第一篇：李克強(qiáng)出席世界審計(jì)組織第21屆大會(huì)開(kāi)幕式并致辭

李克強(qiáng)出席世界審計(jì)組織第21屆大會(huì)開(kāi)幕式并致辭 2013年10月22日 22:49:03

新華網(wǎng)北京10月22日電（記者熊爭(zhēng)艷）國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)22日上午在人民大會(huì)堂出席世界審計(jì)組織第21屆大會(huì)開(kāi)幕式并致辭。

李克強(qiáng)首先對(duì)世界審計(jì)組織成立60周年表示祝賀，并對(duì)本屆大會(huì)于這個(gè)重要年份在中國(guó)召開(kāi)表示歡迎。他說(shuō)，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，但國(guó)際金融危機(jī)深層影響遠(yuǎn)未消除，還存在許多不穩(wěn)定不確定因素。危機(jī)中一些國(guó)家財(cái)政陷入困境的教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)吸取。今年前幾個(gè)月，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，中央財(cái)政增收困難。在此情況下，中國(guó)政府創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，保持定力、站穩(wěn)腳跟，堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字，不放松也不收緊銀根；同時(shí)，防微慮遠(yuǎn)、求進(jìn)有為，深處著力推改革，精準(zhǔn)發(fā)力調(diào)結(jié)構(gòu)，主要依靠激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這些措施已取得明顯效果，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)穩(wěn)中向好，市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定向上。我們有能力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政穩(wěn)定和可持續(xù)運(yùn)行。

李克強(qiáng)指出，在中國(guó)，審計(jì)在促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)、改善國(guó)家治理上發(fā)揮著重要作用。審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策措施執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，開(kāi)展了大量卓有成效的工作，并根據(jù)審計(jì)揭示的問(wèn)題，采取了加強(qiáng)管理、防控風(fēng)險(xiǎn)的措施。政府性債務(wù)總體處于安全可控范圍。他結(jié)合中國(guó)情況，就審計(jì)提出三點(diǎn)主張：

第一，當(dāng)好財(cái)政可持續(xù)的“衛(wèi)士”。新形勢(shì)下，財(cái)政必須“轉(zhuǎn)型、提質(zhì)、增效”，使財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，把財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)?？刂圃诤侠矸秶?。審計(jì)要發(fā)揮對(duì)財(cái)政的監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，督促進(jìn)行整改，推動(dòng)財(cái)政用好增量、盤(pán)活存量、提高效率、惠及民生、防范風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)行。

第二，當(dāng)好防治腐敗的“哨兵”。審計(jì)在國(guó)家治理體系中具有預(yù)防和抵御各種“病害”的功能，要發(fā)揮其獨(dú)特的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格監(jiān)督公共資金合法合規(guī)使用，不為利益所動(dòng)、不為權(quán)勢(shì)所怯，毫不留情地依法揭露、打擊腐敗，成為國(guó)家和人民利益的捍衛(wèi)者、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”、公共資金的守護(hù)者。

第三，當(dāng)好國(guó)際合作的“使者”。各國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在依法獨(dú)立審計(jì)、完善審計(jì)法規(guī)、改進(jìn)審計(jì)技術(shù)和防范全球性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)等方面，加強(qiáng)多、雙邊交流合作，共同推動(dòng)制定和完善國(guó)際金融監(jiān)管規(guī)則、國(guó)際會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則，促進(jìn)全球金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。中國(guó)審計(jì)長(zhǎng)將接任世界審計(jì)組織主席。中國(guó)政府將一如既往地支持世界審計(jì)組織的工作。李克強(qiáng)在會(huì)前簡(jiǎn)短會(huì)見(jiàn)了世界審計(jì)組織主席特倫斯·農(nóng)貝貝等主要來(lái)賓。

國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)楊晶出席。來(lái)自160多個(gè)國(guó)家的世界審計(jì)組織成員、觀察員等680多人參加了開(kāi)幕式。

第二篇：李克強(qiáng)出席2012年中國(guó)發(fā)展高層論壇開(kāi)幕式并致辭

李克強(qiáng)出席2012年中國(guó)發(fā)展高層論壇開(kāi)幕式并致辭

新華網(wǎng)北京３月１８日電 ３月１８日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席２０１２年中國(guó)發(fā)展高層論壇開(kāi)幕式并致辭。他指出，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，立足擴(kuò)大內(nèi)需，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，依靠改革開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。

李克強(qiáng)說(shuō)，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)前景尚不明朗，不確定和不穩(wěn)定因素較多。中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出。要按照“十二五”發(fā)展主題主線的要求和十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告的部署，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化改革開(kāi)放、保障改善民生上取得新突破。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，主攻方向是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略基點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。要在嚴(yán)格保護(hù)耕地、保障糧食安全、不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的情況下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三化”并舉，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在擴(kuò)大內(nèi)需更加突出的位置，在大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，這樣不僅可以大量吸納就業(yè)，而且能夠提升工業(yè)發(fā)展水平。要把擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生更好地結(jié)合起來(lái)。圍繞保障群眾的基本需求，實(shí)施好保障房建設(shè)、新一輪醫(yī)改、集中連片扶貧攻堅(jiān)等重大民生工程和重大發(fā)展工程，注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高居民收入同步，以增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和信心，促進(jìn)消費(fèi)和投資良性互動(dòng)，使全體人民共享發(fā)展成果。

李克強(qiáng)指出，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大活力。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須堅(jiān)持企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，增加各方面資金投入，全面推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高自主增長(zhǎng)能力和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。創(chuàng)新需要人才，發(fā)展需要高素質(zhì)的勞動(dòng)者。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)已經(jīng)培養(yǎng)了數(shù)千萬(wàn)各類科研人員和工程師，擁有數(shù)以億計(jì)勤勞熟練的產(chǎn)業(yè)工人，每年還有幾百萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入工作一線，這是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴財(cái)富。應(yīng)努力把我國(guó)人口眾多的特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為人力資源、人才資源豐富的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，為保持長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

李克強(qiáng)說(shuō)，發(fā)展必須轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)方式根本在于創(chuàng)新體制機(jī)制，改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。目前，中國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期。要深化財(cái)稅、金融、企業(yè)、價(jià)格、收入分配制度等方面改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，中國(guó)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是在對(duì)外開(kāi)放條件下進(jìn)行的，要促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易平衡發(fā)展，創(chuàng)新利用外資和對(duì)外投資方式，為各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展提供良好環(huán)境。

開(kāi)幕式前，李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)了出席論壇的國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德、亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)黑田東彥、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(zhǎng)等外方主要來(lái)賓，并與他們簡(jiǎn)要交談。本屆中國(guó)發(fā)展高層論壇的主題是“中國(guó)和世界：宏觀經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整”。來(lái)自國(guó)內(nèi)外的企業(yè)家、專家學(xué)者、政府官員和國(guó)際組織代表共５００多人參加開(kāi)幕式。論壇由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦。

在2012年中國(guó)發(fā)展高層論壇開(kāi)幕式上的講話

（2012年3月18日）

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理 李克強(qiáng)

各位來(lái)賓，女士們、先生們、朋友們！

很高興參加本中國(guó)發(fā)展高層論壇。令與會(huì)的每一位來(lái)賓都感到驚喜的是，昨天夜里中國(guó)北京下了自去年入冬以來(lái)第一場(chǎng)有真正意義的或者說(shuō)叫做有規(guī)模的雪。這是一個(gè)好兆頭。它給糧食生產(chǎn)和城市環(huán)境改善都帶來(lái)了好氣象，人們會(huì)有好心情，好心情下會(huì)有好建議。中國(guó)發(fā)展高層論壇這幾年來(lái)一直圍繞著世界與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)展開(kāi)深入的研討，提出了很多很好的建議。本次論壇的主題是中國(guó)與世界宏觀經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，這個(gè)主題本身具有很強(qiáng)的針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性，也有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。在此，我代表中國(guó)政府對(duì)于論壇的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，對(duì)遠(yuǎn)道而來(lái)的嘉賓表示熱烈的歡迎！

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雖然出現(xiàn)了一些變化，有一些好兆頭，但前景仍不明朗，國(guó)際金融危機(jī)歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在發(fā)展，全球流動(dòng)性明顯增加，經(jīng)濟(jì)下滑和通貨膨脹壓力并存，國(guó)際大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩不已，人們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)前景的憂慮揮之不去。與此同時(shí)，支撐全球經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)增長(zhǎng)的因素依然存在，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)正在進(jìn)行，儲(chǔ)蓄與消費(fèi)、出口與進(jìn)口、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)等結(jié)構(gòu)性調(diào)整越來(lái)越受到重視。人們期待通過(guò)調(diào)整和創(chuàng)新拓展積極因素，更有效地應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)可持續(xù)平衡增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度融合，相互影響日益加深。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)，總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。

但，中國(guó)依然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出。前幾天，十一屆全國(guó)人大第五次會(huì)議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署，我們將按照“十二五”發(fā)展主題主線的要求和今年的工作安排，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，并努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革開(kāi)放、保障改善民生上取得新的突破。對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，也是實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性、提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有利于增強(qiáng)有效供給，抑制不合理需求，促進(jìn)供求平衡，也有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和模式創(chuàng)新提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前，我們將在諸多方面，特別是以下幾個(gè)重點(diǎn)方面作出進(jìn)一步的努力： 一是立足擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大內(nèi)需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。特別是今年國(guó)際市場(chǎng)仍然不景氣，擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)具有更重要的現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需，城鎮(zhèn)化是最大的潛力。去年中國(guó)城鎮(zhèn)人口比重已經(jīng)超過(guò)50%，還遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，也低于世界平均水平。我們將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，嚴(yán)格保護(hù)耕地，保障糧食安全，在不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的情況下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三化并舉，這樣可以釋放巨大的消費(fèi)潛力，帶動(dòng)投資擴(kuò)大和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

擴(kuò)大內(nèi)需還需要把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置。與發(fā)達(dá)國(guó)家和同等收入水平發(fā)展中國(guó)家相比，中國(guó)服務(wù)業(yè)比重明顯偏低。要在大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展生產(chǎn)和生活性服務(wù)業(yè)，這樣不僅可以大量地容納就業(yè)，而且能夠提升工業(yè)發(fā)展水平，是壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。

擴(kuò)大內(nèi)需還要和改善民生更好的結(jié)合起來(lái)。我們正在進(jìn)行的保障房建設(shè)、新一輪醫(yī)改、集中連片扶貧攻堅(jiān)，這不僅是重大的民生工程，也是重大的發(fā)展工程，同時(shí)又是調(diào)節(jié)收入分配的重大舉措，有利于保障人民群眾基本生活。我們要圍繞保障人民基本需求來(lái)實(shí)施好這些重大工程，并注重在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與提高居民收入同步的過(guò)程當(dāng)中，提高居民的消費(fèi)能力、增強(qiáng)居民的消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)和投資良性互動(dòng)，使改善民生成為發(fā)展之基，使全國(guó)人民共享發(fā)展成果。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大活力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)政府引導(dǎo)加強(qiáng)各方面資金投入，全面的推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高經(jīng)濟(jì)的自主增長(zhǎng)能力和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。今年中國(guó)的研發(fā)費(fèi)用支出預(yù)計(jì)可達(dá)到1萬(wàn)億元人民幣，這將有力地支持發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)革新。創(chuàng)新需要人才，發(fā)展需要高素質(zhì)的勞動(dòng)者，經(jīng)過(guò)多年努力，中國(guó)已經(jīng)培育了數(shù)千萬(wàn)各類科研人員和工程師，擁有數(shù)以億計(jì)勤勞熟練的產(chǎn)業(yè)工人，每年還有幾百萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入工作一線。我們將努力把人口眾多的特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為人力優(yōu)勢(shì)。人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)被全面投入科技創(chuàng)新、加大支持產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要靠科技進(jìn)步，勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新角度，為保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是依靠改革開(kāi)放。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，刻不容緩。轉(zhuǎn)方式根本在于創(chuàng)新體制機(jī)制。改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的根本動(dòng)力，目前中國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期，我們將深化財(cái)稅、金融、價(jià)格、企業(yè)、收入分配制度等方面的改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)決破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)升動(dòng)力。中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型是在擴(kuò)大開(kāi)放條件下進(jìn)行的。我們不僅要擴(kuò)大內(nèi)需，也要穩(wěn)定和拓展出口，在促進(jìn)進(jìn)出口平衡的過(guò)程中創(chuàng)新引進(jìn)外資和對(duì)外投資的方式，為各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展提供良好環(huán)境。今天到會(huì)的有許多中外企業(yè)家，大家都十分關(guān)心中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我在這里也可以告訴各位，預(yù)計(jì)中國(guó)今年對(duì)外貿(mào)易額和境外直接投資額還有可能保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。進(jìn)口總額也將超過(guò)1.9萬(wàn)億美金，這樣一個(gè)大的數(shù)字會(huì)為國(guó)外企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)參與平等競(jìng)爭(zhēng)提供巨大的商機(jī)。更重要的是，據(jù)我們測(cè)算，在“十二五”期間，按照平穩(wěn)的增長(zhǎng)勢(shì)頭，中國(guó)的進(jìn)出口總額有可能會(huì)達(dá)到10萬(wàn)億美金以上，這無(wú)疑醞釀著巨大的商機(jī)和潛力。

女士們、先生們，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展有利于增進(jìn)中國(guó)人民的扶貧，也有利于促進(jìn)國(guó)際合作發(fā)展。中國(guó)發(fā)展高層論壇既是一個(gè)碰撞思想、凝聚共識(shí)的平臺(tái)，也是一個(gè)加強(qiáng)交流、促進(jìn)合作的平臺(tái)。希望在座的各位在研討中相互啟迪，在合作上取得豐碩成果。最后，祝 2012中國(guó)發(fā)展高層論壇圓滿結(jié)束，祝各位嘉賓身體健康、工作順利，生活愉快！謝謝大家！

(本文來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng))

第三篇：李克強(qiáng)總理出席2016數(shù)博會(huì)開(kāi)幕式并致辭

李克強(qiáng)總理出席2016數(shù)博會(huì)開(kāi)幕式并致辭

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5月25日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在貴陽(yáng)出席中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨中國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)開(kāi)幕式并致辭。新華/傳真峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。鄧剛 攝云上貴州聚八方賓客，數(shù)谷貴陽(yáng)繪數(shù)據(jù)藍(lán)圖。5月25日，由中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、中華人民共和國(guó)商務(wù)部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、貴州省人民政府主辦的中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨中國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)在貴陽(yáng)隆重開(kāi)幕。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席開(kāi)幕式并致辭。

國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)楊晶，全國(guó)政協(xié)副主席兼中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川出席。國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史主持。貴州省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任陳敏爾致答謝辭。國(guó)務(wù)院常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)肖捷，外交部黨委書(shū)記、副部長(zhǎng)張業(yè)遂，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城，貴州省委副書(shū)記、省長(zhǎng)孫志剛，貴州省政協(xié)主席王富玉出席。孫志剛、國(guó)家發(fā)展改革委副主任林念修、中央網(wǎng)信辦副主任徐麟演講。公安部、國(guó)家工商總局、國(guó)家新聞出版廣電總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)家海洋局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，貴州省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席。

李克強(qiáng)在致辭中說(shuō)，當(dāng)今世界，信息化浪潮席卷全球，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等蓬勃發(fā)展，使互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代邁上一個(gè)新臺(tái)階。今天的中國(guó)要把握住世界科技革命的歷史機(jī)遇，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)信息化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，不斷提升全要素生產(chǎn)率，努力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。

李克強(qiáng)表示，要推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須堅(jiān)持改革開(kāi)放，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從過(guò)度依賴自然資源轉(zhuǎn)向更多依靠人力資源開(kāi)發(fā)。自然資源是有限的，但人力資源是無(wú)限的，蘊(yùn)藏著無(wú)窮的創(chuàng)造力，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最大資源。我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，制定實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計(jì)劃、《中國(guó)制造2025》等，出臺(tái)了一系列重大舉措，在促進(jìn)創(chuàng)新和更好發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)方面的效應(yīng)正在顯現(xiàn)。以大數(shù)據(jù)為代表的創(chuàng)新意識(shí)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期孕育的工匠精神相結(jié)合，使新舊動(dòng)能融合發(fā)展，并帶動(dòng)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有力推動(dòng)虛擬世界和現(xiàn)實(shí)世界融合發(fā)展，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”。

李克強(qiáng)指出，要發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，讓更多的人有平等創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì)，使廣大人民更好分享改革發(fā)展成果。共享經(jīng)濟(jì)不光是在做加法，更是在做乘法，會(huì)讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門(mén)檻更低，成本更小，速度更快。近三年，我們大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和商事制度改革，激發(fā)了人們的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，催生了一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式。這些企業(yè)今天還是“小個(gè)子”，未來(lái)就可能產(chǎn)生一些“小巨人”，甚至享譽(yù)世界。企業(yè)家精神和工匠精神有機(jī)結(jié)合，可以使產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)效益都有提升，更好滿足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求。共享經(jīng)濟(jì)不僅人人都可參與，而且人人都可受益。我們要大力加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其要加快農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，縮小“數(shù)字鴻溝”，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)和減少貧困人口。

李克強(qiáng)表示，要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合積極培育發(fā)展大數(shù)據(jù)等信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。依靠改革推動(dòng)發(fā)展，這方面需要市場(chǎng)主導(dǎo)，政府也大有可為。要打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，推動(dòng)政府信息共享，提升政府效能，讓企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)更方便。除涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外的數(shù)據(jù)，都應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放。充分利用信息化手段完善市場(chǎng)監(jiān)管，形成線上線下一體化監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”。利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)為民謀利、解民所憂，促進(jìn)形成公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要在開(kāi)放和發(fā)展中實(shí)現(xiàn)信息安全。強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全治理，建立和完善數(shù)據(jù)流動(dòng)與利用監(jiān)管立法，構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系。依法依規(guī)打擊信息濫用、侵犯隱私、網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜取商業(yè)秘密等行為，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公民的信息安全權(quán)益，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。李克強(qiáng)最后表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，信息產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)亮光和希望。中國(guó)信息化發(fā)展方興未艾。歡迎各國(guó)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來(lái)華投資興業(yè)，鼓勵(lì)東部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是與大數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的衍生產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)成本較低、可以獲得更高效益的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移發(fā)展。我們將營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境，保障企業(yè)合法權(quán)益，提供更好的公共服務(wù)。

出席開(kāi)幕式前，李克強(qiáng)參觀了大數(shù)據(jù)發(fā)展成果展。

徐紹史代表主辦方對(duì)蒞臨峰會(huì)的各位嘉賓表示歡迎。他說(shuō)，當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在持續(xù)孕育、蓄勢(shì)待發(fā)。大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新一代信息技術(shù)和信息經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為當(dāng)下緩慢復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)增添了新的動(dòng)力。黨中央、國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將以大數(shù)據(jù)為代表的信息經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能的重要抓手，部署出臺(tái)了“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等政策措施。我們將認(rèn)真貫徹李克強(qiáng)總理在峰會(huì)上的重要講話精神，圍繞引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念，深化改革開(kāi)放，加強(qiáng)國(guó)際合作，全面落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革，著力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新在中國(guó)蔚然成風(fēng)、蓬勃發(fā)展。希望借這次峰會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)放合作，匯眾智、聚眾力，深化溝通交流、分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)信息經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

陳敏爾代表貴州省委、省政府和全省各族人民向與會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各方嘉賓、各界朋友表示感謝。他說(shuō)，兩年多來(lái)，貴州緊緊圍繞“數(shù)據(jù)從哪里來(lái)、數(shù)據(jù)放在哪里、數(shù)據(jù)如何應(yīng)用”三個(gè)問(wèn)題，積極先行先試，著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用共享，深入挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價(jià)值，取得了階段性成果，受到了總書(shū)記、李克強(qiáng)總理的充分肯定和業(yè)界的高度關(guān)注。我們將認(rèn)真貫徹李克強(qiáng)總理在峰會(huì)上的重要講話精神，大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，把大數(shù)據(jù)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，作為加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，作為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，進(jìn)一步探索創(chuàng)新大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式，努力增加大數(shù)據(jù)商用、政用、民用產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，千方百計(jì)培育新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，讓大數(shù)據(jù)“智慧樹(shù)”茁壯成長(zhǎng)，讓大數(shù)據(jù)“鉆石礦”與更多人分享，為實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子。

孫志剛在演講中說(shuō)，近年來(lái)，貴州認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記的重要指示，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，重點(diǎn)圍繞數(shù)據(jù)集聚、融通、應(yīng)用，著力構(gòu)建大數(shù)據(jù)內(nèi)容中心、服務(wù)中心、交易中心，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)、衍生業(yè)態(tài)，大數(shù)據(jù)項(xiàng)目加快實(shí)施，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)，大數(shù)據(jù)法規(guī)體系不斷完善。貴州將以建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，厚植大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放、數(shù)據(jù)中心整合利用、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集、大數(shù)據(jù)資源流通、大數(shù)據(jù)國(guó)際合作、大數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新等七個(gè)方面開(kāi)展系統(tǒng)性試驗(yàn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升政府治理能力，運(yùn)用大數(shù)據(jù)助推黔貨出山，為實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超培育新動(dòng)能、壯大新實(shí)力。

林念修在演講中說(shuō)，一直以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委圍繞培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，打造發(fā)展新引擎，致力于研究制定支持大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展的政策體系，全力推動(dòng)中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。期待各位企業(yè)家更加積極地參與中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引領(lǐng)壯大新經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)治理、履行社會(huì)責(zé)任，共同分享中國(guó)發(fā)展紅利。

徐麟在演講中說(shuō)，大數(shù)據(jù)帶來(lái)了大市場(chǎng)和大機(jī)遇，也帶來(lái)了新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題。希望大家攜手合作，搭建面向全球的開(kāi)放合作、互動(dòng)創(chuàng)新的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓大數(shù)據(jù)更好地造福社會(huì)、造福人類。中央網(wǎng)信辦和國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦將積極支持貴州探索實(shí)踐，共同努力將國(guó)家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)打造成為中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展的標(biāo)桿。

與會(huì)嘉賓圍繞數(shù)博會(huì)主題發(fā)表了精彩演講。騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰結(jié)合“共建大數(shù)據(jù)生態(tài)”介紹了騰訊大數(shù)據(jù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。高通公司全球總裁德里克·阿博利就如何有效利用數(shù)據(jù)更好地建設(shè)數(shù)據(jù)中心、發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)表了看法。百度公司創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏展望了人工智能發(fā)展前景。微軟全球執(zhí)行副總裁陸奇表達(dá)了積極參與貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展的良好愿望。茅臺(tái)集團(tuán)董事長(zhǎng)袁仁國(guó)表示將以大數(shù)據(jù)革命引領(lǐng)茅臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。阿里巴巴集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席王堅(jiān)認(rèn)為數(shù)據(jù)是人類自己第一次產(chǎn)生的重要資源。HPE中國(guó)區(qū)董事長(zhǎng)毛渝南希望與貴州攜手運(yùn)用大數(shù)據(jù)在更多領(lǐng)域創(chuàng)造更多成果。奇虎360科技有限公司總裁、360企業(yè)安全集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東提出用大數(shù)據(jù)技術(shù)解決大數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。SAP全球高級(jí)副總裁、大中華區(qū)總裁紀(jì)秉盟期待與貴州進(jìn)行合作，進(jìn)一步支持中國(guó)實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。紫光集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)趙偉國(guó)認(rèn)為應(yīng)通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)家的數(shù)據(jù)使命和產(chǎn)業(yè)抱負(fù)。印度NIIT全球首席執(zhí)行官帕特瓦爾丹認(rèn)為大數(shù)據(jù)本身是一個(gè)多層次、多維度的產(chǎn)業(yè)，希望更多人參與其中。滴滴出行創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官程維分享了互聯(lián)網(wǎng) 交通的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。宏達(dá)電子董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官王雪紅相信創(chuàng)新是王道、數(shù)據(jù)是真理、人才是核心、虛擬現(xiàn)實(shí)和VIVE的結(jié)合就是未來(lái)。京東集團(tuán)首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東闡述了從效率電商到個(gè)性電商再到智慧電商的發(fā)展預(yù)期。戴爾公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官邁克爾·戴爾表達(dá)了融入中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展，共同推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、開(kāi)辟成功道路的信心。富士康科技集團(tuán)總裁郭臺(tái)銘、三維國(guó)際董事長(zhǎng)沈軾榮、中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)董事長(zhǎng)王曉初、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)芮曉武等知名企業(yè)嘉賓，外國(guó)政府機(jī)構(gòu)官員及駐華使節(jié)，有關(guān)省（區(qū)、市）代表，國(guó)內(nèi)企業(yè)家代表，全球知名高校、研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，國(guó)內(nèi)外媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)暨咨詢機(jī)構(gòu)的嘉賓代表等3000余人參加開(kāi)幕式。

據(jù)悉，2016數(shù)博會(huì)在“數(shù)據(jù)創(chuàng)造價(jià)值，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)未來(lái)”的主題下，以“大數(shù)據(jù)開(kāi)啟智能時(shí)代”為主題，吸引了來(lái)自全球各地大數(shù)據(jù)業(yè)界的高管精英和專家學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)及眾多中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者超過(guò)20000人參會(huì)。長(zhǎng)按即可關(guān)注接收更多正能量

第四篇：李克強(qiáng)總理出席2013夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式并致辭

李克強(qiáng)總理出席2013夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式并致辭全文

——《以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展》

尊敬的施瓦布主席先生和夫人，尊敬的各位貴賓、女士們、先生們、朋友們：

首先，我代表中國(guó)政府對(duì)達(dá)沃斯論壇夏季年會(huì)在大連召開(kāi)表示熱烈的祝賀！對(duì)遠(yuǎn)道而來(lái)的貴賓、外國(guó)的朋友們表示誠(chéng)摯的歡迎！

7年前，世界經(jīng)濟(jì)論壇從瑞士的高山之巔來(lái)到了中國(guó)的渤海之濱，當(dāng)時(shí)我正在遼寧工作，親身經(jīng)歷了夏季年會(huì)的創(chuàng)辦工作。7年過(guò)去了，達(dá)沃斯論壇的夏季年會(huì)輪流在中國(guó)的大連和天津舉辦，影響越來(lái)越大，吸引了眾多的外國(guó)政要、企業(yè)界、媒體的朋友。大家共享著世界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，交流著體會(huì)。此次論壇的主題叫做“創(chuàng)新：勢(shì)在必行”，這本身就反映了世經(jīng)論壇歷來(lái)所具有的前瞻性和引領(lǐng)性。我相信這會(huì)激發(fā)與會(huì)者更多的思想火花。

從2008年9月至今，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)已整整五年。目前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然是錯(cuò)綜復(fù)雜，有些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體剛出現(xiàn)一些好的跡象，而一些新興經(jīng)濟(jì)體又面臨著下行等諸多壓力?？梢哉f(shuō)是一波未平一波又起。受多重因素影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也有所放緩，讓世人矚目。昨天，我和施瓦布先生一起與部分企業(yè)家進(jìn)行了交流，大家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前、未來(lái)發(fā)展的態(tài)勢(shì)、走勢(shì)都十分關(guān)心。一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)際上對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有不少議論，有擔(dān)心會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一些國(guó)家曾經(jīng)遇到過(guò)的增長(zhǎng)過(guò)緩問(wèn)題，甚至出現(xiàn)所謂的“硬著陸”。我想告訴大家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是平穩(wěn)的。

今年一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)娜ツ晁募径鹊?.9%下行到了7.7%，二季度又下行到7.5%。投資、消費(fèi)、外貿(mào)增速都出現(xiàn)下行的趨勢(shì)。而且中央財(cái)政收入也出現(xiàn)了多年來(lái)少有的負(fù)增長(zhǎng)，引起一些擔(dān)心和議論。這是難免的。但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

第一，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，不失為一種辦法。但是權(quán)衡利弊，我們認(rèn)為這樣無(wú)助于深層次問(wèn)題的解決。因而選擇了既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略，保持宏觀政策的穩(wěn)定。這本身就不容易。在財(cái)政政策方面，堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字，而是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮行政開(kāi)支，加快支出進(jìn)度，尤其是加大對(duì)中西部地區(qū)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障民生的支持，對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。在貨幣政策方面，保持定力，即使貨幣市場(chǎng)出現(xiàn)短期波動(dòng)，我們也沉著應(yīng)對(duì)，不畏艱險(xiǎn)，既不放松也不收緊銀根，重點(diǎn)是通過(guò)盤(pán)活存量、用好增量來(lái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們還通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展，積極防范與化解財(cái)政金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)大家都很關(guān)心的中國(guó)地方政府性債務(wù)問(wèn)題，我們正在采取有針對(duì)性的措施，有序規(guī)范和化解。可以有把握地說(shuō)，總體是安全可控的。

第二，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，著力激發(fā)市場(chǎng)活力。改革創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力。本屆政府開(kāi)門(mén)做的第一件大事，就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，大力推進(jìn)行政管理體制改革。今年以來(lái)，我們已取消和下放了200多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，目的就是是通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，把該放的權(quán)放開(kāi)、放到位，把政府該管的事情管好、管到位，為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，以激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力。我們擴(kuò)大了“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，積極推動(dòng)利率市場(chǎng)化進(jìn)程、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施投融資

體制、資源性產(chǎn)品價(jià)格、政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等領(lǐng)域改革。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，在金融、石油、電力、鐵路、電信、能源開(kāi)發(fā)、公用事業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)民間投資增長(zhǎng)，為各類所有制企業(yè)提供更大的發(fā)展空間。中國(guó)的發(fā)展要依靠改革，也離不開(kāi)開(kāi)放。我們不斷探索對(duì)外開(kāi)放的新路子，上半年與歐洲國(guó)家瑞士和冰島簽署了自貿(mào)協(xié)定，最近又與東盟領(lǐng)導(dǎo)人商議打造中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版。在上海建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索負(fù)面清單管理模式，重點(diǎn)在投資準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放方面探索經(jīng)驗(yàn)。我們還推出了提高對(duì)外貿(mào)易便利化等措施來(lái)促進(jìn)進(jìn)出口的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

第三，著眼轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。擴(kuò)大內(nèi)需是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基本途徑，發(fā)展服務(wù)業(yè)是重要的戰(zhàn)略支撐。我們積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，增加節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路等方面的投資，加大對(duì)集中連片特困地區(qū)的支持力度。還專門(mén)出臺(tái)政策措施，促進(jìn)養(yǎng)老、健康、文化、教育等服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)的深度融合，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。

今年以來(lái)，中國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，得益于宏觀管理方式的創(chuàng)新。我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿彤?dāng)前實(shí)際，科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間，守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的“下限”，把握好防通脹的“上限”。這也可以說(shuō)是預(yù)期調(diào)節(jié)的預(yù)警線。同時(shí)，制定與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間相配套的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架。只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)總量政策就保持穩(wěn)定，主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)力是推進(jìn)改革創(chuàng)新，以不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新的動(dòng)力和改革的紅利，來(lái)激發(fā)市場(chǎng)的活力，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生力量，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。這些舉措，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢(shì)頭。從7、8月份情況看，制造業(yè)經(jīng)理人采購(gòu)指數(shù)（PMI）、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)普遍回升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活躍，城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大，物價(jià)總水平保持穩(wěn)定，市場(chǎng)的信心在增強(qiáng)，社會(huì)預(yù)期向好。這種穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)使我們堅(jiān)信，中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，我們?nèi)匀槐３种逍训念^腦，清醒地看到，目前經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不牢固，不確定因素還很多。我們不能也絕不會(huì)掉以輕心，會(huì)用堅(jiān)定的信心、毅力、智慧去克服困難和挑戰(zhàn)，做好各種準(zhǔn)備。

女士們、先生們！中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)30多年的高速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中高速增長(zhǎng)階段。7.5%左右的增速與過(guò)去中國(guó)兩位數(shù)增長(zhǎng)相比是慢了一些，但從世界范圍看，仍然是世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中的高速度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量比過(guò)去明顯增大，目前又進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，潛在增長(zhǎng)率有所下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律。如此龐大的經(jīng)濟(jì)體，如果能夠?qū)崿F(xiàn)中高速長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)是不容易的，也是對(duì)中國(guó)乃至對(duì)世界的貢獻(xiàn)。尤其是我們未來(lái)的增長(zhǎng)必須是以提高質(zhì)量和效益為前提，必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐，必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，必須是保證就業(yè)和居民收入相應(yīng)增加的增長(zhǎng)。也就是說(shuō)，要讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。

展望未來(lái)，中國(guó)發(fā)展前景光明。我們完全有能力、有條件保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。中國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任務(wù)遠(yuǎn)未完成，區(qū)域發(fā)展的回旋余地和市場(chǎng)潛力巨大；改革大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，推進(jìn)改革必將釋放出新的制度活力。只要我們持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷改善民生，促進(jìn)社會(huì)公正，堅(jiān)定不移地沿著改革開(kāi)放之路走下去，咬定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)不放松，解決眼前問(wèn)題不懈怠，中國(guó)這艘經(jīng)濟(jì)巨輪一定能夠乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能保持長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展！我們一定會(huì)努力

實(shí)現(xiàn)而且必將實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

女士們、先生們！當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，我們同住一個(gè)“地球村”，沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能變成離群索居的“魯賓遜”。我想很難找到現(xiàn)代“魯賓遜”了。這些年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從對(duì)外開(kāi)放中獲益匪淺。同時(shí)，中國(guó)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量之一，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中也發(fā)揮了重要作用。預(yù)計(jì)未來(lái)5年中國(guó)進(jìn)口將達(dá)10萬(wàn)億美元，對(duì)外投資將超過(guò)5000億美元，出境旅游人數(shù)將超過(guò)4億人次。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。中國(guó)愿與世界共同分享這一巨大的商機(jī)，也希望各國(guó)能夠?yàn)橹袊?guó)發(fā)展提供更好的合作環(huán)境。

中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，在國(guó)際事務(wù)中應(yīng)當(dāng)有自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。隨著經(jīng)濟(jì)體量的增大，中國(guó)在國(guó)際上發(fā)揮的作用也會(huì)相應(yīng)增大。中國(guó)有句古話，叫做“君子成人之美”。只有美人之美，才能美美與共。我們?cè)敢飧鄥⑴c國(guó)際治理，盡可能提供國(guó)際公共產(chǎn)品；與其他發(fā)展中國(guó)家分享減貧經(jīng)驗(yàn)，提供力所能及的幫助；為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)分擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。當(dāng)然，中國(guó)依然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我們還有一億多人口生活在貧困線下。中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有漫長(zhǎng)的、艱辛的路要走，中國(guó)承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)只能與自己的發(fā)展水平相適應(yīng)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，完善應(yīng)對(duì)跨國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，加快全球經(jīng)濟(jì)治理改革。提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和話語(yǔ)權(quán)，盡可能減少一些國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)世界經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家可能帶來(lái)的沖擊。各國(guó)還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大相互開(kāi)放，旗幟鮮明地反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟(jì)這塊大蛋糕。中國(guó)將一如既往鼓勵(lì)外國(guó)公司來(lái)華投資興業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)、共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的環(huán)境。我們將繼續(xù)用事實(shí)證明，選擇中國(guó)是跨國(guó)公司興旺發(fā)達(dá)的明智之舉、上乘之策。

女士們、先生們！我們生活在一個(gè)飛速變革的時(shí)代，變革呼喚創(chuàng)新，創(chuàng)新推動(dòng)進(jìn)步。中國(guó)政府所采取的一系列政策，都貫穿著改革創(chuàng)新的理念和精神。創(chuàng)新是我們永遠(yuǎn)高揚(yáng)的旗幟。希望在座的全球經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)軍者成為各自領(lǐng)域改革創(chuàng)新的生力軍。多年來(lái)，夏季達(dá)沃斯論壇成為聚焦中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái)，發(fā)揮著獨(dú)特作用。今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”，后面的故事我們?cè)敢庖蚕Ｍ?。我相信，夏季達(dá)沃斯會(huì)越辦越好，不僅會(huì)向世界展示中國(guó)人民建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的多彩風(fēng)貌，也為世界和中國(guó)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮凝聚更多的智慧和力量！

最后，預(yù)祝本屆年會(huì)和論壇取得圓滿成功！祝各位在中國(guó)、在大連工作順利、身體健康！謝謝！

第五篇：李克強(qiáng)出席李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)并講話

中國(guó)礦業(yè)信息

第九、十期合刊

本 期 要 目

● 李克強(qiáng)出席李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)并講話 ● 全國(guó)首部礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易指南發(fā)布 ● 新中國(guó)60年地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)回顧

● 中國(guó)企業(yè)過(guò)去一年在澳洲投資的大型資源項(xiàng)目 ● 我國(guó)10種有色金屬產(chǎn)量7年蟬聯(lián)世界第一 ● 全球今年已發(fā)現(xiàn)200多處新油田 ● 第三季度全球央行黃金儲(chǔ)備量基本持平● 俄羅斯前9個(gè)月天然氣產(chǎn)量同比下降18.4%

● 青海發(fā)現(xiàn)可燃冰凍土層夠全國(guó)用90年

● 鞍鋼與比利時(shí)貝卡爾特集團(tuán)簽署合作備忘錄

2009年10月30日

中國(guó)礦業(yè)網(wǎng):004km.cn

（本刊內(nèi)容電子版，網(wǎng)站同步提供）

京內(nèi)資準(zhǔn)字 2000-L0166 總323期

主辦：中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)

李克強(qiáng)出席李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)并講話

李克強(qiáng)在李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng) 繁榮地質(zhì)事業(yè) 努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘查新突破

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)23日出席第11次李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)并講話。他指出，我國(guó)國(guó)土遼闊，地質(zhì)環(huán)境多樣，成礦條件較好，發(fā)現(xiàn)新資源的潛力很大。要弘揚(yáng)李四光等老一輩地質(zhì)工作者的光榮傳統(tǒng)，科學(xué)部署、適度超前、突出重點(diǎn)、加大投入，著力加強(qiáng)地質(zhì)找礦，立足國(guó)內(nèi)保障資源供應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快可持續(xù)發(fā)展。

10月26日是著名科學(xué)家、中國(guó)現(xiàn)代地質(zhì)學(xué)的開(kāi)拓者和新中國(guó)地質(zhì)事業(yè)的主要奠基人李四光誕辰120周年紀(jì)念日。李克強(qiáng)在講話中深切緬懷了李四光的不朽業(yè)績(jī)，充分肯定了新中國(guó)成立60年特別是改革開(kāi)放30年地質(zhì)事業(yè)取得的巨大成就。他說(shuō)，我國(guó)地質(zhì)事業(yè)從小到大、由弱漸強(qiáng)，在建立新中國(guó)工業(yè)和經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)改革開(kāi)放大業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)中，都做出了重要貢獻(xiàn)。

李克強(qiáng)指出，地質(zhì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)性、先行性工作，地質(zhì)和能源資源事業(yè)關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局。在我國(guó)這樣一個(gè)有13億人口的發(fā)展中大國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，世界上沒(méi)有先例可循。在工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的進(jìn)程中提高能源資源保障能力，也沒(méi)有現(xiàn)成辦法可用。解決好這個(gè)問(wèn)題，需要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，但始終要堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)，主要依靠自己的力量增加能源資源供應(yīng)，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。要突出重點(diǎn)成礦區(qū)帶和重要資源品種，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)勘查，努力取得一批對(duì)全局具有重要影響的找礦新成果，形成一批新的重要資源接替基地。

李克強(qiáng)說(shuō)，地質(zhì)工作是開(kāi)啟地球奧秘的鑰匙，具有廣闊的服務(wù)空間。要面向發(fā)展建設(shè)和人民生活，不斷拓展地質(zhì)服務(wù)新領(lǐng)域，為城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工程建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)等提供更多地質(zhì)技術(shù)支持和信息服務(wù)，促進(jìn)資源利用效率和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的提高。他強(qiáng)調(diào)，要加快地質(zhì)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新步伐，力爭(zhēng)在成礦理論、找礦方法和勘探技術(shù)上取得新突破，在地質(zhì)調(diào)查、勘查開(kāi)發(fā)、投入保障等運(yùn)行機(jī)制上取得新突破，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)，推動(dòng)我國(guó)從地質(zhì)大國(guó)向地質(zhì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

李克強(qiáng)最后說(shuō)，廣大地質(zhì)人員尤其是野外地質(zhì)隊(duì)員任務(wù)繁重，條件艱苦。要關(guān)心他們的工作和生活，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的好環(huán)境，不斷加強(qiáng)地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。各方面共同努力，推動(dòng)我國(guó)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展再上

新臺(tái)階，為現(xiàn)代化建設(shè)鑄造新業(yè)績(jī)、譜寫(xiě)新篇章。

會(huì)上，李克強(qiáng)為第11次李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)哳C了獎(jiǎng)。14名來(lái)自地質(zhì)勘查、地質(zhì)科研、地質(zhì)教育等領(lǐng)域的地質(zhì)工作者獲此獎(jiǎng)項(xiàng)。獲獎(jiǎng)?wù)叽戆l(fā)了言。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)韓啟德，全國(guó)政協(xié)副主席李金華出席會(huì)議。

中央和國(guó)家有關(guān)部委、有關(guān)單位及李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，地質(zhì)科技界院士專家、能源資源企業(yè)和在京地質(zhì)院校及中小學(xué)師生代表，李四光親屬和生前身邊工作人員等共700多人參加會(huì)議。頒獎(jiǎng)大會(huì)由國(guó)土資源部、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)科學(xué)院聯(lián)合舉辦。國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史主持會(huì)議。

李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)野外地質(zhì)工作者獎(jiǎng)：

張善文 中國(guó)石化股份勝利油田分公司教授級(jí)高級(jí)工程師

閻鳳增 中國(guó)武警黃金指揮部教授級(jí)高級(jí)工程師

李占游 核工業(yè)二O三研究所教授級(jí)高級(jí)工程師

鄧運(yùn)華 中國(guó)海洋石油總公司高級(jí)工程師

陳才金 四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局108地質(zhì)隊(duì)教授級(jí)高級(jí)工程師

王京彬 有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查中心教授級(jí)高級(jí)工程師

張

宏 內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院教授級(jí)高級(jí)工程師

杜金虎 中國(guó)石油天然氣股份有限公司教授級(jí)高級(jí)工程師

李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)地質(zhì)科技研究者獎(jiǎng)：

楊經(jīng)綏 中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)研究所研究員

洪友崇 北京自然博物館研究員

彭善池 中國(guó)科學(xué)院南京地質(zhì)古生物研究所研究員

金之鈞 中國(guó)石化股份石油勘探開(kāi)發(fā)研究院教授

李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)教師獎(jiǎng)：

王世稱 吉林大學(xué)教授

朱筱敏 中國(guó)石油大學(xué)（北京）教授

【礦情一覽】

中央財(cái)政投入50億元解決礦山環(huán)境遺留問(wèn)題

我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理取得重大成果，中央財(cái)政已投入50億元解決礦山環(huán)境遺留問(wèn)題，全國(guó)30個(gè)省份建立保護(hù)與治理恢復(fù)保證金制度。

曾經(jīng)垃圾遍地、污水橫流的采煤沉降區(qū)，經(jīng)過(guò)一年多的治理，已經(jīng)成為集湖面、城市濕地、生態(tài)景觀為一體的城市中央公園。從剛剛召開(kāi)的全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上獲悉，像河北省唐山市南湖這樣由“城市傷疤”變成市民觀光景點(diǎn)的例子，在全國(guó)并不少見(jiàn)。經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作已經(jīng)取得重大成就。

一是中央和地方投入了大量資金開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理。2001年至2008年，中央財(cái)政共投入資金50億元，下達(dá)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目1418個(gè)，用于歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的治理，項(xiàng)目涉及31個(gè)省(區(qū)、市)的能源、金屬和非金屬各類礦山，其中投入煤炭礦山最多。與此同時(shí)，各級(jí)地方財(cái)政治理礦山地質(zhì)環(huán)境投入力度也呈現(xiàn)逐年增加趨勢(shì)，自2001年以來(lái)，全國(guó)用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理的地方財(cái)政資金累計(jì)達(dá)62億元，企業(yè)自籌資金累計(jì)達(dá)47億元。這些項(xiàng)目的實(shí)施在很大程度上改善了礦山環(huán)境，增加了耕地，預(yù)防了礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害，保護(hù)了人民財(cái)產(chǎn)安全，取得了很好的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)成效。

二是礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金制度基本建立。自2006年財(cái)政部、國(guó)土資源部、國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》下發(fā)以來(lái)，我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度逐步建立。到目前為止，全國(guó)30個(gè)省份已根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況建立了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金制度，對(duì)在生產(chǎn)和新建礦山的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)起到了有效的督促作用，礦山企業(yè)的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率明顯提高，治理效果有了一定程度的保證。截至2008年，全國(guó)累計(jì)繳存保證金70多億元。

三是在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理規(guī)范管理方面取得一定成效。今年國(guó)土資源部發(fā)布《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》，建立了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理方案編制、保證金等制度，這些制度和規(guī)范，從礦山開(kāi)采源頭上杜絕和減少了新的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。此外，全國(guó)31個(gè)省也已完成了省級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理規(guī)劃。

四是通過(guò)廢棄礦山環(huán)境綜合治理探索實(shí)踐，建成了一批包括國(guó)家礦山公園在內(nèi)的治理示范區(qū)、公益用地等。

全國(guó)首部礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易指南發(fā)布

9月15日，全國(guó)首部《礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易指南》由北京產(chǎn)權(quán)交易所正式發(fā)布?！督灰字改稀酚芍改险?、7個(gè)附件和6個(gè)附錄組成，全文約3萬(wàn)字。主要是針對(duì)擬進(jìn)場(chǎng)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的要件資料審核、獨(dú)立專家審查、信息發(fā)布、競(jìng)價(jià)組織和資金結(jié)算等交易規(guī)則和操作流程作出具體的規(guī)定。

據(jù)悉，作為國(guó)內(nèi)第一部探索性的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易指南，《交易指南》的以礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易為核心、以礦業(yè)資本為動(dòng)力、以服務(wù)咨詢和信息發(fā)布為抓手，推動(dòng)礦業(yè)資本多元化、促進(jìn)礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)化、建立礦業(yè)咨詢中介服務(wù)的規(guī)范化，最終實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓交易、信息集散、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、決策咨詢、政府助手等五大功能。對(duì)此，北京市國(guó)土資源局礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)處處長(zhǎng)陳一昕表示，《礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易指南》充分發(fā)揮自身全國(guó)化的信息披露優(yōu)勢(shì)、交易保證金及交易價(jià)款結(jié)算鑒證等一套完整的交易體系優(yōu)勢(shì)，給轉(zhuǎn)讓受讓雙方提供了價(jià)格參考坐標(biāo)，這是對(duì)建立跨區(qū)域礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái)的有益探索。

新中國(guó)60年地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)回顧

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，離不開(kāi)地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)的基礎(chǔ)支撐。新中國(guó)成立60年來(lái)，中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)伴隨著新中國(guó)一起成長(zhǎng)，一代代地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)工作者發(fā)揚(yáng)“以獻(xiàn)身地質(zhì)事業(yè)為榮，以艱苦奮斗為榮，以找礦立功為榮”的精神，為國(guó)家找資源、管資源。曾經(jīng)礦產(chǎn)資源家底不清的國(guó)家，如今已被公認(rèn)為世界礦產(chǎn)資源大國(guó)之一。地質(zhì)找礦不斷實(shí)現(xiàn)重大突破，礦產(chǎn)資源管理法制機(jī)制不斷完善，地質(zhì)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)日益加強(qiáng)，地質(zhì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新成效顯著，中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)在60年間，為祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保障和支撐，作出了卓越的貢獻(xiàn)。

地質(zhì)找礦不斷實(shí)現(xiàn)重大突破

在老一代人的詞匯中，也許還保留著“洋釘”這個(gè)詞，它見(jiàn)證著舊中國(guó)礦產(chǎn)資源的極度匱乏。

60年前，中國(guó)的地質(zhì)工作幾乎是一片空白。

統(tǒng)計(jì)表明，1949年，我國(guó)探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)只有2種，礦山300座，礦產(chǎn)品極端匱乏。產(chǎn)量更是少得可憐，原油年產(chǎn)量只有12萬(wàn)噸。

新中國(guó)的誕生，開(kāi)啟了地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)一個(gè)嶄新的時(shí)代。60年來(lái)，我國(guó)地質(zhì)找礦不斷實(shí)現(xiàn)重大突破，礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)環(huán)境建設(shè)日益加強(qiáng)。

60年過(guò)去，今天的中國(guó)，情況發(fā)生了翻天覆地的變化：已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)171種，其中有探明儲(chǔ)量的159種、礦產(chǎn)地2萬(wàn)多處，鉛鋅、鎢、錫、銻、稀土、菱鎂礦、石膏、石墨、重晶石等儲(chǔ)量居世界第一位。我國(guó)已探明礦產(chǎn)資源總量居世界前列，礦產(chǎn)資源開(kāi)采總量居世界第二位，成為世界礦產(chǎn)資源大國(guó)之一。

中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)的大發(fā)展，成就了中國(guó)礦業(yè)的繁榮，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)60年的大發(fā)展、大跨越，作出了不可替代的巨大貢獻(xiàn)。

我國(guó)目前90％左右的一次能源、80％以上的工業(yè)原材料、70％以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、30％以上的工業(yè)和居民用水來(lái)自于礦產(chǎn)資源。

全國(guó)建成大中型礦山企業(yè)1萬(wàn)多個(gè)，小型礦山企業(yè)11萬(wàn)多個(gè)，從業(yè)人員800多萬(wàn)人。300多座城市因礦崛起，大慶、攀枝花、平頂山、金昌、白銀、嘉峪關(guān)等礦業(yè)城市為地質(zhì)工作者樹(shù)碑。

60年來(lái)，我國(guó)基本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和規(guī)劃體系，初步形成了符合我國(guó)國(guó)情、相對(duì)集中統(tǒng)一的礦產(chǎn)資源管理體系，初步建立了礦產(chǎn)資源有償使用制度和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)機(jī)制，礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)投資環(huán)境進(jìn)一步改善。

中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，從一開(kāi)始就與中國(guó)工業(yè)化、城市化建設(shè)進(jìn)步聯(lián)系在一起，并且在其中發(fā)揮了巨大的服務(wù)作用。

早在20世紀(jì)50年代，水文地質(zhì)工程地質(zhì)工作為百?gòu)U待興的新中國(guó)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供服務(wù)，相繼開(kāi)展了成昆鐵路、成渝鐵路，三峽工程大壩、大亞灣核電站等國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程選線、選址工程地質(zhì)論證，為在新中國(guó)的“白紙”上繪出最新最美的圖畫(huà)，提供了科學(xué)的支撐。

20世紀(jì)70年代，配合國(guó)家農(nóng)業(yè)水利發(fā)展，開(kāi)展農(nóng)田供水水文地質(zhì)勘查和城市供水水文地質(zhì)勘查，中國(guó)地質(zhì)人通過(guò)自己的努力工作，勘查尋找了一大批集中供水水源地，解決了北方主要農(nóng)產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水問(wèn)題和北方主要城市供水問(wèn)題。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域的科學(xué)家和管理工作者將傳統(tǒng)水文地質(zhì)工程地質(zhì)學(xué)科普遍運(yùn)用于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)了環(huán)境地質(zhì)學(xué)科向多領(lǐng)域拓展服務(wù)對(duì)象，更加主動(dòng)地為國(guó)家建設(shè)服務(wù)，成為社會(huì)進(jìn)步中不可或缺的重要力量。

地質(zhì)災(zāi)害防治成為國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)工作的重要領(lǐng)域并取得顯著成效。三峽庫(kù)區(qū)、青藏鐵路等重點(diǎn)工程的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、調(diào)查和防治取得重要成果，有力地支持了國(guó)家重點(diǎn)工程的建設(shè)。與此同時(shí)，在全國(guó)廣大農(nóng)村開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查，建立群測(cè)群防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)體系，并不斷加以完善。目前，全國(guó)545個(gè)縣（市）建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，建立群測(cè)群防監(jiān)測(cè)點(diǎn)1萬(wàn)多個(gè)，完成1640多個(gè)山區(qū)丘陵縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，摸清10萬(wàn)多處地質(zhì)災(zāi)害隱患分布。

地質(zhì)環(huán)境管理為國(guó)家建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)。開(kāi)展地下水資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)，在嚴(yán)重缺水地區(qū)找水，300多萬(wàn)群眾飲水困難得到解決，被人民群眾譽(yù)為“生命工程”；探明全國(guó)地下淡水可開(kāi)采資源，保障北方重點(diǎn)城市的70％和南方重點(diǎn)城市的20％以地下水為主要供水源；建立全國(guó)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)2，3847個(gè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控面積100萬(wàn)平方公里。

城市地質(zhì)和農(nóng)業(yè)地質(zhì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。北京、上海、天津

等城市建立三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)模型，地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化、產(chǎn)業(yè)化，為城市規(guī)劃、地下空間利用、工程建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、土地質(zhì)量與后備資源評(píng)價(jià)等提供基礎(chǔ)地質(zhì)支撐。

推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)公園建設(shè)。29個(gè)省(區(qū)、市)建立礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度；批準(zhǔn)建立28處國(guó)家礦山公園；建立20個(gè)世界地質(zhì)公園、138個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園，我國(guó)成為世界地質(zhì)公園最多的國(guó)家。

地質(zhì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新成效顯著

60年來(lái)，中國(guó)地質(zhì)科技進(jìn)步不斷地譜寫(xiě)地質(zhì)找礦新篇章，充分展現(xiàn)科技創(chuàng)新對(duì)地質(zhì)找礦突破的重大影響。我國(guó)從地學(xué)大國(guó)已經(jīng)開(kāi)始沖擊地學(xué)強(qiáng)國(guó)，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)在全球地質(zhì)科學(xué)上的地位不斷提高。

中國(guó)地學(xué)理論不斷創(chuàng)新，創(chuàng)立了地質(zhì)力學(xué)，提出陸相生油理論和多期多層生儲(chǔ)油論，確立“新風(fēng)成學(xué)說(shuō)”；建立地質(zhì)構(gòu)造氣候科學(xué)、礦產(chǎn)資源定量預(yù)測(cè)理論及方法體系等。

正是因?yàn)檫@些理論的建立，中國(guó)才能夠依靠自己的力量，在國(guó)家最需要礦產(chǎn)資源的時(shí)刻，找到大油田，找到大礦山。

今天，我們正以勘查技術(shù)進(jìn)步和地質(zhì)理論突破為主線，集中展示地質(zhì)找礦從淺部到深部，從肉眼識(shí)別到地球物理、地球化學(xué)、遙感精細(xì)勘查；從一般礦種到金礦、鎢鉬礦、鉑族礦、鋰礦、水合物等重大突破；從陸地到海洋，從地面路線到空中勘查、衛(wèi)星遙感的跨越式發(fā)展。

隨著60年的發(fā)展進(jìn)步，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)在國(guó)際上的地位日益提高，中國(guó)基礎(chǔ)地質(zhì)研究某些領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

地質(zhì)人才也在不斷發(fā)展。新中國(guó)成立初期，我國(guó)地質(zhì)科技人員僅有200多名，目前有中國(guó)科學(xué)院地學(xué)部院士196名，中國(guó)工程院能源與礦業(yè)工程學(xué)部院士102名。

地質(zhì)找礦的儀器裝備在60年間發(fā)生了巨大的變化。地質(zhì)技術(shù)裝備水平不斷提高，50年代地質(zhì)隊(duì)員野外勘查，使用的是羅盤(pán)、地質(zhì)錘、放大鏡“老三件”。

近年來(lái)，衛(wèi)星、航空遙感、GPS、遠(yuǎn)程會(huì)商等現(xiàn)代技術(shù)廣泛應(yīng)用于地質(zhì)工作。

對(duì)外合作我們?cè)絹?lái)越自信

60年來(lái)，中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)在對(duì)外合作交流中不斷發(fā)展自己，中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)引起全球的關(guān)注，在全球地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)的事務(wù)中，中國(guó)人擁有了越來(lái)越多的話語(yǔ)權(quán)。

1976年8月，新中國(guó)成立后我國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域代表團(tuán)第一次正式地參加國(guó)際地質(zhì)大會(huì)，中國(guó)的合法席位正是在這次會(huì)議上得以恢復(fù)。1996年，在全球地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)處在低谷時(shí)期，第30屆國(guó)際地質(zhì)大會(huì)在北京國(guó)際貿(mào)易中心隆重召開(kāi)并獲得了空前的成功。中國(guó)認(rèn)識(shí)了世界地學(xué)，世界地學(xué)更認(rèn)識(shí)了中國(guó)。此后，隨著全球地礦事業(yè)的發(fā)展，特別是地礦事業(yè)的飛躍，中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)從學(xué)習(xí)借鑒起步，不斷成熟，不斷提升。

借鑒外國(guó)礦業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特色的《礦法》及其細(xì)則，在1996年之后頒布實(shí)施，并在此后的實(shí)踐中不斷改進(jìn)；借助越來(lái)越廣泛的國(guó)際合作，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)取得了豐碩的成果；頻繁地參與國(guó)際會(huì)議，中國(guó)終于學(xué)會(huì)了搭建自己的地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際合作平臺(tái)，中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)經(jīng)過(guò)10年打磨，已經(jīng)成為在世界礦業(yè)品牌會(huì)議；由于廣泛地研究和不斷地摸索，中國(guó)礦業(yè)市場(chǎng)在“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的實(shí)踐中逐步成熟。

新中國(guó)60年，中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)從小到大，從弱到強(qiáng)。這個(gè)事業(yè)的發(fā)展，既是國(guó)家不斷進(jìn)步的產(chǎn)物，也在自身欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的過(guò)程中，為祖國(guó)的發(fā)展、民族的崛起作出了重要的貢獻(xiàn)。

新中國(guó)黃金工業(yè)六十年回顧與思考

在新中國(guó)60華誕的時(shí)刻，回首望去，大歷史的視角向世界彰顯著，中國(guó)黃金工業(yè)與共和國(guó)同步參與、拼搏并創(chuàng)造著60年的輝煌，實(shí)現(xiàn)著60年的光榮與夢(mèng)想。

一個(gè)黃金開(kāi)采史伴隨幾千年文明史的泱泱大國(guó)，曾被西方所不屑，如今已經(jīng)潮起潮落關(guān)乎世界。人們有理由相信，在不久的將來(lái)，以中國(guó)黃金工業(yè)為主力參與的中國(guó)黃金市場(chǎng)，有望成為世界經(jīng)濟(jì)主場(chǎng)之一。人們會(huì)看到，這支勁旅在啟迪這個(gè)市場(chǎng)良性能量的同時(shí)，將怎樣深刻影響這個(gè)市場(chǎng)。

“所有的歷史皆為當(dāng)代史”，中國(guó)現(xiàn)代黃金工業(yè)的發(fā)展史其實(shí)濃縮了新中國(guó)60年的歷程，更濃縮了改革開(kāi)放30余年的豐碩成果?？v觀60年中國(guó)現(xiàn)代黃金工業(yè)發(fā)展之路，可以看到新中國(guó)黃金工業(yè)的崛起和奮進(jìn)，是“踏平坎坷成大道”的突進(jìn)，是“萬(wàn)丈高樓平地起”的歷程。六十一甲子，往事并不恍如隔世，與現(xiàn)實(shí)卻差若天淵。一些標(biāo)志性的緯度已經(jīng)深刻在幾代黃金人的心中，鐫刻在共和國(guó)的豐碑上。如許光景，如許緯度，恰好可以成為我們檢視自己的一個(gè)坐標(biāo)，一個(gè)契機(jī)。

歷史緯度

緯度之一是60年前。新中國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟中崛起時(shí)的1949年，萎縮的4噸黃金年產(chǎn)量?jī)H為1899年10噸年產(chǎn)量的五分之二。4噸，舊時(shí)代的尷尬印證著新中國(guó)破繭而出時(shí)的窘境，同時(shí)，也成為新中國(guó)著力振興黃金工業(yè)的原動(dòng)力。

緯度之二是34年前的1975年，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的王震分管黃金工作。中國(guó)黃金工業(yè)自新中國(guó)成立以來(lái)徘徊了長(zhǎng)達(dá)16年的緩慢恢復(fù)期，從此步入了持續(xù)、穩(wěn)定、快速和全面發(fā)展時(shí)期，黃金產(chǎn)量年遞增率達(dá)到10％。值得關(guān)注的是，此時(shí)，正值國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰之時(shí)，一度遭冷落的黃金逆經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)而動(dòng)。生于憂患、長(zhǎng)于憂患的中國(guó)黃金工業(yè)，其政治地位、經(jīng)濟(jì)地位首次在中國(guó)發(fā)展史上得以高度提升及戰(zhàn)略認(rèn)可。耐人尋味的是，時(shí)至今日，仍可洞曉當(dāng)年危世“四兩撥千斤”拯

救中國(guó)經(jīng)濟(jì)方略的微妙。

1977年，全國(guó)黃金產(chǎn)量達(dá)16.028噸，創(chuàng)新中國(guó)成立28年以來(lái)的最高紀(jì)錄，首次超過(guò)中國(guó)幾千年封建王朝終結(jié)之年1911年15噸的歷史最高年產(chǎn)量。次年，也就是1978年，新中國(guó)進(jìn)改革開(kāi)放新紀(jì)元，是年產(chǎn)金19.673噸。

緯度之三是改革開(kāi)放進(jìn)入到第15個(gè)年頭，而在此一年前，也就是1992年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，年末開(kāi)始實(shí)施“軟著陸”。這一年，國(guó)務(wù)院決定按低于國(guó)際金價(jià)10%的水平收購(gòu)礦產(chǎn)黃金，將過(guò)去實(shí)行了幾十年的由國(guó)家定價(jià)的固定定價(jià)方式，改為隨著國(guó)際市場(chǎng)金價(jià)浮動(dòng)定價(jià)方式，基本實(shí)現(xiàn)與國(guó)際金價(jià)的接軌。堅(jiān)冰已破，壁壘打開(kāi)，中國(guó)黃金工業(yè)在尚未適應(yīng)改革前行的節(jié)奏時(shí)，“推船下?！保饺胧袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

其間，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)剛剛萌芽，黃金工業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式仍屬混沌蒙昧?xí)r期。與此同時(shí)，百分之百的中國(guó)黃金礦業(yè)企業(yè)市場(chǎng)模式（或是商業(yè)模式的導(dǎo)入）、思想觀念、發(fā)展戰(zhàn)略都在這一大環(huán)境中歷經(jīng)了15年的艱苦磨礪、適應(yīng)、調(diào)整直至發(fā)生變革。

1995年，“八五”計(jì)劃的最后一年，全國(guó)黃金產(chǎn)量突破百噸大關(guān)，產(chǎn)金108噸。1999年，業(yè)內(nèi)達(dá)成普遍共識(shí)：堅(jiān)持地質(zhì)先行的方針，把擴(kuò)大資源、占有資源、保護(hù)資源、利用資源、節(jié)約資源放在企業(yè)工作的首位，以尋求更大的生存發(fā)展空間。

緯度之四是2003年，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好、經(jīng)濟(jì)效益明顯改善的形勢(shì)下，中國(guó)黃金集團(tuán)的龍頭企業(yè)中金黃金，在上海證券交易所率先掛牌上市，成為中國(guó)第一家專業(yè)從事黃金生產(chǎn)的上市公司，被業(yè)內(nèi)稱為“中國(guó)黃金第一股”，成為我國(guó)黃金工業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的標(biāo)志。此后，山東黃金、紫金礦業(yè)、招金礦業(yè)、靈寶黃金、恒邦冶煉等大型黃金生產(chǎn)企業(yè)相繼入市。恭逢其盛，眼下，“黃金板塊”在中國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)縱橫捭闔，蔚為大觀。

2007年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)將又快又好中的“快”和“好”兩個(gè)字互換，強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，其次為發(fā)展速度，隱去做大做強(qiáng)，意味深長(zhǎng)。同年，黃金產(chǎn)量定格于270.491噸。高速增長(zhǎng)勢(shì)頭的出現(xiàn)即為黃金生產(chǎn)連續(xù)幾個(gè)低速增長(zhǎng)時(shí)期的終結(jié)，也是我國(guó)黃金工業(yè)高速增長(zhǎng)時(shí)期開(kāi)始的標(biāo)志。

如果說(shuō)60年來(lái)，中國(guó)黃金工業(yè)向祖國(guó)貢獻(xiàn)了4000噸左右黃金，60年的中國(guó)黃金巨變是一部波瀾壯闊的大劇，那么，30年的改革開(kāi)放則是這巨大貢獻(xiàn)的助推器。30年的時(shí)空跨度，讓極富張力、蘊(yùn)含潛能的中國(guó)黃金，在中國(guó)改革開(kāi)放的大舞臺(tái)上得以最大限度地發(fā)揮、創(chuàng)造。三項(xiàng)基金，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，雙增雙節(jié)，“學(xué)邯鋼，趕倉(cāng)上”，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，礦業(yè)生產(chǎn)秩序治理整頓，減員增效，礦業(yè)權(quán)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)代企業(yè)制度，資本市場(chǎng)，礦業(yè)融資，企業(yè)改制，資本運(yùn)營(yíng)，資產(chǎn)重組，資源整合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，西部大開(kāi)發(fā)，走新型工業(yè)化道路，資源優(yōu)化配置，產(chǎn)業(yè)集中度，科技成果產(chǎn)業(yè)化，又好又快，節(jié)能減排，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀??當(dāng)一串層層遞進(jìn)、呈現(xiàn)出鮮明時(shí)代特征的詞

語(yǔ)與事物，逐漸進(jìn)入中國(guó)黃金業(yè)界時(shí)，凸現(xiàn)了當(dāng)下中國(guó)與以往中國(guó)黃金礦業(yè)存在形態(tài)的巨大轉(zhuǎn)型。

日趨成熟

如果將視角再次聚焦于15年內(nèi)的巨變內(nèi)核時(shí)，人們還會(huì)欣喜地發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)十幾年的建設(shè)，中國(guó)黃金礦業(yè)日趨成熟。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是黃金產(chǎn)量、效益增速明顯加快。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，由于黃金地質(zhì)勘探和基本建設(shè)的投入力度不斷加大，產(chǎn)出效益逐漸顯現(xiàn)。2003年至2007年，我國(guó)黃金產(chǎn)量年均增幅6.5％。在改革開(kāi)放的第30個(gè)年頭，中國(guó)拉開(kāi)了從黃金大國(guó)向黃金強(qiáng)國(guó)進(jìn)軍的序幕：2008年，全國(guó)年產(chǎn)金282噸，為1949年的70倍，為1978年的14.3倍。全國(guó)黃金年產(chǎn)量由2003年的全球第六位，躍升至2007年的第一位，2009年更有望突破300噸大關(guān)。強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)必將在不斷拼搏、不斷進(jìn)取、不斷變革中得以實(shí)現(xiàn)。

二是黃金地質(zhì)勘查取得重大進(jìn)展。國(guó)家黃金地質(zhì)勘探專項(xiàng)資金的支持，企業(yè)地質(zhì)勘探主體意識(shí)、自覺(jué)意識(shí)的增強(qiáng)，企業(yè)對(duì)地質(zhì)勘探和礦權(quán)投資的大幅增加，新的找礦理論、找礦方法的廣泛應(yīng)用，都有效促進(jìn)了黃金地質(zhì)勘探工作。近年來(lái)，中國(guó)黃金行業(yè)每年新增金資源儲(chǔ)量約500噸，2006年超過(guò)650噸，2007年新增700噸。甘肅、新疆、青海、吉林、內(nèi)蒙古、陜西等地，相繼發(fā)現(xiàn)了大金礦。不斷遞增的黃金儲(chǔ)量夯實(shí)了構(gòu)建黃金強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)厚度和強(qiáng)度。

三是黃金生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)一步提升。一些大型黃金企業(yè)建立了研發(fā)中心，開(kāi)展共性、難點(diǎn)科研課題攻關(guān)。國(guó)家安排了一批國(guó)債項(xiàng)目鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)。技術(shù)進(jìn)步使已占全國(guó)黃金資源30％左右的難處理金礦資源得到開(kāi)發(fā)利用，為開(kāi)辟黃金礦業(yè)開(kāi)發(fā)第二主戰(zhàn)場(chǎng)打開(kāi)了新的通道和路徑。

四是企業(yè)規(guī)模效益日益顯現(xiàn)。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，中國(guó)黃金行業(yè)通過(guò)大力推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)資源集中，以往“散沙”式的產(chǎn)業(yè)布局得以改善；大企業(yè)、大集團(tuán)主導(dǎo)黃金行業(yè)發(fā)展的格局初步形成；繼續(xù)扶持大型國(guó)企，針對(duì)中國(guó)黃金工業(yè)未來(lái)辯證施治的戰(zhàn)略正在進(jìn)一步展開(kāi)。國(guó)內(nèi)黃金企業(yè)數(shù)量已由2003年的1211家，減少到目前的不足700家，在量的減少中發(fā)生了質(zhì)的變化。目前，全國(guó)已有7家黃金企業(yè)在境內(nèi)外成功上市，向世界展現(xiàn)著中國(guó)黃金礦業(yè)的另一種市場(chǎng)發(fā)展模式，為新興的中國(guó)資本市場(chǎng)注入了新的活力。

隨著企業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，資源、資本和科技進(jìn)步引發(fā)的大整合，大變革還將繼續(xù)，再過(guò)幾年，我們?cè)賮?lái)描畫(huà)黃金工業(yè)版圖。

無(wú)限空間

60年過(guò)去了，改革開(kāi)放尚未有窮期，中國(guó)黃金工業(yè)雖已呈現(xiàn)出較為顯著的工業(yè)化時(shí)代特色，但較之發(fā)達(dá)國(guó)家而言，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)仍為稚嫩。礦業(yè)作為資源型工業(yè)充滿了不確定性和波動(dòng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)舊有的體制、結(jié)構(gòu)、模式出現(xiàn)問(wèn)題，變革勢(shì)必成為一種本能。而這正預(yù)示了一些方向。

已過(guò)“而立之年”的快速發(fā)展，促進(jìn)了黃金行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。但市場(chǎng)價(jià)值觀

卻尚待真正確立，黃金工業(yè)在獲取財(cái)富后如何保有財(cái)富和增值財(cái)富？西方社會(huì)于此已經(jīng)累積一個(gè)世紀(jì)之多，其從形而上的市場(chǎng)觀到技術(shù)層面的資本運(yùn)營(yíng)智慧，都接近爛熟，而我們需要財(cái)富思想的“西學(xué)東漸”才剛剛開(kāi)始。

自上世紀(jì)末始，黃金業(yè)界，百舸爭(zhēng)流，只爭(zhēng)朝夕，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力前所未有集中在資源占有和控制能力上。十幾年來(lái)，在若干資源占有的成功案例后面，仍不乏由于信息不對(duì)稱而導(dǎo)致資源失實(shí)、估價(jià)失真及占有后的整合變數(shù)多多的弊端。時(shí)值今日，機(jī)會(huì)成本的機(jī)會(huì)己近乎于零。資源“蛋糕”基本被分割貽盡后，資源就是“財(cái)富”的理解已流于膚淺，以往單一礦種的開(kāi)發(fā)模式已被歷史摒棄。更為科學(xué)、有效、充分開(kāi)發(fā)利用寶貴資源的戰(zhàn)略意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于資源占有。在破題中繼續(xù)尋找更佳優(yōu)解，直接關(guān)乎行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，則需要我們更加清醒，更有智慧，更具勇氣。

中國(guó)黃金工業(yè)經(jīng)過(guò)60年風(fēng)雨歷程的洗禮，特別是30余年改革開(kāi)放的洗禮，積累了相當(dāng)?shù)膶?shí)力和能量。在今后的發(fā)展之路上，以往過(guò)分專注量的累積，忽略技術(shù)升級(jí)，將使可以預(yù)見(jiàn)的發(fā)展瓶頸中的新挑戰(zhàn)更為現(xiàn)實(shí)。在各種利弊的比較中，科技實(shí)力無(wú)疑是影響中國(guó)黃金工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的短板之一，同時(shí)也是未來(lái)發(fā)展尚有無(wú)限上升空間的部分。釋放創(chuàng)造性，提高生產(chǎn)力，方可順利完成從黃金大國(guó)向黃金強(qiáng)國(guó)的過(guò)渡乃至轉(zhuǎn)變。

此外，資源變數(shù)與經(jīng)濟(jì)氣候的無(wú)常變幻，國(guó)際黃金價(jià)格高位運(yùn)行未來(lái)走勢(shì)如何？全球金融危機(jī)是勒馬還是松韁？企業(yè)贏利增長(zhǎng)可持否？對(duì)于經(jīng)濟(jì)能見(jiàn)度能否保持始終清晰的判斷？中國(guó)黃金現(xiàn)有實(shí)力能否抗衡今后未知的顛覆性危機(jī)？能否在如今大開(kāi)大闔的經(jīng)濟(jì)大潮中再次把握機(jī)會(huì)，使企業(yè)立于不敗之地，使行業(yè)立于不敗之地？中國(guó)黃金經(jīng)歷了60年的鍛造，30年的洗禮，16年來(lái)市場(chǎng)化的探索，在未來(lái)?yè)碛袩o(wú)限可能。但這個(gè)世界同樣沒(méi)有給我們留下絲毫大意喘息的余地，其可供沿襲的現(xiàn)成路徑并不多，需要我們?nèi)ラ_(kāi)拓；可供復(fù)制的開(kāi)發(fā)模式會(huì)更少，需要我們?nèi)?chuàng)新。中國(guó)黃金工業(yè)依然面對(duì)大考，面對(duì)挑戰(zhàn)。

在新中國(guó)60華誕的喜慶時(shí)刻，60年的輝煌即將成為歷史；已過(guò)30年的改革開(kāi)放之路將延伸：“中國(guó)富，黃金強(qiáng)”的宏大夢(mèng)想將繼續(xù)。

中國(guó)黃金又置身于一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)折期，中國(guó)黃金依舊任重道遠(yuǎn)。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)60年發(fā)展回顧與展望

鋼鐵工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)中占有重要的地位。沒(méi)有強(qiáng)大的鋼鐵工業(yè)，就不可能有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展和國(guó)防的鞏固。從1949年新中國(guó)成立算起，我國(guó)鋼鐵工業(yè)已經(jīng)走過(guò)了60年的發(fā)展歷程。在這60年的風(fēng)雨兼程中，我國(guó)鋼鐵工業(yè)經(jīng)歷過(guò)坎坷和曲折，更有過(guò)乘風(fēng)破浪、快速發(fā)展的輝煌。在新中國(guó)成立60年周年之際，回顧我國(guó)鋼鐵工業(yè)60年的發(fā)展

歷程，總結(jié)60年的發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難，并提出有針對(duì)性的政策建議，對(duì)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)未來(lái)又好又快發(fā)展，是十分必要的，也是十分重要的。

一、鋼鐵工業(yè)60年的發(fā)展歷程

1.新中國(guó)鋼鐵工業(yè)的恢復(fù)和初步發(fā)展(1949—1957)

我國(guó)近代鋼鐵工業(yè)起步于1890年成立的漢陽(yáng)鐵廠。但由于制度缺陷和長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，鋼鐵工業(yè)發(fā)展相當(dāng)緩慢。到1949年新中國(guó)成立時(shí)，我國(guó)能生產(chǎn)鋼鐵的大企業(yè)只有19家，勉強(qiáng)能夠修復(fù)生產(chǎn)的只有7座高爐、12座平爐、22座小電爐，當(dāng)年鋼產(chǎn)量只有15.8萬(wàn)噸，僅相當(dāng)于最高年產(chǎn)量的1943年的1/6。新中國(guó)成立后，新政府進(jìn)行的第一步工作是對(duì)已有的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行接管。1947年至1950年相繼接管了30多家鋼鐵企業(yè)。第二步是組織企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)。1949年7月，石景山鋼鐵廠（首鋼前身）、鞍鋼、本鋼率先恢復(fù)生產(chǎn)。此后，鋼鐵工業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作迅速由東北向全國(guó)展開(kāi)。短短的3年間，全國(guó)共恢復(fù)和擴(kuò)建高爐34座，平爐26座。到1952年，全國(guó)粗鋼、生鐵和鋼材產(chǎn)量分別達(dá)到134.9萬(wàn)噸、192.9萬(wàn)噸和112.9萬(wàn)噸，全面超過(guò)解放前的歷史最高水平；鋼鐵工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到136959萬(wàn)元，比1949年增長(zhǎng)6.1倍。

1953年至1957年是我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。這一時(shí)期，在蘇聯(lián)的幫助下。鋼鐵工業(yè)開(kāi)始了大規(guī)模投資建設(shè)。投資的重點(diǎn)是建設(shè)武鋼及鞍鋼和本鋼的改擴(kuò)建等8個(gè)重點(diǎn)鋼鐵項(xiàng)目。此外，還改擴(kuò)建了河北龍煙鐵礦、安徽馬鞍山鐵礦、湖北大冶特殊鋼廠等8個(gè)限額以上的鋼鐵項(xiàng)目；以及天津鋼廠、唐山鋼鐵廠、北京石景山鋼鐵廠、上海第一鋼廠等23個(gè)限額以下鋼鐵項(xiàng)目。“一五”時(shí)期，鋼鐵工業(yè)的基建投資額達(dá)34.5億元，占全國(guó)工業(yè)基建總投資的13.9%。其中，鞍鋼的改建投資為15.45億元，占該時(shí)期鋼鐵工業(yè)總投資的44.8%。經(jīng)過(guò)大規(guī)模建設(shè)，形成了鞍鋼、武鋼、包鋼鼎足而立的新局面。到1957年，全國(guó)鋼產(chǎn)量達(dá)到535萬(wàn)噸，比1952年增長(zhǎng)了3倍，其中，鞍鋼鋼產(chǎn)量291.2萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的54.4%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值46.5億元，比1952年增長(zhǎng)2.7倍。

2.大躍進(jìn)和鋼鐵工業(yè)的調(diào)整、整頓(1958—1965)

在“一五”時(shí)期鋼鐵工業(yè)取得了巨大進(jìn)展的背景下，1958年我國(guó)進(jìn)入第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。這年2月，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)要“大躍進(jìn)”的社論。5月，黨的八大二次會(huì)議提出要在1962年或更多一點(diǎn)時(shí)間內(nèi)，鋼鐵產(chǎn)量趕上或超過(guò)英國(guó)；在1972年或更多一點(diǎn)時(shí)間內(nèi)，鋼鐵產(chǎn)量趕上或超過(guò)美國(guó)，會(huì)后，工業(yè)提出了“以鋼為綱”的口號(hào)，要求7年、5年甚至3年內(nèi)提前實(shí)現(xiàn)原定的15年鋼產(chǎn)量趕上或超過(guò)英國(guó)的目標(biāo)。8月召開(kāi)北戴河會(huì)議，提出1958年鋼產(chǎn)量要比1957年翻一番，即從535萬(wàn)噸提高到1070萬(wàn)噸。由于1至8月全國(guó)實(shí)際產(chǎn)鋼量只有450萬(wàn)噸，全年要完成1070萬(wàn)噸的高指標(biāo)，意味著要在該年剩下的1/3的時(shí)間內(nèi)完成全年計(jì)劃的3/5。為了實(shí)現(xiàn)這一按常規(guī)不可能實(shí)現(xiàn)的高指標(biāo)，國(guó)家提出要打破常規(guī)大躍進(jìn)，全國(guó)要地不分南北，人不分老幼，全民總動(dòng)員，一起大煉鋼鐵。

通過(guò)這樣一場(chǎng)史無(wú)前例的全民大辦鋼鐵運(yùn)動(dòng)，1958年的鋼產(chǎn)量雖然達(dá)到了1107萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了既定的翻番目標(biāo)，但所生產(chǎn)的鋼中有1/4以上是不能用的劣質(zhì)鋼。1959年又提出在上年的基礎(chǔ)上產(chǎn)量再翻一番的高指標(biāo)，繼續(xù)鋼鐵大躍進(jìn)，但當(dāng)年實(shí)際產(chǎn)量只有1387萬(wàn)噸。1960年鋼產(chǎn)量雖然達(dá)到1866萬(wàn)噸，但由于軋鋼能力不足，生產(chǎn)的鋼不能順利轉(zhuǎn)化成材，結(jié)果造成鋼錠積壓，企業(yè)效益不佳。全年鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅3.83億元，比1957年的10.65億元下降了65%。更為嚴(yán)重的是，持續(xù)3年的大煉鋼鐵和“以鋼為綱”，還造成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中農(nóng)輕重比例關(guān)系和積累與消費(fèi)的比例關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)，1961年被迫對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整。

鋼鐵工業(yè)的調(diào)整主要從三個(gè)方面展開(kāi)：(1)縮短鋼鐵工業(yè)戰(zhàn)線，精簡(jiǎn)職工。從1960年底到1962年底，鋼鐵行業(yè)的職工人數(shù)從373.3萬(wàn)人精簡(jiǎn)至75.7萬(wàn)人。(2)壓縮基本建設(shè)投資，停建了大部分項(xiàng)目。1961年鋼鐵工業(yè)的基建投資縮減為11.88億元，1962年進(jìn)一步減至5.07億元。(3)大幅度調(diào)低鋼產(chǎn)量計(jì)劃指標(biāo)。1961年鋼產(chǎn)量計(jì)劃指標(biāo)調(diào)低至850萬(wàn)噸。1962年鋼產(chǎn)量指標(biāo)調(diào)低至600萬(wàn)噸。到1962年底，鋼產(chǎn)量雖然從上年的870萬(wàn)噸減少至667萬(wàn)噸，但鋼鐵產(chǎn)品的品種質(zhì)量以及鋼鐵工業(yè)內(nèi)部礦山、冶煉和加工各環(huán)節(jié)平衡關(guān)系有所改善。

1963年至1965年，中共中央決定繼續(xù)實(shí)行對(duì)包括鋼鐵工業(yè)在內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高的方針。鋼鐵工業(yè)在這3年的繼續(xù)調(diào)整期間，一是增加供應(yīng)農(nóng)業(yè)用的鋼材生產(chǎn)數(shù)量。3年調(diào)整時(shí)期，供應(yīng)農(nóng)業(yè)用的鋼材達(dá)到了188.7萬(wàn)噸，比“一五”計(jì)劃時(shí)期增長(zhǎng)近1倍。二是把擴(kuò)大品種、提高質(zhì)量和滿足國(guó)防工業(yè)對(duì)尖端材料的需求擺在了突出位置。針對(duì)當(dāng)時(shí)鋼材品種較少，不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)需要的情況，冶金部組織企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究，提高設(shè)備裝置水平，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備潛力，試制新品種，增產(chǎn)稀缺品種。三是加強(qiáng)礦山建設(shè)力度，解決鋼鐵工業(yè)內(nèi)部比例失調(diào)問(wèn)題。在3年調(diào)整期間，礦山投資占鋼鐵工業(yè)總投資的比重，由“一五”計(jì)劃時(shí)期的16.1%提高到22.7%—29.7%。

經(jīng)過(guò)1961—1965年的5年調(diào)整，鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)有了恢復(fù)性的增長(zhǎng)，鋼材品種質(zhì)量有了較大改善，絕大部分技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到歷史最好水平。

3.十年文革中鋼鐵工業(yè)的停滯和徘徊(1966—1976)

經(jīng)過(guò)5年的調(diào)整，鋼鐵工業(yè)的發(fā)展開(kāi)始步入正軌。國(guó)民經(jīng)濟(jì)第三個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期本應(yīng)是鋼鐵工業(yè)加快發(fā)展的良好時(shí)機(jī)。但是，就在“三五”開(kāi)局之年的下半年，“文化大革命”爆發(fā)了，鋼鐵工業(yè)正常生產(chǎn)秩序完全被打破了。從1967年初到1968年底，鋼鐵工業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重倒退，鋼產(chǎn)量連續(xù)2年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。1967年，全國(guó)鋼產(chǎn)量下降至1020萬(wàn)噸，比1966年減少了1/3。1968年，又下降至904萬(wàn)噸，比1967年又減少了11.4%。同時(shí)，鋼鐵工業(yè)其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也出現(xiàn)了嚴(yán)重的倒退。1968年與1966年相比，高爐利用系數(shù)下降了18.1%，生鐵合格率降低了1.04個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)更是下降了72.1%，而入爐焦比卻上升了13.3%。

鋼鐵生產(chǎn)的嚴(yán)重倒退引起了政府的高度關(guān)注，1968年8月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了有冶金部、煤炭部和幾個(gè)軍工生產(chǎn)部門(mén)重點(diǎn)企業(yè)參加的全國(guó)性會(huì)議，要求這些部門(mén)

和企業(yè)停止武斗，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。在這種背景下，鋼鐵工業(yè)開(kāi)展了恢復(fù)和整頓工作。(1)逐步恢復(fù)原來(lái)的生產(chǎn)指揮組織系統(tǒng)。1970年1月，冶金部發(fā)出正式通知，要求各企業(yè)把生產(chǎn)組織重新恢復(fù)為廠、車間、工段和班組的建制，被迫更名的企業(yè)要重新恢復(fù)其原來(lái)的名稱。(2)陸續(xù)把下放到“五七”干校和農(nóng)村的管理干部和工程技術(shù)人員調(diào)回原單位工作，或重新安排工作。(3)加強(qiáng)企業(yè)管理。1970年1月，冶金部召開(kāi)10家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持合理的規(guī)章制度，保障企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。(4)大抓礦山建設(shè)。為改變黑色金屬礦山局面，國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)組于1970年初提出要“大打礦山之仗”。隨后，在國(guó)務(wù)院的支持下，冶金部在本溪召開(kāi)了礦山工作會(huì)議，并在一段時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)抓了礦山建設(shè)，使鐵礦石產(chǎn)量有了較大的提高。全國(guó)鐵礦石產(chǎn)量由1968年的2679萬(wàn)噸增加至1970年的6422萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了1.4倍。(5)恢復(fù)和抓緊“三線”工程建設(shè)?！叭€”建設(shè)始于1964年，納入“三線”建設(shè)的鋼鐵項(xiàng)目包括攀枝花鋼鐵基地、成都無(wú)縫鋼管廠、重慶鋼鐵公司、重慶特殊鋼廠、昆明鋼鐵廠、貴陽(yáng)鋼鐵廠、遵義鐵合金廠等。由于“文化大革命”的沖擊和破壞，這些項(xiàng)目要么處于停工狀態(tài)，要么工期比計(jì)劃大大延長(zhǎng)。在這次恢復(fù)工作中，被停工的項(xiàng)目開(kāi)始復(fù)工，被延期的項(xiàng)目開(kāi)始加快進(jìn)程。1970年7月攀鋼建成出鐵，次年出鋼，成為我國(guó)西南最大的鋼鐵基地。1970年9月，西北“三線”建設(shè)重點(diǎn)工程酒泉鋼鐵公司的1號(hào)高爐建成投產(chǎn)。

通過(guò)上述工作，全國(guó)鋼鐵生產(chǎn)得以止跌回升，1969年生產(chǎn)鋼1333萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)47.5%；1970年生產(chǎn)鋼1779萬(wàn)噸，同比又增長(zhǎng)了35.5%，超過(guò)“三五”計(jì)劃預(yù)定的產(chǎn)鋼1600萬(wàn)噸的計(jì)劃指標(biāo)量；1971年鋼產(chǎn)量突破了2000萬(wàn)噸，達(dá)到2132萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)19.8%。

1972年，中央決定利用有利的國(guó)際環(huán)境開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，加快引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)急需的技術(shù)裝備。國(guó)家計(jì)委針對(duì)我國(guó)鋼鐵工業(yè)“鋼不成材，材不對(duì)路”的矛盾日益突出的問(wèn)題，提出了《關(guān)于進(jìn)口一米七連續(xù)式軋板機(jī)問(wèn)題的報(bào)告》，得到中央的批準(zhǔn)。1974年9月，一米七軋機(jī)系統(tǒng)的項(xiàng)目引進(jìn)正式在武漢鋼鐵公司實(shí)施。這個(gè)以40億元的代價(jià)引進(jìn)的具有20世紀(jì)70年代世界先進(jìn)水平的軋機(jī)系統(tǒng)于1978年12月建成投產(chǎn)，并形成了300萬(wàn)噸熱軋板卷的生產(chǎn)能力，緩解了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所急需的熱軋帶鋼、冷軋薄板、鍍鋅板、鍍錫板和冷軋硅鋼片等鋼材品種短缺的矛盾。這對(duì)后來(lái)武鋼的改造和鋼鐵工業(yè)發(fā)展打下了一個(gè)較好的基礎(chǔ)。

但是，從總體上看，由于“四人幫”的干擾破壞，鋼鐵企業(yè)中一批懂生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的干部受到打壓，再加上長(zhǎng)期的高指標(biāo)、長(zhǎng)戰(zhàn)線、瞎指揮，致使鋼鐵工業(yè)資金、設(shè)備浪費(fèi)嚴(yán)重，行業(yè)發(fā)展又出現(xiàn)了倒退，1974年以來(lái)鋼產(chǎn)量出現(xiàn)大幅下降。本來(lái)1974年至1976年這3年的計(jì)劃產(chǎn)量都是2600萬(wàn)噸，而實(shí)際上1974年只生產(chǎn)2112萬(wàn)噸，比1973年減少410萬(wàn)噸；1975年生產(chǎn)2390萬(wàn)噸，比1973年減少132萬(wàn)噸；1976年生產(chǎn)2045萬(wàn)噸，比1973年減少477萬(wàn)噸，僅相當(dāng)于1971年的水平，產(chǎn)量整整倒退了5年。同計(jì)劃相比，3年共少生產(chǎn)鋼1322萬(wàn)噸。

總之，十年文革，我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)出現(xiàn)了十年起伏、十年徘徊，加上管理混亂，使得1976年鋼鐵工業(yè)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與1966年相比出現(xiàn)了大幅度下降，鋼鐵工業(yè)的發(fā)展基本處于停滯狀態(tài)。

4.鋼鐵工業(yè)的發(fā)展新起點(diǎn)和改革的起步與展開(kāi)(1977-1991)

粉碎“四人幫”后，鋼鐵工業(yè)與全國(guó)各行各業(yè)一樣進(jìn)行了撥亂反正，工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)建設(shè)上來(lái)，所有鋼鐵企業(yè)先后開(kāi)展了恢復(fù)性和建設(shè)性整頓，建立健全了崗位責(zé)任制、考勤制度等規(guī)章制度，重新建立了產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、原材料消耗等考核指標(biāo)。這樣，鋼鐵工業(yè)迅速結(jié)束了文革十年的徘徊局面，1977年產(chǎn)鋼2374萬(wàn)噸，1978年一舉突破3000萬(wàn)噸大關(guān)，登上3178萬(wàn)噸的新高峰。

1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)，成為我國(guó)鋼鐵工業(yè)改革開(kāi)放和發(fā)展的新起點(diǎn)。1978年10月，重慶鋼鐵公司和成都無(wú)縫鋼管廠—被四川省委確定為率先進(jìn)行擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)改革的試點(diǎn)企業(yè)，企業(yè)在完成增產(chǎn)增收計(jì)劃后可以提留少量利潤(rùn)作為企業(yè)基金，并可發(fā)放少額獎(jiǎng)金。1978年末，上海冶金局實(shí)行行業(yè)上交利潤(rùn)基數(shù)包干、超額分成的辦法，以調(diào)動(dòng)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)、增產(chǎn)增收的積極性。1979年4月，國(guó)家決定對(duì)首都鋼鐵公司實(shí)行利潤(rùn)留成和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)試點(diǎn)，允許企業(yè)按國(guó)家規(guī)定的價(jià)格政策自行銷售補(bǔ)充計(jì)劃的產(chǎn)品。到1981年，全國(guó)共有17個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的冶金廳(局、公司)實(shí)行了行業(yè)性總承包，80%以上的企業(yè)實(shí)行了多種形式的承包。與此同時(shí)，對(duì)鋼鐵工業(yè)的調(diào)整工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。1979年4月，中共中央召開(kāi)工作會(huì)議提出了“調(diào)整、改革、整頓、提高”新“八字”方針。針對(duì)鋼鐵工業(yè)，會(huì)議還特別指出：鋼鐵工業(yè)要為輕工業(yè)讓路，要處理好內(nèi)部的比例關(guān)系，把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量和增加品種規(guī)格上，努力把緊缺的鋼材、鐵合金搞上去，大力提高冶煉和軋制技術(shù)水平，多煉優(yōu)質(zhì)鋼和合金鋼，積極提高鋼材的質(zhì)量和自給率，以滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。這樣，鋼鐵工業(yè)按照國(guó)家計(jì)劃，壓縮投資，縮短基本建設(shè)戰(zhàn)線，1979年的基建投資(不包括寶鋼)從1978年的38.95億元縮減至30.13億元，1980年又降至30.08億元，1981年再降到25.24億元，一批產(chǎn)品質(zhì)量差、成本高、效益低的小高爐和小鋼鐵廠被關(guān)停。

1982年，國(guó)家對(duì)首鋼實(shí)行“上繳利潤(rùn)遞增包干”改革，以1981年上繳利潤(rùn)為基數(shù)，年遞增6%，1983年改為年遞增7.2%，并允許首鋼15%的鋼材可以自行銷售，職工工資獎(jiǎng)金與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。到“六五”結(jié)束的1985年，冶金系統(tǒng)110個(gè)大中型企業(yè)中，有37個(gè)企業(yè)實(shí)行了承包制，其余的73個(gè)企業(yè)實(shí)行了“利改稅”。與此同時(shí)，鋼鐵工業(yè)的計(jì)劃體制和價(jià)格機(jī)制也開(kāi)始改革。1984年5月，國(guó)務(wù)院作出關(guān)于擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的十條規(guī)定，鋼鐵企業(yè)被允許自行銷售2%的計(jì)劃內(nèi)鋼材，價(jià)格可向上浮動(dòng)20%，超產(chǎn)鋼材可與用戶協(xié)議定價(jià)，超產(chǎn)的冶金原料、輔料、副產(chǎn)品可自銷。這樣，冶金產(chǎn)品價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)“雙軌制”。1985年1月，國(guó)家又取消了對(duì)企業(yè)自銷產(chǎn)品只能加價(jià)20%的限制，鋼鐵產(chǎn)品開(kāi)始全面進(jìn)入價(jià)格“雙軌制”。到1987年，實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)的鋼材占全部鋼材的比重已經(jīng)達(dá)到了21.6%。

1986年，我國(guó)進(jìn)入第七個(gè)五年計(jì)劃，隨著改革的深入，鋼鐵工業(yè)的固定資產(chǎn)

投資發(fā)生了兩個(gè)重大變化：一是計(jì)劃內(nèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的投資由撥款改為貸款；二是固定資產(chǎn)投資的主體由國(guó)家轉(zhuǎn)向企業(yè)，由企業(yè)承擔(dān)償還固定資產(chǎn)投資的貸款本息。

1987年，國(guó)家決定在一些大中型企業(yè)中全面推廣承包制。到1988年底，已有87%的全國(guó)縣以上國(guó)有鋼鐵企業(yè)實(shí)行了承包制，其中大型鋼鐵企業(yè)全部實(shí)行了承包制。除了企業(yè)承包，國(guó)家還對(duì)鋼鐵工業(yè)實(shí)行投入產(chǎn)出包干，規(guī)定冶金部對(duì)國(guó)家實(shí)行“五包”，國(guó)家對(duì)鋼鐵工業(yè)實(shí)行“三?！?。承包制的實(shí)施，對(duì)鋼鐵企業(yè)擴(kuò)大自主權(quán)、自主錢(qián)起到了重要的歷史性作用。與“六五”期間相比，“七五”期間鋼鐵企業(yè)上交利稅增加了66%，而且企業(yè)“自主錢(qián)”也增多。“七五”期間，鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)總投資657.9億元，其中企業(yè)自籌資金占50%左右，新增煉鐵生產(chǎn)能力567.2萬(wàn)噸，煉鋼能力611萬(wàn)噸，軋鋼能力847.5萬(wàn)噸。

在對(duì)外開(kāi)放方面，這一時(shí)期鋼鐵工業(yè)不僅積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，還打破過(guò)去資源、資金閉關(guān)自守的狀況，開(kāi)始利用國(guó)外資金和礦產(chǎn)資源。1978年，我國(guó)做出了通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，利用進(jìn)口鐵礦石，建設(shè)上海寶山鋼鐵廠的戰(zhàn)略決策。1980年和1982年，冶金部先后組建了中國(guó)冶金進(jìn)出口公司和中國(guó)冶金建設(shè)公司，以開(kāi)拓冶金產(chǎn)品和技術(shù)設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，促進(jìn)冶金系統(tǒng)的對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作。1986年，國(guó)務(wù)院做出了利用外資加快鋼鐵工業(yè)發(fā)展的決定，并專門(mén)批準(zhǔn)成立了中國(guó)國(guó)際鋼鐵投資公司，負(fù)責(zé)籌措外資，進(jìn)行引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的談判、簽約，當(dāng)年就利用外資69.65億美元。1987年，我國(guó)還同澳大利亞哈默斯利(力拓旗下的子公司)簽訂合資經(jīng)營(yíng)西澳地區(qū)恰那鐵礦的協(xié)議。到1991年，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的出口金額增長(zhǎng)到13.87億美元，比1977年的1.13億美元增長(zhǎng)了11.2倍；鐵礦石進(jìn)口量增加到1903萬(wàn)噸，比1977年的257萬(wàn)噸增長(zhǎng)6.3倍。

5.市場(chǎng)化進(jìn)程中的鋼鐵工業(yè)(1992—2009)

1992黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)模式后，鋼鐵工業(yè)的改革發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。1992年，鋼鐵行業(yè)普遍開(kāi)展了“精干主體，分離輔助”的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革，為企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度做了基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備。1993年黨的十四屆三中全會(huì)后，建立現(xiàn)代企業(yè)制度成為鋼鐵企業(yè)改革的方向，當(dāng)年就有12家企業(yè)被確定為國(guó)家建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)單位，63家企業(yè)被列為省(市)和有關(guān)部門(mén)的現(xiàn)代企業(yè)制度改革試點(diǎn)。從1994年起，大中型鋼鐵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)普遍開(kāi)始了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革。同時(shí)，進(jìn)一步放寬了市場(chǎng)定價(jià)的鋼材品種范圍。1992年除國(guó)防、軍工、農(nóng)業(yè)、鐵道用材外，其他鋼材價(jià)格開(kāi)始全部放開(kāi)，當(dāng)年實(shí)行市場(chǎng)價(jià)的鋼材占93%。1993年，所有鋼材均實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，結(jié)束了鋼材價(jià)格“雙軌制”的歷史。到“八五”計(jì)劃最后一年的1995年，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量達(dá)到9536萬(wàn)噸，比“七五”末期的1990年增長(zhǎng)2901萬(wàn)噸。

進(jìn)入“九五”時(shí)期第一年的1996年，我國(guó)鋼產(chǎn)量歷史性地突破1億噸，躍居世界第一位，占世界鋼產(chǎn)量的13.5%，成為世界鋼鐵大國(guó)。此時(shí)又適逢國(guó)民經(jīng)濟(jì)從賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)，鋼鐵工業(yè)發(fā)展的主要矛盾從總量問(wèn)題轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，發(fā)展的主要任務(wù)由成為世界鋼鐵大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槌蔀槭澜玟撹F強(qiáng)國(guó)。在這種背景

下，1997年召開(kāi)的全國(guó)冶金工業(yè)會(huì)議，提出了“九五”期間鋼鐵工業(yè)要把優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改善鋼材品種、質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力；優(yōu)化工藝技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)，淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備；優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度作為改革發(fā)展的主要任務(wù)。到“九五”末的2000年，我國(guó)鋼鐵工業(yè)達(dá)到世界先進(jìn)水平的裝備比例提高到了30%左右，比“八五”末的10%提高了20個(gè)百分點(diǎn)，鞍鋼還自主設(shè)計(jì)出了具有國(guó)際先進(jìn)水平的1700ASP薄板坯連軋成套設(shè)備生產(chǎn)線連鑄比提高到了81.1%，接近世界平均水平，比“八五”末的46.5%提高34.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，一批落后的鋼鐵企業(yè)和生產(chǎn)設(shè)備在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰，平爐除馬鋼、包鋼尚未關(guān)停外，其他企業(yè)的平爐均已關(guān)停。資料顯示，“九五”期間共淘汰小高爐1378座，小電爐、小轉(zhuǎn)爐和平爐800座，多火成材軋機(jī)250多套。此外，企業(yè)兼并重組也開(kāi)始啟航：寶鋼(集團(tuán))公司與上海冶金控股(集團(tuán))公司、上海梅山(集團(tuán))公司聯(lián)合重組為上海寶鋼集團(tuán)公司；湘鋼、漣鋼、衡陽(yáng)鋼管聯(lián)合重組為華菱鋼鐵集團(tuán)；攀鋼兼并成都無(wú)縫鋼管公司。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鋼鐵工業(yè)又進(jìn)入新一輪高速增長(zhǎng)期，全國(guó)鋼鐵產(chǎn)量幾乎每年都以5000萬(wàn)噸的遞增速度在上升。2003年，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的生鐵、粗鋼和鋼材產(chǎn)量均突破2億噸，創(chuàng)世界歷史新高。面對(duì)如此快速的增長(zhǎng)，出于結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排的考慮，2003年，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《關(guān)于制止鋼鐵行業(yè)盲目投資的若干意見(jiàn)》，要求通過(guò)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督、加強(qiáng)土地管理、控制銀行信貸等多種手段，遏制鋼鐵工業(yè)盲目發(fā)展，2004年，國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)在建和擬建鋼鐵項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓，涉嫌違規(guī)建設(shè)的鐵本項(xiàng)目被勒令中途下馬。2005年，國(guó)務(wù)院頒布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，從產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、布局調(diào)整、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、行業(yè)準(zhǔn)入及貿(mào)易政策等各個(gè)方面對(duì)鋼鐵工業(yè)的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了總體部署。受鋼鐵新政的推動(dòng)，唐鋼與宣鋼、承鋼聯(lián)合組建為新唐鋼集團(tuán)；武鋼重組了鄂鋼和柳鋼；首鋼控股水鋼之后，又通過(guò)向河北曹妃甸地區(qū)搬遷與唐鋼聯(lián)合成立首鋼京唐鋼鐵公司。2006年，國(guó)家提出要在“十一五”期間淘汰1億噸落后煉鐵生產(chǎn)能力和5500萬(wàn)噸落后煉鋼能力。同年12月，河北唐山聚鑫鋼鐵有限公司2座12噸電爐、遷安市聯(lián)鋼金豐鋼鐵有限公司2座115立方米、138立方米高爐被拆除查封，拉開(kāi)了淘汰落后產(chǎn)能的序幕。2007年，國(guó)家多次下調(diào)鋼材出口退稅稅率，對(duì)包括普碳鋼線材、板材、型材在內(nèi)的部分鋼材產(chǎn)品加征50%—100%的出口關(guān)稅，并對(duì)鋼材出口實(shí)施許可證管理。但2007年，我國(guó)鋼產(chǎn)量仍然增長(zhǎng)到4.94億噸，占世界的36.4%，比上年17.3%，鋼鐵生產(chǎn)能力達(dá)到5.5億噸。然而，進(jìn)入2008年下半年以來(lái)，受世界金融危機(jī)的影響，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)速度明顯放緩。2008年，我國(guó)鋼產(chǎn)量雖然突破了5億噸，達(dá)到50049億噸，但增長(zhǎng)速度降至1.1%，增速比2007年低14.6個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)大幅下滑。針對(duì)這種新情況、新問(wèn)題，我國(guó)頒布了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，決定以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，著力推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)

由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

二、鋼鐵工業(yè)60年發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)

1.60年發(fā)展的主要成就

(1)鋼鐵工業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和世界鋼鐵工業(yè)中的地位明顯提高

新中國(guó)60年來(lái)，我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高。新中國(guó)成立當(dāng)年，我國(guó)鋼產(chǎn)量只有15.8萬(wàn)噸。到“一五”計(jì)劃末的1957年，鋼產(chǎn)量超過(guò)500萬(wàn)噸。1986年超過(guò)5000萬(wàn)噸。1996年超過(guò)1億噸。2003年超過(guò)2億噸，2005年超過(guò)3億噸，2006年超過(guò)4億噸，2008年突破了5億噸。以1949年為基數(shù)，1949—2008年間，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的主要產(chǎn)品中，鐵礦石從59萬(wàn)噸增加到82401萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了1395.6倍；焦炭從53.6萬(wàn)噸增加到32359萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了602.7倍；生鐵從25萬(wàn)噸增加到46067萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了1841.7倍；鋼產(chǎn)量從15.8萬(wàn)噸增加到50049萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了3169.3倍；鋼材從14萬(wàn)噸增加到58488萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了4176.7倍。同時(shí)，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。1952年，我國(guó)沒(méi)有一家企業(yè)年鋼產(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)噸，產(chǎn)量最高的鞍鋼也只有78.9萬(wàn)噸；1978年，鋼產(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)噸的鋼鐵企業(yè)已有了鞍鋼、武鋼、首鋼等3家企業(yè)，其中產(chǎn)量最大的鞍鋼年產(chǎn)鋼686萬(wàn)噸到2008年，鋼產(chǎn)量超過(guò)1000萬(wàn)噸的鋼鐵企業(yè)已有了寶鋼、河北鋼鐵集團(tuán)、武鋼、沙鋼、鞍鋼、山東鋼鐵集團(tuán)、首鋼、馬鋼、華菱集團(tuán)等9家企業(yè)，其中寶鋼和河北鋼鐵集團(tuán)年產(chǎn)量超過(guò)了3000萬(wàn)噸。

隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，鋼鐵工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及世界鋼鐵工業(yè)中的地位也均隨之不斷提高。1949年，我國(guó)鋼鐵工業(yè)總產(chǎn)值只有0.8億元，僅占當(dāng)年全社會(huì)總產(chǎn)值的0.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅0.1億元。而到2007年，規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)的總產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)3萬(wàn)億元；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9007億元，占當(dāng)年全國(guó)GDP的3.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2087.5億元，比1949年增長(zhǎng)了2萬(wàn)余倍。在國(guó)際鋼鐵工業(yè)的地位，1949年，我國(guó)鋼產(chǎn)量占世界鋼鐵總產(chǎn)量的比重還不到0.1%，居世界第26位。而到1996年，我國(guó)鋼產(chǎn)量已超過(guò)日本上升至世界第一位，占世界的比重也上升至13.4%。此后12年來(lái)，我國(guó)不僅一直穩(wěn)居世界第一產(chǎn)鋼大國(guó)的寶座，而且占世界鋼產(chǎn)量的比重逐年提高。到2008年，我國(guó)鋼產(chǎn)量占世界的比重已經(jīng)達(dá)到了37.6%，比1996年又上升23.2個(gè)百分點(diǎn)。

(2)鋼鐵工業(yè)的地區(qū)布局有了明顯改善

新中國(guó)成立之初，我國(guó)鋼鐵工業(yè)偏居?xùn)|北一隅，地區(qū)布局很不合理。為了改變這種畸形的不合理布局，新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)進(jìn)行了“三大五中十八小”建設(shè)和“三線”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了由沿海到內(nèi)地的延伸，改善了鋼鐵工業(yè)的地區(qū)布局。2000年與1949年相比，東北地區(qū)鋼產(chǎn)量所占比例由72.6%下降為14.1%華北地區(qū)鋼產(chǎn)量所占比例由16.6%上升為25.8%；華東地區(qū)由5.1%上升為31.9%；西南地區(qū)由5.7%上升為8.9%中南和西北地區(qū)從零起步分別上升至15.9%和3.4%。進(jìn)入21世紀(jì)后，適應(yīng)國(guó)內(nèi)資源不足和市場(chǎng)需求向沿海傾斜的新變化，我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展重

心逐漸向經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、鋼材需求旺盛和利用進(jìn)口鐵礦方便的沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。首鋼向河北曹妃甸搬遷，鞍鋼在港口城市營(yíng)口市建立新的廠區(qū)；武鋼與柳鋼合作建設(shè)防城港鋼鐵基地。通過(guò)這些調(diào)整，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的地區(qū)布局更加符合世界鋼鐵工業(yè)布局的發(fā)展趨勢(shì)，也更加適應(yīng)不斷變化的發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。2008年與2000年相比，東部地區(qū)的鋼產(chǎn)量占全國(guó)的比重由60.3%上升至64.9%，提高了4.6個(gè)百分點(diǎn)，而中區(qū)和西部地區(qū)則分別由27.4%和12.3%下降至26.3%和8.8%。

(3)鋼材品種規(guī)格突破4萬(wàn)個(gè)，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)

新中國(guó)初期，我國(guó)鋼鐵工業(yè)只能冶煉100多個(gè)鋼種，軋制400多個(gè)規(guī)格的鋼材，無(wú)縫管、厚鋼板、大型型鋼、鍍層鋼板等都不能生產(chǎn)。經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，現(xiàn)在我們己能冶煉1000多個(gè)鋼種，軋制4萬(wàn)多個(gè)規(guī)格鋼材。1952年，我國(guó)合金鋼產(chǎn)量只有2.5萬(wàn)噸，2007年增長(zhǎng)到2823萬(wàn)噸。1956年，我國(guó)低合金鋼年產(chǎn)僅3000噸，2007年增長(zhǎng)到14430萬(wàn)噸。板管帶等鋼鐵產(chǎn)品的比重，已由1949年的16.4%提高到2007年的50.6%。隨著產(chǎn)品數(shù)量的增加、質(zhì)量的改善和品種的增多，鋼鐵工業(yè)滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力也有明顯提高。2007年與1949年相比，國(guó)產(chǎn)鋼材(扣除重復(fù)材)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率從68.8%上升到了96.8%。2008年，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的板管帶比和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率兩項(xiàng)指標(biāo)又分別提升至52.4%和97.1%，同比分別提高1.8個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。從1949年到2008年，鋼鐵工業(yè)為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)累計(jì)提供了33.52億噸鋼，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)防的鞏固作出了重要貢獻(xiàn)。

(4)技術(shù)裝備水平大為提高，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯改善

新中國(guó)成立前夕，我國(guó)鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備十分落后，最大的高爐，容積為690立方米；最大的平爐，公稱噸位為150噸；最大的電爐，容量只有5噸：最大的轉(zhuǎn)爐，容量為4噸，而且是酸性側(cè)吹；軋鋼設(shè)備也很陳舊落后；許多生產(chǎn)過(guò)程靠手工操作。新中國(guó)成立以來(lái)，通過(guò)持續(xù)不斷的技術(shù)設(shè)備引進(jìn)和自主創(chuàng)新的雙管齊下，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的技術(shù)裝備日趨大型化、高效化、自動(dòng)化、連續(xù)化、緊湊化、長(zhǎng)壽化。連鑄比已由1978年的3.5%提高到2007年的97.7%。截止到2007年底，我國(guó)已經(jīng)擁有130平方米以上的燒結(jié)機(jī)421臺(tái)，生產(chǎn)能力30396萬(wàn)噸，占全國(guó)燒結(jié)機(jī)產(chǎn)能的58.4%；1000立方米以上轉(zhuǎn)爐120座，生產(chǎn)能力19118萬(wàn)噸，占全國(guó)高爐產(chǎn)能的52.2%；100噸以上的轉(zhuǎn)爐140座，生產(chǎn)能力19875萬(wàn)噸，占全國(guó)轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能的51.3%；50噸以上的電爐69座，生產(chǎn)能力3947萬(wàn)噸，占全國(guó)電爐產(chǎn)能的82.9%。目前，我國(guó)已擁有具有世界先進(jìn)水平的5500立方米的高爐、600噸的頂?shù)讖?fù)吹轉(zhuǎn)爐，以及世界最大的可年產(chǎn)150萬(wàn)噸鐵水的COREX爐，寶鋼、鞍鋼、武鋼、馬鋼、太鋼等一大批鋼鐵企業(yè)的工藝裝備水平已達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。隨著鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備水平的提高，鋼鐵工業(yè)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也隨之明顯提高。目前。我國(guó)鋼鐵工業(yè)的高爐利用系數(shù)、入爐焦比、高爐噴煤比、轉(zhuǎn)爐爐襯平均壽命、連鑄比等，已接近或超過(guò)世界先進(jìn)指標(biāo)。

(5)資源利用效率不斷提高，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)

新中國(guó)之初，我國(guó)鋼鐵工業(yè)投入多、產(chǎn)出少、資源利用效率低，可持續(xù)發(fā)展能力差。新中國(guó)成立60年來(lái)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的資源利用效率水平不斷提高，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。鋼鐵工業(yè)的軋鋼綜合成材率，1949年為63.5%，1978年提高至74.8%，2007年提高至95.3%，比1949年提高31.8個(gè)百分點(diǎn)，比1978年提高20.5個(gè)百分點(diǎn)；每位從業(yè)人員年均生產(chǎn)的粗鋼量，1949年為2.4噸，1978年提高到13.9噸，2007年提高到163.1噸，分別是1949年和1978年的68倍和12倍；萬(wàn)元增加值能耗從1985年的45.6噸標(biāo)煤下降至2007年的5.3噸標(biāo)煤，下降了88.4%；噸鋼綜合能耗從1978年的2524千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降至2007年的632千克標(biāo)準(zhǔn)煤，下降了75.0%。2008年，鋼鐵工業(yè)的資源利益效率和可持續(xù)發(fā)展能力又有新的提高。以大中型鋼鐵企業(yè)為例，2008年，大中型鋼鐵企業(yè)萬(wàn)元增加值能耗降至5.13噸標(biāo)煤，比上年下降2.4%；噸鋼可比能耗609.6千克標(biāo)煤，比上年下降0.8%；噸鋼耗用新水5.09立方米，比上年下降5.1%；外排廢水中的化學(xué)耗氧量比上年下降29.0%，SO2排放量同比下降3.8%，工業(yè)煙塵排放量同比下降7.5%，工業(yè)粉塵排放量同比下降12.1%。

2.60年發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

新中國(guó)建立60年來(lái)我國(guó)鋼鐵工業(yè)在“一窮二白”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，其中值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)非常豐富，初步概括主要有以下幾點(diǎn)：

(1)堅(jiān)持以發(fā)展生產(chǎn)力為中心

縱觀新中國(guó)60年，我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展有三個(gè)“黃金時(shí)期”，即1949年到1957年的8年，1961年到1965年的5年調(diào)整，1978年以來(lái)的改革開(kāi)放30余年；也有兩次重大曲折，即1958年到1960年的3年“大躍進(jìn)”和1966年到1976年的十年“文化大革命”。這60年的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，什么時(shí)候堅(jiān)持以發(fā)展生產(chǎn)力為中心，什么時(shí)候鋼鐵工業(yè)發(fā)展就能又好又快，反之，如果像“文化大革命”期間那樣，以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，社會(huì)秩序混亂，鋼鐵工業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)不僅不會(huì)向前發(fā)展，反而會(huì)出現(xiàn)大的倒退。

(2)堅(jiān)持與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)協(xié)調(diào)發(fā)展

新中國(guó)60年鋼鐵工業(yè)的發(fā)展實(shí)踐證明，鋼鐵工業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)之間存在由投入產(chǎn)出為代表的內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系，鋼鐵工業(yè)只有與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)保持協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。反之，像在3年“大躍進(jìn)”時(shí)期那樣，片面強(qiáng)調(diào)“以鋼為綱”，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，鋼鐵工業(yè)孤軍突進(jìn)，在鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部，礦山、冶煉、軋材之間的比例失調(diào)，結(jié)果不僅影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且最終使鋼鐵工業(yè)的發(fā)展難以為繼，不得不進(jìn)行痛苦的調(diào)整。

(3)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向

新中國(guó)60年鋼鐵工業(yè)的發(fā)展實(shí)踐證明，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，鋼鐵企業(yè)由政府部門(mén)經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá)，物資供應(yīng)統(tǒng)一調(diào)撥，產(chǎn)品統(tǒng)一購(gòu)銷，財(cái)務(wù)統(tǒng)一收支，人事統(tǒng)一管理，企業(yè)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，缺乏活力，鋼鐵工業(yè)發(fā)展雖然取得了一定進(jìn)展，但總體效率和效益均不如人意。黨的十一屆三中全會(huì)后，通過(guò)改革

高度集中的計(jì)劃管理體制，革除政企不分、政資不分、政事不分的弊端，充分發(fā)揮市場(chǎng)合理配置資源的作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制激勵(lì)和約束功能，建立以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，鋼鐵企業(yè)的生機(jī)和活力不斷增強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，整個(gè)鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展并躋身于世界鋼鐵大國(guó)之列。

(4)依靠科技進(jìn)步，不斷提高集約經(jīng)營(yíng)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力

新中國(guó)60年來(lái)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展與科技進(jìn)步是息息相關(guān)的。早在20世紀(jì)50年代，我國(guó)煉鋼設(shè)備主要是平爐，鋼鐵科技工作者就創(chuàng)造了“高溫、薄渣、活躍沸騰”的快速煉鋼法，改單槽出鋼為雙槽出鋼、三槽出鋼，采用鋁鎂爐頂磚來(lái)強(qiáng)化冶煉，還開(kāi)展了符合我國(guó)資源特點(diǎn)的合金鋼，低合金鋼的研究，為鋼鐵工業(yè)增加產(chǎn)量、擴(kuò)大品種作出了重要貢獻(xiàn)。到了60年代，為了趕上世界鋼鐵新技術(shù)的發(fā)展，在各方面的共同努力下，建起了第一座高爐噴煤裝置、第一座30噸氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐煉鋼廠、第一座弧型連續(xù)鑄鋼機(jī)、第一座小型連續(xù)軋鋼廠。在20世紀(jì)70年代前后，我國(guó)鋼鐵工業(yè)又創(chuàng)造性地開(kāi)展了攀鋼釩鈦磁鐵的冶煉、包鋼含稀土、鈮共生鐵礦的冶煉、酒鋼含氧化鋇高硫鏡鐵礦冶煉的技術(shù)攻關(guān)，并取得重大技術(shù)突破。改革開(kāi)放后，我國(guó)鋼鐵工業(yè)通過(guò)連鑄、連軋機(jī)、高爐、轉(zhuǎn)爐的國(guó)產(chǎn)化以及連鑄技術(shù)、高爐噴煤技術(shù)、綜合節(jié)能技術(shù)等6大關(guān)鍵共性技術(shù)的自主研發(fā)，擴(kuò)大了品種，提高了質(zhì)量，節(jié)約了資源，降低了成本，提高了競(jìng)爭(zhēng)力。新中國(guó)60年發(fā)展歷程證明，科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新已成為我國(guó)鋼鐵工業(yè)由小變大、由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)的根本途徑，成為鋼鐵企業(yè)由粗放型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)營(yíng)、不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，不斷提高自身在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。

三、鋼鐵工業(yè)發(fā)展當(dāng)前面臨的困難及其應(yīng)對(duì)策略

前已提及，進(jìn)入2008年下半年以來(lái)，受全球金融危機(jī)導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)增速減緩的影響，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的消費(fèi)需求減弱，鋼材價(jià)格大幅回落，經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑，行業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難。從2009年前幾個(gè)月的情況看，當(dāng)前鋼鐵工業(yè)發(fā)展中面臨的不利局面還有繼續(xù)惡化之勢(shì)。這主要表現(xiàn)在：(1)國(guó)際市場(chǎng)需求嚴(yán)重萎縮，鋼材出口大幅度下降。從2009年1-2月的情況看，我國(guó)鋼材出口延續(xù)了自2008年9月以來(lái)逐月大幅回落的走勢(shì)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，1—2月我國(guó)鋼材累計(jì)出口量為347萬(wàn)噸，同比下降53.5%。不銹鋼行業(yè)的龍頭老大太鋼集團(tuán)2009年截至3月26日，不銹鋼出口尚不到1萬(wàn)噸，同比下降了80%。(2)鋼材庫(kù)存猛增。據(jù)有關(guān)方面調(diào)查，目前全國(guó)鋼材庫(kù)存總量達(dá)2000萬(wàn)噸，而往年正常水平都在200萬(wàn)噸左右。(3)價(jià)格繼續(xù)下跌。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)，截至2009年3月20日，鋼材市場(chǎng)價(jià)格月同比下跌了7.4%，季同比下跌了6.9%，鋼材的總體價(jià)格水平已跌至15年來(lái)的歷史新低。(4)行業(yè)效益繼續(xù)惡化。2009年1—2月，全國(guó)規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)由上年同期盈利255億元轉(zhuǎn)為凈虧損7.7億元。

中國(guó)鋁工業(yè)60年發(fā)展的回顧與展望

中國(guó)鋁工業(yè)的起步是在1949年新中國(guó)成立后。60年來(lái)，中國(guó)鋁工業(yè)的發(fā)展氣勢(shì)磅礴，過(guò)程波瀾壯闊，成就令世人矚目。我國(guó)不僅已成為世界最大的鋁生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，而且科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩，實(shí)現(xiàn)了鋁工業(yè)技術(shù)及裝備從引進(jìn)到輸出的歷史性轉(zhuǎn)變，成為拉動(dòng)世界主要鋁產(chǎn)品增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素、推動(dòng)世界鋁工業(yè)科技進(jìn)步的重要力量。

中國(guó)鋁工業(yè)60年發(fā)展歷程

中國(guó)鋁工業(yè)的60年，是實(shí)現(xiàn)鋁工業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的60年，是奮發(fā)圖強(qiáng)、勇于創(chuàng)新的60年，是幾代有色人孜孜不倦、熱血奉獻(xiàn)的60年。

經(jīng)過(guò)建國(guó)后近30年的艱苦創(chuàng)業(yè)，我國(guó)初步建成了比較完整的鋁工業(yè)體系，為進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1949年前中國(guó)鋁工業(yè)近乎1張白紙，1949年全國(guó)鋁產(chǎn)量?jī)H10噸。1950年，中國(guó)第一家氧化鋁廠（501廠）開(kāi)始建設(shè)，并于1954年投產(chǎn)；第一家電解鋁廠--撫順?shù)X廠1949年開(kāi)始籌建，1954年10月1日建成投產(chǎn)；第一家鋁加工廠--東北輕合金加工廠（101廠）1953年動(dòng)工建設(shè)，1956年建成投產(chǎn)。到1958年，我國(guó)初步形成比較完備的鋁工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)鋁工業(yè)從無(wú)到有，保障了國(guó)防軍工和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的急需。1958年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展銅鋁工業(yè)的指示》，中國(guó)鋁工業(yè)開(kāi)始走上了發(fā)展軌道。一批鋁廠動(dòng)工建設(shè)，形成了山東鋁廠、鄭州鋁廠、貴州鋁廠三大氧化鋁生產(chǎn)基地，撫順?shù)X廠、包頭鋁廠、青銅峽鋁廠等八大電解鋁生產(chǎn)基地，以及東北輕合金、西南鋁、甘肅隴西鋁等鋁加工生產(chǎn)基地。

改革開(kāi)放后的30年，中國(guó)鋁工業(yè)從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、關(guān)鍵技術(shù)裝備、研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等全方位進(jìn)入全球鋁工業(yè)大國(guó)的行列，為新世紀(jì)鋁工業(yè)向世界強(qiáng)國(guó)跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為加快有色金屬工業(yè)的發(fā)展，1983年，國(guó)家組建了中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司，并于1984年成立了國(guó)務(wù)院鋼鋁領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了“優(yōu)先發(fā)展鋁”的戰(zhàn)略，中國(guó)鋁工業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模和產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)。各氧化鋁企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步以引進(jìn)國(guó)外同期先進(jìn)技術(shù)為主，初步改變了中國(guó)氧化鋁工業(yè)技術(shù)和裝備落后的面貌；電解鋁工業(yè)步入了消化吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合的起步時(shí)期；鋁加工由于建筑業(yè)大發(fā)展的帶動(dòng)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。2001年，中國(guó)鋁業(yè)公司成立，并成功實(shí)現(xiàn)海外上市，中國(guó)鋁業(yè)河南分公司、山西分公司率先成為產(chǎn)量超百萬(wàn)噸的大型氧化鋁廠，當(dāng)年六大氧化鋁產(chǎn)量占全球總量的9%，中國(guó)成為全球主要氧化鋁生產(chǎn)國(guó)，同時(shí)，電解鋁產(chǎn)量也迅速發(fā)展，首次由原鋁的凈進(jìn)口國(guó)變?yōu)閮舫隹趪?guó)。2008年，我國(guó)生產(chǎn)氧化鋁2278萬(wàn)噸、電解鋁1318萬(wàn)噸、鋁加工材1427萬(wàn)噸，原鋁消費(fèi)量1260萬(wàn)噸，中國(guó)市場(chǎng)已成為全球最大、最具活力的鋁消費(fèi)市場(chǎng)，中國(guó)已成為世界鋁工業(yè)發(fā)展最活躍的推動(dòng)力量。中國(guó)正在向世界鋁工業(yè)強(qiáng)國(guó)穩(wěn)步邁步。

中國(guó)鋁工業(yè)60年輝煌成就

60年來(lái)，中國(guó)鋁工業(yè)引領(lǐng)和支撐共和國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)前進(jìn)的步伐，幾代有色人嘔心瀝血、殫精竭慮，共同譜寫(xiě)了中國(guó)鋁工業(yè)輝煌的篇章。

一是建立了規(guī)模宏大、綜合配套、布局合理的鋁工業(yè)體系。中國(guó)鋁工業(yè)白手起家，發(fā)展成為全球規(guī)模最大、體系完善的鋁工業(yè)體系。從勘探、采選、冶煉到加工，中國(guó)鋁工業(yè)上下游齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整，能充分發(fā)揮整體的優(yōu)勢(shì)；從科技研發(fā)到工程設(shè)計(jì)，從工程建設(shè)到生產(chǎn)、物流服務(wù)，中國(guó)鋁工業(yè)門(mén)類齊全、體系配套，能充分保障鋁工業(yè)健康發(fā)展。

二是形成了開(kāi)放的商品與資本、現(xiàn)貨與期貨并存的市場(chǎng)體系。隨著中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善，中國(guó)鋁工業(yè)60年來(lái)完成了從產(chǎn)品到商品、從單一國(guó)家投資到融資多元化、從現(xiàn)貨交易到現(xiàn)貨與期貨并存的轉(zhuǎn)變，形成了開(kāi)放的商品與資本、現(xiàn)貨與期貨并存的市場(chǎng)體系。

三是構(gòu)建了以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。中南大學(xué)、東北大學(xué)、昆明理工大學(xué)等高校成為鋁工業(yè)人才培養(yǎng)和進(jìn)行科學(xué)研究的基地；鄭州輕金屬研究院、北京有色金屬研究總院、北京礦冶研究總院等院所成為地質(zhì)、采礦、冶金、材料和應(yīng)用方面的研究開(kāi)發(fā)基地；沈陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)研究院、長(zhǎng)沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院、洛陽(yáng)有色金屬加工設(shè)計(jì)研究院等成為工程設(shè)計(jì)與管理的中堅(jiān)力量。

四是形成了具有中國(guó)鋁工業(yè)特色、適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)要求的新格局。1998年的債轉(zhuǎn)股的成功實(shí)施，及以后的體制改革和戰(zhàn)略重組，在中國(guó)鋁工業(yè)企業(yè)形成了“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，中國(guó)鋁工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度不斷得到提升。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，通過(guò)對(duì)電解鋁、鋁加工企業(yè)的整合，企業(yè)實(shí)力迅速增強(qiáng)，中鋁公司成為全球最具有影響的鋁業(yè)公司之一。與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)大規(guī)模投資鋁工業(yè)，外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，為鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

五是造就了一批與時(shí)俱進(jìn)，能打硬仗的鋁業(yè)職工隊(duì)伍。在中國(guó)鋁工業(yè)60年的歷史進(jìn)程中，涌現(xiàn)出了一批經(jīng)驗(yàn)豐富、能打硬仗的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍，一批技術(shù)精湛、開(kāi)拓創(chuàng)新的科技人才隊(duì)伍，一批作風(fēng)踏實(shí)、肯于鉆研、愛(ài)崗敬業(yè)的職工隊(duì)伍。這3支隊(duì)伍在不同歷史時(shí)期，經(jīng)受住了國(guó)際技術(shù)封鎖、3年自然災(zāi)害、國(guó)內(nèi)各種運(yùn)動(dòng)**等種種困難的考驗(yàn)，憑著艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神，使中國(guó)鋁工業(yè)從弱小走向強(qiáng)大，并為中國(guó)鋁工業(yè)未來(lái)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六是保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防軍工建設(shè)的需要。作為基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，60年來(lái)中國(guó)鋁工業(yè)共生產(chǎn)氧化鋁近1.4億噸、原鋁9000多萬(wàn)噸、鋁加工材近7500萬(wàn)噸，保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋁原料的需求。成功生產(chǎn)出350km/h的高速列車鋁型材，為城市輕軌和高速列車的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件；鋁合金大煅環(huán)的研制成功，為我國(guó)航天事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)；成功開(kāi)發(fā)出140多個(gè)氧化鋁品種，有效地滿足了化工、建材、機(jī)械、電子、醫(yī)藥、環(huán)保領(lǐng)域的需求，而且在航空航天、信息技術(shù)、國(guó)防等高精尖領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。

中國(guó)鋁工業(yè)60年的輝煌，傾注著黨和國(guó)家歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的深情關(guān)懷。毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)多次視察鋁工業(yè)企業(yè)，關(guān)心鋁業(yè)的發(fā)展，為鋁業(yè)干部職工帶來(lái)巨大的鼓舞，增添了無(wú)窮的力量。

中國(guó)鋁工業(yè)未來(lái)發(fā)展展望

展望未來(lái)，中國(guó)鋁工業(yè)仍面臨著十分嚴(yán)峻和復(fù)雜的挑戰(zhàn)，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)任重道遠(yuǎn)。必須清醒認(rèn)識(shí)到，中國(guó)鋁工業(yè)在規(guī)?；?、專業(yè)化和集約化、在技術(shù)創(chuàng)新能力和關(guān)鍵人才培養(yǎng)、在管理機(jī)制、體制和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力等方面，與世界先進(jìn)國(guó)家還有很大的差距；多年來(lái)迅猛發(fā)展中積累的產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快、布局不盡合理的矛盾需要解決；產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源、能源、環(huán)境等外部條件的發(fā)展不相適應(yīng)等問(wèn)題越來(lái)越成為制約行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

中國(guó)鋁工業(yè)是較早融入世界經(jīng)濟(jì)體系的行業(yè)之一，鋁企業(yè)的對(duì)手來(lái)自全世界。2008年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴席卷全球，世界礦業(yè)迅速跌入低谷，鋁工業(yè)成為重災(zāi)區(qū)。綜合來(lái)看，后危機(jī)時(shí)代的全球鋁工業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)漫長(zhǎng)的產(chǎn)能過(guò)剩、激烈競(jìng)爭(zhēng)、以深度結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的微利時(shí)代。

盡管存在諸多問(wèn)題和不確定因素，但中國(guó)鋁工業(yè)依然具有廣闊的發(fā)展前景。

作為一個(gè)有著13億多人口的大國(guó)，正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段，對(duì)資源、能源和基礎(chǔ)材料的需求持續(xù)增加，因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在需求仍是中國(guó)鋁工業(yè)前進(jìn)的不竭動(dòng)力，中國(guó)鋁工業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這是中國(guó)鋁工業(yè)所擁有的不可比擬的優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)鋁工業(yè)經(jīng)過(guò)60年發(fā)展，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和物質(zhì)基礎(chǔ)，已形成較為完整的工業(yè)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系，應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力正在不斷增強(qiáng)，這是中國(guó)鋁工業(yè)未來(lái)發(fā)展的根本保證。

國(guó)家4萬(wàn)億保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案、重要金屬的收儲(chǔ)計(jì)劃以及行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃出臺(tái)，為鋁工業(yè)的未來(lái)發(fā)展提供了政策保障。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的積極因素不斷增多，企穩(wěn)向好的勢(shì)頭日趨明顯，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在走出低谷，對(duì)鋁生產(chǎn)和消費(fèi)的拉動(dòng)效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。因此，中國(guó)鋁工業(yè)的未來(lái)仍然是光明的，對(duì)此應(yīng)該充滿信心。

從世界鋁工業(yè)和中國(guó)鋁工業(yè)發(fā)展走過(guò)的歷程來(lái)看，未來(lái)鋁工業(yè)的發(fā)展有五大主要趨勢(shì)：一是一體化趨勢(shì)，煤（水）-電-鋁一體化聯(lián)合企業(yè)的形成，使得綜合成本下降，規(guī)模效益提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。二是集團(tuán)化趨勢(shì)，集團(tuán)化是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的有效途徑。三是國(guó)際化趨勢(shì)，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的條件下，資源企業(yè)在全球范圍內(nèi)參與資源和生產(chǎn)要素的配置、流轉(zhuǎn)，是必然的趨勢(shì)。四是生態(tài)化趨勢(shì)，鋁工業(yè)的發(fā)展將更加重視節(jié)約資源、節(jié)約能源、減少污染排放、回收再生、加大綜合利用力度。五是品牌化趨勢(shì)，未來(lái)的鋁工業(yè)將更加注重品牌化經(jīng)營(yíng)，良好的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌將成為市場(chǎng)的通行證。

我們堅(jiān)信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家有關(guān)部委的大力支持和幫助下，在中國(guó)有色協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，在全國(guó)鋁企業(yè)的共同努力下，中國(guó)鋁工業(yè)必將渡過(guò)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)新的騰飛，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平的改善和提高，為

構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。中鋁公司愿與全國(guó)同行一道，在新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，加強(qiáng)體制和機(jī)制的創(chuàng)新，為中國(guó)鋁工業(yè)更加美好的明天而努力奮斗。

新中國(guó)鎢工業(yè)60年

新中國(guó)鎢工業(yè)60年沐浴著春風(fēng)雨露，從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)。

一、光輝的歷程

新中國(guó)鎢工業(yè)60年的發(fā)展歷程，經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：

1、創(chuàng)業(yè)和崛起階段（1949～1981年）

地質(zhì)普查勘探工作到五十年代后半期取得了豐碩的成果，六十年代以后，在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)了不少新的礦床，又增加較多的儲(chǔ)量，為建設(shè)一批鎢礦采選聯(lián)合企業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1952年建成中國(guó)第一座機(jī)械化選礦廠-大吉山鎢礦選廠，在第一個(gè)五年計(jì)劃期間，大吉山、西華山、巋美山被列為原蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目之中。隨后相繼建立起了幾十座機(jī)械化采選礦山，逐步形成了世界上最大的鎢礦采選系統(tǒng)。

解放初期，大連鋼廠開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)硬質(zhì)合金的歷史。五十年代初期，新建了一批硬質(zhì)合金車間，拉開(kāi)了中國(guó)硬質(zhì)合金工業(yè)發(fā)展的序幕。1958年建成了“一·五”期間156項(xiàng)重點(diǎn)工程之一的中國(guó)第一個(gè)大型鎢工業(yè)綜合性生產(chǎn)企業(yè)--株洲硬質(zhì)合金廠。從1953 年9 月上海燈泡廠制成第一盤(pán)<0.18mm鎢絲起步，一批鎢冶煉加工企業(yè)又相繼建成。

2、攻關(guān)和開(kāi)發(fā)階段（1981～2000年）

1981年、1983年召開(kāi)了全國(guó)第一次、第二次鎢業(yè)科技大會(huì)，方毅同志題詞：“振興鎢業(yè)”和“勇攀高峰”，吹響了向鎢工業(yè)科技進(jìn)軍的號(hào)角，涌現(xiàn)了不少趕超世界水平的科研成果，比如“萃取”和“離子交換”鎢冶煉工藝，相繼自主開(kāi)發(fā)成功。

改革開(kāi)放揭開(kāi)了中國(guó)硬質(zhì)合金工業(yè)發(fā)展的新紀(jì)元。株洲硬質(zhì)合金廠、自貢硬質(zhì)合金廠等企業(yè)相繼引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的成套生產(chǎn)線或生產(chǎn)技術(shù)，提升了中國(guó)硬質(zhì)合金的工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量檔次，縮小了與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。

改革開(kāi)放也給鎢材加工業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，使鎢材產(chǎn)量大幅度上升，產(chǎn)品質(zhì)量、品種、規(guī)格呈現(xiàn)新格局。

3、改革和創(chuàng)新階段（2001～2009年）

在世紀(jì)、千年的雙重交接中，中國(guó)鎢工業(yè)呈現(xiàn)出總量增大、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的嶄新局面。

株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)有限公司的產(chǎn)品進(jìn)一步向高精尖方向發(fā)展；深圳金洲精工科技股份有限公司微鉆生產(chǎn)，進(jìn)入全球前4強(qiáng)之列；廈門(mén)金鷺特種合金有限公司研發(fā)生產(chǎn)硬質(zhì)合金高精密刀具；廈門(mén)虹鷺鎢鉬工業(yè)有限公司繼續(xù)保持全球最大的鎢絲生產(chǎn)企業(yè)地位。

鎢資源主產(chǎn)地--江西的鎢產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)向高端鎢產(chǎn)品發(fā)展。如崇義章源鎢業(yè)股份有限公司等民營(yíng)企業(yè)的工藝生產(chǎn)技術(shù)也取得很大進(jìn)步。

與此同時(shí)，株洲、廈門(mén)等地建立了國(guó)家級(jí)鎢的科技創(chuàng)新研發(fā)中心，大大提高了中國(guó)鎢業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。

二、歷史性的跨越

2004年以后中國(guó)鎢工業(yè)走出多年低谷，脫離困境，特別是鎢礦山扭虧為盈。全行業(yè)銷售收入2008年是2003年的4倍；全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2008年是2003年的9倍。2005年以后國(guó)內(nèi)鎢價(jià)合理回歸，也拉動(dòng)了國(guó)際鎢市場(chǎng)價(jià)格的上揚(yáng)，出口1噸鎢品相當(dāng)于2003年前的4噸以上，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越和突破：

1、鎢儲(chǔ)量穩(wěn)居世界第一

盡管新中國(guó)成立前已有40余年的開(kāi)采歷史，建國(guó)后又經(jīng)過(guò)60年大規(guī)模開(kāi)采，但到目前為止，中國(guó)鎢儲(chǔ)量占世界鎢儲(chǔ)量的比例為48.8%，穩(wěn)居世界第一。

2、鎢消費(fèi)量躍居世界第一

綜合國(guó)際鎢協(xié)（ITIA）及中國(guó)鎢協(xié)（CTIA）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全球鎢的消耗呈逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，中國(guó)鎢消費(fèi)量達(dá)到了世界鎢消費(fèi)量的1/3，已成為了世界第一鎢消費(fèi)大國(guó)。

3、鎢品生產(chǎn)量均居世界第一

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1949年～2008年生產(chǎn)鎢精礦占世界總產(chǎn)量的51.2%，其中，1986年～2008已達(dá)到占世界總產(chǎn)量的66.9%。

2008年APT、鎢粉、硬質(zhì)合金、鎢絲生產(chǎn)量分別比1985年增長(zhǎng)8.8倍、6.34倍、5.3倍、12.3倍，均位居世界第一位。

4、鎢貿(mào)易量仍居世界第一

1995年以前中國(guó)大量出口鎢精礦，1995年后，鎢精礦出口量基本為零，配額初級(jí)冶煉產(chǎn)品出口量得到一定控制，硬質(zhì)合金、加工材產(chǎn)品出口量逐年有較大增長(zhǎng)。

雖然實(shí)行出口總量控制，但中國(guó)依然是世界第一鎢貿(mào)易大國(guó)，供應(yīng)了全世界80%以上的鎢需求量。2007年鎢品出口量，比2003年增長(zhǎng)11.14%，出口額比2003年增長(zhǎng)329.33%。

三、科技進(jìn)步碩果累累

1、地質(zhì)找礦

“五層樓”垂直分帶模式、“多元一體”成礦模式、淺源重熔巖漿系列、深源巖漿成礦系列概念的提出，測(cè)試方法、先進(jìn)儀器和物化探的應(yīng)用等帶來(lái)了鎢礦

地質(zhì)找礦的豐碩成果。

2、采礦工藝

孔底起爆技術(shù)和汽車與電耙聯(lián)合出礦的試驗(yàn)研究，“三無(wú)”留礦法、工作面無(wú)人留礦法、機(jī)械化放礦留礦法，使采礦工藝技術(shù)獲得了突破性進(jìn)展。鎢礦山地壓的工程研究，總結(jié)出地壓的預(yù)報(bào)方法及控制措施。露天采礦法開(kāi)始在鎢礦采用。

3、工藝

欒川白鎢綜合回收技術(shù)、鎢細(xì)泥回收工藝的改進(jìn)、重選中的動(dòng)篩跳汰機(jī)、螺旋溜槽的應(yīng)用、黑鎢礦浮選中的選礦藥劑研制、絮團(tuán)浮選和載體浮選；白鎢礦浮選中的常溫浮選技術(shù)的發(fā)展、湖南柿竹園礦黑白鎢混合礦浮選中新型螯合捕收劑和選擇性抑制劑的研制和應(yīng)用；強(qiáng)磁選機(jī)的應(yīng)用等等，使中國(guó)鎢選礦技術(shù)取得了很大發(fā)展。

4、鎢冶煉

在工藝方面，除“壓煮-萃取-結(jié)晶”工藝和“壓煮-離子交換-結(jié)晶”外，還取得了在鎢精礦分解技術(shù)、鎢鉬分離技術(shù)新工藝等成果。鎢冶煉技術(shù)完成了從黑鎢向白鎢轉(zhuǎn)變的技術(shù)開(kāi)發(fā)和工業(yè)應(yīng)用；超細(xì)鎢粉已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)。

5、鎢加工

硬質(zhì)合金檔次不斷提高，自主開(kāi)發(fā)出柱狀細(xì)晶厚膜氧化鋁涂層技術(shù)、PCVD氮碳化鈦中溫涂層技術(shù)、PVD涂層技術(shù)涂層系列產(chǎn)品，以及黑金剛系列產(chǎn)品享譽(yù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；硬質(zhì)合金生產(chǎn)過(guò)程中一系列先進(jìn)裝備和工藝技術(shù)已在不同廠家得到應(yīng)用并相繼國(guó)產(chǎn)化。

在摻雜鎢絲制取方面的主流技術(shù)已居世界先進(jìn)水平。

鎢基高密度合金的材質(zhì)研究、新工藝研究和機(jī)理研究等方面取得了重大進(jìn)展。

6、鎢特鋼

近年來(lái)，采用白鎢礦、鉬精礦和釩渣直接冶煉高速鋼、模具鋼、基體鋼技術(shù)有了重大突破。

7、鎢化工

含鎢工業(yè)催化劑的研究取得重要進(jìn)展，鎢催化劑在清潔汽油、清潔柴油化工生產(chǎn)工藝開(kāi)發(fā)方面表現(xiàn)的優(yōu)異性能，被譽(yù)為綠色化學(xué)領(lǐng)域的明星催化劑。

8、鎢資源循環(huán)利用

鎢資源的再生利用技術(shù)得到廣泛推廣，二次鎢資源包括鎢廢渣、煙塵、廢催化劑、鎢合金回收原料和APT冶煉渣等。開(kāi)展礦山廢石、尾礦中的有價(jià)元素的回收利用技術(shù)也有很大進(jìn)展。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新局面

1、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到調(diào)整

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防軍工各個(gè)領(lǐng)域以及國(guó)際市場(chǎng)對(duì)鎢產(chǎn)品需求的不斷變化，全國(guó)鎢企業(yè)加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，不斷研制新產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成了從鎢冶煉產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、硬質(zhì)合金和鎢材鎢絲門(mén)類比較齊全的系列產(chǎn)品。特別是硬質(zhì)合金規(guī)格型號(hào)已達(dá)4萬(wàn)多個(gè)，基本覆蓋了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的應(yīng)用領(lǐng)域。

2、產(chǎn)業(yè)集中度得到提高

大型鎢企業(yè)的產(chǎn)業(yè)比重和經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集中度得到提高。通過(guò)聯(lián)合重組，五礦有色金屬股份有限公司、廈門(mén)鎢業(yè)股份有限公司、株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)有限公司、湖南有色金屬控股集團(tuán)有限公司、江西稀有稀土金屬鎢業(yè)集團(tuán)有限公司，上述五家鎢業(yè)集團(tuán)公司，鎢精礦、APT、鎢粉生產(chǎn)能力占全國(guó)生產(chǎn)能力的30-40%。2008年，銷售收入超10億元的達(dá)到了6家，其銷售收入占據(jù)全行業(yè)銷售收入近60%。

3、鎢產(chǎn)業(yè)不斷向鎢資源產(chǎn)地集中

江西的APT、鎢粉生產(chǎn)能力均占全國(guó)生產(chǎn)能力的30%以上，鎢礦集中的贛州地區(qū)APT和鎢粉生產(chǎn)能力分別占到江西省的80%和90%以上。2008年湖南硬質(zhì)合金實(shí)際產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的1/3以上。江西、湖南兩省的鎢鐵產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的一半多。

在一些地區(qū)形成了鎢產(chǎn)業(yè)集群，使鎢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。

五、寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)

1、對(duì)鎢礦資源開(kāi)發(fā)利用要實(shí)施戰(zhàn)略管理

鎢因其獨(dú)特的性能和在廣泛領(lǐng)域內(nèi)難以替代的用途而成為一種具有特殊戰(zhàn)略意義的稀有金屬礦產(chǎn)資源，是中國(guó)在國(guó)際上最具有優(yōu)勢(shì)地位的礦產(chǎn)資源之一。

為維護(hù)國(guó)家利益、戰(zhàn)略利益、經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防安全，對(duì)中國(guó)鎢礦資源要實(shí)施戰(zhàn)略管理，包括制定戰(zhàn)略規(guī)劃、加強(qiáng)戰(zhàn)略保護(hù)、實(shí)施戰(zhàn)略儲(chǔ)備等等。

2、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)行嚴(yán)格的總量控制

1991年國(guó)務(wù)院將鎢列為實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，《礦產(chǎn)資源法》明確規(guī)定：“實(shí)行有計(jì)劃的開(kāi)采”。鎢的開(kāi)采和出口總量控制被列入國(guó)家“十五礦產(chǎn)資源規(guī)劃”，國(guó)土資源部《2008～2015年全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》又重申：“嚴(yán)格實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種開(kāi)采總量指標(biāo)控制，嚴(yán)禁超計(jì)劃開(kāi)采和計(jì)劃外出口”。

新中國(guó)鎢工業(yè)60年發(fā)展的實(shí)踐證明：只有嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定控制鎢礦開(kāi)采總量、鎢品生產(chǎn)量和出口量，才能充分發(fā)揮中國(guó)鎢資源優(yōu)勢(shì)和在國(guó)際市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)。這是歷經(jīng)幾十年花了巨大代價(jià)得來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

3、加強(qiáng)行業(yè)自律，才能維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)利益

新中國(guó)鎢工業(yè)60年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說(shuō)明：再也不能拼資源，惡性競(jìng)爭(zhēng)，“集體自殺”了。接受歷史的沉痛教訓(xùn)，就要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，強(qiáng)化協(xié)會(huì)的服務(wù)、監(jiān)督、自律的職能，把協(xié)會(huì)辦成規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)行業(yè)有序發(fā)展的自律團(tuán)體，通過(guò)行業(yè)自律，維護(hù)市場(chǎng)秩序，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)行業(yè)利益；通過(guò)行業(yè)自律達(dá)到全行業(yè)的和諧共贏。

4、規(guī)模化、集約化和專業(yè)化發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)鎢業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)

中國(guó)鎢工業(yè)60年發(fā)展實(shí)踐證明：在發(fā)展思路上，要堅(jiān)持以體制創(chuàng)新為主線，走規(guī)?；⒓s化和專業(yè)化發(fā)展的路子，進(jìn)一步加快體制、機(jī)制和管理制度創(chuàng)新，整合各方面的資源，形成合力。大力培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，趕超世界一流企業(yè)。支持中小型企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，形成一批實(shí)力雄厚的專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。

5、立足自主科技創(chuàng)新，才能變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

中國(guó)鎢工業(yè)60年發(fā)展的歷史證明：中國(guó)鎢工業(yè)要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，要控制鎢品總量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合重組，優(yōu)化鎢品結(jié)構(gòu)，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)，淘汰落后生產(chǎn)能力，以科技自主創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快開(kāi)發(fā)深加工產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品的檔次，全面提高技術(shù)裝備水平，逐步建成技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源節(jié)約的可持續(xù)發(fā)展工業(yè)體系，提高中國(guó)鎢工業(yè)在國(guó)際上的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶2007年10月13日，為中國(guó)鎢業(yè)百年發(fā)展作了“堅(jiān)持保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用的方針，實(shí)現(xiàn)鎢業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”重要批示。展望未來(lái)，中國(guó)鎢工業(yè)界將抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)鎢工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)而繼續(xù)努力奮斗！

中國(guó)企業(yè)過(guò)去一年在澳洲投資的大型資源項(xiàng)目

以下為中國(guó)企業(yè)過(guò)去一年在澳洲的大型投資項(xiàng)目，包括已提議的，成功的以及失敗的：

9月24日澳洲國(guó)防部反對(duì)中國(guó)武漢鋼鐵股份有限公司澳洲分公司與澳洲Western Plains Resources(WPR)成立合資公司。國(guó)防部官員稱，該計(jì)劃接近澳洲內(nèi)陸導(dǎo)彈實(shí)驗(yàn)射程，可能有損于經(jīng)營(yíng)和國(guó)家安全。

9月8日中國(guó)廣東核電集團(tuán)收購(gòu)澳洲鈾開(kāi)采商Energy Metals。

9月8日中國(guó)鐵路物資總公司同意以1，260萬(wàn)澳元買(mǎi)下Ferr Aus12%的股份，并扶助其建設(shè)用于鐵礦石出口的鐵路設(shè)施。

8月28日中國(guó)寶鋼同意投資2.4億美元，以獲取澳洲鐵礦石廠商Aquila Resources15%的股份。

8月27日澳洲被收購(gòu)目標(biāo)Nufarm表示，仍在同中國(guó)中化集團(tuán)公司就收購(gòu)方式進(jìn)行協(xié)商。

8月13日兗州煤業(yè)同意以29億美元收購(gòu)澳洲煤礦商Felix Resources。

6月17日中國(guó)五礦龍騰科技股份有限公司以14億美元，買(mǎi)下Oz Minerals的多數(shù)資產(chǎn)。

6月5日澳洲礦商力拓放棄與中國(guó)鋁業(yè)195億美元的結(jié)盟計(jì)劃，因股東反對(duì)。

5月8日澳洲政府批準(zhǔn)中國(guó)鞍鋼股份有限公司其所持澳洲鐵礦商Gindalbie

Metals股份增至原先的三倍。鞍鋼所持股份升至36.28%。

5月1日中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)(CNMC)同意以1.86億美元購(gòu)入澳洲稀土礦商Lynas的多數(shù)股份。

3月31日中國(guó)湖南華菱鋼鐵集團(tuán)以6.45億澳元，將對(duì)澳洲Fortescue MetalsGroup的持股比例提高至17.3%。

2月5日中國(guó)第三大鋅廠商--深圳市中金嶺南有色金屬股份有限公司獲得澳洲政府批準(zhǔn)，收購(gòu)澳洲鋅礦商Perilya的控股股權(quán)。

2008年9月22日澳洲批準(zhǔn)中鋼集團(tuán)將對(duì)該國(guó)鐵礦石開(kāi)采商Murchison Metals的持股比例增至49.9%。

2008年9月16日中鋼集團(tuán)收購(gòu)澳洲鐵礦石開(kāi)采商Midwest Corp。

我國(guó)10種有色金屬產(chǎn)量7年蟬聯(lián)世界第一

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，2008年中國(guó)10種有色金屬產(chǎn)量2519萬(wàn)噸，是1949年的1894倍；從2002年到2008年，10種有色金屬產(chǎn)量連續(xù)7年居世界第一，期間年均增長(zhǎng)16.4％。

近年來(lái)，中國(guó)已成為有色金屬生產(chǎn)、消費(fèi)均居世界第一的大國(guó)，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力顯著增強(qiáng)，在國(guó)際同業(yè)中的地位明顯提高。

統(tǒng)計(jì)同時(shí)顯示，2008年中國(guó)有色金屬進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到874億美元，是1978年的108倍；2007年有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1464億元，是1978年的120倍。目前，已有兩家有色金屬企業(yè)入圍世界500強(qiáng)。

康義在日前召開(kāi)的新中國(guó)有色工業(yè)60年慶祝大會(huì)上介紹說(shuō)，中國(guó)有色金屬工業(yè)60年發(fā)展歷程可分為前30年和改革開(kāi)放后30年兩大階段和不同的發(fā)展時(shí)期。前30年，是有色金屬工業(yè)進(jìn)行大規(guī)?；窘ㄔO(shè)時(shí)期，期間建設(shè)了一大批有色金屬冶煉和加工企業(yè)，逐步組建了地質(zhì)勘探、勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、科研院所、大中專院校等，形成了比較完整的有色金屬工業(yè)體系。

中國(guó)有色金屬經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，通過(guò)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)在消化，成功研發(fā)了一大批行業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)并用于生產(chǎn)，增強(qiáng)了行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。其中，鋁工業(yè)自主研發(fā)成功具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型預(yù)焙槽技術(shù)已達(dá)到世界先進(jìn)水平，并已輸出國(guó)外。

尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)有色金屬工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。2008年，全行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2332億元，約為1978年的173倍，改革開(kāi)放30年來(lái)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資額9075億元，是前30年的46倍左右。同時(shí)，資源開(kāi)發(fā)取得明顯進(jìn)展，在對(duì)國(guó)內(nèi)資源危機(jī)礦石邊部、深部開(kāi)展新一輪找礦取得明顯成效的同時(shí)，境外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)也取得新進(jìn)展。

同時(shí)，中國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到目前為止，中國(guó)年

銷售收入超過(guò)1000億元的有色金屬企業(yè)已有2家，超過(guò)300億元的有７家。

【國(guó)外礦業(yè)】

全球今年已發(fā)現(xiàn)200多處新油田

迄今為止，今年已報(bào)告了在數(shù)十個(gè)國(guó)家發(fā)現(xiàn)的超過(guò)200處新油田，包括伊拉克北部的庫(kù)爾德地區(qū)、澳大利亞、以色列、伊朗、巴西、挪威、加納和俄羅斯。發(fā)現(xiàn)這些油田的既有跨國(guó)巨頭，比如?？松梨诠荆灿行袠I(yè)中的小企業(yè)，比如塔洛石油公司。

就在九月，英國(guó)石油公司說(shuō)，新發(fā)現(xiàn)了一處大型深海油田。同時(shí)，阿納達(dá)科石油公司宣布，在塞拉利昂一個(gè)“令人激動(dòng)和極有希望的”地區(qū)有大發(fā)現(xiàn)。

這些公司每年新發(fā)現(xiàn)數(shù)以十億桶計(jì)的石油，這很平常，但今年的步伐罕見(jiàn)地充滿活力。據(jù)劍橋能源咨詢公司說(shuō)，上半年新發(fā)現(xiàn)的油田總儲(chǔ)量約有1 00億桶。如果發(fā)現(xiàn)新油田的這一速度能繼續(xù)保持到年底，那么很可能創(chuàng)下自2000年來(lái)的最高水平。

盡管近些年來(lái)，人們猜測(cè)，石油產(chǎn)量的頂峰即將到來(lái)，隨之將出現(xiàn)下跌，但石油業(yè)的人們說(shuō)，地下仍蘊(yùn)含有豐富的石油，尤其是在海底之下，即使發(fā)現(xiàn)和開(kāi)采會(huì)變得困難些。價(jià)格和技術(shù)進(jìn)步的速度仍是支配石油產(chǎn)量的主要因素。

第三季度全球央行黃金儲(chǔ)備量基本持平

9月28日，世界黃金協(xié)會(huì)（WGC）最新公布的數(shù)據(jù)顯示，各國(guó)政府致力于找到擺脫經(jīng)濟(jì)衰退的出路，全球央行第三季度維持黃金儲(chǔ)備量基本不變。雖然央行的黃金總量沒(méi)有變化，但大部分國(guó)家黃金總值占總資產(chǎn)的比例小幅下降。

按世界黃金協(xié)會(huì)9月份“世界官方黃金持有量”報(bào)告所稱，美國(guó)和德國(guó)各持有8，133.5噸和3，408.3頓黃金，排名全球前兩位。世界第一大黃金生產(chǎn)國(guó)中國(guó)的增幅緩慢，第三季度為1，054噸，占總儲(chǔ)備的1.8%。

沙特和卡塔爾這兩個(gè)海灣國(guó)家第三季度維持黃金儲(chǔ)備量不變。WGC沒(méi)有公布關(guān)于阿聯(lián)酋央行的數(shù)據(jù)。沙特和卡塔爾的黃金儲(chǔ)備各占總儲(chǔ)備的12.3%和2.3%，09年3月份時(shí)的數(shù)據(jù)分別是12.4%和3.7%。

雖然德國(guó)在第二季度賣出了黃金，但法國(guó)和其他主要?dú)W洲國(guó)家增加了黃金儲(chǔ)備。德國(guó)出售了4.3噸，法國(guó)則增加了5.6噸。

俄羅斯前9個(gè)月天然氣產(chǎn)量同比下降18.4%

俄羅斯聯(lián)邦政府能源部10月5日公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯今年1月至9月的天然氣產(chǎn)量比去年同期下降了18.4%，下降到了4053億立方米。

其中，俄羅斯在9月份生產(chǎn)了455億立方米的天然氣，同比下降了12.6%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，俄羅斯在今年前9個(gè)月里共出口了1026億立方米的天然氣，比去年同期下降了28.3%，其中，俄羅斯9月份出口了140.3億立方米天然氣，同比增加了3.6%。

據(jù)俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家統(tǒng)計(jì)署（Rosstat）日前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字所說(shuō)，俄羅斯在2008年生產(chǎn)了6648億立方米的天然氣。

墨西哥發(fā)現(xiàn)大型鋰礦

日前在墨西哥中部薩卡特卡斯州和圣路易斯波多西州附近發(fā)現(xiàn)了一座巨型鋰鉀礦，墨西哥有望一躍成為世界重要產(chǎn)鋰國(guó)之一。

據(jù)墨方企業(yè)稱，這一以鋰礦為主的儲(chǔ)礦范圍約有367平方公里，平均每10米深可開(kāi)采8000萬(wàn)噸鋰。預(yù)計(jì)第一個(gè)工廠將于2010年底投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，年產(chǎn)1萬(wàn)至1.2萬(wàn)噸碳酸鋰。以儲(chǔ)量來(lái)估測(cè)，該鋰礦可供開(kāi)采約80年。截至目前，已有加拿大、澳大利亞和韓國(guó)等國(guó)家的企業(yè)對(duì)合作生產(chǎn)表示出極大興趣。

據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全世界僅11個(gè)國(guó)家出產(chǎn)鋰礦，另有3個(gè)國(guó)家發(fā)現(xiàn)鋰礦但尚未開(kāi)采。目前世界上最大鋰礦產(chǎn)地是智利，每年生產(chǎn)的鋰礦產(chǎn)品占全球市場(chǎng)的54%。

巴西將開(kāi)發(fā)一儲(chǔ)量高達(dá)120億噸的鐵礦床

在巴西舉行的一采礦會(huì)議上，巴西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)部秘書(shū)長(zhǎng)SergioBarroso透露，米納斯吉拉斯州將開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量可能高達(dá)120億噸的一鐵礦床。該礦床可能為迄今亞洲的最大礦床即6月份在遼寧發(fā)現(xiàn)的最大鐵礦床的4倍大，這一礦床儲(chǔ)量超過(guò)30億噸。而世界最大的鐵礦石供應(yīng)商淡水河谷公司2008年底探明儲(chǔ)量為90億噸。由巴西企業(yè)組建的一集團(tuán)將負(fù)責(zé)探明該州北部的鐵礦石儲(chǔ)量，然后再出售給大的采礦公司開(kāi)采，該州負(fù)責(zé)運(yùn)輸及提供稅收方面的支持。但他未透露組建的該集團(tuán)都有哪些企業(yè)以及哪家大型采礦公司對(duì)收購(gòu)有興趣。該集團(tuán)準(zhǔn)備今年11月底對(duì)該礦床儲(chǔ)量進(jìn)行初步開(kāi)探。

力拓澳洲鐵礦石出口總量突破30億噸

2009年9月8日，力拓集團(tuán)宣布，從澳大利亞出口的鐵礦石總量創(chuàng)下30億噸的歷史新高，自1966年從皮爾巴拉地區(qū)（Pilbara）出口了第一船用于煉鋼的原材料之后，該地區(qū)呈現(xiàn)出指數(shù)式的迅猛發(fā)展。

力拓集團(tuán)在西澳皮爾巴拉地區(qū)運(yùn)營(yíng)十一個(gè)礦山和兩個(gè)港口的三個(gè)礦石碼頭，經(jīng)由蘭伯港和丹皮爾（Dampier）這兩個(gè)港口出口的礦石總額在9月8日周二上午十時(shí)左右突破了30億噸大關(guān)。

“這兩座礦山相距300公里以外，所產(chǎn)礦石品位完全不同，它們分別通過(guò)鐵路運(yùn)送到有著四個(gè)泊位的新港口進(jìn)行匯合裝船，以滿足我們最重要的長(zhǎng)期客戶之一的要求?！崩锢茁f(shuō)。

1966年8月22日，力拓集團(tuán)從澳大利亞出口了第一船礦石，裝載五萬(wàn)二千噸來(lái)自湯姆普萊斯礦山（TomPrice）。由名為HuonMaru船只從丹皮爾港出發(fā)運(yùn)往日本新日鐵鋼鐵公司的前身Yawata鋼鐵公司，最終用于鋼鐵生產(chǎn)。

1972年，羅泊河礦山公司（力拓集團(tuán)持股53%）開(kāi)始從新建的蘭伯港出口鐵礦石，同年晚些時(shí)候，哈默斯利鐵礦公司（力拓集團(tuán)持股100%）在丹皮爾港口開(kāi)通了第二個(gè)港口。

2009年力拓集團(tuán)計(jì)劃從皮爾巴拉地區(qū)出口2億噸鐵礦石，這與1966年當(dāng)年的七十六萬(wàn)一千噸的出口量相比發(fā)生了顯著的變化。

【企業(yè)動(dòng)態(tài)】

中國(guó)鋁業(yè)公司60年大事記

1948年

11月1日，撫順解放，成立了撫順制鋁廠保管處，隸屬東北有色金屬管理局。新中國(guó)成立后，企業(yè)更名為撫順制鋁廠。

1949年

2月華東軍政委員會(huì)工礦部決定成立山東冶煉總廠（即山東鋁廠）。

1950年

1月沈陽(yáng)冶煉廠銅加工分廠遷至蘇家屯，成立蘇家屯有色金屬加工廠（即沈陽(yáng)有色金屬加工廠的前身）開(kāi)始生產(chǎn)。

1952年

1月朱德總司令視察撫順?shù)X廠。

1954年

山東鋁廠氧化鋁分廠、撫順?shù)X廠一期鋁系統(tǒng)建成投產(chǎn)。

1955年

1月朱德委員長(zhǎng)、賀龍副總理視察撫順?shù)X廠。

1956年

東北輕合金加工廠鋁鑄造車間、壓延擠壓車間建成投產(chǎn)。

1957年

7月朱德委員長(zhǎng)視察哈爾濱101廠（即東北輕合金加工廠）。

7月山東鋁廠回收金屬鎵成功。

本年撫順?shù)X廠二期鋁系統(tǒng)、鎂系統(tǒng)、硅系統(tǒng)，沈陽(yáng)有色金屬加工廠擴(kuò)建工程建成。

1958年

2月13日，毛澤東主席視察撫順?shù)X廠。

10月鄧小習(xí)近平總書(shū)記、李富春副總理視察撫順?shù)X廠。

1959年

6月2日，朱德委員長(zhǎng)、董必武副主席視察撫順?shù)X廠。

8月彭德懷元帥視察撫順?shù)X廠。

本年撫順?shù)X廠三期系統(tǒng)，包頭鋁廠建成投產(chǎn)。

1960年

3月朱德委員長(zhǎng)和賀龍副總理視察貴州鋁業(yè)公司。

9月15日，賀龍、羅瑞卿副總理到101廠視察。

9月17日，薄一波副總理到101廠視察。

1961年

5月鄧小習(xí)近平總書(shū)記到101廠視察。

1962年

6月18日，周恩來(lái)總理視察101廠。

1964年

9月國(guó)家經(jīng)委決定試辦鋁業(yè)公司，冶金部在鄭州成立中國(guó)鋁業(yè)公司。

本年 撫順?shù)X廠四期系統(tǒng)建成投產(chǎn)。

1965年

7月鄭州輕金屬研究所成立。

本年鄭州鋁廠小關(guān)礦、氧化鋁，洛陽(yáng)銅加工廠壓延車間建成投產(chǎn)。

1966年

2月鄭州鋁廠混聯(lián)法生產(chǎn)氧化鋁試車成功。

本年貴州鋁廠電解分廠、洛陽(yáng)銅加工廠鑄造車間、制管車間、鎂合金系統(tǒng)建成投產(chǎn)。

1968年

甘肅西北鋁加工廠建成投產(chǎn)。

1970年

6月洛陽(yáng)銅加工廠試制核潛艇用B30管材成功。

本年西南鋁加工廠熔鑄車間、壓延車間建成投產(chǎn)。

1971年

西南鋁加工廠擠模壓車間建成投產(chǎn)。

1974年

4月洛陽(yáng)銅加工廠為深海增音站試制出中國(guó)第一根直徑300毫米特大口徑的鈹青銅管。

1975年

4月10日，由沈陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的135KA邊部加工大型預(yù)焙陽(yáng)極電解槽，在撫順?shù)X廠投入工業(yè)試驗(yàn)。

1977年

鄭州鋁廠（電解鋁）投產(chǎn)。

1978年

貴州鋁廠氧化鋁分廠投產(chǎn)。

12月29日，貴州鋁廠從日本輕金屬公司引進(jìn)160kA大型預(yù)焙槽生產(chǎn)工藝技術(shù)及加料系統(tǒng)和煙氣凈化的全套設(shè)備，以及從美國(guó)和法國(guó)引進(jìn)自動(dòng)控制等配套裝備，于1981年末部分建成投產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)又自主研發(fā)出180kA、280kA及320kA大型預(yù)焙槽系列生產(chǎn)技術(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為淘汰落后工藝技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)中國(guó)鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)打下了基礎(chǔ)。

1979年

撫順?shù)X廠135KA電解槽建成投產(chǎn)。

1980年

12月中國(guó)第一臺(tái)6.4萬(wàn)安培無(wú)隔板鎂電解實(shí)驗(yàn)槽在撫順?shù)X廠鎂車間啟動(dòng)，并于二十日試生產(chǎn)。

本年鄭州鋁廠氧化鋁三期擴(kuò)建工程建成投產(chǎn)。

1982年

貴州鋁廠電解鋁分廠建成投產(chǎn)、西南鋁加工廠擴(kuò)建中小管車間。

1983年

本年貴州鋁廠砂狀氧化鋁工程、西南鋁加工廠中小管棒型材建成投產(chǎn)。

1985年

3月16日，李先念主席視察貴州鋁廠。

10月12日，國(guó)務(wù)院副總理李鵬視察洛陽(yáng)銅加工廠。

10月21日，全國(guó)政協(xié)副主席呂正操視察了鄭州鋁廠。

本年鄭州鋁廠三期擴(kuò)建工程、西南鋁加工廠2800毫米軋機(jī)建成投產(chǎn)。

1986年

4月6日，國(guó)務(wù)委員方毅通知視察西南鋁加工廠，并題詞“鋁業(yè)重鎮(zhèn)”。

1987年

4月24日－27日，全國(guó)鋁工業(yè)座談會(huì)在貴州鋁廠召開(kāi)。國(guó)務(wù)委員方毅同志到會(huì)并作重要講話。

10月16日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)貴州鋁廠三期、青海鋁廠二期由1987年的預(yù)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)為新開(kāi)工項(xiàng)目。

10月10日，中央顧問(wèn)委員會(huì)常委余秋里視察西南鋁。

本年青海鋁廠一期工程，貴州鋁廠二期擴(kuò)建工程建成投產(chǎn)。

1989年

4月3日，由沈陽(yáng)有色冶金機(jī)械總廠、貴陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)研究院、沈陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)研究院、鄭州鋁廠共同消化、研制、開(kāi)發(fā)的我國(guó)第一臺(tái)轉(zhuǎn)臺(tái)式振動(dòng)成型機(jī)通過(guò)技術(shù)鑒定。

11月30日，西南鋁加工廠研制的LD10直徑3500/直徑3000×155（毫米）特大鋁鍛環(huán)通過(guò)了航天部和有色總公司聯(lián)合組織的技術(shù)鑒定。該項(xiàng)成果填補(bǔ)了我國(guó)火箭制作工藝的一項(xiàng)空白。

1990年

2月17日，總公司決定將青島鋁加工廠劃歸山東鋁廠。

4月2日，總公司向貴州鋁廠發(fā)出賀電，祝賀該廠氧化鋁產(chǎn)量3月份突破兩萬(wàn)噸。

6月16日，西南鋁加工廠2800毫米軋機(jī)改造工程一次負(fù)荷試車成功。

7月5日，國(guó)內(nèi)最大的2800毫米鋁板軋機(jī)在西南鋁加工廠改造完成，一次投料試車成功。

8月11日，中共中央政治局常委、書(shū)記處書(shū)記李瑞環(huán)到東北輕合金加工廠視察。

10月29日，中共中央總書(shū)記江澤民視察撫順?shù)X廠。

1991年

2月5日，國(guó)務(wù)院總理李鵬視察貴州鋁廠。

3月28日，中共中央政治局委員楊汝岱視察貴州鋁廠。

4月23日，國(guó)務(wù)院副總理鄒家華視察廣西平果鋁基地。

9月17日，中顧委常委李德生視察中州鋁廠。

11月20日，國(guó)家重點(diǎn)工程――西南鋁加工廠擴(kuò)建工程成功建成1.85米冷軋機(jī)系統(tǒng)，標(biāo)志我國(guó)鋁加工技術(shù)將躋身于國(guó)際先進(jìn)行列。

11月20日，國(guó)務(wù)院副總理鄒家華到中州鋁廠視察工程建設(shè)情況，并題詞“艱苦奮斗，爭(zhēng)創(chuàng)一流”。

12月23日，中共中央總書(shū)記江澤民視察貴州鋁廠。

1992年

2月20日，國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室批復(fù)，同意總公司成立“中國(guó)長(zhǎng)城鋁業(yè)公司”。

4月3日，美國(guó)波音飛機(jī)公司代表向西南鋁加工廠授予生產(chǎn)7075鋁鍛件生產(chǎn)許可證。標(biāo)志著我國(guó)鋁合金鑄造達(dá)到了世界一流水平。

4月18日－19日，中共中央政治局委員喬石視察山西鋁廠。

10月28日，中國(guó)長(zhǎng)城鋁業(yè)公司中州鋁廠一期工程投料試車一次成功，生產(chǎn)出第一批合格的氫氧化鋁。

1993年

7月18日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理朱镕基視察貴州鋁廠。

1994年

1月15日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員、國(guó)家體改委主任李鐵映視察貴州鋁廠。

8月19日，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王丙乾到蘭州鋁廠視察環(huán)境治理情況，并題詞：“優(yōu)化環(huán)境，造福人民”。

9月25日，平果鋁業(yè)公司首批電解槽正式投產(chǎn)。

11月5日，中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記吳邦國(guó)到東北輕合金加工廠視察。

1995年

3月24日，吳邦國(guó)副總理聽(tīng)取西南鋁加工廠工作匯報(bào)并作重要指示。

4月9日，中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中紀(jì)委書(shū)記、總工會(huì)主席尉健行視察貴州鋁廠。

6月8日，國(guó)務(wù)院副總理吳邦國(guó)視察撫順?shù)X廠。

6月19日，江澤民總書(shū)記視察東北輕合金加工廠，并題詞“深化改革、加強(qiáng)管理、增強(qiáng)后勁、提高效益”。

12月4日，鄒家華副總理電賀平果鋁業(yè)公司一期工程竣工：“熱烈祝賀平果鋁一期工程建成。為滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)鋁金屬的需要，做出更大的貢獻(xiàn)，為企業(yè)創(chuàng)造出最好的效益而努力”。

12月24日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳邦國(guó)視察貴州鋁廠。

1996年

4月12日，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李錫銘到貴州鋁廠視察，并題詞“振興貴鋁，再創(chuàng)輝煌”。

6月2日，江澤民總書(shū)記視察長(zhǎng)城鋁業(yè)公司，對(duì)中州鋁廠存在的困難和問(wèn)題批示有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究解決。

7月3日，吳邦國(guó)副總理視察長(zhǎng)城鋁業(yè)公司。

7月22日，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席李瑞環(huán)視察青海鋁廠。

8月24日，鄒家華副總理視察東北輕合金加工廠。

1997年

5月22日，全國(guó)政協(xié)副主席、民革中央主席何魯麗到青海鋁廠視察。

6月16日，國(guó)務(wù)院總理李鵬視察西南鋁加工廠。

10月22日，全國(guó)政協(xié)原副主席呂正操一行，到平果鋁業(yè)公司視察。

12月4日，鄒家華副總理視察貴州鋁廠，并提詞：“創(chuàng)新高效”。

1998年

5月29日，中共中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記尉健行到平果鋁業(yè)公司視察。

1999年

8月6日，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家有色金屬工業(yè)局在北京舉行中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)公司等三大集團(tuán)公司成立大會(huì)。

2000年

6月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于調(diào)整中央所屬有色金屬企事業(yè)單位管理體制有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔2000〕17號(hào)），決定將中央管理的山東鋁業(yè)公司、中國(guó)長(zhǎng)城鋁業(yè)公司、貴州鋁廠、山西鋁廠、平果鋁業(yè)公司、中國(guó)長(zhǎng)城鋁業(yè)中州鋁廠、青海鋁業(yè)有限責(zé)任公司、山西碳素廠8個(gè)工業(yè)企業(yè)；中國(guó)有色金屬工業(yè)第六冶金建設(shè)公司、中色第十二冶金建設(shè)公司2個(gè)施工企業(yè)；鄭州輕金屬研究院、洛陽(yáng)有色金屬加工設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行整合2個(gè)科研、設(shè)計(jì)單位組建中國(guó)鋁業(yè)公司。

6月26日，國(guó)務(wù)院副總理吳邦國(guó)視察蘭州鋁廠。

6月30日，中共中央政治局候補(bǔ)委員、國(guó)務(wù)委員吳儀到貴州鋁廠視察。

7月15日，中共中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記、中華全國(guó)總工會(huì)主席尉健行到青海鋁業(yè)公司視察。

2001年

2月20日，中共中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記、中華全國(guó)總工會(huì)主席尉健行到西南鋁業(yè)集團(tuán)有限公司視察。

2月23日，原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)在北京主持召開(kāi)中國(guó)鋁業(yè)公司成立大會(huì)，宣告中國(guó)鋁業(yè)公司成立。

5月18日，我國(guó)第一條具有20世紀(jì)90年代國(guó)際先進(jìn)水平，年產(chǎn)6000噸鋁合金特種型材和大徑薄壁管材擠壓能力的生產(chǎn)線，在西南鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司建成投產(chǎn)。結(jié)束了我國(guó)不能生產(chǎn)地鐵、高速列車等車廂用鋁合金特種型材的歷史。

7月19日，中共中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記、中華全國(guó)總工會(huì)主席尉健行到東北輕合金有限責(zé)任公司視察。

11月9日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳邦國(guó)到撫順?shù)X廠視察。

12月11日、12日，中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司分別在紐約、香港成功掛牌上市。

2002年

1月19日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳邦國(guó)到貴州鋁廠視察。

5月22日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席江澤民視察了中國(guó)鋁業(yè)公司西南鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。江總書(shū)記一行察看了西南鋁鋁箔廠和鍛造廠主要生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)含量較高的產(chǎn)品后，對(duì)西南鋁在深化國(guó)企改革中所取得的成績(jī)和對(duì)我國(guó)國(guó)防軍工所做貢獻(xiàn)予以充分肯定。江總書(shū)記指出：“我國(guó)的綜合37

國(guó)力和國(guó)際地位，很大程度上取決于許多這樣具備很強(qiáng)技術(shù)實(shí)力的國(guó)有企業(yè)，一定要下大力氣把企業(yè)辦好、辦強(qiáng)?！?/p>

5月25日，中央政治局常委、國(guó)家副主席胡錦濤視察了青海鋁業(yè)有限公司、中鋁股份公司青海分公司。胡錦濤副主席指出，國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，搞好國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展對(duì)于堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，對(duì)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局具有十分重要的意義。必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理、依靠科技進(jìn)步上下功夫。指出，國(guó)有企業(yè)的職工不僅是國(guó)家的主人，也是企業(yè)的主人，要認(rèn)真貫徹全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針。他強(qiáng)調(diào)指出，無(wú)論是推進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展，還是做好企業(yè)的穩(wěn)定工作，都要加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)。

12月26日，西南鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司熱連軋生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目正式開(kāi)工。標(biāo)志著我國(guó)第一條達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平、年產(chǎn)30萬(wàn)噸高精鋁及鋁合金板帶材的熱連軋生產(chǎn)線，在西南鋁正式進(jìn)入建設(shè)階段。

2003年

6月13，日中鋁公司與內(nèi)蒙古自治區(qū)簽署包頭鋁業(yè)集團(tuán)劃轉(zhuǎn)中鋁公司管理的協(xié)議。

7月11日，中共中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記吳官正到中國(guó)鋁業(yè)公司鄭州企業(yè)視察。

9月13日，中共中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記吳官正視察青海鋁。

10月25日，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林視察中鋁貴州企業(yè)。

10月30日－31日，中國(guó)載人航天工程辦公室召開(kāi)表彰大會(huì)，表彰為“神州5號(hào)”成功發(fā)射做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)。西南鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、東北輕合金有限公司受到表彰。

2004年

1月2日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊視察中國(guó)鋁業(yè)公司貴州企業(yè)。

1月15日，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程--30萬(wàn)噸選礦拜耳法氧化鋁生產(chǎn)線在中國(guó)鋁業(yè)中州分公司建成投產(chǎn)。

11月18日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎視察中鋁廣西企業(yè)。

中國(guó)鋁業(yè)公司60年大事記三

2005年

1月7日，中國(guó)鋁業(yè)公司總承包的印度巴拉特鋁廠新建320千安大型電解槽25萬(wàn)噸電解項(xiàng)目正式投產(chǎn)，這是我國(guó)電解鋁大型預(yù)焙槽技術(shù)首次輸出并取得圓滿成功。標(biāo)志著中國(guó)已成為繼美、法之后的世界上第三個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型預(yù)焙電解槽技術(shù)的國(guó)家，結(jié)束了中國(guó)鋁工業(yè)無(wú)技術(shù)輸出的歷史。

6月28日，我國(guó)第一條具有世界先進(jìn)水平的熱連軋生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)剪彩儀式

在西南鋁隆重舉行，標(biāo)志著當(dāng)今國(guó)際先進(jìn)水平的我國(guó)第一條高精鋁及鋁合金板帶材熱連軋生產(chǎn)線在西南鋁勝利建成投產(chǎn)。

10月28日，中鋁大冶銅板帶有限公司成立。

12月12日，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春視察中鋁貴州企業(yè)。

12月28日，中國(guó)鋁業(yè)公司與洛陽(yáng)市國(guó)資委共同投資設(shè)立“中鋁洛陽(yáng)銅業(yè)有限公司”。

2006年

6月18日，西南鋁引進(jìn)的中國(guó)首條“1+4”熱連軋生產(chǎn)線建成并順利投產(chǎn)，解決了我國(guó)急需的高精板帶生產(chǎn)所需的關(guān)鍵設(shè)備，改變了我國(guó)鋁板熱軋裝備落后的現(xiàn)狀，提升了我國(guó)鋁加工產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。

6月23日，中國(guó)鋁業(yè)公司中鋁洛陽(yáng)銅業(yè)有限公司揭牌暨高精度電子銅板帶項(xiàng)目奠基儀式在洛陽(yáng)隆重舉行。

7月16日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理溫家寶到中鋁洛陽(yáng)銅業(yè)有限公司視察。

8月4日，中鋁西南鋁首次軋制出Ф5米巨型鋁合金環(huán)件，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。

8月12日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理溫家寶視察東北輕合金有限責(zé)任公司。

11月16日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤與越共中央總書(shū)記農(nóng)德孟出席了中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司和越南煤炭集體合作開(kāi)發(fā)越南多農(nóng)省鋁土礦項(xiàng)目的合作協(xié)議簽字儀式。

11月中鋁洛陽(yáng)銅業(yè)有限公司完成的“LC1100電子韌銅新產(chǎn)品研發(fā)”和“變壓器帶邊部毛刺處理技術(shù)研究”項(xiàng)目填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

2007年

2月6日，國(guó)內(nèi)最大的、超大口徑白銅管（324毫米×6.7毫米）在中鋁洛陽(yáng)銅業(yè)有限公司拉制成功，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品空白。

2月6日，包頭鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司精鋁項(xiàng)目投入試生產(chǎn)，并于2月12日成功生產(chǎn)出鋁含量達(dá)99.993%以上的精鋁，標(biāo)志著公司已成功掌握具有世界領(lǐng)先水平的偏析法精鋁生產(chǎn)技術(shù)。

2月27日，在2006國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)表彰大會(huì)上，中國(guó)鋁業(yè)中州分公司和中南大學(xué)共同完成的《強(qiáng)化燒結(jié)法氧化鋁生產(chǎn)工藝》成果獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)；中鋁國(guó)際為主完成的《350kA特大型預(yù)焙陽(yáng)極鋁電解槽研制開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)應(yīng)用》成果和中國(guó)鋁業(yè)貴州分公司完成的《管-板式降膜蒸發(fā)器裝備及工藝技術(shù)研究應(yīng)用》成果分別獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

3月23日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎出席了中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司與澳大利亞昆士蘭州政府奧魯昆項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議簽字儀式，標(biāo)志著中鋁公司在開(kāi)發(fā)國(guó)外礦產(chǎn)資源方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

6月6日，中鋁瑞閩高精鋁板帶工程奠基典禮和引進(jìn)設(shè)備簽約儀式在福州經(jīng)

濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)舉行。

6月7日，中鋁上海銅業(yè)有限公司揭牌暨高精度銅板帶改擴(kuò)建項(xiàng)目奠基儀式在上海隆重舉行。

10月30日，中鋁公司與云南省政府就重組云南銅業(yè)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。中鋁公司向云銅集團(tuán)注資95億元增資擴(kuò)股，持有新云銅的股權(quán)比例為49%。標(biāo)志著中鋁公司進(jìn)一步完善銅產(chǎn)業(yè)鏈，在向國(guó)際化多金屬礦業(yè)公司轉(zhuǎn)型的道路上邁出了重要一步。

11月鄭州研究院發(fā)明專利 “一種鋁電解槽廢槽襯的無(wú)害化處理方法”被評(píng)為第二屆全國(guó)杰出專利工程技術(shù)。

12月3日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委正式批復(fù)同意，將“銅及其他有色金屬采選、冶煉、加工、貿(mào)易及相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)”列為公司主業(yè)，中鋁公司的業(yè)務(wù)范圍實(shí)現(xiàn)拓展，為公司建設(shè)國(guó)際化、多金屬礦業(yè)公司奠定了基礎(chǔ)。

2008年

1月26日，中鋁公司榮獲“2007中國(guó)最佳誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)。

1月27日，中鋁公司被評(píng)為“2007最具影響力企業(yè)”。

1月中鋁公司榮獲“中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任突出貢獻(xiàn)企業(yè)”稱號(hào)。

2月1日16點(diǎn)，中鋁公司通過(guò)倫敦證券交易所發(fā)布公告宣布，已通過(guò)新加坡全資子公司，聯(lián)合美國(guó)鋁業(yè)公司（美鋁公司）獲得了力拓的英國(guó)上市公司（Rio Tinto Plc）12%的現(xiàn)有股份，交易總對(duì)價(jià)約140.5億美元，成為我國(guó)企業(yè)歷史上規(guī)模最大的一次海外投資，也是全球交易金額最大的股票交易項(xiàng)目。

4月19日，全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)致公黨中央主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼到中國(guó)鋁業(yè)廣西分公司視察。

5月9日，中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司、馬來(lái)西亞礦業(yè)公司（MMC）和沙特阿拉伯王國(guó)本拉登集團(tuán)（SBG）在中國(guó)鋁業(yè)總部簽署了沙特阿拉伯杰贊經(jīng)濟(jì)城年產(chǎn)100萬(wàn)噸電解鋁項(xiàng)目《合資公司安排協(xié)議》。

5月11日，中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司在上海揭牌成立，中鋁公司以現(xiàn)金出資10億元，占5.26%的股份，重點(diǎn)開(kāi)展大飛機(jī)用高端鋁材的研發(fā)和生產(chǎn)。

5月26日，中鋁公司委托在甘4家企業(yè)在蘭州市寧臥莊賓館舉行捐款儀式，向甘肅地震災(zāi)區(qū)人民捐款1100萬(wàn)元；其中，中鋁公司總部通過(guò)中國(guó)紅十字會(huì)定向捐款1000萬(wàn)元。5月27日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委代表部分中央企業(yè)通過(guò)中國(guó)紅十字會(huì)向地震災(zāi)區(qū)捐款3.5336億元人民幣。全國(guó)人大原副委員長(zhǎng)、中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭佩云，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任王瑞祥出席捐贈(zèng)儀式。中鋁公司副總經(jīng)理張程忠參加了捐款儀式，并代表公司向?yàn)?zāi)區(qū)捐款2310萬(wàn)元。至5月底，公司總部及所屬單位向四川、甘肅、陜西、重慶等地震災(zāi)區(qū)捐款共計(jì)6916萬(wàn)元，同時(shí)還捐贈(zèng)多批物資支援災(zāi)區(qū)重建。

7月2日，中鋁公司第一條新建銅加工生產(chǎn)線--中鋁大冶銅板帶生產(chǎn)線成功澆鑄出第一根C19210銅合金電子引線框架材料鑄錠，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際水平。

7月9日，美國(guó)《財(cái)富》雜志公布了2008全球企業(yè)500強(qiáng)排行榜，中鋁公司以175.8億美元營(yíng)業(yè)收入首次入選，名列476位。

7月31日，中共中央政治局委員、全國(guó)人大副委員長(zhǎng)、中華全國(guó)總工會(huì)主席王兆國(guó)視察東北輕合金有限公司。

8月中國(guó)鋁業(yè)中州分公司承擔(dān)的“選礦-拜耳法生產(chǎn)氧化鋁高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”項(xiàng)目榮獲國(guó)家發(fā)改委頒布的“國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化十年成就獎(jiǎng)”。

9月3日，中鋁西藏礦業(yè)有限公司掛牌成立儀式在西藏自治區(qū)首府拉薩舉行。

9月9日，中鋁東輕公司鋁合金板帶生產(chǎn)線項(xiàng)目奠基儀式在哈爾濱舉行。

9月10日，中國(guó)鋁業(yè)公司與英國(guó)ARICOM公司在黑龍江佳木斯舉行黑龍江海綿鈦一期工程開(kāi)工暨黑龍江佳泰鈦業(yè)有限公司揭牌儀式。

9月26日，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)華建敏到中鋁瑞閩公司視察。

11月3日，中國(guó)航天科技集團(tuán)向東北輕合金、西南鋁等承擔(dān)載人飛船和運(yùn)載火箭兩大系統(tǒng)協(xié)作配套單位頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)及獎(jiǎng)牌，以表彰在神舟七號(hào)飛船和長(zhǎng)征二號(hào)F搖七火箭的研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)任務(wù)中所做的重要貢獻(xiàn)。

11月23日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江到中鋁大冶銅板帶公司視察。

12月13日，中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記***率中央代表團(tuán)第一分團(tuán)到中國(guó)鋁業(yè)廣西分公司視察。

2009年

1月17日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)到蘭州分公司視察、慰問(wèn)。

4月28日，中國(guó)長(zhǎng)城鋁業(yè)公司職工楊紅雷作為今年今年全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，參加在北京人民大會(huì)堂舉行的慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨保增長(zhǎng)促發(fā)展勞動(dòng)競(jìng)賽推進(jìn)大會(huì)，并代表有色產(chǎn)業(yè)工人作在大會(huì)上發(fā)言，受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親切接見(jiàn)，國(guó)家副主席習(xí)近平親自為楊紅雷頒獎(jiǎng)。

湖南有色金屬工業(yè)60年大事記

【1】1949年8月4日，湖南和平解放，中國(guó)人民解放軍長(zhǎng)沙市軍事管制委員會(huì)接管了原國(guó)民政府資源委員會(huì)第二區(qū)特種礦產(chǎn)管理處，為恢復(fù)和發(fā)展湖南有色金屬工業(yè)，在長(zhǎng)沙成立中原臨時(shí)人民政府工業(yè)部駐湖南辦事處。主任：許興，副主任：黃少華、王雨果。

【2】1950年3月27日，中南軍政委員會(huì)工業(yè)部有色金屬管理局湖南分局（簡(jiǎn)稱：金湘分局）在長(zhǎng)沙成立，局長(zhǎng)：許興。

【3】1952年12月，撤銷中南軍政委員會(huì)工業(yè)部有色金屬管理局湖南分局，成立重工業(yè)部有色金屬管理局中南有色分局，設(shè)于長(zhǎng)沙。

【4】1955年3月，列為《一五》期間國(guó)家156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一的株洲硬質(zhì)合金廠破土動(dòng)工。由于有蘇聯(lián)的成套技術(shù)裝備和蘇聯(lián)專家的直接指導(dǎo)，加上建廠過(guò)程中精心組織，一邊抓土建、安裝，一邊進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備，僅三年零一個(gè)月時(shí)間就建成投產(chǎn)，被譽(yù)為國(guó)內(nèi)按科學(xué)規(guī)律建廠的范例。

【5】1958年1月2日，湖南有色金屬工業(yè)管理局成立，由冶金部和湖南省雙重領(lǐng)導(dǎo)。

【6】1958年7月，冶金部將湖南有色金屬工業(yè)管理局下放省管，并接管原省重工業(yè)廳管轄的鋼鐵企業(yè)及地方小有色企業(yè)，成立湖南省冶金工業(yè)局。

【7】1960年3月31日，中共湖南省委決定在原冶金工業(yè)局基礎(chǔ)上成立省冶金工業(yè)廳。

【8】1964年8月1日，中央批準(zhǔn)成立湖南有色金屬工業(yè)管理局，與省冶金工業(yè)廳兩塊牌子。

【9】1978年3月18日，全國(guó)科學(xué)大會(huì)在北京召開(kāi)，湖南省有色金屬行業(yè)共有200多項(xiàng)科技成果獲獎(jiǎng)。

【10】1984年7月13日，湖南省人民政府、中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司以（84）中色計(jì)字第992號(hào)文向國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)報(bào)告，國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)于1984年8月7日以經(jīng)體［1984］603號(hào)文批復(fù)，正式成立中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司長(zhǎng)沙公司，并確立長(zhǎng)沙公司為廳(局)級(jí)、產(chǎn)銷結(jié)合、工貿(mào)一體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，負(fù)責(zé)管理總公司在湖南省的24家直屬企事業(yè)單位。這24家企事業(yè)單位是：水口山礦務(wù)局、錫礦山礦務(wù)局、桃林鉛鋅礦、潘家沖鉛鋅礦、汝城鎢礦、川口鎢礦、柿竹園有色金屬礦、黃沙坪鉛鋅礦、寶山鉛鋅銀礦、瑤崗仙鎢礦、湘東鎢礦、香花嶺錫礦、新晃汞礦、株洲硬質(zhì)合金廠、株洲冶煉廠、湘鄉(xiāng)鋁廠、株洲選礦藥劑廠、長(zhǎng)沙半導(dǎo)體材料廠、桃江稀土冶煉廠、衡陽(yáng)冶金汽修廠、湖南冶金研究所、湖南防護(hù)防治研究所、湖南稀土冶金研究所、冷水江技校。協(xié)助總公司管理長(zhǎng)沙礦山研究院、長(zhǎng)沙有色冶金設(shè)計(jì)院、長(zhǎng)沙勘察設(shè)計(jì)院、中國(guó)有色第二十三冶建設(shè)公司、湖南有色地質(zhì)勘探公司、衡陽(yáng)冶金機(jī)械廠等6個(gè)單位，同時(shí)，對(duì)湖南省地方有色金屬工業(yè)進(jìn)行扶植與指導(dǎo)。

【11】1984年8月29日，中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司長(zhǎng)沙公司在湖南賓館召開(kāi)成立大會(huì)。中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司副董事長(zhǎng)茅林、湖南省人民政府副省長(zhǎng)喻海潮、湖南省人大常委會(huì)副主任陳新民出席大會(huì)并致辭。

【12】1985年4月25日，根據(jù)中國(guó)有色金屬學(xué)會(huì)決定，經(jīng)湖南省科協(xié)審批，湖南有色金屬學(xué)會(huì)正式成立，并在株洲召開(kāi)成立大會(huì)。

【13】1989年1月17日，陳邦柱副省長(zhǎng)在新華社《內(nèi)部參考》第3期上刊登的“湖南省幾個(gè)礦區(qū)礦產(chǎn)資源亂采亂挖實(shí)地見(jiàn)聞”一文上批示：“問(wèn)題確實(shí)嚴(yán)重，請(qǐng)向德武同志與有關(guān)部門(mén)采取措施，予以制止”。

【14】1991年3月13日，江澤民總書(shū)記到株洲硬質(zhì)合金廠視察，聽(tīng)取了王君篤廠長(zhǎng)的匯報(bào)，先后察看了三分廠噴霧干燥生產(chǎn)流程、擠壓工序、燒結(jié)工序等，42

并在株洲市召開(kāi)了有株洲冶煉廠等企業(yè)參加的座談會(huì)。

【15】1994年8月23日，日本、俄羅斯、意大利、德國(guó)、比利時(shí)、加拿大、波蘭、美國(guó)等8個(gè)國(guó)家11名專家學(xué)者考察瑤崗仙鎢礦。

【16】1998年4月24日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于組建國(guó)家有色金屬工業(yè)局的通知》（國(guó)發(fā)［1998］11號(hào)）確定：解散中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司，成立國(guó)家有色金屬工業(yè)局。中國(guó)有色金屬工業(yè)長(zhǎng)沙公司繼續(xù)管理和協(xié)助管理中央在湘有色金屬企事業(yè)單位，隸屬國(guó)家有色金屬工業(yè)局。

【17】1998年7月7日，國(guó)家有色金屬工業(yè)局在長(zhǎng)沙召開(kāi)地區(qū)公司經(jīng)理會(huì)議。會(huì)議肯定了地區(qū)公司10多年來(lái)作出的歷史性貢獻(xiàn)。

【18】1999年1月5日，湖南稀土金屬材料研究所“抗破碎貯氫材料研制”獲1998國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)。

【19】1999年2月26日，株洲硬質(zhì)合金廠“鉆石”商標(biāo)榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)，這是湖南省第一個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)。

【20】1999年8月，中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)銅鉛鋅集團(tuán)公司、中國(guó)稀有稀土金屬集團(tuán)公司成立。中央在湘有色金屬企事業(yè)單位分別隸屬于這“三大集團(tuán)公司”。

【21】2000年4月15日至17日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳邦國(guó)考察了株洲冶煉廠、株洲硬質(zhì)合金廠，并與湖南有色金屬系統(tǒng)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人就企業(yè)改革與發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了座談。

【22】2000年6月，國(guó)發(fā)［2000］17號(hào)文決定撤銷中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)銅鉛鋅集團(tuán)公司、中國(guó)稀有稀土集團(tuán)公司，將大部分有色金屬企事業(yè)單位下放到各省、市、自治區(qū)。中央在湘有色企事業(yè)單位下放湖南省，實(shí)行屬地化管理。

【23】2000年9月23日，常務(wù)副省長(zhǎng)周伯華代表湖南省政府與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家有色金屬局等有關(guān)部門(mén)在北京就中央在湘有色金屬企事業(yè)單位下放地方管理的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行商談，達(dá)成了共識(shí)，簽訂了《商談紀(jì)要》，確定中央在湘35戶企事業(yè)單位下放省管，劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)總額98億元，在職職工8.8萬(wàn)人，離退休人員5.3萬(wàn)人。

【24】2000年12月31日，中共湖南省委、湖南省人民政府印發(fā)《湖南省輕工集團(tuán)總公司等九個(gè)單位進(jìn)一步深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》（湘發(fā)［2000］29號(hào)）。省委、省政府考慮到中央有色企事業(yè)單位下放省管、理順管理體制及其企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)，也鑒于湖南有色金屬工業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，決定將中國(guó)有色金屬工業(yè)長(zhǎng)沙公司更名為湖南省有色金屬工業(yè)總公司。

【25】2001年2月22日，湖南省有色金屬工業(yè)總公司在長(zhǎng)沙召開(kāi)成立大會(huì)暨2001工作會(huì)議，副省長(zhǎng)鄭茂清為湖南省有色金屬工業(yè)總公司的成立揭牌。會(huì)上，總公司黨組向全省有色行業(yè)提出了“十五”發(fā)展的宏偉規(guī)劃。

【26】2001年11月，全國(guó)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式下達(dá)了對(duì)潘家沖鉛鋅礦等6戶資源枯竭型有色礦山實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的啟動(dòng)通知，加上已正

式列入國(guó)家關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃的桃林鉛鋅礦，7戶礦山總資產(chǎn)為4.4億元。

【27】2002年8月1日，《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于湖南省有色金屬工業(yè)總公司進(jìn)一步深化改革有關(guān)問(wèn)題的通知》（湘政辦發(fā)36號(hào)）確定了湖南省有色金屬工業(yè)總公司的職能、機(jī)構(gòu)和人員編制。湖南省有色金屬工業(yè)總公司是省政府直屬的具有行政管理職能、財(cái)政全額撥款的正廳級(jí)行政事業(yè)單位。對(duì)全省有色金屬工業(yè)實(shí)施行業(yè)管理，機(jī)關(guān)管理人員實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度。

【28】2004年3月28日，中南大學(xué)校長(zhǎng)黃伯云等完成的高性能炭/炭航空制動(dòng)材料的制備技術(shù)項(xiàng)目獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)，填補(bǔ)了國(guó)家6年該獎(jiǎng)項(xiàng)的空白。

【29】2004年8月30日，湖南省有色金屬工業(yè)總公司促成株冶火炬（現(xiàn)株冶集團(tuán)）1.2億A股在上海證券交易所上市，實(shí)現(xiàn)了湖南有色上市公司“零的突破”。

【30】2004年9月3日，由湖南省有色金屬工業(yè)總公司為主籌建的湖南有色金屬控股集團(tuán)有限公司成立。該集團(tuán)由株洲冶煉集團(tuán)有限公司、株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)有限公司、湖南水口山有色金屬集團(tuán)有限公司、錫礦山閃星銻業(yè)有限責(zé)任公司、湖南湘鋁有限責(zé)任公司、湖南柿竹園有色金屬有限責(zé)任公司、湖南黃沙坪鉛鋅礦和長(zhǎng)沙礦山研究院（簡(jiǎn)稱為“7+1”）組成。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)康義，中共湖南省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)于幼軍為湖南有色金屬控股集團(tuán)有限公司的成立揭牌。

【31】2004年10月20日，湖南省永興縣被中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)銀都”。

【32】2007年1月6日，湖南省委在湖南省有色金屬工業(yè)總公司召開(kāi)有色產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)。省委書(shū)記張春賢對(duì)做大做強(qiáng)做優(yōu)湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)提出新要求、新希望。會(huì)議由省委副書(shū)記梅克保主持，省委常委、副省長(zhǎng)徐憲平，中南大學(xué)黨委書(shū)記李健以及省直有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。

【33】2007年5月14日，湖南省首次召開(kāi)全省有色金屬工業(yè)工作會(huì)議。省委常委、副省長(zhǎng)徐憲平出席會(huì)議并作重要講話，湖南省有色金屬工業(yè)總公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理宋建民作工作報(bào)告。省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、全省14個(gè)市州分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、省屬及中央在湘有色企事業(yè)單位和地方重點(diǎn)有色金屬企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人共300多人參加會(huì)議。

【34】2007年12月9日，省委書(shū)記張春賢、省長(zhǎng)周強(qiáng)在省有色金屬工業(yè)總公司《關(guān)于請(qǐng)求重點(diǎn)支持建設(shè)湖南有色金屬工業(yè)深加工產(chǎn)學(xué)研基地的請(qǐng)示》上作出重要批示：“同意重點(diǎn)扶持”。隨后，受省政府陳肇雄副省長(zhǎng)委托，省政府辦公廳副主任劉岳輝主持召開(kāi)支持省有色金屬產(chǎn)學(xué)研專題會(huì)議。省直廳局及省有色金屬工業(yè)總公司參加會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了省有色金屬工業(yè)總公司關(guān)于加快產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)的情況匯報(bào)。會(huì)上形成了支持省有色金屬產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)的一攬子政策措施。

【35】2008年3月20日，副省長(zhǎng)陳肇雄率省政府辦公廳、省經(jīng)委、省國(guó)資

委等部門(mén)負(fù)責(zé)人到省有色金屬工業(yè)總公司現(xiàn)場(chǎng)辦公，聽(tīng)取省有色總公司工作匯報(bào)，并視察了晟通科技、金龍銅業(yè)。

【36】2008年4月1日，省委副書(shū)記梅克保率省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在湖南省有色金屬工業(yè)總公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理宋建民和湖南有色金屬控股集團(tuán)公司董事長(zhǎng)何仁春等的陪同下，先后考察長(zhǎng)沙礦山研究院、湖南有色金屬研究院，并在湖南有色金屬研究院主持召開(kāi)了“湖南有色金屬科技成果產(chǎn)業(yè)化座談會(huì)”。

【37】2008年4月23日，省政府召開(kāi)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會(huì)議，研究加快有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。省委副書(shū)記梅克保主持會(huì)議，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)周強(qiáng)，副省長(zhǎng)陳肇雄，中南大學(xué)黨委書(shū)記李健出席會(huì)議并分別講話，省直有關(guān)廳局、湖南省有色金屬工業(yè)總公司和湖南有色控股集團(tuán)負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了發(fā)言，株冶集團(tuán)、晟通科技等重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

【38】2008年7月3日，在省委常委擴(kuò)大會(huì)議上，湖南省有色金屬工業(yè)總公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理宋建民就有色行業(yè)創(chuàng)建“行業(yè)與地方黨委政府共同維穩(wěn)機(jī)制”作了典型發(fā)言。省委書(shū)記張春賢，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)周強(qiáng)，省政協(xié)主席胡彪，省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和省高級(jí)人民法院、省高級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)，14個(gè)市州黨政主要負(fù)責(zé)人，省直有關(guān)廳局主要負(fù)責(zé)人參加了此次會(huì)議。

【39】2008年7月4日，湖南省有色金屬深加工產(chǎn)學(xué)研基地奠基典禮在長(zhǎng)沙望城縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)隆重舉行。

【40】2008年11月11日，湖南省政府印發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于支持有色金屬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》（湘政發(fā)［2008］30號(hào)）?！兑庖?jiàn)》提出了湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)領(lǐng)域、骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，并從資金、稅收、土地、資源保障、融資平臺(tái)、國(guó)企改革、市場(chǎng)準(zhǔn)入、重點(diǎn)工程、行業(yè)管理等9個(gè)方面提供強(qiáng)有力的政策支持。

【41】2008年11月28日，湖南省有色金屬工業(yè)總公司召開(kāi)“全省有色金屬行業(yè)科技工作會(huì)議”，動(dòng)員全行業(yè)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

【42】2009年1月15日，湖南省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上通報(bào)，2008年，我省機(jī)械行業(yè)遠(yuǎn)超千億，石化、食品、有色跨入過(guò)千億產(chǎn)業(yè)行列，全省超千億元產(chǎn)業(yè)達(dá)到4個(gè)。2008年，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，在全行業(yè)廣大干部職工的奮力拼搏下，我省有色金屬工業(yè)逆勢(shì)而上，保持了平穩(wěn)較快健康發(fā)展，全年完成有色金屬工業(yè)總產(chǎn)值1197億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1143億元。“雙超千億元”意義重大、影響深遠(yuǎn)，是我省有色金屬工業(yè)發(fā)展的重要里程碑，是全省新型工業(yè)化進(jìn)程中的一件大喜事。

【43】2009年3月18日，人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出《關(guān)于表彰全國(guó)有色金屬行業(yè)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的決定》（人社部發(fā)［2009］72號(hào)），湖南省獲先進(jìn)集體的有：長(zhǎng)沙礦山研究院、株洲冶煉集團(tuán)鋅成品廠、株洲鉆石切削刀具股份公司、桃江久通銻業(yè)公司、湖南有色黃沙坪

礦業(yè)分公司、寶山有色金屬礦業(yè)公司三工區(qū)豎井維修隊(duì)、水口山第八冶煉廠、柿竹園有色金屬有限公司、湖南有色地質(zhì)勘查局二一七隊(duì)；獲勞動(dòng)模范的有：王毅、鄧家軍、劉景槐、劉瀾明、楊麥福、楊傳德、楊伯華、肖義元、郭江桃、袁培新、謝平根、戴學(xué)瑜。

【44】2009年6月3日，湖南省人民政府發(fā)出《湖南省有色金屬產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施規(guī)劃（2009-2011年）》（湘政發(fā)［2009］17號(hào)）的通知?！兑?guī)劃》明確了發(fā)展思路、主要目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，提出了政策措施。

【45】2009年6月11日，湖南省人民政府發(fā)出《湖南省新材料產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施規(guī)劃（2009-2011年）》（湘政發(fā)［2009］22號(hào)）的通知?！兑?guī)劃》進(jìn)一步明確了重點(diǎn)發(fā)展有色金屬等5大產(chǎn)業(yè)，依托相關(guān)集團(tuán)打造多條有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)有色金屬等九大專業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地。

【46】2009年7月9日，財(cái)政部和國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布的《中央下放地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)有色金屬礦山企業(yè)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理安全工程項(xiàng)目和補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（財(cái)企［2009］120號(hào)）中稱，將對(duì)中央下放地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)礦山企業(yè)存在安全隱患的尾礦庫(kù)進(jìn)行閉庫(kù)治理給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助，符合條件的企業(yè)可以獲得中央財(cái)政70%-90%的補(bǔ)助資金。

【47】2001年以來(lái)，湖南有色金屬工業(yè)系統(tǒng)共有4批次20戶企業(yè)27個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家政策性關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃。涉及職工8.69萬(wàn)人。總資產(chǎn)22.39億元，負(fù)債總額36.82億元，到位破產(chǎn)補(bǔ)助資金共37.79億元。

【48】2005年以來(lái)，湖南有色企業(yè)與央企對(duì)接取得成效，先后有中國(guó)有色金屬二十三冶集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)五礦集團(tuán)，衡陽(yáng)有色冶金機(jī)械總廠進(jìn)入中國(guó)鋼鐵集團(tuán)，長(zhǎng)沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院和有色長(zhǎng)沙勘察設(shè)計(jì)研究院進(jìn)入中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)。

【49】近幾年來(lái)，湖南有色金屬找礦探礦取得突破性進(jìn)展。省內(nèi)發(fā)現(xiàn)了一批新的礦藏帶，如：永州境內(nèi)的九嶷山--姑婆山錫多金屬礦，錫的資源量超過(guò)45萬(wàn)噸；益陽(yáng)境內(nèi)的諸礦山--萬(wàn)羊山超大型錫鉛多金屬礦帶；湘西境內(nèi)龍山--保靖200多公里礦帶，儲(chǔ)量達(dá)1000萬(wàn)噸的大型鉛鋅礦等。還有一批金屬礦的找礦探礦評(píng)估項(xiàng)目也取得重大進(jìn)展。如郴州境內(nèi)的荷花坪--香花嶺錫多金屬礦，已探明錫資源儲(chǔ)量超過(guò)30萬(wàn)噸；衡陽(yáng)境內(nèi)的水口山康家灣鉛鋅金銀礦外圍及深部找到新富礦體，擴(kuò)大了原礦山儲(chǔ)量，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限十年以上；湖南寶山有色金屬礦業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)現(xiàn)大型銅鉬鉛鋅礦體，其中銅儲(chǔ)量為一座中大型富礦；安化大神山巖體北部鎢礦，發(fā)現(xiàn)了較好的白鎢礦等等。

【50】近幾年來(lái)，全省有色金屬工業(yè)系統(tǒng)多種經(jīng)濟(jì)成份企業(yè)發(fā)展迅速，至2009年6月底止，全省有規(guī)模以上有色金屬企業(yè)934家，其中省屬國(guó)有企業(yè)14家，地方國(guó)有、股份制、民營(yíng)及合資企業(yè)920家。遍及全省14個(gè)市州，擁有固定資產(chǎn)381億元，在職職工11.3萬(wàn)人。全省有色金屬工業(yè)已形成集地質(zhì)勘查、教學(xué)、科研、設(shè)計(jì)、采礦、選礦、冶煉、加工和深加工、機(jī)械制造、循環(huán)再生和內(nèi)外貿(mào)易于一體的完整的工業(yè)體系。

寶鋼建成世界級(jí)鋼鐵企業(yè)集團(tuán)

1978年12月23日，在黨的十一屆三中全會(huì)勝利閉幕的第二天，寶鋼工程舉行了動(dòng)工典禮。30年來(lái)，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，寶鋼已由一個(gè)全套引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的生產(chǎn)廠，發(fā)展成為世界級(jí)鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。

2008年，寶鋼集團(tuán)鋼產(chǎn)量達(dá)3544．3萬(wàn)噸，在中國(guó)鋼鐵企業(yè)中排名第一，在全球鋼鐵企業(yè)排名第三。自2003年起，寶鋼連續(xù)6年躋身世界500強(qiáng)，最新的排名是第220位。

寶鋼是中國(guó)改革開(kāi)放第一個(gè)特大型現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目，一開(kāi)始曾經(jīng)歷了一段令人難忘的搶建、停緩建和續(xù)建的曲折過(guò)程。到1985年9月，經(jīng)過(guò)7年艱苦奮戰(zhàn)，寶鋼人終于向全國(guó)人民交出了第一份出色答卷：年產(chǎn)300萬(wàn)噸鋼的一期工程建設(shè)按照計(jì)劃節(jié)點(diǎn)一次性投產(chǎn)成功，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)；投產(chǎn)后的第一年，25項(xiàng)考核指標(biāo)全部達(dá)到設(shè)計(jì)水平；投產(chǎn)后的第二年，生鐵、鋼、鋼坯的產(chǎn)量全面達(dá)到設(shè)計(jì)能力；投產(chǎn)后的第三年，生鐵、鋼、鋼坯的產(chǎn)量全面超過(guò)設(shè)計(jì)能力的10％以上。

1983年3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)寶鋼二期工程繼續(xù)建設(shè)。到1991年6月，預(yù)算總投資301．17億元的寶鋼一、二期工程全部完成。1995年，寶鋼投產(chǎn)僅10年就提前全部還清了75億元貸款及利息；并通過(guò)上繳利稅，回報(bào)了國(guó)家投資。2000年，寶鋼自籌資金完成三期工程建設(shè)，躋身世界千萬(wàn)噸級(jí)特大型現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)行列。一期工程國(guó)內(nèi)制造設(shè)備僅占12％，到三期工程時(shí)，國(guó)產(chǎn)設(shè)備已占80％以上，總體規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)均由國(guó)內(nèi)承擔(dān)。

1998年，以原寶鋼為主，吸收上海冶金控股（集團(tuán)）公司、上海梅山（集團(tuán)）有限公司聯(lián)合組建成寶鋼集團(tuán)。2000年，獨(dú)家創(chuàng)立寶山鋼鐵股份有限公司，同年12月12日掛牌上市。2007年，通過(guò)跨區(qū)域資產(chǎn)重組，有56年歷史的新疆八一鋼鐵有限公司成為寶鋼集團(tuán)控股子公司。2008年，由寶鋼集團(tuán)控股的廣東鋼鐵集團(tuán)有限公司成立。2009年，寶鋼集團(tuán)與杭州鋼鐵集團(tuán)公司簽署協(xié)議，由寶鋼控股重組寧波鋼鐵有限公司。寶鋼通過(guò)精品基地建設(shè)及行業(yè)內(nèi)的聯(lián)合重組，發(fā)展成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。

寶鋼堅(jiān)持精品戰(zhàn)略，生產(chǎn)世界一流產(chǎn)品。國(guó)家投入巨資建寶鋼，絕不僅僅是為了增加鋼產(chǎn)量，而是為了生產(chǎn)“別人不能生產(chǎn)的、國(guó)家急需的、能夠替代進(jìn)口的、可以與國(guó)外媲美的精品鋼材”。1990年冷軋生產(chǎn)線投產(chǎn)不久，寶鋼在裝備條件還不具備的情況下率先為中國(guó)轎車工業(yè)國(guó)產(chǎn)化試制出冷軋汽車板。二期工程投產(chǎn)后，寶鋼每年要拿出10％的產(chǎn)品出口，其目的不僅僅是為外匯，更重要的意義是接受國(guó)際市場(chǎng)的檢驗(yàn)。從1998年到2007年，在全國(guó)鋼產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)的背景下，寶鋼產(chǎn)能并沒(méi)有明顯擴(kuò)大，而是投入巨資對(duì)進(jìn)入寶鋼的老企業(yè)進(jìn)行改造，通過(guò)集約化發(fā)展，建設(shè)精品鋼材生產(chǎn)基地。寶鋼已形成普碳鋼、不銹鋼、特鋼三大

系列產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于汽車（尤其是高級(jí)轎車）、家電、石油化工、機(jī)械制造、能源交通、航空航天、核電等領(lǐng)域，產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到世界一流水平。

有了寶鋼，中國(guó)鋼鐵工業(yè)與世界先進(jìn)技術(shù)水平的差距縮短了20年。通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新，寶鋼發(fā)揮了“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，重點(diǎn)是突破那些花錢(qián)買(mǎi)不來(lái)的工藝裝備技術(shù)和產(chǎn)品，培育開(kāi)放式自主集成創(chuàng)新能力。從工程策劃到投產(chǎn)調(diào)試，從機(jī)組能力到品種、質(zhì)量，建設(shè)了硅鋼、熱鍍鋅、彩涂、罩式爐等一批自主集成創(chuàng)新工程。2006年1月在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上，“寶鋼高等級(jí)汽車板品種、生產(chǎn)及使用技術(shù)的研究”項(xiàng)目榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。2008年，由寶鋼自主集成創(chuàng)新的、代表國(guó)家鋼鐵制造水平的取向硅鋼已建成投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定批量生產(chǎn)。寶鋼自主開(kāi)發(fā)的精品鋼材只要形成了批量供應(yīng)的能力，相應(yīng)的進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)迅速平抑，這對(duì)國(guó)家建設(shè)的貢獻(xiàn)不言而喻。

寶鋼集團(tuán)提出，到2012年其鋼鐵主業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力爭(zhēng)取進(jìn)入全球前三強(qiáng)，在世界500強(qiáng)中的排名提升到200名以內(nèi)，強(qiáng)調(diào)外延和內(nèi)涵的協(xié)調(diào)發(fā)展，突出環(huán)境經(jīng)營(yíng)的理念，引領(lǐng)中國(guó)鋼鐵工業(yè)由大到強(qiáng)。

【地方動(dòng)態(tài)】

國(guó)土資源部批復(fù)福建省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃

國(guó)土資源部日前正式批復(fù)《福建省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008－2015年）》。這是我國(guó)在第二輪規(guī)劃編制中第一個(gè)獲批的省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。批復(fù)要求，切實(shí)做好《規(guī)劃》實(shí)施工作，認(rèn)真組織落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施，建立健全規(guī)劃實(shí)施管理制度，確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

批復(fù)指出，福建省礦產(chǎn)資源種類比較齊全，潛力大，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要求進(jìn)一步擴(kuò)大礦產(chǎn)資源的有效供給，必須嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃，堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的方針，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用、依法保護(hù)”的原則，調(diào)整礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局，加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，推進(jìn)資源利用方式和資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，提高對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。

批復(fù)要求，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查。提高基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作程度，拓寬地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息服務(wù)。加大對(duì)武夷山成礦帶金屬礦產(chǎn)和其他地區(qū)非金屬優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)調(diào)查和勘查力度。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)監(jiān)督管理，構(gòu)建地質(zhì)勘查新機(jī)制，改善礦業(yè)投資環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資開(kāi)展商業(yè)性勘查，提高重要礦產(chǎn)供應(yīng)能力。加強(qiáng)礦區(qū)深部及外圍找礦工作，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限。

批復(fù)強(qiáng)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的宏觀調(diào)控。按照《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》要求，嚴(yán)格控制稀土、鎢、錫、銻、螢石和重晶石等礦產(chǎn)的開(kāi)采總量。對(duì)飾面石材、水泥用灰?guī)r等礦產(chǎn)有序開(kāi)采，加大銅、金、錳等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度，合理利用地?zé)豳Y源，禁止開(kāi)采砂金和占用耕地采挖磚瓦黏土礦產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》確定的規(guī)劃分區(qū)制度和準(zhǔn)入條件，調(diào)整和優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用的布局；嚴(yán)格執(zhí)行最低規(guī)模開(kāi)采制度，以煤、鐵、建材非金屬礦山為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模結(jié)構(gòu)，提高集約化水平；依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理，提高開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率，淘汰落后的采選方法、技術(shù)、工藝和設(shè)備；積極培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)和礦業(yè)資本市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用。

批復(fù)提出，按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的原則，加強(qiáng)對(duì)礦山環(huán)境的監(jiān)督管理，要采取有效措施，督促采礦權(quán)人依法履行礦山環(huán)境保護(hù)義務(wù)。積極探索礦山環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理的新機(jī)制，對(duì)歷史遺留礦山及其廢棄土地，加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和礦區(qū)土地復(fù)墾力度。健全完善礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，加強(qiáng)對(duì)礦山環(huán)境狀況的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，推進(jìn)礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理。

批復(fù)要求，切實(shí)做好《規(guī)劃》實(shí)施工作，認(rèn)真組織落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施，建立健全規(guī)劃實(shí)施管理制度，確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。將各級(jí)規(guī)劃的目標(biāo)和主要指標(biāo)納入同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。在《規(guī)劃》指導(dǎo)下，抓緊組織編制市縣級(jí)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃?！兑?guī)劃》是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的重要依據(jù)，對(duì)不符合規(guī)劃的礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、礦山環(huán)境治理與礦區(qū)土地復(fù)墾等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，不得審批、頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證，不得批準(zhǔn)用地。加強(qiáng)《規(guī)劃》宣傳，提高全社會(huì)珍惜和保護(hù)資源的意識(shí)。要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正各種違反規(guī)劃的行為。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，建立健全礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)新機(jī)制，積極推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和綠色礦山建設(shè)，促進(jìn)礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，不斷提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平。

云南將全面清理規(guī)范過(guò)期探礦權(quán)采礦權(quán)

從云南省國(guó)土資源廳了解到，為了鞏固夯實(shí)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序成果，妥善解決當(dāng)前存在的探礦權(quán)采礦權(quán)過(guò)期問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)管理工作，云南省國(guó)土資源廳將對(duì)過(guò)期探礦權(quán)采礦權(quán)進(jìn)行全面清理。

據(jù)了解，云南將摸清每個(gè)過(guò)期礦業(yè)權(quán)基本情況、勘查開(kāi)采現(xiàn)狀、過(guò)期原因和存在問(wèn)題，按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、分類處置、依法辦理”的原則，分門(mén)別類地提出處理意見(jiàn)，通過(guò)限期辦理延續(xù)登記、依法注銷等方式，對(duì)過(guò)期探礦權(quán)、采