第一篇：為群眾辦理實(shí)事大事征集與考核辦法

周至縣為群眾辦理實(shí)事大事征集與考核辦法

第一章 征集

第一條 為了促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為人民群眾謀福祉，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極為群眾謀好事、辦實(shí)事、抓大事，有效地將為群眾辦理實(shí)事大事工作落到實(shí)處，結(jié)合我縣實(shí)際特制定本辦法。

第二條 實(shí)事大事項(xiàng)目分為縣政府為群眾辦理實(shí)事大事項(xiàng)目，部門為群眾辦理實(shí)事大事項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾辦理實(shí)事大事項(xiàng)目三部分。

第三條 縣政府為群眾辦理實(shí)事大事項(xiàng)目包括：縣政府常務(wù)會(huì)議通過的、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排的建設(shè)項(xiàng)目或縣政府重大招商引資項(xiàng)目；

部門為群眾辦理的實(shí)事大事包括：省、市政府、部門下達(dá)計(jì)劃內(nèi)及計(jì)劃外爭(zhēng)取的項(xiàng)目、部門招商引資項(xiàng)目、部門向上級(jí)或通過其它途徑爭(zhēng)取資金所建項(xiàng)目；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾辦理的實(shí)事大事包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主動(dòng)向省、市政府、部門或通過其它途徑爭(zhēng)取資金所建項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民自籌資金建設(shè)并為集體所有的項(xiàng)目。

第四條 縣政府為群眾辦理實(shí)事大事項(xiàng)目投資額必須在400萬元以上；部門為群眾辦理的實(shí)事大事項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾辦理的實(shí)事大事項(xiàng)目投資額必須在10萬元以上。

第五條 為群眾辦理實(shí)事大事項(xiàng)目分類：主要以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核的為項(xiàng)目建設(shè)類，以建設(shè)規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量考核的為創(chuàng)優(yōu)服務(wù)類。

第二章 考核

第六條 堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的原則，工作實(shí)績(jī)與工作作風(fēng)考核相結(jié)合的原則。

第七條 考核組織：實(shí)事大事的考核工作在縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣實(shí)事大事工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，縣實(shí)事大事考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體實(shí)施。

第八條 考核對(duì)象：承擔(dān)辦理實(shí)事大事任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府工作部門、直屬機(jī)構(gòu)。

第九條 對(duì)實(shí)事大事項(xiàng)目考核實(shí)行日?？己撕湍杲K驗(yàn)收相結(jié)合的方法進(jìn)行。

第十條 考核方式：

（一）逐件考核，臺(tái)賬記錄。

（二）實(shí)行單位辦理實(shí)事大事總件數(shù)平均值優(yōu)加劣減制。每辦一件實(shí)事大事基礎(chǔ)分為100分，單位辦理多件實(shí)事大事取其平均值，優(yōu)加劣減后為最終得分。

（三）加減分值標(biāo)準(zhǔn)。

以下情況加分：

1、縣政府鼓勵(lì)各單位多辦實(shí)事大事，承辦單位以1件為基準(zhǔn)，每多辦1件在單位平均值上加1分。承辦單位中途追加辦理事項(xiàng)，經(jīng)縣實(shí)事大事考核領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，每追加1件在單位平均值上加2分。

2、年終考核超額完成投資額的事項(xiàng)，每超額10%，在基礎(chǔ)分上加1分（加分最高不超過3分）。

3、對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣政府）辦理的實(shí)事大事投資額大、工作難度大、產(chǎn)業(yè)效益好的事項(xiàng)，在基礎(chǔ)分上給予加分。

①投資額加分值。對(duì)投資額在50—100萬元的項(xiàng)目加1分，101—300萬元的項(xiàng)目加2分，301—500萬元的項(xiàng)目加3分，501—1000萬元的項(xiàng)目加5分，1001萬元以上的項(xiàng)目加10分。

②對(duì)受市級(jí)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)的事項(xiàng)加1分，受市政府、省級(jí)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)的事項(xiàng)加2分，受省政府以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的事項(xiàng)加3分。受獎(jiǎng)單位加分，依據(jù)上級(jí)文件表彰決定，時(shí)限在縣實(shí)事大事年終考核結(jié)果經(jīng)政府常務(wù)會(huì)審定之前。

以下情況減分：

1、對(duì)年終未完成的項(xiàng)目，每件完成投資額在50%以下的，在單位平均值上扣2分，每件完成投資額在50%以上的，在單位平均值上扣1分，單位在年初確定事項(xiàng)的基礎(chǔ)上少辦一件事，在本單位平均值上扣3分。

2、對(duì)承辦單位未成立實(shí)事大事機(jī)構(gòu)的，在平均值中減3分；對(duì)未制定實(shí)事大事實(shí)施方案的單位在平均值中減3分；對(duì)未按時(shí)限要求及不按要求向縣實(shí)事大事辦上報(bào)辦理進(jìn)度表的單位，每次在平均值上減0.5分。

3、單位上報(bào)項(xiàng)目已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)通過后，一般不允許更換，確因特殊情況需要更換的，須由承辦單位提出申請(qǐng)，經(jīng)縣實(shí)事大事考核領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后方可更換，每更換1件在承辦單位平均值中減0.5分。

4、對(duì)承辦單位夸大投資額的，每虛報(bào)一件，在單位平均值上扣1分。

5、對(duì)承辦單位弄虛作假，將本年度以前辦結(jié)事項(xiàng)立為本年度實(shí)事大事項(xiàng)目的，經(jīng)查實(shí)，取消對(duì)承辦單位的考核。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)

第十一條 實(shí)事大事項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)完成任務(wù)獎(jiǎng)、排名獎(jiǎng)。

第十二條 完成縣政府為群眾辦理實(shí)事大事項(xiàng)目的牽頭單位，各獎(jiǎng)1萬元的完成任務(wù)獎(jiǎng)，所得獎(jiǎng)金中的3000元獎(jiǎng)給牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)；部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾辦理實(shí)事大事項(xiàng)目按得分排名分別取前6名，一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名，分別獎(jiǎng)8000元、6000元、4000元；部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲一等獎(jiǎng)的單位所得獎(jiǎng)金中的3000元獎(jiǎng)勵(lì)給單位主要領(lǐng)導(dǎo)；獲二等獎(jiǎng)的單位所得獎(jiǎng)金中的2000元獎(jiǎng)勵(lì)給單位主要領(lǐng)導(dǎo)；獲三等獎(jiǎng)的單位所得獎(jiǎng)金中的1000元獎(jiǎng)勵(lì)給單位主要領(lǐng)導(dǎo)。一等獎(jiǎng)并列數(shù)大于設(shè)獎(jiǎng)數(shù)者占取二、三等獎(jiǎng)名額，二等獎(jiǎng)并列數(shù)大于設(shè)獎(jiǎng)數(shù)者，占取三等獎(jiǎng)名額，三等獎(jiǎng)并列數(shù)大于設(shè)獎(jiǎng)數(shù)者，不超過兩名，納入三等獎(jiǎng)，超過兩名取消全部并列三等獎(jiǎng)。

第四章 附則

第十三條 本辦法由周至縣為群眾辦理實(shí)事大事工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：習(xí)近平為群眾做實(shí)事

采訪組：您是在延川縣插隊(duì)的北京知青，請(qǐng)問您和習(xí)近平是什么時(shí)候相識(shí)的？ 陶海粟：我是1971年從插隊(duì)的村里被招聘為縣上干部的。記得是1972年，我作為縣上派駐文安驛公社上文安驛大隊(duì)的工作隊(duì)隊(duì)員，參加了八九個(gè)月的路線教育工作。其間，聽人說這個(gè)公社梁家河大隊(duì)的北京知青里，有習(xí)仲勛的兒子，還有雷英夫的兩個(gè)兒子，表現(xiàn)都不錯(cuò)。這引起我的興趣，因?yàn)樗麄兊母篙叾际莻髌媸降娜宋铮彝ο虢Y(jié)識(shí)一下他們的。

雖然當(dāng)時(shí)他們都頂著“黑幫子弟”的帽子，但我不在乎，因?yàn)槲腋静幌嘈帕?xí)仲勛和雷英夫這樣的人會(huì)是“反黨分子”。上山下鄉(xiāng)前，清華附中和清華大學(xué)都處于“文化大革命”的漩渦中心，今天打倒這個(gè)，明天打倒那個(gè)，“城頭變幻大王旗”的事見得太多了。有一次我們參加在工人體育場(chǎng)舉行的批判大會(huì)，江青在臺(tái)上講話時(shí)惡狠狠地說：“余秋里是賀龍的人”，當(dāng)時(shí)賀龍已經(jīng)因?yàn)椤胺袋h”被打倒，而那天余秋里就坐在離江青隔幾個(gè)座位的主席臺(tái)上（余當(dāng)時(shí)是參與中央領(lǐng)導(dǎo)工作的）。這讓我哭笑不得，覺得他們動(dòng)輒給人戴帽子簡(jiǎn)直像兒戲一樣，所以我對(duì)他們那些“反黨”帽子也就不當(dāng)回事了。

有一天我抽出時(shí)間，自己到梁家河登門拜訪了他們。在梁家河村一間黑咕隆咚的破窯洞里，他們?nèi)齻€(gè)正好都在。當(dāng)時(shí)，梁家河的十幾個(gè)知青，大部分都已經(jīng)當(dāng)兵或招工走了，另有幾個(gè)沒走的也待在北京不來，只有習(xí)近平和雷氏兄弟還在村里。我進(jìn)了窯洞，第一眼就看見炕上、窗臺(tái)上、箱子上，到處都堆著一摞一摞的書。聊天過程中，我隨手拿起一摞書最上面的一本《共產(chǎn)黨宣言》打開翻了翻，只見里面幾乎每頁邊空上都密密麻麻地用娟秀的字體寫著批注，扉頁上有“雷英夫”的簽名。當(dāng)時(shí)我暗自稱奇，心想“共產(chǎn)黨的干部里還有這么認(rèn)真讀書的？！”有這樣的干部，他們孩子們的窯洞里到處堆著書自有其道理了。

采訪組：當(dāng)時(shí)他們給您的印象是什么？

陶海粟：他們?nèi)齻€(gè)人給我的最初印象是都很誠(chéng)懇實(shí)在。習(xí)近平當(dāng)時(shí)只有十八歲，比雷氏兄弟倆分別小四歲和兩歲，但他看起來很穩(wěn)重，講起話來有自己的定見，不輕易附和別人，又不咋呼張揚(yáng)。我認(rèn)識(shí)近平的時(shí)候，他已經(jīng)走出了剛下鄉(xiāng)時(shí)曾有過的一段迷茫徘徊階段，心態(tài)比較穩(wěn)定了。

從那以后，盡管交通和電話都很不方便，我和他們還是盡可能保持著聯(lián)系。有機(jī)會(huì)時(shí)，我會(huì)到梁家河看他們，他們到縣里辦事，也會(huì)到我的辦公室來看我。那時(shí)業(yè)余生活非常貧乏，我和他們幾個(gè)在一起，基本就是海闊天空地聊天。我記得聊得比較多的話題有這么幾個(gè)：一是聽他們講他們父輩的故事。例如有一次，習(xí)近平對(duì)我們講起解放初期他父親在西北地區(qū)處理少數(shù)民族問題的故事。他父親當(dāng)時(shí)力克“左”的傾向，反對(duì)照搬內(nèi)地的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)西北少數(shù)民族上層人物采取了實(shí)力和安撫相結(jié)合的政策，取得了很好的效果，被毛澤東贊為比諸葛亮七擒孟獲還高明。這類故事，由于他父親當(dāng)時(shí)的處境，社會(huì)上是根本聽不到的，所以我聽起來覺得很新鮮。習(xí)近平在講起這些的時(shí)候，我可以感受到他對(duì)父親深深的愛戴之情。二是交流互換“小道消息”。我們幾個(gè)人都對(duì)政治有著濃厚興趣，而當(dāng)時(shí)國(guó)家的政治生活極不正常，報(bào)刊廣播上宣傳的東西人們普遍不感興趣，“小道消息”成了人們獲取真實(shí)信息的重要渠道。由于他們幾個(gè)的家庭背景和社會(huì)關(guān)系，他們的“小道消息”資源比我要豐富得多，所以在這方面我是聽多講少。那時(shí)的“小道消息”中，議論江青、譏諷“四人幫”的很多。他們幾個(gè)對(duì)國(guó)家當(dāng)時(shí)的政治現(xiàn)狀是不滿意的，雖然由于家庭的關(guān)系，我認(rèn)識(shí)他們的時(shí)候，他們還都入不了黨，但我多次聽他們表達(dá)了這樣的意思：不能光停留于議論抱怨，要爭(zhēng)取入黨，在黨內(nèi)發(fā)揮驅(qū)濁除弊、改造時(shí)勢(shì)的積極作用。

三是交流各自讀的雜書的心得。這方面的很多細(xì)節(jié)記不清了，但記得有一次我們談到都在讀的《世界通史》時(shí)，議論到歐洲中世紀(jì)的歷史人物，雷平生眉飛色舞地大談“錘子阿炳”這個(gè)人物，那個(gè)場(chǎng)景至今記憶猶新。還有一次，我們談到中外一些歷史人物在困境中個(gè)人奮斗的故事，分別后習(xí)近平還專門給我寫了一封信，繼續(xù)談?wù)撨@個(gè)題目，并在信中引用了《詩經(jīng)》中的句子：“高山仰止，景行行止?！?/p>

我覺得，那個(gè)時(shí)候我之所以愿意接近他們，并保持了長(zhǎng)久的相互信任和友誼，是因?yàn)槲覀兇嬖谝恍┕餐c(diǎn)，有很多共同語言。

第一個(gè)共同點(diǎn)是，比起北京，陜北農(nóng)村給我們提供了政治上相對(duì)寬松、能夠發(fā)揮個(gè)人潛力的天地。說實(shí)話，我們幾個(gè)誰也不是懷抱“防修反修”、把自己鍛煉成紅色接班人的崇高理想去農(nóng)村插隊(duì)的，而是身不由己，沒有其他路可走。習(xí)近平和雷氏兄弟的父輩都是黨內(nèi)殘酷斗爭(zhēng)的犧牲品，當(dāng)時(shí)都被關(guān)在監(jiān)獄里。去延川之前，習(xí)近平已確定要被送到少管所，只是因?yàn)楫?dāng)時(shí)少管所人滿為患，讓他先等著；雷榕生當(dāng)時(shí)正在“黑幫子弟學(xué)習(xí)班”里關(guān)著，喪失了人身自由。對(duì)他們的家庭和他們自己來說，北京的環(huán)境可以說是“風(fēng)刀霜?jiǎng)?yán)相逼”，去陜北實(shí)際上是某種程度的解脫。我在北京時(shí)的境況沒有他們那么艱難，當(dāng)時(shí)我父親是軍事院校的教員，但不是黨員，祖輩又是地主，所以也受到了各種各樣的冷遇，心情不愉快。上山下鄉(xiāng)前，有一個(gè)招兵機(jī)會(huì)，我想報(bào)名參軍，當(dāng)時(shí)駐我們班的工宣隊(duì)的人當(dāng)著好多同學(xué)的面挖苦我：“還想?yún)④娔?？也不看看自己什么出身！”另外還有十幾個(gè)北京工廠的招工名額，但都被出身好的同學(xué)占據(jù)了，我們班的干部子弟沒有一個(gè)下鄉(xiāng)插隊(duì)的。所以給我留下的唯一道路就是去農(nóng)村了。到了陜北以后，我們都感受到，那些解放三十多年了仍然稱自己為“受苦人”的淳樸的陜北老百姓，卻對(duì)我們張開了臂膀，敞開了心扉。在他們眼里，評(píng)價(jià)一個(gè)知青，干活好壞遠(yuǎn)比出身好壞更重要。而且經(jīng)濟(jì)文化極端落后，任何一點(diǎn)兒簡(jiǎn)單的知識(shí)，比如知道氮磷鉀的區(qū)別，都能派上用場(chǎng)。因此，雖然在那里過著近乎原始的艱苦生活，可我們卻感覺來到了一個(gè)新鮮的、前景上有著更多可能性的天地。

第二個(gè)共同點(diǎn)是，我們都不甘于平淡生活，覺得人活一世，總要干點(diǎn)兒什么，做一番事業(yè)。這種想法，當(dāng)然和那時(shí)革命英雄主義的教育和熏陶不無關(guān)系，但更是由于讀書學(xué)習(xí)，向往歷史上那些建功立業(yè)的人物的多彩人生，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化中士人們那些“修齊治平”“先憂后樂”精神的認(rèn)同。第三個(gè)共同點(diǎn)是，我們有這樣一個(gè)共識(shí)，就是：志當(dāng)存高遠(yuǎn)，但要從身邊的小事做起?！耙晃莶粧吆我話咛煜?？”當(dāng)時(shí)很現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問題是上大學(xué)。我們幾個(gè)都沒有完成中學(xué)的學(xué)業(yè)，因此都?jí)裘乱郧蟮叵Ｍ苌洗髮W(xué)，用現(xiàn)代知識(shí)充實(shí)自己的精神和頭腦。上大學(xué)這件事，當(dāng)時(shí)是超出我們自己的掌控的。1972年時(shí)曾有大學(xué)來招生，當(dāng)時(shí)雖然名義上實(shí)行群眾推薦制，但梁家河有一個(gè)知青被招走了，村里領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平他們卻根本不知情，直到那個(gè)知青臨走才知道。后來才聽說，那個(gè)知青的父親是北京教育系統(tǒng)的一名負(fù)責(zé)人，那次給梁家河的招生名額是“戴帽下達(dá)”的。我也是幾次申請(qǐng)上大學(xué)，但因?yàn)楫?dāng)了干部，縣里不放。對(duì)這個(gè)事情，我們的態(tài)度是：我們內(nèi)心深處都是想走的，并沒有把“扎根農(nóng)村一輩子”當(dāng)作掛在嘴上的口號(hào)；如果因?yàn)楦鞣N客觀原因走不了，也沒有什么大不了的，也不應(yīng)該消沉應(yīng)付，而是應(yīng)該把身邊的事情盡量做好?；谶@樣的想法，他們幾個(gè)先后上大學(xué)前，都在隊(duì)里踏踏實(shí)實(shí)干活、工作，都入了黨。雷榕生做了大隊(duì)的團(tuán)支部書記，雷平生做了大隊(duì)革委會(huì)副主任，習(xí)近平做了大隊(duì)的黨支部書記。

采訪組：您為什么推薦習(xí)近平到趙家河搞社教工作？

陶海粟：其實(shí)選調(diào)習(xí)近平去趙家河搞社教工作，已經(jīng)不是我第一次推薦他當(dāng)干部了。1973年初，我是團(tuán)縣委副書記，當(dāng)時(shí)縣團(tuán)委需要補(bǔ)充干部，我就向團(tuán)縣委書記劉云清推薦過習(xí)近平。劉云清說：“可不敢?。儽狈窖?，意為“可不能這樣做！”）你是個(gè)地主，我是個(gè)上中農(nóng)，你再弄個(gè)黑幫子弟來，那還了得！”這里要說明一下，當(dāng)時(shí)農(nóng)村很講階級(jí)成分，每個(gè)人的“成分”都是由過去土改時(shí)劃定的家庭成分沿襲下來的，所以即便父輩沒有務(wù)過農(nóng)，但祖輩的成分就是我們自己的成分。延川縣委能用我這樣成分的人當(dāng)縣團(tuán)委副書記，已經(jīng)是很有魄力了，如果縣團(tuán)委干部的家庭成分全都不好，在當(dāng)時(shí)政治環(huán)境中確實(shí)不好辦，所以我對(duì)我們書記的顧慮也很理解。

1973年下半年，我當(dāng)了縣團(tuán)委書記。幾個(gè)月之后，延川縣委開始醞釀籌備，計(jì)劃繼1972年對(duì)部分大隊(duì)進(jìn)行社會(huì)主義路線教育活動(dòng)之后，在來年開展第二批活動(dòng)，抽調(diào)縣社干部組成工作隊(duì)，在縣委統(tǒng)一指揮下，到另一批大隊(duì)去蹲點(diǎn)整頓。當(dāng)時(shí)的馮家坪公社趙家河大隊(duì)，是縣委安排的第二批預(yù)定進(jìn)駐的大隊(duì)之一。因?yàn)橼w家河原來就是我們縣團(tuán)委蹲點(diǎn)的大隊(duì)，所以縣里讓我們組成一個(gè)工作隊(duì)進(jìn)駐趙家河。我被任命為隊(duì)長(zhǎng)，還需要一個(gè)隊(duì)員，這個(gè)隊(duì)員可以是脫產(chǎn)干部，也可以是不脫產(chǎn)干部。這時(shí)我又想到了習(xí)近平，就和他商量，由我們兩個(gè)組成一個(gè)工作隊(duì)，進(jìn)駐趙家河大隊(duì)開展工作。習(xí)近平說：“我還是團(tuán)員，不是黨員?！蔽腋f：“沒關(guān)系，縣上并沒要求每個(gè)工作隊(duì)員都是黨員?！彼趾軐?shí)在地說：“我之前沒有這方面的工作經(jīng)驗(yàn)?！蔽艺f：“沒問題，我是隊(duì)長(zhǎng)，出了什么問題自然由我負(fù)責(zé)。你放手干就是，干得好算你的，干不好算我的?！?/p>

我當(dāng)時(shí)之所以推薦他有兩個(gè)因素。第一是從工作方面考慮，我們需要得力的人手把分配給縣團(tuán)委的整頓大隊(duì)工作搞得好一些，我了解習(xí)近平的為人和見識(shí)，相信他能勝任。第二是從他個(gè)人方面考慮，我非常想給他創(chuàng)造一個(gè)“錐處囊中”的機(jī)會(huì)。因?yàn)閯?chuàng)造條件使他發(fā)揮才干，才能讓縣社干部更多了解他，以后被推薦上大學(xué)或是當(dāng)干部，機(jī)會(huì)都會(huì)更大些。

到趙家河搞社教的事情定下來以后，經(jīng)過縣上和公社必要的會(huì)議和培訓(xùn)，1974年春節(jié)過后，各個(gè)工作隊(duì)就開始進(jìn)駐各自的大隊(duì)了。我當(dāng)時(shí)因?yàn)榭h上還有些工作脫不開身，習(xí)近平就只身先去了趙家河，那個(gè)時(shí)候他是二十歲。我過了幾天才去。

采訪組：從您的角度來看，他在趙家河干得怎么樣？

陶海粟：曹谷溪在他的訪談中已講過習(xí)近平在趙家河修廁所的故事，這確有其事。習(xí)近平曾說過知青在農(nóng)村要過四關(guān)，我看廁所關(guān)可以作為第五關(guān)。趙家河大隊(duì)公窯外面的廁所，過去非常簡(jiǎn)陋，又臟又臭，難有下腳之地。我比習(xí)近平晚幾天到趙家河，一到大隊(duì)部外就看見他正在修那個(gè)廁所。我當(dāng)時(shí)還覺得有些慚愧，因?yàn)槲抑敖?jīng)常來村里住這孔公窯，卻從沒想到要把廁所修一下。

那天晚上，我和習(xí)近平就在大隊(duì)的公窯里，召集隊(duì)里的干部、社員開會(huì)。那是我頭一次聽到他以干部身份給群眾講話，他講得很有條理。雖然那個(gè)時(shí)代口號(hào)滿天飛，但他講得實(shí)實(shí)在在，沒有什么虛頭巴腦的東西，特別是還講著一口比我地道的陜北話，使我感到他挺善于跟群眾溝通的。那個(gè)時(shí)候，我就覺得他在這里整隊(duì)，我是可以完全放心的。因?yàn)槲疫€有全縣團(tuán)的工作要招呼，所以不能天天在村里，只能過一段時(shí)間來一次。就這樣，趙家河大隊(duì)歷時(shí)七八個(gè)月的社教、整頓工作，實(shí)際上習(xí)近平承擔(dān)了主要部分，而且我在當(dāng)年六月就被調(diào)到張家河公社去當(dāng)黨委書記了，習(xí)近平獨(dú)自一人做完了其后的全部工作，直到收尾驗(yàn)收（當(dāng)然還是在縣委和馮家坪公社黨委的指導(dǎo)下，重大事情還是要公社批準(zhǔn)的）。馮家坪公社對(duì)趙家河的整隊(duì)工作很滿意，結(jié)束后要留習(xí)近平在那里繼續(xù)工作，但他插隊(duì)所在的文安驛公社不同意，把他要了回去，擔(dān)任了梁家河大隊(duì)的支部書記。

習(xí)近平在趙家河帶領(lǐng)群眾辦識(shí)字夜校、打壩以及他和群眾的密切關(guān)系等等，你們采訪的趙家河村民已經(jīng)說得很多了，我就不再重復(fù)，這里我想補(bǔ)充一下另一方面的事情。那時(shí)“文革”正處于“批林批孔”的高潮時(shí)期，當(dāng)時(shí)所謂的“社會(huì)主義路線教育”，就是要以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，推行所謂的“大批促大干”“堵不住資本主義的路，就邁不開社會(huì)主義的步”。但我和習(xí)近平在趙家河期間，看來看去實(shí)在看不到什么“階級(jí)敵人”，也看不到什么“資本主義傾向”，所以包括我們共同工作期間和此后習(xí)近平獨(dú)立負(fù)責(zé)期間，我們沒有開過一次批判會(huì)，也沒有斗爭(zhēng)過任何人。當(dāng)時(shí)農(nóng)村各個(gè)地方通行的做法是，即便沒有明顯的“階級(jí)斗爭(zhēng)”跡象，但只要某個(gè)時(shí)候需要營(yíng)造斗爭(zhēng)氣氛了，就會(huì)把村里地主富農(nóng)成分的人拉出來揉搓一遍，這些人永遠(yuǎn)是一些人搞“階級(jí)斗爭(zhēng)”的現(xiàn)成靶子。趙家河雖然也有過去的富農(nóng)，但歲數(shù)都很大了，而且都是老老實(shí)實(shí)干活的人，我和習(xí)近平覺得無故欺負(fù)人家是沒有道理的，所以我們從來沒有找過他們的麻煩。

那一年，按上面的說法，最大的階級(jí)斗爭(zhēng)任務(wù)就是“批林批孔”?？墒抢习傩諏?duì)那些“抑孔尊法”“抓現(xiàn)代大儒”之類的東西，說實(shí)話根本弄不明白，也不感興趣，他們最關(guān)心的還是多打糧食，吃飽肚子。幸虧當(dāng)時(shí)還有另一句大口號(hào)是“抓革命，促生產(chǎn)”，所以我和習(xí)近平在隊(duì)里的工作，對(duì)“批林批孔”之類的不過是支應(yīng)一下，主要精力還是花在了“促生產(chǎn)”上。

我現(xiàn)在仍然記得一件事。有一次我和習(xí)近平，還有趙家河的干部及部分社員，到公社所在地參加一個(gè)全社規(guī)模的批判大會(huì)，鄰近一個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)的社教工作隊(duì)送去的批判對(duì)象是幾個(gè)隊(duì)干部，他們的罪名是“不重視婦女工作”。大會(huì)上，他們幾個(gè)低著頭站在臺(tái)上接受批判。當(dāng)時(shí)我和習(xí)近平都感到很不理解，我們倆議論說，不重視婦女工作，充其量也只是人民內(nèi)部矛盾，用得著采取這樣的辦法整人家嗎？我當(dāng)時(shí)和習(xí)近平說：“我真想上臺(tái)去把他們的批判會(huì)沖了！”習(xí)近平跟我說：“不要不要?！碑?dāng)然我也只是說說氣話而已。

習(xí)近平在趙家河期間還碰到過這么一件事，差點(diǎn)兒把他自己搞成了階級(jí)斗爭(zhēng)的對(duì)象。那是他熟悉的一個(gè)文安驛公社干部有事到馮家坪公社來，見到了習(xí)近平。習(xí)近平托他回文安驛時(shí)把一封信捎給雷平生。沒想到這個(gè)干部私自拆了信，見到里面有議論江青的內(nèi)容，威脅要告發(fā)。這有可能引起非常嚴(yán)重的后果。因?yàn)樵谥鄡?nèi)部的圈子里，議論譏諷江青其實(shí)是家常便飯，誰也不會(huì)當(dāng)回事，但是地方上的干部對(duì)上層的斗爭(zhēng)沒有多少概念，也沒有接觸這方面信息的渠道，所以會(huì)把這種事當(dāng)成反對(duì)“文革”、反對(duì)黨中央的了不得的大事來看待。后來通過共同朋友在中間做工作，給那個(gè)干部送了兩件在當(dāng)時(shí)比較稀罕的軍大衣才算把事件平息了。這也算是習(xí)近平在年輕時(shí)代經(jīng)歷的一次驚險(xiǎn)的“淮陰之辱”吧。

習(xí)近平從趙家河回到梁家河時(shí)，雷氏兄弟都已經(jīng)先后上大學(xué)走了，他成了村里唯一的北京知青。但在支部書記的崗位上，他的生活更忙碌、更充實(shí)。1975年在梁家河開沼氣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)，我也隨各公社、大隊(duì)的負(fù)責(zé)人去參加了?？戳怂诖謇锔愕恼託?，確實(shí)有模有樣。我根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)知道，沼氣這個(gè)事是很難搞的，因?yàn)槟菚r(shí)燃料稀缺，做沼氣所需要的秸稈之類大都被做飯取暖燒掉了；當(dāng)?shù)赝临|(zhì)疏松，群眾又買不起水泥，滲漏問題也很難解決。在其它公社（包括我當(dāng)書記的公社）推廣沼氣的阻力很大，大多是敷衍應(yīng)付，虎頭蛇尾。而他們村里辦的沼氣還真的把一些農(nóng)戶家的燈點(diǎn)亮了?？梢娏?xí)近平在這上面付出了很多心血。

習(xí)近平對(duì)于他在趙家河整隊(duì)的這段經(jīng)歷是很珍視的。我1992年去福州看他和2008年在北京見他時(shí)，都是先和他的秘書聊天等待，這兩任秘書都對(duì)我說，領(lǐng)導(dǎo)跟他們說起過，在延川趙家河參加整隊(duì)工作，是他走入政界的第一步。2009年，到延川插隊(duì)四十周年之際，我回訪了趙家河，給我們當(dāng)年住過的窯洞及現(xiàn)在的村貌、當(dāng)年一起栽種現(xiàn)已成林的樹木、村里老鄉(xiāng)等等照了一些照片。回京后我通過習(xí)近平的秘書告訴他，想把照片及當(dāng)?shù)氐囊恍┩撂禺a(chǎn)送給他，他答復(fù)說：“照片送來吧，土特產(chǎn)就不必了?！?012年他請(qǐng)幾個(gè)清華的同學(xué)和我一起吃飯時(shí)，很帶感情地向他的大學(xué)同學(xué)講述了在趙家河工作的前前后后，還開玩笑地說：“我當(dāng)時(shí)是個(gè)團(tuán)員，整隊(duì)結(jié)束時(shí)卻把一個(gè)三八年入黨的老支書換下來，讓一個(gè)年輕人上了?！?/p>

采訪組：請(qǐng)您講一講習(xí)近平被清華大學(xué)錄取前后的事情。陶海粟：1975年大學(xué)招生，習(xí)近平填報(bào)志愿的時(shí)候，三個(gè)志愿填的都是清華大學(xué)。當(dāng)時(shí)因?yàn)樗洗髮W(xué)的事，在推薦過程中經(jīng)歷了很多曲折，這方面其他人已經(jīng)講的不少了。但推薦上去是一回事，后面還有關(guān)口，到底能不能上還是未知之?dāng)?shù)，誰也不能給他打保票。在這種抉擇的當(dāng)口，他做出三個(gè)志愿都填清華的選擇，表現(xiàn)了獨(dú)特的性格和自我人生設(shè)計(jì)上的理念。他這么做，加大了能不能上大學(xué)的不確定性，但他之所以有這樣的底氣，就是因?yàn)樯喜涣舜髮W(xué)在農(nóng)村繼續(xù)干下去，對(duì)他來說不是什么大不了的事。他不像很多人那樣，把待在農(nóng)村看得凄凄慘慘戚戚，能有離開機(jī)會(huì)就謝天謝地了，哪里還顧得上挑挑揀揀呢。經(jīng)過七年的磨練，他在這里已經(jīng)有情似親人、貼心知己的父老兄弟，已經(jīng)有殫精竭慮、日思夜想的干不完的事情，即便走不了又有什么呢？在他被批準(zhǔn)上大學(xué)、梁家河鄉(xiāng)親們依依不舍他離開時(shí)，他甚至跟鄉(xiāng)親們說出過“要不然我不走了，繼續(xù)留下來干”的話，我相信那是肺腑之言。

習(xí)近平臨走之前，我正好在縣上開會(huì)，和他在縣委招待所里話了別，我送給他一個(gè)筆記本，出了門目送他穿著洗得發(fā)白的舊軍裝遠(yuǎn)去的身影，心里有一絲悵惘，但更多的是為他走上了人生的新階段而高興。不管等待著他的前路是什么，我相信他是做好了準(zhǔn)備的。

采訪組：他上大學(xué)時(shí)你們有聯(lián)系嗎？

陶海粟：1977年冬天，我參加了恢復(fù)高考后的大學(xué)第一次招生考試，被北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系錄取。第二年春天，我到北大入校后，不久就去清華大學(xué)找習(xí)近平。他把我?guī)У綄W(xué)校附近五道口一個(gè)飯館吃飯聊天。當(dāng)時(shí)國(guó)家正處在“撥亂反正”的關(guān)鍵時(shí)期，剛剛開過的黨的十一大正式宣布了“文革”的結(jié)束，但仍然堅(jiān)持了“文革”中形成的某些錯(cuò)誤的方針政策。我們倆那天的長(zhǎng)談中，基本上都是在談?wù)搰?guó)家正在發(fā)生的各種大事情，也談到了他畢業(yè)后的去向問題。他明確表示，他不準(zhǔn)備做和化工專業(yè)相關(guān)的技術(shù)性工作，還是要進(jìn)入政界，繼續(xù)在陜北農(nóng)村就早已立下的志向，做一些更能影響老百姓命運(yùn)的大事情。

習(xí)近平在清華的同班同學(xué)、畢業(yè)后曾擔(dān)任過陜西渭南市長(zhǎng)的仵西居，在2012年那次和習(xí)近平一起吃飯時(shí)和我相識(shí)，此后我們來往很多。他曾經(jīng)和我說起過習(xí)近平和他同學(xué)時(shí)的一些事情。他們一開始是在一個(gè)大班，后來大班分成兩個(gè)小班，習(xí)近平任其中一個(gè)小班的黨支部宣傳委員，他是組織委員。他說習(xí)近平在清華時(shí)的生活特別簡(jiǎn)樸，同學(xué)三年多，他從來沒見習(xí)近平穿過新衣服，使他感到很驚奇，因?yàn)樨跷骶幼约菏菑霓r(nóng)村來的，有時(shí)還會(huì)穿新衣服。他還說，習(xí)近平在學(xué)校時(shí)，在專業(yè)之外廣泛閱讀政治經(jīng)濟(jì)類書籍。那時(shí)候，仵西居從家里帶到學(xué)校一本亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》，近平見到后就跟他借閱，后來仵西居就把這本書送給他了。他還特別講到，習(xí)近平在政治上也非常穩(wěn)重成熟。當(dāng)時(shí)，清華大學(xué)處在政治斗爭(zhēng)的漩渦中心，“四人幫”對(duì)清華管控很嚴(yán)。1976年發(fā)生的紀(jì)念周恩來總理、聲討“四人幫”的“四五運(yùn)動(dòng)”期間，他們班里有好幾個(gè)北京同學(xué)也參與其中，傳抄了天安門詩詞。習(xí)近平在北京同學(xué)里面威望是很高的，他給那幾個(gè)同學(xué)做了很多工作，同情支持他們的觀點(diǎn)，但提醒他們要注意策略，注意保護(hù)自己。仵西居是這次事件之后負(fù)責(zé)清查工作的，正是由于習(xí)近平配合做了一些有效的工作，那幾個(gè)同學(xué)得到很好的保護(hù)，都沒有受到傷害，順利過關(guān)了。這次事件以后，“四人幫”就開始了“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”的新一輪折騰。當(dāng)時(shí)清華各級(jí)都成立寫作組，有組織地寫作批鄧文章，仵西居詢問習(xí)近平的意思，習(xí)近平當(dāng)即就以自己不善寫作為借口，拒絕參加。（下轉(zhuǎn)4版）

采訪組：習(xí)近平擔(dān)任耿飚的秘書一段時(shí)間以后，他決定到正定工作。您了解他當(dāng)時(shí)為什么要去基層嗎？

陶海粟：1982年初，我快從北大畢業(yè)的時(shí)候。一天，習(xí)近平打電話把我叫到他家里。他跟我說，他決定要下基層、回農(nóng)村去工作。他還說，他向耿飚談自己的打算時(shí)，耿飚曾經(jīng)挽留他說，下基層鍛煉是好事，也可以到野戰(zhàn)軍去嘛。但他還是堅(jiān)持要到地方上去。習(xí)近平跟我說，他之所以要下到農(nóng)村地區(qū)去做基層工作，主要是出于兩個(gè)考慮。一是國(guó)家已經(jīng)步入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的時(shí)代，在地方上會(huì)比在軍隊(duì)里接觸的事物更全面，更接近民生民情，對(duì)自己的全面鍛煉更有利。二是他自己在陜北干了七年，知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)最豐富的積累，還是從農(nóng)村來的，而且農(nóng)村目前正處在改革的前沿，還是到農(nóng)村去才更能發(fā)揮他的優(yōu)勢(shì)。

說了這些想法之后，他還說了幾句話，我至今記憶猶新。他說：“這次下去，干得好，將來成就一番大事業(yè)，干得不好，就在下面給老百姓做些實(shí)事，也沒什么。”聽他說這番話，我很感動(dòng)，但一點(diǎn)兒也不覺得意外。選擇從政道路的人誰都明白，雖然都希望在這條路上能不斷進(jìn)步，逐漸承擔(dān)更多的責(zé)任，開創(chuàng)更大的事業(yè)，但能否如愿不光取決于自己的努力，還有各種外在的環(huán)境因素和機(jī)遇因素制約，這是一條充滿不確定性的路。當(dāng)時(shí)由于十年**對(duì)干部隊(duì)伍和大學(xué)教育的摧殘，干部隊(duì)伍青黃不接，有一批高干子弟通過特殊途徑得到快速提拔，被稱為火箭式的干部，比起下基層，這似乎是一條不確定性較小、快速占據(jù)制高點(diǎn)的路。但習(xí)近平不愿意走捷徑，他覺得自己雖然做過大隊(duì)支部書記，但積累的到底是最基層的工作經(jīng)驗(yàn)，歷練和視野還不夠全面，從縣一級(jí)起步會(huì)打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然這樣做，前面的路不確定性很大，但這里又一次顯示了習(xí)近平在人生道路抉擇和自我設(shè)計(jì)上的不同常人之處，因?yàn)椴还軓恼缆返那熬叭绾?，在基層為群眾做?shí)事的權(quán)利總是不會(huì)被剝奪的。只要有這一條墊底，而且為群眾做事又是自己的樂事，那么個(gè)人前程的不確定性也就算不了什么了。

我看他下去的決心已定，就對(duì)他說：“那好啊，你既然已經(jīng)決定要下去，我給你帶一個(gè)人來，給你介紹一下農(nóng)村改革的情況?！蔽艺f的這個(gè)人是我在北大的同班同學(xué)鄧英淘，他當(dāng)時(shí)是農(nóng)村發(fā)展研究組的成員，這個(gè)研究組主要由在農(nóng)村插過隊(duì)的在校大學(xué)生組成，他們已經(jīng)在全國(guó)各地農(nóng)村做過大量的調(diào)查研究工作，給中央提出過很多好的建議。習(xí)近平同意后，第二天我就和鄧英淘從學(xué)校騎自行車又到了習(xí)近平家里。那天，鄧英淘跟習(xí)近平談得很投機(jī)，給他分析了農(nóng)村改革的形勢(shì)，提了很多建議，習(xí)近平聽了覺得很有幫助。三十年之后，2012年習(xí)近平和我見面時(shí)，還跟我提起這件事。當(dāng)時(shí)鄧英淘剛剛?cè)ナ?，?xí)近平表達(dá)了惋惜之情，并告訴我，他還讀過鄧英淘寫的書。習(xí)近平去正定后不久，我也從北大畢業(yè)了，被分配到中央書記處研究室理論組工作。幾個(gè)月后，我記得是夏秋之際，習(xí)近平有一次從正定回北京辦事，又把我叫到他家里去，和我聊他在正定工作的情況。當(dāng)時(shí)我看他情緒很好，談起正定的各種事情帶著一種興奮的語調(diào)。雖然去的時(shí)間還不算長(zhǎng)，但他已經(jīng)對(duì)推進(jìn)正定的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)形成了很多設(shè)想，其中之一是在正定建一座榮國(guó)府，那次回京就和推動(dòng)這個(gè)事情有關(guān)。

1992年我去福州看習(xí)近平時(shí)，他和我說起過他在正定任職時(shí)的一件事。那是在他擔(dān)任了正定縣委書記之后，有一次中央書記處農(nóng)村政策研究室主任杜潤(rùn)生邀請(qǐng)了三個(gè)縣委書記去他那里座談，這三個(gè)書記都是從北京下到農(nóng)村工作的年輕干部。會(huì)上三個(gè)人分別匯報(bào)了所在縣經(jīng)濟(jì)改革的情況和各自對(duì)農(nóng)村工作的看法。會(huì)后當(dāng)天晚上，有熟人就打電話告訴習(xí)近平，老杜聽了三個(gè)縣委書記的匯報(bào)后說：“還是小習(xí)講得最實(shí)在。”我聽了這個(gè)事一點(diǎn)兒也不感到意外，因?yàn)樵陉儽鞭r(nóng)村共事時(shí)我就知道，習(xí)近平做事總是沉穩(wěn)務(wù)實(shí)的，他不喜歡“三把火”“三板斧”式的工作方法，而是講究吃透實(shí)際情況，循序漸進(jìn)。

2012年時(shí)，他在飯桌上還和我們說起，當(dāng)時(shí)有一個(gè)外縣的縣委領(lǐng)導(dǎo)帶代表團(tuán)到正定來交流改革經(jīng)驗(yàn)，所有團(tuán)員都是西裝革履，并且在和正定的干部交流時(shí)鼓動(dòng)正定干部也應(yīng)該都穿西服。習(xí)近平?jīng)]有接受這樣的建議，因?yàn)樗m然不反對(duì)穿西服，但這終究是表面的東西，沒有必要把這作為改革的措施來強(qiáng)求一律。他還說起與此相關(guān)的一件趣事，他剛到正定的時(shí)候是縣委副書記，書記是個(gè)工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富的老干部，習(xí)近平對(duì)他很尊重。習(xí)近平那時(shí)經(jīng)常穿一件軍大衣，戴一頂鴨舌帽，有一次老書記請(qǐng)他到家里，坐在炕頭上喝酒，老書記說：“你哪方面都挺好的，就是那個(gè)帽子……”習(xí)近平聽了后，覺得這不是大原則問題，就欣然聽從了老書記的建議，不再戴那頂帽子了。

我的一個(gè)朋友呂日周當(dāng)時(shí)是山西原平縣委書記，在上世紀(jì)八十年代時(shí)曾到正定搞過調(diào)研。他最近告訴我，他當(dāng)年到正定調(diào)研時(shí)接觸到的干部群眾，普遍對(duì)習(xí)近平給以很高評(píng)價(jià)，有的年紀(jì)大的農(nóng)民說，近平是我們農(nóng)民的兒子；年輕人則說，近平待我們就像兄弟一樣。呂日周跟習(xí)近平在正定談了很多，他說習(xí)近平當(dāng)時(shí)曾跟他說：“我們讀了很多書，但書里有很多水分，只有和群眾結(jié)合，才能把水分蒸發(fā)掉，得到真正的知識(shí)。”呂日周至今對(duì)這幾句話印象深刻。

今天就先談這些吧。最后我想說幾句的是，我和習(xí)近平的友誼雖然延續(xù)了幾十年，但近距離接觸到的只是他人生道路上很少的一些片段而已，不過就從這些不多的片段中，我確實(shí)感受到，為群眾做實(shí)事是他始終不渝的信念。對(duì)于習(xí)近平來說，這不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，也不是什么被灌輸?shù)慕虒?dǎo)，而是早在陜北七年里，在和那些“面朝黃土背朝天”、掙扎著生存的普通老百姓牽手共度時(shí)艱中，就油然而生的、鑄入血液中的信念。對(duì)他來說，這不是自己升遷業(yè)績(jī)的籌碼，而是沒有其他任何興趣能夠替代的人生樂事。毋庸諱言，習(xí)近平在陜北的七年正處于我們國(guó)家一個(gè)特殊的時(shí)期，一個(gè)黑白顛倒、美丑錯(cuò)亂的時(shí)期。但是，在延川這個(gè)全國(guó)貧困縣的貧瘠土地上，卻在同時(shí)期中走出了習(xí)近平、孫立哲、路遙、史鐵生等一批不甘平庸的青年，這并不是“文革”的成果，不是極左路線和烏托邦理論的成果。中國(guó)自古以來，不管是在盛世還是衰世，不管環(huán)境多么荒謬，總是有懸壺濟(jì)世的良醫(yī)出現(xiàn)，總是有“邑有流亡愧俸錢”的良吏出現(xiàn)，這是我們的民族能夠生息綿延的脊梁所在。我們現(xiàn)在回憶這些青年人當(dāng)年的腳步，不是歌頌什么虛幻的口號(hào)和運(yùn)動(dòng)，而是認(rèn)可那些在艱難困苦之中仍然頑強(qiáng)地尋找和實(shí)現(xiàn)人生的意義、“男兒當(dāng)自強(qiáng)”的精神。

2008年我在北京和習(xí)近平見面的時(shí)候曾對(duì)他說：“我跟你認(rèn)識(shí)這么多年，我想把我知道的關(guān)于你的故事寫一寫?！彼?dāng)時(shí)笑著對(duì)我說：“我還不到蓋棺定論的時(shí)候?！彼脑捨彝耆軌蚶斫?。習(xí)近平行事低調(diào)，從不愿意過多宣傳自己，他在福建接受記者采訪時(shí)曾說過此前已經(jīng)拒絕過大概上百次采訪。加之現(xiàn)在他肩負(fù)重?fù)?dān)日理萬機(jī)，講他的故事這樣的事確實(shí)算不上什么急務(wù)。不過我覺得，黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出要“發(fā)展社會(huì)主義民主政治”，讓老百姓更多更深入地了解我們的領(lǐng)導(dǎo)人，不僅看到他們?cè)谂_(tái)上作大報(bào)告的樣子，也知道一點(diǎn)兒他們的甜酸苦辣和內(nèi)心世界，也應(yīng)該是社會(huì)主義民主政治的題中之意。所以，我覺得中央黨校做這個(gè)系列采訪實(shí)錄是一件很有意義的事。

第三篇：為群眾做實(shí)事進(jìn)展情況匯報(bào)

文章標(biāo)題：為群眾做實(shí)事進(jìn)展情況匯報(bào)

200x年，我局承擔(dān)著全縣為群眾所做x件實(shí)事中的x件、x項(xiàng)專題工作。年初局班子高度重視，將其做為全年工作重中之重。實(shí)行一項(xiàng)專題一個(gè)小組，每項(xiàng)專題分別明確由分管局長(zhǎng)主抓，堅(jiān)持按季匯報(bào)調(diào)度、定期總結(jié)分析、研究解決辦法。截止到目前，這x件實(shí)事、x項(xiàng)專題工作已完成或基本完成，收到了較好的效果。

一、醫(yī)療保險(xiǎn)解民憂

一是于x月份啟動(dòng)實(shí)施了《困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助辦法（試行）》。為把縣委、政府的關(guān)懷送到千家萬戶，我局組建了專門的醫(yī)療救助工作小組，對(duì)困難企業(yè)退休人員基本情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，按政策嚴(yán)格把關(guān)，做到不重不漏。目前已有x家企業(yè)的x人被列入救助范圍，按照規(guī)定將于年底予以救助，從而較好地解決了我縣困難企業(yè)退休職工報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)無著落這一老大難問題。二是經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，多次征求經(jīng)貿(mào)局、總工會(huì)、體改辦、財(cái)政局等有關(guān)單位的意見，先后幾易其稿，以縣政府[200x]x號(hào)文件正式出臺(tái)了《x縣企業(yè)離退休人員醫(yī)療保障辦法（試行）》。此舉成功地將在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期就開始運(yùn)行、近年來一直靠借支養(yǎng)老保險(xiǎn)基金勉強(qiáng)維持運(yùn)做的國(guó)有企業(yè)離退休人員醫(yī)療統(tǒng)籌制度與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度并軌，二者實(shí)現(xiàn)了順利銜接。同時(shí)解決了集體企業(yè)退休人員醫(yī)療費(fèi)一直無處報(bào)銷問題，困擾我們多年、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭痛的難點(diǎn)問題，也是備受社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題得以徹底解決。不僅消除了不穩(wěn)定因素，而且解除了企業(yè)退休人員老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的實(shí)際問題，此舉是十件實(shí)事外又一大突破，全市首創(chuàng)，為今后企業(yè)改制過程中的退休人員安置問題鋪平了道路。《x縣企業(yè)離退休人員醫(yī)療保障辦法》的出臺(tái)和落實(shí)，必將對(duì)企業(yè)的改制、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

二、就業(yè)再就業(yè)幫民富

一是建全組織網(wǎng)絡(luò)。在組建就業(yè)服務(wù)局的同時(shí)，建立起完整的就業(yè)服務(wù)和信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，投資x多萬元，安裝了電子顯示大屏幕，購置了相應(yīng)的現(xiàn)代化辦公設(shè)施，對(duì)勞動(dòng)力交流大廳進(jìn)行裝修改造。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建了勞動(dòng)保障事務(wù)站，配備了x名專兼職工作人員。在對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的意見》。在每個(gè)行政村確定了1名兼職勞務(wù)供求信息聯(lián)絡(luò)員，從而形成了全縣上下貫通、一體化管理的就業(yè)再就業(yè)工作新格局，為順利開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。于x月份召開了再就業(yè)工作調(diào)度會(huì)議，分析了存在問題，提出了解決辦法。通過采取聯(lián)查、抽查、督導(dǎo)等方式方法，有效地促進(jìn)了工作的開展。二是摸清工作底數(shù)。依托勞動(dòng)保障事務(wù)站，在對(duì)全縣下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余剩余勞動(dòng)力基本情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)求職意向和專業(yè)特長(zhǎng)分別建立了下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力基本信息資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫的動(dòng)態(tài)管理。三是開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。按照多軌道運(yùn)行，多元化投資，多家機(jī)構(gòu)辦學(xué)的原則，與礦山安全局、x技校、x技校、縣職校、縣黨校及我局陽光工程培訓(xùn)學(xué)校等骨干培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，舉辦家政服務(wù)、電氣焊、采礦知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員x人，超額完成全年培訓(xùn)x人的任務(wù)。四是重點(diǎn)扶持。多次跑京進(jìn)省，聯(lián)系較大企業(yè)集團(tuán)，采集用工信息，拓寬用工市場(chǎng)。制定了《促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增加收入的意見》，落實(shí)了免收或減收求職登記費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、中介費(fèi)等一系列優(yōu)惠政策。五是務(wù)求創(chuàng)新。經(jīng)過與x集團(tuán)反復(fù)協(xié)商，達(dá)成了為我縣在x各礦的x余名農(nóng)民工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的協(xié)議，現(xiàn)已全部落實(shí)到位。消除了農(nóng)民外出務(wù)工的后顧之憂，受到了用人單位特別是我縣農(nóng)民群眾的好評(píng)。x月份省勞動(dòng)廳對(duì)我縣農(nóng)村勞務(wù)輸出試點(diǎn)縣檢查評(píng)估時(shí)，給予了高度評(píng)價(jià)。到x月底，已向北京、天津、x等地的煤炭、保安、餐飲等行業(yè)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力x人，完成全年任務(wù)的x，年可為農(nóng)民增收近x萬元，全縣共幫助x名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)的x。對(duì)未能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員，在開發(fā)公益性崗位方面做了一些嘗試，公開招聘了x名下崗失業(yè)人員（其中“4050”人員x名）擔(dān)任社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)助員，為符合條件的404人發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》。對(duì)暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員按時(shí)發(fā)放救助金和救濟(jì)金。確?；旧畈怀鰡栴}。尤其是在晶品鏈條集團(tuán)改制后，我們對(duì)該集團(tuán)x名職工及時(shí)進(jìn)行失業(yè)救濟(jì)，解決了他們的實(shí)際困難。今年已為x人次發(fā)放救助金x萬元，為x人次發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金x萬元。通過不懈努力，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x以內(nèi)，比任務(wù)目標(biāo)降低了一個(gè)百分點(diǎn)。

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第四篇：市質(zhì)監(jiān)局為群眾大辦實(shí)事好事

市質(zhì)監(jiān)局為群眾大辦實(shí)事好事

在主題教育中，阿克蘇市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)群眾的需求，從以下幾方面為群眾辦實(shí)事好事活動(dòng)，受到群眾的好評(píng)。

1、把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，組織開展了涉農(nóng)執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中開展農(nóng)用物資防假打假，加強(qiáng)對(duì)種子、飼料、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的檢查管理，嚴(yán)防欺農(nóng)、騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。

2、送信息。將不同農(nóng)時(shí)農(nóng)作物生長(zhǎng)施肥與注意事項(xiàng)，不同農(nóng)作物市場(chǎng)行情信相關(guān)知識(shí)為主要內(nèi)容，如何識(shí)假辯假化肥、農(nóng)藥等內(nèi)容編印2000余份；在各種宣傳場(chǎng)合發(fā)放到需要的農(nóng)民手中。

3、送肥料。為定點(diǎn)幫扶單位送去了有機(jī)肥5000公斤、復(fù)混肥2000公斤。為部分農(nóng)民群眾解決了當(dāng)前春耕缺肥的燃眉之急。

4、規(guī)范收費(fèi)。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大收費(fèi)管理力度，嚴(yán)格按照程序辦事，強(qiáng)化收費(fèi)的規(guī)范性、嚴(yán)肅性，杜絕了違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。

5、強(qiáng)化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子分片負(fù)責(zé)，督促各單位加快落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施，進(jìn)一步加大幫扶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的力度，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成工作任務(wù)，提高質(zhì)監(jiān)部門形象。

6、走訪溝通。根據(jù)工作實(shí)際，制定了走訪方案，印發(fā)了走訪任務(wù)分解表，將五大班子、重點(diǎn)企業(yè)列為重點(diǎn)走訪目標(biāo)，特別是曾處罰過的企業(yè)，局班子成員親自帶隊(duì)，在全局篩選溝通能力較強(qiáng)的干部職工，承擔(dān)重點(diǎn)走訪任務(wù)。

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二〇一〇年十一月二十四日

第五篇：1004+ 2020年為群眾做好事實(shí)事清單

1004+

2020年為群眾做好事實(shí)事清單

x.全力推進(jìn)x水庫項(xiàng)目一期主體工程建設(shè)，同時(shí)做好二期工程前期準(zhǔn)備工作。

x水庫一期工程主要建設(shè)內(nèi)容為土石壩、溢洪道、供水隧洞，計(jì)劃xxxx年溢洪道、供水隧洞全部完成，土石壩填筑完成xx%。二期工程主要建設(shè)內(nèi)容包括取水泵站、輸水管線、凈水廠、配水干線四個(gè)部分，今年完成招投標(biāo)工作并開工建設(shè)。

x.啟動(dòng)x河凈水廠升級(jí)改造及配水管網(wǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目。

在x河凈水廠原址建設(shè)凈水間、綜合車間、臭氧破壞間等x座建（構(gòu)）筑物，總面積xxxx.x平方米。日供水能力增加至x.x萬立方米；升級(jí)水處理工藝，對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行深度處理，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的xxx項(xiàng)供水指標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)。改造建設(shè)配水管網(wǎng)xx.x公里。

x.啟動(dòng)x至x公路x鎮(zhèn)至一面坡段改建工程。

x至x公路x鎮(zhèn)至一面坡段改建工程全長(zhǎng)xx.x公里，改擴(kuò)建為二級(jí)公路，路基寬xx米，瀝青混凝土路面寬x.x米。工程分兩年完成，今年完成路基工程和橋涵工程施工，xxxx年完成路面工程和附屬工程施工。

x.建設(shè)x市公路客運(yùn)南站項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在x高鐵站對(duì)面，占地面積x.xx萬平方米，建筑面積xxxx.xx平方米，今年完成項(xiàng)目征地、施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)和施工建設(shè)。

x.全面完成市人民醫(yī)院外科樓、市婦幼保健院綜合樓建設(shè)并投入使用，改善醫(yī)療設(shè)備設(shè)施和條件。

完成市人民醫(yī)院外科樓、市婦幼保健院綜合樓內(nèi)部裝修和工程收尾驗(yàn)收工作，年底全部投入使用。

x.推進(jìn)老舊小區(qū)綜合改造，完成x個(gè)小區(qū)改造任務(wù)。

改造老建委小區(qū)、尚小前樓、鵬翔小區(qū)、勞動(dòng)服務(wù)公司家屬樓x個(gè)老舊小區(qū)。

x.啟動(dòng)并推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

研究制定智慧城市建設(shè)三年規(guī)劃，且完成招（投）標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，率先完成教育信息化建設(shè)，整合推進(jìn)城市管理、應(yīng)急指揮中心建設(shè)。

x.實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造工程。

修建、硬化農(nóng)村道路x條，全長(zhǎng)xx.xx公里，新建和改造農(nóng)村危橋xx座，對(duì)x至平林等xx條農(nóng)村公路xx.x公里進(jìn)行安全生命防護(hù)改造。

x.優(yōu)化和升級(jí)行政審批服務(wù)中心為民服務(wù)功能。

將國(guó)土、環(huán)保、住建、規(guī)劃、發(fā)改部門等投資項(xiàng)目綜合審批，農(nóng)機(jī)車輛登記、年檢和駕駛證辦理、公共場(chǎng)所衛(wèi)生審批業(yè)務(wù)及國(guó)地稅核稅、定稅相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)駐中心辦理。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，努力推進(jìn)群眾辦事“最多跑一次”，探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上投訴等業(yè)務(wù)，為群眾辦事提供自助式、人性化、信息化的辦事環(huán)境。

xx.實(shí)施經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中供熱工程，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

完成園區(qū)內(nèi)供熱設(shè)施建設(shè)，解決園區(qū)集中供熱和企業(yè)用蒸汽問題，提高開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施保障和園區(qū)承載能力。