第一篇:東勝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)審計工作務(wù)實有序
東勝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)審計工作務(wù)實有序
自國慶以來東勝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會審計辦工作人員本著堅持統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一方案,統(tǒng)一動作的方針,按要求認真細致審查竣工工程報送資料。到目前為止對約166項工程進行了跟蹤審計工作,委托中介審計約106項,其中 72項已出具審計報告,正在復(fù)審;35項正在審計中。對已完工程進行資料審核,移交檔案室的工程資料約有40多套;對于即將招標的酒業(yè)園區(qū)道路、科教園綠化及三期部分路燈等5項工程的預(yù)算,已完成內(nèi)部審核,并督促要求施工單位按要求報審施工資料。
隨著氣溫逐漸下降,施工難度越來越大,工程變更較多,按照內(nèi)部人員分工情況認真做好了各個工地的跟蹤審計工作。在驗收和審核的過程中我們?nèi)w工作人員堅守客觀公正、實事求是、廉潔奉公的一貫做法實行預(yù)算執(zhí)行與其他審計軟件相結(jié)合,確保這幾項工作有條不紊順利完成任務(wù)。在各方的共同努力下,必將更加有效地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。
第二篇:裕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)拆遷工作有序開展
裕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)拆遷工作有序開展,進
展迅
開發(fā)區(qū)1#、2#地塊拆遷工作自4月26日全面開展以來,各項工作有序開展,每天都進展明顯。從26日的12戶到27日的89戶,拆遷工作進展迅速,截至28日已達165戶,已完成任務(wù)的大半。區(qū)紀委副書記、監(jiān)察局局長黃勇華現(xiàn)場督戰(zhàn),拆遷工作氛圍甚為濃厚。
在拆遷工作中,我們積極宣傳拆遷政策,堅持公平公正公開。拆遷指揮部分工明確,分為政策解釋組、房屋驗收組和搬遷證登記處。政策解釋組耐心詳細地向拆遷戶解釋政策,在談話間向拆遷戶傳遞政府的拆遷惠民政策,鼓勵其早搬遷,早受益;房屋驗收組本著客觀公正的態(tài)度,不怕疲勞,往返于戶與戶之間,逐戶驗收登記;搬遷證領(lǐng)取處的工作人員認真履責(zé),詳細填寫搬遷證,嚴格按序編號,把拆遷戶資料按戶整理歸檔,做到不多不漏。
在指揮部工作人員積極工作的基礎(chǔ)上,拆遷工作組發(fā)揮著更突出的作用。十個拆遷小組在指揮部的統(tǒng)一安排下,按照各組負責(zé)人的要求,化整為零,深入到組到戶,貫徹陽光拆遷,解剖政策,分析利弊。特別是在黨員、干部、職工戶,更是以政策攻堅,以組織紀律要求他們積極響應(yīng)號召,發(fā)揮主力軍作用,帶動廣大拆遷戶積極搬遷。特別值得指出的是,人大辦經(jīng)過不懈努力,多方協(xié)調(diào),已與28日率先完成了任務(wù),這將對拆遷工作產(chǎn)生積極的推動作用。
經(jīng)過這三天拆遷工作的有力開展,我們收效顯著,已完成大部分工作任務(wù)。對于剩下的拆遷戶,我們將繼續(xù)以政策法規(guī)為基礎(chǔ),陽光操作,盤點銷號,力爭盡早完成拆遷工作任,為工業(yè)開發(fā)提供充分的空間,創(chuàng)造更加良好的投資環(huán)境。
第三篇:積極有序務(wù)實推進農(nóng)村土地經(jīng)營機制創(chuàng)新
積極有序務(wù)實推進農(nóng)村土地經(jīng)營機制創(chuàng)新
——訪湖北省委副書記張昌爾
湖北是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展目前已進入最好最快的時期。但是,伴隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的矛盾也日益凸顯,“誰來種田”的問題日益尖銳。創(chuàng)新土地經(jīng)營機制,已成為邁向“農(nóng)業(yè)強省”,實現(xiàn)“三化同步”的必然選擇和迫切要求。日前,就這一問題,記者專訪了湖北省委副書記張昌爾。
張昌爾告訴記者,近年來,土地適度規(guī)模經(jīng)營已成為湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個趨勢。各地積極探索農(nóng)村土地經(jīng)營機制創(chuàng)新,土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)進一步提速,流轉(zhuǎn)形式更加多樣,適度規(guī)模經(jīng)營的比重顯著提升。這使農(nóng)業(yè)經(jīng)營格局發(fā)生了全新的變化:生產(chǎn)要素加快向農(nóng)村流動,一批新型規(guī)模經(jīng)營主體迅速成長,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)明顯提速,農(nóng)民收入和新農(nóng)村建設(shè)水平明顯提高。
同時,張昌爾坦承,由于土地經(jīng)營機制創(chuàng)新仍具有探索性,現(xiàn)實中也難以避免地出現(xiàn)了一些值得注意的問題。主要是:流轉(zhuǎn)中對農(nóng)民的自主性尊重不夠;低價格長期租賃土地;“歸大堆”式粗放經(jīng)營甚至變相“圈地”等情況時有發(fā)生;隨著土地經(jīng)營規(guī)模的擴展,經(jīng)營風(fēng)險也相應(yīng)放大等等。
面對農(nóng)村土地經(jīng)營機制創(chuàng)新中出現(xiàn)的新情況新問題,各級黨委政府如何既加強引導(dǎo),又善于引導(dǎo)?如何在推進探索創(chuàng)新的過程中,審慎穩(wěn)妥地處理好各方面的基本關(guān)系?
“必須從克服二元結(jié)構(gòu)、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展這個頂層目標出發(fā),來確定農(nóng)村土地經(jīng)營機制創(chuàng)新的政策導(dǎo)向和著力點。”張昌爾說,“要堅持‘是否有利于提升現(xiàn)代
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是否有利于形成農(nóng)民長效增收機制,是否讓農(nóng)民滿意’三個標準統(tǒng)一論,不能簡單地就流轉(zhuǎn)抓流轉(zhuǎn)、就生產(chǎn)抓生產(chǎn)?!?/p>
為此,湖北提出,推進農(nóng)村土地經(jīng)營機制的創(chuàng)新,要“積極、有序、務(wù)實”?!胺e極”,就是在總體導(dǎo)向上要鼓勵探索,積極推進,通過改革創(chuàng)新破解一系列難題,努力構(gòu)建“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”同步發(fā)展的全新機制;“有序”,就是要因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,從農(nóng)民最需要解決的難題入手,主要通過示范引導(dǎo),吸引群眾自主參與,由點到面、由淺入深、逐步推進;“務(wù)實”,就是要從實際出發(fā),務(wù)求實效,嚴禁“刮風(fēng)”、“一刀切”、盲目追求指標。
具體來說,湖北在推進農(nóng)村土地經(jīng)營機制的創(chuàng)新中,著力于構(gòu)建“五個機制”。
首先是構(gòu)建協(xié)調(diào)的利益分配機制。張昌爾表示,利益關(guān)系是經(jīng)營機制的根本問題。社會投資者從規(guī)模經(jīng)營中獲得利益是完全正當?shù)模P(guān)鍵在于如何處理好與農(nóng)民的利益關(guān)系,形成協(xié)調(diào)的利益分配格局。以土地為核心的財產(chǎn)權(quán)利,是農(nóng)民走向富裕的根基,在任何情況下都必須予以充分地尊重和保護。創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營機制,必須著力于構(gòu)建以農(nóng)民為主體、兼顧各方的利益分配格局,使農(nóng)民成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最大受益者。積極探索按照土地正常糧食單產(chǎn)確定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的基準價格,允許按供需關(guān)系合理浮動的價格形成機制,以保證農(nóng)民的流轉(zhuǎn)收益能在合理的水平之上;提倡在規(guī)模經(jīng)營中大力發(fā)展以農(nóng)民為主體以及農(nóng)民與投資者共同成為規(guī)模經(jīng)營主體的模式,使農(nóng)民能充分分享規(guī)模經(jīng)營的利益;堅持完善“村民自治”的民主管理機制,充分保障農(nóng)民在農(nóng)村社會治理結(jié)構(gòu)中的主體地位。
第二是構(gòu)建充分的市場運作機制。張昌爾介紹,武漢市農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所在建立農(nóng)村生產(chǎn)要素市場化流動配置機制上作了很好的探索,初步形成了市場平臺和運作規(guī)
范。湖北將進一步支持武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所積極先行先試的基礎(chǔ)上,著力于在全省形成以武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所為龍頭、以縣(市、區(qū))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心為依托,建立統(tǒng)一的市場網(wǎng)絡(luò),完善市場的準入、篩選、競價、鑒證、監(jiān)督等環(huán)節(jié),通過高效服務(wù)吸引各類主體進場交易,探索新增土地通過市場實現(xiàn)增值、提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入的途徑,使農(nóng)村土地等各類要素的流動和配置走上規(guī)范的市場化軌道?!皩嵺`證明,只有通過充分的市場機制,才能保障農(nóng)民充分的自主性和流轉(zhuǎn)的公正性,才能通過市場價值發(fā)現(xiàn)功能更好地實現(xiàn)農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益,也才能使土地的稀缺性轉(zhuǎn)化為應(yīng)有的價值,提高土地資源配置的效率。
因此,必須強調(diào)要把建立和完善市場體系和機制作為政府引導(dǎo)的首要任務(wù),杜絕以行政手段干預(yù)流轉(zhuǎn)的行為?!睆埐隣栒f。
第三是著力構(gòu)建高效的規(guī)模經(jīng)營機制。張昌爾認為,現(xiàn)實中一些規(guī)模經(jīng)營項目失敗的案例,大多與經(jīng)營效益偏低有關(guān)。因此,堅持“高效”的導(dǎo)向,是適度規(guī)模經(jīng)營健康持續(xù)發(fā)展最重要的保證。具體來說,一是要大力引導(dǎo)發(fā)展高效綠色的生產(chǎn)模式。要使土地真正流向那些高效綠色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,使土地資源配置效率盡可能達到最大化。為此,湖北要求各地對流轉(zhuǎn)土地的項目設(shè)立“進入門檻”,即在土地流轉(zhuǎn)基準價格的基礎(chǔ)上,因時因地制訂流轉(zhuǎn)土地綜合產(chǎn)出率和收益率的標準,達不到標準的一律不得進入,形成“優(yōu)進弱汰”的機制。二是要積極完善規(guī)模經(jīng)營的管理機制。在那些較大規(guī)模租賃農(nóng)民承包地進行農(nóng)業(yè)開發(fā)的項目中,如果農(nóng)民僅僅作為雇工參與生產(chǎn),與經(jīng)營效益沒有緊密的利益紐帶,往往會導(dǎo)致農(nóng)民出工不出力、效率偏低、難以管理等矛盾。針對這些問題,一些經(jīng)營者開始進行改革,將租賃過來的土地經(jīng)過整治后,再由具備條件的農(nóng)戶承包或返租,按照統(tǒng)一要求進行生產(chǎn),產(chǎn)品按統(tǒng)一收購。這樣,農(nóng)戶的利益與生產(chǎn)效益直接掛鉤,積極性主動性大大調(diào)動起來,生產(chǎn)效益大幅提升,農(nóng)民收入也隨之大大增加。這種“大園區(qū)+小業(yè)主”的模式,以及實踐中出現(xiàn)的家庭農(nóng)場、土地股份合作社、農(nóng)民
專業(yè)合作社、“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”等模式,都體現(xiàn)了使農(nóng)民成為規(guī)模經(jīng)營主體的優(yōu)勢,應(yīng)受到更多的重視和支持。
第四是著力構(gòu)建健全的風(fēng)險防范機制。張昌爾表示,農(nóng)業(yè)始終是一個風(fēng)險性行業(yè),土地經(jīng)營的規(guī)?;彩癸L(fēng)險隨之放大,一旦經(jīng)營失敗,將影響一批農(nóng)戶的收入和生計,也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重影響。同時,一些變相“圈地”等違規(guī)經(jīng)營帶來的政策性風(fēng)險也時有發(fā)生。構(gòu)建健全的風(fēng)險防范機制已成為適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展的迫切需要。對此,湖北一方面引導(dǎo)經(jīng)營主體加強風(fēng)險防范意識和措施,另一方面積極探索主要運用市場手段有效規(guī)避和補償經(jīng)營風(fēng)險的途徑,如擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的范圍、提高保險水平;設(shè)立能有效覆蓋風(fēng)險的規(guī)模經(jīng)營保險產(chǎn)品,政府通過適當補貼加以支持引導(dǎo);鼓勵有條件的地方設(shè)立風(fēng)險補償基金等。
第五是著力構(gòu)建完善的政策激勵機制。認真落實各項惠農(nóng)強農(nóng)政策,整合各項資金,向經(jīng)營模式“高效、綠色”、能有效帶動農(nóng)民持續(xù)增收的規(guī)模經(jīng)營主體傾斜,完善對新型規(guī)模經(jīng)營主體的獎勵補貼政策。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對農(nóng)民合作組織、規(guī)模經(jīng)營大戶和帶動農(nóng)民致富企業(yè)的支持,加快構(gòu)建多元化、多層次現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,為各類規(guī)模經(jīng)營業(yè)主提供配套服務(wù)。進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加強對農(nóng)民的培訓(xùn),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的素質(zhì)和就業(yè)技能,強化對新型規(guī)模經(jīng)營主體的智力支持。創(chuàng)新工作推進機制,選擇若干條件較好的市縣,設(shè)立“農(nóng)村土地經(jīng)營體制機制改革創(chuàng)新試驗區(qū)”,開展先行先試,總結(jié)經(jīng)驗,帶動全面。把是否積極有序務(wù)實地推進農(nóng)村土地經(jīng)營機制創(chuàng)新,納入縣(市、區(qū))“三農(nóng)”發(fā)展綜合考評范圍,切實形成與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌目標高度一致的評價體系。
第四篇:積極有序務(wù)實推進農(nóng)村土地經(jīng)營機制創(chuàng)新
積極有序務(wù)實推進農(nóng)村土地經(jīng)營機制創(chuàng)新
——訪湖北省委副書記張昌爾
湖北是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展目前已進入最好最快的時期。但是,伴隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的矛盾也日益凸顯,“誰來種田”的問題日益尖銳。創(chuàng)新土地經(jīng)營機制,已成為邁向“農(nóng)業(yè)強省”,實現(xiàn)“三化同步”的必然選擇和迫切要求。日前,就這一問題,記者專訪了湖北省委副書記張昌爾。
張昌爾告訴記者,近年來,土地適度規(guī)模經(jīng)營已成為湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個趨勢。各地積極探索農(nóng)村土地經(jīng)營機制創(chuàng)新,土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)進一步提速,流轉(zhuǎn)形式更加多樣,適度規(guī)模經(jīng)營的比重顯著提升。這使農(nóng)業(yè)經(jīng)營格局發(fā)生了全新的變化:生產(chǎn)要素加快向農(nóng)村流動,一批新型規(guī)模經(jīng)營主體迅速成長,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)明顯提速,農(nóng)民收入和新農(nóng)村建設(shè)水平明顯提高。
同時,張昌爾坦承,由于土地經(jīng)營機制創(chuàng)新仍具有探索性,現(xiàn)實中也難以避免地出現(xiàn)了一些值得注意的問題。主要是:流轉(zhuǎn)中對農(nóng)民的自主性尊重不夠;低價格長期租賃土地;“歸大堆”式粗放經(jīng)營甚至變相“圈地”等情況時有發(fā)生;隨著土地經(jīng)營規(guī)模的擴展,經(jīng)營風(fēng)險也相應(yīng)放大等等。
面對農(nóng)村土地經(jīng)營機制創(chuàng)新中出現(xiàn)的新情況新問題,各級黨委政府如何既加強引導(dǎo),又善于引導(dǎo)?如何在推進探索創(chuàng)新的過程中,審慎穩(wěn)妥地處理好各方面的基本關(guān)系?
“必須從克服二元結(jié)構(gòu)、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展這個頂層目標出發(fā),來確定農(nóng)村土地經(jīng)營機制創(chuàng)新的政策導(dǎo)向和著力點。”張昌爾說,“要堅持‘是否有利于提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是否有利于形成農(nóng)民長效增收機制,是否讓農(nóng)民滿意’三個標準統(tǒng)一論,不能簡單地就流轉(zhuǎn)抓流轉(zhuǎn)、就生產(chǎn)抓生產(chǎn)?!?/p>
為此,湖北提出,推進農(nóng)村土地經(jīng)營機制的創(chuàng)新,要“積極、有序、務(wù)實”?!胺e極”,就是在總體導(dǎo)向上要鼓勵探索,積極推進,通過改革創(chuàng)新破解一系列難題,努力構(gòu)建“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”同步發(fā)展的全新機制;“有序”,就是要因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,從農(nóng)民最需要解決的難題入手,主要通過示范引導(dǎo),吸引群眾自主參與,由點到面、由淺入深、逐步推進;“務(wù)實”,就是要從實際出發(fā),務(wù)求實效,嚴禁“刮風(fēng)”、“一刀切”、盲目追求指標。
具體來說,湖北在推進農(nóng)村土地經(jīng)營機制的創(chuàng)新中,著力于構(gòu)建“五個機制”。
首先是構(gòu)建協(xié)調(diào)的利益分配機制。張昌爾表示,利益關(guān)系是經(jīng)營機制的根本問題。社會投資者從規(guī)模經(jīng)營中獲得利益是完全正當?shù)?,關(guān)鍵在于如何處理好與農(nóng)民的利益關(guān)系,形成協(xié)調(diào)的利益分配格局。以土地為核心的財產(chǎn)權(quán)利,是農(nóng)民走向富裕的根基,在任何情況下都必須予以充分地尊重和保護。創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營機制,必須著力于構(gòu)建以農(nóng)民為主體、兼顧各方的利益分配格局,使農(nóng)民成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最大受益者。積極探索按照土地正常糧食單產(chǎn)確定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的基準價格,允許按供需關(guān)系合理浮動的價格形成機制,以保證農(nóng)民的流轉(zhuǎn)收益能在合理的水平之上;提倡在規(guī)模經(jīng)營中大力發(fā)展以農(nóng)民為主體以及農(nóng)民與投資者共同成為規(guī)模經(jīng)營主體的模式,使農(nóng)民能充分分享規(guī)模經(jīng)營的利益;堅持完善“村民自治”的民主管理機制,充分保障農(nóng)民在農(nóng)村社會治理結(jié)構(gòu)中的主體地位。
第二是構(gòu)建充分的市場運作機制。張昌爾介紹,武漢市農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所在建立農(nóng)村生產(chǎn)要素市場化流動配置機制上作了很好的探索,初步形成了市場平臺和運作規(guī)范。湖北將進一步支持武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所積極先行先試的基礎(chǔ)上,著力于在全省形成以武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所為龍頭、以縣(市、區(qū))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心為依托,建立統(tǒng)一的市場網(wǎng)絡(luò),完善市場的準入、篩選、競價、鑒證、監(jiān)督等環(huán)節(jié),通過高效服務(wù)吸引各類主體進場交易,探索新增土地通過市場實現(xiàn)增值、提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入的途徑,使農(nóng)村土地等各類要素的流動和配置走上規(guī)范的市場化軌道?!皩嵺`證明,只有通過充分的市場機制,才能保障農(nóng)民充分的自主性和流轉(zhuǎn)的公正性,才能通過市場價值發(fā)現(xiàn)功能更好地實現(xiàn)農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益,也才能使土地的稀缺性轉(zhuǎn)化為應(yīng)有的價值,提高土地資源配置的效率。
因此,必須強調(diào)要把建立和完善市場體系和機制作為政府引導(dǎo)的首要任務(wù),杜絕以行政手段干預(yù)流轉(zhuǎn)的行為?!睆埐隣栒f。
第三是著力構(gòu)建高效的規(guī)模經(jīng)營機制。張昌爾認為,現(xiàn)實中一些規(guī)模經(jīng)營項目失敗的案例,大多與經(jīng)營效益偏低有關(guān)。因此,堅持“高效”的導(dǎo)向,是適度規(guī)模經(jīng)營健康持續(xù)發(fā)展最重要的保證。具體來說,一是要大力引導(dǎo)發(fā)展高效綠色的生產(chǎn)模式。要使土地真正流向那些高效綠色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,使土地資源配置效率盡可能達到最大化。為此,湖北要求各地對流轉(zhuǎn)土地的項目設(shè)立“進入門檻”,即在土地流轉(zhuǎn)基準價格的基礎(chǔ)上,因時因地制訂流轉(zhuǎn)土地綜合產(chǎn)出率和收益率的標準,達不到標準的一律不得進入,形成“優(yōu)進弱汰”的機制。二是要積極完善規(guī)模經(jīng)營的管理機制。在那些較大規(guī)模租賃農(nóng)民承包地進行農(nóng)業(yè)開發(fā)的項目中,如果農(nóng)民僅僅作為雇工參與生產(chǎn),與經(jīng)營效益沒有緊密的利益紐帶,往往會導(dǎo)致農(nóng)民出工不出力、效率偏低、難以管理等矛盾。針對這些問題,一些經(jīng)營者開始進行改革,將租賃過來的土地經(jīng)過整治后,再由具備條件的農(nóng)戶承包或返租,按照統(tǒng)一要求進行生產(chǎn),產(chǎn)品按統(tǒng)一收購。這樣,農(nóng)戶的利益與生產(chǎn)效益直接掛鉤,積極性主動性大大調(diào)動起來,生產(chǎn)效益大幅提升,農(nóng)民收入也隨之大大增加。這種“大園區(qū)+小業(yè)主”的模式,以及實踐中出現(xiàn)的家庭農(nóng)場、土地股份合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”等模式,都體現(xiàn)了使農(nóng)民成為規(guī)模經(jīng)營主體的優(yōu)勢,應(yīng)受到更多的重視和支持。
第四是著力構(gòu)建健全的風(fēng)險防范機制。張昌爾表示,農(nóng)業(yè)始終是一個風(fēng)險性行業(yè),土地經(jīng)營的規(guī)?;彩癸L(fēng)險隨之放大,一旦經(jīng)營失敗,將影響一批農(nóng)戶的收入和生計,也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重影響。同時,一些變相“圈地”等違規(guī)經(jīng)營帶來的政策性風(fēng)險也時有發(fā)生。構(gòu)建健全的風(fēng)險防范機制已成為適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展的迫切需要。對此,湖北一方面引導(dǎo)經(jīng)營主體加強風(fēng)險防范意識和措施,另一方面積極探索主要運用市場手段有效規(guī)避和補償經(jīng)營風(fēng)險的途徑,如擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的范圍、提高保險水平;設(shè)立能有效覆蓋風(fēng)險的規(guī)模經(jīng)營保險產(chǎn)品,政府通過適當補貼加以支持引導(dǎo);鼓勵有條件的地方設(shè)立風(fēng)險補償基金等。
第五是著力構(gòu)建完善的政策激勵機制。認真落實各項惠農(nóng)強農(nóng)政策,整合各項資金,向經(jīng)營模式“高效、綠色”、能有效帶動農(nóng)民持續(xù)增收的規(guī)模經(jīng)營主體傾斜,完善對新型規(guī)模經(jīng)營主體的獎勵補貼政策。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對農(nóng)民合作組織、規(guī)模經(jīng)營大戶和帶動農(nóng)民致富企業(yè)的支持,加快構(gòu)建多元化、多層次現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,為各類規(guī)模經(jīng)營業(yè)主提供配套服務(wù)。進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加強對農(nóng)民的培訓(xùn),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的素質(zhì)和就業(yè)技能,強化對新型規(guī)模經(jīng)營主體的智力支持。創(chuàng)新工作推進機制,選擇若干條件較好的市縣,設(shè)立“農(nóng)村土地經(jīng)營體制機制改革創(chuàng)新試驗區(qū)”,開展先行先試,總結(jié)經(jīng)驗,帶動全面。把是否積極有序務(wù)實地推進農(nóng)村土地經(jīng)營機制創(chuàng)新,納入縣(市、區(qū))“三農(nóng)”發(fā)展綜合考評范圍,切實形成與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌目標高度一致的評價體系。
第五篇:壽光一中學(xué)習(xí)心得——生物一輪備考緊張有序、務(wù)實高效
生物一輪備考緊張有序、務(wù)實高效
第一輪復(fù)習(xí)的重要任務(wù)是:全面梳理知識體系,加深對基礎(chǔ)知識的正確理解,突出主干知識;強化綜合能力訓(xùn)練。
一、研究課標和高考,正確處理好考試說明與課本之間的關(guān)系
考試說明是高考生物命題的基本依據(jù),也是指導(dǎo)高考復(fù)習(xí)的綱領(lǐng)性文件。認真研究課標、考試說明和2012年山東省理科綜合試題,準確把握考試內(nèi)容的范圍和深度,迅速適應(yīng)新的試卷形式和試題特點。密切關(guān)注2013年高考新動向,及時調(diào)整教學(xué)方向。
從2012年試題來看,難度整體變小,并且這也將是今后命題的趨勢。試題長度變短,綜合程度降低,多為單元內(nèi)整合,很少跨模塊、跨單元整合(無論選擇題還是簡答題,選擇題更明顯)。
二、重視課本,夯實雙基、突出主干知識,抓好學(xué)科內(nèi)綜合
夯實“雙基”,立足點首先放在課本上,課本是生物知識的載體,是學(xué)生學(xué)習(xí)生物學(xué)基礎(chǔ)知識、形成基本技能的“藍本”,應(yīng)該重視課本的基礎(chǔ)作用和示范作用。如課本中生物術(shù)語、概念、定律都具有規(guī)范性、權(quán)威性,抓住課本的知識點,把握好知識點的內(nèi)涵和外延,按照高考的能力要求,對相關(guān)知識進行橫向拓寬、縱向加深。
對課本中的知識點要進行提煉、梳理、歸類、對比,將隱藏在紛繁內(nèi)容中的最重要的要領(lǐng)、規(guī)律、原理、知識間的聯(lián)系整理出來,使知識系統(tǒng)化,構(gòu)建知識網(wǎng)絡(luò)體系;同時對以往學(xué)習(xí)中的薄弱環(huán)節(jié)或未掌握的知識進行補缺強化。
立足課本,可以用專題形式進行復(fù)習(xí),抓好學(xué)科內(nèi)綜合,構(gòu)建知識網(wǎng)絡(luò)體系,特別是那些反映生物學(xué)科主干知識內(nèi)容、反映學(xué)科思想的內(nèi)容和能夠與高等教育相銜接的內(nèi)容,要穩(wěn)扎穩(wěn)打、腳踏實地。要理清知識的發(fā)生和本原,在教師幫助及自己的努力下通過分類、整理、綜合,形成一個完整的知識體系。這樣有了牢固的基礎(chǔ),就可以從容應(yīng)對高考,以不變應(yīng)萬變。
三、加強方法指導(dǎo),提升應(yīng)考能力
① 復(fù)習(xí)時要突出主干知識、重點內(nèi)容
主干知識內(nèi)容不僅包括學(xué)習(xí)的重點,同時是高考試題中出現(xiàn)頻率較高的考點內(nèi)容。如細胞的結(jié)構(gòu)與功能、有絲分裂、減數(shù)分裂、光合作用、呼吸作用、細胞內(nèi)的物質(zhì)代謝、動植物生命活動的調(diào)節(jié)、遺傳的基本定律、伴性遺傳、基因突變、染色體變異、遺傳育種、生態(tài)系統(tǒng)、免疫、克隆技術(shù)、基因工程、細胞工程、胚胎工程等等。對這些主干知識內(nèi)容的理解要有一定的深度和廣度,才能以此去分析和解決新情景的問題。要力求做到知識點、能力點、薄弱點、應(yīng)用點和考查點心中有數(shù),那種不分主次泛泛復(fù)習(xí)以及題海戰(zhàn)術(shù),無疑都是有害的。
②通過問題激活課堂,師生互動解惑
問題解決的主要途徑是課堂。在課堂上要求學(xué)生帶著問題認真聽講,積極主動地參與教學(xué)過程,變被動的接受知識為主動的探究學(xué)習(xí),學(xué)會思考、比較,重視知識形成和發(fā)展的過程,做到對知識不僅要知其然還要知其所以然,切忌簡單機械地死記硬背某些結(jié)論。
③要講究科學(xué)的思維方法
思維方法指導(dǎo)著學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)方法是思維方法在學(xué)習(xí)中的具體表現(xiàn)。科學(xué)正確的思維方法,對于知識的掌握和知識的運用,起到很大的促進作用。特別是分析、綜合、比較、抽象、概括、分類、系統(tǒng)化、具體化、歸納、演繹推理等基本思維方法,一定要掌握好,并且牢牢抓住。
④強化訓(xùn)練、加強規(guī)律總結(jié)
通過強化訓(xùn)練提高能力,以潛移默化的方式,實現(xiàn)知識向能力的轉(zhuǎn)化,達到及時檢查復(fù)習(xí)的效率。加強新情境習(xí)題的訓(xùn)練,加強識讀圖表能力的訓(xùn)練,善于從圖、表提供數(shù)據(jù)的處理過程中理解試題,作出正確結(jié)論,以提高解題質(zhì)量。善于歸納總結(jié),想一想該題運用了哪些概念、原理?解題的基本思路和方法屬于哪一類,彼此之間有什么相似之處?又有什么不同之處?經(jīng)過比較,以少勝多,抓住了代表性,就可以以一當十。這就要求學(xué)生找出題目原型,摸索解題規(guī)律,以后再做類似習(xí)題就可以運用規(guī)律性方法解題。
四、分析失誤、查漏補缺,注重總結(jié)反思,實現(xiàn)舉一反三
應(yīng)該將自己的錯題及時整理到錯題本上,分析錯誤原因:是審題不認真?是知識理解不到位?還是自己根本沒有復(fù)習(xí)到的知識?……要標注題目考查的知識點、未考查到的與之有關(guān)的知識、易混淆的概念、名詞、自己的知識漏洞等。
查漏補缺的目的是找出自己的薄弱環(huán)節(jié),及時補救。方法是,對照自己平時練習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,以及自己在知識、思維、能力方面存在的缺陷,有針對性地練習(xí)。在復(fù)習(xí)過程中要注重總結(jié)重點、難點知識,特別要重視在“雙基”知識方面存在的缺漏,增加知識的覆蓋面。