第一篇：全國(guó)大法官審判管理專(zhuān)題研討班舉行 王勝俊強(qiáng)調(diào)

全國(guó)大法官審判管理專(zhuān)題研討班舉行 王勝俊強(qiáng)調(diào)

創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理 實(shí)現(xiàn)人民法院工作科學(xué)發(fā)展

王勝俊強(qiáng)調(diào)：

□創(chuàng)新和加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，確保司法公正

□創(chuàng)新和加強(qiáng)審判效率管理，促進(jìn)司法高效

□創(chuàng)新和加強(qiáng)審判流程管理，強(qiáng)化監(jiān)督制約

□創(chuàng)新和加強(qiáng)審判層級(jí)管理，提高整體水平

□創(chuàng)新和加強(qiáng)審判績(jī)效管理，發(fā)揮導(dǎo)向作用

8月10日，最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)王勝俊在江西井岡山舉行的全國(guó)大法官審判管理專(zhuān)題研討班上強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理，是落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、實(shí)現(xiàn)人民法院科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是踐行“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想、“兩為”工作主題和落實(shí)“三院”工作方針的必然要求，全國(guó)各級(jí)人民法院要緊緊圍繞執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，狠抓審判管理，積極探索創(chuàng)新，積累經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，改進(jìn)工作，更好地推進(jìn)人民法院各項(xiàng)工作發(fā)展，充分發(fā)揮司法職能作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

江西省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任蘇榮出席研討班開(kāi)班儀式并致辭。

王勝俊指出，審判工作是社會(huì)管理的重要方面，創(chuàng)新審判管理是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是人民法院三個(gè)五年改革綱要的重要組成部分。創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理，是人民法院為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)的必然要求，是促進(jìn)司法公正、廉潔、為民的必然要求，是實(shí)現(xiàn)人民法院科學(xué)發(fā)展的必然要求。各級(jí)人民法院要將創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理擺上更加突出的位置，強(qiáng)化管理意識(shí)，加大工作力度，促進(jìn)司法公正高效。

王勝俊強(qiáng)調(diào)，要大膽地進(jìn)行創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理的探索和實(shí)踐，當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是創(chuàng)新和加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，確保司法公正。要加強(qiáng)宏觀層面的審判質(zhì)量評(píng)估，實(shí)現(xiàn)對(duì)審判、執(zhí)行工作的動(dòng)態(tài)管理。要推廣建立全國(guó)統(tǒng)一適用的審判質(zhì)效評(píng)估體系，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)審判、執(zhí)行工作，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。要加強(qiáng)微觀層面的案件質(zhì)量評(píng)查，完善評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制；二是創(chuàng)新和加強(qiáng)審判效率管理，促進(jìn)司法高效。要充分運(yùn)用管理手段，合理配置和優(yōu)化司法資源，科學(xué)調(diào)度審判工作，理順部門(mén)職能關(guān)系，加快執(zhí)法辦案進(jìn)度，提高審判工作效率。要推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流，進(jìn)一步明確簡(jiǎn)易案件與疑難復(fù)雜案件的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善簡(jiǎn)易案件速裁工作機(jī)制。要倡導(dǎo)均衡結(jié)案，注重考察審限內(nèi)結(jié)案率，形成符合審判工作規(guī)律的收結(jié)案動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制；三是創(chuàng)新和加強(qiáng)審判流程管理，強(qiáng)化監(jiān)督制約。要樹(shù)立立、審、執(zhí)、監(jiān)一盤(pán)棋思想，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理，實(shí)現(xiàn)審判、執(zhí)行、信訪等工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化審限監(jiān)控，建立審限動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)延長(zhǎng)審限等案件的管理。要強(qiáng)化程序監(jiān)督，建立科學(xué)的分案機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)審判行為和過(guò)程的監(jiān)督，確保司法公正廉潔；四是創(chuàng)新和加強(qiáng)審判層級(jí)管理，提高整體水平。要加強(qiáng)法院內(nèi)部的層級(jí)管理，進(jìn)一步完善院、庭長(zhǎng)依法監(jiān)督指導(dǎo)辦案制度，上級(jí)法院要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一法律適用和裁判尺度，提高整體司法水平；五是創(chuàng)新和加強(qiáng)審判績(jī)效管理，發(fā)揮導(dǎo)向作用。要通過(guò)設(shè)定科學(xué)的審判績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，促使法官朝著公正、廉潔、為民的目標(biāo)去努力。要完善評(píng)價(jià)方法，建立具有人民法院特色的審判績(jī)效考評(píng)體系，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)人民法院工作和人民法官的司法能力。要建立審判管理與考核獎(jiǎng)懲對(duì)接機(jī)制，激勵(lì)法官多辦案、快辦案、辦好案。

王勝俊指出，審判管理是一項(xiàng)事關(guān)執(zhí)法辦案成效、事關(guān)人民法院職能作用發(fā)揮、事關(guān)人民法院司法公信力的重要工作，必須遵循五項(xiàng)原則：一要堅(jiān)持以審判為中心。要圍繞辦案抓管理，始終圍繞執(zhí)法辦案來(lái)研究審判管理。要圍繞便民抓管理，通過(guò)加強(qiáng)審判管理，降低當(dāng)事人的訴訟成本，提高審判質(zhì)量和效率。要圍繞法官抓管理，充分關(guān)注法官的需求，注重民主管理，發(fā)揮法官的主觀能動(dòng)性，提高司法效能；二要堅(jiān)持以制度為途徑。要完善審判管

理制度體系，重點(diǎn)建立健全質(zhì)量效率評(píng)估、案件評(píng)查、流程管理、監(jiān)督指導(dǎo)等一系列審判管理制度，形成制度化、規(guī)范化的審判管理體系。要完善審判管理指標(biāo)，特別是要完善反映案結(jié)事了的效果性指標(biāo)，做到科學(xué)設(shè)定，符合實(shí)際和司法規(guī)律，引導(dǎo)法官更好地化解社會(huì)矛盾。要增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和督查，更好地發(fā)揮制度管理的功能和優(yōu)勢(shì)；三要堅(jiān)持以統(tǒng)籌為方法。要堅(jiān)持全員管理，協(xié)調(diào)好各層面審判管理主體的職責(zé)，形成齊抓共管、人人參與、個(gè)個(gè)有責(zé)的審判管理格局。要堅(jiān)持全程管理，使每一個(gè)環(huán)節(jié)都有任務(wù)、有指標(biāo)、有要求，確保裁判過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、公開(kāi)透明。要堅(jiān)持全面管理，大力加強(qiáng)質(zhì)量管理、效率管理和效果管理，實(shí)現(xiàn)辦案法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一；四要堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力。要?jiǎng)?chuàng)新管理理念，樹(shù)立主動(dòng)管理、精細(xì)管理、集約管理和制度管理的理念，實(shí)現(xiàn)審判管理的規(guī)范化。要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制和管理方法，按照能動(dòng)司法的要求，善于根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化和各方面的反映，不斷完善管理方法，增強(qiáng)管理效果；五要堅(jiān)持以科技為保障。要加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在資金、技術(shù)、人才等方面向基層傾斜，向中西部法院傾斜。要加大信息化應(yīng)用力度，推進(jìn)網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程視頻提訊、網(wǎng)上查詢(xún)等工作，并確保審判信息安全。

王勝俊強(qiáng)調(diào)，為確保審判管理取得良好效果，必須積極穩(wěn)妥地處理好五個(gè)關(guān)系：一是處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)寓于管理之中，把管理與服務(wù)結(jié)合起來(lái)，在管理中做好服務(wù)，在服務(wù)中進(jìn)行管理；二是處理好審判與管理的關(guān)系。審判管理必須在服務(wù)審判的同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督制約，規(guī)范司法活動(dòng)和司法行為。必須正確界定審判管理的范疇，形成審判與管理既協(xié)調(diào)配合又互相制約的運(yùn)行機(jī)制。必須尊重審判規(guī)律，堅(jiān)持依法管理，充分考慮審判工作的特點(diǎn)，使審判管理更好地發(fā)揮服務(wù)和監(jiān)督的作用；三是處理好他律與自律的關(guān)系。要加強(qiáng)他律，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，做到制度面前人人平等。他律要靠自律實(shí)現(xiàn)，要善于運(yùn)用思想教育、文化熏陶、人文關(guān)懷、激勵(lì)感召等各種行之有效的方式，引導(dǎo)法官認(rèn)同審判管理，加強(qiáng)自我管理；四是處理好管案與管人的關(guān)系。要通過(guò)管案提高法官的司法能力、改進(jìn)司法作風(fēng)，增強(qiáng)質(zhì)量效率意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行程序法，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，引導(dǎo)法官發(fā)揚(yáng)司法為民、熱情服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng)。要通過(guò)管人促進(jìn)執(zhí)法辦案工作開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)法官參與管理的意識(shí)，從而使審判管理更加順暢；五是處理好局部與整體的關(guān)系。必須處理好審判管理與整個(gè)法院管理的關(guān)系，把審判管理作為法院管理的重心。人事管理要以審判管理的需要為指引，合理安排人力資源，保證審判組織具有較高的審判能力，形成和諧的工作氛圍。司法政務(wù)管理要始終圍繞審判管理的需要，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善保障機(jī)制，確保審判工作的需要。要加強(qiáng)各項(xiàng)管理的協(xié)調(diào)配合，既要各自分工負(fù)責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成管理合力，共同推動(dòng)人民法院工作科學(xué)發(fā)展。

最高人民法院黨組副書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠主持開(kāi)班儀式，副院長(zhǎng)張軍、萬(wàn)鄂湘、江必新、蘇澤林、奚曉明、南英、景漢朝，中紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組組長(zhǎng)張建南，最高人民法院政治部主任周澤民，審委會(huì)專(zhuān)職委員王秀紅、黃爾梅，各高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、解放軍軍事法院院長(zhǎng)、新疆高院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院院長(zhǎng)參加研討班，有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者賈宇、韓大元、姚建宗、沈四寶、顧培東應(yīng)邀參加研討班并發(fā)言。

江西省委副書(shū)記、省長(zhǎng)吳新雄，省委常委、政法委書(shū)記舒曉琴，省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)趙志勇，省人大常委會(huì)副主任陳安眾出席開(kāi)班儀式。

以管理促公正 向管理要效率 用管理強(qiáng)隊(duì)伍 抓管理出人才

通過(guò)強(qiáng)化審判管理提升案件質(zhì)量效率，并進(jìn)而謀求人民法院工作的科學(xué)發(fā)展，已經(jīng)成為深入推進(jìn)法院工作的新思路新舉措。如何從理論上認(rèn)識(shí)、在實(shí)踐中強(qiáng)化審判管理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民法院必須認(rèn)真研究和著力解決的重大課題。

近年來(lái)，江西法院以《五年發(fā)展規(guī)劃》為總綱，提出“以管理促公正、向管理要效率、用管理強(qiáng)隊(duì)伍、抓管理出人才”的治院理念，按照“審判工作以公正為要、隊(duì)伍建設(shè)以素質(zhì)

為先、司法政務(wù)和后勤保障以服務(wù)為本”的管理原則，建立起“以機(jī)制推動(dòng)工作發(fā)展、以制度規(guī)范機(jī)制運(yùn)行、以管理確保制度落實(shí)”三位一體的管理格局。結(jié)合江西法院的探索，我認(rèn)為，在具體操作層面，推進(jìn)審判管理重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”。

一是強(qiáng)化質(zhì)效管理，努力實(shí)現(xiàn)“兩降兩升”。要以審判流程管理為基礎(chǔ)，以改革審判方式、推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流為重點(diǎn)，以定期分析審判態(tài)勢(shì)為依托，以案件質(zhì)量效率評(píng)估、案件評(píng)查為手段，以降低案件發(fā)改率、信訪率，提升調(diào)撤率、社會(huì)滿(mǎn)意度為目標(biāo)，著力完善以司法公正為核心的案件質(zhì)量監(jiān)督管理體系，完善以縮短結(jié)案周期為核心的案件效率監(jiān)督管理體系。二是強(qiáng)化目標(biāo)考核，推動(dòng)法院整體發(fā)展。要堅(jiān)持把考核放在審判管理的中心環(huán)節(jié)，唯有如此，才能形成壓力和動(dòng)力，從而取得實(shí)效。要把考核覆蓋到各級(jí)法院、各個(gè)審判部門(mén)、各項(xiàng)審判環(huán)節(jié)、每個(gè)法官。為此，江西法院建立了高院對(duì)中院、中院對(duì)基層法院的綜合性目標(biāo)管理考核辦法；法院內(nèi)部對(duì)各部門(mén)、每個(gè)法官都明確了相應(yīng)的工作目標(biāo)和業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)；為確保審判管理考核環(huán)節(jié)的科學(xué)性，堅(jiān)持通過(guò)試點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)修正考核指標(biāo)及其權(quán)重，完善考核程序。注重考核結(jié)果的充分運(yùn)用，省高院將考核結(jié)果作為評(píng)選優(yōu)秀中級(jí)法院的唯一標(biāo)準(zhǔn)，作為干部選拔晉升的重要依據(jù)。

三是強(qiáng)化執(zhí)行管理，破解執(zhí)行工作難題。執(zhí)行工作是法院工作的熱點(diǎn)難題，必須予以重點(diǎn)管理。為此，江西法院著力在完善執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，努力緩解執(zhí)行難問(wèn)題；著力在完善執(zhí)行權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制上下功夫，防范違法執(zhí)行行為的發(fā)生；著力在落實(shí)執(zhí)行考核管理上下功夫，推動(dòng)執(zhí)行工作不斷向前發(fā)展。

四是強(qiáng)化管理創(chuàng)新，豐富審判管理模式。近年來(lái)，江西法院立足實(shí)際，堅(jiān)持審判管理工作的改革創(chuàng)新：在管理規(guī)劃上，注重宏觀的遠(yuǎn)景規(guī)劃，制定出臺(tái)《江西法院五年發(fā)展規(guī)劃》及四個(gè)子規(guī)劃，明確了審判管理工作的總體思路。在管理機(jī)構(gòu)上，堅(jiān)持因地制宜的原則，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，省高院設(shè)考評(píng)辦負(fù)責(zé)審判管理日常工作，有的中基層法院設(shè)立了審管辦，全國(guó)優(yōu)秀法院——豐城法院按照轉(zhuǎn)變基層法院審監(jiān)庭職能的要求，在黨委支持下專(zhuān)設(shè)審判監(jiān)督管理局，下設(shè)三個(gè)審判監(jiān)督管理職能部門(mén)，全面加強(qiáng)審判管理工作。在管理手段上，建立了案例指導(dǎo)制度，通過(guò)發(fā)布典型案例，規(guī)范類(lèi)案的裁判，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)展了案件回訪工作，對(duì)案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪，了解對(duì)案件處理結(jié)果的意見(jiàn)，進(jìn)行釋疑疏導(dǎo)，了解法官是否有違法違紀(jì)行為；建立了法官述案倒查問(wèn)責(zé)制度，對(duì)上級(jí)法院發(fā)改案件、群眾反映強(qiáng)烈的案件、質(zhì)量評(píng)查不合格的案件等，由承辦法官作述案報(bào)告，剖析原因，審委會(huì)委員和資深法官作出評(píng)估審定。

五是強(qiáng)化督促指導(dǎo)，狠抓管理制度落實(shí)。江西法院通過(guò)及時(shí)跟進(jìn)中央、最高法院、省委的重大決策部署，圍繞應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、深化國(guó)企改革等中心工作，出臺(tái)工作意見(jiàn)，指導(dǎo)下級(jí)法院審好相關(guān)案件，確保審判管理始終緊貼大局；通過(guò)對(duì)重點(diǎn)審判管理事項(xiàng)的工作分解、責(zé)任落實(shí)、專(zhuān)項(xiàng)督查等途徑，確保按章辦事，依制而行，落實(shí)有力；通過(guò)設(shè)立專(zhuān)委辦，落實(shí)院長(zhǎng)、審判委員會(huì)的管理職責(zé)，加強(qiáng)有關(guān)審判管理的調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)審判管理水平不斷提高；通過(guò)完善督查程序，針對(duì)外部監(jiān)督渠道反映的個(gè)案問(wèn)題加大了督查力度；通過(guò)建立法官司法業(yè)績(jī)考核檔案，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔晉升掛鉤等手段，切實(shí)做到以制度管案、管人。

依法管理 從嚴(yán)管理 自我管理 信息化管理

強(qiáng)化和創(chuàng)新審判管理，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)司法職能的內(nèi)在要求，符合審判工作規(guī)律：一是依法管理。審判活動(dòng)必須依法開(kāi)展，審判管理也必須依法進(jìn)行，保障和促進(jìn)審判組織依法獨(dú)立行使審判權(quán)。二是從嚴(yán)管理。只有嚴(yán)格管理、從嚴(yán)治院，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督制約，才能做到公正廉潔高效司法。三是自我管理。審判管理應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法官的責(zé)任感和榮譽(yù)感，調(diào)動(dòng)法官的積極性，鼓勵(lì)法官自我管理、自我教育、自我提高，自覺(jué)維護(hù)司法公正。四是信息化管理。審判工作必須適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，充分運(yùn)用信息技術(shù)，促進(jìn)審判管理的發(fā)展進(jìn)步。

具體來(lái)說(shuō)，我們主要采取了五項(xiàng)新措施。

一、設(shè)立統(tǒng)一審判事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，著力加強(qiáng)審判事務(wù)管理。為加強(qiáng)訴訟服務(wù)，我們用一年多的時(shí)間，在全市25個(gè)法院設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的審判事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，將原來(lái)立案庭、各審判庭承擔(dān)的大量事務(wù)性工作分離出來(lái)，由審判事務(wù)管理機(jī)構(gòu)集中辦理。市高院統(tǒng)一規(guī)定審判事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作職能。一是為改進(jìn)訴訟引導(dǎo)工作，在各法院立案大廳設(shè)立值班法官，為當(dāng)事人提供各種訴訟服務(wù)，保證當(dāng)事人到法院有人接待、咨詢(xún)問(wèn)題有人回答、訴訟活動(dòng)有人引導(dǎo)。二是設(shè)立訴訟材料收轉(zhuǎn)窗口。收轉(zhuǎn)窗口在收取訴訟材料時(shí)，一律向當(dāng)事人出具收取證明，并當(dāng)天將訴訟材料轉(zhuǎn)交給相關(guān)審判庭。三是為方便當(dāng)事人查詢(xún)案件辦理進(jìn)度，制訂了《關(guān)于案件查詢(xún)工作的規(guī)定》，在立案大廳設(shè)立查詢(xún)窗口。四是由審判事務(wù)管理機(jī)構(gòu)集中辦理上訴案件移轉(zhuǎn)工作。

二、實(shí)行分段集約執(zhí)行工作新機(jī)制，著力加強(qiáng)執(zhí)行管理。在全市法院全面推行分段集約執(zhí)行工作機(jī)制，改變一名執(zhí)行法官“一包到底”的傳統(tǒng)執(zhí)行模式，將執(zhí)行過(guò)程劃分為執(zhí)行啟動(dòng)、財(cái)產(chǎn)查找查封、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、綜合結(jié)案等不同階段，由不同的執(zhí)行庭和執(zhí)行法官分工完成。一方面加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督制約，規(guī)范了執(zhí)行行為；另一方面，減少了重復(fù)勞動(dòng)，提高了執(zhí)行效率。

三、將審判管理重點(diǎn)放在基層，著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理。一是完善考核制度，加大了對(duì)一審服判息訴率的考評(píng)力度；加大了對(duì)均衡結(jié)案的考評(píng)力度。實(shí)行排名通報(bào)的做法，發(fā)揮考核制度的激勵(lì)作用。二是對(duì)申訴案件建立遞進(jìn)式化解機(jī)制。對(duì)當(dāng)事人到市高級(jí)法院申訴的案件，市高級(jí)法院先開(kāi)展調(diào)解工作，調(diào)解不成的交給責(zé)任法院的承辦法官、庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)進(jìn)行遞進(jìn)式接談化解，經(jīng)過(guò)責(zé)任法院遞進(jìn)式化解仍不能息訴服判的案件，高級(jí)法院正式立案，并依法審查。

四、注重培養(yǎng)人才、凝聚力量、調(diào)動(dòng)積極性，著力加強(qiáng)審判隊(duì)伍管理。高度重視人才培養(yǎng)。一是嚴(yán)格把好錄用關(guān)；二是在實(shí)踐中鍛煉人才。所有新錄用人員都放在基層鍛煉，高級(jí)法院連續(xù)5年沒(méi)有直接錄用大學(xué)生，新任法官全部遴選產(chǎn)生。三是發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用。各法院樹(shù)立了100多名各種類(lèi)型的先進(jìn)典型。

高度重視維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定、調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性。注重法院文化建設(shè)，營(yíng)造良好的氛圍，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。注重關(guān)心干警，解決干警的實(shí)際問(wèn)題。

高度重視廉政建設(shè)。明確規(guī)定，法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不得超越職權(quán)過(guò)問(wèn)案件，不得違反工作程序越級(jí)過(guò)問(wèn)案件；法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警不得請(qǐng)托案件、打聽(tīng)案情，不得為當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞材料；對(duì)配偶是律師的，不再提拔、選任為法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，并逐步實(shí)行單方退出。

五、走“科技強(qiáng)院”之路，著力加強(qiáng)信息化管理。北京法院建成了覆蓋全市25個(gè)法院、57個(gè)人民法庭的綜合信息共享與交換系統(tǒng)，各法院實(shí)現(xiàn)了全業(yè)務(wù)、全流程信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的工作模式。還開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上立案系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻開(kāi)庭系統(tǒng)、法律文書(shū)遠(yuǎn)程簽章系統(tǒng)等，通過(guò)信息化管理，減少人為隨意性，增強(qiáng)管理嚴(yán)格性；提高自動(dòng)化水平和工作效率，減輕審判人員工作壓力；為當(dāng)事人參加訴訟提供便利，減輕當(dāng)事人的訴累。

第二篇：全國(guó)法院進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹大法官審判管理專(zhuān)題研討班精神

全國(guó)法院進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹大法官審判管理專(zhuān)題研討班精神

創(chuàng)新加強(qiáng)審判管理 實(shí)現(xiàn)公正高效廉潔

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本報(bào)綜合消息 連日來(lái)，全國(guó)各地法院召開(kāi)黨組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)大法官審判管理專(zhuān)題研討班和最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊講話(huà)精神。各地法院紛紛表示，王勝俊院長(zhǎng)的重要講話(huà)，深刻闡述了人民法院加強(qiáng)審判管理的重要意義，全面、系統(tǒng)論述了審判管理的“五項(xiàng)工作”、“五項(xiàng)原則”，以及必須正確處理好的“五個(gè)關(guān)系”，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、操作性，對(duì)新形勢(shì)下人民法院創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理、努力實(shí)現(xiàn)司法公正高效廉潔具有十分重要的意義。

福 建

8月16日，福建省高級(jí)人民法院召開(kāi)黨組會(huì)議，專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)大法官審判管理專(zhuān)題研討班和王勝俊院長(zhǎng)重要講話(huà)精神。

福建高院院長(zhǎng)馬新嵐強(qiáng)調(diào)，全省法院要在管理與服務(wù)中推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。要按照福建省委的要求和最高人民法院的部署，大干150天，加大執(zhí)法辦案力度，加大化解矛盾糾紛力度，最大限度地滿(mǎn)足人民群眾的司法需求；要在管案與管人中推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)和司法公信建設(shè)活動(dòng)，全面提升法院隊(duì)伍的素質(zhì)、能力和形象。要在局部與整體中推動(dòng)全盤(pán)工作，把審判管理與人事管理、政務(wù)管理統(tǒng)籌起來(lái)，整合力量，推動(dòng)全省法院審判執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)和司法改革各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要在創(chuàng)新與加強(qiáng)中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力在創(chuàng)新體制機(jī)制、工作方法和管理水平上下工夫。

另悉，福建高院還將在月底召開(kāi)全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議，繼續(xù)深入傳達(dá)貫徹此次研討班會(huì)議精神。

江 西

8月18日，江西省高級(jí)人民法院召開(kāi)黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)大法官審判管理專(zhuān)題研討班精神，及王勝俊院長(zhǎng)視察井岡山市法院、贛州中院、瑞金市法院時(shí)的重要講話(huà)精神。

江西高院院長(zhǎng)張忠厚強(qiáng)調(diào)，全國(guó)大法官審判管理專(zhuān)題研討班在井岡山召開(kāi)，既是最高人民法院對(duì)江西法院的關(guān)心、支持，更是對(duì)江西法院的殷切希望和有力鞭策。全省法院要以此為動(dòng)

力，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)研討班精神和王勝俊院長(zhǎng)視察江西法院時(shí)的重要講話(huà)精神，充分發(fā)揮和利用豐富的“紅色資源”優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持繼承并大力弘揚(yáng)井岡山精神和人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理，推進(jìn)全省法院各項(xiàng)工作。

會(huì)議決定將于近期分別召開(kāi)全院中層以上干警會(huì)和全省三級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)研討班精神及王勝俊院長(zhǎng)視察江西法院工作時(shí)的重要講話(huà)精神。

山 東

8月16日，山東省高級(jí)人民法院召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)大法官審判管理專(zhuān)題研討班精神。

山東高院院長(zhǎng)周玉華要求，立即組織全省法院干警學(xué)習(xí)研討班材料，并于近期召開(kāi)山東高院黨組理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)。要及時(shí)將研討班精神向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)和通報(bào)，就全省法院普遍設(shè)立專(zhuān)門(mén)審判管理機(jī)構(gòu)等困難和問(wèn)題，爭(zhēng)取支持。要認(rèn)真研究加強(qiáng)審判管理的制度措施，盡快建立“以高快好省為目標(biāo)，以質(zhì)效考評(píng)為導(dǎo)向，以流程管理為依托，以專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，以信息手段為支撐”的審判管理體系。

湖 北

8月18日，湖北省高級(jí)人民法院召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)大法官審判管理專(zhuān)題研討班和最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊的講話(huà)精神。

湖北高院院長(zhǎng)鄭少三要求全省法院認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)大法官審判管理專(zhuān)題研討班會(huì)議精神，以提高執(zhí)法辦案效果為法院的神圣職責(zé)，以提升辦案質(zhì)量和效率作為法院的根本。要加強(qiáng)審判質(zhì)量管理辦公室建設(shè)，完善自身的工作機(jī)制。要圍繞執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，各司其職，狠抓審判管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，重視審判流程管理，建立執(zhí)法檔案，依托信息化技術(shù)手段，搭建信息化管理平臺(tái)，不斷提高審判管理的科學(xué)化水平，做到法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。從現(xiàn)在起，要為全省審判質(zhì)量管理年活動(dòng)打好基礎(chǔ)，加強(qiáng)審判管理，進(jìn)一步落實(shí)和推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

重 慶

8月18日，重慶市高級(jí)人民法院召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)大法官審判管理專(zhuān)題研討班精神。

重慶高院院長(zhǎng)錢(qián)鋒要求，要正確認(rèn)識(shí)審判權(quán)與審判管理權(quán)之間的關(guān)系，圍繞提升審判質(zhì)效來(lái)深化審判管理，高院審委會(huì)每季度要進(jìn)行一次審判質(zhì)效分析。要圍繞司法便民為民來(lái)深化審判管理，充分調(diào)動(dòng)便民聯(lián)絡(luò)員工作積極性，加大巡回審判力度，強(qiáng)化資金保障。要圍繞充分調(diào)動(dòng)積極性來(lái)深化審判管理，高度重視對(duì)法官的主體地位的尊重和引導(dǎo)，增強(qiáng)法官主動(dòng)性、自覺(jué)性，由“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?、我想做”。要圍繞制度落實(shí)來(lái)深化審判管理。制度的關(guān)鍵在落實(shí)，要從細(xì)節(jié)入手，把狠抓制度的貫徹落實(shí)作為加強(qiáng)審判管理的重中之重，通過(guò)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，不斷提升工作水平和實(shí)效。

（記者 何曉慧 姚晨奕 閆繼勇 李國(guó)清 謝曉曦 通訊員 王 倩 肖春燕 張 芳 王 洋）

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第三篇：王勝俊 在全國(guó)政法工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)

王勝?。菏冀K堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想 努力實(shí)現(xiàn)人民

法院工作新發(fā)展

發(fā)布時(shí)間：2012-01-12 11:24:49 【我要糾錯(cuò)】 【字號(hào) 大 默認(rèn) 小】【打印】【關(guān)閉】

12月18日，全國(guó)政法工作電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)。圖為最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)王勝

俊講話(huà)。（攝影萬(wàn)云）

在全國(guó)政法工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)

最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊(2009年12月18日)

今年以來(lái)，人民法院在黨中央和各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，緊緊圍繞執(zhí)法辦案，更新司法理念，強(qiáng)化能動(dòng)司法，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)；堅(jiān)持司法為民，清理執(zhí)行積案，推進(jìn)司法改革；深化廉政建設(shè)，改進(jìn)司法作風(fēng)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。1至11月份，全國(guó)法院新收各類(lèi)案件9739924件，審、執(zhí)結(jié)8780007件，同比分別增長(zhǎng)6.35%和7.51%。

當(dāng)前，受?chē)?guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化的影響，人民法院工作面臨著境外因素與境內(nèi)因素相互交織、法律問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題相互交織、當(dāng)事人個(gè)體權(quán)益與社會(huì)公共利益相互交織的復(fù)雜局面，案件數(shù)量持續(xù)上升，新情況、新問(wèn)題明顯增多，服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的任務(wù)更加繁重艱巨。同時(shí)，人民法院在司法理念、司法能力、司法作風(fēng)、司法保障等方面仍然存在許多不適應(yīng)。明年，全國(guó)法院要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)政法工作電視電話(huà)會(huì)議精神，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想，深入開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)人民法院工作的新發(fā)展。著力做好以下四方面工作：

一、堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法，切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央重大戰(zhàn)略部署

“為大局服務(wù)，為人民司法”是新時(shí)期人民法院工作主題。踐行這一工作主題，就必須充分發(fā)揮審判職能，全面貫徹黨中央“五個(gè)更加注重”的戰(zhàn)略部署，努力為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供司法服務(wù)，努力為維護(hù)人民群眾根本利益提供司法保障。

要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更好司法服務(wù)。高度重視國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)的發(fā)展變化，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的六項(xiàng)任務(wù)，大力加強(qiáng)民商事審判工作，依法妥善審理在調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需中發(fā)生的各類(lèi)合同糾紛、公司清算、企業(yè)破產(chǎn)、股權(quán)糾紛等案件，妥善審理涉農(nóng)案件，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事、海事海商審判工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障。高度重視能動(dòng)司法的作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢(shì)的司法理念、工作方法和辦案習(xí)慣，圍繞中心，著眼大局，積極主動(dòng)地調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn)、強(qiáng)化措施，使各項(xiàng)工作始終符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。高度重視司法政策的指導(dǎo)作用，善于把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，平衡各方面利益關(guān)系，保障國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

要為實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益提供更好司法服務(wù)。要認(rèn)真負(fù)責(zé)審理好涉及民生的各類(lèi)案件。針對(duì)當(dāng)前群眾反映比較集中的問(wèn)題，依法妥善審理民間借貸、損害賠償以及教育、醫(yī)療、住房、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面的案件；加強(qiáng)行政審判、國(guó)家賠償工作，有效保障人民群眾的合法權(quán)益，積極推動(dòng)完善和創(chuàng)新社會(huì)管理；針對(duì)當(dāng)前易發(fā)多發(fā)的案件類(lèi)型，及時(shí)研究制定司法應(yīng)對(duì)措施；針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各類(lèi)群體性糾紛，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各方面支持，依法妥善予以解決。要認(rèn)真負(fù)責(zé)解決好涉訴信訪問(wèn)題。始終把解決實(shí)際問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾放在首位，以深厚的感情、極大的耐心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，按照“事要解決”的要求，努力解決當(dāng)事人的合法合理訴求。要認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)好便民利民措施。加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“制度健全、功能完善、設(shè)施齊備、服務(wù)到位”的總體目標(biāo)；健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、辦案公開(kāi)、文明接待等制度；完善遠(yuǎn)程立案、巡回審判、預(yù)約辦案、繁簡(jiǎn)分流等工作舉措，加大對(duì)弱勢(shì)群體的司法救助力度，真正做到司法為了群眾、方便群眾、服務(wù)群眾。

要為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供更好司法服務(wù)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，把握好寬嚴(yán)的重點(diǎn)和幅度，依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、擾亂社會(huì)治安、侵害群眾利益、破壞市場(chǎng)秩序以及貪污賄賂等刑事犯罪活動(dòng)，加大掃黑除惡力度；對(duì)具有法定從輕、減輕處罰情節(jié)的，依法從寬處理；加強(qiáng)刑事被害人救助、輕微刑事案件和解工作，減少社會(huì)對(duì)抗，促進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，在案結(jié)事了上下功夫，將調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行、申訴、信訪等各個(gè)環(huán)節(jié)，拓展調(diào)解領(lǐng)域，注重調(diào)解質(zhì)量，提高調(diào)解效率，努力從根本上化解矛盾。

堅(jiān)持訴訟與非訴相銜接的糾紛解決機(jī)制，完善訴訟程序與仲裁、行政調(diào)解、人民調(diào)解等非訴糾紛解決方式的協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作，積極推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的完善與發(fā)展，積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)，齊心協(xié)力化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、堅(jiān)持狠抓隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)

要始終把隊(duì)伍建設(shè)作為人民法院工作的重中之重，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和法院隊(duì)伍建設(shè)，以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促審判，為人民法院嚴(yán)格司法，公正司法，依法獨(dú)立行使審判權(quán)提供有力組織政治保障。

狠抓學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型法院的要求，增強(qiáng)自覺(jué)，健全制度，改進(jìn)學(xué)風(fēng)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。組織黨員、法官深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬克思主義基本理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論，推進(jìn)馬克思主義法律思想的中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化；深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念，自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤思潮影響，確保執(zhí)法辦案、司法改革等工作健康發(fā)展；深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè)和法院文化建設(shè)，牢固樹(shù)立公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀。

狠抓黨建，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。始終把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全組織生活制度，強(qiáng)化黨員的黨性觀念和黨員意識(shí)，把最艱巨的任務(wù)、最難處理的問(wèn)題交給黨員干警去完成。系統(tǒng)總結(jié)各地創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)黨建工作科學(xué)化。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，把黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的各項(xiàng)部署抓到基層、落到實(shí)處。

狠抓廉政，促進(jìn)司法廉潔公正。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，嚴(yán)格自律，同時(shí)堅(jiān)持從嚴(yán)治院，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，以更大的決心和力度，自覺(jué)抓好廉政建設(shè)。充分運(yùn)用正反兩方面典型和各種行之有效的方式，堅(jiān)持不懈地抓好示范教育和警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)容易滋生腐敗的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全完善違紀(jì)違法責(zé)任追究等制度，努力實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與反腐倡廉同步推進(jìn)。大力推行廉政監(jiān)察員和司法巡查制度，對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)實(shí)施直接、實(shí)時(shí)監(jiān)督，使監(jiān)督更加扎實(shí)有效。完善舉報(bào)查處機(jī)制，以查處“關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案”為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”。

狠抓作風(fēng)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。進(jìn)一步增強(qiáng)法官的群眾觀念，切實(shí)解決“權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)司法、靠誰(shuí)司法”的問(wèn)題，增強(qiáng)對(duì)人民群眾的感情，使親民、愛(ài)民、為民成為法官的自覺(jué)行動(dòng)。健全聯(lián)系群眾制度，真心聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，每一個(gè)司法裁判、每一項(xiàng)司法政策都要有利于維護(hù)人民群眾的根本利益。講究司法禮儀，改善服務(wù)態(tài)度，弘揚(yáng)司法文明，樹(shù)立良好形象。發(fā)揮上級(jí)機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)廣大法官轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)。

三、堅(jiān)持深化司法改革，切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制保障

認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的意見(jiàn)，按照《人民法院第三個(gè)五年改革綱要》的部署，以切實(shí)解決訴訟難、執(zhí)行難為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范司法行為，努力在以下幾個(gè)方面取得新進(jìn)展：

在健全完善審判管理機(jī)制上取得新進(jìn)展。案件數(shù)量增多，審判任務(wù)繁重，必須更加重視審判管理。加強(qiáng)審判績(jī)效考評(píng)工作，將工作績(jī)效與評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職結(jié)合起來(lái)，形成以工作實(shí)績(jī)選人用人的導(dǎo)向。健全案件質(zhì)量評(píng)查制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。建立健全科學(xué)的調(diào)解工作考評(píng)機(jī)制，將調(diào)解案件的自動(dòng)履行率、申訴信訪率納入考評(píng)體系，將案結(jié)事了作為重要考核標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化執(zhí)行工作考評(píng)，加大執(zhí)行標(biāo)的到位率、執(zhí)行申訴率在執(zhí)行考評(píng)中的權(quán)重，使考核指標(biāo)全面反映執(zhí)行工作水平。加強(qiáng)對(duì)審判、執(zhí)行工作的動(dòng)態(tài)分析和月度、季度評(píng)查工作，建立健全收結(jié)案動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制，強(qiáng)化院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)的管理職責(zé)，明確基層法院審監(jiān)庭負(fù)責(zé)案件質(zhì)量監(jiān)督與管理的職能。上級(jí)法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院審判執(zhí)行工作的考核評(píng)價(jià)，科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)審判執(zhí)行工作效果，促進(jìn)整體發(fā)展。

在健全完善司法公開(kāi)、司法民主機(jī)制上取得新進(jìn)展。完善司法公開(kāi)制度，依法公開(kāi)立案、庭審、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，并通過(guò)發(fā)布新聞、建立網(wǎng)站、設(shè)立開(kāi)放日、司法解釋公開(kāi)征求意見(jiàn)、逐步實(shí)現(xiàn)裁判文書(shū)上網(wǎng)等措施，做到陽(yáng)光司法、透明公開(kāi)。完善人民陪審員制度，增加陪審員數(shù)量，保障陪審員參審權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)陪審員的管理和培訓(xùn)，充分發(fā)揮人民陪審員參與審判案件、監(jiān)督審判活動(dòng)、聯(lián)系人民群眾的重要作用。完善民意溝通機(jī)制，倡導(dǎo)法官進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界、專(zhuān)家學(xué)者、基層群眾意見(jiàn)；注意收集網(wǎng)民意見(jiàn)，認(rèn)真進(jìn)行分析整理，及時(shí)制定落實(shí)整改措施；建立輿情研判分析機(jī)制以及與新聞媒體溝通機(jī)制，主動(dòng)發(fā)布工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。完善監(jiān)督機(jī)制，在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，更加自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)與公安、國(guó)家安全、司法行政等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)司法公正。

在健全完善執(zhí)行工作機(jī)制上取得新進(jìn)展。解決執(zhí)行難問(wèn)題需要付出堅(jiān)持不懈的努力。要立足法院自身，提高審判質(zhì)量，建立立案、審判、執(zhí)行相互協(xié)調(diào)、相互銜接的工作機(jī)制，依法運(yùn)用訴訟保全措施，強(qiáng)化立案前的風(fēng)險(xiǎn)提示，加大訴訟調(diào)解力度，為化解執(zhí)行難打好基礎(chǔ)。要探索建立執(zhí)行快速反應(yīng)、分權(quán)制約、財(cái)產(chǎn)調(diào)查與管理、執(zhí)行規(guī)避處置、暴力抗法應(yīng)對(duì)、委托評(píng)估拍賣(mài)、執(zhí)行差錯(cuò)分析與責(zé)任追究、委托執(zhí)行案件管理監(jiān)督等制度，提高執(zhí)行質(zhì)量和效率。要以完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，細(xì)化相關(guān)部門(mén)的具體職責(zé)，完善執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)解決突出問(wèn)題，排除執(zhí)行工作障礙。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，鞏固和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各界配合的執(zhí)行工作新格局，動(dòng)員并依靠全社會(huì)的力量共同解決執(zhí)行難問(wèn)題。

在健全完善涉訴信訪工作機(jī)制上取得新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦文件精神，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和辦案人員責(zé)任，實(shí)行責(zé)任倒查制度，確保辦案質(zhì)量，從源頭上預(yù)防和減少涉訴信訪問(wèn)題；落實(shí)依法糾錯(cuò)原則，對(duì)符合法定條件的案件及時(shí)進(jìn)行再審，做到有錯(cuò)必究、公正司法；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和上級(jí)法院帶案下訪、巡回接訪等制度，引導(dǎo)信訪下移，相信、依靠、支持基層解決好信訪問(wèn)題，逐步改變?cè)郊?jí)上訪狀況；落實(shí)信訪案件終結(jié)規(guī)定，對(duì)纏訴纏訪案件，組織公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)質(zhì)證、公開(kāi)答復(fù)，對(duì)合理訴求、實(shí)際困難確已解決的，按照有關(guān)規(guī)定作出終結(jié)，對(duì)確有困難需要繼續(xù)幫扶的，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持，使其基本生活得到保障。

四、堅(jiān)持抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)打牢法院工作基礎(chǔ)

堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層，著力解決影響基層工作發(fā)展的困難和問(wèn)題，充分發(fā)揮基層為大局服務(wù)、為人民司法的前沿陣地作用。

要著力提高基層法官的能力水平。創(chuàng)新法官培訓(xùn)方式，著力提高法官化解社會(huì)矛盾、做群眾工作的能力。大力推進(jìn)法官教法官、崗位練兵等活動(dòng)，發(fā)揮資深優(yōu)秀法官的傳幫帶作用，總結(jié)推廣審判執(zhí)行工作中行之有效的方法，使法官水平有提高，經(jīng)驗(yàn)更豐富。建立定期培訓(xùn)制度，使每個(gè)法官每年都能接受一定時(shí)間的培訓(xùn)。繼續(xù)做好中級(jí)和基層法院院長(zhǎng)培訓(xùn)工作，支持地方法院開(kāi)展法官輪訓(xùn)工作。加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)雙語(yǔ)法官的培養(yǎng)。繼續(xù)推行法官逐級(jí)遴選、上下級(jí)法院法官雙向掛職鍛煉、法官到黨政部門(mén)掛職學(xué)習(xí)、新進(jìn)人員到信訪窗口接受鍛煉、培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法辦案標(biāo)兵等做法，切實(shí)增強(qiáng)法官的司法能力。

要著力加強(qiáng)上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)。上級(jí)法院要按照依法監(jiān)督、審級(jí)獨(dú)立、上下互動(dòng)的原則，通過(guò)下發(fā)審判指導(dǎo)文件、發(fā)布指導(dǎo)性案例、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開(kāi)業(yè)務(wù)研討會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)。要注意把握不同地區(qū)的實(shí)際情況，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，防止“一刀切”。要注意傾聽(tīng)基層干警意見(jiàn)，總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)指導(dǎo)的針對(duì)性與有效性。上級(jí)法院黨組要加強(qiáng)與地方黨委的溝通協(xié)商，積極提出下級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子配備的意見(jiàn)和建議，參與考察工作，嚴(yán)格把好任職資格關(guān)，配合地方黨委做好干部交流工作，強(qiáng)化干部監(jiān)督。加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)法院工作人員的分類(lèi)管理，建立健全激勵(lì)機(jī)制。積極探索上級(jí)法院在司法警務(wù)、檔案管理、行政裝備、后勤保障等方面進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)的方式方法、范圍程序，理順工作關(guān)系，完善工作機(jī)制，更好地為執(zhí)法辦案服務(wù)。

要著力解決基層的實(shí)際困難和問(wèn)題。上級(jí)法院要把為基層解決實(shí)際問(wèn)題作為重要任務(wù)，充分體諒基層工作的難處和基層法官的辛苦，努力爭(zhēng)取各方面的支持，切實(shí)解決好影響基層工作發(fā)展的突出問(wèn)題。要解決好經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，按照中央的要求，依靠地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持，落實(shí)應(yīng)由地方財(cái)政支付的配套資金，確保辦公辦案需要；要解決好部分法官提前離崗問(wèn)題，緩解案多人少、法官斷層的狀況；要解決好基層干警職級(jí)待遇，鼓勵(lì)優(yōu)秀干警扎根基層，干事創(chuàng)業(yè)；要解決好少數(shù)民族地區(qū)法庭設(shè)置和工作機(jī)制，合理調(diào)整布局，充實(shí)人員力量，改善司法條件。要加大對(duì)基層工作和基層法官的正面宣傳力度，加強(qiáng)法官職業(yè)保障，對(duì)打擊報(bào)復(fù)法官、暴力抗拒執(zhí)行、擾亂法庭秩序的人員堅(jiān)決依法處理，維護(hù)法律尊嚴(yán)。

要著力推動(dòng)各級(jí)法院的信息化建設(shè)。按照“科技強(qiáng)院”的要求，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)硬件和軟件的升級(jí)完善，提高信息處理能力；加強(qiáng)局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展公文辦理、文件傳輸、信息發(fā)布、人事管理、后勤管理等工作，提高辦事效率；加強(qiáng)信息技術(shù)在審判、執(zhí)行、信訪等工作中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)工作的全面、動(dòng)態(tài)和實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保辦案質(zhì)量和效率；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，保證信息傳輸和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的真實(shí)性、可靠性。

我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以迎難而上的精神和勇氣，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和措施，努力做好人民法院工作，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：全國(guó)法院國(guó)家賠償工作會(huì)議在京召開(kāi) 王勝俊批示要求

全國(guó)法院國(guó)家賠償工作會(huì)議在京召開(kāi) 王勝俊批示要求

認(rèn)真貫徹嚴(yán)格執(zhí)行修改后的國(guó)家賠償法

及時(shí)全面有力地保護(hù)人民群眾合法權(quán)益

沈德詠講話(huà) 張軍主持

作者： 羅書(shū)臻發(fā)布時(shí)間： 2010-11-26 08:33:30

11月25日上午, 全國(guó)法院國(guó)家賠償工作會(huì)議在北京召開(kāi)，最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊就會(huì)議的召開(kāi)作出重要批示，常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠?zhàn)髦匾v話(huà)。

據(jù)悉，全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法〉的決定》將于12月1日起施行，修改后的國(guó)家賠償法暢通了受害人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)那?完善了國(guó)家賠償?shù)臋C(jī)構(gòu)建制，擴(kuò)大了國(guó)家賠償范圍，完善了國(guó)家賠償程序,提高了賠償標(biāo)準(zhǔn)。此次會(huì)議的召開(kāi)，旨在分析國(guó)家賠償法修改后的工作形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署今后一個(gè)時(shí)期人民法院國(guó)家賠償重點(diǎn)工作。王勝俊在批示中指出，國(guó)家賠償工作是人民法院審判執(zhí)行工作的重要組成部分，對(duì)于落實(shí)憲法規(guī)定，尊重和保障人權(quán)，推動(dòng)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，具有十分重要的意義。15年來(lái)，全國(guó)法院認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家賠償法，切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益，取得顯著成績(jī)。王勝俊強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民法院要更加重視國(guó)家賠償工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施修改后的國(guó)家賠償法，堅(jiān)持實(shí)事求是，依法糾錯(cuò)，及時(shí)、全面、有力地保護(hù)賠償請(qǐng)求人的合法權(quán)益。要更加嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家賠償法，準(zhǔn)確把握國(guó)家賠償工作的新要求，依法審查相關(guān)職務(wù)行為的合法性，及時(shí)作出賠償決定，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督。要更加主動(dòng)地履行作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，依法糾正錯(cuò)案，切實(shí)履行賠償義務(wù)，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防錯(cuò)案的各項(xiàng)措施，不斷提升司法公信力。要更加積極地加強(qiáng)自身建設(shè)，健全國(guó)家賠償工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員力量，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高工作水平，更好地發(fā)揮國(guó)家賠償工作維護(hù)人民權(quán)益、促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的重要作用，為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

沈德詠指出，要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好國(guó)家賠償工作的重要意義。做好國(guó)家賠償工作，是落實(shí)憲法規(guī)定、尊重和保障人權(quán)的必然要求，是深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的必然要求，是積極回應(yīng)群眾關(guān)切的必然要求，是提升司法公信力的必然要求。做好國(guó)家賠償工作，有利于更好地尊重和保障人權(quán)、維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，有利于更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，有利于推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，對(duì)于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益、預(yù)防和減少社會(huì)管理風(fēng)險(xiǎn)以及加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，都具有重要意義。

沈德詠強(qiáng)調(diào)，要以保護(hù)人民群眾合法權(quán)益為著力點(diǎn)，切實(shí)做好國(guó)家賠償工作。要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾感情，設(shè)身處地為群眾著想，以親和的態(tài)度對(duì)待賠償請(qǐng)求人；要不斷強(qiáng)化能動(dòng)司法，進(jìn)一步拓寬國(guó)家賠償工作領(lǐng)域，延伸國(guó)家賠償工作職能，主動(dòng)做好善后工作，充分發(fā)揮國(guó)家賠償?shù)木葷?jì)功能、撫慰功能、息訴息訪功能；要始終堅(jiān)持依法賠償，敢于堅(jiān)持真理，忠于法律，修正錯(cuò)誤，積極履行賠償義務(wù)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定作出賠償決定；要全力維護(hù)群眾利益，依法及時(shí)受理公民、法人和其他組織的賠償請(qǐng)求，充分保護(hù)其申請(qǐng)賠償?shù)臋?quán)利，規(guī)范審理程序，充分保護(hù)賠償請(qǐng)求人的知情權(quán)、參與權(quán)。

沈德詠要求，要秉持“防為上，救次之，戒為下”的司法理念，狠抓案件質(zhì)量，切實(shí)提高司法水平，加大依法追償和追責(zé)力度，確保公正廉潔執(zhí)法，促進(jìn)國(guó)家賠償工作健康發(fā)展。一是必須堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，始終恪守公平正義底線(xiàn)，重事實(shí)，重證據(jù)，依法裁判；二是必須堅(jiān)持司法公開(kāi)和司法民主，充分尊重當(dāng)事人的主體地位，有效發(fā)揮人民陪審制度功能，努力使司法過(guò)程達(dá)到訴訟程序法定、群眾有效參與、形式公開(kāi)公正、措施便民高效、文書(shū)規(guī)范合體、說(shuō)理釋法詳細(xì)、救濟(jì)告知明確的效果；三是必須堅(jiān)持依法追償和依法追責(zé)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的審判、執(zhí)行人員，必須依法追償,對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的人員，必須依紀(jì)進(jìn)行處分，對(duì)構(gòu)成犯罪的，必須依法追究刑事責(zé)任;四是必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)，各級(jí)人民法院要把國(guó)家賠償工作納入黨組重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，提高隊(duì)伍素質(zhì)，為國(guó)家賠償工作發(fā)展提供有力的組織保障。

最高人民法院副院長(zhǎng)張軍主持會(huì)議，副院長(zhǎng)江必新作工作報(bào)告，中紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組組長(zhǎng)張建南，最高人民法院政治部主任周澤民出席會(huì)議，中央政法委、全國(guó)人大法工委等中央有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，最高人民法院機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人，全國(guó)各高級(jí)人民法院分管?chē)?guó)家賠償工作的副院長(zhǎng)、賠償辦主任，部分最高人民法院特邀咨詢(xún)員參加了會(huì)議。

第五篇：王勝俊在全國(guó)中級(jí)基層人民法院院長(zhǎng)第三期培訓(xùn)班上的講話(huà)

王勝俊在全國(guó)中級(jí)基層人民法院院長(zhǎng)第三期培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)

切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院黨的建設(shè) 全面推進(jìn)審判工作和干部隊(duì)伍建設(shè)

全國(guó)中級(jí)、基層人民法院院長(zhǎng)“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)第三期專(zhuān)題培訓(xùn)班日前結(jié)束，最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊出席結(jié)業(yè)式并圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院黨的建設(shè)，全面推進(jìn)審判工作和干部隊(duì)伍建設(shè)。

最高人民法院副院長(zhǎng)萬(wàn)鄂湘主持結(jié)業(yè)式。最高人民法院副院長(zhǎng)景漢朝，最高人民法院政治部主任周澤民出席結(jié)業(yè)式。

王勝俊指出，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，既要領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，更要重視聯(lián)系實(shí)際，在抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效上下工夫。根據(jù)人民法院實(shí)際，總的要求是以黨的建設(shè)推進(jìn)審判工作和法院隊(duì)伍建設(shè)。具體來(lái)講，要在六個(gè)方面下工夫、見(jiàn)實(shí)效。

王勝俊強(qiáng)調(diào)，要在深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人民法院黨建工作重要性上下工夫、見(jiàn)實(shí)效。實(shí)現(xiàn)人民司法事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，履行好人民法院的審判職能，保障社會(huì)的公平正義，關(guān)鍵在人民法院的各級(jí)黨組織。要堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，以黨建促審判，確保黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，確保推動(dòng)人民法院工作科學(xué)發(fā)展。

王勝俊要求，要在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型法院上下工夫、見(jiàn)實(shí)效。要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，組織廣大干警系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬克思主義基本理論尤其是馬克思主義法律思想，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念，自覺(jué)踐行“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想、“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題以及“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，在思想政治教育中，在“為大局服務(wù)、為人民司法”的實(shí)踐中，在積極健康的黨內(nèi)生活中增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識(shí)。要切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大干警把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任和第一需要，把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)各種新知識(shí)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)與思考結(jié)合起來(lái)、與創(chuàng)新結(jié)合起

來(lái)，不斷提高司法能力水平。要通過(guò)堅(jiān)持不懈地狠抓學(xué)習(xí)，使廣大干警真正做到對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、對(duì)社會(huì)主義法治理念等重大理論真學(xué)、真懂、真信、真用，為推動(dòng)人民法院工作發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

王勝俊強(qiáng)調(diào)，要在切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保持與人民群眾的血肉聯(lián)系上下工夫、見(jiàn)實(shí)效。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心。人民司法的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度，堅(jiān)持深入基層、深入群眾，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。進(jìn)一步完善服務(wù)群眾舉措，暢通訴訟渠道，完善便民措施，加強(qiáng)司法救助，改進(jìn)信訪工作，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)司法民主建設(shè)，建立健全民意溝通機(jī)制，充分發(fā)揮人民陪審員制度的功能，尊重和保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，自覺(jué)遵守司法文明禮儀，努力樹(shù)立親民形象。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，基層法院是窗口，上級(jí)機(jī)關(guān)是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，以身作則，以實(shí)際行動(dòng)做轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)的模范。

王勝俊強(qiáng)調(diào)，要在反腐倡廉、確保司法公正上下工夫、見(jiàn)實(shí)效。廉政教育是人民法院反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)。要深入開(kāi)展理想信念教育，利用發(fā)生在干警身邊的違紀(jì)違法典型案例開(kāi)展警示教育，利用先進(jìn)模范的感人事跡開(kāi)展示范教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員、干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。制度建設(shè)是人民法院反腐倡廉建設(shè)的根本。要以司法體制和工作機(jī)制改革為契機(jī)推進(jìn)廉政制度建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)司法改革與預(yù)防腐敗同步推進(jìn)，司法管理與制度建設(shè)同步推進(jìn)，司法事業(yè)發(fā)展與反腐倡廉建設(shè)同步推進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)督是人民法院反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，做到關(guān)口前移，防范在先。要努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要建立健全司法巡查、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、廉政監(jiān)察員等制度，增強(qiáng)監(jiān)督效果。堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件是人民法院反腐倡廉建設(shè)的重要手段。要重點(diǎn)查處審判執(zhí)行人員辦“人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案”，違反“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的案件，不管涉及到誰(shuí)，堅(jiān)決一查到底，決不姑息，決不放縱，決不手軟。

王勝俊要求，要在抓基層打基礎(chǔ)、提高基層司法能力上下工夫、見(jiàn)實(shí)效。加強(qiáng)基層建設(shè)，始終是人民法院工作的重中之重。要按照十七屆四中全會(huì)的要求加強(qiáng)基層黨建工作，努力使基層單位有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支扎根基層、會(huì)做群眾工作的黨員和干部隊(duì)伍，有一套健全的黨的組織生活制度和科學(xué)的管理制度，有一個(gè)規(guī)范化和適應(yīng)工作發(fā)展的基本建設(shè)。要抓好學(xué)習(xí)提高?；鶎臃ㄔ汉腿嗣穹ㄍサ狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并切實(shí)抓好對(duì)廣大基層干部的教育培訓(xùn)，使每個(gè)同志都能在思想上不斷受教育，在工作上不斷有進(jìn)步。要堅(jiān)持黨員帶黨員、法官教法官、崗位交流、掛職鍛煉等做法，努力增強(qiáng)干警的群眾感情，增強(qiáng)做群眾工作、解決實(shí)際問(wèn)題、化解矛盾糾紛的本領(lǐng)。要強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，完善宏觀指導(dǎo)機(jī)制、分類(lèi)指導(dǎo)機(jī)制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，提高指導(dǎo)水平。要切實(shí)服務(wù)基層。上級(jí)人民法院要強(qiáng)化一切為辦案著想、真心為基層服務(wù)的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)物質(zhì)保障工作，進(jìn)一步支持地方法院公正司法，進(jìn)一步關(guān)心基層干警的工作和生活，努力為基層辦實(shí)事、辦好事。

王勝俊強(qiáng)調(diào)，要在緊密聯(lián)系工作實(shí)際、全面推進(jìn)人民法院科學(xué)發(fā)展上下工夫、見(jiàn)實(shí)效。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人民法院黨的建設(shè)，是當(dāng)前各級(jí)人民法院一項(xiàng)重要而緊迫的重大政治任務(wù)。要緊密結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院黨的建設(shè)，把加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)與執(zhí)法辦案結(jié)合起來(lái)，在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中彰顯人民法院的政治責(zé)任和大局意識(shí)。要緊密結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院黨的建設(shè)，不斷提高人民法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院黨的建設(shè)，通過(guò)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推進(jìn)人民法院黨建工作科學(xué)發(fā)展。