯定,這樣能和學生更好地融合。多主動同學生談心,做學生的好朋友,消除老師和學生之間的鴻溝,促進教育、教學 更好地展開。
總之,以上就是我在這次實習期間調(diào)查的有關(guān)情況。其中有些看法也許不盡正確,但畢竟這是我通過實際調(diào)查得到的結(jié)果,我會從中吸取一些優(yōu)秀老師的做法,結(jié)合自己實際的水平應用到今后的教學中去。我想只要我能夠以積極的心態(tài)堅持下去,多了解當下的教學情況,解放思想、實事求是、與時俱進,我在不久的將來會成為一名合格的人民教師,但愿我的想法能變成現(xiàn)實。
最后對在本次調(diào)查中給予支持的老師們、學生們表示感謝!
第四篇:環(huán)境調(diào)查報告
環(huán)境調(diào)查報告
第1篇: 環(huán)境污染問題調(diào)查報告
環(huán)境是人類生存的基礎,越來越多的事實證明環(huán)境的惡化給人類的生活帶來嚴重的災難。如何保護環(huán)境,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展,是地球上每一個人都必須認真考慮的問題,作為2l世紀的地球公民,我們有責任共同努力,為我們的子孫后代留下一個美好的世界。
近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴重,防止環(huán)境污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項重要舉措,也是每個公民應盡的義務。
以下是實地調(diào)查出來的報告:
造成環(huán)境污染的污染源是:
1、公共廁所排出的糞便散發(fā)出難聞的氣味,讓人惡心。
2、工廠排出的廢水又黑又臭,還浮著一些穢物。
3、工廠排出的廢氣很刺鼻,會散發(fā)到小鎮(zhèn)的各個角落。
4、化肥廠排出的氣體中含有粉塵、鉛、煤灰等對人體有害的物質(zhì)。
5、公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾,既不衛(wèi)生,又影響市容。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、腐肉、塑料袋、木筷,垃圾等。
污染物對環(huán)境和生物有很大的危害:使空氣變得渾濁,對人的肺部有很大危害;生活垃圾處理不好會滋生細菌,嚴重影響人的健康;污水會影響生活水,直接侵害人體??戳诉@么多,你是不是對目前的環(huán)境有些憂慮呢?對,環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源據(jù)報道,中國約有2/3的城市陷入垃圾圍城的困境。我國僅“城市垃圾”的年產(chǎn)量就近1.5億噸,這些城市垃圾絕大部分是露天堆放。它不僅影響城市景觀,同時污染了與我們生命至關(guān)重要的大氣、水和土壤,對城鎮(zhèn)居民的健康構(gòu)成威脅,垃圾已成為城市發(fā)展中的棘手問題。垃圾不僅造成公害,更是資源的巨大浪費。每年年產(chǎn)1.5億噸的城市垃圾中,被丟棄的“可再生資源”價值高達250億元!北京市現(xiàn)日產(chǎn)垃圾13000噸,全年生產(chǎn)495萬噸,而且每年將以8%的速度遞增。我國目前處理生活垃圾的方法除露天堆放外,還有衛(wèi)生填埋,這種方法避免了露天堆放產(chǎn)生的問題,其缺點是建填埋場占地面積大,使用時間短(一般十年左右),造價高,垃圾中可回收利用的資源浪費了;再是焚燒,使垃圾體積縮小50%~95%,但燒掉了可回收的資源,釋放出有毒氣體,如二惡英、電池中的汞蒸汽等,并產(chǎn)生有毒有害爐渣和灰塵;第四種是堆肥,這種方法需要人們將有機垃圾與其它垃圾分開才行,它具有很好的發(fā)展前景。北京市現(xiàn)處理一噸垃圾花103.49元,一年的處理費用就是5億多元。這還不包括建設垃圾處理場的費用,建一座大型垃圾填埋廠就得花1~2億元,建一座大型垃圾焚燒廠就得花20多億元,這又是一筆很大的支出。當前大量未經(jīng)分類就填埋或焚燒垃圾,既是對資源的巨大浪費,又會產(chǎn)生二次污染。保護環(huán)境,我們責無旁貸!市民環(huán)境意識強不強,也是垃圾處理成敗的關(guān)鍵之一。只有每一個人都有了較強的環(huán)境意識,每一個人都能夠真正積極的參與到環(huán)境保護中來,我們才能夠真正的解決環(huán)境問題。就目前而言,我們在環(huán)境保 護,在垃圾處理方面的宣傳工作做的非常不夠?;蛟S維也納的垃圾處理宣傳工作對我們有較好的借鑒作用:
(1)開設垃圾電話專線,專門解答居民對政府推行的垃圾政策提出的所有疑問;(2)開展上門 咨詢業(yè)務,并設立流動咨詢站;(3)印發(fā)垃圾小指南手冊,發(fā)放到每家每戶;(4)小學校提供宣傳材料,從小孩的思想工作開始做起;(5)開展一些戶外活動,動員居民們參與到垃圾的治理中。
過去,我們不曾想到垃圾對國家的形象會有如此大的影響,也不曾想到這些用過的廢物居然會與我們爭奪生存的空間,會影響我們的生活;現(xiàn)在,我們必須重視垃圾問題,行動起來,用行動來與垃圾作戰(zhàn)。在這場垃圾之戰(zhàn)中只要我們不懈努力,我們就一定能夠成為勝利者。我們的北京會越來越漂亮,在下一次世界奧運的申辦中以美麗的景觀來迎接世界各國的人民。
第2篇:長江大學校園環(huán)境調(diào)查
金秋九月,丹桂飄香。這是一個收獲的季節(jié),xx屆的畢業(yè)生已經(jīng)順利的踏上新的征程,新一級的學生也開始融入我們的集體;這是一個慶賀的時節(jié),祖**親走過了風風雨雨的六十年,我們唱著紅歌為母親慶祝生日。在這個特殊的時刻,政法學院社會工作系的師生在全校范圍內(nèi)進行了一次關(guān)于校園環(huán)境的問卷調(diào)查,我們期望以這樣的方式使全校師生能更好地理解和關(guān)注校園環(huán)境,并且集眾人的智慧為建設和諧美好的校園添磚加瓦。
一、預調(diào)查基本情況 為了組織好本次調(diào)查,調(diào)查組成員首先對各個調(diào)查區(qū)域進行了一次預調(diào)查。在預調(diào)查過程中,主要關(guān)注的是各個區(qū)域的環(huán)境基本情況以及破壞環(huán)境的行為,重點是校園內(nèi)占地種菜、亂搭亂建這兩個問題。調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),種菜現(xiàn)象有兩種情況,一種是在綠化地種菜,另一種是在未規(guī)劃的空地種菜,師生對這兩種行為的態(tài)度不一樣。同時還發(fā)現(xiàn),在校園內(nèi)養(yǎng)雞、隨意拉繩晾曬的現(xiàn)象也比較突出。
以上現(xiàn)象,校方之前曾采取過相應措施。在制度方面,學校曾出臺了一些相關(guān)文件,如長大校發(fā)【2014】第32號文件《長江大學校園秩序管理若干規(guī)定》中就有關(guān)于禁止亂搭亂建、蓄養(yǎng)家禽、耕地種菜的規(guī)定;長大校發(fā)【2014】第93號文件《關(guān)于整治我校違章搭建和私占住房的實施方案》中就亂搭亂建和私占住房的治理制訂了詳細具體的措施。在制度執(zhí)行方面,學校也曾采取過一些行動,如20xx年4月,后勤集團曾進行過一次清理校園“牛皮癬”的活動;20xx年4月,校方曾在東校區(qū)對違規(guī)種菜種花進行過全面清除。然而這些現(xiàn)象如今又死灰復燃。
通過預調(diào)查,調(diào)查組進一步明晰了調(diào)查的內(nèi)容,對問卷進行了整體的修改,并根據(jù)各校區(qū)的實際情況,制作了重點問題分布草圖。
二、調(diào)查過程(一)調(diào)查的組織
此次調(diào)查由政法學院牽頭,社會工作系老師指導,大
三、大四學生參與的方式展開。參加調(diào)查的共有34人,其中教師3人,大三學生23人,大四學生8人。調(diào)查采取一個小組負責一個校區(qū)的方式進行,總共分為八個小組,負責六個校區(qū)和油苑、南苑兩個教工小區(qū)。在組織過程中,調(diào)查組充分挖掘組員的潛能,各個小組在小組長的帶領(lǐng)下自主負責本校區(qū)問卷的發(fā)放及回收,自主安排訪談,并在調(diào)查完成后錄入本小組的數(shù)據(jù),整理本小組的訪談資料,撰寫調(diào)查總結(jié)。
(二)調(diào)查對象
學校向來重視校園環(huán)境的保護和建設,但學校環(huán)境的第一手資料相對較少,這就給此次調(diào)查賦予了特殊的意義。此次調(diào)查的對象覆蓋了全校絕大多數(shù)人群,包括學生、教職工及家屬、行政人員、后勤職工以及在校內(nèi)經(jīng)營的商販等,因此,調(diào)查的結(jié)果能較好地反映在校人員對校園環(huán)境真實看法。
(三)調(diào)查方法
本次調(diào)查以問卷法為主,以訪談法為輔,二者結(jié)合進行。
調(diào)查組在綜合各個調(diào)查區(qū)域預調(diào)查的基本情況之后,經(jīng)過多次修改最終形成了本次調(diào)查所用問卷。問卷主要包括師生員工對校園環(huán)境的總體認識與希望,長江大學校園環(huán)境現(xiàn)狀,人們對校園內(nèi)種菜、亂搭亂建、養(yǎng)雞、隨意拉繩晾曬等問題的具體態(tài)度和原因以及對校園環(huán)境治理的態(tài)度四個方面的內(nèi)容,共15道題74個變量。本次調(diào)查共發(fā)放問卷520份,回收506份,回收率為97.3%,其中有效問卷494份,有效回收率為97.6%,各類個案訪談39人。
本次調(diào)查,問卷的發(fā)放根據(jù)所在區(qū)域的人員數(shù)量和人員構(gòu)成,采取區(qū)別對待的方式,相同對象的調(diào)查數(shù)量在每個調(diào)查區(qū)域是不同的,這樣就能充分的體現(xiàn)各個區(qū)的人員構(gòu)成情況和數(shù)量關(guān)系,使得調(diào)查的抽樣比較合理。比如:由于武德路校區(qū)學生很少,老師較多,所以這個校區(qū)就只對老師做了調(diào)查。另外油苑小區(qū)和南苑小區(qū)是教職工的住宿區(qū),所以這兩個小區(qū)也只做了教職工的調(diào)查。在具體的調(diào)查過程中,調(diào)查組要求組員自行確定抽樣方式。在學生的調(diào)查中主要涉及學生的兩個活動場所即教室和宿舍,在教室的調(diào)查,調(diào)查組采取每一棟教學樓的每一層抽取一到兩間教室進行調(diào)查,每一個教室選取一位同學作為調(diào)查對象。做教職工的調(diào)查時,我們根據(jù)不同身份,不同性別和年齡隨機抽取了一些對象。調(diào)查組去辦公室、保衛(wèi)科、圖書館、食堂和教職工宿舍區(qū)作了調(diào)查,有些還作了深入訪談。另有一些調(diào)查對象是在校園偶遇的人員,比如附近居民。
三、訪談材料的整理
此次調(diào)查,除問卷外還有39份個案訪談,調(diào)查組在研究后決定將這一部分的內(nèi)容做成一個獨立個案訪談報告。調(diào)查組對每個小組的訪談材料進行統(tǒng)計整理,然后匯總分析。
由于訪談本身的特殊性,我們在訪談時獲得了很多在問卷上所沒涉及的內(nèi)容,比如,在對東校區(qū)一位退休教師的訪談中,受訪者認為校園的安全環(huán)境應該放在首位;其次東校區(qū)內(nèi)有大量的教師住房是租給學生的,但是卻缺乏有效的管理;校園內(nèi)存在很多衛(wèi)生死角,這些地方往往是亂扔垃圾最嚴重的地方,同時也是環(huán)衛(wèi)工人最容易忽視的地方,因此堆積了大量的生活垃圾,影響了附近居民的正常生活。另外,受訪者還提到學校內(nèi)的停車位比較缺乏、自行車亂停亂放、櫻花開的時候踩踏草坪比較嚴重等問題。
第3篇:校園環(huán)境調(diào)查報告
(一)怎樣看待學校草坪被踩踏問題? 從一區(qū)到四區(qū),或是從三區(qū)到二區(qū),你總會看到很多在學校優(yōu)美的綠化草坪上存在很多突兀的現(xiàn)象——有很多被“開拓”出或是被“拓寬”的道路。為什么我們的校園這么多寬闊的“康莊大道”和密布的“羊腸小道”,還會有那么多人踐踏草坪呢?甚至都走成“大路”了呢?魯迅先生曾說,世界本沒有路,走的人多了,于是便有了路。是不是我們的情況也是這樣呢?調(diào)查中發(fā)現(xiàn)55%的學生認為是“方便,超近道”、28%的學生認為是“跟著別人走”??梢姡覀兊牡缆分杏泻芏嘣O計時考慮不夠人性化,不夠合理,出現(xiàn)一些迂回的現(xiàn)象。特別是學生必經(jīng)之路上,如南區(qū)禮堂左前面的草坪及綠化處,是學生上下學的必經(jīng)路,由于此時的人多,又趕時間,所以自然會選擇“超近道”。同時,此種現(xiàn)象得不到制止和對踩踏的草坪不進行及時的修繕,就如“破窗理論”(即當某種被損壞得到制止或修繕時,會使更多損害發(fā)生)一樣,學生會“跟著別人走”,自然會被踩成大路。此外還有18%的學生認為是“道路不夠?qū)挕?,如北區(qū)逸夫樓右側(cè)則是這種原因造成的。
那么,應該如何處理這種現(xiàn)象呢?調(diào)查中發(fā)現(xiàn),認為應“增加綠化”和“改成小道”的分別占了36%和37%,可見學生都希望改變此種現(xiàn)象,(“維持現(xiàn)狀”的僅占4%),并且希望增加綠化,恢復原貌,改成小道,合理規(guī)劃道路。同時,應注意到的是認為“擴寬路面”的選項北區(qū)學生是最多的,為18%。這可能跟北區(qū)的有些道路不夠?qū)捲蛩拢缟衔闹刑岬降囊莘驑怯覀?cè)的道路等。
當然校園的建設不能只靠學校單方面的努力,也需要學生的共同努力,共同愛護,自我約束來完成?;谶@樣的原因,貴州大學學生會曾在一些顯著位置安置“小草青青,踏之何忍”之類的警示牌。此次調(diào)查中,我們也特對這些警示牌的應如改進設計了問題,調(diào)查結(jié)果顯示,認為“標語更加形象”、“放在更加明顯的地方”分別為38%和37%,總計占了大多數(shù),這樣有利我們下步作類似工作是的改進。
(二)如何解決衛(wèi)生的死角——廁所衛(wèi)生問題?
有人說廁所是衛(wèi)生問題的一面鏡子,能反映出最根本的衛(wèi)生問題。所以很多衛(wèi)生檢查組,在檢查衛(wèi)生問題時,第一個去的地方就是廁所。由廁所衛(wèi)生可見一斑。可是我們貴州大學的廁所衛(wèi)生一直以來都是一個死角。如果你初來貴大,碰巧趕上內(nèi)急,正好進了學校大門左側(cè)(子弟學校右側(cè))的廁所。可能你對貴大的印象便先“植入”不那么好的印象吧。因為,那里面地面污水橫流、便池無門、管道毀損、臭氣熏天等。
那么,我們在校的學生對我們的廁所問題持什么樣的態(tài)度呢?是不是同樣的已“植入”不好的印象呢?調(diào)查結(jié)果表明,僅有5%的人對現(xiàn)在的廁所衛(wèi)生滿意,女生中甚至只有3%。認為“較滿意,但仍需改進”的最多,達44%。但是我們也注意到,“不滿意”和“非常不滿意”的總結(jié)達一半(共計51%)??梢?,我們廁所衛(wèi)生存在很大的問題,需要做很多工作進行改善。
那么具體存在哪些問題,如何進行改善呢?除上面提到的那個廁所的問題外,我們學校其他廁所也不同程度的有這樣那樣的問題。比如野廣告問題,71%的學生認為他們經(jīng)常在廁所見到野廣告,其中女生中更是高達75%。還有37%學生認為應該解決好廁所衛(wèi)生問題,42%的學生認為應該解決好毀損的廁所門、窗、鎖等問題。其中,廁所的設備沒有及時修理的情況更多是北區(qū)(37%)和女生(42%);衛(wèi)生環(huán)境更應該改善的是南區(qū)(41%)和男生(37%)。
(三)我們的校園清潔嗎? “不要亂扔紙屑”、“把果皮扔到垃圾桶里”,這似乎是我們從小學開始就貼到墻上、并認真地去做的事情。那么,我們的大學生是不是應該更加能夠踐行呢?我們的校園更應該清潔呢?調(diào)查結(jié)果顯示,認為在校園里幾乎見不到垃圾的僅占4%,而認為在“垃圾桶周圍”、“卓箱里”、“垃圾池周圍”會經(jīng)常見到垃圾分別為41%、30%、23%。前兩者主要是學生的原因造成的,后者則是衛(wèi)生工作者的工作不到位、不認真造成的。很多學生扔垃圾時總是一個“拋物線”遠遠的就扔了出去,而不管其結(jié)果是否已經(jīng)達到。正所謂“上前一小步,文明一大步”,如果都做到了這點,可能這些問題會得到解決了。除垃圾箱以外垃圾最多的地方居然是桌箱,這是一個很意外的結(jié)果,看來學生們的習慣急需要改變,難道就不能做到“輕輕的我走了,不留下一片垃圾”嗎?課桌是用來學習的地方,丟垃圾在桌箱里不僅影響校容,對他人的學習也帶來不便(有38%的學生認為是自習時最大的問題)。因此,才有41%的學生認為要改善此種現(xiàn)象需要學生們的自覺,其中女生這樣認為的高達50%。自覺并不是那么容易的,應該加大宣傳力度。同時也應加大監(jiān)督力度,有33%的學生就是這樣認為的。對于“垃圾池周圍”出現(xiàn)垃圾,則應加強清潔工作者的責任心,加強監(jiān)督管理,加強清掃的次數(shù)、程度等措施來解決,有23%的學生就是這認為的。同時,很多地方也應增加垃圾桶,在回答“后勤部門在設施的維護更換上存在的問題”時,就有21%的學生應該增設垃圾桶。這可能也是為什么很多垃圾亂扔的一個客觀原因之一吧。
第五篇:環(huán)境調(diào)查報告
環(huán)境調(diào)查報告
大家是否覺察到我們周圍的環(huán)境正在日益被嚴重破壞?亂砍樹木,污染水源與空氣,破壞生態(tài)環(huán)境等等。無數(shù)的事實已經(jīng)告訴我們,環(huán)境保護刻不容緩,保護環(huán)境不僅是國家和政府部門的責任,也是我們“拱中”公民的責任。
這幾天,我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對人類身體健康的危害等方面問題進行了調(diào)查。我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點和所發(fā)現(xiàn)的問題,上網(wǎng)進行了調(diào)查。從調(diào)查情況來分析,我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙,機動車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢?對人們的健康有什么危害呢?我查閱了有關(guān)資料,懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標準,就會危害人們的健康??諝馕廴局笖?shù)小于50,說明空氣良好,污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標準中的一級標準限值,為一級優(yōu),符合自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等一些需要特殊保護地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50,小于100,表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標準中的二級標準限值,為二級良好,符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染,控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施,其主要途徑有:工業(yè)合理布局,搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝,減少污染物排放強化節(jié)能,提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理,實施總量控制和達標排放嚴格控制機動車尾氣排放等。
珠海是我們的“家”,應該把她建設得更美好。但空氣污染問題十分嚴重,應該怎么辦呢?我建議:
(1)搞立體綠化,擴大綠化面積,可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,樹林尤為顯著,所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟有效的措施。
(2)解決燃料問題,盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
(3)多組織宣傳活動,咨詢活動,增強人們的環(huán)保意識。
(4)組織同學利用雙休日到街道、市場、廣場撿垃圾,保持環(huán)境整潔。
今天的我們是明天社會的主人,保護和改善周圍的環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們要從我做起,從身邊的小事做起,做環(huán)保的有心人,注意節(jié)約資源,回收廢品,多參加環(huán)?;顒?,多植樹,多種花,做一個名符其實的環(huán)保小衛(wèi)士吧