第一篇：世界宗教是一家---釋凈空老法師在亞太多元宗教和平會(huì)議上的講話

世界宗教是一家---釋凈空老法師在亞太多元宗教和平會(huì)議上的講話

2009年2月18-21日

澳洲及亞太地區(qū)促進(jìn)和平與和諧之多元宗教高峰會(huì)議

尊敬的諸位宗教長(zhǎng)老，尊敬的諸位學(xué)者專家，尊敬的諸位嘉賓：

大家好！非常難得，凈空今日有緣，在此向諸位長(zhǎng)者賢哲請(qǐng)益，至誠(chéng)感謝。澳洲是個(gè)融合多元文化、多元族群、多元宗教信仰的國(guó)家，特別重視平等和睦、互敬互助的人文精神。實(shí)際上，今日世界交通、科技、資訊發(fā)達(dá)，整個(gè)地球村，已成多元宗教、族群、文化交融的大時(shí)代。如何增進(jìn)多元宗教文化團(tuán)結(jié)交流，落實(shí)和諧社會(huì)和諧世界之理想，深信是在座諸位長(zhǎng)者大德共同關(guān)心的重要主題。

◎深究矛盾沖突之根源

九一一事件發(fā)生后，昆士蘭大學(xué)邀請(qǐng)凈空參加學(xué)校和平學(xué)院的教授座談。會(huì)中，凈空提出建言，說明世界沖突的真正根源，在于自己內(nèi)心本性與習(xí)性的沖突。本性純凈純善，圓滿光明。習(xí)性，即后天所染上的各種不善知見。本性與習(xí)性的沖突，淺而言之，則是利他與自利之沖突。自私自利、種種惡念實(shí)為一切眾生本性所無；仁慈博愛、種種美德實(shí)為一切眾生自性本具。因此，從事和平教育工作者，果能化解自己內(nèi)心對(duì)一切人、事、物的對(duì)立，放下種種控制占有、自私自利的心行，以真誠(chéng)愛心處世待人接物，實(shí)為化解世間一切矛盾沖突的根本之道。和諧世界，必須是從我心行做起。

此等事實(shí)，亦為現(xiàn)代科學(xué)逐漸證明。日本江本勝博士，對(duì)水進(jìn)行了十余年的研究，發(fā)現(xiàn)水能了解人的意念，自然感應(yīng)而產(chǎn)生變化。同一瓶水，以愛與感恩之心念對(duì)待，水呈現(xiàn)的結(jié)晶極美。以忿恨厭惡之心對(duì)待，水結(jié)晶則丑陋破碎。江本博士曾感嘆的說：「數(shù)十萬次的實(shí)驗(yàn)中，以「愛」與「感謝」二種心念所呈現(xiàn)的水結(jié)晶最美?！笎邸购汀父兄x」似乎是宇宙的核心！」對(duì)此看法，凈空深表贊同。進(jìn)而深思，水為礦物，尚且如此，何況是身為萬物之靈的人類！若能以真誠(chéng)愛心彼此交流，沖突矛盾何有不化解之理？

二ΟΟ五年十一月，凈空與馬來西亞前首相馬哈迪長(zhǎng)老會(huì)面，長(zhǎng)老提出，這個(gè)世界還會(huì)有和平嗎？?jī)艨兆岳①Y質(zhì)愚鈍，然于佛陀圣賢經(jīng)典的學(xué)習(xí)，五十八年來，未敢一日懈怠；信而好古，肯定人性本善。是故誠(chéng)摯建言：不同國(guó)家、不同族群、不同派系、不同宗教四者之間，果能拓開心量，放寬眼界，平等對(duì)待，和睦相處，求同存異，共存共榮，則和諧社會(huì)、和諧世界之理想必能落實(shí)。然此四事雖皆不易，若從「團(tuán)結(jié)宗教」做起，對(duì)國(guó)家、族群、政黨之團(tuán)結(jié)，必有良好影響。長(zhǎng)老對(duì)此建言欣表贊同。次日即邀請(qǐng)凈空出席長(zhǎng)老十二月于吉隆坡主辦的「波達(dá)那全球和平論壇」。

◎宗教團(tuán)結(jié)為何能化解沖突？

一九九八年，凈空旅居新加坡，當(dāng)時(shí)新加坡有九大宗教，我們與各宗教真誠(chéng)往來，結(jié)為好友。之后，又逢勝緣，與日本、印尼、中國(guó)、馬來西亞和澳洲等地諸位宗教耆德交流請(qǐng)益，受教良多。深感世間所有宗教神圣，無不以「仁慈博愛、誠(chéng)敬謙和」為本質(zhì)，教化眾生斷惡修善，破迷開悟，和睦相處，平等對(duì)待。教學(xué)內(nèi)涵，可歸納為倫理、道德、因果、哲學(xué)、科學(xué)五大類。

如印度教曰：「不害，不盜，貞行，仁慈，平正，容忍，堅(jiān)定，節(jié)食，與清潔，此持戒十?！?/p>

祆教曰：「人還應(yīng)當(dāng)愛人如己，此之謂人的信仰?！?/p>

天主教曰：「你們?cè)摫舜讼鄲?；如同我愛你們，你們也該照樣彼此相愛?！?/p>

基督教曰：「凡事謙虛、溫柔、忍耐，用愛心互相寬容?！?/p>

儒家：「凡是人。皆須愛。天同覆。地同載。」

伊斯蘭教曰：「只有一種道德規(guī)范，就是源于忘我、行善的博愛法則?！?/p>

道教曰：「忠主孝親，敬兄信友?！?/p>

錫克教曰：「我心中珍惜超過一切的乃是愛，它使我在塵世享有永恒的生命?！?/p>

巴哈伊教：「唯一真神顯現(xiàn)于世的目的，是要召喚全人類來謹(jǐn)守誠(chéng)實(shí)與誠(chéng)懇，孝敬與可靠?！褂终f：「世界上所有人們的靈感，不分種族或宗教，都來自同一神圣的本源，大家都是同一上帝的子民?！?/p>

佛教曰：「孝養(yǎng)父母。奉事師長(zhǎng)?！埂钢T惡莫作。眾善奉行?！埂复蟠却蟊?。崇德興仁。天下和順。」

故知：

愛就是真心、真性、真如、法性。愛就是本性、本善、純凈、純善。

愛就是真理、真諦、生命、永恒。愛就是神圣、上帝、真主、圣靈。

愛孕育出宇宙萬物，天地萬物，無一不是從愛心而生而長(zhǎng)。

愛是萬德萬能萬福的根源。

由此深信，以「真誠(chéng)愛心」為本質(zhì)的多元宗教，果能團(tuán)結(jié)合作，普遍推廣宗教教育，必能幫助眾生恢復(fù)自性本善，化解所有矛盾沖突。

◎多元宗教本是一家

論及宇宙生命的起源，各宗教典籍雖有不同描述，宗教友人均一致肯定，唯一真神具圓滿智慧、神通變化，因應(yīng)各族群地理環(huán)境、生活方式、文化教育、眾生所需之種種不同，是故變化萬千，進(jìn)行施教。在中國(guó)變化為孔、孟、老、莊，在佛教變化為釋迦牟尼，在基督教變化為耶穌，在猶太教變化為摩西，在回教變化為穆罕默德。佛法中說：萬法一體，「唯心所現(xiàn)，唯識(shí)所變?！埂感男浴箤?shí)為真主、上帝的另一名詞。同一真神，種種化身，畢竟無二；總以幫助眾生斷惡修善、破迷開悟?yàn)楣餐繕?biāo)。

近代科學(xué)家戴維．玻姆（David Bohm）所提出的全息理論，也給予我們很大的啟示。全息論的核心思想是「宇宙是一個(gè)不可分割的，各部分之間緊密關(guān)系的整體，任何一部分都包含整體的信息」，也就是說整體包括在部分之中。所有宗教，正如一所大學(xué)中的不同的院系。大學(xué)校長(zhǎng)，即是「唯一真神」。各個(gè)科系的老師，即為真神的化身。

由此理念，我們深深體會(huì)，世界所有不同宗教，本是一家。應(yīng)當(dāng)徹底放下傲慢、嫉妒、貪欲，平等對(duì)待，和睦相處，互助合作，幫助世人覺悟?？鄰拿远鴣?，樂由覺而生。只要真正覺悟，自然離苦得樂。

◎旅游活動(dòng)增進(jìn)交流

凈空旅居新加坡期間，特別禮請(qǐng)九大宗教代表至講堂說法布道，與同學(xué)們對(duì)答交流。我們也拜訪其他宗教，應(yīng)邀講學(xué)，彼此互相學(xué)習(xí)，在千禧年的晚會(huì)上，九大宗教代表共同虔誠(chéng)為世界和平祈禱。并于二ΟΟΟ年組團(tuán)訪問中國(guó)。二ΟΟ三年凈宗學(xué)院成立時(shí)，新加坡九大宗教團(tuán)體亦前來為我們祝福。在平淡平實(shí)的旅游生活中，宗教代表們成了無話不談，心靈相通的摯友。

二ΟΟ四年七月，印尼宗教代表團(tuán)訪問埃及開羅、天主教圣城梵蒂岡，拜訪了伊斯蘭教具千年歷史的阿拉茲阿大學(xué)的長(zhǎng)老、天主教皇約翰·保羅二世（Pope John Paul II）。二ΟΟ四年十二月，印尼宗教代表團(tuán)在前總統(tǒng)瓦希德先生的率領(lǐng)下，拜訪中國(guó)各宗教代表。古云：「讀萬卷書，行萬里路」凈空應(yīng)邀為隨團(tuán)顧問，在多次宗教訪問交流的融洽氣氛中，亦深得受用。

二ΟΟ六年十月，凈宗學(xué)院承蒙泰國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)教科文組織副大使，嘉莉亞菲蒂娜博士的邀請(qǐng)，與聯(lián)合國(guó)教科文組織于巴黎總部聯(lián)合主辦《歡慶二五五Ο年衛(wèi)塞節(jié)》的三天活動(dòng)。我們至誠(chéng)邀請(qǐng)新加坡與澳洲十大宗教代表上臺(tái)，為世界和平祈禱。并以講課與展覽方式，成功的向一百九十二國(guó)代表與國(guó)際友人證明三樁事：

◎宗教是可以團(tuán)結(jié)的！宇宙間只有一位真神，真神就是「愛」。

◎人民是可以教得好的！中國(guó)廬江湯池小鎮(zhèn)，以儒家《弟子規(guī)》為教材，文化教育中心的教師們，言教身行，深深感動(dòng)當(dāng)?shù)孛癖?。三個(gè)月內(nèi)，小鎮(zhèn)民風(fēng)顯著改善，可為證明。

◎由此可知，世界各族圣哲的傳統(tǒng)文化教育，于今日化解矛盾沖突，落實(shí)和諧世界，深具實(shí)用！

二ΟΟ八年五月，我們應(yīng)邀參加馬來西亞宗教代表團(tuán)訪問新疆伊斯蘭教。參觀了伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院，并與當(dāng)?shù)鼗亟倘耸坑H切交流，也是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)緣。

如上種種旅游參訪，對(duì)增進(jìn)多元宗教的學(xué)習(xí)交流、了解認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生了非常好的效果。特別是宗教領(lǐng)導(dǎo)人，身分地位特殊，平常往來不多，偶爾聚會(huì)，時(shí)間短暫。若能結(jié)伴旅游，從早到晚生活同住，方方面面都能達(dá)到最好的交流效果。

◎深入學(xué)習(xí)宗教教育

多元宗教和諧互助，彼此了解，最重要的基礎(chǔ)，是對(duì)宗教教義的學(xué)習(xí)與落實(shí)。是以互相學(xué)習(xí)諸教經(jīng)典，確有必要。

「宗教」之名，在中國(guó)文字學(xué)，有著非常深刻的內(nèi)涵。，『宗』是根本、主要、尊崇之義。『教』是教育。故知，「宗教」應(yīng)是「根本的、主要的教育，值得尊重、值得推崇的教學(xué)」。

曾有印尼同學(xué)問我：不同的宗教，如何能和睦相處而不發(fā)生沖突？

凈空答言，最重要是認(rèn)真學(xué)習(xí)自己所信仰的宗教。如印尼國(guó)家承認(rèn)有伊斯蘭教、天主教、基督教、印度教、佛教等五大宗教。五大宗教猶如五根手指，長(zhǎng)短雖異，若各自延伸至手掌、手腕、手臂處，則知本是同根同源。是故只要不斷深入本身所學(xué)的宗教經(jīng)典，達(dá)至某種深度，自能融會(huì)貫通；接觸其他宗教典籍時(shí)，也了然于心。古云「一門深入，長(zhǎng)時(shí)薰修」，深入至一定程度，心地清凈，自然通達(dá)。

凈空體會(huì)，各宗教于初交往時(shí)，總需求同存異；經(jīng)典相同之處，應(yīng)特別提出；不同之處，可暫時(shí)放下。因圣賢教學(xué)均是「英雄所見」。不同之處，往往是我們本身的境界層次不夠。若能不斷深入學(xué)習(xí)，提升境界，自然心領(lǐng)神會(huì)，不同而同。俗云：「人同此心，心同此理。」不同宗教間，自然如兄弟姊妹一般，互相尊重，互相敬愛，互助合作。

多年來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《新舊約》、《古蘭經(jīng)》等各宗教典籍。讀誦《圣經(jīng)》時(shí)，我是虔誠(chéng)的基督徒，虔誠(chéng)的天主教徒；讀誦《古蘭經(jīng)》時(shí)，我是虔誠(chéng)的穆斯林；于真主上帝至誠(chéng)恭敬，清凈平等，如對(duì)諸佛菩薩無二無別。凈空深知，唯有徹底放下嫉妒、瞋恚、貪欲三重障，肯定一切神圣皆是我最好的老師，才能「展卷有益」，真正體會(huì)神圣教誨的真實(shí)義。

◎肩負(fù)弘揚(yáng)正法使命

今日世界亂象紛呈，根本原由，在于東方人忽略圣賢教育，西方人忽略宗教教育所致。以中國(guó)傳統(tǒng)教學(xué)為例，自小教育，特別重視經(jīng)、史二門。「經(jīng)」是經(jīng)典，為圣賢學(xué)問根本?！甘贰故菤v史，為先輩經(jīng)驗(yàn)累積。不讀經(jīng)，則德行學(xué)問不長(zhǎng)；不讀史，則見識(shí)經(jīng)歷不豐?，F(xiàn)代人忽略經(jīng)史，舍棄宗教；不知宗教圣賢教育實(shí)為自然法則，一切眾生心性本具的真善美慧。是故心中茫然無緒，小自個(gè)人、家庭，大至社會(huì)、國(guó)家乃至自然生態(tài)、宇宙平衡均產(chǎn)生了極大的矛盾，無法解決。在此關(guān)鍵時(shí)刻，各宗教的傳道者，無庸置疑，更應(yīng)肩負(fù)起「為往圣繼絕學(xué)、為萬世開太平」的偉大使命！履行弘護(hù)正法、濟(jì)世危急的神圣天職。

細(xì)觀歷史，我們不難體會(huì)，世間所有宗教，均是至善圓滿的多元文化社會(huì)教育。一切宗教創(chuàng)始人，皆是多元文化社會(huì)教育的義務(wù)工作者。如耶穌教學(xué)三年，穆罕默德教學(xué)二十七年，孔子教學(xué)五年，釋迦牟尼佛教學(xué)四十九年，皆是徹底放下名利貪欲，身心清凈，自行化他，有教無類，故能對(duì)當(dāng)代后世產(chǎn)生廣大深遠(yuǎn)的影響。

我們真誠(chéng)希望，由聯(lián)合國(guó)或各國(guó)政府，開辦「宗教大學(xué)」，培育各個(gè)宗教優(yōu)良師資，各自深入教義，彼此互相學(xué)習(xí)。同學(xué)們?nèi)杖罩v課，教學(xué)內(nèi)容，可透過國(guó)家主持的審查小組審核，凡于社會(huì)安定、世界和諧有所助益者，則由國(guó)家電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)視，向世界普及遠(yuǎn)程教學(xué)，全民教育。并擷取宗教金句匯集成冊(cè)，增進(jìn)多元宗教的交流認(rèn)識(shí)，真正肯定「世界宗教是一家」，多元文化、族群、學(xué)術(shù)同為一體。如此，則種種矛盾沖突自然化解，和諧世界欣然可期，普令眾神歡喜！此一理想宏愿，我深望今天此會(huì)仁人志士，同心同德，讓我們一同禮請(qǐng)澳洲總理陸克文先生首先落實(shí)，興辦「世界宗教大學(xué)」或「世界多元文化大學(xué)」。

讓澳洲帶領(lǐng)世界，走向和平安定，為各國(guó)做出最好的示范，這才是今會(huì)同仁們對(duì)國(guó)家民族，對(duì)世界人類，做出真實(shí)的貢獻(xiàn)！

第二篇：在學(xué)習(xí)貫徹宗教事務(wù)管理?xiàng)l列會(huì)議上的講話

同志們：今天，我們?cè)谶@里隆重召開學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》，傳達(dá)自治區(qū)《宗教事務(wù)條例》工作會(huì)議精神。上午，市委副書記、紀(jì)檢委書記xxxx同志作了重要講話。講話圍繞頒布實(shí)施《宗教事務(wù)條例》的重大意義，《條例》的基本精神，正確認(rèn)識(shí)我市這些年來依法管理宗教事務(wù)工作成功的做法和經(jīng)驗(yàn)與《條例》精神及有關(guān)規(guī)定的一致性等方面，進(jìn)行了全面系統(tǒng)的論述，并結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行了安排部署，提出了明確的要求。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)xxx同志傳達(dá)了國(guó)家宗教局局長(zhǎng)葉小文同志的講話，市政協(xié)黨組書記、政協(xié)副主席xxx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》，市人大常委會(huì)副主任xxxx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了自治區(qū)《清真飲食管理?xiàng)l例》。下午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際都做了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議開得很好，開得很成功。這次會(huì)議既是學(xué)習(xí)貫徹《條例》的動(dòng)員會(huì)議，又是采取以會(huì)代訓(xùn)形式，對(duì)《條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的會(huì)議，還是對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作進(jìn)行安排部署的會(huì)議。我們要用xx副書記的講話精神統(tǒng)一思想，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，我就如何貫徹落實(shí)好《條例》和這次會(huì)議精神、做好今年的宗教工作，講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好《條例》和這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)《條例》的制定和頒布實(shí)施，是黨中央高度重視宗教工作的重要體現(xiàn)，是貫徹依法治國(guó)方略的重要方面，是宗教工作法制化的重要進(jìn)展，也是貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針的重要舉措。全市要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)《條例》頒布實(shí)施的重要意義，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市宗教工作的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。l、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作的重要性。當(dāng)前，從國(guó)際上看，以xxx為首的西方敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教問題對(duì)我實(shí)施西化、分化的圖謀不會(huì)改變，支持境內(nèi)外“三股勢(shì)力”進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)不會(huì)改變，利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透不會(huì)改變。他們認(rèn)為，本世紀(jì)前20年是利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透的最好時(shí)機(jī)，通過宗教滲透，在中國(guó)推行其文化觀和價(jià)值觀，使中國(guó)由思想多元化演變?yōu)檎味嘣?，最終改變我國(guó)的政治制度，推翻共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義政權(quán)。在xx的支持和操縱下，境外“三股勢(shì)力”加緊整合，并積極調(diào)整斗爭(zhēng)策略。境內(nèi)“三股勢(shì)力”暗中積蓄力量，積極與境外反動(dòng)勢(shì)力相勾結(jié)，不斷發(fā)展和擴(kuò)大組織，進(jìn)行反動(dòng)宣傳，培訓(xùn)暴力恐怖骨干分子，活動(dòng)十分猖獗。在一些地方，非法宗教活動(dòng)仍然屢禁不止?！稐l例》作為宗教事務(wù)方面的綜合性行政法規(guī)，為我們抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行的滲透提供了有力武器，為我們依法管理宗教事務(wù)、做好新形勢(shì)下的宗教工作提供了重要依據(jù)。貫徹落實(shí)好《條例》，關(guān)系到國(guó)家的安全，關(guān)系到我市的社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系到依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理、推進(jìn)宗教工作法制化的大局。我們必須站在這樣的高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)好《條例》的重要意義，認(rèn)真做好《條例》的貫徹落實(shí)工作。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《條例》和這次會(huì)議精神。《條例》以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹了憲法有關(guān)原則和黨的宗教工作的基本方針，是多年來宗教工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，內(nèi)涵十分豐富。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。我理解，要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面： 一是要準(zhǔn)確理解和把握《條例》中規(guī)定的要依法管理的“宗教事務(wù)”。宗教不僅是一種意識(shí)形態(tài)，一種社會(huì)現(xiàn)象，而且也是一種社會(huì)實(shí)體，它必然與其它社會(huì)實(shí)體和社會(huì)整體之間存在著各種關(guān)系，很多方面涉及到社會(huì)公共事務(wù)。作為政府行政管理的客體，《條例》規(guī)定的行政管理范圍的宗教事務(wù)，是“涉及關(guān)系國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)”。作為行政管理對(duì)象的宗教事務(wù)，有別于一般的社會(huì)公共事務(wù)，它因?yàn)榫哂凶诮套陨淼奶卣鞫厝慌c宗教的內(nèi)部事務(wù)相聯(lián)系，又因?yàn)榫哂猩鐣?huì)公共的性質(zhì)而必然與宗教的內(nèi)部事務(wù)相區(qū)別。因此，判定是否屬于行政管理對(duì)象的宗教事務(wù)的關(guān)鍵，不是以“是否屬于內(nèi)部事務(wù)”來劃分，而在于看它是否涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益；管理的力度，在于它涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的程度。這一點(diǎn)，我們一定要準(zhǔn)確地理解和把握。二是《條例》體現(xiàn)了“重在管理”的精神?！稐l例》明確了宗教事務(wù)作為社會(huì)事務(wù)的重要組成部分，必須依法進(jìn)行管 理。因此，依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理，既是政府管理社會(huì)事務(wù)的重要職責(zé)，也是依法治國(guó)、依法行政的重要方面。如《條例》明確規(guī)定對(duì)宗教教職人員實(shí)行備案制度，這實(shí)質(zhì)上就是審批，就是管理。貫徹執(zhí)行《條例》，要注意依法保護(hù)公民的宗教信仰自由，保障宗教界的合法權(quán)益，但更要注意依法加強(qiáng)管理，堅(jiān)決制止利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、干預(yù)國(guó)家行政、損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益的活動(dòng)，堅(jiān)決打擊利用宗教進(jìn)行的各種違法犯罪活動(dòng)。要防止因強(qiáng)調(diào)保護(hù)而削弱管理、害怕管理，甚至放棄管理，對(duì)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益造成損害。三是要樹立“保護(hù)合法”也是管理的思想。尊重和保護(hù)公民宗教信仰自由，是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，是黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本政策，是維護(hù)人民利益、尊重和保護(hù)人權(quán)的重要體現(xiàn)，也是制定《條例》的重要宗旨。因此，合法的宗教活動(dòng)，理應(yīng)受到保護(hù)，這也是貫徹執(zhí)行《條例》、依法管理宗教事務(wù)的一個(gè)重要方面。在貫徹執(zhí)行《條例》的過程中，我們要始終注意做到把保護(hù)合法的宗教活動(dòng)同依法管理宗教事務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，把保護(hù)合法貫穿于依法管理宗教事務(wù)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，正確區(qū)分合法宗教活動(dòng)和非法宗教活動(dòng)的界限，避免損害信教群眾和宗教人士的合法權(quán)益，任意干涉正常的宗教活動(dòng)。從一定意義上說，對(duì)合法宗教活動(dòng)的保護(hù)，就是對(duì)非法宗教活動(dòng)的抵制。因此，要理直氣壯地保護(hù)合法，理直氣壯地制止非法，打擊犯罪。四是行政執(zhí)法行為要規(guī)范?！稐l例》在規(guī)范宗教事務(wù)行為的同時(shí)，對(duì)政府管理行為進(jìn)行了規(guī)范。政府部門在管理宗教事務(wù)中，必須按照《條例》的規(guī)定，合法行政、合理行政、依法行政、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，既不能失職不作為，也不能越權(quán)亂作為。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要把《條例》和會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹作為宗教工作的一件大事，納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，切實(shí)抓好落實(shí)。這次會(huì)議之后，要安排專門時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》和會(huì)議精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。市宗教局作為黨和政府宗教工作的職能部門，要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究解決學(xué)習(xí)貫徹中的問題，抓好《條例》和會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。宣傳部門要根據(jù)中央、區(qū)、州的要求，按照內(nèi)外有別的原則，積極穩(wěn)妥地做好宣傳工作。對(duì)外不造勢(shì)，對(duì)內(nèi)進(jìn)行必要的宣傳教育和正確引導(dǎo)，為《條例》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境?？傊?，對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，要抓好兩點(diǎn)：一是要結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹，不能就《條例》講《條例》，要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列重要指示精神和區(qū)、州、市黨委的重要決策結(jié)合起來，與米泉的實(shí)際結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹現(xiàn)行的各項(xiàng)法律法規(guī)結(jié)合起來，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、把握結(jié)合點(diǎn)。這樣，學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作才能取得實(shí)效。二是要切實(shí)抓好落實(shí)。要通過這次會(huì)議，做到思想統(tǒng)一、原則統(tǒng)一、大局統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一。做到這四個(gè)統(tǒng)一，全市才能步調(diào)一致，把宗教工作提高到一個(gè)新的水平。

二、進(jìn)一步做好宗教工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是提高黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面，也是貫徹十六屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要內(nèi)容。團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要前提。做好宗教工作，使宗教與社會(huì)和諧相處，各宗教之間和睦相處，信教群眾與不信教群眾之間和睦相處，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面。國(guó)家制定實(shí)施《宗教事務(wù)條例》的重要目的之一，就是要維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，《條例》中的許多條款都滲透著這方面的內(nèi)容。因此，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，宗教工作肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。不斷鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，把信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來，共同致力于全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)，是宗教工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的最好實(shí)踐。特別是在我們米泉這樣一個(gè)多民族、多宗教、信教群眾眾多的地區(qū)，宗教工作是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要的基礎(chǔ)性工作，沒有宗教界的穩(wěn)定，沒有宗教界的團(tuán)結(jié)和諧，沒有信教群眾與不信教群眾之間的團(tuán)結(jié)和諧，就沒有社會(huì)的穩(wěn)定和諧。因此，我們做宗教工作，不僅僅是簡(jiǎn)單意義上的“把宗教管住”，而是要把“維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧”作為宗教工作的一個(gè)重要原則，把為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)作為宗教工作的根本目的，融入到宗教工作的具體實(shí)踐中，落實(shí)到各項(xiàng)任務(wù)上，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的宗教工作，為全市的穩(wěn)定和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。今年，我市民族宗教工作主要抓好以下幾個(gè)方面：一是要繼續(xù)抓好宗教人士培訓(xùn)工作。近幾年，我市加大了對(duì)宗教人士的培訓(xùn)力度，宗教人士的政治覺悟和整體素質(zhì)有了很大的提高。今后，我們要一如既往地高度重視宗教人士的培訓(xùn)工作，把它作為一項(xiàng)政治任務(wù)去認(rèn)真完成。要繼續(xù)突出政治培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)宣傳十六屆四中全會(huì)精神、憲法、《宗教事務(wù)條例》、自治區(qū)50年來的發(fā)展變化作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，有針對(duì)性地解決宗教人士思想認(rèn)識(shí)上的問題，不斷提高他們的政治覺悟和遵紀(jì)守法的意識(shí)。二是要建立健全愛國(guó)宗教人士管理機(jī)制。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記xxx同志在去年召開的自治區(qū)依法管理宗教工作座談會(huì)上提出，要把愛國(guó)宗教人士作為肩負(fù)特殊歷史使命的非黨基層干部對(duì)待，建立起規(guī)范的管理機(jī)制。目前，我們已經(jīng)初步建立起了對(duì)宗教人士的培養(yǎng)、選拔、任用管理機(jī)制，這與《宗教事務(wù)條例》的精神也是相一致的，要把這些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步規(guī)范，使之成為較為穩(wěn)定的機(jī)制。三是要做好宗教人士生活補(bǔ)貼費(fèi)的發(fā)放工作。對(duì)愛國(guó)宗教人士給予一定的生活補(bǔ)助，體現(xiàn)了“思想上教育、政治上安排、生活上照顧”的原則，是我們黨照顧同盟者利益的一貫政策，也是把“愛國(guó)宗教人士當(dāng)作肩負(fù)特殊歷史使命的非黨基層干部對(duì)待”的一個(gè)重要方面。要堅(jiān)持正確的政策導(dǎo)向，給宗教人士發(fā)放生活補(bǔ)貼，具有照顧性、鼓勵(lì)性、引導(dǎo)性、統(tǒng)戰(zhàn)性的特點(diǎn)，不是一般意義上的社會(huì)補(bǔ)助，也不是給“非黨干部”發(fā)工資，因此發(fā)放工作必須講政治。享受生活補(bǔ)貼的必須是擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，依法進(jìn)行宗教活動(dòng)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一，經(jīng)政府批準(zhǔn)擔(dān)任宗教教職的愛國(guó)宗教人士。補(bǔ)貼的主要對(duì)象是在政治上作了安排的宗教人士、主麻清真寺的哈提甫、依瑪目，以及部分表現(xiàn)好的農(nóng)村基層愛國(guó)宗教人士。生活補(bǔ)貼費(fèi)的發(fā)放實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不搞終身制，不繼承。對(duì)于犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤而取消宗教教職的不再發(fā)放生活費(fèi)，對(duì)由于其他原因不再擔(dān)任宗教教職的一般也不再發(fā)放。同時(shí)，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問題，對(duì)挪用、貪污宗教人士生活補(bǔ)貼費(fèi)的要依法、依紀(jì)嚴(yán)肅懲處。四是要認(rèn)真做好我市朝覲工作。近年來，我市的朝覲組織管理工作和制止零散朝覲的專項(xiàng)治理工作有了很大進(jìn)步，但也要看到這項(xiàng)工作面臨的情況越來越復(fù)雜，工作難度也越來越大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處一定要高度重視并切實(shí)做好朝覲管理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)研究新情況、新問題，不斷探索加強(qiáng)管理的有效措施，進(jìn)一步把朝覲活動(dòng)納入到有組織、有計(jì)劃、有秩序的軌道上來。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好制止零散朝覲的專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)厲打擊以牟利為目的的私自組織朝覲的不法分子。五是繼續(xù)把積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)工作引向深入。宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，既是社會(huì)主義社會(huì)對(duì)我國(guó)宗教的客觀要求，也是我國(guó)宗教自身存在的客觀要求。引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，是宗教工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這些年來，我們通過鼓勵(lì)和支持愛國(guó)宗教人士努力挖掘和發(fā)揚(yáng)宗教中的積極因素、對(duì)宗教教義做出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋，在伊斯蘭教界開展“解經(jīng)”工作，開展“雙五好”評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)和扶持宗教人士科技致富，支持宗教界開展社會(huì)公益事業(yè)等方式，對(duì)引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)工作進(jìn)行了積極有益的探索，取得了顯著成績(jī)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，宗教工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想，就要把引導(dǎo)廣大信教群眾積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐作為積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)工作的重要內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在深層次上認(rèn)真研究探索積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新思路、新方法和新途徑，把積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的工作引向深入。通過工作創(chuàng)新，把宗教人士和廣大信教群眾的注意力吸引到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活上來，把包括信教群眾在內(nèi)的各族群眾的意志和力量凝聚到加快米泉發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)上來，使我市廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)一致，和諧相處，共同為實(shí)現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而奮斗，共同為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

三、結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高整體素質(zhì)，是民宗部門做好本職工作的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處民宗部門要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平的高度，采取切實(shí)有效措施，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力增強(qiáng)自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。新時(shí)期、新階段、新任務(wù)、新要求，對(duì)民宗干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族宗教工作的光榮感、使命感和責(zé)任感，熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高政策理論水平，提高工作本領(lǐng)和整體素質(zhì)，使自己成為勝任本職工作的行家里手。同時(shí)，要甘于清貧，樂于奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè)，埋頭苦干，努力使自己成為“學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的干部，不斷把民族宗教工作推向前進(jìn)。同志們，新的一年各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，完成好這些任務(wù)，需要大家的共同努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極進(jìn)取，勤奮工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而奮斗！

第三篇：在學(xué)習(xí)貫徹宗教事務(wù)管理?xiàng)l列會(huì)議上的講話范文

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)xx《宗教事務(wù)條例》，傳達(dá)自治區(qū)《宗教事務(wù)條例》工作會(huì)議精神。上午，市委副書記、紀(jì)檢委書記xxxx同志作了重要講話。講話圍繞頒布實(shí)施《宗教事務(wù)條例》的重大意義，《條例》的基本精神，正確認(rèn)識(shí)我市這些年來依法管理宗教事務(wù)工作成功的做法和經(jīng)驗(yàn)與《條例》精神及有關(guān)規(guī)定的一致性等方面，進(jìn)行了全面系統(tǒng)的論述，并結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行了安排部署，提出了明確的要求。市委常委、～部部長(zhǎng)xxx同志傳達(dá)了國(guó)家宗教局局長(zhǎng)葉小文同志的講話，市政協(xié)黨組書記、政協(xié)副主席xxx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了xx《宗教事務(wù)條例》，市人大常委會(huì)副主任xxxx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了自治區(qū)《清真飲食管理?xiàng)l例》。下午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際都做了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議開得很好，開得很成功。這次會(huì)議既是學(xué)習(xí)貫徹《條例》的動(dòng)員會(huì)議，又是采取以會(huì)代訓(xùn)形式，對(duì)《條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的會(huì)議，還是對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作進(jìn)行安排部署的會(huì)議。我們要用xx副書記的講話精神統(tǒng)一思想，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

下面，我就如何貫徹落實(shí)好《條例》和這次會(huì)議精神、做好今年的宗教工作，講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好《條例》和這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

《條例》的制定和頒布實(shí)施，是黨中央高度重視宗教工作的重要體現(xiàn)，是貫徹依法治國(guó)方略的重要方面，是宗教工作法制化的重要進(jìn)展，也是貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針的重要舉措。全市要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)《條例》頒布實(shí)施的重要意義，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市宗教工作的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

l、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作的重要性。當(dāng)前，從國(guó)際上看，以xxx為首的西方敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教問題對(duì)我實(shí)施西化、分化的圖謀不會(huì)改變，支持境內(nèi)外“三股勢(shì)力”進(jìn)行～破壞活動(dòng)不會(huì)改變，利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透不會(huì)改變。他們認(rèn)為，本世紀(jì)前20年是利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透的最好時(shí)機(jī)，通過宗教滲透，在中國(guó)推行其文化觀和價(jià)值觀，使中國(guó)由思想多元化演變?yōu)檎味嘣?，最終改變我國(guó)的政治制度，推翻共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義政權(quán)。在xx的支持和操縱下，境外“三股勢(shì)力”加緊整合，并積極調(diào)整斗爭(zhēng)策略。境內(nèi)“三股勢(shì)力”暗中積蓄力量，積極與境外反動(dòng)勢(shì)力相勾結(jié)，不斷發(fā)展和擴(kuò)大組織，進(jìn)行反動(dòng)宣傳，培訓(xùn)暴力恐怖骨干分子，活動(dòng)十分猖獗。在一些地方，非法宗教活動(dòng)仍然屢禁不止?！稐l例》作為宗教事務(wù)方面的綜合性行政法規(guī)，為我們抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行的滲透提供了有力武器，為我們依法管理宗教事務(wù)、做好新形勢(shì)下的宗教工作提供了重要依據(jù)。貫徹落實(shí)好《條例》，關(guān)系到國(guó)家的安全，關(guān)系到我市的社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系到依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理、推進(jìn)宗教工作法制化的大局。我們必須站在這樣的高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)好《條例》的重要意義，認(rèn)真做好《條例》的貫徹落實(shí)工作。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《條例》和這次會(huì)議精神?！稐l例》以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹了憲法有關(guān)原則和黨的宗教工作的基本方針，是多年來宗教工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，內(nèi)涵十分豐富。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。我理解，要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面：

一是要準(zhǔn)確理解和把握《條例》中規(guī)定的要依法管理的“宗教事務(wù)”。宗教不僅是一種意識(shí)形態(tài)，一種社會(huì)現(xiàn)象，而且也是一種社會(huì)實(shí)體，它必然與其它社會(huì)實(shí)體和社會(huì)整體之間存在著各種關(guān)系，很多方面涉及到社會(huì)公共事務(wù)。作為政府行政管理的客體，《條例》規(guī)定的行政管理范圍的宗教事務(wù)，是“涉及關(guān)系國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)”。作為行政管理對(duì)象的宗教事務(wù)，有別于一般的社會(huì)公共事務(wù)，它因?yàn)榫哂凶诮套陨淼奶卣鞫厝慌c宗教的內(nèi)部事務(wù)相聯(lián)系，又因?yàn)榫哂猩鐣?huì)公共的性質(zhì)而必然與宗教的內(nèi)部事務(wù)相區(qū)別。因此，判定是否屬于行政管理對(duì)象的宗教事務(wù)的關(guān)鍵，不是以“是否屬于內(nèi)部事務(wù)”來劃分，而在于看它是否涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益；管理的力度，在于它涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的程度。這一點(diǎn)，我們一定要準(zhǔn)確地理解和把握。

二是《條例》體現(xiàn)了“重在管理”的精神?！稐l例》明確了宗教事務(wù)作為社會(huì)事務(wù)的重要組成部分，必須依法進(jìn)行管 理。因此，依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理，既是政府管理社會(huì)事務(wù)的重要職責(zé)，也是依法治國(guó)、依法行政的重要方面。如《條例》明確規(guī)定對(duì)宗教教職人員實(shí)行備案制度，這實(shí)質(zhì)上就是審批，就是管理。貫徹執(zhí)行《條例》，要注意依法保護(hù)公民的宗教信仰自由，保障宗教界的合法權(quán)益，但更要注意依法加強(qiáng)管理，堅(jiān)決制止利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、干預(yù)國(guó)家行政、損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益的活動(dòng)，堅(jiān)決打擊利用宗教進(jìn)行的各種違法犯罪活動(dòng)。要防止因強(qiáng)調(diào)保護(hù)而削弱管理、害怕管理，甚至放棄管理，對(duì)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益造成損害。

三是要樹立“保護(hù)合法”也是管理的思想。尊重和保護(hù)公民宗教信仰自由，是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，是黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本政策，是維護(hù)人民利益、尊重和保護(hù)～的重要體現(xiàn)，也是制定《條例》的重要宗旨。因此，合法的宗教活動(dòng)，理應(yīng)受到保護(hù)，這也是貫徹執(zhí)行《條例》、依法管理宗教事務(wù)的一個(gè)重要方面。在貫徹執(zhí)行《條例》的過程中，我們要始終注意做到把保護(hù)合法的宗教活動(dòng)同依法管理宗教事務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，把保護(hù)合法貫穿于依法管理宗教事務(wù)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，正確區(qū)分合法宗教活動(dòng)和非法宗教活動(dòng)的界限，避免損害信教群眾和宗教人士的合法權(quán)益，任意干涉正常的宗教活動(dòng)。從一定意義上說，對(duì)合法宗教活動(dòng)的保護(hù)，就是對(duì)非法宗教活動(dòng)的抵制。因此，要理直氣壯地保護(hù)合法，理直氣壯地制止非法，打擊犯罪。

四是行政執(zhí)法行為要規(guī)范?！稐l例》在規(guī)范宗教事務(wù)行為的同時(shí)，對(duì)政府管理行為進(jìn)行了規(guī)范。政府部門在管理宗教事務(wù)中，必須按照《條例》的規(guī)定，合法行政、合理行政、依法行政、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，既不能

失職不作為，也不能越權(quán)亂作為。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要把《條例》和會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹作為宗教工作的一件大事，納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，切實(shí)抓好落實(shí)。這次會(huì)議之后，要安排專門時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》和會(huì)議精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。市宗教局作為黨和政府宗教工作的職能部門，要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究解決學(xué)習(xí)貫徹中的問題，抓好《條例》和會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。宣傳部門要根據(jù)中央、區(qū)、州的要求，按照內(nèi)外有別的原則，積極穩(wěn)妥地做好宣傳工作。對(duì)外不造勢(shì)，對(duì)內(nèi)進(jìn)行必要的宣傳教育和正確引導(dǎo)，為《條例》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

總之，對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，要抓好兩點(diǎn)：一是要結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹，不能就《條例》講《條例》，要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列重要指示精神和區(qū)、州、市黨委的重要決策結(jié)合起來，與米泉的實(shí)際結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹現(xiàn)行的各項(xiàng)法律法規(guī)結(jié)合起來，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、把握結(jié)合點(diǎn)。這樣，學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作才能取得實(shí)效。二是要切實(shí)抓好落實(shí)。要通過這次會(huì)議，做到思想統(tǒng)一、原則統(tǒng)一、大局統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一。做到這四個(gè)統(tǒng)一，全市才能步調(diào)一致，把宗教工作提高到一個(gè)新的水平。

二、進(jìn)一步做好宗教工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是提高黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面，也是貫徹十六屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要內(nèi)容。團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要前提。做好宗教工作，使宗教與社會(huì)和諧相處，各宗教之間和睦相處，信教群眾與不信教群眾之間和睦相處，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面。國(guó)家制定實(shí)施《宗教事務(wù)條例》的重要目的之一，就是要維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，《條例》中的許多條款都滲透著這方面的內(nèi)容。因此，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，宗教工作肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。不斷鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，把信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來，共同致力于全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)，是宗教工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的最好實(shí)踐。特別是在我們米泉這樣一個(gè)多民族、多宗教、信教群眾眾多的地區(qū)，宗教工作是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要的基礎(chǔ)性工作，沒有宗教界的穩(wěn)定，沒有宗教界的團(tuán)結(jié)和諧，沒有信教群眾與不信教群眾之間的團(tuán)結(jié)和諧，就沒有社會(huì)的穩(wěn)定和諧。因此，我們做宗教工作，不僅僅是簡(jiǎn)單意義上的“把宗教管住”，而是要把“維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧”作為宗教工作的一個(gè)重要原則，把為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)作為宗教工作的根本目的，融入到宗教工作的具體實(shí)踐中，落實(shí)到各項(xiàng)任務(wù)上，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的宗教工作，為全市的穩(wěn)定和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

今年，我市民族宗教工作主要抓好以下幾個(gè)方面：

一是要繼續(xù)抓好宗教人士培訓(xùn)工作。近幾年，我市加大了對(duì)宗教人士的培訓(xùn)力度，宗教人士的政治覺悟和整體素質(zhì)有了很大的提高。今后，我們要一如既往地高度重視宗教人士的培訓(xùn)工作，把它作為一項(xiàng)政治任務(wù)去認(rèn)真完成。要繼續(xù)突出政治培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)宣傳十六屆四中全會(huì)精神、憲法、《宗教事務(wù)條例》、自治區(qū)50年來的發(fā)展變化作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，有針對(duì)性地解決宗教人士思想認(rèn)識(shí)上的問題，不斷提高他們的政治覺悟和遵紀(jì)守法的意識(shí)。

二是要建立健全愛國(guó)宗教人士管理機(jī)制。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記xxx同志在去年召開的自治區(qū)依法管理宗教工作座談會(huì)上提出，要把愛國(guó)宗教人士作為肩負(fù)特殊歷史使命的非黨基層干部對(duì)待，建立起規(guī)范的管理機(jī)制。目前，我們已經(jīng)初步建立起了對(duì)宗教人士的培養(yǎng)、選拔、任用管理機(jī)制，這與《宗教事務(wù)條例》的精神也是相一致的，要把這些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步規(guī)范，使之成為較為穩(wěn)定的機(jī)制。

三是要做好宗教人士生活補(bǔ)貼費(fèi)的發(fā)放工作。對(duì)愛國(guó)宗教人士給予一定的生活補(bǔ)助，體現(xiàn)了“思想上教育、政治上安排、生活上照顧”的原則，是我們黨照顧同盟者利益的一貫政策，也是把“愛國(guó)宗教人士當(dāng)作肩負(fù)特殊歷史使命的非黨基層干部對(duì)待”的一個(gè)重要方面。要堅(jiān)持正確的政策導(dǎo)向，給宗教人士發(fā)放生活補(bǔ)貼，具有照顧性、鼓勵(lì)性、引導(dǎo)性、～性的特點(diǎn)，不是一般意義上的社會(huì)補(bǔ)助，也不是給“非黨干部”發(fā)工資，因此發(fā)放工作必須講政治。享受生活補(bǔ)貼的必須是擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，依法進(jìn)行宗教活動(dòng)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一，經(jīng)政府批準(zhǔn)擔(dān)任宗教教職的愛國(guó)宗教人士。補(bǔ)貼的主要對(duì)象是在政治上作了安排的宗教人士、主麻清真寺的哈提甫、依瑪目，以及部分表現(xiàn)好的農(nóng)村基層愛國(guó)宗教人士。生活補(bǔ)貼費(fèi)的發(fā)放實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不搞終身制，不繼承。對(duì)于犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤而取消宗教教職的不再發(fā)放生活費(fèi)，對(duì)由于其他原因不再擔(dān)任宗教教職的一般也不再發(fā)放。同時(shí)，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問題，對(duì)挪用、貪污宗教人士生活補(bǔ)貼費(fèi)的要依法、依紀(jì)嚴(yán)肅懲處。

四是要認(rèn)真做好我市朝覲工作。近年來，我市的朝覲組織管理工作和制止零散朝覲的專項(xiàng)治理工作有了很大進(jìn)步，但也要看到這項(xiàng)工作面臨的情況越來越復(fù)雜，工作難度也越來越大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處一定要高度重視并切實(shí)做好朝覲管理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)研究新情況、新問題，不斷探索加強(qiáng)管理的有效措施，進(jìn)一步把朝覲活動(dòng)納入到有組織、有計(jì)劃、有秩序的軌道上來。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好制止零散朝覲的專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)厲打擊以牟利為目的的私自組織朝覲的不法分子。

五是繼續(xù)把積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)工作引向深入。宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，既是社會(huì)主義社會(huì)對(duì)我國(guó)宗教的客觀要求，也是我國(guó)宗教自身存在的客觀要求。引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，是宗教工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這些年來，我們通過鼓勵(lì)和支持愛國(guó)宗教人士努力挖掘和發(fā)揚(yáng)宗教中的積極因素、對(duì)宗教教義做出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋，在伊斯蘭教界開展“解經(jīng)”工作，開展“雙五好”評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)和扶持宗教人士科技致富，支持宗教界開展社會(huì)公益事業(yè)等方式，對(duì)引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)工作進(jìn)行了積極有益的探索，取得

第四篇：《關(guān)于宗教與文化發(fā)展的思考——在“宗教與和平學(xué)術(shù)研討會(huì)暨中國(guó)宗教學(xué)會(huì)第七次全國(guó)會(huì)議”上的發(fā)言》[范文模版]

法 音2011年第8期(總第324期)第45頁

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關(guān)于宗教與文化發(fā)展的思考

——在“宗教與和平學(xué)術(shù)研討會(huì)暨中國(guó)宗教學(xué)會(huì)第七次全國(guó)會(huì)議”上的發(fā)言

中國(guó)佛教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 學(xué) 誠(chéng)

（2011年7月15日）

人類社會(huì)發(fā)展的歷史，也是人類文明形成的歷史。而人類之所以能夠形成文明，除了人類所具有的生存與繁衍的基本需求之外，還有更高層次的精神追求。日本著名佛教思想家池田大作在論及文明形成的要素時(shí)說到，生產(chǎn)力的剩余、社會(huì)組織、人的愿望都是建設(shè)文明的素材，但它們還不是文明形成的靈魂。除上述因素之外，還要有更深的前提，即“為什么而建設(shè)”這一思想意識(shí)，而把握這一方向的智慧則來自于宗教和哲學(xué)。英國(guó)著名歷史學(xué)家湯因比則更進(jìn)一步指出，宗教是文明生機(jī)的源泉，各種文明形態(tài)就是此種文明固有的宗教的反映（《展望二十一世紀(jì)》，1985年）。由此可見，宗教與文化是人類文明形成的核心要素?；仡欀袊?guó)宗教與文化的發(fā)展進(jìn)程，不難發(fā)現(xiàn)中華文明的演變經(jīng)歷了如下三個(gè)關(guān)鍵的歷史時(shí)期。

一、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，對(duì)應(yīng)中華文明的定型期。鐵制生產(chǎn)工具的普遍使用，為當(dāng)時(shí)的中國(guó)帶來了一場(chǎng)農(nóng)業(yè)革命。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也得到快速發(fā)展，由此而形成的社會(huì)新階層對(duì)原有的社會(huì)秩序產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊，社會(huì)開始變得動(dòng)蕩不安，乃至后來形成了春秋爭(zhēng)霸、戰(zhàn)國(guó)爭(zhēng)雄的局面。面對(duì)此一局勢(shì)，以天下為己任的諸多杰出思想家應(yīng)運(yùn)而生，他們大都懷著悲天憫人的情懷，為了重構(gòu)新的社會(huì)秩序而提出種種救世學(xué)說和主張，并因此而呈現(xiàn)百家爭(zhēng)鳴的局面。中華文明也從此走上了與古希臘文明、印度文明截然不同的道路，并奠定了隨后兩千余年發(fā)展的基本格調(diào)。作為這個(gè)階段的思想成果，法家在輔助秦王朝走向統(tǒng)一之路上發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，而儒家則在構(gòu)建漢王朝的新政治格局中脫穎而出。

二、魏晉南北朝時(shí)期，對(duì)應(yīng)中華文明的更新期。自東漢末年開始的王綱解紐，使土地及農(nóng)民流入豪門巨族門下，由此形成的莊園經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的進(jìn)步，再加上北方諸胡的入侵，使整個(gè)社會(huì)陷入了連綿不斷的戰(zhàn)亂之中。面對(duì)此一局勢(shì)，儒家今文經(jīng)學(xué)讖緯之說依附政治，并日趨荒誕；而古文經(jīng)學(xué)又偏重章句訓(xùn)詁，流于繁瑣支離，均難擔(dān)當(dāng)治世之重責(zé)。魏晉名士的清談之風(fēng)由是應(yīng)運(yùn)而生，但對(duì)于社會(huì)秩序又是破壞之功多，建設(shè)之功少，同樣難勝救世之大任。面對(duì)此一境況，來自印度的佛教文化卻為中華文明注入新的活力，西域諸國(guó)及本土的僧人積極翻譯經(jīng)典、四處講學(xué)、闡釋義理，極大地豐富了中華文明的精神內(nèi)涵。有了此一階段的積淀，至隋唐盛世，諸多祖師大德更進(jìn)一步創(chuàng)建了具有本土化色彩的漢傳佛教諸宗。本土化的佛教思想又促進(jìn)了儒家文化的自我更新，并成為宋朝以后構(gòu)建社會(huì)新秩序最重要的精神資源。

三、清末民國(guó)時(shí)期，對(duì)應(yīng)中華文明的再生期。清朝自康乾盛世之后，國(guó)運(yùn)由盛轉(zhuǎn)衰，吏治腐敗，武備廢弛，再加上人口激增，致使民變不斷，社會(huì)**頻仍；兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、中法戰(zhàn)爭(zhēng)、中日戰(zhàn)爭(zhēng)又打開了列強(qiáng)入侵中國(guó)的大門，中華文明因此而遭受了以科學(xué)和民主為精神內(nèi)核的西方文化的強(qiáng)烈沖擊。面對(duì)生死存亡的危難關(guān)頭，中華民族有識(shí)之士相繼推動(dòng)了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、維新變法、辛亥革命乃至新文化運(yùn)動(dòng)等一系列救亡圖存乃至強(qiáng)國(guó)富民的嘗試。這些嘗試由技術(shù)而經(jīng)濟(jì)，由經(jīng)濟(jì)而政治，由政治而思想，由表及里，由淺入深，并最終觸及了文明的核心。隨后經(jīng)過民國(guó)時(shí)期各種思潮的劇烈激蕩，中華文明終于以全新的姿態(tài)又站上了歷史的舞臺(tái)。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的奮斗，中華民族一改積貧積弱的舊貌，呈現(xiàn)出今日繁榮富強(qiáng)的局面，再一次展現(xiàn)了中華文明強(qiáng)大的韌性與內(nèi)在生命力。

回顧中華文明發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵時(shí)期可以發(fā)現(xiàn)，文明的每一次進(jìn)步都伴隨著不同宗教和文化之間的交流與碰撞，而進(jìn)步之后的文明又能給社會(huì)帶來新一輪的長(zhǎng)治久安。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，來自東方的齊魯文化，來自西方的秦文化，來自北方的燕晉文化，以及來自南方的吳楚文化，在中華文明的成型過程中各自發(fā)揮了獨(dú)特作用，為形成空前大一統(tǒng)的秦漢王朝奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；魏晉南北朝時(shí)期，外來的佛教文化與本土的儒家和道家文化之間的交流與融合，成為了更新中華文明的強(qiáng)大推動(dòng)力，并為空前繁榮的隋唐盛世提供了豐富的精神資源；而清末民國(guó)時(shí)期，來自西方的科學(xué)、民主與法治精神，對(duì)于中華文化的變革產(chǎn)生了重要的影響。

與過去宗教和文化的交流所呈現(xiàn)的局部性和單向性特點(diǎn)不同，當(dāng)今世界宗教與文化的交流越來越呈現(xiàn)出全局性與雙向性的特點(diǎn)。世界任何一個(gè)國(guó)家、民族和地區(qū)的宗教和文化都有越來越多的機(jī)會(huì)為世人所了解，同樣也有更多的機(jī)會(huì)去了解、學(xué)習(xí)和吸收其它國(guó)家、民族和地區(qū)優(yōu)秀的宗教和文化，并因此主動(dòng)完成自我更新與發(fā)展。經(jīng)過百余年與西方文明的碰撞與交流之后，中華文明當(dāng)有更多的自信來重新審視傳統(tǒng)文明的歷史積淀，同時(shí)也當(dāng)有更多的優(yōu)勢(shì)來吸收世界各民族優(yōu)秀文明成果，以完成中華文明新一輪的創(chuàng)造與再生，從而為世界文明的歷史進(jìn)程以及人類的福祉貢獻(xiàn)一份力量。