第一篇:橋寺鄉(xiāng)黨委書記調(diào)研報告
切實(shí)破除“四風(fēng)”、扎實(shí)推進(jìn)黨建 ——關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展教育實(shí)踐活動的調(diào)研報告
中共橋寺鄉(xiāng)委員會書記 劉吉文
(2014年3月11日)中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)伍,同時又是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)伍。黨從人民中來,深深的根植與人民當(dāng)中,以“為人民服務(wù)”為宗旨,始終代表中國最廣大人民的根本利益。在長期的革命斗爭和執(zhí)政建設(shè)中,黨確立了“密切聯(lián)系群眾、理論聯(lián)系實(shí)際、批評與自我批評”的三大“法寶”,可以說,群眾工作是黨一切工作的立足點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn),是黨的力量源泉和執(zhí)政之基。要做好群眾工作,優(yōu)良的作風(fēng)必不可少,而作為長期扎根于廣大農(nóng)村的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,其各項(xiàng)工作直接面對人民群眾的特點(diǎn)更加決定了作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)破除“四風(fēng)”危害,改善黨群干群關(guān)系、樹立良好形象、提升服務(wù)水平,努力開拓社會主義新農(nóng)村建設(shè)新局面,是各級黨組織當(dāng)前和今后要長期堅(jiān)持的重點(diǎn)工作和首要政治任務(wù)。自第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來,本人結(jié)合日常工作,通過走訪、座談、個別調(diào)查等多種方式,在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)如何開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查,并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際和基 1
層工作特點(diǎn)出發(fā),對開展好教育實(shí)踐活動進(jìn)行一些淺要的思考。
一、當(dāng)前基層開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動現(xiàn)狀 自縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議召開以后,根據(jù)鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一安排,全鄉(xiāng)上下立即掀起一個深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的高潮。鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)屬各單位、各村黨支部紛紛投入到活動當(dāng)中,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定完善活動實(shí)施方案、指導(dǎo)意見,抓學(xué)習(xí)、促整改,積極依照上級有關(guān)文件精神,有序推進(jìn)活動,及時組織學(xué)習(xí),對比查找問題,努力加以改進(jìn)。同時,做好宣傳工作,將活動開展范圍拓展到人民群眾當(dāng)中,廣泛征求社會各界意見,自覺接受人民群眾監(jiān)督,確?;顒硬蛔冃尾豢s水不走樣,爭取突出活動實(shí)效。
從走訪情況來看,群眾反響總體上較好。大家普遍認(rèn)為,教育實(shí)踐活動開展以來,鄉(xiāng)人民政府、各相關(guān)單位及各級干部的整體作風(fēng)有了明顯改善,以往存在于個別黨員、干部身上的諸如服務(wù)人民意識淡薄、服務(wù)態(tài)度惡劣等現(xiàn)象有了明顯改進(jìn)。自活動開展以來,打牌賭博的少了、下村入戶的多了,聚眾喝酒的少了、體察民情的多了,群眾上門辦事的時候,“暴風(fēng)驟雨”的少了、“惠風(fēng)和暢”的多了,推諉扯皮的少了、指導(dǎo)領(lǐng)路的多了,“官老爺”少了、“老黃?!倍嗔耍瑘?/p>
2面話少了、大實(shí)話多了,等等。從群眾反響來看,教育實(shí)踐活動以初見成效,收到基層群眾的一致歡迎和好評。
二、眼下基層存在的一些問題
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),著力破除“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”等“四風(fēng)”維護(hù),大致為民、務(wù)實(shí)、清廉的黨組織形象和干部隊(duì)伍。但在活動實(shí)際開展過程中,還存在一些問題。比如,活動范圍基本上還限于干部之內(nèi),對農(nóng)民黨員和流動黨員的關(guān)注度不夠,廣大群眾的參與程度不深;目前活動內(nèi)容以理論學(xué)習(xí)為主,集中學(xué)習(xí)、記筆記寫心得成了活動開展的主要形式;剖析問題不夠主動、不夠深入,對“四風(fēng)”的思想認(rèn)識還遠(yuǎn)未提升到一個新的高度;以反對形式主義的名義,各種新的形式主義層出不窮、大行其道;與各類常規(guī)工作的結(jié)合不夠精密,甚至以此而影響了常規(guī)工作的正常開展;個別方面存在過激行為,等等,這些問題和不足一方面違背了教育實(shí)踐活動開展的初衷,妨礙了活動目的的順利實(shí)現(xiàn),同時,由于認(rèn)識誤區(qū),一些常規(guī)工作不能正常辦理,在群眾中造成不利影響。
三、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好教育實(shí)踐活動的一些思考
作為一級基層黨委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的一個重要任務(wù)就是抓好基層黨建工作,但從工作實(shí)際來看,目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個層次的黨建工作還普遍存在一些不盡如人意的地方,對于基層黨支
3部和廣大黨員中出現(xiàn)的諸如共產(chǎn)主義信念動搖、政治信仰不堅(jiān)定、宗旨意識淡化、先進(jìn)性和純潔性表現(xiàn)的不夠明顯以及農(nóng)村黨支部組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗力薄弱等現(xiàn)象,一些常規(guī)的工作方法很難起到良好的改觀作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,重點(diǎn)就是通過作風(fēng)建設(shè),努力破除“四風(fēng)”危害,全面推進(jìn)黨建工作,著力夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,改善和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
馬克思主義哲學(xué)原理指出:社會存在決定社會意識,而兩千年前的先哲孟子也說過:民之為道也,有恒產(chǎn)者有恒心,無恒產(chǎn)者無恒心。在基層開展好教育實(shí)踐活動,推動基層黨建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,關(guān)鍵就要從社會實(shí)踐入手,以實(shí)質(zhì)性的工作,切實(shí)改善鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高群眾生活水平和生活質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展后勁、保障全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,努力發(fā)展好維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益,讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)效益,只有這樣,才能從根本上贏得廣大人民群眾的擁護(hù),真正夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。4
第二篇:鄉(xiāng)黨委書記調(diào)研報告
農(nóng)村黨員發(fā)展與管理問題調(diào)研報告
鄉(xiāng)黨委書記
農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作是加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ),也是各級黨委和組織部門的一項(xiàng)重要工作。農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作開展的如何,關(guān)系著黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)的鞏固,關(guān)系著農(nóng)村小康社會建設(shè)的進(jìn)程。面對新形勢新任務(wù),如何扎實(shí)做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作,我們對此進(jìn)行了積極有益的探索實(shí)踐,采取平時了解和集中調(diào)研相結(jié)合,聽匯報與實(shí)地采訪相結(jié)合,集體座談與個別談話相結(jié)合的辦法,走訪黨員162人,走訪群眾221人,召開座談會10次,通過調(diào)查,基本掌握了我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作的現(xiàn)狀和自身的主要問題,收到了良好的效果?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、基本情況
鄉(xiāng)黨委共有13個村,兩個鄉(xiāng)直支部,有黨員 人
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,夯實(shí)農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作基礎(chǔ)。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委高度重視農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作,明確要求各各支部年初制定黨員發(fā)展和管理工作計(jì)劃,要有步驟、有目標(biāo),將農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作列為基層黨建工作的重要考核內(nèi)容。增強(qiáng)了黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者對黨員培養(yǎng)發(fā)展和管理工作的責(zé)任意識。
2、科學(xué)制定計(jì)劃,注重薄弱環(huán)節(jié)。緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題做好黨員發(fā)展和管理工作,將發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)性計(jì)劃向農(nóng)村生產(chǎn)一線的優(yōu)秀分子傾斜。發(fā)展黨員工作在“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)”的前提下,注重做到“三個優(yōu)先”,注意對文化素質(zhì)較高的青年農(nóng)民加以引導(dǎo)、培養(yǎng)。一是優(yōu)先發(fā)展懂科技、能帶頭致富并帶領(lǐng)和幫助群眾致富的優(yōu)秀分子;二是優(yōu)先發(fā)展有文化的優(yōu)秀青年、復(fù)員軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等;三是優(yōu)先發(fā)展有經(jīng)濟(jì)頭腦、有管理能力、有培養(yǎng)前途的村干部。
(二)聚民心謀發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作。
1、明確目標(biāo),搞好農(nóng)村黨員發(fā)展規(guī)劃。注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子,確定農(nóng)村發(fā)展黨員工作重點(diǎn)應(yīng)放在政治素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀農(nóng)村青年,鄉(xiāng)企業(yè)中的骨干分子和農(nóng)村勞動致富帶頭人,村委會干部、村民小組長和其他村后備干部以及農(nóng)村青年婦女。通過“三培雙帶”等方式,著力解決選定發(fā)展對象困難的現(xiàn)狀。
2、多措并舉,增強(qiáng)黨組織的感召力。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等黨建主題活動,開展了農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)、關(guān)愛黨員送溫暖、抓作風(fēng)促發(fā)展、走訪黨員月等活動,組織了義務(wù)送醫(yī)下鄉(xiāng)、義務(wù)修路、入黨積極分子培訓(xùn)、學(xué)習(xí)黨章知識競賽等等活動。通過開展形式多樣的組織活動,激發(fā)了廣大積極分子、優(yōu)秀青年的加入組織的政治熱情。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,有效推動農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作。
1、實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)算制。依據(jù)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)反饋情況,在年初對農(nóng)村發(fā)展黨員工作進(jìn)行一次排查摸底,建立農(nóng)村發(fā)展黨員工作臺帳,詳細(xì)列出2年內(nèi)、3年及以上未發(fā)展黨員村的名單,制定發(fā)展黨員計(jì)劃,對發(fā)展黨員緩慢或長期未發(fā)展黨員的村發(fā)展黨員數(shù)量提前作出預(yù)算,著重抓好發(fā)展黨員緩慢或長期未發(fā)展黨員的村入黨積極分子選拔培養(yǎng),從根本上解決少數(shù)村發(fā)展黨員緩慢或長期未發(fā)展黨員的問題.2、實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)審制。根據(jù)年初制定的發(fā)展黨員計(jì)劃,對各支部上報的發(fā)展對象的數(shù)量、性別、年齡、文化等應(yīng)達(dá)到的比例,特別是3年以上未發(fā)展黨員村的指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行逐村逐人審核,對已落實(shí)指標(biāo)且發(fā)展對象均符合要求的,核準(zhǔn)領(lǐng)取《入黨志愿書》,對未落實(shí)或發(fā)展對象達(dá)不到要求的,責(zé)令重新確定上報發(fā)展對象。
(四)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的模范帶頭作用
1、突出工作中心,聚精會神地領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。凝聚黨員干部的主要精力,在思想觀念、工作部署安排、工作方法改進(jìn)等方面都突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)工作不放松。基層黨組織的每個成員都把思想統(tǒng)一到抓經(jīng)濟(jì)上,把精力集中到干實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上,盡可能地關(guān)心和參與經(jīng)濟(jì)工作,從而形成領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的整體合力。
2、按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,大力抓好農(nóng)村基層支部班子建設(shè)。一是選好帶頭人,實(shí)現(xiàn)能人治村。對內(nèi)做到深挖廣積,通過深化培養(yǎng),拓寬選任渠道,打破地域、身份、職業(yè)界限,重點(diǎn)在務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村致富能人中大力培養(yǎng)選拔村黨支部書記、村委會主任,真正把政治素質(zhì)好、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人選拔到村主要干部崗位上來。二是建設(shè)支部班子,形成領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃與培養(yǎng)選拔有作為的村干部相結(jié)合,在優(yōu)化村支部班子結(jié)構(gòu)中推進(jìn)工作開展。同時注意依法理順與村委會的關(guān)系,統(tǒng)一步調(diào),形成工作合力。
3、提高農(nóng)村黨員干部經(jīng)濟(jì)素質(zhì),提升經(jīng)濟(jì)工作的整體水平。一是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),提高了黨員干部發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)力的理論素質(zhì)、科學(xué)知識水平、戰(zhàn)略思維能力和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。通過開辦農(nóng)技培訓(xùn)班等形式,多渠道、多層次、多形式地加強(qiáng)農(nóng)村黨員技能培訓(xùn),把黨員干部培訓(xùn)成有技能、會運(yùn)用、有產(chǎn)業(yè)、促增收的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人。三是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)工作的參與程度。在參與經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)踐中,了解、熟悉經(jīng)濟(jì)工作,總結(jié)群眾的創(chuàng)造,汲取群眾的智慧,增強(qiáng)對實(shí)踐的規(guī)律性認(rèn)識,指導(dǎo)和推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
三、存在的問題 一是黨員結(jié)構(gòu)不合理。黨員隊(duì)伍平均年齡偏大,文化結(jié)構(gòu)普遍偏低,農(nóng)村青年黨員數(shù)量偏少,文化程度較高的黨員外流較多,大多農(nóng)村年輕人對黨的認(rèn)識不深,入黨積極性不高,加上不少基層黨組織對發(fā)展黨員的工作辦法不到位,導(dǎo)致農(nóng)村黨員年齡普遍老化、黨員文化程度偏低的現(xiàn)象。
二是選定發(fā)展對象比較困難。當(dāng)前,農(nóng)村大部分優(yōu)秀青年外出務(wù)工,留在家中的青年很少,加之留在農(nóng)村的青年各方面素質(zhì)相對偏低,培養(yǎng)符合條件的黨員難度較大。外出務(wù)工青年素質(zhì)普遍較高,但若作為發(fā)展對象,對其考察的工作比較困難。
三是部分村黨組織工作不夠細(xì)。強(qiáng)調(diào)義務(wù)多,表現(xiàn)在在公益事業(yè)捐款、出義務(wù)工修路、計(jì)劃生育、拆遷住房等方面處處讓黨員帶頭,黨員權(quán)利體現(xiàn)少,激勵措施缺乏,這些都不同程度地影響了黨員參與黨內(nèi)活動的熱情。
四是開展教育的內(nèi)容和管理方式不夠活。開展教育活動無論其內(nèi)容和方式上沒有適時地變化,有些農(nóng)村黨組織跟不上時代發(fā)展要求,把教育活動等同于讀書、念報、學(xué)文件,形勢單一,內(nèi)容枯燥,教育管理沒有生機(jī),缺乏吸引力,嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)效果。
五是存在一些兩年以上未發(fā)展黨員的村黨支部。這些問題的存在,一定程度上削弱了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,制約了農(nóng)村黨建工作的健康發(fā)展。
四、對策建議
(一)創(chuàng)新管理機(jī)制,推動農(nóng)村黨員教育管理工作上水平。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展趨勢,農(nóng)村黨員教育管理工作很有必要按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則,創(chuàng)新機(jī)制,完善制度,走規(guī)范化、制度化的管理道路。一要聯(lián)系農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍實(shí)際,在教育管理方式上不斷推陳出新,突出抓好村黨支部書記的教育培訓(xùn)。二要扎實(shí)抓農(nóng)村黨員冬訓(xùn)。有計(jì)劃地組織農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常性的下村進(jìn)行黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上,采取分級負(fù)責(zé)、分級培訓(xùn)、因需施教的方法;在培訓(xùn)內(nèi)容上,突出以宗旨信念、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)業(yè)科技知識、政策法規(guī)等為重點(diǎn),注重培訓(xùn)實(shí)效。三要加強(qiáng)對農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員電化教育工作。四要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。通過開展這一活動,樹立一批農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的先進(jìn)和典型,促進(jìn)黨員先進(jìn)性的發(fā)揮,增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍活力。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善農(nóng)村黨員教育管理的考評機(jī)制。一要進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員定期學(xué)習(xí)、“三會一課”、“評先評優(yōu)”等各項(xiàng)制度。二要要暢通“出口”,堅(jiān)持和完善民主評議黨員制度,嚴(yán)肅處置不合格黨員,把農(nóng)村那些意志衰退,不履行黨員義務(wù),長期不參加黨組織生活,不交納黨費(fèi),不做黨組織所分配的工作,不能起模范帶頭作用的黨員清除出去,不斷純潔黨的隊(duì)伍,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。三要著力解決少數(shù)村黨支部長期不發(fā)展黨員的問題。加強(qiáng)指導(dǎo)、督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為直接責(zé)任人要親自抓,研究制定培養(yǎng)發(fā)展黨員的具體措施。對問題較多,無力抓發(fā)展黨員工作的村黨支部,要先進(jìn)行整頓,重點(diǎn)選配好村黨支部書記。四要積極發(fā)揮包村單位和駐村干部作用,指導(dǎo)、協(xié)助、督促村黨支部做好發(fā)展黨員工作。
(三)創(chuàng)新方式方法和組織形式,切實(shí)抓好黨員的教育培訓(xùn)。一要穩(wěn)定農(nóng)村黨務(wù)工作者隊(duì)伍。以有利于黨務(wù)工作開展為出發(fā)點(diǎn),合理進(jìn)行人事安排,特別是要注重農(nóng)村黨務(wù)工作連續(xù)性。二要加大力度搞好基層黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上可以充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的教育培訓(xùn)功能,以遠(yuǎn)程教育和電化教育為主,結(jié)合專家講座、短期培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、參觀考察等形式開展經(jīng)常性的培訓(xùn)。三要強(qiáng)化基層黨務(wù)工作者的工作責(zé)任,加強(qiáng)考核,促進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)工作者工作水平的提高。
第三篇:2010年鄉(xiāng)土橋鄉(xiāng)黨委書記基層
2009土橋鄉(xiāng)黨委書記基層
黨建述職報告
土橋鄉(xiāng)位于慶城縣西北部,總面積139平方公里,耕地39846畝,轄7個行政村,6421口人。全鄉(xiāng)黨員340人,設(shè)有10個黨支部,其中農(nóng)村黨支部7個,黨員286人;機(jī)關(guān)支部3個,黨員54人。一年來,鄉(xiāng)黨委立足鄉(xiāng)情,以基層組織建設(shè)“五個好”為指標(biāo),本著常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新的工作思路,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“三幫三聯(lián)三增”和“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)黨建基礎(chǔ),提升黨建工作整體水平。
一、健全制度,增強(qiáng)黨建工作合力
健全各項(xiàng)工作制度是黨建工作順利開展的根本保證,我鄉(xiāng)通過建立健全黨建責(zé)任制,形成上下聯(lián)動,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實(shí)的良好格局。2009年初我們把基層黨建作為工作重點(diǎn),列入主要日程。鄉(xiāng)黨委首先把黨建指標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,制訂詳細(xì)的《黨建目標(biāo)責(zé)任書》。一是完善兩個例會制度。即基層黨建例會制度,每季度召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措;基層黨建協(xié)調(diào)會制度,每半年召開一次,著重解決黨建工作中存在的突出問題,并明確分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)。二是建立黨委成員聯(lián)村制度。針對各村具體狀況,分村制訂了《聯(lián)村工作量化考核實(shí)施細(xì)則》,同時制定了“工作在一線落實(shí),成績在一線取得,作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變,形象在一線 1
樹立”的“一線工作法”制度。要求聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村干部經(jīng)常深入一線,開展調(diào)查鉆研,指導(dǎo)幫助各村理清工作思路,制訂黨建工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。三是指定黨建指導(dǎo)員。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為黨建指導(dǎo)員,積極參與村級組織建設(shè),協(xié)助村黨支部建立完善和落實(shí)村級各項(xiàng)規(guī)章制度。四是建立分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。黨委書記與聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、各支部書記層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,逐級明確職責(zé),分解任務(wù),嚴(yán)格獎懲,構(gòu)筑了一個上下配套,團(tuán)結(jié)協(xié)作的基層組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。
二、圍繞指標(biāo),夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
為了更好地提高黨員干部的思想政治素質(zhì),我鄉(xiāng)以“提高素質(zhì),增強(qiáng)黨性”為指標(biāo),采取卓有成效的措施,力求取得實(shí)效。
1、加強(qiáng)班子建設(shè),全面提高黨員干部整體素質(zhì)和班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)黨委按照 “五個好”支部的標(biāo)準(zhǔn),把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為工作的重點(diǎn),在鄉(xiāng)村干部中定制度、簽責(zé)任,黨委成員聯(lián)村、支部成員包組、建立黨建責(zé)任制。從抓組織建設(shè)硬件入手,逐步完善軟件。4年對7個村的村級活動場所全部進(jìn)行了新建和改建,共建獨(dú)門獨(dú)院辦公用房47間,配齊了辦公設(shè)備和電教設(shè)施,達(dá)到了較高的標(biāo)準(zhǔn)要求。各項(xiàng)制度規(guī)范上墻,各種表冊齊全,文字檔案資料齊全,實(shí)現(xiàn)了黨建資料規(guī)范化管理。注重鄉(xiāng)村干部政治理論學(xué)習(xí)和思想道德教育,定時組織全鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí),明確規(guī)定每個聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員,每月至少組織所聯(lián)村黨員干部學(xué)習(xí)一次,村干部要有學(xué)習(xí)筆記,有體會文章,黨委成員年內(nèi)要寫3篇以上調(diào)研文章,黨委每個季度對鄉(xiāng)村干部的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行一次查閱,嚴(yán)格督促鄉(xiāng)村干部堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,使干部掌握更多的管理理論、法律、科學(xué)技術(shù)等知識,以便更好指導(dǎo)農(nóng)村工作的開展。
2、實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)活動的開展,在集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的基礎(chǔ)上,建立實(shí)行了“三定三學(xué)”(定學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制學(xué),定崗位責(zé)任督促學(xué),定教育經(jīng)費(fèi)推動學(xué))的教育培訓(xùn)機(jī)制,參加縣黨校、自學(xué)考試學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)到12人,現(xiàn)在鄉(xiāng)干部大專以上學(xué)歷的38人,占75%。
3、堅(jiān)持準(zhǔn)則嚴(yán)把黨員出入關(guān)。鄉(xiāng)黨委在發(fā)展黨員工作上,進(jìn)一步提高吸收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范吸收程序,確保黨員吸收的嚴(yán)肅性。2009年,全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員27名,女黨員10名、農(nóng)村黨員21名,大專以上學(xué)歷的6名,培養(yǎng)入黨積極分子29名。
4、抓好后進(jìn)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)如期轉(zhuǎn)化。2009年初,鄉(xiāng)黨委對工作開展不力不作為和亂作為,班子內(nèi)部鬧無原則矛盾的兩個村村主任及時進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整后村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng),有力地推動各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三、培樹典型,推動黨建工作
典型代表水平,典型推動工作。在重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作建設(shè)中,我們著重培樹示范典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用,推動
各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。2009年我鄉(xiāng)緊緊抓住省老促會扶貧絨山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目,在佛殿灣村投資新建了振興絨山羊養(yǎng)殖公司,新建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)羊舍50間,飼養(yǎng)絨山羊380只,成立了佛殿灣村絨山羊養(yǎng)殖協(xié)會,采取公司加農(nóng)戶的發(fā)展模式,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖示范戶80多個戶,其中黨員養(yǎng)殖示范戶22戶。在培樹支部典型上,鄉(xiāng)黨委、政府多方銜接,大力支持新民村整合“三項(xiàng)”資金263.5萬元,在菊合灣組新建居民示范小區(qū)一處,配套了水、電、路、沼氣、養(yǎng)殖設(shè)施等,目前一期工程規(guī)劃的17個戶,己全完建成入住。該居民小區(qū)的新建為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)樹立了樣板。2009年新民村黨支部被縣委評為優(yōu)秀黨支部。
四、創(chuàng)新舉措,提升黨建工作
加強(qiáng)治理是做好黨建工作的基礎(chǔ),探索和創(chuàng)新則是黨建工作的不竭動力,只要不斷創(chuàng)新,才能永葆黨組織的生機(jī)和活力。
1、加強(qiáng)村干部的管理。一個村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)能否快速發(fā)展,關(guān)鍵是要有一個團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。為抓好村級“兩委”班子建設(shè),我們制訂了《土橋鄉(xiāng)村干部管理暫行辦法》,實(shí)行村干部兼任組干部新機(jī)制,提高村干部工資待遇,實(shí)行基礎(chǔ)工資和獎勵工資,獎勵工作根據(jù)年終各項(xiàng)重點(diǎn)工作和長規(guī)性工作考核結(jié)果確定等次,充分調(diào)動了他們工作的積極性和自動性。
2、解決農(nóng)村支部后繼乏人問題。針對農(nóng)村黨員年齡偏大的問題,我們在年初的指標(biāo)責(zé)任書中,規(guī)定每個支部每年必須
發(fā)展3名以上年輕黨員,并確定1—2名年輕黨員為后備干部,由支部書記進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
3、發(fā)揮農(nóng)民無職黨員的作用。針對新形勢下農(nóng)村黨員作用難發(fā)揮問題,我們根據(jù)農(nóng)村無職黨員的專長、年齡等狀況,分別在村級紅白理事會、矛盾調(diào)處會、封山禁牧隊(duì)、禁賭會、移風(fēng)易俗工作組等組織中設(shè)崗定責(zé),明確指標(biāo)和責(zé)任。這一辦法的實(shí)行,增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感,為黨員發(fā)揮作用找到了合適的崗位,使他們在“三個文明”建設(shè)中建功立業(yè)。
五、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),為黨建工作注入生機(jī)活力
黨建工作只要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,服務(wù)并推進(jìn)整個大局前進(jìn),才具有壯大的生命力。鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),致力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增加農(nóng)民收入。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提出了“一、二、三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,即:突出一個產(chǎn)業(yè)(種草養(yǎng)畜),推廣兩項(xiàng)種植技術(shù)(全膜玉米種植技術(shù)、旱地高產(chǎn)黃豆種植技術(shù)),改善三項(xiàng)基礎(chǔ)條件(生態(tài)治理、梯田水里、道路新修與維護(hù)),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)省市縣直有關(guān)部門,實(shí)施了土橋鄉(xiāng)變電站、獸醫(yī)站、文化站、計(jì)生服務(wù)站、公共汽車站及衛(wèi)生院門診大樓等工程項(xiàng)目,是土橋鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度最大的一年。
六、存在的問題和今后的打算
我鄉(xiāng)的黨建工作雖然取得了一定成績,但也存在著一定差距和不足,主要是:黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,黨員干部群眾的思想還不夠解放,更新觀念的步伐仍然較慢,發(fā)展經(jīng)濟(jì)措施辦法少、思路窄,村集體經(jīng)濟(jì)還很薄弱,資源優(yōu)勢沒有得到很好的發(fā)揮。
下一步,我們要進(jìn)一步加大黨建工作力度,提升黨建工作水平,一是加強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,提高鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。二是按照基層組織建設(shè)“五個好”的目標(biāo)要求,深入研究探索基層組織建設(shè)的新辦法,新機(jī)制,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第四篇:鄉(xiāng)黨委書記關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告
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作為鄉(xiāng)一把手,為了切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出問題和廣大群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,我嚴(yán)格按照市、縣科學(xué)發(fā)展觀要求,深入各村進(jìn)行多次調(diào)研走訪,就我鄉(xiāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告總結(jié)如下:
一、**鄉(xiāng)現(xiàn)狀
**鄉(xiāng)屬**縣西北部丘陵區(qū),位于**山下,**北畔,距縣城55公里。東與**縣相鄰,南與**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)接壤,西與**縣相依,北與**鄉(xiāng)交界。全鄉(xiāng)轄18 個行政村、45個自然村、5192戶、14312人,其中勞動力9469人,年均輸出勞務(wù)近6000人次。總土地面積307050畝(204.8平方公里),土質(zhì)以沙質(zhì)栗鈣土為主,其中耕地面積61258畝,水澆地面積1600畝,林地面積86281畝,草場面積44229畝,全鄉(xiāng)退耕還林面積共34057畝,其中草帶面積17028畝。
**鄉(xiāng)屬壩上小氣候鄉(xiāng)鎮(zhèn),有著獨(dú)特的自然優(yōu)勢和得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農(nóng)作物種植。該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力低下,十年九旱,種植業(yè)收入微薄。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入以牛羊育肥和勞務(wù)輸出為主。上,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入2180元。
二、主要困難和問題
自然條件差。一是地處偏遠(yuǎn),二是立地條件差,三是資源稀少,四是勞動力缺乏。
地處偏遠(yuǎn)。**是全縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,距縣城55公里,處于**,尚義,康保三縣最貧困區(qū)域,交通閉塞,信息不靈;立地條件差。土地瘠薄,降雨稀少,地上水、地下水匱乏,草場“三化”嚴(yán)重??梢哉f發(fā)展高效種植業(yè)缺水,發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)缺草;資源稀少。地上樹少、草少、石頭多;地下水少、礦產(chǎn)少,目前除發(fā)現(xiàn)有硅藻土礦以外,還沒有發(fā)現(xiàn)探明有其它礦藏;勞動力缺乏。全鄉(xiāng)14000多人,外出8000多人,占總?cè)丝诘囊话胍陨?。勞動力缺乏,特別是高素質(zhì)的勞動力更少。在家的主要依靠傳統(tǒng)粗放低水平種養(yǎng)方式維持生活,發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性不夠。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。在這樣的條件下,經(jīng)過鄉(xiāng)村干部群眾多年來的艱苦奮斗、不懈努力,**經(jīng)濟(jì)社會有了長足的發(fā)展,取得很大成績。但我們要清醒地看到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有很大的差距。突出表現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,我們現(xiàn)在仍是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的比重占到80%以上,而工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的比重只占20%左右,特別是立鄉(xiāng)項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目、對財政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目,數(shù)量少、規(guī)模小。這是我們最大的差距,也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有得到根本改善,抵御自然災(zāi)害的能力弱,農(nóng)業(yè)仍舊是靠天吃飯。農(nóng)村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問題仍然沒有得到徹底改善。三是農(nóng)業(yè)增長方式落后。目前我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍停留在以分散農(nóng)戶為單位的傳統(tǒng)粗放低水平的生產(chǎn)經(jīng)營方式,投入少、科技含量低、產(chǎn)出少,效益差。規(guī)模經(jīng)營少,產(chǎn)業(yè)化水平低。
思想不夠解放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,工作存在不少差距,確實(shí)是受到各方面條件的限制,有客觀的因素,但主觀上和我們的思想解放不夠有很大的關(guān)系。我認(rèn)為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀念。一是悲觀消極,得過且過的思想。認(rèn)為**自然條件差,要人沒人,要水沒(!)水,要資源沒資源,能干什么,能發(fā)展什么,就這樣啦!缺乏工作動力,滿足日常應(yīng)付,加快發(fā)展的斗志喪失了,干勁不足了,艱苦奮斗的作風(fēng)下降了,悲觀消極,得過且過,一天一天混日子。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取的思想。我們不少的干部群眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村的貧困、農(nóng)民的貧窮,已經(jīng)麻木不仁,熟視無睹,認(rèn)為是正常的事。發(fā)展中習(xí)慣于用老辦法、老套路想問題辦事情,沒有用超常規(guī)思維去謀發(fā)展,超常規(guī)舉措去干事業(yè),安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,窮而不思變、不思進(jìn)。
三、突出重點(diǎn)工作,科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展
針對我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)、立地條件差、資源匱乏的現(xiàn)狀,我們要從劣勢中尋找比較優(yōu)勢,把劣勢轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢,破解發(fā)展瓶頸,提高發(fā)展能力,創(chuàng)新體制機(jī)制,科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展。
1、落戶一個項(xiàng)目,富裕一方百姓。招商引資項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,也是我們最薄弱的環(huán)節(jié)。因此,我們要超常規(guī)思維去謀項(xiàng)目,超常規(guī)的舉措抓項(xiàng)目,以脫皮掉肉的精神跑項(xiàng)目,必須在項(xiàng)目建設(shè)上有大的突破。主要把握好以下幾點(diǎn):
一是認(rèn)真謀劃。圍繞我們的土地資源優(yōu)勢,比較充裕的農(nóng)畜產(chǎn)品,人力資源優(yōu)勢謀劃規(guī)模養(yǎng)殖場以及農(nóng)畜加工項(xiàng)目。圍繞上級政策,謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。目前我們已經(jīng)謀劃了**村硅藻土項(xiàng)目包裝和招商、明喜營肉羊養(yǎng)殖、什巴臺肉驢養(yǎng)殖加工、滿德堂生豬養(yǎng)殖、少道尼肉雞養(yǎng)殖加工等重點(diǎn)項(xiàng)目。還謀劃了農(nóng)村道路、中低產(chǎn)田改造、旱作農(nóng)業(yè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,各村各部門要按照這一思路進(jìn)一步挖掘優(yōu)勢,深入研究謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是拓寬渠道。要進(jìn)一步拓寬招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的渠道。一是鄉(xiāng)村干部要充分利用血緣、姻緣、地緣、學(xué)緣、業(yè)緣關(guān)系深入接觸廣泛聯(lián)系,招商引資。二是各村要對外出務(wù)工人員摸底,通過各種方式進(jìn)行聯(lián)系,鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并通過他們介紹投資者來投資置業(yè)。三是推動全民創(chuàng)業(yè)。在家有能力的村民,要教育引導(dǎo)鼓勵他們帶頭創(chuàng)業(yè)。關(guān)于項(xiàng)目落地建設(shè),可以落戶到**,也可以落戶到**鎮(zhèn)及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這樣,招商引資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容擴(kuò)大了,資源利用范圍更寬了。三是優(yōu)化環(huán)境。要樹立“人人都是招商環(huán)境,人人都是項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境”的理念。要建立項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)制度,對每個項(xiàng)目要實(shí)行專人負(fù)責(zé),對項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題全力幫助協(xié)調(diào)解決,為投資者提供一切方便。重招商更重親商、安商、富商。對存心刁難,阻礙招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的人,不管是誰,是什么部門,包括駐鄉(xiāng)單位,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是強(qiáng)化責(zé)任。招商引資項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)村包片至少完成一個50萬元的招商引資項(xiàng)目,每一名鄉(xiāng)村干部都要積極主動參與招商引資項(xiàng)目工作,每一個人至少聯(lián)系一個項(xiàng)目,提供一條有價值的信息等等,形成人人關(guān)注招商、人人爭跑項(xiàng)目的良好氛圍。五是制度保障。我們要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)制定的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠辦法,對引薦者進(jìn)行獎勵。對完不成,無所作為者,年底不能評優(yōu)、評先、晉升。
2、樹立一個典型,帶動一方群眾。要牢固樹立,沒有典型就沒有效果,沒有規(guī)模就沒有效益的思想。一是抓好奶牛小區(qū)建設(shè)。緊緊抓住奶站整改圈舍改造的政策機(jī)遇,努力爭取圈舍補(bǔ)貼資金,通過奶站補(bǔ)貼承建、奶農(nóng)享用的辦法,大力實(shí)施奶牛養(yǎng)殖小區(qū)擴(kuò)模工程。建成飼養(yǎng)、生產(chǎn)、銷售集聚區(qū),養(yǎng)殖入小區(qū)交奶不出院,夯實(shí)奶業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),迎接奶業(yè)市場復(fù)蘇。二是抓好甜菜種植園區(qū)。甜菜是立縣富民的龍頭產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)工作的重中之重,夯實(shí)甜菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就牽住了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的牛鼻子。今后我們將利用扶貧資金在西水泉、大恒城一帶,繼續(xù)開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)園區(qū),建設(shè)成甜菜高產(chǎn)栽培示范基地。閆家坡村在深入細(xì)致地做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民通過土地調(diào)整、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包等形式整合資源,加大集中連片種植甜菜規(guī)模。各村都要從本村的實(shí)際出發(fā)抓出一批養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場和規(guī)模種植區(qū),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。
3、做好土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村改革。
(一)抓好土地流轉(zhuǎn)。受外出人口增多和旱災(zāi)頻繁等因素的影響,我鄉(xiāng)土地棄耕撂荒和粗放經(jīng)營的現(xiàn)象比較突出,造成土地資源的浪費(fèi)。今后確定在西水泉、徐大保、大恒城、南號人口稀少村通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股分合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),流轉(zhuǎn)土地上千畝,實(shí)現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,為集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。各村也要結(jié)合實(shí)際在土地流轉(zhuǎn)、“三荒”開發(fā)、水利改制、新型合作組織建立等方面做一些有意的探索和嘗試,深化農(nóng)村改革。
(二)抓好土地復(fù)墾。針對我鄉(xiāng)外出人口多,不少村莊土地閑置的實(shí)際。今后我們將爭取土地部門支持,大力實(shí)施搬遷復(fù)墾,為全縣項(xiàng)目建設(shè)提供用地置換招標(biāo)。
四、突出實(shí)踐特色,創(chuàng)新活動載體
如何加快鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富,是擺在我們干部眼前的一個重要課題。我們必須突出實(shí)踐特色,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)方面做出表率,爭當(dāng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的旗幟和標(biāo)桿。
(一)爭當(dāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的排頭兵。我鄉(xiāng)地處**西北部丘陵區(qū),干旱少雨、水資源貧乏是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素,占80%以上的耕地面積為旱地是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際。針對我縣特殊的氣候和自然條件,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),就必須高度重視旱作農(nóng)業(yè),堅(jiān)持走節(jié)水農(nóng)業(yè)與旱作農(nóng)業(yè)并重、大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的路子。
發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程,必須多措并舉
1、落實(shí)工程生物措施,建設(shè)旱作基本農(nóng)田。要繼續(xù)堅(jiān)持開展以土地保持為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè),加強(qiáng)工程措施責(zé)任,中部平川區(qū),西部丘陵區(qū)要因地制宜,采取不同的模式建設(shè)和完善旱作農(nóng)田。同時,要適當(dāng)落實(shí)生物措施,抓好原有農(nóng)田林網(wǎng)的植網(wǎng)補(bǔ)帶、坡梁地的防護(hù)林營植和旱作農(nóng)田生物埂建設(shè),形成防護(hù)體系。
2、落實(shí)農(nóng)藝措施,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。一是推廣抗旱良種,要在對現(xiàn)有馬鈴薯、莜麥、亞麻等旱地作物品種加快科研步伐的基礎(chǔ)上,逐步提高品種適應(yīng)性和單產(chǎn)水平。同時,要引進(jìn)試驗(yàn)、示范、推廣一些耐干旱、耐瘠薄旱地優(yōu)良品種。二是優(yōu)化作物布局。根據(jù)不同的立地條件,合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局,形成區(qū)域規(guī)模。三是科學(xué)配方施肥。采取農(nóng)家肥和化肥混施,以增施農(nóng)家肥培肥地力和化肥配施的辦法,大力推行泥土配方施肥技術(shù)。
3、落實(shí)林木措施,提高旱農(nóng)水平。一是提高機(jī)械化作業(yè)水平。要在機(jī)翻、機(jī)播、機(jī)收等方面,下力推廣機(jī)械化作業(yè)。二是大力推廣保護(hù)地栽培技術(shù),重點(diǎn)推廣旱地、陡坡地防護(hù)林建設(shè),擴(kuò)大面積,增加品種。三是大力推廣集水補(bǔ)灌技術(shù)。充分利用地表水建蓄水池,大力推廣建旱水窯集雨儲備設(shè)施。
4、加大對旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā),搞好深加工。目前,我縣對馬鈴薯、莜麥、亞麻的開發(fā)還不夠,精深加工方面更是欠缺,產(chǎn)品宣傳不夠,附加值太低。針對這種情況,我們要聘請專家,專門進(jìn)行研究開發(fā),進(jìn)行深加工,打好有機(jī)牌,提高知名度。
5、要推進(jìn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營。采取有效措施,積極探索土地流轉(zhuǎn)的好辦法,使土地能夠合理流轉(zhuǎn),使土地向種田能手集中,便于機(jī)械化規(guī)模作業(yè),積極推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù),擴(kuò)大規(guī)模,形成特色,創(chuàng)出效益。
6、要切實(shí)加大對旱作農(nóng)業(yè)的投入力度,要在旱作基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)?;N植、旱水窯集水建設(shè)等方面加大投入,同時切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研,林木推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度,以保障網(wǎng)絡(luò)不斷,人員不散。
7、要積極探索農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的觀光農(nóng)業(yè)的路子。大力培育種植觀賞性植物和采摘性植物,發(fā)展觀光旅游業(yè),多途徑提高農(nóng)業(yè)種植效益。
(二)爭當(dāng)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)頭雁。針對當(dāng)前一些干部普遍存在的宗旨觀念淡(!)薄、思想解放不夠、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效能不高、法紀(jì)觀念不牢等突出問題,在干部作風(fēng)建設(shè)上提五點(diǎn)要求:一是要樹立奉獻(xiàn)意識,做到勤政為民。作為一名干部,無論是上級黨組織委派的,還是村民選舉的,要時刻將自身的職責(zé)和工作掛在心上,要多辦順民意、解民憂的實(shí)事好事,積極主動地幫助群眾解決生產(chǎn)生活上存在的實(shí)際困難。二是要樹立責(zé)任意識,做到勤奮敬業(yè)。各級干部要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任,把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上,把精力集中在做實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上。凡是職責(zé)范圍內(nèi)的工作,必須盡職盡責(zé)的做好,決不能推諉扯皮;凡是上級交辦的任務(wù),必須不折不扣地完成,決不能上有政策、下有對策;凡是涉及人民群眾利益的事情,必須千方百計(jì)辦好,決不能麻木不仁。當(dāng)工作和個人私事發(fā)生矛盾時,必須把工作放在第一位。三是要樹立標(biāo)準(zhǔn)意識,做到盡善盡美。凡事都要講求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對待工作絕不能馬馬虎虎,敷衍塞責(zé),虎頭蛇尾,應(yīng)付差使,更不能拿群眾的血汗當(dāng)兒戲,該做的事能做的事就一定要做好,能經(jīng)得住檢查,能經(jīng)得起考驗(yàn)。做一件成一件,做一件樹立一個榜樣。四是要樹立爭先意識,做到真抓實(shí)干。要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,超前謀劃超前落實(shí),增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。別人沒想的我干了,別人想到的我干好了,人無我有,人有我優(yōu),反事都要爭個先進(jìn)。今后要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,實(shí)績突出要給予獎勵,實(shí)績一般的要施加壓力,實(shí)績較差的要解剖整改。綜合排位末位的村班子要調(diào)整黨組織書記,倒數(shù)3名的村干部要調(diào)整工作角色,營造不干工作不行,干不好工作也不行的氛圍,讓所有人都動起來,都在爭先晉位。五是要樹立自律意識,做到堅(jiān)定廉潔。每名干部都要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,在思想、行動上自覺與上級黨委、政府保持高度的一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)決策和部署。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,自覺服從領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)班子和團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié),要維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,在工作中不準(zhǔn)散布不利于工作和不利于團(tuán)結(jié)言論。更要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定。在利益面前,把好思想關(guān)、權(quán)力關(guān)、親屬關(guān)和生活關(guān),筑牢防線、守住底線、不越紅線。以自身良好的形象贏得群眾的擁護(hù)。
今后,我們將以更加開放大氣的理念,科學(xué)發(fā)展的思維,鏗鏘有力的措施,緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持完善發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問題為重點(diǎn),為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
第五篇:鄉(xiāng)黨委書記述職報告
鄉(xiāng)黨委書記述職報告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,現(xiàn)將本人今年來履行黨委書記職責(zé),抓好黨建工作的相關(guān)情況作如下匯報,請予評議。
作為黨建工作第一責(zé)任人,我始終從謀劃地方經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展方面著眼,從加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)上著手,從服務(wù)民生方面著力,不斷提高自身和班子推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,自覺把黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合,互相促進(jìn),推動全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的開展。
一、以明確職責(zé)為切入點(diǎn)、全面落實(shí)黨建工作責(zé)任
年初,召開專題議黨建工作會議,認(rèn)真分析全鄉(xiāng)黨建工作的現(xiàn)狀,理清思路,進(jìn)行安排部署。一是制定全鄉(xiāng)黨建工作規(guī)劃,提出切實(shí)可行的目標(biāo)和措施,用規(guī)劃總攬全鄉(xiāng)工作大局;二是與21個基層黨組織簽訂黨建工作責(zé)任書,明確責(zé)任;三是建立黨建工作聯(lián)系制度,明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子定期到所聯(lián)系的點(diǎn)開展黨建工作的指導(dǎo);四是明確經(jīng)費(fèi),為抓好我鄉(xiāng)黨建工作提供了經(jīng)費(fèi)保障。
二、以基層組織建設(shè)年為契機(jī),加強(qiáng)基層組織建設(shè)
一是制定《XX鄉(xiāng)關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動的實(shí)施方案》等文件和定期督查、定期匯報、辦公室人員職責(zé)等制度。二是嚴(yán)格按照**黨建發(fā)【2018】4號文件精神要求,成立工作組,對全鄉(xiāng)21個基層黨支部進(jìn)行分類定級,認(rèn)真查找問題,針對存在的問題制定了整改方案,限期整改。三是爭取資金解決了聯(lián)鄉(xiāng)村小寨小學(xué)圍墻和院壩硬化這一多年來聯(lián)鄉(xiāng)村黨員、群眾反映強(qiáng)烈的問題。四是認(rèn)真開展村干部述職述廉質(zhì)詢評議活動,對兩名不合格的村干部進(jìn)行了停職停薪處理。四是認(rèn)真開展農(nóng)民講師的巡講活動,采取老百姓喜聞樂見的方式把黨的方針政策和群眾急需的種植、養(yǎng)殖技術(shù)宣傳到千家萬戶。五是結(jié)合實(shí)際,開展以“增強(qiáng)發(fā)展意識,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),破解發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,以“三抓三提高、三爭三加快”(抓理論學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì);抓基層組織建設(shè),提高執(zhí)政能力;抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)水平;爭項(xiàng)目資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);爭政策扶持,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;爭目標(biāo)第一,加快發(fā)展速度)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的載體,充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動科學(xué)發(fā)展。
三、以活動載體搭臺,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)
深化“四幫四促”活動,扎實(shí)開展“干部駐村”工作?!皫涂h、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作開展以來,鄉(xiāng)黨委不斷加強(qiáng)駐村干部管理。一是與村委會協(xié)調(diào),解決駐村干部的落腳點(diǎn);二是要求駐村干部要察民情、聽民聲、解民憂,按月擬定工作計(jì)劃,鄉(xiāng)黨委不定期進(jìn)行抽查;三是建立駐村干部定期交流座談制度,實(shí)行一月一座談,交流經(jīng)驗(yàn)與心得,相互探討、研究工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。四是認(rèn)真開展“陽光政務(wù)”和“一迎雙爭”等活動,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部職工作風(fēng)整頓,提高辦事效益,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。通過這一系列活動的開展,農(nóng)業(yè)銀行**市分行為XX鄉(xiāng)“母親”水窖捐贈維修資金5000元;春節(jié)前夕,為冷沖、**兩村贈送大米80袋,菜籽油80桶;爭取春耕備耕資金2萬元。使該項(xiàng)活動取得了實(shí)效。
四、積極轉(zhuǎn)化黨建成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
今年,我鄉(xiāng)堅(jiān)持要發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的工作思路,推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展;一是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,2018年完成烤煙種植2000畝,經(jīng)果林種植2000畝。二是以危房改造為主的民生工程進(jìn)一步實(shí)施,2018年實(shí)施“整縣推進(jìn)”第二階段任務(wù)數(shù)497戶,現(xiàn)已全部啟動;三是以公路、水利等為主基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,2018年“一事一議”工程完成通組路硬化4320米,串戶路硬化13520米;四是以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作為主的社會事業(yè)進(jìn)一步推進(jìn),2018年一季度完成16-60周歲年輕參保人數(shù)3676人;五是引資520多萬元在羅嘎村創(chuàng)辦了苗圃基地和中藥材料種植基地,進(jìn)一步壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。
五、堅(jiān)持嚴(yán)以律己,自覺執(zhí)行“廉潔自律”規(guī)定
嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),慎權(quán)、慎獨(dú)、慎友,深信名益高于一切,正人先正己,以德服人。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,精誠團(tuán)結(jié),顧全大局,對縣委的決議和部署,都不折不扣地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
六、不足及下步工作打算
一是村干部文化素質(zhì)偏低,部分黨支部對黨建工作的重視程度不夠,對黨建工作的系統(tǒng)性、全面性把握不全;二是個別支部的政治核心作用有待加強(qiáng),“兩委”關(guān)系處理不當(dāng);三是由于鄉(xiāng)村兩級工作經(jīng)費(fèi)緊張,存在著黨建工作投入不足等問題。
在今后的作中,我將嚴(yán)格按照縣委組織部的要求,牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,緊緊圍繞“五個好”目標(biāo)要求,團(tuán)結(jié)黨委班子成員,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動,繼續(xù)深化“四幫四促”活動,充分認(rèn)識遠(yuǎn)程教育在黨建工作中的重要作用,扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展型黨組織的建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力,以優(yōu)異的成績迎接十八大的召開!
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
黨委書記述職報告(二)
各位代表:
根據(jù)中國石化集團(tuán)公司黨組決定,我于2004年7月14日到河南油田任局黨委書記。七個多月來,面對企業(yè)主輔分離改制分流和移交辦社會職能的繁重改革任務(wù),面對原油穩(wěn)產(chǎn)壓力和維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的重大考驗(yàn),在集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)下,自己緊緊依靠、凝聚一班人,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,按照集團(tuán)公司暨股份公司的工作部署,聯(lián)系企業(yè)實(shí)際,把握發(fā)展主題,圍繞“五大戰(zhàn)略”,啟動“四大工程”,創(chuàng)新黨委工作,積極發(fā)揮政治優(yōu)勢和保證作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,振奮精神,克服困難,扎實(shí)工作,通過油田上下的共同努力,使企業(yè)改革得以順利進(jìn)行,油田發(fā)展步子加快,總部確定的2004年生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面和超額完成,黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化得到加強(qiáng),油田在深化改革、加快發(fā)展中保持了大局穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示,對河南油田的工作給予了充分肯定。
下面,自己就履行局黨委書記職責(zé)、組織開展重點(diǎn)工作和自身作風(fēng)建設(shè)情況作以述職,請各位代表評議。
一、深入調(diào)查研究,理清黨委工作思路
集中精力,盡快了解和熟悉情況。到河南油田后,我集中利用月余時間,連續(xù)走訪了包括新疆塔里木勘探公司在內(nèi)的河南油田34個廠處單位和27個局機(jī)關(guān)職能部門,在了解熟悉全局情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合油田實(shí)際,經(jīng)過深入思考,及時提出了“圍繞實(shí)施河南油田五大戰(zhàn)略、推進(jìn)四項(xiàng)改革、抓好四大工程、加強(qiáng)三基建設(shè)、確保實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)、充分體現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益為中心”的局黨委工作總思路,即始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,圍繞堅(jiān)定不移地實(shí)施油氣資源、市場開拓、管理創(chuàng)新、人力資源開發(fā)和企業(yè)文化五大戰(zhàn)略,推進(jìn)改制分流、移交辦社會職能、壓扁管理層、專業(yè)化重組四項(xiàng)改革,抓好油田素質(zhì)工程、環(huán)境工程、平安工程、繁榮工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、基層建設(shè)、基本功訓(xùn)練,確保實(shí)現(xiàn)改革和發(fā)展兩大任務(wù)目標(biāo)。
而后,進(jìn)一步闡述了精神文明建設(shè)實(shí)施素質(zhì)、環(huán)境、平安、繁榮“四大工程”的內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)要以素質(zhì)工程為核心,促進(jìn)干部和職工群眾轉(zhuǎn)變觀念,提升思想道德和科學(xué)文化水平;以環(huán)境工程為基礎(chǔ),堅(jiān)持以人為本,營造吸引人才、支持人才干事創(chuàng)業(yè)的軟硬環(huán)境;以平安工程為保障,確保河南油田穩(wěn)定大局;以繁榮工程為標(biāo)志,用河南油田企業(yè)文化統(tǒng)一職工價值理念,豐富職工群眾的文化生活。精神文明建設(shè)“四大工程”的提出和實(shí)施,為黨委充分發(fā)揮政治核心作用打開了新的思路。
建立黨委工作會議制度,推動各路工作落實(shí)。建立并實(shí)施了每月初召開一次局黨群各部門和新聞單位工作例會的制度,使局黨委各系統(tǒng)工作月月有總結(jié)、有檢查、有安排、有紀(jì)要,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成了黨群各部門齊心協(xié)力推進(jìn)工作的整體合力。
深入調(diào)查研究,超前謀劃2005年工作。為增強(qiáng)企業(yè)黨委工作的針對性、實(shí)效性,于11月份相繼主持召開了上市單位黨委書記、存續(xù)單位黨委書記和黨群處室長三個座談會,全面聽取基層和部門的意見,經(jīng)過充分調(diào)研和準(zhǔn)備,局黨委于12月20日成功地召開了三屆四次擴(kuò)大會議,總結(jié)了2004年的工作,分析了面臨的形勢,安排部署了2005年的任務(wù),審議通過了局黨委和行政工作報告、《河南油田2005-2007年發(fā)展戰(zhàn)略(草案)》、《河南油精神文明建設(shè)2005—2018年實(shí)施綱要》、《局黨委關(guān)于加強(qiáng)局、廠兩級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》、《河南油田社區(qū)黨組織建設(shè)暫行規(guī)定》。會議提出的2005年工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和黨委工作舉措要求,符合集團(tuán)公司黨組的戰(zhàn)略部署,符合河南油田實(shí)際,為2005年工作開好頭、起好步贏得了主動。
二、組織開展以“解放思想,轉(zhuǎn)變觀念”為主題的系列教育活動,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展
精心組織開展形勢任務(wù)宣講教育。局黨委把開展形勢任務(wù)教育作為思想政治工作的當(dāng)務(wù)之急、重中之重,于8月份先后3次主持召開專門會議,研究確定宣講主題、宣講內(nèi)容、宣講提綱、宣講形式,成立了陣容強(qiáng)大的宣講團(tuán),從9月份開始,以《當(dāng)前河南油田形勢任務(wù)教育宣講提綱》為基本內(nèi)容,在全油田上市、存續(xù)、社區(qū)、改制等單位開展了分層次、有針對性的宣講報告,共為全局30多個直屬單位做了26場報告,聽眾達(dá)5400余人。作為局黨委書記,自己以《認(rèn)清形勢,明確方向,以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)》為題,為油田機(jī)關(guān)科以上干部進(jìn)行了形勢任務(wù)宣講。宣講團(tuán)成員和理論骨干還深入車間班組和社區(qū)居委會,與職工群眾面對面交流,進(jìn)行政策講解、答疑釋惑?;鶎痈刹亢吐毠と罕娖毡榉从常@次宣講活動十分及時必要,幫助大家進(jìn)一步認(rèn)清了形勢,促進(jìn)了觀念的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感,堅(jiān)定了深化改革的決心和信心。
認(rèn)真組織開展外闖市場事跡報告活動。繼開展形勢任務(wù)宣講報告后,局黨委在安排對油田外闖市場情況進(jìn)行調(diào)查摸底、充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,又開展了油田外闖市場事跡巡回報告會。由油建公司、鉆井公司、地調(diào)處3個外闖市場單位和錄井公司王宏亮、精蠟廠趙韻華等個人代表組成的報告團(tuán),于12月份先后做了10場外闖市場事跡巡回報告,油田各單位的基層干部和職工及家屬代表、離退休職工、協(xié)解人員代表,計(jì)4000余人參加了報告會。報告會以外闖市場單位和個人的真實(shí)經(jīng)歷,講述了一個個生動感人的故事,大家在被外闖市場將士們艱辛創(chuàng)業(yè)的事跡深深感動的同時,增強(qiáng)了拓展市場求生存求發(fā)展的經(jīng)營觀。
我在首場外闖市場報告會上,要求各單位要學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡和他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的主人翁精神,不畏艱難、敢打硬仗的拼搏精神,舍小家為大家、甘于奉獻(xiàn)的犧牲精神,刻苦鉆研技術(shù)、爭創(chuàng)一流業(yè)績的創(chuàng)業(yè)精神,解放思想、敢于挑戰(zhàn)市場的開拓精神等“五種精神”,提出要進(jìn)一步加大開拓外部市場力度,把外部市場做大做強(qiáng),把專業(yè)化公司做贏做富,實(shí)現(xiàn)市場份額和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長。
三、從提升素質(zhì)、樹立形象入手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè),提高企業(yè)精神文明建設(shè)水平
以思想政治建設(shè)為核心,著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。圍繞增強(qiáng)執(zhí)行能力,提高干部素質(zhì),局黨委突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論建設(shè),規(guī)范中心組學(xué)習(xí)制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論培訓(xùn),以油田黨校為陣地,全年舉辦各單位黨政正職學(xué)習(xí)班5期、培訓(xùn)350人次。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),在帶頭過好局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的同時,重視對廠處領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督指導(dǎo)。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),瞄準(zhǔn)建設(shè)“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好班子”,首次制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)局、廠兩級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè),通過“請進(jìn)來”、“走出去”,廠處干部540多人次接受了能力培訓(xùn)。
基層黨組織建設(shè)。隨著改革的深化,社區(qū)承擔(dān)的責(zé)任越來越大,管理的幅度越來越寬,在維護(hù)穩(wěn)定中的作用越來越突出。我總結(jié)了三句話:社區(qū)是油田改革的“蓄水池”,發(fā)展的“加油站”,穩(wěn)定的“大本營”。為此,我多次到社區(qū)調(diào)研,主持召開了社區(qū)管理工作座談會和社區(qū)黨組織建設(shè)座談會,討論研究社區(qū)管理工作、非在職職工黨員的思想狀況、特殊群體管理等問題,研究出臺了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)加強(qiáng)社區(qū)基層組織的實(shí)施方案》,對社區(qū)基層管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、關(guān)系定位等作出規(guī)定,并制定實(shí)施了《河南油田社區(qū)黨組織建設(shè)暫行規(guī)定》,在居民住宅小區(qū)管理委員會設(shè)黨總支,下設(shè)黨支部,黨總支書記實(shí)行專職制,副書記、委員實(shí)行兼職制,并按樓棟建立黨支部,把協(xié)解職工黨員、離退休職工黨員統(tǒng)一納入基層支部,針對不同類型黨員的特點(diǎn),進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo),分層教育,分類管理。
油田四個社區(qū)共建立非在職職工黨總支27個,按樓棟建立黨支部161個、黨小組542個,初步形成了以社區(qū)黨委為龍頭、黨總支為核心、支部為主體、小組為基礎(chǔ)的非在職職工黨員四級管理網(wǎng)絡(luò),奠定了社區(qū)黨組織建設(shè)的組織基礎(chǔ)。與此同時,按照集團(tuán)公司黨組要求,區(qū)分在職職工黨員、改制企業(yè)職工黨員、協(xié)解職工黨員、離退休職工黨員和流動黨員5個層面,安排在全局范圍內(nèi)開展專題調(diào)研,摸清了油田黨組織建設(shè)和黨員教育管理中存在的問題和差距,為2005年上半年在全局開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動奠定了基礎(chǔ)。
以“四大工程”為載體,構(gòu)建和諧發(fā)展的新油區(qū)。出臺了《河南油田2005—2018年精神文明建設(shè)實(shí)施綱要》及19個配套辦法,制定了精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。借助油區(qū)街景改造,在醒目路段、公共場所制作宣傳企業(yè)精神的廣告、標(biāo)志。深入開展文明單位、文明窗口、文明家庭創(chuàng)建和廣場文化、社區(qū)文化、體育文化活動,在局機(jī)關(guān)召開了文明單位創(chuàng)建活動現(xiàn)場會。著眼礦區(qū)“綠、潔、暢、亮、美”,加強(qiáng)綠化、環(huán)衛(wèi)、道路、市場、小區(qū)管理,組織開展“愛我河南油田,建設(shè)美好家園”活動,重視礦容礦貌治理,使油田的人居環(huán)境明顯改善,礦區(qū)面貌煥然一新。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度負(fù)責(zé),全力做好維護(hù)大局穩(wěn)定的工作
20xx年,隨著主輔分離改制分流和企業(yè)移交辦社會職能等改革進(jìn)程的加快,油田穩(wěn)定工作面臨比以往任何時候都更加復(fù)雜的形勢和挑戰(zhàn)考驗(yàn),主要表現(xiàn)為:歷史遺留問題比較多,解決難度大;主輔分離任務(wù)繁重,各種利益關(guān)系加速調(diào)整;無城市依托,移交辦社會尤其難;油田人多油少矛盾突出,“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”的數(shù)量不斷增加,教育、管理、再就業(yè)的難度大;歷史遺留問題和深化改革引發(fā)的新矛盾相互交織,稍有不慎,就可能導(dǎo)致矛盾激化。為此,局黨委把全力做好維護(hù)大局穩(wěn)定的工作列為重要議事日程,下功夫抓了以下環(huán)節(jié):
發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局的作用,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨委多次召開信訪穩(wěn)定工作專題會議,反復(fù)強(qiáng)調(diào):“各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立辯證的穩(wěn)定觀,發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任;發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績。”提出了“一個中心、三個突破、四個加強(qiáng)、兩個提高”的基本思路,即堅(jiān)持以推進(jìn)油田經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)和諧穩(wěn)定的新油區(qū)為中心,全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定這篇大文章;在穩(wěn)定評估工作上有所突破,在處理急難信訪案件和突發(fā)性事件上有所突破,在依法治訪上有所突破;加強(qiáng)法制教育,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)綜合治理,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作;提高信訪隊(duì)伍依法治訪的能力,提高信訪工作的綜合效益。工作中,堅(jiān)持統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方,主動靠前,迎難而上,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、超前意識、為公意識、大信訪意識,從而把握了穩(wěn)定工作的主動權(quán)。
健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的機(jī)制建設(shè)。將局信訪辦升格為正處級職能處室,由一名局副總師兼任信訪辦主任,充實(shí)加強(qiáng)力量,在五一、澗河、雙河三大社區(qū)成立專職信訪工作機(jī)構(gòu),配備專職人員,各單位設(shè)立信訪管理崗位,全局選拔38名專職同志充實(shí)到信訪系統(tǒng)。出臺了加強(qiáng)信訪工作黨委和行政責(zé)任制的意見、局廠兩級領(lǐng)導(dǎo)變上訪為下訪等有關(guān)規(guī)定,制定了考核辦法和信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書,使信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
駕馭復(fù)雜局面,及時妥善處置突發(fā)性事件。針對企業(yè)出現(xiàn)的突發(fā)性群體事件,局黨委冷靜處置,沉著應(yīng)對,一方面組織召開信訪協(xié)調(diào)會,局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場答疑釋惑10多場次,一方面兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)分路帶隊(duì),入廠入隊(duì)、入門入戶地做過細(xì)的工作。并安排局黨群部門劃片分區(qū),深入基層,堅(jiān)持原則,講究方法,突出穩(wěn)定工作的執(zhí)行力進(jìn)行責(zé)任督查。各廠處積極排查不穩(wěn)定因素,及時掌握重點(diǎn)人員動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題,努力化解。通過艱苦細(xì)致的工作,維護(hù)了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局。
切實(shí)關(guān)心解決群眾的實(shí)際困難。樹立群眾觀念,關(guān)注弱勢群體,把握維護(hù)穩(wěn)定與維護(hù)職工群眾切身利益的辯證關(guān)系,引導(dǎo)開發(fā)社區(qū)公益性崗位,幫助解決協(xié)解人員和困難職工子女的就業(yè),并要求各廠處單位把解決就業(yè)和再就業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過加快發(fā)展、開拓市場、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,創(chuàng)造更多的再就業(yè)崗位。全局共安排社區(qū)公益性崗位1051個,鉆井、油建、地調(diào)等單位先后安排生產(chǎn)公益性崗位3100多人,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1288人。
加強(qiáng)群防群治,優(yōu)化油區(qū)環(huán)境。重視抓好社會治安綜合治理工作,與地方聯(lián)系,建立了以油田公安、保衛(wèi)、護(hù)廠護(hù)礦力量為主的打防機(jī)制、企地共建油區(qū)生產(chǎn)治安秩序?qū)m?xiàng)治理長效激勵機(jī)制和聯(lián)席會議制度,對油區(qū)突出的生產(chǎn)治安問題實(shí)施聯(lián)手、聯(lián)治、聯(lián)打。建立油田公安機(jī)關(guān)、單位內(nèi)保部門、社區(qū)“三會一隊(duì)”的“三位一體”內(nèi)部治安防范體系,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,保持了油田社會政治穩(wěn)定、生產(chǎn)治安秩序良好和油區(qū)的一方平安。
五、注意加強(qiáng)自身建設(shè),帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定
作為局黨委書記,黨委一班人的班長,在領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)中,自己處于主導(dǎo)和支配地位,一言一行都對班子成員有很大影響和示范作用。因此,處處注意以身作則,凡是要求班子成員做到的自己首先做到;凡是要求班子成員不做的自己首先不做。對照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持做到:
(1)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定;
(2)從不參與賭博;
(3)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)等有關(guān)規(guī)定。我的家人在中原油田工作,孩子在上中學(xué)。嚴(yán)格要求身邊工作人員,經(jīng)常提醒大家注意維護(hù)好黨委的形象、領(lǐng)導(dǎo)的形象,不允許打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號辦私事;
(4)從未用公款為個人購買商業(yè)保險;
(5)沒有在企業(yè)兼職、領(lǐng)取報酬的情況;
(6)本年內(nèi)沒有出國(境)情況;
(7)按照規(guī)定乘坐公務(wù)用車;
(8)工作中,能夠遵守中紀(jì)委三次全會提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和“三個不得”,做到同黨中央、國務(wù)院和省委、中國石化集團(tuán)公司黨組保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日